時(shí)間:2023-03-23 15:04:04
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇市政工程工程師論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ),它是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì),改善城市居住生活環(huán)境,提高城市品位的基本條件。伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,擴(kuò)大城市的知名度,創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境,已成為我市乃至全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。而作為城市構(gòu)成骨架的市政設(shè)施工程,一般都是非贏利性的,它建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,而只能是產(chǎn)生社會(huì)效益。市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措,而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。一項(xiàng)市政工程從基本建設(shè)程序看須經(jīng)過(guò)可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工階段、竣工驗(yàn)收等多個(gè)階段和環(huán)節(jié)。那么,如何做好市政工程各階段的投資控制,筆者擬結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?,工程?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。大量的事實(shí)證明,市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見(jiàn),只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言,缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù),對(duì)做好前期的投資控制帶來(lái)一定的困難,我們建議省造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上,搜集已建的市政工程結(jié)算資料,做好市政工程概算定額的編制出臺(tái)工作,為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。
二、把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。例如一個(gè)城市路網(wǎng)改造排水項(xiàng)目,通常采用的施工方法有開槽埋管施工和頂管施工。在設(shè)計(jì)時(shí)我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的路況、土質(zhì)情況,分析這兩種施工方法的合理性,并比較兩者的造價(jià)經(jīng)濟(jì)性后再選用合適該工程的設(shè)計(jì)方案,而不能想當(dāng)然,憑自己的想法作決定,以免造成不必要的損失。再例如某市政主干道排水設(shè)計(jì)項(xiàng)目,采用開槽埋管施工,根據(jù)地質(zhì)資料情況分析,在溝槽土方開挖后,采用原土分層夯實(shí)回填,就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求,但由于設(shè)計(jì)人員僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)爻R?guī)做法,未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行充分的分析和計(jì)算,就采用石粉和石碴回填,這樣,不但增加了回填石粉和石碴的費(fèi)用,還要承擔(dān)開挖土方外運(yùn)的額外費(fèi)用。經(jīng)過(guò)測(cè)算,一個(gè)采用土方回填只需500萬(wàn)元造價(jià)的排水工程,在采用石粉和石碴回填后造價(jià)竟然增加了100多萬(wàn)元。這僅是一個(gè)工程的例子,如果一個(gè)年基礎(chǔ)設(shè)施投入在幾十個(gè)億的地區(qū)土質(zhì)情況相似,均采用以上設(shè)計(jì)方案,那造價(jià)上的浪費(fèi)則不敢想象。因此,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過(guò)設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。
三、加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,即是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右,因此工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,本人認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1、規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序,是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。我省應(yīng)隨著浙江省2003版計(jì)價(jià)依據(jù)的出臺(tái),配合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的工程量清單指引,首先在幾個(gè)較大型建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中推行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。
2、認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí),應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí),對(duì)由施工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證,對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。比如,市政道路工程中的石碴基層填筑,石碴方量的計(jì)算,一般采用現(xiàn)場(chǎng)丈量體積,按實(shí)結(jié)算。但如果在丈量時(shí)施工單位弄虛作假,或監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任,簽證時(shí)填筑厚度比實(shí)際厚度多出10厘米,則對(duì)于一個(gè)面積在10萬(wàn)平方米的道路工程,石碴方量則增加1萬(wàn)立方米,按石碴填筑綜合單價(jià)40元/立方計(jì)算,則只此項(xiàng)造價(jià)就增加40萬(wàn)元。又如,某市政管道開槽鋪設(shè)工程,在預(yù)算編制時(shí),溝槽開挖工作面按每側(cè)1:0.75放坡系數(shù)考慮,溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算,但實(shí)際施工時(shí),由于地質(zhì)、施工方案等因素,溝槽開挖工作面每側(cè)僅按1:0.3放坡系數(shù)考慮,溝槽底寬也比原來(lái)減少了近三分之一,這樣以來(lái),土方開挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多,如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作,項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查,只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。因此現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性就顯得十分必要。
二、對(duì)工程施工環(huán)境加以控制
在市政工程施工過(guò)程中,影響工程質(zhì)量的外界環(huán)境因素較多,主要包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和工程勞動(dòng)環(huán)境。其中構(gòu)成工程技術(shù)環(huán)境的因素主要有工程地質(zhì)、水文和氣象等;構(gòu)成工程管理環(huán)境的因素主要有質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度等;構(gòu)成工程勞動(dòng)環(huán)境的因素主要有勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所和工作面等。在工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中,施工環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響是全過(guò)程的,因此,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件,采取有效措施對(duì)施工環(huán)境加以嚴(yán)格控制和管理,特別是在施工現(xiàn)場(chǎng),為了保證施工的正常進(jìn)行和施工的質(zhì)量得以提高,應(yīng)極力構(gòu)建文明的施工環(huán)境。
三、市政工程施工項(xiàng)目的成本管理
項(xiàng)目經(jīng)理部門作為市政工程項(xiàng)目的成本中心,也是施工單位的利潤(rùn)中心,項(xiàng)目成本主要包含施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和、間接費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金等。在當(dāng)前激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,市政工程施工單位只有不斷降低施工成本,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并從中獲取更大的利潤(rùn)空間。
(一)建立完善的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度。項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度中所涉及的管理人員的成本責(zé)任與工作責(zé)任存在很大差別,一般來(lái)說(shuō),工作責(zé)任完成并不表示成本責(zé)任的完成。例如,在市政工程建設(shè)過(guò)程中,由于相關(guān)部門一味重視施工質(zhì)量,卻嚴(yán)重忽略了施工成本,只在乎施工過(guò)程中及時(shí)補(bǔ)貨卻嚴(yán)重忽視了施工材料的昂貴的價(jià)格。因此,要想解決和避免在工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)的成本浪費(fèi)情況,應(yīng)構(gòu)建完善的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度,在完成工作責(zé)任的同時(shí)還應(yīng)全面考慮成本責(zé)任,確保每一位管理人員都擁有成本管理意識(shí)。
(二)構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。對(duì)于工程項(xiàng)目成本的控制還可以從分工責(zé)任方面著手。工程施工單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)的分工責(zé)任是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心,構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,在體系中可實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由此對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全等進(jìn)行全面管理和負(fù)責(zé),并在整個(gè)成本控制體系中應(yīng)將成本控制置于關(guān)鍵位置。
(三)實(shí)行分包成本控制制度。市政工程建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)與施工隊(duì)建立特定的勞務(wù)合同關(guān)系。項(xiàng)目部可對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,并按照合同規(guī)定支付施工隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)用。而對(duì)于工程項(xiàng)目施工隊(duì)的成本控制,應(yīng)該由施工隊(duì)本身加以管理,項(xiàng)目部則不應(yīng)該多加干預(yù)。
四、市政工程項(xiàng)目的文明施工管理
(一)加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理。在市政工程項(xiàng)目的文明施工管理中,要想進(jìn)一步加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,提高工程施工的安全性,應(yīng)始終堅(jiān)持安全管理的原則,并在此基礎(chǔ)上完善對(duì)全員、全過(guò)程、全方位和全天候的動(dòng)態(tài)管理;其次應(yīng)對(duì)工作人員的不安全行為和施工材料及設(shè)備的不安全狀態(tài)加以嚴(yán)格控制和管理,全面分析事故發(fā)生的原因;針對(duì)施工過(guò)程中可能存在的安全事故制定安全管理措施,并將安全管理制度在實(shí)際施工中得以落實(shí),不斷加強(qiáng)安全教育,并實(shí)行全面的施工安全檢查。
(二)做好施工項(xiàng)目的文明管理。在市政工程施工過(guò)程中,做好文明施工非常重要,文明施工不僅能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的正常施工和使用,也能夠確保工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度。
二、管道溝槽回填
(1)管道工程的溝槽回填工作是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵部分,其溝槽回填,按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求選擇材料。管道回填前,應(yīng)該檢查管道外觀有無(wú)變形及損傷,若管道有損傷或變形,應(yīng)立即修復(fù)或更換;(2)管道溝槽回填工作,應(yīng)從管底基礎(chǔ)部位開始至管頂以上0.5m范圍內(nèi),必須采用人工回填;管頂0.5m以上,可以用小型機(jī)械設(shè)備從管道軸線兩側(cè)同時(shí)回填并夯實(shí),回填厚度每層不大于0.2m,管頂以上0.4m范圍內(nèi)可以用小型夯實(shí)設(shè)備夯實(shí);(3)管道回填工作,應(yīng)該從管道兩側(cè)同時(shí)回填,同時(shí)夯實(shí)。管道與管壁緊密接觸,不得用土或其他材料填充;設(shè)計(jì)的管基有效支承角范圍內(nèi)必須用中粗砂填充密實(shí)。
三、管道的焊接、法蘭施工質(zhì)量控制要點(diǎn)
一)管道焊接的質(zhì)量要求市政工程施工的焊工,本人必須持有壓力管道焊工有效的合格證上崗。保證焊接材料的材質(zhì)和管材合格,且焊接位置和焊接方法與現(xiàn)場(chǎng)焊接條件一致,按圖紙及規(guī)范的規(guī)定,焊接工藝指導(dǎo)書應(yīng)根據(jù)焊接材料的特性進(jìn)行焊接工藝評(píng)定,必須按照焊接指導(dǎo)書的規(guī)定進(jìn)行。二)法蘭連接的要求在安裝前,法蘭的選用必須符合設(shè)計(jì)要求且必須進(jìn)行外觀檢查,其表面應(yīng)該光滑。按照系統(tǒng)的最高工作壓力、最高工作介質(zhì)、工作溫度、法蘭的材料編號(hào)等因素,綜合選用適當(dāng)形式及規(guī)格的法蘭。
涉及的方面是非常多的,比如施工設(shè)施費(fèi)用及其工程費(fèi)用,其對(duì)于項(xiàng)目的前期成本預(yù)測(cè)起到非常重要的作用,通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件的合同條款及其規(guī)定的分析,進(jìn)行當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究,做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)化工作,保證項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的良好盈利性。這離不開投標(biāo)文件的編制工作,做好工程量清單項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作,做好招標(biāo)圖紙的質(zhì)量?jī)?yōu)化工作,進(jìn)行相關(guān)合同條款的研究,進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制,提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作,保證施工合同交底的開展,保證管理人員進(jìn)行施工方責(zé)任及其義務(wù)的明確,保證現(xiàn)場(chǎng)施工的良好開展,為其提供良好的服務(wù)指南,避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況,從而保證施工企業(yè)的良好開展,在市政項(xiàng)目應(yīng)用過(guò)程中,施工環(huán)境是比較復(fù)雜的,其涉及的工作面是非常廣泛的,需要做好合同的研究工作,進(jìn)行責(zé)任及其義務(wù)的明確。
2這也需要進(jìn)行材料的成本控制
在施工過(guò)程中,進(jìn)行材料成本的分析,進(jìn)行材料成本控制優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),保證材料的采購(gòu)招投標(biāo)模式的應(yīng)用,進(jìn)行招投標(biāo)方式的優(yōu)化,保證競(jìng)爭(zhēng)體制的良好性,進(jìn)行高質(zhì)量、低價(jià)格材料的選擇,實(shí)現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定,進(jìn)行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)其工程數(shù)量需要,進(jìn)行材料使用計(jì)劃的制定,進(jìn)行相關(guān)臺(tái)賬的建立,做好材料的超耗量的分析,進(jìn)行相關(guān)對(duì)策的研究,保證材料用量范圍的控制,進(jìn)行材料的日常管理優(yōu)化,做好材料的分類工作,進(jìn)行材料的定期清點(diǎn)。
3這就需要進(jìn)行質(zhì)量控制管理
工作的協(xié)調(diào),保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展,保證質(zhì)量控制體系的健全,避免施工過(guò)程中的修復(fù)、返工等情況的出現(xiàn),避免一些工作上的麻煩。這也需要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn),進(jìn)行新技術(shù)的引進(jìn),進(jìn)行成本的支出減少,做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項(xiàng)目的變更及其索賠工作,保證相關(guān)專業(yè)人員的工作,進(jìn)行變更索賠工作效益的提升,進(jìn)行變更、索賠資料的收集整理控制,更有利于其進(jìn)行變更及其索賠,從而滿足現(xiàn)實(shí)工作的要求。其對(duì)于專業(yè)人員的要求是必要高的,其具備相關(guān)的技術(shù),能夠明確造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn),從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進(jìn)行工程工期計(jì)劃的制定,保證工程施工過(guò)程中的安全性,保證施工任務(wù)的圓滿完成,保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào),需要按照業(yè)主的要求,進(jìn)行施工任務(wù)的完成,進(jìn)行可行性的施工計(jì)劃的制定,保證有效保證措施的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)及其計(jì)劃目標(biāo)的分析,進(jìn)行其存在原因的分析,做好成本的控制,進(jìn)行制定工作計(jì)劃的應(yīng)用,避免盲目的施工,進(jìn)行施工過(guò)程中的進(jìn)度控制,保證工程總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),避免工期的延后等情況,進(jìn)行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作,進(jìn)行相關(guān)因素的考慮是必要的,畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的,需要進(jìn)行工程造價(jià)理論的結(jié)合,需要進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)際情況的分析,進(jìn)行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào),做好事前預(yù)測(cè),優(yōu)化成本管理方案,加強(qiáng)成本控制,對(duì)市政工程的人力、物力和財(cái)力實(shí)行資源優(yōu)化配置,從根本上做好市政工程成本的控制與管理。
2成本控制與管理的作用
企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵在與成本控制與管理,市政工程施工成本管理由生產(chǎn)人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實(shí)施可以有效的加強(qiáng)企業(yè)各部門管理的協(xié)調(diào)性與配合性。通過(guò)計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)用,改變以往傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式,提高信息傳遞速度,信息反饋快??梢杂行У拇龠M(jìn)企業(yè)信息化管理的提升,促進(jìn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。市政工程施工成本管理在企業(yè)管理中對(duì)工程成本的節(jié)算有很大作用。
3市政工程施工成本控制原則
3.1節(jié)約成本控制原則
企業(yè)成本控制就是項(xiàng)目施工人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約沒(méi)有反面的監(jiān)督和節(jié)制,而是要積極創(chuàng)造條件,要注重前期預(yù)算、工程階段控制,在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)和改進(jìn),使施工方案更新穎實(shí)用。以科學(xué)手段提高管理成本控制。使企業(yè)利益得到提升。
3.2全員控制與全過(guò)程控制原則
全員控制和全過(guò)程控制是全面控制原則的兩個(gè)方面。①全員控制原則是項(xiàng)目成本控制組織中包括項(xiàng)目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關(guān),不單純是醒目結(jié)算與項(xiàng)目財(cái)務(wù)的事情。因?yàn)楹兔總€(gè)工作自身利益相貼切,所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則,做到全員成本控制。②全過(guò)程控制原則是項(xiàng)目開始籌備階段至項(xiàng)目竣工結(jié)束的整個(gè)周期進(jìn)行的成本控制。在施工過(guò)程中,每個(gè)階段對(duì)于項(xiàng)目成本的預(yù)算,材料計(jì)時(shí)工人員的開銷,施工階段中設(shè)計(jì)方案的調(diào)整與規(guī)劃都是對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)表現(xiàn),只有做到全過(guò)程規(guī)劃才能確保項(xiàng)目質(zhì)量,進(jìn)而使最大節(jié)省成本。
4市政工程施工管理成本控制措施
4.1施工方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃
項(xiàng)目施工過(guò)程中都要求一套合理的合理的的施工方案,施工方案中對(duì)項(xiàng)目階段施工方法,選擇施工器械等方面,方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)作出技巧分析。做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性。又能將項(xiàng)目工程科學(xué)合理達(dá)到施工要求。減少成本控制。
4.2對(duì)施工原料進(jìn)行成本控制
施工過(guò)程中,對(duì)施工前期原料的采集與挑選應(yīng)做出合理的規(guī)劃和安排,對(duì)于施工過(guò)程中不同階段,不同環(huán)節(jié)及項(xiàng)目備用作出具體、科學(xué)的原料數(shù)據(jù)分析。明確施工過(guò)程材料的材質(zhì),規(guī)格、型號(hào),性能等標(biāo)準(zhǔn)。在選材上進(jìn)行成本控制,是材料資源得到合理利用,應(yīng)該做到不同階段進(jìn)行不同選材的準(zhǔn)備。
4.3市政工程中加大施工成本核算
市政工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中成本核算在工作中是重要任務(wù)之一,市政工程項(xiàng)目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結(jié),做好項(xiàng)目并在資金使用情況中做到比對(duì)與分析,市政工程項(xiàng)目成本控制中做到加強(qiáng)管理。在成本管理中包含施工隊(duì)的工人,施工材料及施工機(jī)械等所需要購(gòu)置的設(shè)備所支出的費(fèi)用。這樣我們需要在市政工程項(xiàng)目成本控制的期間把這些指標(biāo)全部包含到成本核算中。如達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的時(shí)候會(huì)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。成本控制如要超出時(shí)讓項(xiàng)目部?jī)?nèi)部解決及調(diào)整。在市政工程開展施工成本控制的過(guò)程中,做好如下幾點(diǎn)方面:人才成本的控制是首要的任務(wù),這樣可以導(dǎo)致人才流失及壞賬等問(wèn)題的出現(xiàn),人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業(yè)設(shè)備控制中做到標(biāo)準(zhǔn)化及如何加大。
4.4加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本控制
成本控制的關(guān)鍵是施工過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中我們必須做到全方面的提高施工負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容,如:積極監(jiān)理、監(jiān)察業(yè)主等的責(zé)任督察意識(shí),督察在施工中的每一道工序,如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤一定要及時(shí)做到相應(yīng)的措施,杜絕在施工中變更返修帶來(lái)巨大損失,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育與質(zhì)量教育,在安全與質(zhì)量的意識(shí),在維護(hù)施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到加強(qiáng)及開展施工,這樣才可以在施工中才能確保高效開展同時(shí)達(dá)到成本控制中的目的。
4.5施工后期的成本控制應(yīng)用
后期的工程施工中,在各種竣工的資料收集工作中一定要及時(shí)做好,在收集工程技術(shù)資料及安全文明施工中也要及時(shí)做好工作。設(shè)計(jì)人員在施工過(guò)程中及時(shí)做好收集和調(diào)整監(jiān)理工程師等施工措施和方案的變更資料,以及一些自然災(zāi)害或者相關(guān)的竣工決算憑據(jù)等工作。收集好這些材料后,工程決算才能夠得到實(shí)際的進(jìn)行,不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)這些堅(jiān)決避免。決算之后工程資金的周轉(zhuǎn)才可以通過(guò)竣工驗(yàn)收,按照相關(guān)規(guī)定的合同條款,在收回工程款工作中要快,以免有建設(shè)單位拖欠工程款,如果發(fā)生會(huì)給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。
5市政工程工程造價(jià)的控制策略
5.1做好工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)的編制工作
整個(gè)的建筑工程造價(jià)中建筑工程的預(yù)算編制起到了重要的作用,這直接影響整個(gè)工程建設(shè)的好壞。所以,工程造價(jià)預(yù)算編制的相關(guān)工作一定要做好,工作重點(diǎn)中需要注意的有以下幾點(diǎn):①工作人員在預(yù)算編制中的每一項(xiàng)的工作都要做好,在收集和準(zhǔn)備相關(guān)資料的方面上一定要認(rèn)真對(duì)待,保證這些材料做到全面、細(xì)致,并且符合實(shí)際的情況,不能有半點(diǎn)虛假。在此之外,在進(jìn)行編制的預(yù)算工作與建筑工程做到實(shí)際的狀況相結(jié)合,建筑資金得到合理的運(yùn)用,在建筑工程的認(rèn)真考慮每一項(xiàng)影響因素;②工程相關(guān)預(yù)算與分配中編制預(yù)算過(guò)程是最重要的,施工中在進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)應(yīng)提前對(duì)計(jì)算原理和編制體系作出合理的安排,并要求工作人員作出具體了解,利用計(jì)算原理及編制體系作出科學(xué)的計(jì)算。在計(jì)算過(guò)程中如遇到問(wèn)題應(yīng)做具體研究分析,最后根據(jù)結(jié)果做出工程的預(yù)算和編制來(lái)進(jìn)行成本控制。
5.2市政工程中項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制
針對(duì)財(cái)務(wù)工作作出以下幾點(diǎn)要求。①對(duì)采取要求工作中前期資金的預(yù)算,在預(yù)算范圍內(nèi)的成本進(jìn)行限額要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作成本核算,加強(qiáng)資金的控制。并對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督與檢測(cè),確保資金的合理利用及工作人員的工作質(zhì)量。②要求財(cái)務(wù)在施工過(guò)程中對(duì)選材的了解,也要求提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。尤其在市政工程施工項(xiàng)目中。針對(duì)以往工作中對(duì)項(xiàng)目選材不了解,造成工程成本核算高估算,選材報(bào)價(jià)高低不同的問(wèn)題,導(dǎo)致后期成本虧損或浪費(fèi)。為減低問(wèn)題的出現(xiàn),要求采取人員對(duì)項(xiàng)目選材全面了解,針對(duì)不同施工階段選取不同材料作出相應(yīng)成本核算,對(duì)材料價(jià)格選取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料,從而對(duì)市政工程造價(jià)管理與控制工作有很大的幫助,也產(chǎn)生很大的利益。
5.3市政工程在竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制
市政工程項(xiàng)目竣工階段,前期財(cái)務(wù)成本核算及各類資料進(jìn)行整理與歸檔。整理階段項(xiàng)目經(jīng)理組織安排各個(gè)部門進(jìn)行資料整理與工作報(bào)告總結(jié)。在審核過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目數(shù)量,單位,單價(jià)等方面做具體報(bào)告。各部門進(jìn)行相互監(jiān)督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實(shí)性。對(duì)市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施,從而提高工作效率。
2市政工程管理中存在的問(wèn)題
2.1市政工程的施工方缺乏工程質(zhì)量的管理意識(shí)
在市政工程建設(shè)過(guò)程中,施工方通常存在工程質(zhì)量管理意識(shí)缺失的現(xiàn)象。市政工程大多數(shù)是以短期工程為主,但是在施工建設(shè)過(guò)程中仍然會(huì)存在著問(wèn)題,轉(zhuǎn)包現(xiàn)象通常是較為常見(jiàn)的。在超標(biāo)過(guò)程中,通常都是由較高水平的施工隊(duì)進(jìn)行承包,獲得了項(xiàng)目的主辦權(quán),但是在施工之前卻將其轉(zhuǎn)包給質(zhì)量較差的承包隊(duì),從而造成了市政工程質(zhì)量出現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題的現(xiàn)象。為達(dá)到相應(yīng)的利益,以及彌補(bǔ)承包費(fèi)用,施工方通常會(huì)選擇較為劣質(zhì)的材料來(lái)代替優(yōu)質(zhì)材料進(jìn)行施工,偷工減料。再加上相應(yīng)的監(jiān)督管理不到位,施工過(guò)程中有不按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行,無(wú)形的給建筑施工埋下了安全隱患。施工單位內(nèi)部人員關(guān)系較為復(fù)雜,配備材料的人員與公司內(nèi)部人員存在某些不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系,從而使得施工單位的監(jiān)督很難到位,工程的質(zhì)量難以得到控制,管理難度相當(dāng)大,市政工程的施工質(zhì)量更加難以保障。
2.2市政工程管理在建筑市場(chǎng)管理方面缺乏相應(yīng)的規(guī)范
對(duì)于市政工程項(xiàng)目建設(shè)的資金問(wèn)題,主要是依靠與政府的撥款,款項(xiàng)主要作為專線資金進(jìn)行支付和提供,資金到位較為及時(shí),很少或者基本不存在資金不到位的現(xiàn)象。因此在施工過(guò)程中需要承擔(dān)較小的風(fēng)險(xiǎn)。但是,如果沒(méi)有保證市場(chǎng)規(guī)范及時(shí)和到位,相應(yīng)的在建設(shè)過(guò)程中管理意識(shí)和質(zhì)量控制意識(shí)相對(duì)較為薄弱的現(xiàn)象,直接后果就是引起在施工過(guò)程中忽視工程的質(zhì)量,只是僅僅追求工程項(xiàng)目的完成速度。在建筑市場(chǎng)的管理方面缺乏相應(yīng)的規(guī)范的另一個(gè)后果就是在招標(biāo)過(guò)程結(jié)束到工程開始的過(guò)程中,施工方相應(yīng)的準(zhǔn)備工作還沒(méi)有做好以及未達(dá)成相應(yīng)的合同及協(xié)議就開始進(jìn)行施工,其結(jié)果就是使得工程建設(shè)過(guò)程中相應(yīng)的質(zhì)量控制工作難以做好。因此,制定市政工程管理在建筑市場(chǎng)管理方面的相應(yīng)規(guī)范,對(duì)于建筑市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展有著重要意義。
3加強(qiáng)市政工程管理的有效措施
3.1加強(qiáng)市政工程建設(shè)的施工方質(zhì)量管理意識(shí)
對(duì)于市政工程的質(zhì)量控制方面,會(huì)影響到一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè),要加強(qiáng)市政工程的建設(shè),必須從加強(qiáng)市政工程建設(shè)的施工方質(zhì)量管理意識(shí)入手。首先,市政工程建設(shè)的施工方必須要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增加城市建設(shè)的榮譽(yù)感和使命感,將實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)、提高施工質(zhì)量為己任,在施工過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量的控制。政府應(yīng)該在施工方進(jìn)行施工之前就做好相應(yīng)的規(guī)劃,制定相應(yīng)的規(guī)范約束對(duì)施工方相應(yīng)的行進(jìn)行約束,提高施工方對(duì)于工程的管理和控制。對(duì)于施工方本身而言,也要在施工過(guò)程中加強(qiáng)自身的控制,不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),提高自身的建設(shè)水平。從而在建設(shè)中能夠提高工程的質(zhì)量,利用科學(xué)的方法提高建設(shè)效率和建設(shè)水平。才能夠保障其作為施工方的責(zé)任意識(shí),不斷提高工程的質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)市政工程管理的過(guò)程檢驗(yàn),規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)管理
對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管和驗(yàn)收的過(guò)程中,應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,對(duì)施工項(xiàng)目做好全面的檢查,不僅要將按照項(xiàng)目的施工完成情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期的分批檢查,還要對(duì)施工過(guò)程中所用的材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的核查以及不定期的檢測(cè)抽查,確保工程質(zhì)量的可靠性與可行性。并且加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)監(jiān)管部門的檢查,確保監(jiān)管部門能夠制定相關(guān)的監(jiān)管程序,在監(jiān)督過(guò)程中要切實(shí)按照監(jiān)督的相關(guān)程序進(jìn)行,切實(shí)負(fù)擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。并且可以在監(jiān)管過(guò)程中不斷提高管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)監(jiān)管質(zhì)量。監(jiān)管單位要做好相應(yīng)的監(jiān)督,對(duì)企業(yè)的工作做好實(shí)時(shí)檢查,做好本職工作,起到相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。更好的將建筑企業(yè)的科學(xué)有序的發(fā)展落實(shí)的具體的建筑工作中,保證好市政工作的質(zhì)量和效率。
3.3建立有效的工程監(jiān)管體制以及科學(xué)有效的市政工程管理體制
對(duì)于市政工程的監(jiān)管,最終還是要建立健全的監(jiān)管體制。在市政工程建設(shè)過(guò)程中,首先,政府應(yīng)建立相應(yīng)的管理和領(lǐng)導(dǎo)體系,使得工程項(xiàng)目能夠在政府的統(tǒng)一監(jiān)管之下,能夠建立相應(yīng)的管理機(jī)制,使得施工企業(yè)能夠提高相應(yīng)的安全責(zé)任意識(shí)。其次,建立科學(xué)的管理體系能夠更好的保證市政工程的質(zhì)量,使得市政工程管理的管理和監(jiān)督體系更加完善。相應(yīng)的市政工程管理體制還要結(jié)合內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理模式,是各部門的責(zé)任更加明確,從而建立更加合理科學(xué)的市政工程管理體制。
2市政工程施工平面控制的測(cè)設(shè)
2.1導(dǎo)線點(diǎn)的復(fù)測(cè)
路線勘測(cè)設(shè)計(jì)完成后,要在測(cè)設(shè)三角網(wǎng)之前,復(fù)測(cè)設(shè)計(jì)交出的控制點(diǎn)。在這段時(shí)間中,要使用精確和合格的測(cè)量?jī)x器,復(fù)測(cè)導(dǎo)線控制點(diǎn)的精度和位移。首先,根據(jù)《工程測(cè)量規(guī)范》中的技術(shù)要求,要用相對(duì)中誤差檢核點(diǎn)間測(cè)距精度,測(cè)距相對(duì)中誤差不能大于1/15000。以設(shè)計(jì)提供的距離作為真值D,往測(cè)盤左測(cè)得的距離記作L1,往測(cè)盤右時(shí)測(cè)得距離記作L2。返測(cè)盤左時(shí)測(cè)得距離記作L3,返測(cè)盤右時(shí)測(cè)得距離記作L4。取L1、L2、L3、L4的平均值L,按照公式M=D-L▕/D計(jì)算中誤差,得出相對(duì)誤差為K=1/M-1。其次,《工程測(cè)量規(guī)范》中規(guī)定,測(cè)角中誤差不大于8“在對(duì)小三角網(wǎng)的測(cè)角測(cè)邊的工作時(shí),要經(jīng)過(guò)復(fù)測(cè)符合規(guī)范要求。采用測(cè)回法,復(fù)測(cè)導(dǎo)線轉(zhuǎn)角,用|β-β0|≤2mβ方式,按照測(cè)回盤左、盤右觀測(cè)檢核其是否超出限差。其中根據(jù)設(shè)計(jì)提供的導(dǎo)線點(diǎn)坐標(biāo),公式中β-推算出轉(zhuǎn)角(左角或右角),即:相鄰兩邊的方位角之差,β0-盤左、盤右實(shí)際測(cè)得轉(zhuǎn)角的平均值,而mβ-測(cè)角中誤差。如果測(cè)得結(jié)構(gòu)符合公式要求,可按照設(shè)計(jì)提供的數(shù)據(jù)使用,則轉(zhuǎn)角不超限;如果超限要向設(shè)計(jì)單位要求處理,并提出書面報(bào)告。
2.2對(duì)小三角網(wǎng)進(jìn)行測(cè)角測(cè)邊
首先為了消除系統(tǒng)誤差,可以對(duì)小三角網(wǎng)各三角形內(nèi)角采用方向觀測(cè)法觀測(cè),一個(gè)測(cè)回要進(jìn)行盤左、盤右上下半測(cè)回,共進(jìn)行兩個(gè)測(cè)回。并且,為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,要在觀測(cè)現(xiàn)場(chǎng)核算同方向兩個(gè)測(cè)回,互差應(yīng)該<12″。如超限應(yīng)重測(cè)等。觀測(cè)的時(shí)候應(yīng)該盡量使用體態(tài)儀器觀測(cè)。并且為了減少偶然誤差對(duì)觀測(cè)精度的影響,儀器要精確對(duì)中整平,觀測(cè)前要對(duì)棱鏡基座長(zhǎng)水泡和對(duì)點(diǎn)器進(jìn)行校正。其次,在測(cè)角的第一測(cè)回中,測(cè)邊方法與復(fù)測(cè)時(shí)大致相同。應(yīng)該根據(jù)觀測(cè)時(shí)的氣壓、溫度,修正儀器參數(shù),要注意將棱鏡盡量對(duì)準(zhǔn)儀器望遠(yuǎn)鏡,避免儀器與棱鏡高差懸殊。
2.3計(jì)算內(nèi)業(yè)
為了得出各三角形閉合差(180°-內(nèi)角和):W1、W2、W3、…、Wn,要根據(jù)外業(yè)測(cè)得數(shù)據(jù),先計(jì)算出各三角形內(nèi)角值,才能對(duì)各三角形的內(nèi)角和進(jìn)行計(jì)算,然后按照公式,求出三角網(wǎng)測(cè)角中誤差,其中-測(cè)角中誤差,測(cè)各三角形閉合差平方和,Wn-測(cè)各三角形閉合差,n-為三角形個(gè)數(shù)。同時(shí),根據(jù)公式,采用往返校差檢核邊長(zhǎng)是否超限,并根據(jù)計(jì)算結(jié)果,檢查其符合規(guī)范要求,公式中C-代表返測(cè)距較差;b-代表全站儀標(biāo)稱精度中比例誤差系數(shù)(mm/km);而a-代表全站儀標(biāo)稱精度中的固定誤差(mm);D-則代表測(cè)距長(zhǎng)度(km)。假設(shè)往返測(cè)距差的絕對(duì)值>C,那么本邊長(zhǎng)觀測(cè)不符合要求。由此在校核完角度、距離,符合限差要求之后,就可以計(jì)算內(nèi)業(yè)平差了。
1.1科學(xué)性原則??茖W(xué)性原則要求市政工程在施工前進(jìn)行大量調(diào)查分析,在資料準(zhǔn)備與數(shù)據(jù)分析層面滿足工程施工的條件。在城市建設(shè)過(guò)程中,一個(gè)市政工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工再到最終交付使用,會(huì)在各個(gè)階段做出一系列系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃,不同階段的重點(diǎn)存在差異。因此,在市政工程開展的過(guò)程中,內(nèi)容并非一成不變,而是隨著項(xiàng)目的推進(jìn)而逐步轉(zhuǎn)變,只有在最終交付使用階段達(dá)到前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的功能性要求,才可創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。施工前進(jìn)行科學(xué)分析。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖穩(wěn)定,但各個(gè)城市的發(fā)展水平存在較大差異,要想使工程目標(biāo)符合預(yù)期,須較為透徹分析不同的施工階段選擇科學(xué)合理的技術(shù),既減少安全隱患和質(zhì)量缺陷,又在使用功能上獲得更大的提升空間。1.2政策性原則。當(dāng)前市政工程施工環(huán)境發(fā)生了很大變化,城市基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中,每項(xiàng)工作開展均須在相關(guān)政策的引導(dǎo)下完成。若出現(xiàn)了偏差,或者在執(zhí)行上出現(xiàn)了違背,將會(huì)直接導(dǎo)致市政工程的管理形成隱患,對(duì)工程質(zhì)量、安全和施工功能上都將產(chǎn)生巨大的、無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
2各階段技術(shù)管理問(wèn)題
2.1缺乏健全管理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知,市政工程施工各階段技術(shù)整體缺乏健全管理,導(dǎo)致很多技優(yōu)勢(shì)未較好地發(fā)揮,各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)偏差較大。目前管理工作表面化現(xiàn)象嚴(yán)重,一些工程為通過(guò)驗(yàn)收,使用不良技術(shù)手段,造成很多質(zhì)量缺陷。2.2技術(shù)選擇相對(duì)落后。很多市政工程在技術(shù)的選擇上未達(dá)到合理、科學(xué)狀態(tài),而是應(yīng)用成本較低、落后的技術(shù)。市政工程的建設(shè)形態(tài)和建設(shè)效率表面較高,但自身質(zhì)量根本就達(dá)不到預(yù)期的要求,一旦開展運(yùn)行,易受外部因素的影響,對(duì)市政工程本身造成嚴(yán)重的破壞,瞬間坍塌的現(xiàn)象在以往也有所出現(xiàn),造成無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。對(duì)市政工程施工各階段的技術(shù)管理而言,技術(shù)落后存在巨大的安全隱患。如部分市政道路、橋梁的運(yùn)行過(guò)程中,本身功能可以抵抗地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,但是由于技術(shù)上的落后和管理工作不到位,直接導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段在各種外界因素影響下造成坍塌、損毀等現(xiàn)象。2.3缺乏健全制度。缺乏健全制度,主要是表現(xiàn)在如下方面。(1)市政工程的技術(shù)管理工作,在制度遵循上直接選擇固有的制度,或針對(duì)成功工程的模式進(jìn)行全面套用。該模式執(zhí)行后,易造成與現(xiàn)實(shí)工作的沖突。(2)制訂制度時(shí),未考慮到一些突發(fā)因素的影響。目前的城市基建力度不斷加大,自然環(huán)境遭到一定程度的嚴(yán)重,自然危害都會(huì)對(duì)市政工程造成一定的影響。
3技術(shù)管理對(duì)策
3.1施工準(zhǔn)備階段。市政工程在落實(shí)的過(guò)程中,明確相關(guān)原則與問(wèn)題后,各階段的技術(shù)管理工作須采取針對(duì)性的手段進(jìn)行執(zhí)行和改善。現(xiàn)階段發(fā)展中,在速度與效益上均應(yīng)不斷提升技術(shù)管理;倘若長(zhǎng)久保持在傳統(tǒng)的層面上,將會(huì)造成很大的滯留問(wèn)題,易引發(fā)其他變故的出現(xiàn)。為在各個(gè)階段的技術(shù)管理上得到預(yù)期成果,建議在施工準(zhǔn)備階段,加強(qiáng)一切可以執(zhí)行的技術(shù)管理措施,打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.1.1建立健全施工技術(shù)管理制度。在市政施工階段,深入分析施工技術(shù)管理過(guò)程中存在的諸多對(duì)工程質(zhì)量造成不利影響的因素和問(wèn)題,從而不斷加強(qiáng)、完善、建立健全施工技術(shù)管理制度。良好的施工技術(shù)管理制度能夠促進(jìn)工程施工環(huán)節(jié)的順利開展,保證工程管理的所有內(nèi)容可有效地在各施工環(huán)節(jié)得以落實(shí);充分合理地執(zhí)行技術(shù)管理職責(zé),從而保證施工現(xiàn)場(chǎng)的所有技術(shù)活動(dòng)可順利開展等。3.1.2制訂完善的技術(shù)交底制度。創(chuàng)建并落實(shí)完善的技術(shù)交底制度,可以充分滿足施工技術(shù)及工藝的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),幫助相關(guān)技術(shù)人員更加了解施工的基本特征與任務(wù)等。從而保證諸多分部分項(xiàng)工程能夠規(guī)范化、合理性的實(shí)施。而技術(shù)交底重點(diǎn)涵蓋的內(nèi)容有安全措施交底,施工材料、圖紙及工藝交底等。3.1.3制訂完善的施工日記制度。此項(xiàng)制度能夠系統(tǒng)、全面的記錄總過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工活動(dòng)狀況等,其中重點(diǎn)含有施工活動(dòng)與隊(duì)伍、氣候及日期等。此制度能科學(xué)有效地評(píng)定工程,并實(shí)現(xiàn)工程完工的最后驗(yàn)收。而且還要對(duì)施工狀況給予準(zhǔn)確與完整的記錄。3.2施工過(guò)程階段。市政工程各階段技術(shù)管理落實(shí)進(jìn)程中,應(yīng)從客觀實(shí)際出發(fā),保證在整體的施工過(guò)程中,將技術(shù)管理工作開展全面的把控,減少各種問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。在進(jìn)行實(shí)際施工時(shí),科學(xué)合理管理施工組織、流程及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)操作的工作即為施工技術(shù)管理,此管理質(zhì)量在極大程度上決定著工程的總體質(zhì)量。為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理,應(yīng)從根本上控制施工圖紙質(zhì)量,從而保證在施工階段避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象。應(yīng)深入、全面、系統(tǒng)綜合工程項(xiàng)目的所有因素進(jìn)行分析,從而選取最佳的施工方案。在落實(shí)方案時(shí),要不斷地完善施工方法與技術(shù),合理控制成本,從而保證工程建設(shè)充分符合項(xiàng)目預(yù)期的基本要求。3.3控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)成本。(1)在技術(shù)的選擇過(guò)程中,應(yīng)該以性價(jià)比為主,將適合市政工程的技術(shù)進(jìn)行綜合的考量。當(dāng)下的很多市政項(xiàng)目的工程量均較大,受到各方面的影響因素較多。在不同的施工階段,需將技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用,選定主導(dǎo)技術(shù)的同時(shí),還應(yīng)該在其他的輔助技術(shù)上投入較多的努力,進(jìn)而將技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化處理。(2)市政工程施工過(guò)程中如果發(fā)生了特殊情況,或因某些因素造成突發(fā)事故,則須在技術(shù)應(yīng)用上重新設(shè)定,將技術(shù)問(wèn)題降到最低,減少對(duì)工程本身的威脅。如果該階段的技術(shù)不影響下一階段工作,則后續(xù)施工技術(shù)無(wú)需變動(dòng);若該階段工作惡劣影響較為突出,則需要在有限的時(shí)間內(nèi),將后續(xù)的施工技術(shù)作出變更處理,觀察是否符合施工標(biāo)準(zhǔn),減少損失。3.4施工竣工階段技術(shù)管理。市政工程在現(xiàn)階段的發(fā)展中,僅在前期階段和中期階段開展技術(shù)管理并不足,還應(yīng)該在竣工階段更好地開展,應(yīng)該從多個(gè)角度出發(fā),保證最終的收尾工作可更好地開展。在市政工程的竣工階段,技術(shù)操作原則及技術(shù)操作規(guī)范必須要更加嚴(yán)格地執(zhí)行,不能在該方面出現(xiàn)任何的損失和不足;應(yīng)用相關(guān)技術(shù)體系時(shí)應(yīng)針對(duì)中期、前期的工作進(jìn)行全面的檢查,觀察是否在技術(shù)操作上存在較多的問(wèn)題,是否需要進(jìn)行改善;竣工階段的技術(shù)管理還須詳細(xì)記錄,將相關(guān)數(shù)據(jù)信息記錄充足,便于進(jìn)行核對(duì)和檢驗(yàn)。3.5技術(shù)評(píng)價(jià)。市政工程在竣工驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)后,為進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成果,需要及時(shí)的開展技術(shù)評(píng)價(jià)工作。如選擇市政工程的重點(diǎn)部分、關(guān)鍵工序,對(duì)實(shí)施的技術(shù)進(jìn)行總結(jié)分析,檢驗(yàn)技術(shù)的安全性、可行性是否與理論上相符合,且還可改進(jìn)優(yōu)化。技術(shù)評(píng)價(jià)是市政工程技術(shù)管理后期非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的開展具有非常積極的借鑒作用,故對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)有足夠的重視。
作者:彭紀(jì)寶 單位:濟(jì)南舜堯市政工程有限公司
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1.1業(yè)主選擇監(jiān)理單位存在的問(wèn)題
任何工程項(xiàng)目進(jìn)行施工都必須有相應(yīng)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理才能進(jìn)行施工,這樣就使得一些監(jiān)理單位為了獲得監(jiān)理權(quán)在監(jiān)理招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了暗箱操作的問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)了不規(guī)范以及不公平競(jìng)爭(zhēng)的情況,最后導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)比較薄弱,對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的正常發(fā)展起到了很大的影響。很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到了地方保護(hù)主義以及相關(guān)人員主觀意識(shí)的影響,導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。
1.2監(jiān)理單位和監(jiān)理人員本身存在問(wèn)題
監(jiān)理單位在利益的驅(qū)動(dòng)下也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,監(jiān)理單位出現(xiàn)了良莠不齊的情況,很多的單位在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備,并且在監(jiān)理人員素質(zhì)方面也存在著水平不高的問(wèn)題。在監(jiān)理隊(duì)伍中,監(jiān)理人員出現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,很多的監(jiān)理人員對(duì)工程施工圖紙并不是十分的熟悉,對(duì)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的施工程序也不是很了解。其次,監(jiān)理人員在工作中對(duì)合同管理也存在著了解不全面的問(wèn)題,在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。監(jiān)理工作在進(jìn)行過(guò)程中出現(xiàn)了可靠性程度比較低的問(wèn)題,對(duì)工程質(zhì)量將產(chǎn)生很大的影響,監(jiān)理人員在年齡結(jié)構(gòu)方面也存在著不合理的問(wèn)題,出現(xiàn)了很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)就直接上崗的人員,對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量產(chǎn)生了很大的影響。
1.3監(jiān)理費(fèi)用不合理和監(jiān)理工作存在片面性
工程監(jiān)理的費(fèi)用通常都比較低,這樣就使得很多的監(jiān)理單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了缺乏必要維護(hù)和更新監(jiān)理儀器的費(fèi)用,因此,經(jīng)常會(huì)雇傭一些素質(zhì)比較差、工資水平比較的人員進(jìn)行工作,對(duì)監(jiān)理工作的健康發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響,同時(shí),在監(jiān)理過(guò)程中也出現(xiàn)了對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理進(jìn)行重視對(duì)進(jìn)度以及投資監(jiān)理忽視的情況,導(dǎo)致工程在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工期延長(zhǎng)費(fèi)用增加的情況,對(duì)施工企業(yè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生了很大的影響。
2提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理費(fèi)用
2.1對(duì)監(jiān)理工作人員的組成以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整
這樣能夠?qū)ΡO(jiān)理隊(duì)伍的現(xiàn)況進(jìn)行改變,對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量進(jìn)行提高,對(duì)質(zhì)量管理進(jìn)行強(qiáng)化,在選擇監(jiān)理人員方面,可以對(duì)以下幾個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行重視。首先,要選擇具有一定專業(yè)知識(shí)的人員,同時(shí),在政治素質(zhì)以及職業(yè)道德方面也要非常高,同時(shí),在技術(shù)水平以及管理能力方面都要進(jìn)行要求,并且具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。其次,監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)的人員要能夠?qū)ο嚓P(guān)的合同法規(guī)進(jìn)行掌握,在工作中要表現(xiàn)出實(shí)事求是,廉潔奉公,公正無(wú)私的品質(zhì),這樣在工作中能夠避免出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象,對(duì)工程的質(zhì)量能夠進(jìn)行保障。最后,要逐步對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)大,對(duì)外聘人員可以進(jìn)行逐步的取代,這樣能夠使監(jiān)理隊(duì)伍逐漸變成一支真正的正規(guī)軍。要對(duì)在職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德培養(yǎng),使其在工作中能夠做到得心應(yīng)手,在監(jiān)理工作中能夠更加的樹立榜樣,對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的中堅(jiān)力量養(yǎng)成非常有幫助。公路建設(shè)中一般都是實(shí)行三級(jí)監(jiān)理制度,在監(jiān)理方面不同的人員負(fù)責(zé)的工作范圍不同,監(jiān)理部門要根據(jù)具體的情況,建立一個(gè)合理的監(jiān)理執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)該具有科學(xué)性和嚴(yán)密性,同時(shí),在分工方面要明確,對(duì)責(zé)任要進(jìn)行劃分,對(duì)監(jiān)理、業(yè)主以及承包商之間的關(guān)系要進(jìn)行很好處理。
2.2監(jiān)理單位在發(fā)展過(guò)程中可以對(duì)監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣摺?/p>
監(jiān)理費(fèi)用的提高能夠更好的促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也有利于專業(yè)人才進(jìn)入到監(jiān)理行業(yè)中,對(duì)監(jiān)理水平的提高也非常有利,同時(shí)也能促進(jìn)其健康發(fā)展。
二、市政工程中道路園林綠化的要點(diǎn)
(一)道路園林綠化的具體規(guī)劃
想要有效改善城市環(huán)境質(zhì)量,就必須保證市政工程中道路園林綠化規(guī)劃的合理性、科學(xué)性和可行性。因此,在進(jìn)行市政工程中道路園林綠化規(guī)劃時(shí),要對(duì)城市建設(shè)規(guī)模、城市綠化建設(shè)要求、園林綠化的功能等進(jìn)行綜合研究和分析,以根據(jù)小區(qū)、旅游、公共等不同場(chǎng)所的需求,對(duì)市政工程中道路園林綠化進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃,使植物、景觀等得到有效配置。在進(jìn)行市政工程中道路園林綠化的規(guī)劃時(shí),還需要考慮各種基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、公共設(shè)計(jì)、景觀工程、綠化施工和養(yǎng)護(hù)等方面的成本預(yù)算,避免施工質(zhì)量受到影響,從而影響市政工程中道路園林綠化的整體效果。
(二)市政工程中道路園林綠化樹種的配置
在進(jìn)行市政工程中道路園林綠化書中的配置時(shí),需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行選擇:一是行道樹整體的情況;二是行道樹配置的原則。根據(jù)城市綠化建設(shè)的情況來(lái)看,道路園林綠化的行道樹應(yīng)整體上保證樹冠冠幅比較大、枝葉比較密集、基本無(wú)飛絮和果種,以提高行車的安全性,促進(jìn)行道兩側(cè)的空氣質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。一般樹種要選擇具有較強(qiáng)抗旱性、抗寒性和吸附力的品種,并且,生長(zhǎng)壽命較長(zhǎng)、生長(zhǎng)迅速、根蒂較深的類型,以減少蟲害情況出現(xiàn)。尤其是在進(jìn)行行道園林植物的養(yǎng)護(hù)時(shí),便于修剪,從而提高行道園林綠化樹種美化環(huán)境的效果。在進(jìn)行行道樹的配置時(shí),首先,必須要遵循因地制宜的原則,根據(jù)不同土壤的成分選擇最合適的樹種,以保證行道樹的成活率,減少枯死現(xiàn)象,從而降低市政工程中道路園林綠化的成本投入。因此,必須根據(jù)不同植物的生長(zhǎng)特性,充分了解不同植物的生物特征等,才能行道樹的配置,以達(dá)到綠化城市行道的效果;然后,要從生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行綜合考慮。通過(guò)園林綠化建設(shè),使城市生態(tài)環(huán)境和整體形象得到改善,對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有一定作用;節(jié)接著是,生長(zhǎng)速度較快和較慢的樹種進(jìn)行搭配,可以有效調(diào)節(jié)行道樹的綠化效果。一般生長(zhǎng)較快的樹種,壽命比較短,很容易衰老,在短期內(nèi)可以達(dá)到綠化環(huán)境的效果,當(dāng)快生長(zhǎng)的樹老化后,生長(zhǎng)較慢的樹種可以接著美化環(huán)境,從而保證城市綠化建設(shè)單位的整體效果,達(dá)到提高城市環(huán)境質(zhì)量的目的;在不同樹形的搭配上,要注意層次感,以培養(yǎng)植物群落,形成完整的生態(tài)系統(tǒng)。只有將喬木、灌木、不同季節(jié)的花和草等有機(jī)結(jié)合在一起,才能達(dá)到繁花似錦、四季常綠的效果,使城市不同季節(jié)都充滿色彩。
(三)市政工程中道路園林綠化的綠化帶設(shè)計(jì)
由于城市道路的使用率較高,因此,在進(jìn)行綠化帶的設(shè)計(jì)時(shí),必須首先滿足實(shí)際的交通需求,以保證道路交通順暢,提高行人和車輛過(guò)往時(shí)的安全性。一般行道兩側(cè)植物的植物不能超過(guò)駕駛?cè)藛T的視線高度,主要種植低矮灌木和綠色草坪為主,以有效緩解駕駛疲勞。與此同時(shí),綠化帶的設(shè)計(jì)還要考慮美化環(huán)境的效果,注重不同形式和色彩的運(yùn)用,以提高城市的整體形象,提升行道綠化帶的景觀價(jià)值。
三、市政工程中道路園林綠化的養(yǎng)護(hù)措施
在市政工程中道路園林綠化的養(yǎng)護(hù)措施又如下幾個(gè)方面:一是,定期進(jìn)行施肥和水分的補(bǔ)給,以保證綠化植物的正常生長(zhǎng)。各種管道的施工,必須給以高度重視,以保證灌溉設(shè)施的完整性和施工質(zhì)量;二是,不斷調(diào)整植物結(jié)構(gòu),注重不同類型植物的培養(yǎng),注重本土植物的應(yīng)用,以提高行道園林綠化植物的成活率,確保城市一年四季都充滿新意;三是,增強(qiáng)全民愛(ài)護(hù)花草的意識(shí),以促進(jìn)城市居民素質(zhì)不斷提高,使道路園林綠化建設(shè)得到真正落實(shí)。同時(shí),政府加大宏觀調(diào)控力度,對(duì)毀壞行道植物的人員給以嚴(yán)重懲處,使行道園林綠化得到真正保護(hù)。通過(guò)不同的養(yǎng)護(hù)措施,使行道園林綠化植物形成植物群落,從而有效改善城市環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)人們生活水平不斷提升。