序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F239.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1009-9166(2009)026(C)-0005-01

工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)是工會組織賴以生存以及開展各項(xiàng)工作和組織職工活動的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會(以下簡稱經(jīng)審會)是代表職工會員對工會經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理審查監(jiān)督的組織，工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作是工會工作的重要組成部分。筆者對合肥市部分基層工會的走訪抽查結(jié)果，基層工會經(jīng)審會或相應(yīng)的經(jīng)審機(jī)構(gòu)的組建率已經(jīng)達(dá)到95％以上，其中經(jīng)審委員中具有財(cái)會、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)知識的人占60％，具有大專學(xué)歷的占90％，在組織建設(shè)、制度制訂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)務(wù)審計(jì)方面都做了較多的工作，取得了一定的成績，但距上級工會的要求還存在一定差距。

一、存在的問題

(一)組織建設(shè)還不夠完備、人員配備參差不齊，經(jīng)審制度不夠健全。首先在組織建立上，部分單位建立工會組織及經(jīng)審組織的目的只是為了完成建會任務(wù)，至于如何開展工作等方面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心得較少。個別基層工會經(jīng)審會長期不換屆選舉，經(jīng)審委員幾經(jīng)變動，工會經(jīng)審工作也就不能正常開展。其次在人員配備上，基層工會經(jīng)審主任和經(jīng)審干部兼職的較多，駐會的專職干部就更少。再次，不少工會經(jīng)審制度不夠健全，執(zhí)行也不到位；有的不按規(guī)定在全委會上作報(bào)告，即便作了報(bào)告，但在內(nèi)容上和質(zhì)量上與經(jīng)審工作的要求都存在一定差距。(二)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工會經(jīng)審人員難以適應(yīng)工作需要。1、各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)工作人員兼職過多，在調(diào)研的一些單位中，專職干部所占的比例僅60％，而兼職干部工作重心不在工會，一定程度上影響了經(jīng)審工作的開展。2、工會經(jīng)審干部沒有定期進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)審人員自身也忽視業(yè)務(wù)能力上的提高，甚至有少數(shù)單位的經(jīng)審干部不具備會計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，難以勝任審計(jì)工作。3、部分經(jīng)審人員主觀思想上對經(jīng)審工作不夠熱情，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動地開展工會經(jīng)審工作。(三)工會經(jīng)費(fèi)撥繳不足，經(jīng)審工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前，大多數(shù)基層工會都存在工會經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象，因而工會組織很難按照省總工會《經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求提取經(jīng)審工作專用經(jīng)費(fèi)，經(jīng)審人員一些必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及審計(jì)工作的開展都受到制約影響。另外工會經(jīng)費(fèi)撥繳不及時(shí)，不能按月計(jì)撥、收繳；雖然《工會法》賦予工會組織依法取得工會經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，但對未按時(shí)、足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)的行為缺乏剛性措施，對企業(yè)的實(shí)際約束力不強(qiáng)。(四)務(wù)實(shí)審計(jì)開展不力，工會經(jīng)審組織監(jiān)督、審查效果不明顯?；鶎庸?jīng)審會建立了一些相關(guān)的內(nèi)審制度，但審計(jì)程序不夠完善，以審查代替審計(jì)的情況帶有一定普遍性，大多以召開經(jīng)審會宣讀會計(jì)報(bào)表，委員們舉手通過的方式對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，有些經(jīng)審委員甚至對財(cái)務(wù)收支狀況都不清楚，有的單位不經(jīng)過經(jīng)審會討論，隨意變動年初預(yù)算；審計(jì)方式方法單一，缺乏必要的審計(jì)證據(jù)和審計(jì)資料，從而也影響了一些部門對審計(jì)意見的整改落實(shí)力度不夠。這些問題都制約了審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)職能的全面履行和發(fā)揮。

二、進(jìn)一步促進(jìn)工會經(jīng)審工作快步發(fā)展的對策

(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對工會經(jīng)審工作的重視。首先，加大政策宣傳力度，提高領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作的認(rèn)識。消除“經(jīng)審工作可有可無，經(jīng)審會就是專門挑毛病”的偏見，讓領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到經(jīng)審會履行審查監(jiān)督職責(zé)是對工會干部的愛護(hù)，是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。其次，工會領(lǐng)導(dǎo)及工會經(jīng)審委員要深入基層調(diào)查了解情況。了解工會經(jīng)費(fèi)在收、管、用方面存在的問題，才能更有力的、更充分地開展經(jīng)審工作。再者，基層經(jīng)審人員增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作的重視和支持，克服“怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、不敢審”的心理，對經(jīng)費(fèi)開支的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

篇（2）

《工會法》確立了工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)，又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。加強(qiáng)私營企業(yè)工會經(jīng)審工作需要方方面面的配合，上下齊抓共管，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，努力做到思想認(rèn)識到位、機(jī)構(gòu)人員到位、基礎(chǔ)工作到位、執(zhí)行制度到位、審查監(jiān)督到位和組織培訓(xùn)到位，創(chuàng)造性地開展經(jīng)審工作，努力開創(chuàng)私營企業(yè)工會經(jīng)審工作的新局面。為此應(yīng)采取以下措施予以加強(qiáng)：

（一）思想認(rèn)識要到位。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。私營企業(yè)工會經(jīng)審工作要做好，的確困難不少，但“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。要大家重視工會經(jīng)審工作，就要使大家認(rèn)識工會經(jīng)審工作的重要性。首先，要提高對工會經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識。各私營企業(yè)工會經(jīng)審組織要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的重要性。充分認(rèn)識做好工會經(jīng)審工作，對貫徹“三個代表”重要思想，推動依法治會具有十分重要意義。特別在私營企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳難問題，影響和制約工會正?；顒拥拈_展，這是擺在工會組織面前的一個重要課題。因此，加強(qiáng)工會經(jīng)審工作，是保證工會工作健康發(fā)展的需要，是幫助工會組織建設(shè)、工會活動開展的需要。其次，要加強(qiáng)《工會法》、《會計(jì)法》、《審計(jì)法》和《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高對經(jīng)審工作的認(rèn)知度以及審查審計(jì)的意識。

（二）機(jī)構(gòu)人員要到位。私營企業(yè)具有“多、小、散”的特點(diǎn)。在私營企業(yè)中都要像國有企業(yè)那樣建立經(jīng)審會形成完整的一套班子是難以做到的，應(yīng)根據(jù)私營企業(yè)實(shí)際需要和職工的人數(shù)，來確定設(shè)置經(jīng)審會或經(jīng)審小組。在一般情況下，企業(yè)規(guī)模較大，經(jīng)營穩(wěn)定、人數(shù)較多的可以考慮建立經(jīng)審會，委員會組成人員3-7人，經(jīng)審主任由工會副主席或?qū)I(yè)財(cái)會人員擔(dān)任；企業(yè)規(guī)模較小，人數(shù)偏少不足10人的可以設(shè)置經(jīng)審小組并配備一名工會經(jīng)審委員負(fù)責(zé)經(jīng)審工作。

（三）基礎(chǔ)工作要到位。工會經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。各私營企業(yè)工會經(jīng)審組織必須建立健全經(jīng)審工作臺帳，通過工作臺帳的形式進(jìn)行具體量化。為此我們必須從組建工作開始，就要抓好經(jīng)審規(guī)范化工作，就應(yīng)當(dāng)把基礎(chǔ)工作打好，這是做好經(jīng)審工作的前提。具體規(guī)范要求主要包括以下十個方面的內(nèi)容：1、工會經(jīng)審組成情況；2、工會經(jīng)審會規(guī)章制度文件會議紀(jì)要；3、工作計(jì)劃、總結(jié)；4、工會經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解審查；5、會費(fèi)收入審查；6、工會經(jīng)費(fèi)收支決算審計(jì)；7、工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算審查；8、經(jīng)審會委員會活動紀(jì)錄；9、參加上級工會經(jīng)審會會議、培訓(xùn)情況；10、經(jīng)審論文、信息情況等。上述這些內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)跟蹤，詳實(shí)記錄并進(jìn)行資料整理、分類、裝訂成冊，以便作為將來工作參考或考核的重要依據(jù)。

篇（3）

中圖分類號：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01

正文：工會經(jīng)審工作是指工會經(jīng)費(fèi)審查委員會對工會經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。是工會工作的重要組成部分，也是健全工會監(jiān)督制約機(jī)制、堅(jiān)持依法治會的重要措施。做好基層工會經(jīng)審工作，對于增強(qiáng)工會組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)工會財(cái)務(wù)工作的健康運(yùn)行，保證工會資產(chǎn)的安全有效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨健全和工會改革的不斷深入，工會經(jīng)審工作也出現(xiàn)了一系列的新情況新問題?；鶎咏?jīng)審工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的新要求，主要表現(xiàn)在：認(rèn)識水平有待進(jìn)一步提高；基層經(jīng)審組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；基層經(jīng)審工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全；基層經(jīng)審人員專業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高；基層經(jīng)審干部創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)；基層經(jīng)審組織與各部門的工作關(guān)系有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。這些問題的存在，不同程度的制約了工會經(jīng)審工作的正常開展，影響了工會事業(yè)的健康發(fā)展。

針對以上基層經(jīng)審工作中存在的問題，筆者提出以下粗淺的認(rèn)識：

一、提高認(rèn)識水平，是做好基層工會經(jīng)審工作的前提條件

首先，要提高基層領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作的正確認(rèn)識。進(jìn)一步明確工會經(jīng)審工作不但是開展工會各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是工會開展民主管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是《工會法》賦予的工作職責(zé)。其次，要增強(qiáng)基層工會領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識。消除“經(jīng)審工作可有可無，經(jīng)審會就是專門挑毛病”的偏見，使其真正認(rèn)識到經(jīng)審會履行審查監(jiān)督職責(zé)是對工會干部的愛護(hù)，是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。再次，要提高基層工會經(jīng)審干部對自身工作重要性的認(rèn)識。要樹立良好的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)工作的責(zé)任心和事業(yè)心，敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任，切實(shí)起到把關(guān)作用，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。

二、健全經(jīng)審組織，是做好基層工會經(jīng)審工作的必要條件

各級工會要切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)審組織建設(shè)，充分發(fā)揮經(jīng)審會組織的職能作用。在基層工會經(jīng)審組織的建立過程中，一是按照“三同時(shí)”的原則建立經(jīng)審組織。即工會組織建立的時(shí)候，同時(shí)成立工會經(jīng)審會；同時(shí)配備經(jīng)審委員；同時(shí)落實(shí)經(jīng)審經(jīng)費(fèi)。二是建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度。定期召集經(jīng)審委員開展活動，發(fā)揮經(jīng)審委員專長，做到經(jīng)審組織有人管理，經(jīng)審委員有人組織，經(jīng)審工作有人開展，促使基層經(jīng)審組織實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。

三、完善制度建設(shè)，是做好基層工會經(jīng)審工作的根本保證

各級基層工會經(jīng)審組織要逐步建立健全完善的工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，使經(jīng)審會工作有章可循、有事可做。要保證工作有計(jì)劃，活動有內(nèi)容，任務(wù)有落實(shí)。要建立經(jīng)審工作人員崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，把經(jīng)審工作納入工會工作全年目標(biāo)考核內(nèi)容。按照制度的要求，各基層工會經(jīng)審會的成員之間要有明確分工。確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)要在上級經(jīng)審委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展經(jīng)費(fèi)審查活動，通過規(guī)范的程序管理和嚴(yán)格的制度運(yùn)行，推進(jìn)工會經(jīng)審工作規(guī)范化、制度化。

四、提升人員素質(zhì)，是做好基層工會經(jīng)審工作的基礎(chǔ)保證

在實(shí)際工作中，提高基層經(jīng)審人員的專業(yè)素質(zhì)，必須從以下幾方面入手：首先要在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在“工作――學(xué)習(xí)――改進(jìn)――提高”的循環(huán)中，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)、審計(jì)政策法規(guī)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過參加培訓(xùn)班、知識競賽、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比、論文交流等活動，提高實(shí)際工作能力。通過座談會、現(xiàn)場觀摩等形式，加強(qiáng)橫向交流，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)。提高工作效率。其次是建立激勵與約束相結(jié)合的管理機(jī)制，鼓勵基層經(jīng)審人員積極自學(xué)，參加各種專業(yè)知識和資格考試，提高自身專業(yè)素質(zhì)。對取得資格證書的人員給與一定的獎勵；對未能取得的人員，限期取得證書。并結(jié)合競爭上崗、年終目標(biāo)考核、末位淘汰等管理手段，激勵與約束經(jīng)審人員努力提高自身素質(zhì)。

五、創(chuàng)新工作理念，促進(jìn)基層經(jīng)審工作科學(xué)發(fā)展

篇（4）

二、關(guān)于供暖價(jià)格

供熱作為社會影響面較大的公共產(chǎn)品，通常實(shí)行政府定價(jià)。當(dāng)物價(jià)上漲，供熱成本上升，供熱企業(yè)可以申請實(shí)行政府成本監(jiān)審調(diào)整供暖價(jià)格；當(dāng)物價(jià)回落，供熱成本下降，如果不及時(shí)進(jìn)行成本監(jiān)審，采暖用戶將面臨承擔(dān)過多的供暖負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響供暖作為公益產(chǎn)品的根本。對供熱企業(yè)成本的跟蹤監(jiān)督檢查存在十分的必要性。

三、供熱成本的幾個關(guān)鍵審核點(diǎn)

（一）關(guān)于資產(chǎn)的折舊和攤銷

供熱企業(yè)的資產(chǎn)主要包括廠區(qū)內(nèi)供熱設(shè)備以及相關(guān)環(huán)保設(shè)施等。通常供熱管網(wǎng)屬于政府投資建設(shè)由供熱企業(yè)進(jìn)行日常的維修維護(hù)，重點(diǎn)關(guān)注這部分資產(chǎn)的折舊是否計(jì)入供熱成本，以及日常維修維護(hù)是否必要、真實(shí)和價(jià)格的公允性。審核與供熱生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)項(xiàng)目使用的固定資產(chǎn)和出租、轉(zhuǎn)讓或閑置的固定資產(chǎn)、折舊期滿的固定資產(chǎn)，應(yīng)從固定資產(chǎn)原值中核減，相應(yīng)核減折舊費(fèi)用。超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)車應(yīng)從固定資產(chǎn)原值中核減，并相應(yīng)核減折舊費(fèi)用和維修維護(hù)費(fèi)等其他費(fèi)用。對于固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法審核是否按照相關(guān)規(guī)定列入供熱成本。

（二）關(guān)于原輔材料費(fèi)用

原輔材料費(fèi)用是指供熱過程中實(shí)際消耗的原煤、燃?xì)?、燃油、水、電、維護(hù)材料等支出。關(guān)于主要材料即煤炭消耗為供熱成本的主要影響因素之一：首先用量，很多供熱企業(yè)通過虛增消耗量達(dá)到虛增供熱成本的目的，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)供熱量與煤炭消耗的配比關(guān)系，可依據(jù)《山東省供熱能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦法》規(guī)定測算的結(jié)果進(jìn)行配比核算；其次單價(jià)，關(guān)注煤炭耗量與單價(jià)的關(guān)系，明顯存在單價(jià)高耗量多的不合理現(xiàn)象，因同一地區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)煤炭單價(jià)差異較大，可參考地區(qū)內(nèi)加權(quán)平均單價(jià)作為價(jià)格的統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)重新核算。其它材料費(fèi)用重點(diǎn)審核其發(fā)生的真實(shí)性、相關(guān)性，應(yīng)扣除無關(guān)供熱的材料費(fèi)用支出，對于同一地區(qū)內(nèi)配比嚴(yán)重失衡的企業(yè)，可進(jìn)行重點(diǎn)審核。

（三）關(guān)于人工費(fèi)用

供熱屬于季節(jié)性生產(chǎn)，年內(nèi)人員變動較大。按照崗位職責(zé)主要分為生產(chǎn)人員、經(jīng)營管理人員、后勤人員。對于職工人數(shù)地方有核定辦法的可以按照規(guī)定，如果沒有核定辦法可以參照同一地區(qū)內(nèi)同類可比企業(yè)的平均水平確定。計(jì)入成本的職工工資，最高不能超過統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)仉娏?、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的平均工資。相關(guān)職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)分別按不超過工資總額的14%、2%和2.5%據(jù)實(shí)核算，未上交工會組織的工會經(jīng)費(fèi)不予計(jì)入成本。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金，按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例和水平據(jù)實(shí)核算。

（四）關(guān)于期間費(fèi)用

管理費(fèi)用主要包括后勤管理部門為維持正常供熱生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的相關(guān)辦公費(fèi)用等。應(yīng)扣除與供熱生產(chǎn)經(jīng)營不相關(guān)的費(fèi)用；相關(guān)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)應(yīng)作為審核重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注是否參照行政事業(yè)單位相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)費(fèi)用主要指供熱經(jīng)營者為籌措生產(chǎn)經(jīng)營資金而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)按同期人民銀行公布的利率支付的利息凈支出、匯兌凈損益以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等，扣除利息支出中高于以上標(biāo)準(zhǔn)的部分。

（五）關(guān)于供熱面積

供熱面積作為成本計(jì)量的主要權(quán)數(shù)，應(yīng)重點(diǎn)核對計(jì)量面積的準(zhǔn)確可靠性。供熱面積收費(fèi)應(yīng)按照建筑面積，關(guān)注供熱企業(yè)在收費(fèi)過程中是否將部分用戶收費(fèi)面積標(biāo)準(zhǔn)替換為使用面積；對經(jīng)營用熱和生活用熱劃分是否正確；關(guān)于收費(fèi)是否做到應(yīng)收盡收，對于不能及時(shí)收費(fèi)的片區(qū)是否采取積極措施；老舊小區(qū)收費(fèi)中對于按照供熱面積收費(fèi)和按照熱量消耗量收費(fèi)的，如何對二者進(jìn)行換算或者單獨(dú)核算，《山東省供熱能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦法》中規(guī)定了關(guān)于單位面積耗煤量以及單位熱量耗煤量，可以結(jié)合地方自身特點(diǎn)，調(diào)整適當(dāng)?shù)膿Q算比例，并且按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加計(jì)熱量損耗。

（六）關(guān)于增值稅

根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金屬礦非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率的通知》（財(cái)稅[2008]171號）規(guī)定，自2009年1月1日起，供熱企業(yè)所需主要原料煤炭，增值稅稅率由13%調(diào)高至17%，而銷售暖氣的增值稅稅率為13%。同時(shí)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行供熱企業(yè)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2011]118號）文件規(guī)定，供熱企業(yè)向居民供熱而取得的采暖費(fèi)收入免征增值稅，由于企業(yè)的銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅稅率的不同，部分企業(yè)出現(xiàn)享受免稅反而使進(jìn)行稅轉(zhuǎn)出大于免繳的銷項(xiàng)稅，導(dǎo)致企業(yè)多繳納稅款。所以很多企業(yè)會根據(jù)企業(yè)運(yùn)行情況自行選擇享受還是放棄增值稅免稅政策，需要根據(jù)不同情況進(jìn)行進(jìn)一步成本審核。

四、結(jié)束語

對供熱企業(yè)成本的審核要堅(jiān)持以會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，依據(jù)相關(guān)成本列支要求進(jìn)一步規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做到真實(shí)反映出企業(yè)的運(yùn)營情況的，更加準(zhǔn)確和合理的核定供熱成本，確保公共服務(wù)產(chǎn)品的社會公益性。

作者:邢俊娥 單位:青州市審計(jì)局

參考文獻(xiàn)

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[2]羅麗娜.供熱企業(yè)的成本管理方法研究.天津大學(xué)碩士論文.2008.

篇（5）

1.對縣支行履職情況的績效審計(jì)。主要是把“縣支行履職”整體當(dāng)作績效評價(jià)的主體，從“安全性”、“效率性”、“經(jīng)濟(jì)性”和“效果性”四個方面進(jìn)行績效評價(jià)。主要做法：一是以“安全性”為核心。選定“發(fā)行、會計(jì)和國庫內(nèi)控管理”、“固定資產(chǎn)管理”、“財(cái)務(wù)管理”、“發(fā)行基金管理”、“計(jì)算機(jī)管理”和“金融穩(wěn)定”等與央行業(yè)務(wù)安全密切相關(guān)的六個方面進(jìn)行安全性評價(jià)。安全性分值權(quán)重占比50%。二是以“效率性”為重點(diǎn)。人民銀行的效率著重體現(xiàn)在管理與服務(wù)職能上，為此，選定“窗口指導(dǎo)”、“貨幣政策傳導(dǎo)”和“金融穩(wěn)定”三個反映地方金融經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)，選定“支付結(jié)算”和“國庫業(yè)務(wù)”兩個反映央行服務(wù)水平的指標(biāo)，選定“征信管理”、“貸款卡管理”、“金融統(tǒng)計(jì)”、“人民幣管理”、“外匯管理”和“反洗錢”等六個反映央行管理能力的指標(biāo)進(jìn)行“效率性”績效評價(jià)。效率性分值權(quán)重占比30%。三是以“經(jīng)濟(jì)性”為補(bǔ)充。人民銀行不以盈利為目的，但在總體費(fèi)用“恒定”的條件下，追求業(yè)務(wù)活動能耗最小化，是各級人民銀行關(guān)注的問題，經(jīng)濟(jì)性作為績效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是必要的。選定“固定資產(chǎn)管理”、“人力資源管理”、“財(cái)務(wù)管理”和“后勤管理”等四個方面進(jìn)行評價(jià)較能反映央行的經(jīng)濟(jì)性。四是以“效果性”為導(dǎo)向。對“效果性”的定義是指人民銀行的履職效果。選定“項(xiàng)目推廣”、“經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)與交流”、“論文交流”和“獲上級行榮譽(yù)”四個指標(biāo)，旨在通過績效審計(jì)引導(dǎo)員工不斷創(chuàng)新和爭先創(chuàng)優(yōu)。

2.財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況的績效審計(jì)。選擇“財(cái)務(wù)資金”作為探索績效審計(jì)的突破口，依據(jù)《中國人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案》，該方案要求以2005年為基數(shù)，到2010年各級行節(jié)電20%、節(jié)水20%、人均能耗降低20%以上。主要做法：選定了彈性較大有壓縮空間的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及工會經(jīng)費(fèi)等6種可塑性費(fèi)用作為審計(jì)評價(jià)對象。按“3E”原則確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即以表格的形式將上述6個賬戶設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)得分值、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)方法，共列出了14種審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法，按賬戶與“經(jīng)濟(jì)性”、“效率性”、“效果性”的關(guān)聯(lián)度分別設(shè)計(jì)分值。在現(xiàn)場審計(jì)過程中，注重查閱原始憑證，剔除調(diào)賬因素，確保審計(jì)評價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。

3.九江中支開展績效審計(jì)的效果。通過對縣支行履職情況和財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況績效審計(jì)的實(shí)踐，取得了一些明顯的效果。一是審計(jì)觀念得到轉(zhuǎn)變；二是審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)得到轉(zhuǎn)變；三是促使工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；四是推動了單位間的績效競爭。

二、基層人民銀行開展績效審計(jì)面臨的問題

績效審計(jì)工作開展以來,雖然已取得了初步成效,但在實(shí)施過程中也還存在一些問題。

1.對績效審計(jì)的認(rèn)識不夠?？冃徲?jì)在人民銀行處于起步探索階段，各項(xiàng)建設(shè)基本是空白。基層人行內(nèi)審人員多數(shù)對績效審計(jì)概念認(rèn)識模糊，至于它的實(shí)際內(nèi)容是什么、具體該如何操作，還知之甚少。人民銀行作為國家行政機(jī)關(guān)，管理效率應(yīng)包括：對內(nèi)的內(nèi)部管理效率、對外的業(yè)務(wù)處理效率、執(zhí)行貨幣政策效率和行政審批效率。

2.績效審計(jì)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)?；鶎尤诵械目冃徲?jì)目前還沒有一個明確的規(guī)范，內(nèi)審人員在審計(jì)過程中缺乏系統(tǒng)的業(yè)績評價(jià)體系，容易造成績效評價(jià)無據(jù)可依。因此，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是績效審計(jì)能否深入有效進(jìn)行的關(guān)鍵因素。

3.審計(jì)方法和方式落后。目前，在人行業(yè)務(wù)普遍采用計(jì)算機(jī)處理的情況下，內(nèi)審部門仍以傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查為主，審計(jì)手段仍局限于查賬、翻傳票等老路子，審計(jì)證據(jù)的收集，審計(jì)數(shù)據(jù)的分析等一系列審計(jì)作業(yè)全部通過手工完成，時(shí)效性差，與金融電子化的日益發(fā)展相比落后較遠(yuǎn)。

4.審計(jì)人員素質(zhì)不高。目前，基層人行審計(jì)部門人手少、任務(wù)重，內(nèi)審人員的知識結(jié)構(gòu)、工作能力等方面與開展績效審計(jì)的要求還有很大差距。

三、探索中的幾點(diǎn)思考

通過對縣支行履職情況和財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況的績效審計(jì)，我們積累了不少經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為人民銀行績效審計(jì)需要有一個不斷實(shí)踐與完善的過程，需從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.加大宣傳，提高認(rèn)識?？冃徲?jì)作為當(dāng)今政府審計(jì)的一個發(fā)展方向，內(nèi)審部門應(yīng)加大宣傳力度，讓央行每個職工大致了解績效審計(jì)的原理和基本知識點(diǎn)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使得績效審計(jì)開展起來得心應(yīng)手。與此同時(shí)，提高大家對績效審計(jì)工作重要性和必要性的認(rèn)識。

2.完善標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價(jià)。目前，央行績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟，加之審計(jì)人員的主觀理解和判斷上的差異，可能會選擇不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得出的審計(jì)結(jié)論存在差異，從而影響績效評價(jià)結(jié)果的客觀性和科學(xué)性。比如，“固定資產(chǎn)管理”、“窗口指導(dǎo)”、“貨幣政策傳導(dǎo)”和“金融穩(wěn)定”等，是要經(jīng)過幾年或更長時(shí)間才能體現(xiàn)效益的，所以對這些工作的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)要注意把握多年效益的累加，使長期性與每年使用效益的短期性結(jié)合起來，績效評價(jià)才能客觀。因此，要不斷進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐、摸索和總結(jié)，豐富、修訂和完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)，使之更為科學(xué)、靈活，形成更有效的績效審計(jì)評價(jià)準(zhǔn)則。

篇（6）

一、高校財(cái)務(wù)管理體制的變化

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國大多數(shù)高校實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。在特定歷史條件下，這種管理體制有利于學(xué)校從全局角度統(tǒng)籌安排和合理調(diào)度資金，集中財(cái)力辦大事，給高校事業(yè)的發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，這一財(cái)務(wù)管理體制的弊端也逐漸顯現(xiàn)。如不利于調(diào)動各學(xué)院辦學(xué)的積極性，造成教育資源的浪費(fèi)，等等。因此，高校財(cái)務(wù)管理的體制必須作出相應(yīng)調(diào)整。由財(cái)政部和原國家教委聯(lián)合頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第五條規(guī)定：高等學(xué)?？梢越Y(jié)合實(shí)際情況，在校內(nèi)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的校院兩級財(cái)務(wù)管理體制，校院兩級管理體制的運(yùn)作由此有了法律上的依據(jù)。在校院兩級財(cái)務(wù)管理體制下，學(xué)校將人、財(cái)、教學(xué)、科研等權(quán)力下放給學(xué)院。各學(xué)院在遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，由此形成在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的校院兩級管理體制。

二、兩級財(cái)務(wù)管理體制下的預(yù)算編制

在校院兩級管理體制下，預(yù)算仍舊是學(xué)校整個財(cái)務(wù)收支的靈魂，它體現(xiàn)了學(xué)校的意志和發(fā)展方向。學(xué)校預(yù)算的編制得好與壞，對學(xué)校的發(fā)展有著決定性的影響。預(yù)算管理是校院兩級管理體制下財(cái)務(wù)管理的核心。只有編制了科學(xué)合理的預(yù)算，兩級財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行才能順利開展。

1.兩級管理體制下的校級預(yù)算

“在校院兩級管理體制下，學(xué)校編制學(xué)校總的預(yù)算。學(xué)校的年度總預(yù)算在參考上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，全面考慮預(yù)算年度學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及預(yù)算年度收支增減各項(xiàng)因素后作出。校級預(yù)算包含學(xué)校各行政部門及各學(xué)院的預(yù)算。校級預(yù)算的制定，首先由學(xué)校財(cái)務(wù)綜合學(xué)校整體情況制定一份初步預(yù)算，經(jīng)全校各部門討論后提出修改意見，再綜合考慮各部門及各學(xué)院提出的意見進(jìn)行調(diào)整與修改，最后由學(xué)校確定后報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。學(xué)校的校級預(yù)算要兼顧各學(xué)院的共性及各自特性?！毙＜壍念A(yù)算要保重點(diǎn)，同時(shí)也要兼顧公平。校級預(yù)算主要由以下預(yù)算組成：學(xué)校行政部門預(yù)算+人員經(jīng)費(fèi)學(xué)校負(fù)責(zé)部分+各學(xué)院預(yù)算+學(xué)校重大工程預(yù)算+學(xué)校年度重大事項(xiàng)預(yù)算+其他預(yù)算。

在制定校級預(yù)算時(shí)，行政部門預(yù)算由學(xué)校掌握。涉及全校范圍的公共資源配置的財(cái)權(quán)也由學(xué)校統(tǒng)一掌握，這主要包括學(xué)校重大工程預(yù)算和學(xué)校年度重大事項(xiàng)預(yù)算。在人員經(jīng)費(fèi)方面，人員的基本工資部分、住房公積金、社會保險(xiǎn)、工會經(jīng)費(fèi)、員工福利費(fèi)由學(xué)校根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一計(jì)算和掌握。教師人員經(jīng)費(fèi)中的津貼補(bǔ)貼部分由學(xué)院掌握?！霸谙蚋鲗W(xué)院分配的預(yù)算中所包含的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及學(xué)生經(jīng)費(fèi)時(shí)，由學(xué)校在綜合考慮各學(xué)院學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)、教師結(jié)構(gòu)、專業(yè)數(shù)、學(xué)科因素等的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評定后核定。在制定預(yù)算時(shí)，學(xué)生人數(shù)一般按照預(yù)算編制的要求，將所有學(xué)生折算成本科生的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算。?？粕⒀芯可?、留學(xué)生按一定的比例折合為本科生人數(shù)?！苯處熃Y(jié)構(gòu)主要以教師職稱進(jìn)行評定，不同的級別應(yīng)有各自對應(yīng)的計(jì)算基數(shù)?！巴瑫r(shí)還要將由客觀條件造成的各學(xué)院經(jīng)費(fèi)上的不平衡也考慮進(jìn)來，特別是新建的院系和專業(yè)以及規(guī)模較小的院系等因素?！?/p>

2.兩級管理體制下的院級預(yù)算

各學(xué)院根據(jù)校級預(yù)算分配的額度和本學(xué)院創(chuàng)收情況編制本學(xué)院收支預(yù)算，并對資金的安全和使用負(fù)責(zé)。各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對本級預(yù)算承擔(dān)最終責(zé)任。學(xué)院的預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算及預(yù)算分配原則三部分。

（1）收入預(yù)算。各學(xué)院的收入預(yù)算要根據(jù)學(xué)院的教職員工規(guī)模、學(xué)院招生人數(shù)以及自身的創(chuàng)收能力來合理確定。一般而言，學(xué)院教職工人數(shù)及學(xué)生數(shù)基本固定，因此學(xué)校撥付的資金收入比較好計(jì)算和確定。而學(xué)院自我創(chuàng)收收入較難確定。這部分收入主要有各學(xué)院面向社會提供教學(xué)、科研、社會培訓(xùn)、捐助等取得的收入。這部分收入會受學(xué)院內(nèi)部因素和社會諸多因素的影響。學(xué)院創(chuàng)收收入在學(xué)校提取象征性的管理費(fèi)后歸學(xué)院自主支配。

（2）支出預(yù)算。各學(xué)院要根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃及學(xué)院內(nèi)各系部的特點(diǎn)，根據(jù)預(yù)算收入制定支出預(yù)算。一般要求量入為出，嚴(yán)禁超預(yù)算支出。各學(xué)院的支出預(yù)算主要包括：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通常由學(xué)院統(tǒng)一申報(bào)，作為科研經(jīng)費(fèi)和教學(xué)經(jīng)費(fèi)的有機(jī)組成部分。人員經(jīng)費(fèi)必須首先得到保證，這是一個學(xué)院發(fā)展的最關(guān)鍵部分。公用經(jīng)費(fèi)必須能對教學(xué)和科研提供最大限度的支持，同時(shí)要厲行節(jié)約，壓縮一切不必要的開支。學(xué)生經(jīng)費(fèi)必須做到足額和到位，不得擠占或挪用。教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要按照國庫集中支付制度的相關(guān)要求，以批復(fù)的支出項(xiàng)目和金額執(zhí)行。

校院兩級管理體制下，學(xué)院的人員經(jīng)費(fèi)分配的好壞，在很大程度上能反映本學(xué)院整個預(yù)算的效果。人員經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到學(xué)院每一個教職員工的切身利益。能否發(fā)揮他們的工作積極性，是整個學(xué)院工作能否做好的最關(guān)鍵一環(huán)。人員經(jīng)費(fèi)最直接的體現(xiàn)就是教師的工作量、教學(xué)與科研技能。在預(yù)算上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)不同崗位所需要的不同知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同崗位對人員能力要求的不同制定相應(yīng)的人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定要能激發(fā)廣大教職員工投身教學(xué)和科研的積極性，要科學(xué)地予以制定。人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)關(guān)注對教師的德能評價(jià)和崗位貢獻(xiàn)的評估，要結(jié)合教師知識積累、技能發(fā)展情況的評價(jià)，從知識、能力、貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行綜合考慮因素，同時(shí)應(yīng)對各崗位實(shí)行績效考核。另外，在預(yù)算分配時(shí)還要堅(jiān)持競爭性和公平性原則，要在預(yù)算中體現(xiàn)出對新參加工作人員和年青教師的特別支持和鼓勵。

（3）預(yù)算分配的基本原則。在編制預(yù)算時(shí)要按事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，學(xué)院的教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面的資源都由各學(xué)院自行掌握。學(xué)院掌握的經(jīng)費(fèi)內(nèi)容主要包括：人員經(jīng)費(fèi)中除基本工資外的各種津貼補(bǔ)貼（如崗位津貼、業(yè)績津貼等）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目；全部的公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)生經(jīng)費(fèi)，學(xué)院必須對學(xué)生的困難補(bǔ)助金、各種獎助學(xué)金按國家及學(xué)校相關(guān)要求及時(shí)足額發(fā)放；涉及學(xué)校整體發(fā)展的專項(xiàng)項(xiàng)目由學(xué)校各職能部門代學(xué)校執(zhí)行，其他項(xiàng)目則分配到各申報(bào)的學(xué)院管理；“各學(xué)院的創(chuàng)收收入按照學(xué)校制定的政策進(jìn)行分配?！?/p>

三、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與考核

篇（7）

年是我各項(xiàng)改革迅速發(fā)展的一年，教學(xué)、科研、管理工作有條不紊的開展，為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計(jì)處認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)廳、教育廳等上級部門的指示精神，結(jié)合我實(shí)際，在做好審計(jì)工作的同時(shí)，積極配合其它各項(xiàng)工作的開展。堅(jiān)持"完善自我，提高認(rèn)識"的原則，努力完善審計(jì)制度，健全審計(jì)機(jī)構(gòu)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。

1.參與制定了學(xué)物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項(xiàng)。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為，使審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

2.在學(xué)機(jī)構(gòu)改革后，進(jìn)一步明確了審計(jì)工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn)，可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.調(diào)整人員的知識和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計(jì)人員2名(均為應(yīng)屆本科畢業(yè)生)，加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，一名同志獲高級會計(jì)師資格。經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和積極上進(jìn)的年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、以老帶新、新老結(jié)合，形成了一支知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的充滿生機(jī)和活力的審計(jì)隊(duì)伍。

二.學(xué)習(xí)及培訓(xùn)

強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，使我每個內(nèi)審人員都真正成為"思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、務(wù)實(shí)高效"的工作高手。

1.派一名同志隨同教育廳考察團(tuán)赴法國等國外學(xué)習(xí)考察，獲取了大量審計(jì)工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

2.與、大學(xué)、大學(xué)等省內(nèi)外高相互交流，共同探討審計(jì)工作新思路。

3.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討，公開發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇。

三.參與后勤改革

隨著高后勤管理社會化改革的深入，我后勤集團(tuán)已逐步成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規(guī)章和措施，同財(cái)務(wù)處、后勤管理處一道，對集團(tuán)每個中心進(jìn)行了成本核算，并結(jié)合外經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本實(shí)際，制定了各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，為推動學(xué)的后勤改革和發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。

四.參與辦產(chǎn)業(yè)改革

"科教興國"和"發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"這一戰(zhàn)略的提出，給以高科技為特征的高辦產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是由于辦企業(yè)的利益和學(xué)的利益并不完全是一致的，企業(yè)內(nèi)某些同志往往會為了個人利益或小團(tuán)體利益而致學(xué)利益于不顧，很難保證學(xué)國有資產(chǎn)的保值增值。面對這一現(xiàn)狀，我們會同財(cái)務(wù)處、企業(yè)管理處一道，參與制定了辦產(chǎn)業(yè)改革工作的相關(guān)文件，對辦每個企業(yè)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，摸清了企業(yè)家底，改善了經(jīng)營環(huán)境，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，為學(xué)的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

五.參與各項(xiàng)招投標(biāo)工程及政府采購

隨著學(xué)改革的迅速發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要。學(xué)工程建設(shè)和物資采購是與市場緊密相聯(lián)的，要實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)和物資采購工作的有效控制，就必須用各項(xiàng)規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定招投標(biāo)程序及學(xué)物資采購工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。在招投標(biāo)工作中真正堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。對物資采購工作，審計(jì)處自始至終全過程參加，充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。一年來共參與招投標(biāo)項(xiàng)目及物資采購項(xiàng)目110余項(xiàng)，監(jiān)督簽訂經(jīng)濟(jì)合同50余份，涉及金額近千萬元，為學(xué)節(jié)約資金130多萬元，規(guī)范了學(xué)物資采購行為，維護(hù)了學(xué)的經(jīng)濟(jì)利益。

六.具體審計(jì)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個代表"重要思想，進(jìn)一步搞好內(nèi)審工作，按照審計(jì)署提出的"積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)"的原則，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)工作深入的開展。

1.開展決算審計(jì)2項(xiàng)，通過對年度學(xué)財(cái)務(wù)決算和工會經(jīng)費(fèi)決算情況進(jìn)行審計(jì)，提出了相關(guān)意見和建議，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)預(yù)決算的編制和管理工作。

2.開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查4項(xiàng)，提出合理化建議20余條，查處應(yīng)交未交學(xué)資金共計(jì)162萬元(其中家電公司107.6萬元;機(jī)械廠29.92萬元;印刷廠16.21萬元;文體用品公司8.23萬元)，現(xiàn)基本已全部追回。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評價(jià)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障國有資產(chǎn)增值而實(shí)行的一種監(jiān)督管理制度。一年來我們開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4項(xiàng)，既澄清了廠長(經(jīng)理)任期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)又為企業(yè)和學(xué)提出了一系列建議和措施，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營管理,為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。

4.基建審計(jì)：隨著我辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金的投入繼續(xù)增加，全處同志克服人員少，任務(wù)重，審計(jì)事項(xiàng)跨度長的困難，以我自身的利益為出發(fā)點(diǎn)，緊抓工程項(xiàng)目審計(jì)，從工程的招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收結(jié)算的每個環(huán)節(jié)，實(shí)行全面審計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)存在虛列工程項(xiàng)目，多計(jì)工程量，高套定額和多結(jié)算工程款諸多問題，對查出的問題進(jìn)行糾正、整改。全年共審計(jì)基建、維修、裝飾工程項(xiàng)目340多項(xiàng)，審計(jì)金額5000多萬元，審減金額160多萬元。為學(xué)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了學(xué)合法權(quán)益，有效地規(guī)范了工程項(xiàng)目的管理。

5.科研工作是高發(fā)展的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，我們集中力量加強(qiáng)對科研專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。一年來我們開展科研經(jīng)費(fèi)審簽11項(xiàng)，促進(jìn)了科研工作的發(fā)展。

6.全面開展審計(jì)工作，對全教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。開展住宅樓工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)25項(xiàng)，糾正不合理費(fèi)用支出2萬多元，并在《后勤通訊》上加以公告，切實(shí)維護(hù)了廣大教職工的利益，開展專案審計(jì)1項(xiàng),糾正違紀(jì)資金12余萬元,建議并給予責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法，受到了全教職工的好評。

7.積極開展對外聯(lián)系，經(jīng)常性的和省內(nèi)外高合作，繼續(xù)保持與兄弟院的友好往來,共與兄弟院合作開展審計(jì)項(xiàng)目2項(xiàng),既查清了問題,又達(dá)到了相互學(xué)習(xí),相互交流的目的。樹立了我形象，提高了我知名度。

七.工作體會

1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高，內(nèi)審工作就越有依靠，發(fā)揮的作用也就越大。我們在認(rèn)真做好工作的同時(shí)，注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流，不定期匯報(bào)工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任，取得了領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作倍加關(guān)注，對審計(jì)的組織、人員的調(diào)配予以大力支持，對重大問題的定性與處理親自過問，對審計(jì)報(bào)告認(rèn)真批閱，及時(shí)提出了整改意見和具體要求，為審計(jì)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。

篇（8）

年是我校各項(xiàng)改革迅速發(fā)展的一年，教學(xué)、科研、管理工作有條不紊的開展，為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計(jì)處認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)廳、教育廳等上級部門的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，在做好審計(jì)工作的同時(shí)，積極配合其它各項(xiàng)工作的開展。堅(jiān)持"完善自我，提高認(rèn)識"的原則，努力完善審計(jì)制度，健全審計(jì)機(jī)構(gòu)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。

1.參與制定了學(xué)校物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項(xiàng)。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為，使審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

2.在學(xué)校機(jī)構(gòu)改革后，進(jìn)一步明確了審計(jì)工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn)，可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.調(diào)整人員的知識和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計(jì)人員2名（均為應(yīng)屆本科畢業(yè)生），加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，一名同志獲高級會計(jì)師資格。經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和積極上進(jìn)的年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、以老帶新、新老結(jié)合，形成了一支知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的充滿生機(jī)和活力的審計(jì)隊(duì)伍。

二.學(xué)習(xí)及培訓(xùn)

強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，使我校每個內(nèi)審人員都真正成為"思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、務(wù)實(shí)高效"的工作高手。

1.派一名同志隨同教育廳考察團(tuán)赴等國外學(xué)習(xí)考察，獲取了大量審計(jì)工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

2.與大學(xué)、理工大學(xué)、大學(xué)等省內(nèi)外高校相互交流，共同探討審計(jì)工作新思路。

3.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討，公開發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇。

三.參與后勤改革

隨著高校后勤管理社會化改革的深入，我校后勤集團(tuán)已逐步成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規(guī)章和措施，同財(cái)務(wù)處、后勤管理處一道，對集團(tuán)每個中心進(jìn)行了成本核算，并結(jié)合外校經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本校實(shí)際，制定了各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，為推動學(xué)校的后勤改革和發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。

四.參與校辦產(chǎn)業(yè)改革

"科教興國"和"發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"這一戰(zhàn)略的提出，給以高科技為特征的高校校辦產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是由于校辦企業(yè)的利益和學(xué)校的利益并不完全是一致的，企業(yè)內(nèi)某些同志往往會為了個人利益或小團(tuán)體利益而致學(xué)校利益于不顧，很難保證學(xué)校國有資產(chǎn)的保值增值。面對這一現(xiàn)狀，我們會同財(cái)務(wù)處、企業(yè)管理處一道，參與制定了校辦產(chǎn)業(yè)改革工作的相關(guān)文件，對校辦每個企業(yè)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，摸清了企業(yè)家底，改善了經(jīng)營環(huán)境，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，為學(xué)校的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

五.參與各項(xiàng)招投標(biāo)工程及政府采購

隨著學(xué)校改革的迅速發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要。學(xué)校工程建設(shè)和物資采購是與市場緊密相聯(lián)的，要實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)和物資采購工作的有效控制，就必須用各項(xiàng)規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定招投標(biāo)程序及學(xué)校物資采購工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。在招投標(biāo)工作中真正堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。對物資采購工作，審計(jì)處自始至終全過程參加，充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。一年來共參與招投標(biāo)項(xiàng)目及物資采購項(xiàng)目110余項(xiàng)，監(jiān)督簽訂經(jīng)濟(jì)合同50余份，涉及金額近千萬元，為學(xué)校節(jié)約資金130多萬元，規(guī)范了學(xué)校物資采購行為，維護(hù)了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益。

六.具體審計(jì)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個代表"重要思想，進(jìn)一步搞好內(nèi)審工作，按照審計(jì)署提出的"積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)"的原則，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)工作深入的開展。

1.開展決算審計(jì)2項(xiàng)，通過對年度學(xué)校財(cái)務(wù)決算和工會經(jīng)費(fèi)決算情況進(jìn)行審計(jì)，提出了相關(guān)意見和建議，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校預(yù)決算的編制和管理工作。

2.開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查4項(xiàng)，提出合理化建議20余條，查處應(yīng)交未交學(xué)校資金共計(jì)162萬元（其中家電公司107.6萬元；機(jī)械廠29.92萬元；印刷廠16.21萬元；文體用品公司8.23萬元），現(xiàn)基本已全部追回。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評價(jià)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障國有資產(chǎn)增值而實(shí)行的一種監(jiān)督管理制度。一年來我們開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4項(xiàng)，既澄清了廠長（經(jīng)理）任期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)又為企業(yè)和學(xué)校提出了一系列建議和措施，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營管理,為校領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。

4.基建審計(jì)：隨著我校辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金的投入繼續(xù)增加，全處同志克服人員少，任務(wù)重，審計(jì)事項(xiàng)跨度長的困難，以我校自身的利益為出發(fā)點(diǎn)，緊抓工程項(xiàng)目審計(jì)，從工程的招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收結(jié)算的每個環(huán)節(jié)，實(shí)行全面審計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)存在虛列工程項(xiàng)目，多計(jì)工程量，高套定額和多結(jié)算工程款諸多問題，對查出的問題進(jìn)行糾正、整改。全年共審計(jì)基建、維修、裝飾工程項(xiàng)目340多項(xiàng)，審計(jì)金額5000多萬元，審減金額160多萬元。為學(xué)校挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益，有效地規(guī)范了工程項(xiàng)目的管理。

5.科研工作是高校發(fā)展的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，我們集中力量加強(qiáng)對科研專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。一年來我們開展科研經(jīng)費(fèi)審簽11項(xiàng)，促進(jìn)了科研工作的發(fā)展。

6.全面開展審計(jì)工作，對全校教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。開展住宅樓工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)25項(xiàng)，糾正不合理費(fèi)用支出2萬多元，并在《后勤通訊》上加以公告，切實(shí)維護(hù)了廣大教職工的利益，開展專案審計(jì)1項(xiàng),糾正違紀(jì)資金12余萬元,建議并給予責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法，受到了全校教職工的好評。

7.積極開展對外聯(lián)系，經(jīng)常性的和省內(nèi)外高校合作，繼續(xù)保持與兄弟院校的友好往來,共與兄弟院校合作開展審計(jì)項(xiàng)目2項(xiàng),既查清了問題,又達(dá)到了相互學(xué)習(xí),相互交流的目的。樹立了我校形象，提高了我校知名度。

七.工作體會

1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高，內(nèi)審工作就越有依靠，發(fā)揮的作用也就越大。我們在認(rèn)真做好工作的同時(shí)，注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流，不定期匯報(bào)工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任，取得了領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作倍加關(guān)注，對審計(jì)的組織、人員的調(diào)配予以大力支持，對重大問題的定性與處理親自過問，對審計(jì)報(bào)告認(rèn)真批閱，及時(shí)提出了整改意見和具體要求，為審計(jì)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。

2.健全的審計(jì)機(jī)構(gòu)，合理的人員結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)條件。

在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和幫助下，審計(jì)機(jī)構(gòu)不斷得到完善，辦公環(huán)境大大改觀，工作效率明顯提高。審計(jì)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、專業(yè)技術(shù)要求高、工作難度大的工作。現(xiàn)在我們審計(jì)處共有專業(yè)審計(jì)人員6名，其中高級會計(jì)師1名，高級審計(jì)師1名，會計(jì)師和工程師2名，今年又新引進(jìn)應(yīng)屆本科畢業(yè)生2名。合理的人員配置和人員結(jié)構(gòu)便于工作的順利開展，為我校審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇（9）

前 言

隨著高職院校教育事業(yè)的改革與發(fā)展，高等教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。高職院校投資主體與資金來源日益呈現(xiàn)出多元化，籌資渠道的多樣化和資金控制的復(fù)雜性以及市場經(jīng)濟(jì)的深入，高職院校財(cái)務(wù)管理要走創(chuàng)新之路，加大財(cái)務(wù)管理的難度，特別是美國次貸危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展和蔓延，不僅給全球經(jīng)濟(jì)帶來重大的沖擊，同時(shí)也暴露了原有財(cái)務(wù)管理理論的缺陷與不足，對財(cái)務(wù)管理理論提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，給財(cái)務(wù)管理理論帶來了創(chuàng)新的機(jī)遇和空間。

一、高等院校財(cái)務(wù)管理工作的主要問題

(一)、財(cái)務(wù)管理意識淡薄，缺乏統(tǒng)籌全局觀念

目前學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理觀念停留在記帳、算帳、報(bào)帳的基礎(chǔ)上，缺乏科學(xué)理財(cái)?shù)乃枷?，缺乏長遠(yuǎn)意識，重核算、輕管理。尚未建立起市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化下的貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、成本效益觀念。風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，在拓寬財(cái)源方面，缺乏積極進(jìn)取的精神，存在被動狀態(tài)，聽命行事，缺乏縱觀全局的前瞻思想。

(二)、財(cái)務(wù)管理制度缺陷

近年來，國家加大內(nèi)控理論的建設(shè)，但針對學(xué)校內(nèi)控的法律、法規(guī)較少，大多數(shù)學(xué)校結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定了一些內(nèi)部會計(jì)控制制度，這些制度僅僅把執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)章制度當(dāng)作是加強(qiáng)內(nèi)部控制；有的未建立自我防范與約束機(jī)制，發(fā)生違規(guī)行為才采取措施加以補(bǔ)救，這些制度存在控制范圍、控制內(nèi)容不全面，控制方法不科學(xué)、控制執(zhí)行不嚴(yán)等方面的問題。

(三)、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不健全

無形資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，相關(guān)的激勵機(jī)制等內(nèi)容嚴(yán)重缺乏。大多數(shù)高等院校對技術(shù)性無形資產(chǎn)的有形轉(zhuǎn)化和利用不夠重視，輕視應(yīng)用研究，重論文，輕專利，輕效益，忽視生產(chǎn)急需的技術(shù)，重視上游研究，忽視下游的產(chǎn)業(yè)化，大量科技成果處于貯藏狀態(tài)，沒有被激活，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；無形資產(chǎn)的不確定性決定了其價(jià)值難以確定，大多數(shù)高等院校只重視對有形資產(chǎn)的核查登記，忽視對無形資產(chǎn)的評估，使無形資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映；缺乏安全管理，沒有相關(guān)的激勵機(jī)制，人才流失嚴(yán)重，財(cái)隨人失，造成高等院校無形資產(chǎn)的流失。

二、新時(shí)期加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)管理的對策

(一)、建立全面預(yù)算管理體系

1、加強(qiáng)預(yù)算申報(bào)的可行性研究

編制預(yù)算應(yīng)遵循全員參與的原則，財(cái)務(wù)人員應(yīng)同各部門負(fù)責(zé)人一起參與預(yù)算的編制，共同編制的預(yù)算更具有科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范。當(dāng)年申報(bào)的預(yù)算必須經(jīng)過科學(xué)論證，可以參照分部門分項(xiàng)目多年實(shí)際開支的平均數(shù)，并搞清楚什么是當(dāng)年急需的項(xiàng)目，把預(yù)算經(jīng)費(fèi)和工作重心結(jié)合起來。

2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算

日常報(bào)賬要嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”的簽字制度；各部門在購置設(shè)備時(shí)，沒有經(jīng)費(fèi)來源的一律不得采購；基建項(xiàng)目立項(xiàng)要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，報(bào)賬必須嚴(yán)格按照審批的基建計(jì)劃執(zhí)行，沒有預(yù)算的一律不得執(zhí)行等。

3、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制

為確保預(yù)算經(jīng)費(fèi)的有效使用，必須重視預(yù)算監(jiān)控這個環(huán)節(jié)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，必須建立預(yù)算跟蹤和調(diào)整機(jī)制。事前要進(jìn)行預(yù)防性控制，事中要進(jìn)行檢測性控制，事后還要進(jìn)行反饋控制。

4、建立完善預(yù)算績效考核機(jī)制

高職院校應(yīng)建立與全面預(yù)算管理相配套的業(yè)績評價(jià)體系與激勵制度。在專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行過程中，要建立追蹤問效制度，加強(qiáng)過程控制。項(xiàng)目完成時(shí)，應(yīng)該對該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行分析，建立績效考核制度，提高預(yù)算資金的使用效益，為以后的預(yù)算安排提供依據(jù)，探索建立與目標(biāo)、任務(wù)、績效掛鉤的資源分配制度。

5、加強(qiáng)對結(jié)余資金的處理

通過對預(yù)算執(zhí)行的效益分析，找出項(xiàng)目結(jié)余的原因，并針對存在的問題探索解決問題的方法。財(cái)政撥款項(xiàng)目要嚴(yán)格按照申報(bào)的預(yù)算加強(qiáng)使用和管理，保證項(xiàng)目按時(shí)高效的完成；校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目也要分析結(jié)余的原因，并考慮調(diào)整下一年度該專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算金額。

(二)、強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

1、加強(qiáng)貸款資金的管理

貸款高職院校應(yīng)成立以校(院)長為組長，財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、工會等部門負(fù)責(zé)人為成員的貸款資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織貸款項(xiàng)目的論證、貸款資金的使用、管理與監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門必須配備專門人員做好貸款資金的管理工作，嚴(yán)格控制貸款資金的使用方向，建立貸款項(xiàng)目管理責(zé)任制。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理要求財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，善于對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測能力、風(fēng)險(xiǎn)識別和評估能力、風(fēng)險(xiǎn)決策能力，正確處理風(fēng)險(xiǎn)、成本與收益之間的關(guān)系，在充分利用有利機(jī)會，并使高職院校價(jià)值最大化的前提下適當(dāng)選擇規(guī)避、分散、轉(zhuǎn)移等措施，優(yōu)化投資、籌資和利潤分配等各種財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，將可能遭受的損失盡可能降到最低限度，使高職院校有限的資源得到充分的發(fā)揮，提高高職院校的經(jīng)濟(jì)效益。因此，以資金及其運(yùn)動為紐帶，將風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合在一起，形成以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理，能夠使高職院校面向未來，以戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向，是高職院?？茖W(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3、實(shí)行多渠道籌集資金

(1)、積極爭取財(cái)政撥款，穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源。學(xué)院財(cái)務(wù)部門要及時(shí)掌握國家教育主管部門的重大決策，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)和各部門認(rèn)真規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、可信賴性，為學(xué)院有關(guān)部門通過項(xiàng)目申報(bào)等方式來爭取財(cái)政撥款作好服務(wù)工作。

(2)、規(guī)范和加大對學(xué)生收費(fèi)管理的力度。學(xué)生學(xué)雜費(fèi)是高職院校自籌經(jīng)費(fèi)中的主體部分，是除財(cái)政撥款以外的另一個最主要的資金來源。一方面，高職院校要面向社會需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、為學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)前景，吸引更多的生源報(bào)考高職；另一方面，要規(guī)范和加大對學(xué)生收費(fèi)管理的力度，確保學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的足額收取。針對當(dāng)前學(xué)生欠費(fèi)數(shù)目日益增大、追繳困難的情況，財(cái)務(wù)部門可利用銀校合作契機(jī)，進(jìn)行電腦聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，建立學(xué)生收費(fèi)動態(tài)管理系統(tǒng)，對學(xué)生繳費(fèi)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)向各系、部、處、室及有關(guān)職能部門提供學(xué)生欠費(fèi)情況，取得他們的支持，配合催款。尤其要發(fā)揮班主任或輔導(dǎo)員的作用。

(3)、利用高職學(xué)院的資源優(yōu)勢，為社會提供服務(wù)。政府賦予新高職的功能和使命是：以新的機(jī)制和模式培養(yǎng)造就數(shù)以萬計(jì)的專門技術(shù)型人才。高職院校主要服務(wù)形式有：醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、專業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用研究合同等。實(shí)踐證明，通過直接向雇主提供特定的勞務(wù)知識服務(wù)而獲取收入已成為重要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充渠道。

（4)、在國家政策允許的范圍內(nèi)，抓住機(jī)遇利用當(dāng)前良好的金融環(huán)境，在預(yù)測和分析學(xué)院未來的承受能力、償債能力的前提下，適度向銀行貸款獲取建設(shè)資金，優(yōu)化長短期貸款的組合，滿足學(xué)院發(fā)展對資金的需要。

(三)、加強(qiáng)高職院校資產(chǎn)管理

為了確保高職院校財(cái)產(chǎn)完整無損，保證高職院校資產(chǎn)使用有效益，應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)管理：

首先，應(yīng)進(jìn)行成本核算，轉(zhuǎn)變高職院校目前的經(jīng)費(fèi)管理觀念和模式，使高職院校理財(cái)體制、模式、方法與社會相適應(yīng)，降低學(xué)校運(yùn)行成本，提高競爭力。其次，各單位除教學(xué)、辦公用房外，可以統(tǒng)一收取一定比例的占用費(fèi)，對儀器設(shè)備的收費(fèi)部分提取一定比例的折舊費(fèi)，這樣可有效遏制爭點(diǎn)學(xué)校資源，促使各部門重成本，講效益。

再次，建立健全資產(chǎn)管理有效機(jī)制，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對資產(chǎn)立項(xiàng)、購買、使用、報(bào)廢進(jìn)行全過程的動態(tài)監(jiān)控，打破專業(yè)與院系限制配置相關(guān)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)重復(fù)購置，減少資金浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制，健全物資收發(fā)、保管制度。

三、新形勢下創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的必要性和緊迫性及意義

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善和高等教育體制改革的深入，使高等院校財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展趨勢，高等院校原有財(cái)務(wù)體制的弊端日益凸顯，特別是受金融危機(jī)的影響，巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引起社會各方面的廣泛關(guān)注，積極進(jìn)行高等院校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。以政府撥款為主要經(jīng)費(fèi)來源的格局正在被開放型、多元化的籌資辦學(xué)形式所替代；資本市場的初步建立，客觀上為學(xué)校盤活資金創(chuàng)造了條件，缺乏主動進(jìn)取的財(cái)務(wù)管理模式已越來越不適應(yīng)新形勢的需要，客觀上需要高等學(xué)校及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極采取應(yīng)對危機(jī)的策略。進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

總之，高職院校的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是一項(xiàng)長期而重要的工作，它要隨著時(shí)代的步伐和學(xué)校的發(fā)展而不斷改革、創(chuàng)新、完善。高職院校只有建立適合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，才能促進(jìn)高職教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)：】

篇（10）

財(cái)政部于2006年了新的會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系，新會計(jì)準(zhǔn)則的是中國會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的重要跨越和重大突破。新會計(jì)準(zhǔn)則體系強(qiáng)化了為投資者和社會公眾提供決策和有用會計(jì)信息的新理念，首次構(gòu)建了比較完整的有機(jī)統(tǒng)一體系。由于新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，新準(zhǔn)則中的一些理念應(yīng)用對企業(yè)業(yè)績、企業(yè)財(cái)務(wù)信息及企業(yè)納稅義務(wù)等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，我們分別針對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第3號、第9號、第14號、第20號、第22號新會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容討論其對企業(yè)經(jīng)營成果的影響。

1、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》

投資性房地產(chǎn)是指為賺取租金或資本增值或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。我國原有的會計(jì)準(zhǔn)則體系沒有投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則，沒有將投資性房地產(chǎn)列示為單獨(dú)的項(xiàng)目加以處理，而是把現(xiàn)有的投資性房地產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容分散在其他相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則之中。投資性房地產(chǎn)的顯著特點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)能夠單獨(dú)計(jì)量和出售，應(yīng)同時(shí)符合與該投資性房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)和該投資性房地產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量這兩個條件，才能作為投資性房地產(chǎn)科目進(jìn)行核算。

投資性房地產(chǎn)按初始計(jì)量成本進(jìn)行，采用成本和公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。如果企業(yè)有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得，企業(yè)可以對其采用公允價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量。采用公允價(jià)值計(jì)量模式應(yīng)該同時(shí)滿足以下兩個條件：投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場；企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其相關(guān)信息。對于不能滿足上述兩個條件的投資性房地產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)采用成本模式對其進(jìn)行計(jì)量。

對于采用成本模式計(jì)量的建筑物的后續(xù)計(jì)量，應(yīng)參照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》進(jìn)行核算；對于采用成本模式計(jì)量的土地使用權(quán)的后續(xù)計(jì)量，應(yīng)參照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》進(jìn)行核算；對于采用公允價(jià)值計(jì)量模式的投資性房地產(chǎn)，平時(shí)不計(jì)提折舊，也不進(jìn)行攤銷，以資產(chǎn)負(fù)債日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其當(dāng)期損益。由于是按公允價(jià)值對其期末的賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整，公允價(jià)值計(jì)量模式下的投資性房地產(chǎn)不存在減值問題。企業(yè)對于投資性房地產(chǎn)的計(jì)量模式一經(jīng)確定，不得隨意變動。對于已經(jīng)采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)，不得從公允價(jià)值模式改為成本模式。在公允價(jià)值模式下將其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)時(shí)，轉(zhuǎn)換公允價(jià)值大于其賬面價(jià)值作為所有者權(quán)益處理，小于時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

新會計(jì)準(zhǔn)則以成本模式為后續(xù)計(jì)量的基準(zhǔn)模式，以公允價(jià)值作為可選模式，這是對公允價(jià)值的謹(jǐn)慎使用。這意味著房地產(chǎn)公司在調(diào)節(jié)利潤上可以對這兩種模式進(jìn)行選擇，如果采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)，擁有投資性房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)期凈利潤會有較大程度的提高。公允價(jià)值究竟應(yīng)該是多少，不同的評估方式有不同結(jié)果，公允價(jià)值的變化將加大凈利潤的波動幅度。投資性房地產(chǎn)以取得成本或建造成本入賬，每年提取折舊，投資性房地產(chǎn)的賬面凈值往往低于公允價(jià)值。企業(yè)一旦采用公允價(jià)值模式后，對于當(dāng)期利潤將會大幅增加，在地產(chǎn)價(jià)格下跌時(shí)，有關(guān)上市公司的業(yè)績也會大幅下降。

2、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》

職工薪酬指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)給予的各種形式的報(bào)酬及其他相關(guān)支出，包括職工工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)、非貨幣利、因解除與職工勞動關(guān)系給以的補(bǔ)償和其他與獲得職工提供服務(wù)相關(guān)的支出。新會計(jì)準(zhǔn)則除保險(xiǎn)、住房公積金需要根據(jù)規(guī)定比例計(jì)提外，如職工福利費(fèi)等據(jù)實(shí)列支。取消按工資總額一定比例提取，在由企業(yè)自行掌握的情況下，會對當(dāng)期經(jīng)營成果產(chǎn)生影響。

3、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第14號——收入》

新會計(jì)準(zhǔn)則中的收入包括銷售商品收入、提供勞務(wù)收入、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入。銷售商品收入的計(jì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照從購貨方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款確定銷售商品收入金額，合同或協(xié)議價(jià)款不公允的除外。如果采用遞延方式付款的，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值確定收入，應(yīng)收合同或協(xié)議價(jià)款與其公允價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。如甲公司售出大型設(shè)備一套，協(xié)議約定采用分期付款方式，從銷售當(dāng)年末分5年分期收款，每年2000元，共10000元。假定在銷售日支付貨款，只需付8000元，計(jì)算出折現(xiàn)率為7.93％。那么在銷售當(dāng)年確認(rèn)的主營業(yè)收入為8000元，當(dāng)期沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用634元，該年的經(jīng)營利潤會增加8634元。由于公允價(jià)值沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)來判定，故當(dāng)期經(jīng)營成果具有人為操作性。

4、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第20號——企業(yè)合并》

企業(yè)合并分為同一控制企業(yè)下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并。對于同一控制下的企業(yè)合并，原則上按權(quán)益結(jié)合法進(jìn)行會計(jì)處理，對非同一控制下的企業(yè)合并，原則上按照購買法進(jìn)行會計(jì)處理。企業(yè)合并形成母子公司關(guān)系的，母公司應(yīng)當(dāng)編制購買日的合并資產(chǎn)負(fù)債表，因企業(yè)合并取得的購買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債及或有負(fù)債應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值列示。

同一控制下的企業(yè)合并，合并方在企業(yè)中取得的資產(chǎn)和負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照合并日被合并方的賬面價(jià)值計(jì)量。合并方取得的資產(chǎn)凈賬面價(jià)值與支付的合并對價(jià)賬面價(jià)值的差額，應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積，資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。

非同一控制下的企業(yè)合并，合并成本按以下規(guī)定確認(rèn)：通過一次交易實(shí)現(xiàn)的企業(yè)合并，合并成本為購買方在購買日為取得另一方的控制權(quán)并由此放棄的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債以及發(fā)行權(quán)益性證券的公允價(jià)值。由于非同一控制下的企業(yè)合并采用購買法合并，合并成本按公允價(jià)值計(jì)量。通過多次交易分步實(shí)現(xiàn)的企業(yè)合并，其合并成本每一單項(xiàng)交易成本之和，即為每一次所發(fā)生的所支付資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債以及發(fā)生的權(quán)益性證券公允價(jià)值之和；購買方為進(jìn)行企業(yè)合并發(fā)生的各項(xiàng)直接相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入企業(yè)合并成本，而不是直接作為當(dāng)期費(fèi)用處理。在企業(yè)合并或協(xié)議中對可能影響企業(yè)合并成本的未來事項(xiàng)做出約定的，購買方如果是估計(jì)未來事項(xiàng)做出約定的，且估計(jì)未來事項(xiàng)很可能對合并成本金額影響能夠可靠計(jì)量，購買方應(yīng)當(dāng)將其計(jì)入合并成本。

在吸收合并和新設(shè)合并的情況下。購買方在購買日取得被購買方的各項(xiàng)資產(chǎn)，如果所帶來的未來經(jīng)濟(jì)利益預(yù)計(jì)能夠流入企業(yè)且公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，應(yīng)按公允價(jià)值確認(rèn)資產(chǎn)。購買方在合并日取得被購買方各項(xiàng)負(fù)債，如果履行有關(guān)義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)，且公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，應(yīng)當(dāng)按公允價(jià)值確認(rèn)為負(fù)債。新會計(jì)準(zhǔn)則中明確了商譽(yù)的概念。在購買日，購買方的合并成本大于確認(rèn)的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值凈額的差額確認(rèn)為商譽(yù)。企業(yè)應(yīng)于每個會計(jì)期末，對商譽(yù)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》進(jìn)行測試，計(jì)算確定其減值金額。對商譽(yù)測試的減值部分計(jì)入當(dāng)期損益。在購買日，購買方的合并成本小于確認(rèn)的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值凈額的差額為負(fù)商譽(yù)。取得的被購買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行復(fù)核后，計(jì)入當(dāng)期損益。

企業(yè)經(jīng)營成果的影響表現(xiàn)在兩個方面：一是購買法與權(quán)益法的選擇會影響到合并后企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及利潤變化。購買法下，被收購資產(chǎn)以公允價(jià)值入賬會使資產(chǎn)總額增加，以后每年度攤銷額較大，形成的商譽(yù)會引起以后年度商譽(yù)減值費(fèi)用增加。因此，正常情況下，購買法會使企業(yè)總資產(chǎn)增加，年度利潤降低，凈資產(chǎn)收益率降低。合并利潤表中，權(quán)益法下所并入的收入和費(fèi)用等是年度性的，購買法下從購買日算起，權(quán)益法的合并當(dāng)年的利潤高于購買法，這些影響將使得一些公司偏好權(quán)益法。二是商譽(yù)減值的利用空間。以往，企業(yè)處置資產(chǎn)或股權(quán)，會帶來非經(jīng)常性收益。對于非同一控制下的企業(yè)合并，也可能給主并方帶來當(dāng)期收益，商譽(yù)不再逐年攤銷，而是每年做減值測試，減值損失一經(jīng)確認(rèn)，以后每個年度不能轉(zhuǎn)回。這樣規(guī)定給企業(yè)以很大的空間，注重當(dāng)期收益指標(biāo)的情況下，有可能不做減值處理。注重現(xiàn)金流的情況下，有可能大幅減值以獲取所得稅遞延。

5、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》

《金融企業(yè)會計(jì)制度》并未對金融工具的概念做出具體的規(guī)定。而新的會計(jì)準(zhǔn)則明確地把金融工具定義為形成一個企業(yè)的金融資產(chǎn)，并形成其他單位的金融負(fù)債或權(quán)益工具的合同。該合同可能是個人，也可能是合伙企業(yè)、公司形式的實(shí)體或政府機(jī)構(gòu)。金融工具包括基本金融工具和金融期權(quán)、期貨或運(yùn)期合約、利率互換以及貨幣互換等衍生金融工具。衍生金融工具無論是正確還是未確認(rèn)的，均符合金融工具的定義。

新會計(jì)準(zhǔn)則在分類上改變了以往按期限劃分資產(chǎn)、負(fù)債類別的做法，按金融工具的屬性將資產(chǎn)劃分為：以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有直至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)和可供出售金融資產(chǎn)4類；將負(fù)債劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債和其他金融負(fù)債。

企業(yè)初始確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量。后續(xù)計(jì)量采用公允價(jià)值與歷史成本混合計(jì)價(jià)模式，對于交易性資產(chǎn)、金融衍生工具，要求按市值計(jì)價(jià)；對于持有至到期投資貸款和應(yīng)收款項(xiàng)及其他金融負(fù)債，按歷史成本計(jì)量，但需按實(shí)際利率法，以攤余成本對金融負(fù)債進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。新會計(jì)準(zhǔn)則對金融工具的公允價(jià)值的確定，采用了兩個層次，對活躍市場中交易的金融工具使用標(biāo)價(jià)計(jì)量，對于不存在活躍市場的金融工具的公允價(jià)值在估價(jià)的技術(shù)基礎(chǔ)上確定。

對于交易性金融資產(chǎn)，取得時(shí)以成本計(jì)量，期末按照公允價(jià)值對金融資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，公允價(jià)值的變動計(jì)入當(dāng)期損益。按照規(guī)定，一些公司進(jìn)行短期股票投資，將不再采用原先的成本與市價(jià)孰低法計(jì)量，而將純粹采用市價(jià)法。假設(shè)某公司以每股10元在二級市場買入1000萬股股票，到年底該股票上漲到15元。按照原先的會計(jì)方法，該公司的5000萬元賬面所得不能計(jì)入當(dāng)期利潤，在報(bào)表中這部分股票仍然按照10元成本計(jì)入資產(chǎn)；但按照新會計(jì)準(zhǔn)則，這部分股票將按照15元計(jì)價(jià)，并且將為公司增加5000萬元投資收益。相反，當(dāng)年底股票價(jià)格下降，按新準(zhǔn)則會造成利潤下降。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙翔.新會計(jì)準(zhǔn)則對金融企業(yè)的影響及其執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的思考[J].山西財(cái)政稅務(wù)?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007，(04):41-43.