序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟金融論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

經(jīng)濟數(shù)學中的導數(shù)不僅具有邊際概念，其另一方面就是彈性，簡單來說彈性研究就是對函數(shù)相對變化率問題進行探討的手段。例如，市場上的某件物品的需求量為Q，其價格則為p，彈性研究就是對兩種之間的關(guān)系進行研究，Q與p之間的關(guān)系公式則為:Q=p(8－3p);EQ/Ep=P•Q/p=p•(8－6p)/p(8－3p)=8－6p/8－3p。

從以上的彈性關(guān)系公式我們可以了解到，當價格處于某個價格段位時，需求量與價格之間的彈性范圍將會得以縮小，但是當價格過于高時，需求量的彈性范圍將會急劇增大。經(jīng)濟最優(yōu)化選擇是導數(shù)在經(jīng)濟分析中另一個重要作用。不管是在經(jīng)濟學當中還是金融經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)品價值最大化就要進行經(jīng)濟最優(yōu)化選擇，這也是經(jīng)濟決策制定時的必要依據(jù)。其實最優(yōu)化選擇問題在經(jīng)濟學中有一系列的因素要進行考慮，包括最佳資源、最佳產(chǎn)品利潤、最佳需求量、收入的最佳分配等。最優(yōu)化選擇中所使用的導數(shù)，不僅利用到了導數(shù)的基本原理，還使用了極值的求證數(shù)學原理。例如，X單位在生產(chǎn)某產(chǎn)品是的成本為C(x)=300+1/12x－5x+170x，x單位所生產(chǎn)產(chǎn)品的單價為134元人民幣，求能讓利潤最大化的產(chǎn)量。那么以下就是作者利用經(jīng)濟數(shù)學的一個解法。

2微積分方程在經(jīng)濟實際問題中的運用

一般的經(jīng)濟活動就是量與量之間的交往過程，在這個交往過程當中函數(shù)是其中最主要的元素，但是從實際的經(jīng)濟問題上看，其函數(shù)之間的關(guān)系式比較復雜，導致量與量之間的種種關(guān)系也不能快速準確的寫出。但是，實際變量、導數(shù)和微積分之間的關(guān)系確實可以很好的建立。微積分方程的基礎(chǔ)定義為，方程中包含自變量、未知函數(shù)和導數(shù)。由于導數(shù)和函數(shù)的出現(xiàn)，所以說微積分方程在經(jīng)濟數(shù)學當中的用途也是很大。

在實際的經(jīng)濟問題當中，微積分方程中函數(shù)可能會存在兩個或者兩個以上，這點就不同于經(jīng)濟學中的理論知識，對于處理這種問題作者也是大有見解。當微積分方程中出現(xiàn)兩個或兩個以上函數(shù)時，我們可以先將其中的一個函數(shù)當中常變量，然后使用單變量經(jīng)濟問題來進行單獨解決，這是我們就需要用到導數(shù)的偏向理論知識。不僅是微積分方程，在處理經(jīng)濟問題的時候我們還可能使用到全積分、微分等一些基層理論知識來供我們參考。

篇（2）

（一）完善銀行“低碳間接融資”體系

建立并完善銀行“低碳間接融資”體系，一方面要求政府應當建立稅收減免、財政貼息等相應的促進銀行低碳信貸投放的配套政策和激勵機制，調(diào)動商業(yè)銀行推進低碳信貸的積極性；另一方面商業(yè)銀行應當把握低碳經(jīng)濟發(fā)展所帶來的機遇，成為低碳經(jīng)濟的“踐行者”，優(yōu)先支持緩解資源瓶頸制約、改善環(huán)境污染狀況、減少溫室氣體排放的低碳企業(yè)和低碳項目，，大力推廣低碳抵押貸款，為低碳、節(jié)能、環(huán)保企業(yè)和項目提供信貸支持的同時，積極組織“銀團貸款”，積極發(fā)展信用擔保融資，對重點低碳經(jīng)濟項目建設給予貸款審核、貸款發(fā)放、還款期限、利率等方面的必要優(yōu)惠，提高金融服務水平。

（二）大力開發(fā)低碳衍生金融產(chǎn)品

隨著國際國家對碳市場的重視，近幾年碳交易市場不斷壯大，碳貨幣化也引起了很多國家的重視，其貨幣化的程度也日益提高，碳排放權(quán)也由之前粗放式開始向精細化轉(zhuǎn)變，并且慢慢的衍生出來了具有流動性和投資價值的金融資產(chǎn)，成為近年來國際金融領(lǐng)域出現(xiàn)的一項重要金融創(chuàng)新。全球碳減排需求量逐年增加，碳交易市場規(guī)模也發(fā)生了很大的變化，隨著市場環(huán)境的變化，基于碳交易的金融衍生品也出現(xiàn)了多樣化的趨勢，如遠期產(chǎn)品、期貨產(chǎn)品、期權(quán)產(chǎn)品等。它們的出現(xiàn)擺脫了之前的單一化產(chǎn)品。因此，我國要進一步完善低碳間接融資體系，建設低碳資本市場建設的同時，應當借鑒國際其他國家的先行經(jīng)驗，根據(jù)我國的國情加強碳排放權(quán)交易市場的培育和發(fā)展，進一步加快開發(fā)各類支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融衍生工具的開發(fā)和產(chǎn)品的市場化，把低碳融資市場更加順暢，從而實現(xiàn)低碳經(jīng)濟迅速成長。

（三）積極利用外資

改革開放以來，外資在我國的社會發(fā)展，經(jīng)濟的進步發(fā)揮著重要的作用。我國要制定相應的孤立政策積極吸引外資，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)的創(chuàng)新與進步發(fā)揮其應有的作用。為此，在低碳經(jīng)濟發(fā)展中，我們需要繼續(xù)堅持引進外資的政策，使外資在低碳發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，通過制定一系列的鼓勵措施，吸引外資投放更多的領(lǐng)域，如高端新技術(shù)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。在形式上也可以采用多樣化的方式，如獨資、參股、并購等，使我國的低碳經(jīng)濟市場從國際金融市場上獲取了發(fā)展低碳經(jīng)濟所需的資本。

篇（3）

低碳經(jīng)濟的發(fā)展促進了碳交易的發(fā)展，而碳交易的成功又依賴于發(fā)達的金融體系。低碳金融，是由低碳經(jīng)濟發(fā)展來的，十余年來國際金融新興的一種金融，即低碳金融是與碳有關(guān)系的金融活動，也可以叫碳融資。金融界有人從廣義和狹義兩個方面界定了碳金融的內(nèi)涵：從狹義上講，世界銀行把碳金融定義為提供給購買溫室氣體減排項目的資源；廣義的碳金融是指氣候變化的市場化解決方案。同時，又提出碳金融的四大功能:減排的成本收益轉(zhuǎn)化功能；能源連轉(zhuǎn)型的資金融通功能；氣候風險管理和轉(zhuǎn)移功能；國際貿(mào)易投資促進功能。

2.低碳經(jīng)濟與碳金融的相互聯(lián)系

碳金融具有很大的市場空間，要發(fā)展低碳經(jīng)濟必須走“碳金融”之路。金融以經(jīng)濟為核心，低碳經(jīng)濟的發(fā)展引導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，為與之相關(guān)的金融的發(fā)展和創(chuàng)新提供了機遇與空間，促使金融體系由傳統(tǒng)金融向低碳金融發(fā)展。而低碳經(jīng)濟和其他經(jīng)濟活動一樣離不開金融的支撐。金融機構(gòu)資金的投入，能夠引領(lǐng)低碳經(jīng)濟低碳經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

二、我國低碳經(jīng)濟和碳金融發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為各國未來經(jīng)濟發(fā)展的主流方向，我國也不例外。自改革開放以來，我國已經(jīng)開始大力提倡低碳經(jīng)濟，減少碳排放量，雖然已經(jīng)取得一些成果，但成果并不顯著。目前我國存在的問題還很多。

（1）高碳排放經(jīng)濟仍無法舍棄

我國的能源主要是煤，石油等，這些能源還在大量使用，使我國的碳排放量遠高于其他國家，而且為了保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國還在繼續(xù)依賴高碳經(jīng)濟。而低碳經(jīng)濟的發(fā)展的關(guān)鍵是低碳技術(shù)，但低碳技術(shù)實現(xiàn)難度大，涉及范圍廣，嚴重制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并且低碳技術(shù)前期投資大，短期內(nèi)可能無法帶來經(jīng)濟的快速增長。因而為了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標，我國的高碳排放量經(jīng)濟短期內(nèi)仍無法舍棄。

（2）我國缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)支持

國外低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開先進的技術(shù)，我國卻僅僅希望依靠降低能源消耗中的碳排放來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟是不可能的的。低碳經(jīng)濟發(fā)展過程的低碳技術(shù)的發(fā)展，是實現(xiàn)高資源利用率和開發(fā)新能源的關(guān)鍵，因此我們應該加大低碳技術(shù)開發(fā)的投資力度，加強與國外的在低碳技術(shù)開發(fā)上的合作，學習外國先進的經(jīng)驗與技術(shù)，實現(xiàn)國內(nèi)低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀

（1）相關(guān)法律法規(guī)不夠健全

我國已先后在低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排方面，了《中國應對氣候變化國家方案》；在低碳金融方面和聯(lián)合國環(huán)境署《金融機構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》以及《綠色信貸環(huán)保指南》等有關(guān)指導性的政策和綱要。這些政策和綱要可操作性差，缺少低碳金融的支持性政策，妨礙了金融機構(gòu)的發(fā)展。

（2）碳金融的發(fā)展局限

目前國內(nèi)碳金融市場發(fā)展不健全；很多企業(yè)對碳金融和CDM的商業(yè)價值認識不足；金融機構(gòu)對碳金融的操作模式、項目開發(fā)、交易程序還很陌生；以及碳金融項目本身較長的開發(fā)周期、不確定的風險因素、較高的交易成本等都影響了金融機構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的參與熱情。

三、積極采取措施解決相關(guān)問題

1.加大銀行對低碳項目的投融資力度

低碳經(jīng)濟的發(fā)展拓寬了銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務內(nèi)容，給銀行帶來了金融創(chuàng)新新領(lǐng)域的壓力和低碳經(jīng)濟發(fā)展資金的巨大需求。銀行在履行社會職責的同時分享低碳經(jīng)濟帶來的的”盛宴“。目前國內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)應該加強在碳金融核心部分的研究，加強對CDM相關(guān)專業(yè)知識及政策法規(guī)的了解，將低碳經(jīng)濟項目作為貸款項目支持的重點，采取積極相應的貸款政策，拓展融資渠道，加大對相應產(chǎn)業(yè)的投資力度。商業(yè)銀行在開展碳排放交易時，要積極創(chuàng)新貸款管理機制以適應低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求，并做好資金的風險管理，重視潛在的政策風險，提高資金的利用效率，保證低碳項目開發(fā)的順利進行。

2.加強對碳金融發(fā)展的政策支持

碳金融是一個新生事物，其發(fā)展要以相關(guān)政策為支持，不斷探索和總結(jié)實踐經(jīng)驗。首先政府應該將發(fā)展低碳經(jīng)濟置于國家戰(zhàn)略高度，加大對低碳經(jīng)濟的支持力度。金融監(jiān)管機構(gòu)要不斷拓寬視野，更新服務理念，轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式，探索監(jiān)管新思路。有關(guān)部門要規(guī)范碳金融管理機制，積極吸取國際先進經(jīng)驗，加強對相應碳金融業(yè)務國家有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，制定和完善低碳金融方面的法律法規(guī)，保障低碳市場運轉(zhuǎn)的規(guī)范化；構(gòu)建國家級碳交易管理平臺，形成合理的交易價格；采取一系列經(jīng)濟懲罰獎勵政策，包括稅收補貼價格和貸款政策等，建立和完善激勵約束機制和生態(tài)補償金制度，制定鼓勵企業(yè)的節(jié)能減排措施；建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機制，培養(yǎng)低碳領(lǐng)域人才，提高人們的低碳意識和理念，引導人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變，逐漸建立一個低碳社會。

3.提高碳金融領(lǐng)域的科技水平

政府應該投資建立以企業(yè)模式運作的獨立公司——碳基金，以幫助工商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放，捕獲低碳技術(shù)的商業(yè)機會；加大產(chǎn)品的生產(chǎn)能源的利用率，廢物循環(huán)使用，處理溫室氣體的凈化，新能源的開發(fā)，可再生能源和清潔能源的發(fā)掘等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新投入；大力促進商用低碳技術(shù)的研發(fā)推廣，在碳捕獲、碳儲存等領(lǐng)域占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點；提高能源效率，發(fā)展可再生能源、清潔能源，建設示范低碳發(fā)電站，發(fā)展清潔煤技術(shù)，減少二氧化碳排放。

篇（4）

從泡沫經(jīng)濟的繁榮于此危機于此的規(guī)律來看，房地產(chǎn)是泡沫經(jīng)濟的核心載體，不僅具有交易成本低這一特征，而且供求關(guān)系不容易達到均衡。目前幾年內(nèi)，我國的房地產(chǎn)的經(jīng)濟泡沫是否存在，存在的泡沫有多大程度，這是值得我們認真思考的問題。一部分人認為，我國房地產(chǎn)的泡沫成分比較大，工薪階層一般要在三十到四十年的儲蓄時間才能買到一套住宅。也有一部分人說，多年前的寫字樓現(xiàn)在空置率非常高，高達有70%，在房地產(chǎn)價格下降一半還多的情況下，賣出這些樓層還要花好多年，所以認為是典型的房地產(chǎn)泡沫。有人認為是在生產(chǎn)要素中土地供給彈性小、人口密集而形成的房地產(chǎn)價格居高不下，就房地產(chǎn)價格認為不高，甚至偏低而不存在泡沫。據(jù)此，我們可通過三個指標來分析和判斷中國的房地產(chǎn)市場泡沫，房地產(chǎn)貸款增長和金融機構(gòu)貸款總額增長的比率、房地產(chǎn)價格增長和GDP增長的比率、房價上漲和家庭平均收入增加的比率來判斷，并得出結(jié)論是，我國在上世紀末到本世紀初七八年內(nèi)總體上是沒有出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫的，但要注意一個問題，房地產(chǎn)需求大部分是要靠銀行貸款支持。

二、現(xiàn)代金融風險防范的策略

對于現(xiàn)代金融風險的泡沫分析了解后，政府部門應加強對金融風險的防范意識、進行周密部署。如政府可以適當考慮刺激性政策退出機制的出臺。房地產(chǎn)市場自身調(diào)節(jié)的局限性在于土地資源的有限性和市場需求的無限性相抵觸，這個矛盾解決好，要靠政府適當收緊信貸或引導信貸投資渠道，要考慮到刺激性經(jīng)濟政策在房產(chǎn)也適度退出機制。中國目前的狀況是房地產(chǎn)也已經(jīng)把銀行業(yè)捆住，如果出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫處理不當，造成價格大幅度的下跌，那么就會出現(xiàn)銀行很多壞賬，這對國家經(jīng)濟發(fā)展不利，對銀行系統(tǒng)的沖擊是非常巨大的。所有政策退市需要慢慢退出并收緊銀根。

政府應調(diào)控房地產(chǎn)預期，嚴格控制房價非理性的風險。在我國，房地產(chǎn)是經(jīng)濟的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)之一，在經(jīng)濟復蘇方面充當引擎作用。若房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲，向其他領(lǐng)域不斷括展，會引起經(jīng)濟的潛在威脅。國家應保持調(diào)控的連續(xù)性，防止短期政策代替長期政策，下大決心改變政府職能，把重心放到房地產(chǎn)預期調(diào)控上。在改變土地財政政策方面，是防止經(jīng)濟泡沫的有效策略。目前我國在土地的供給方面，當前的財政體制和征地制度方面的框架內(nèi)，許多各級地方性政府嚴重依賴土地出讓金的收入，這是中國房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵所在。要突破這種悖論，就要改革土地財政的政策和制度，有效地增加土地供給，增加可以參與土地供給決策和利益談判的群體，同時要有針對性地扭轉(zhuǎn)地方政府的土地財政情況，加大經(jīng)濟的各方面深化改革力度，把中國經(jīng)濟的發(fā)展方式從對房地產(chǎn)的調(diào)控開始轉(zhuǎn)變，為我國經(jīng)濟增長提供重建的動力。

要采取加息和增加投機的資本成本。如在流動性的管理上，回收流動性的同時也要考慮準備金率外的非數(shù)量化貨幣政策，采取加息手段抑制通貨膨脹預期，增加房地產(chǎn)投機的資金成本。還要采取措施遏制資產(chǎn)短期過旺形成的高危泡沫，在市場經(jīng)濟的繁榮時期，不管是新興市場還是成熟市場，資產(chǎn)的短期過旺情況都是非常危險的信號。金融危機的原因很復雜，但大多數(shù)情況是過分杠桿、衍生品創(chuàng)新過度、低利率等綜合作用的結(jié)果，造成一些資產(chǎn)尤其是房地產(chǎn)、股市過熱，短期內(nèi)的資產(chǎn)價格過旺，于是形成高危泡沫、然后破滅，形成經(jīng)濟崩潰。此外，應采取措施制定相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)，對金融經(jīng)濟泡沫進行約束。目前由于沒有相關(guān)重要的經(jīng)濟法律法規(guī)制度對經(jīng)濟泡沫形成嚴厲震懾，在穩(wěn)定經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的同時，國家應對金融經(jīng)濟的約束給予一定的自由度，使金融經(jīng)濟發(fā)展有張有弛。

篇（5）

20世紀70年代中期以來，一股金融創(chuàng)新的浪潮在西方主要發(fā)達國家迅速擴張和蔓延，并演進為全球性的金融變革趨勢。在金融創(chuàng)新大潮的推動下，一批經(jīng)濟學家陸續(xù)從不同角度提出各具特色的金融創(chuàng)新理論，如凱恩斯的規(guī)避型創(chuàng)新理論、西爾柏的約束誘導金融創(chuàng)新理論等，他們對金融創(chuàng)新表述的角度可能不同，但其實質(zhì)大同小異。金融創(chuàng)新是指為適應經(jīng)濟的發(fā)展變化，金融業(yè)在金融工具、金融市場、金融機構(gòu)、業(yè)務技術(shù)、經(jīng)營方式及管理法規(guī)等方面進行的一系列金融深化和變革的活動。它是一個由盈利機制推動的、緩慢進行的、持續(xù)不斷的發(fā)展過程。隨著我國加入WTO協(xié)議的逐期履行，我國商業(yè)銀行將直接面對來自國際金融界的強勁挑戰(zhàn)。然而，在這個相對開放的金融環(huán)境下，國有商業(yè)銀行的金融風險也是與日俱增。一套完善的商業(yè)銀行風險防范體系尚未建立使得商業(yè)銀行經(jīng)營的不確定性加大。許多導致金融風險的潛在因素突出。同時，面對國際金融業(yè)的激烈競爭，作為我國金融業(yè)“老大哥”的國有商業(yè)銀行要想提升自己的競爭力，與國際化接軌，就必須進行制度的創(chuàng)新，在經(jīng)營中加強風險管理。近幾年，國有商業(yè)銀行的上市步伐日益加快，工、建、中、農(nóng)四大國有商業(yè)銀行在加強內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制制度等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。然而，股份制改造和重組上市都充滿了挑戰(zhàn)，四大國有商業(yè)銀行在產(chǎn)品創(chuàng)新與風險控制方面仍存在一些較為突出的問題。對于國有商業(yè)銀行來說，新的經(jīng)濟時代，如何確定產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和策略，發(fā)揮核心產(chǎn)品的優(yōu)勢為客戶提供滿足個性化需求的金融產(chǎn)品，從而贏得客戶、擴大市場份額，是一項重大課題。

1.2研究現(xiàn)狀

美國經(jīng)濟學家約瑟夫•熊彼特首先提出創(chuàng)新理論，他于1912年在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中，將人類社會的發(fā)展變化歸結(jié)為由創(chuàng)新所引起的。熊彼特所定義的創(chuàng)新，是指企業(yè)家把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的新組合，引入到社會生產(chǎn)體系中來，從而建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)。他認為創(chuàng)新既構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展的過程，也是經(jīng)濟發(fā)展的原因與本質(zhì)。自從這一理論提出以來，西方經(jīng)濟學界對創(chuàng)新理論的研究熱情持續(xù)未斷，但各種創(chuàng)新理論都未脫離熊彼特創(chuàng)新理論的框架，都是對該理論的補充與發(fā)展。20世紀60年代以來銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新的迅速發(fā)展引起了國際學術(shù)界的高度重視，歐美學者出版了許多著作研究和分析金融產(chǎn)品創(chuàng)新問題。國外學者的研究在宏觀、微觀兩個領(lǐng)域各有側(cè)重:微觀領(lǐng)域主要研究金融產(chǎn)品創(chuàng)新的定價原理和市場均衡;宏觀領(lǐng)域的研究主要分析金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融制度與國家宏觀政策之間的關(guān)系，特別是研究金融產(chǎn)品創(chuàng)新對貨幣政策的影響。我國對金融產(chǎn)品創(chuàng)新的研究開始于上個世紀80年代，上海社會科學院的唐雄俊教授在1986年的時候出版了《美國金融市場》一書，介紹美國金融市場的金融工具創(chuàng)新；同時，周林教授和何旗(1985)也在《金融研究》上發(fā)表了專門研究金融產(chǎn)品創(chuàng)新的論文。此后在其他刊物和書籍中也陸續(xù)出現(xiàn)了一些與金融產(chǎn)品創(chuàng)新相關(guān)的文獻。隨著我國入世，積極融入到全球的經(jīng)濟浪潮中，形勢的變化對國內(nèi)商業(yè)銀行的經(jīng)營帶來了巨大沖擊，尤其是國外跨國銀行集團的介入，對中資商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生震動，同時形成創(chuàng)新的熱潮。國內(nèi)的學者開始注重在開放的金融化境中，我國銀行產(chǎn)品創(chuàng)新性的影響。

學者們普遍承認開放對于國內(nèi)商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新具有積極的推動作用，外資銀行能夠促進競爭格局的形成，以及能夠帶來先進的管理理念和技術(shù)。如張暉(2005)在“中國銀行業(yè)金融創(chuàng)新的開發(fā)模式選擇—獨立開發(fā)還是與外資銀行合作開發(fā)”中明確表達:中國金融體制改革目前陷入一種“系統(tǒng)自鎖定狀態(tài)”，要靠“外力”才能打破這種“系統(tǒng)自鎖定狀態(tài)”。而對于商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展策略的研究主要從兩個方面展開，宏觀方面主要從宏觀管理制度出發(fā)分析。例如，劉錦輝(2006)在“業(yè)務組織系統(tǒng)制約下的銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新研究”中強調(diào)要通過體系的創(chuàng)新推動銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。艾敬倉(2006)在“金融行業(yè)治理模式探析，中提出了金融機構(gòu)的三層治理摸式。莊永南和馬曉琳的《對我國商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的現(xiàn)實思考》認為，加強對國外商業(yè)銀行新業(yè)務、新產(chǎn)品的學習，加強對國際金融市場的研究、交流和合作，從而增強參與國際競爭的能力。綜上所述，有關(guān)金融創(chuàng)新和國內(nèi)業(yè)務發(fā)展的資料不少，較多地關(guān)注國外金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成果。但是，把金融創(chuàng)新理論與金融風險控制結(jié)合起來進行系統(tǒng)論證，國內(nèi)還并不多見。于是，我選擇了二者的結(jié)合作為切入點。

1.3研究方法

本文采取了如下研究方法:

(l)理論與實踐相結(jié)合。本文從理論上借鑒了西方金融學中關(guān)于產(chǎn)品創(chuàng)新、金融產(chǎn)品如何能在新的經(jīng)濟時代產(chǎn)生而不斷適應當下的環(huán)境，并結(jié)合國內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)展產(chǎn)品創(chuàng)新的實務現(xiàn)狀，提出了諸如重視金融產(chǎn)品自主研發(fā)創(chuàng)新，建立科學合理的績效激勵體系；處理好金融產(chǎn)品創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系；建立并啟動金融創(chuàng)新支持體系，逐步構(gòu)造銀行業(yè)良性有效發(fā)展的生長機制；完善產(chǎn)品創(chuàng)新后的產(chǎn)品保護和改進體制；建立完善的風險管理體系；處理好創(chuàng)新產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品的關(guān)系等貼近實際的建議。

(2)外部分析與內(nèi)部分析相結(jié)合。在對金融產(chǎn)品創(chuàng)新與風險控制進行分析的過程中，本文把該風險按照外部環(huán)境風險及內(nèi)部環(huán)境風險進行分析。在全面分析各類風險的產(chǎn)生原因及相互間的關(guān)系之后，提出針對不同類型的風險使用不同的控制方法。

1.4創(chuàng)新點

本文的創(chuàng)新點是在金融產(chǎn)品創(chuàng)新的途徑與方式選擇過程中融入了風險控制的概念。當前的經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟全球化，我國商業(yè)銀行挑戰(zhàn)與機遇并存，本文從國有商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品創(chuàng)新的現(xiàn)狀切入，探究當下環(huán)境下金融產(chǎn)品創(chuàng)新存在的各種問題，以尋求解決的辦法。同時在金融產(chǎn)品創(chuàng)新的過程中不斷強化對金融風險控制理念的灌輸，不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境，要求各國有商業(yè)銀行不可大意，需要創(chuàng)新的同時兼顧有效地采取預防可能存在的風險。

2我國商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品創(chuàng)新

2.1產(chǎn)品創(chuàng)新的現(xiàn)狀

我國商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新的現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：產(chǎn)品創(chuàng)新未有效利用各要素市場；產(chǎn)品創(chuàng)新無法滿足客戶的個性化需求；產(chǎn)品創(chuàng)新無法適應市場競爭的需要；產(chǎn)品創(chuàng)新與信息技術(shù)融合度不高；產(chǎn)品創(chuàng)新的差異性不大，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。

2.1.1產(chǎn)品創(chuàng)新未有效利用各要素市場

從目前銀行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品來看，資產(chǎn)類方面逐步出現(xiàn)了消費信貸、資產(chǎn)證券化、不良資產(chǎn)打包進行證券化處理以及信貸風險的轉(zhuǎn)讓等新的金融產(chǎn)品；負債類方面可以看到儲蓄替代產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，例如基金產(chǎn)品、證券投資產(chǎn)品、保險產(chǎn)品等，但是仍然缺乏實現(xiàn)現(xiàn)代金融業(yè)功能的品種和工具。雖然我國金融市場體系初步建立了證券期貨市場、貨幣市場和銀行間外匯市場，金融市場參與主體也日益多元化，但在分業(yè)經(jīng)營體制下，真正跨市場的銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品還十分匱乏，與發(fā)達國家相比，我國商業(yè)銀行金融產(chǎn)品還顯得十分單一，而發(fā)達國家如德意志銀行的金融服務品種涵蓋了債券、期貨與期權(quán)、股票上市、產(chǎn)權(quán)交易和基金管理、經(jīng)紀人清算等數(shù)以百計的金融產(chǎn)品和對應的服務。由此可見，國內(nèi)商業(yè)銀行沒有很好地利用各要素市場進行金融產(chǎn)品設計、創(chuàng)新，產(chǎn)品匱乏、簡單化、金融深化程度還不足、創(chuàng)新壓抑等現(xiàn)象和問題顯得尤為突出。

2.1.2產(chǎn)品創(chuàng)新無法滿足客戶的個性化需求

從銀行現(xiàn)有的產(chǎn)品管理實踐來看，國內(nèi)商業(yè)銀行往往采取的是“產(chǎn)品主義”，而不是“客戶主義”，缺乏以客戶為中心的產(chǎn)品創(chuàng)新意識。產(chǎn)品開發(fā)和改進往往從本部門的局部利益出發(fā)考慮問題，而不是從客戶的利益出發(fā)，對客戶信息缺乏必要的整合和細分，導致產(chǎn)品設計過程中不能有針對性地開發(fā)出具有前瞻性和吸引力的金融新產(chǎn)品。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，銀行主體和金融產(chǎn)品呈現(xiàn)出多樣化的市場特征，但這種多樣化只是銀行主體和產(chǎn)品種類的增加，我國目前商業(yè)銀行所提供的大部分金融產(chǎn)品沒有較高的增值性和附加性，不能滿足客戶特別是優(yōu)質(zhì)客戶的個性化服務金融需求。不同的年齡、性別、文化、職業(yè)與經(jīng)濟狀況等，決定了客戶對銀行服務需求層次的差異性和多元化。國外銀行在經(jīng)營金融業(yè)務中，十分注重針對不同客戶的不同需求及其對銀行的利潤貢獻度，分別開發(fā)和提供不同的金融產(chǎn)品和服務。在加強對一般中低端客戶服務的同時，特別對高端優(yōu)質(zhì)客戶提供更完善、周到的服務。香港恒生銀行在開展個人理財業(yè)務中，針對高資產(chǎn)客戶推出了“優(yōu)越理財”服務；針對中產(chǎn)階級的女性客戶推出“悠閑理財”服務。香港匯豐銀行為加強對高端客戶的服務，專門設立“卓越理財”服務，為“理財總值達到100萬元及以上”的客戶進行全面的理財服務。在這里，客戶除享受“一對一”的客戶經(jīng)理服務外，還可享受綜合理財戶口、創(chuàng)新備用信貸、高額透支、綜合保險、旅游等多種服務和優(yōu)惠。香港花期銀行對“百萬富翁”級客戶，更是實行“三（客戶經(jīng)理、基金投資經(jīng)理、外匯投資顧問）對一”的專業(yè)投資服務。現(xiàn)在，又改成“四對一”服務，為客戶新增了一名理財助理。此外，這些客戶還可享受銀行提供的24小時投資買賣、網(wǎng)上貴賓理財?shù)确占盎砻庑庞米C（卡）年費、旅游、娛樂、購物、美容等多種獎賞和優(yōu)惠。而我國由于實行金融分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的體制模式，出于對市場風險的控制，國家對銀行、證券、保險合作有較多的限制，不同類型金融機構(gòu)的合作也僅僅停留在共享網(wǎng)點和營銷資源的較低層次上，國內(nèi)商業(yè)銀行所提供的個人理財產(chǎn)品主要在銀行自身的產(chǎn)品打包之上，很難滿足客戶多元化的需求，對證券、保險等綜合產(chǎn)品的開發(fā)較少涉及。產(chǎn)品方面的欠缺，導致各銀行的私人銀行業(yè)務往往注重于表層的服務方式，如配備專門的客戶經(jīng)理、提供專門的場所、親情服務等，這雖然是私人銀行業(yè)務的一個組成部分，但與個性化的“財富管理”在本質(zhì)上還是有較大的距離。

2.1.3產(chǎn)品創(chuàng)新無法適應市場競爭的需要

從當前銀行的經(jīng)營環(huán)境來看，不斷變化的市場和新技術(shù)革命為銀行的發(fā)展提供了更廣闊的空間，銀行業(yè)務品種日益增多，覆蓋了公司和個人存貸款業(yè)務、銀行卡業(yè)務、國際業(yè)務、中間業(yè)務、金融衍生產(chǎn)品等各個領(lǐng)域，銀行產(chǎn)品和服務也不斷向證券、保險等其他領(lǐng)域滲透；但是目前銀行給客戶提供的許多產(chǎn)品功能仍然十分接近甚至重復，且缺乏產(chǎn)品之間的相互連接，沒有考慮到將這些產(chǎn)品的功能進行整合和優(yōu)化。此外，在產(chǎn)品設計開發(fā)過程中缺乏有效的交流，從而導致銀行耗費人力、物力、財力開發(fā)出來的產(chǎn)品與市場的需求有相當?shù)牟罹?，難以得到市場的認同，有許多產(chǎn)品出現(xiàn)開發(fā)出來后乏人問津的現(xiàn)象。國內(nèi)一些銀行開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新的初衷只是為了提高知明度、搶占市場，而忽視了盈利能力的提高，在創(chuàng)新過程中只求規(guī)模不講效益，一味求“新”求“鮮”，致使一些創(chuàng)新活動表面上紅紅火火，但實際上賺了吆喝賠了錢。在產(chǎn)品的后續(xù)管理方面，則普遍存在重視產(chǎn)品開發(fā)，輕產(chǎn)品維護、產(chǎn)品改進的問題。銀行產(chǎn)品推向市場后沒有有效的跟蹤體系，銷售的實際情況得不到及時全面的反饋，缺乏產(chǎn)品盈利能力、客戶群體、產(chǎn)品質(zhì)量、市場認可程度等方面的事后評價和分析，無法為產(chǎn)品計劃的調(diào)整改進提供有力依據(jù)，從而大大縮短了金融產(chǎn)品的生命周期，無法適應市場競爭。

2.1.4信息技術(shù)落后，與產(chǎn)品創(chuàng)新的融合度不高

隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)不斷應用于銀行業(yè)務領(lǐng)域，我國商業(yè)銀行的發(fā)展越來越依賴于信息技術(shù)的發(fā)展。目前我國計算機網(wǎng)絡技術(shù)與世界先進水平相比仍有較大差距。我國商業(yè)銀行還不能為客戶提供全面的電子信息服務，而且我國銀行金融創(chuàng)新與信息技術(shù)融合度不夠，缺乏深層次數(shù)據(jù)分析功能的營銷系統(tǒng)就是一個例證。另外，我國各家銀行在建設自己的電子網(wǎng)絡系統(tǒng)時基本是獨自操作，這樣開發(fā)出來的系統(tǒng)往往導致重復建設，增加了運營成本。據(jù)統(tǒng)計，目前恒生銀行80％花旗銀行79％的業(yè)務量靠自動化設備處理，電子銀行系統(tǒng)不僅為客戶提供一般的賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、付款等服務，而且還提供客戶貸款申請與迅速批核服務，以及通過電話銀行或電腦進行股票、外匯、基金等投　資的服務。但是盡管近幾年國內(nèi)銀行業(yè)務電子化發(fā)展迅速，電話銀行、網(wǎng)絡銀行、ATM等渠道的使用越來越普及，但與國外銀行服務方式相比還遠遠跟不上業(yè)務發(fā)展的需要.僅從我國私人銀行業(yè)務來看，目前90％以上仍由柜面人工辦理，許多簡單的存款支取業(yè)務、代收代付業(yè)務，完全可以采取機器處理或客戶自助的方式解決，卻往往集中在柜臺辦理。如工資、代收水電費等，通常要面對龐大的客戶群體，而大部分基層銀行網(wǎng)點少、人員少、窗口少，服務很難跟上，柜面排長隊現(xiàn)象屢見不鮮。個別開辦代售火車票業(yè)務的銀行，因開設窗口較少，在春運等節(jié)假日高峰期間每天門前人滿為患。一方面增加了人工成本和柜臺壓力，擠占了其他業(yè)務的開展,另一方面造成業(yè)務處理速度偏低，營運成本居高不下。

2.1.5產(chǎn)品創(chuàng)新的差異性不大，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重

我國商業(yè)銀行的市場定位雷同，產(chǎn)品缺乏特色，金融工具品種少、結(jié)構(gòu)單一，突出表現(xiàn)是：產(chǎn)品創(chuàng)新往往著眼于對同一客戶群體的爭奪，如大型企業(yè)、高收入階層等，而對另外急需提供金融服務的客戶，如中小企業(yè)、民營企業(yè)、一般城市居民等，則缺乏創(chuàng)新性產(chǎn)品；一種新的創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)出來后，很快就被其他銀行競相模仿，易于造成一哄而上、一哄而散的現(xiàn)象，導致資源浪費和市場秩序混亂。目前各家國有商業(yè)銀行推出的創(chuàng)新產(chǎn)品大多是在傳統(tǒng)存款、貸款、票據(jù)、投資、結(jié)算、擔保等業(yè)務基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，缺乏期權(quán)、期貨、票據(jù)發(fā)行便利等復雜的衍生金融產(chǎn)品創(chuàng)新，以及各類金融產(chǎn)品組合創(chuàng)新，這就使得我國商業(yè)銀行金融服務的廣度和深度還很不夠。同時，國內(nèi)商業(yè)銀行現(xiàn)階段尚不能利用新的金融工具、金融分析手段、金融管理方式來拓展業(yè)務范圍、增加收益來源，大多靠引進國外技術(shù)比較成熟、交易系統(tǒng)比較簡單的業(yè)務，創(chuàng)新產(chǎn)品系列大同小異，獨特性不強，不但無法成為自己的核心產(chǎn)品，反而形成了過度競爭。過度競爭使得收益率降低，為提高收益水平，銀行往往需要增加投入擴大規(guī)模，形成惡性循環(huán)；由于過度競爭，競相壓價，收益水平下降，在相同的價格水平下，為提高收益水平，銀行只能采取各種方式，降低服務質(zhì)量；過度競爭會導致銀行在金融創(chuàng)新方面的能力降低，整體效益下降；金融創(chuàng)新產(chǎn)品維持較低的價格水平會使銀行缺乏增長后勁，加上同業(yè)之間的擠兌，致使新的銀行業(yè)務很難發(fā)展起來，最終降低整個行業(yè)的競爭實力。

2.2造成這種現(xiàn)狀的原因分析

造成我國商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強的主要原因在于以下幾個方面：金融創(chuàng)新環(huán)境不完善；缺乏新產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力；缺乏有效的體制支持；新產(chǎn)品缺乏整體營銷和品牌營銷的意識；金融創(chuàng)新人才短缺。

2.2.1金融創(chuàng)新環(huán)境不完善

一是我國金融體系仍然存在一定程度的壟斷，四大國有商業(yè)銀行無論在機構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)還是資產(chǎn)負債規(guī)模等方面都占有壟斷地位，不利于金融創(chuàng)新。二是我國的金融管制相當嚴格，實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理，而且對創(chuàng)新產(chǎn)品審批環(huán)節(jié)多、審批時間長，一定程度上抑制了金融創(chuàng)新。三是對創(chuàng)新產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)缺乏法律保護。一種新產(chǎn)品開發(fā)出來后，由于沒有有效的法律法規(guī)加以認定和保護，于是很快就被其他銀行仿效，使得最初的產(chǎn)品開發(fā)銀行預期利潤降低。如中國建設銀行最早推出以“匯得盈”為產(chǎn)品品牌的外匯結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品，首創(chuàng)鎖定固定收益的較長期限外匯理財產(chǎn)品，吸引了大量個人客戶將手中外匯現(xiàn)金或在其他銀行的外匯存款轉(zhuǎn)而購買該理財產(chǎn)品，以期取得比一般外匯存款利息高出一籌的收益。不過僅僅過了一周，國內(nèi)各其他銀行紛紛推出同類型產(chǎn)品，不論是產(chǎn)品設計、目標客戶群、定價模式均如出一轍，受益卻略略高出最先推出產(chǎn)品的銀行。這也是各銀行不愿投入大量人力、物力和財力搞自主創(chuàng)新，從而導致產(chǎn)品同質(zhì)化的一個主要原因。四是我國屬于發(fā)展中國家，廣大居民的收入水平和消費水平普遍較低，超前消費意識和投資理財意識淡薄，對金融創(chuàng)新產(chǎn)品的有效需求不足，加快金融創(chuàng)新缺乏良好的市場環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ)

2.2.2缺乏新產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和對市場的判斷力

長期以來，我國對資金的利率一直實行大一統(tǒng)管理，由人民銀行統(tǒng)一制定和監(jiān)管，各金融機構(gòu)只是負責在人民銀行授權(quán)范圍內(nèi)組織實施，表現(xiàn)出強烈的計劃性、壟斷性和封閉性，沒有實現(xiàn)市場化，缺乏應有的生機和活力。我國商業(yè)銀行仍然無法根據(jù)企業(yè)及貸款項目風險水平的大小確定貸款利率。由此損害了利率內(nèi)在平衡機制，造成了利率結(jié)構(gòu)的扭曲，影響了資金配置效率，致使商業(yè)銀行自主創(chuàng)新能力低，難以自主定價配置資產(chǎn)和防范風險。在新產(chǎn)品開發(fā)中，國內(nèi)銀行往往缺乏市場調(diào)研和系統(tǒng)分析，只是根據(jù)領(lǐng)導“命題”，在不完全、甚至很不了解市場需求的情況下，就進行新產(chǎn)品軟件的開發(fā)工作，結(jié)果只能是“三邊”作業(yè)（一邊提需求、一邊設計、一邊開發(fā)），不僅新產(chǎn)品系統(tǒng)的開發(fā)質(zhì)量不高，而且常常是未經(jīng)市場試驗便匆匆將產(chǎn)品推向客戶，結(jié)果便是在市場上一邊交“學費”，一邊更大的成本改進產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2.3金融創(chuàng)新效率不高，缺乏有效的技術(shù)支撐

金融產(chǎn)品創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅僅是單個產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新，長期以來，我國金融創(chuàng)新步伐遲緩，一個很重要原因就是對創(chuàng)新涵義的理解過于狹隘，只重視單個產(chǎn)品推出，而對其他方面未做相應的調(diào)整和改革，使產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新缺乏有效的支持系統(tǒng)和運行機制，創(chuàng)新缺乏動力和持久性。目前大部分國有商業(yè)銀行仍然沿用的“部門銀行”組織框架。在管理上，國有商業(yè)銀行沿襲了總行一分行一二級分行一支行一網(wǎng)點的5級管理模式，這種多層次、垂直型的組織體制往往造成信息衰減、溝通不暢、組織僵化等弊端。不利于建立以客戶為中心的業(yè)務運作體系。在內(nèi)設機構(gòu)上，主要按照業(yè)務及產(chǎn)品分類設置部門，一個部門只負責提供一種或幾種產(chǎn)品和服務，部門之間缺乏信息溝通，無法從整體上對業(yè)務進行綜合管理，更難以對客戶、渠道、業(yè)務等進行成本分析?？偡中兄埔约翱傂袑?jīng)濟發(fā)展不同水平地區(qū)“一刀切”的授權(quán)限制，不利于在銀行內(nèi)部形成有效的創(chuàng)新傳導機制，對瞬息萬變的競爭市場作出敏銳的反應；商業(yè)銀行對創(chuàng)新的激勵考核機制和績效評價體系，亟待根據(jù)創(chuàng)新業(yè)務的特點和新情況作出調(diào)整。與此同時，國有商業(yè)銀行在技術(shù)領(lǐng)域的建設模式基本上圍繞數(shù)據(jù)大集中這條主線進行。但數(shù)據(jù)集中并不能直接帶來銀行經(jīng)營水平的提高和風險管理的改善，國有商業(yè)銀行面臨的問題是如何及時獲取各類交易數(shù)據(jù)，并將交易數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成有用的信息和產(chǎn)品。

2.2.4創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏整體營銷和品牌營銷的意識

我國商業(yè)銀行經(jīng)營多是以個別產(chǎn)品的交易為中心，這導致對優(yōu)質(zhì)客戶沒有整體營銷的概念，每一筆交易都是孤立的，而美國商業(yè)銀行普遍采用模塊化產(chǎn)品管理方法，通過對產(chǎn)品的分解重組，產(chǎn)生種類繁多的創(chuàng)新組合，滿足不同客戶對金融服務的不同偏好。而國有商業(yè)銀行的業(yè)務條線分割清晰，各自為政現(xiàn)象普遍存在，缺乏對產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)劃管理。中資銀行在產(chǎn)品形象設計時，很少將新產(chǎn)品與銀行整體品牌相結(jié)合，錯失了提升整體品牌形象的機會，并延長了新產(chǎn)品品牌形象在客戶心中扎根的時間。如各家銀行競相推出的理財業(yè)務中，工商銀行的理財金賬戶、農(nóng)業(yè)銀行的金達理財、民生銀行的富林理財和保得理財、招商銀行的金葵花理財?shù)确枕椖?。顯示了國內(nèi)銀行對“金”、“富”字眼的喜愛。但這些名字除了招行的“金葵花理財”是對招行的“葵花”形象的延伸外，大多數(shù)銀行都與銀行原來的品牌形象關(guān)系不大。

2.2.5金融人才短缺，缺乏有效激勵約束機制。

人才是產(chǎn)品管理的關(guān)鍵因素。國有商業(yè)銀行雖然樹立了“以人為本”的經(jīng)營理念，提倡人性化管理，確立人在產(chǎn)品創(chuàng)新過程中的主導地位，但是由于沒有明確的業(yè)務目標，經(jīng)營責任與管理責任的具體落實和特殊的專業(yè)人才政策，因此在經(jīng)營管理中無法充分發(fā)揮職員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.3可推出創(chuàng)新金融產(chǎn)品的種類

這里所說的我國商業(yè)銀行的金融工具和業(yè)務的創(chuàng)新是相對于我國商業(yè)銀行過去的工具和業(yè)務而言的，并不是相對于國外商業(yè)銀行而言的。銀行產(chǎn)品創(chuàng)新方向可分為五大類：銀行傳統(tǒng)資產(chǎn)負債業(yè)務創(chuàng)新、中間業(yè)務產(chǎn)品創(chuàng)新、虛擬化金融產(chǎn)品創(chuàng)新、個性化金融服務品牌創(chuàng)新、其他金融服務創(chuàng)新。其中前兩項創(chuàng)新能為銀行業(yè)帶來直接收入，后三項創(chuàng)新則可以通過提高銀行競爭力，間接帶來經(jīng)濟效益。

2.3.1銀行傳統(tǒng)資產(chǎn)負債業(yè)務創(chuàng)新

目前商業(yè)銀行的存款業(yè)務新產(chǎn)品主要集中在個人業(yè)務方面。上海銀監(jiān)局在去年召開的“2009年上海銀行業(yè)金融創(chuàng)新與監(jiān)管研討會”上強調(diào)，上海商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的下一個突破口應放在個人人民幣產(chǎn)品上，上海應當成為各類人民幣傳統(tǒng)產(chǎn)品和新型產(chǎn)品的研發(fā)和交易中心。而上海做為國家確定的金融中心，其發(fā)展方向在全國金融業(yè)應產(chǎn)生導向作用。不斷加強個人金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，推出各具特色的產(chǎn)品，以品牌效應吸收存款、爭取客戶。　貸款業(yè)務創(chuàng)新產(chǎn)品方向仍然主要集中在個人業(yè)務方面。個人貸款新產(chǎn)品幾乎涉及居民的全部熱點需求，包括個人消費貸款和個人生產(chǎn)性貸款。個人消費貸款品種有住房抵押貸款、旅游貸款、助學貸款、汽車貸款、耐用消費貸款、裝修貸款、定期存單質(zhì)押貸款等多種。廣東發(fā)展銀行還第一個推出了個人投資創(chuàng)業(yè)貸款，表明個人信貸業(yè)務己從消費領(lǐng)域步入生產(chǎn)領(lǐng)域，有著更為廣闊的發(fā)展空間。企業(yè)貸款產(chǎn)品創(chuàng)新可以在票據(jù)貼現(xiàn)、項目融資、福費庭融資、保理業(yè)務等方面做更大的探索。

2.3.2中間業(yè)務創(chuàng)新

近年來各商業(yè)銀行新開辦的中間業(yè)務種類繁多，歸納起來主要有證券、基金、保險、收付款、電子商務、交費易、銀證通、咨詢、保管箱、企業(yè)銀行、個人理財、代開存貸款證明等。各類中間業(yè)務推出之初因為沒有明確統(tǒng)一的收費標準，各行為了提高競爭力，紛紛提供免費服務或象征性收費，因此，中間業(yè)務收入在銀行總收入中所占比重很低，沒能起到增加銀行收益的作用，也造成辦理中間業(yè)務的巨額投入與低產(chǎn)出之間的矛盾。而隨著存貸利差收益的收窄，國內(nèi)各商業(yè)銀行已紛紛取消免費服務，推出新的中間業(yè)務產(chǎn)品將增加新的利潤增長點。

2.3.3虛擬化金融服務創(chuàng)新

虛擬化的金融產(chǎn)品是指在網(wǎng)絡、信息與高新技術(shù)的推動下，銀行的經(jīng)營打破了傳統(tǒng)的柜臺概念，通過互聯(lián)網(wǎng)和電話，以集成電路卡、網(wǎng)絡銀行、電話銀行、手機銀行等方式為客戶提供了一個無處不在、無時不在的、集查詢、轉(zhuǎn)賬、信貸、買賣股票、買賣外匯等多功能于一體的虛擬銀行。目前，多數(shù)國有商業(yè)銀行都開通了電話銀行業(yè)務，網(wǎng)絡銀行業(yè)務。但電子渠道銀行口碑最好的并非四大國有商業(yè)銀行而是招商銀行。

2.3.4個性化金融服務創(chuàng)新

篇（6）

第二部分介紹了“國際金融工具和離岸市場業(yè)務”。在這一部分介紹了歐元存款和銀行存款，國際支付系統(tǒng)，跨國的資產(chǎn)凍結(jié)，歐洲債券和全球債券，國際資產(chǎn)證券化，國際股票市場的競爭，國際清算結(jié)算系統(tǒng)，國際期貨與期權(quán)等衍生金融工具，國際掉期和離岸互助基金等內(nèi)容。

第三部分介紹“國際新興金融市場”。這部分著重介紹了亞洲一些國家的項目融資、新興市場國家的民營化與機構(gòu)投資者、亞洲貨幣危機。

從內(nèi)容來看，書中收錄了兩位教授的有關(guān)論文，選摘了其他著名教授的有關(guān)論文和著名著作中的片斷，還引用了一些法律和國際條約的原文，嚴格說來，本書是作者“半寫半編”而成的。由于本書的領(lǐng)域涉及廣泛，內(nèi)容復雜，每部分都請最好的專家來寫，請最有名的權(quán)威來支持。這種既突出重點，又體現(xiàn)合作的方法，使本書內(nèi)容的每個部分都是最好的，全書也是最好的。

這兩位法學教授在分析國際金融法的時候，不是就有關(guān)法律條文或判例進行介紹，而是從經(jīng)濟學與統(tǒng)計學的方法出發(fā)，用統(tǒng)計數(shù)字和圖表向讀者展現(xiàn)國際金融的現(xiàn)狀與發(fā)展，然后進行金融市場的各種交易分析，再轉(zhuǎn)入各國的國際金融政策分析、國際機構(gòu)的政策分析，最后才落實到各國的有關(guān)法律和國際金融機構(gòu)的條約。這種風格是本書的一大特點。

同美國法學院著重案例教學和司法技術(shù)研究不同，在曾經(jīng)創(chuàng)立了案例教學法的美國哈佛法學院里，這兩位教授居然不用案例分析，卻用經(jīng)濟統(tǒng)計的數(shù)字來分析，以引起讀者對國際金融宏觀的興趣。

篇（7）

美國次貸危機引發(fā)全球金融危機，世界各國或多或少都會受到影響。鑒于中國經(jīng)濟連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長，持有巨額外匯儲備以及金融系統(tǒng)相對封閉，似乎中國可與這場危機絕緣。但隨著成千上萬的工人因出口緊縮而失業(yè)，房市持續(xù)低迷且股市信心低落時，顯然中國在全球經(jīng)濟放緩的情況下也正遭受損害。

一、金融危機對中國經(jīng)濟的影響

全球金融危機的影響愈演愈烈,中國經(jīng)濟2008年第四季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率下降到6.8%,致使全年增長率降至9%,是7年來的最低點。

2008年的減速中止了連續(xù)五年的兩位數(shù)增長率,國家統(tǒng)計局在公布經(jīng)濟增長數(shù)字的同時發(fā)表聲明稱:“國際金融危機仍在加深和蔓延,對中國經(jīng)濟的沖擊仍在繼續(xù)?！?/p>

金融危機對中國經(jīng)濟的影響概括地說包括兩個層面。

第一個層面是顯性的。首先是不少投資機構(gòu)，尤其是我國金融企業(yè)對美國投行的投資，隨著投行的倒閉或經(jīng)營不景氣而蒙受損失；另外，一些走出去的企業(yè)與美國本土企業(yè)合資或合作因危機影響將導致一定的利潤縮減。其次，華爾街金融危機在一定程度上造成美國經(jīng)濟衰退，抑制美國市場的消費需求，從而影響到中國的出口業(yè)增長。在我國傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟地區(qū)廣東和浙江等地，由于外需的萎縮，很多企業(yè)已經(jīng)十分艱難，甚至有一些企業(yè)面臨倒閉的困境。

另一個層面的影響是隱性的，就是通過不斷的經(jīng)濟傳導來實現(xiàn)。比方，美國政府救市和即將可能發(fā)生的美國經(jīng)濟衰退，將成為美元貶值的動因。匯率的變化不僅削弱我國外向型企業(yè)出口利潤的增長，增加出口成本，而且會直接導致匯兌損失。在我國長期依靠投資、出口和消費推動經(jīng)濟增長的動力中，后兩個動力都會因華爾街金融危機的傳導而受到擠壓。

二、我國應對經(jīng)濟危機的策略

1.應正確認識、妥善處理實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。實體經(jīng)濟是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸、商貿(mào)物流、建筑業(yè)、服務業(yè)等提供實實在在產(chǎn)品和服務的經(jīng)濟活動，虛擬經(jīng)濟則是指市場經(jīng)濟中在信用制度和資本證券化基礎(chǔ)上產(chǎn)生的虛擬資本的活動。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，虛擬經(jīng)濟是在經(jīng)濟發(fā)展進入一定階段在實體經(jīng)濟基礎(chǔ)上產(chǎn)生的經(jīng)濟形式，其發(fā)展必須建立在實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上并與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應。當虛擬經(jīng)濟發(fā)展與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應時，虛擬經(jīng)濟發(fā)展會促進整個經(jīng)濟發(fā)展；當虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟而過度膨脹時，則會產(chǎn)生經(jīng)濟泡沫，造成經(jīng)濟虛假繁榮，嚴重時會導致經(jīng)濟大起大落甚至危機。因此，要著力發(fā)展實體經(jīng)濟，并根據(jù)實體經(jīng)濟的發(fā)展狀況積極發(fā)展虛擬經(jīng)濟，使二者相互適應、相互促進，而不能相互脫節(jié)。

2.應正確認識、妥善處理金融創(chuàng)新與風險防范的關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中，金融對促進經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的作用。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，要求金融不斷創(chuàng)新，以支持整體經(jīng)濟發(fā)展。金融創(chuàng)新包括金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融組織創(chuàng)新、金融體系創(chuàng)新、金融秩序創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新等。但必須明確，創(chuàng)新不是目的而是手段，金融創(chuàng)新的最終目的是促進經(jīng)濟健康發(fā)展。同任何創(chuàng)新都有風險一樣，金融創(chuàng)新也會有風險。而且，由于金融具有特殊的運作規(guī)律，金融創(chuàng)新的風險往往更具嚴重性。所以，必須處理好金融創(chuàng)新與金融風險防范的關(guān)系，在推進金融創(chuàng)新的同時要預見金融風險發(fā)生的可能性，并建立健全監(jiān)管和防范機制。為促進經(jīng)濟發(fā)展，無疑要致力于金融創(chuàng)新，但同時一定要加強金融監(jiān)管，努力保證金融安全。

3.應正確認識、妥善處理市場經(jīng)濟自發(fā)發(fā)展與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系。市場經(jīng)濟的充分發(fā)展是經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。但必須明確，市場經(jīng)濟不是萬能的，它存在缺陷和失靈，主要表現(xiàn)在：市場主體分散決策，難以自動實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略和目標；市場機制自發(fā)調(diào)節(jié)，難以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，會導致而不能解決發(fā)展中出現(xiàn)的生態(tài)破壞、環(huán)境污染、公共物品受損等外部不經(jīng)濟問題。因此，現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的資源配置，既要充分發(fā)揮市場的作用又要充分發(fā)揮政府的作用，把二者內(nèi)在地、有機地結(jié)合起來。也就是說，應在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時，進行科學的政府宏觀調(diào)控。

4.應正確認識、妥善處理金融自主與對外開放的關(guān)系。經(jīng)濟全球化使世界各國的聯(lián)系加強，開放成為世界潮流，任何國家和地區(qū)的發(fā)展都不可能完全置身于世界金融體系之外。開放有利于利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，有利于借鑒別國經(jīng)驗加快本國發(fā)展。開放不僅是一般的經(jīng)濟開放，金融也要對外開放。但是，世界金融市場特別是資本市場是充滿風險的，別國發(fā)生的金融危機有可能通過開放的途徑傳遞到國內(nèi)，國際投機資本也可能對國內(nèi)經(jīng)濟造成沖擊，嚴重時甚至會引發(fā)國內(nèi)金融危機。此外，發(fā)展中國家與發(fā)達國家相比在開放中處于不利地位，這也會造成本國利益的損失。所以，在金融對外開放的同時，一定要增強金融發(fā)展的獨立自主和風險防范意識，把對外開放與金融自主結(jié)合起來。堅持自主是基礎(chǔ)，要在自主的基礎(chǔ)上利用對外開放的機遇，趨利避害。金融市場特別是資本市場的開放程度，應與國內(nèi)市場的發(fā)育程度和政府的監(jiān)管能力相匹配。

參考文獻:

篇（8）

二、我國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型存在的主要困難

第一，農(nóng)村各種條件的改善需要大批量資金，但是基層政府財政困難，無力支撐。我國城鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了20多年，這期間中央、省市等各級政策和資金都集中在城鎮(zhèn)發(fā)展中，農(nóng)村的大批量資金也進入城鎮(zhèn)當中。但是當前，各級政府雖然在倡導以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略，但是我國對城鎮(zhèn)的扶持也必不可少的。中央以及各級政府雖然加大對農(nóng)村的投入，但是投入有限，主要依靠基層政府的支撐。近年來隨著醫(yī)療、教育等條件的不斷改善基層政府財政壓力越來越大，即使在上級政府的有限支持下也難以滿足農(nóng)村龐大的資金需求。比如說每一年一個縣的農(nóng)村道路設施、水利設施、電力設施的開支非常龐大，每年耗費數(shù)億元。如果要增加其它各種設施，大多數(shù)縣級政府都無力承擔。

第二，農(nóng)村企業(yè)效益水平較低，薪資水平等各方面的綜合條件與城市企業(yè)存在差距，無法吸收農(nóng)村富余勞動力，無法吸引農(nóng)戶放棄農(nóng)耕，導致農(nóng)村土地無法集中生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?、機械化。薪資水平一直是吸引勞動力的重要因素，這也是我國勞動力大批量往經(jīng)濟水平較高的城市集中的關(guān)鍵原因。相比城市與農(nóng)村企業(yè)，除了薪資水平無法吸引農(nóng)村富余勞動力以外，企業(yè)的工作環(huán)境、人文環(huán)境以及管理規(guī)范化水平也是重要的影響因素。近年來我國農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市，但是農(nóng)村富余勞動依然很多。農(nóng)村企業(yè)對富余勞動力吸引不夠，導致大量勞動力停留在有限的土地中，導致小農(nóng)經(jīng)營的現(xiàn)狀無法改變，也將影響土地的集中生產(chǎn)，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)模式的實現(xiàn)，而這些是農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基本要求。

第三，農(nóng)村無論是中小企業(yè)還是農(nóng)戶，信貸困難，滿足率低，不利于農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴張，不利于農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善。近年宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定，農(nóng)村許多中小企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)的問題，但是由于規(guī)模小，資產(chǎn)有限，無法在正規(guī)金融機構(gòu)實現(xiàn)信貸，而在非正規(guī)金融機構(gòu)貸款的利息較高，生產(chǎn)的效益無力支撐，導致農(nóng)村近年來中小企業(yè)大量破產(chǎn)。對于市場前景好的農(nóng)村企業(yè)，由于信貸無法實現(xiàn)，融資不足，規(guī)模無法適時擴大，影響企業(yè)的發(fā)展。雖然近年來小額貸款不斷發(fā)展，在一定程度上提高了農(nóng)村中小企業(yè)的貸款需求，但是依然供不應求。同時對于農(nóng)戶來說，在沒有關(guān)系和擔保人的情況下，基本很難實現(xiàn)貸款。目前我國農(nóng)村的信貸滿足率不到40%，這還不包括一些有貸款需求但是沒有貸款意識的農(nóng)戶。

第四，除了信貸業(yè)務外，其他金融業(yè)務發(fā)展嚴重不足，不利于農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)風險的分散（保險行業(yè)發(fā)展不足），也不利于其進行投資和融資活動。城鎮(zhèn)各種金融業(yè)務發(fā)展迅速，一方面可以降低意外風險，另一方面可以作為投資工具，也可以作為集中零散資金的融資工具，可以說金融業(yè)務對城市經(jīng)濟的發(fā)展具有不可或缺、舉足輕重的作用。但是，各種金融業(yè)務在農(nóng)村發(fā)展嚴重不足。首先是保險業(yè)務。保險對于居民生活和社會生產(chǎn)來說越來越重要，可以有效降低意外風險事故，降低個人和企業(yè)承擔風險。但是我國農(nóng)村保險業(yè)務除了基本的農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險外，生育保險、意外保險、大病險以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險、企業(yè)生產(chǎn)風險等各種關(guān)乎居民生活和農(nóng)村生產(chǎn)風險缺乏推廣和應用。其次是金融投資與融資業(yè)務在農(nóng)村的應用不足。隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，農(nóng)村閑余資金越來越多，但是農(nóng)村居民的投資意識卻不高，一般存在銀行等著貶值或者將現(xiàn)金留在身邊，這樣不利于農(nóng)民增收，不利于改善城鄉(xiāng)居民差距。實際上，農(nóng)村閑余資金在增加的同時，農(nóng)村資金缺口越來越大。農(nóng)戶或者中小企業(yè)要擴大生產(chǎn)或者農(nóng)戶想從事非農(nóng)活動，在自身資金不足時就需要向外融資，但是農(nóng)村融資非常困難。這就形成了大量的農(nóng)村閑散資金和農(nóng)村融資困難的矛盾。這種矛盾是農(nóng)村金融業(yè)務發(fā)展不足的重要體現(xiàn)。

三、金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支持

（一）農(nóng)村金融發(fā)展的政策支持現(xiàn)狀

為了加快農(nóng)村金融的發(fā)展，提高農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支持度，政策對農(nóng)村金融支持在不斷加強，覆蓋范圍越來越廣，支持力度越來越大。金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型支持主要表現(xiàn)在兩個方面：一是稅收減免，如《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》規(guī)定，自2009年1月1日至2013年12月31日期間，對金融機構(gòu)發(fā)放的農(nóng)戶小額貸款(5萬元以下)利息收入，免征營業(yè)稅。二是定向補貼和獎勵支持。近年來政府對農(nóng)村信貸實行貼息政策，即對常年虧損的農(nóng)村信用社保值貼補利息給予補貼的政策。同時為了引導引導金融資金進入投入到農(nóng)村地區(qū)，支持農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)啊站，對農(nóng)村專項貸款實行貼息政策，例如自2008年起財政部對符合條件的新型農(nóng)村金融機構(gòu)給予費用補貼《；中央財政新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，對達到一定要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的2%給予補貼。2012年財政部將小額貸款公司也納入了涉農(nóng)貸款增量獎勵的試點，以加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。據(jù)統(tǒng)計，2012年中央財政向農(nóng)村提供金融支持的金融機構(gòu)定向補貼了36.21億元，2013年已經(jīng)超過了41億元，增幅非常大。目前，我國對農(nóng)村金融的支持政策已經(jīng)覆蓋了所有農(nóng)村區(qū)域?？梢钥闯觯呱衔覈鴮r(nóng)村金融的支持程度越來越大，但是也存在一些問題：一是政策支持依然集中在國有銀行的涉農(nóng)貸款定向補貼，針對個人的支持度較少，此外針對地區(qū)性銀行的支持度較低；二是政策的實施與規(guī)定目標偏離，這是因為我國農(nóng)村經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟的界限不明，很多銀行將資金投入到縣域經(jīng)濟而非農(nóng)村經(jīng)濟中，但是其也能獲得涉農(nóng)金融政策支持；三是，雖然政府對農(nóng)村金融支持的額度越來越大，支持范圍越來越廣，但是其支持資金相對于農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的龐大資金需求依然存在很大差距，而實際上，我國財政力量有限，僅憑政策補貼來實現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展?jié)M足農(nóng)村發(fā)展需求的路徑行不通。因此，農(nóng)村金融機構(gòu)依然供給嚴重不足，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與快速發(fā)展的要求。

（二）我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀

第一，金融機構(gòu)的數(shù)量不足。比較城市各種商業(yè)銀行，隨處可見，包括國有銀行，外資銀行，中外合資銀行以及地方性銀行等各種規(guī)模的銀行機構(gòu)，但是農(nóng)村的銀行非常局限，主要是我國四大國有銀行以及農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行等，金融機構(gòu)非常少，其網(wǎng)點也非常少，這不僅影響農(nóng)村的金融規(guī)模，也影響農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務的便利性。實際上，近年來我國國有商業(yè)銀行陸續(xù)在縣級以下區(qū)域退出。在1998~2007年，四大國有銀行相繼撤出了3萬個縣級以下機構(gòu)，近年來撤并還在繼續(xù)。當前商業(yè)性保險、證券、擔保、信托投資、租賃等金融機構(gòu)在縣以下大部分農(nóng)村地區(qū)還是空白。農(nóng)村信用社成為勉強支持農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展的主力軍。第二，金融機構(gòu)業(yè)務規(guī)?？偭康牟蛔?。我國城市經(jīng)濟依然在穩(wěn)步發(fā)展當中，其中資金需求量非常大，很多金融機構(gòu)的資金集中投向了城市，而農(nóng)村的配額非常低。例如我國農(nóng)村的貸款額度，從下表可知。2013年我國農(nóng)村涉農(nóng)貸款余額大約為20萬億元，同比增長率才3%，而我國金融機構(gòu)總的貸款余額為72萬億元，涉農(nóng)比重為27.8%。也就說，我國絕大部分資金投向非農(nóng)領(lǐng)域和非農(nóng)區(qū)域。第三，我國農(nóng)村金融業(yè)務存在嚴重的供給不足，首先體現(xiàn)在貸款上。我國農(nóng)村貸款不滿足率達到72.4%，也就說只有27.6%的滿足程度，大部分的農(nóng)村貸款得不到滿足。同時在我國農(nóng)村借貸中，正規(guī)借貸（金融機構(gòu)借貸）的比例非常低，為27.6%，絕大部分貸款需要依靠民間借貸來完成。大部分家庭因為資質(zhì)不合格不會提出申請，而提出申請的有三分之一的可能被拒絕。因此可以看出，我國農(nóng)村借貸的缺口很大實際上，我國保險等其它業(yè)務的缺口更大，只是由于沒有推廣，潛在需求沒有被開發(fā)出。

（三）我國農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支持與影響

第一，金融是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的血脈，是農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要的資金來源。從農(nóng)業(yè)來看，我國農(nóng)村居民的儲備資金不足，如果要提高機械化水平進行擴大生產(chǎn)，需要金融機構(gòu)提供貸款，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險可以通過保險等業(yè)務來分散。從農(nóng)村生活條件的改善來看，雖然通過項目來實現(xiàn)，但是項目的實施基本需要通過銀行融資貸款來完成。目前基層政府入不敷出，很多提前支出也需要依靠金融機構(gòu)來實現(xiàn)。從農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展來看，無論是中小企業(yè)擴大規(guī)模，還是中小企業(yè)的兼并重組，都離不開銀行的參與。農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任何方面都需要資金進行依托，而金融是資金的主導者，因此農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型離不開金融的支持與發(fā)展。

第二，金融影響農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的速度和方向。金融直接影響農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的速度，這是因為金融的發(fā)展情況，金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支持程度，是否滿足農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基本要求，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的速度。如果金融能夠大力支持農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基本要求，那么農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實施速度就會加快。同時，金融業(yè)影響了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向，這是因為資金的去向影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向，也就影響了農(nóng)村金融轉(zhuǎn)型的方向。例如，如果金融機構(gòu)的資金大量流入某個農(nóng)村區(qū)域的水稻加工產(chǎn)業(yè)，那么該區(qū)域水稻加工產(chǎn)業(yè)在資金充足下會擴大規(guī)模生產(chǎn)，在加工技術(shù)上也能夠大幅度提高，并且在加工需求下水稻種植需求也會大幅度增長。

第三，金融影響農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效果。農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效果取決于以下三個方面：一是區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標和金融支持的方向是否匹配；二是金融支持的程度是否滿足區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的速度和要求；三是農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和政府政策的正確性和匹配性?？梢钥闯觯岸叨寂c金融相關(guān)，并且是實施成功的關(guān)鍵。具體分析，金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型質(zhì)量與效果的影響如下：金融機構(gòu)與業(yè)務的豐富性影響農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后經(jīng)濟的穩(wěn)定性，金融機構(gòu)越多，其資金實力越雄厚，支持程度越高；金融機構(gòu)和業(yè)務發(fā)展的穩(wěn)定性影響農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實施的順利程度。近年來經(jīng)濟不穩(wěn)定，金融不穩(wěn)定，導致金融對經(jīng)濟的支撐不夠?qū)乙姴货r。如果農(nóng)村金融發(fā)展不穩(wěn)定，存在各種風險，那么其對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支持也存在不確定性和不穩(wěn)定性，就不能為農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供穩(wěn)定的資金供應以及其他金融服務，這將影響農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的順利程度。

四、基于農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型條件下我國農(nóng)村金融的發(fā)展策略

根據(jù)以上分析可知農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型環(huán)境的改善需要依托金融支持，農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題需要金融來協(xié)調(diào)解決，而農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題實際上還是金融問題?；谵r(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，為促進農(nóng)村金融的快速發(fā)展，筆者提出了我國農(nóng)村金融的發(fā)展策略：

第一，放寬農(nóng)村金融市場準入制度，加強構(gòu)建豐富的、具有競爭性的農(nóng)村金融市場。解決農(nóng)村金融供不應求的問題應該從多樣性著手，允許社會資金進入金融行業(yè)，以需求為基礎(chǔ)構(gòu)建具有競爭力的多樣化金融市場。當前民間資金非常多，應該引導民間資金進入正規(guī)金融機構(gòu)，放寬農(nóng)村的金融供給，同時對于非正規(guī)金融機構(gòu)也需要不斷規(guī)范，加強管理。

第二，鼓勵農(nóng)村金融創(chuàng)新，加快農(nóng)村金融體系改革，建立適宜農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融體系。比如我國保險業(yè)應該針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟設立各種保險業(yè)務，以分散農(nóng)村生產(chǎn)風險。各種金融融資工具和業(yè)務可以適度創(chuàng)新，吸引民間資金進入，擴大農(nóng)村金融機構(gòu)的融資能力和放貸能力。

篇（9）

目前，烏蘭察布市轄區(qū)450家金融機構(gòu)網(wǎng)點中，中心城市集寧區(qū)105家，占比23%，其他縣域旗縣345家，占比77%。按戶籍人口計算，全轄每萬人擁有金融網(wǎng)點數(shù)1.57家，集寧區(qū)達到3.26家，其他縣域為1.36家，最高的卓資縣1.77家，最低的商都縣僅1.13家。分機構(gòu)看，國有商業(yè)銀行網(wǎng)點117家，占比26%，其中縣域網(wǎng)點61家，占其網(wǎng)點總數(shù)的52%；農(nóng)村信用社網(wǎng)點237家，占比52.7%，其中縣域216家，占比91%，占縣域機構(gòu)總數(shù)的62.6%；新進駐的股份制銀行網(wǎng)點8家，僅占1.8%。從網(wǎng)點密度（金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)與行政區(qū)域面積之比）來看，烏蘭察布市的網(wǎng)點密度為81.8個/萬平方公里，遠高于全區(qū)水平（44.22個/萬平方公里），但遠低于全國平均水平（210.5個/萬平方公里）。從網(wǎng)點形式看，除實體網(wǎng)點之外，各機構(gòu)也大力發(fā)展金融服務自助機具，以補充網(wǎng)點不足造成的服務空白（見表3）。全轄2013年末共有ATM機具642臺，其中網(wǎng)點式自助銀行57個，共布設POS機3728臺。其中設在中心城市集寧區(qū)的自助服務設備占到總量的將近一半，分別為45%、49%和47.5%，國有商業(yè)銀行的自助設備布設較多，ATM機具占到65%，其中自助銀行占到96.5%。

（二）機構(gòu)業(yè)務發(fā)展與地區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展水平不適應

全市金融機構(gòu)2013年末存款余額為655億元，貸款余額為432億元，當年地區(qū)生產(chǎn)總值833.8億元，銀行貸款對GDP的“貢獻率”（貸款余額與GDP的比率）為51.8%，遠低于全國的126.4%、全區(qū)的76.9%。從網(wǎng)點效能看，烏蘭察布市點均存、貸款為1.46、0.96億元，低于全區(qū)的2.9、2.47億元，更遠低于全國平均水平5.3、3.66億元，說明轄區(qū)網(wǎng)點規(guī)模偏小。從轄區(qū)內(nèi)部看，中心城市集寧區(qū)的貸款對GDP貢獻率高，達121%，接近全國平均水平，縣域的貢獻率偏低，為36%，最低的化德縣、后旗僅為18.8%，最高的興和縣為68.8%。轄區(qū)金融網(wǎng)點點均存款中心城市集寧區(qū)達到2.3億元，縣域為1.2億元，但分布不均，設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社點均存款約為0.4億元左右；點均貸款中心城市為1.78億元，是全轄平均水平的2倍，縣域及以下為0.71億元，最低的商都縣僅為0.38億元，這其中農(nóng)村信用社的點均貸款普遍要高于其他銀行，一些國有銀行基層網(wǎng)點普遍不發(fā)放或很少發(fā)放貸款。分機構(gòu)看，轄區(qū)機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、存貸款存量和增量都居首位的農(nóng)村信用社，網(wǎng)點效率最低，點均存貸款分別為0.84、0.55億元，而國有商業(yè)銀行和新進駐的股份制銀行網(wǎng)點效率較高，如建設銀行點均存貸款達到3.9、4.55億元，分支機構(gòu)較多的農(nóng)業(yè)銀行也達到2.4、1.3億元，新進駐的內(nèi)蒙古銀行和包商銀行分別達到5.9、3.66億元和5.7、3.07億元。

（三）人員年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)與工作不適應

2013年末，烏蘭察布市全轄共有銀行金融從業(yè)人員6933人，其中高管人員458人，剔除各機構(gòu)管理層人員外，各營業(yè)網(wǎng)點點均人數(shù)為10人左右。從人員年齡結(jié)構(gòu)看，國有商業(yè)銀行從業(yè)人員年齡普遍老化，新進員工少，連柜臺一線人員也都是40歲以上的老員工，服務能力和效率不高，同時由于年齡問題，員工在冊不在崗現(xiàn)象占一定比例。這種情況在縣域基層網(wǎng)點尤其突出，各旗縣也基本雷同。農(nóng)村信用社作為網(wǎng)點最多、人員最多的機構(gòu)，網(wǎng)點數(shù)占全部網(wǎng)點的52.7%，人員數(shù)占金融從業(yè)人員總數(shù)的40.8%，近些年實現(xiàn)了人員的新老交替，新進員工大多服務在基層一線網(wǎng)點，面貌大為改觀。包商銀行、內(nèi)蒙古銀行和村鎮(zhèn)銀行屬于新設機構(gòu)，一線員工普遍年齡小、學歷高，管理層人員都有多年銀行工作經(jīng)歷，服務和管理能力較強。如包商銀行30歲以下員工占88.7%，內(nèi)蒙古銀行員工平均年齡28歲。從人員學歷結(jié)構(gòu)看，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社由于歷史原因，人員結(jié)構(gòu)比較復雜，與年齡老化相對應，學歷層次普遍不高，大專以上學歷不足60%，且多數(shù)是在職后取得學歷。中國銀行以及包商銀行、內(nèi)蒙古銀行相對來說屬于新成立機構(gòu)，人員采取招錄制，學歷層次較高。如中國銀行具有大專學歷以上人員占到91%，全日制大專學歷以上人員占到39%，在職大專以上學歷占到52%；內(nèi)蒙古銀行本科以上學歷人員占到67%；包商銀行本科以上學歷人員占到98.2%。各機構(gòu)中高學歷人員鳳毛麟角，研究生學歷極少，如中國銀行僅3人，包商銀行僅5人，內(nèi)蒙古銀行僅2人。從人員流動和人才流失情況看，隨著金融業(yè)態(tài)的變化和機構(gòu)發(fā)展的多元化，金融系統(tǒng)也出現(xiàn)了人員流動加速的趨勢。這種趨勢表現(xiàn)為基層機構(gòu)向上級機構(gòu)流動、國有銀行向股份制銀行和商業(yè)銀行流動、股份制銀行與商業(yè)銀行雙向流動，也有向政府部門流動（參加公務員招錄）的情況。參與流動的絕大多數(shù)都是高學歷、高能力人才，其中國有銀行向股份制銀行流動最為明顯，導致國有銀行人才和資源流失嚴重。以上轄區(qū)金融從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)狀況及人員流動情況，反映出轄區(qū)金融從業(yè)人員結(jié)構(gòu)總體上合理，但局部分布有問題。一是國有銀行人員老化，雖然近幾年人員招錄機制趨于社會化，但步伐緩慢，整體人員老化問題突出，影響業(yè)務的發(fā)展和服務的提高。二是新設機構(gòu)人員低齡化，學歷較高，工作經(jīng)驗欠缺。三是高學歷人才不足，創(chuàng)新能力不強；項目人才缺乏，現(xiàn)代新業(yè)務推進緩慢。

（四）金融內(nèi)控機制僵化，制約基層網(wǎng)點業(yè)務拓展

轄區(qū)除農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行為獨立法人機構(gòu)外，其他機構(gòu)全部為下屬分支機構(gòu)，業(yè)務拓展為授權(quán)型模式。由于對風險控制要求嚴格，各金融機構(gòu)普遍呈現(xiàn)授信權(quán)力上收，導致審貸環(huán)節(jié)鏈條加長，審貸效率下降，基層行發(fā)放貸款周期變長，難以滿足縣級中小企業(yè)短、平、快的信貸需求，無形中排斥了一些資金需求較急的客戶。在基層，基本形成了這樣的融資格局“：便宜貸款找國行，著急用錢找農(nóng)信、即時用款找小貸”。同時，目前國有商業(yè)銀行在考核上以存款考核為主，對信貸增量和盈利指標考核權(quán)重低，造成基層機構(gòu)缺乏貸款業(yè)務拓展的利益驅(qū)動機制，主動性不高。而且由于過分偏重于風險管控，普遍實行新增貸款“零風險”控制，實行貸款質(zhì)量終身追究制，這種權(quán)力與義務、責任與收益上的不對稱，使信貸人員存在“貸不如不貸，多貸不如少貸”的心理，貸款營銷積極性不高，在針對縣域經(jīng)濟特點和特色產(chǎn)業(yè)研究創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品方面也沒有給予足夠的智力支持和機制鼓勵。

（五）新設縣域金融機構(gòu)競爭激烈

2011年—2013年烏蘭察布市新開業(yè)縣域金融機構(gòu)18家。由于縣域經(jīng)濟資源有限，各家金融機構(gòu)競爭激烈，存貸款市場份額出現(xiàn)新的變化。2014年4月末地方法人金融機構(gòu)存款市場份額32.17%，同比上升1.73個百分點；國有商業(yè)銀行市場份額53.2%，同比下降1.32個百分點。地方法人金融機構(gòu)貸款市場份額33.6%，同比下降0.46個百分點；國有商業(yè)銀行市場份額53.07%，同比下降0.18個百分點；城市商業(yè)銀行（內(nèi)蒙古銀行和包商銀行烏蘭察布分行）市場份額5.66%，同比上升1.3個百分點。

二、合理確定縣域金融機構(gòu)機制、結(jié)構(gòu)、發(fā)展的建議

（一）合理布局區(qū)域金融機構(gòu)，形成高效有序的金融競爭環(huán)境

目前轄區(qū)金融機構(gòu)數(shù)量雖然較多，但分布不均衡、點均效益不高。銀行機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點的建立和布局，會受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、金融資源總量、地域環(huán)境和人文環(huán)境等眾多因素的影響，也要考慮銀行自身的盈利能力和發(fā)展定位，需要在充分調(diào)研、嚴密考察的基礎(chǔ)上確定。烏蘭察布市近三年來雖然新設機構(gòu)不少，但金融總量擴張不明顯，只是在市場份額占比方面出現(xiàn)一些變化，屬于“此消彼長”。這樣的增長只能加劇銀行業(yè)區(qū)域內(nèi)競爭。因此，必須加強對金融機構(gòu)擴張和布局的引導，一是改變單純追求規(guī)模速度和市場份額擴張的粗放式發(fā)展模式，注重對目標市場的研究，注重效益與效率的平衡；二是在中心城市著重發(fā)展證券、信托、租賃等非銀行機構(gòu)，提升在金融中介內(nèi)部的比重，構(gòu)建均衡的金融結(jié)構(gòu)體系，完善金融機構(gòu)的整體功能，滿足實體經(jīng)濟多元化和差異化的金融服務需求；三是完善縣域領(lǐng)域服務體系，在機構(gòu)種類少的縣域適當增加網(wǎng)點設置，形成比較充分的地區(qū)競爭環(huán)境。

（二）積極拓展業(yè)務，加大支持力度，適應縣域?qū)鹑诘男枨?/p>

一是要強化商業(yè)金融對“三農(nóng)”和縣域小微企業(yè)的服務能力。各國有商業(yè)銀行要轉(zhuǎn)變觀念，重新審視和調(diào)整經(jīng)營策略，適應縣域經(jīng)濟和小企業(yè)發(fā)展的新形勢，給予縣域分支機構(gòu)一定的信貸權(quán)力，促其找準追求利潤與支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，合理授權(quán)授信，加大貸款營銷力度，增加對縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)的信貸扶持，在支持縣域經(jīng)濟壯大的同時，搞活縣域國有銀行。二是加強農(nóng)村信用社改革，增強支農(nóng)服務功能。要通過加強產(chǎn)權(quán)制度改革，促進內(nèi)部機制的轉(zhuǎn)換，通過建立決策、管理、監(jiān)督相互制衡機制，增強自身營運能力和資金實力，提升農(nóng)信社對縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融服務水平。三是支持村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司業(yè)務發(fā)展，拓寬融資渠道，完善管理政策，加快接入征信系統(tǒng)，發(fā)揮支農(nóng)支小作用。四是開展金融機構(gòu)間的合作，在明確自身定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不拘身份、不拘地域、不拘所有制，交叉金融業(yè)務，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，形成綜合發(fā)展、相互關(guān)聯(lián)、協(xié)作配合的金融綜合經(jīng)營體。

（三）重視縣域機構(gòu)金融人才發(fā)展和金融從業(yè)人員素質(zhì)提升，適應縣域金融創(chuàng)新發(fā)展要求

人力資源的合理配置對金融業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。各金融機構(gòu)都要重視人才的培育和人力資源的合理安排。一是要盡快實現(xiàn)人員的新老交替，特別是國有商業(yè)銀行要加快新陳代謝，構(gòu)筑金融業(yè)的人才高地。二是要增加基層服務點的人員配置，提高窗口服務人員的業(yè)務素質(zhì)，培育綜合能力強的客戶經(jīng)理隊伍。三是要適當引進高學歷、高素質(zhì)人才，創(chuàng)新適合地區(qū)經(jīng)濟融資要求的金融產(chǎn)品。

篇（10）

過渡區(qū)域指介于兩類不同經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域之間，與周邊區(qū)域有著廣泛密切的聯(lián)系而又明顯區(qū)別于周邊區(qū)域的經(jīng)濟區(qū)域，主要包括七大經(jīng)濟地帶中的中部五?。汉幽?，安徽，湖北，江西，湖南。該區(qū)域由于特殊的地理位置和經(jīng)濟位置，在知識經(jīng)濟悄然而至，西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式實施之際，其經(jīng)濟的發(fā)展不僅有利于提高經(jīng)濟的整體發(fā)展水平，還將給西部的發(fā)展帶來更大的發(fā)展空間。

一、過渡區(qū)域現(xiàn)實中的經(jīng)濟地位、經(jīng)濟發(fā)展的意義及其區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢分析

過渡區(qū)域的五省均為農(nóng)業(yè)大省，其GDP中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重較其它地區(qū)都要高。表1顯示了自1995年至1998年各區(qū)域人均GDP的變化情況，從表中可以看出，雖然過渡區(qū)域人均GDP在逐年有所緩慢的增長，但增長的速度正逐步放慢。

過渡區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)狀迫切要求其經(jīng)濟有較大的發(fā)展，“臺階式”發(fā)展戰(zhàn)略的切實實施同樣需要過渡區(qū)域經(jīng)濟的即時發(fā)展。首先該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展能進一步提高社會經(jīng)濟整體水平，有利于該區(qū)域人民生活水平的提高；其次，對西部大開發(fā)也有重要的支持作用。其一，過渡區(qū)域在整個國家經(jīng)濟體系中起著“東接西聯(lián)”的作用，經(jīng)濟發(fā)展了，各種基礎(chǔ)設施的完善才能實現(xiàn)，如公路網(wǎng)等的建設必須以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為前提，進而為東西部有形生產(chǎn)資料的流通創(chuàng)造條件。其二，過渡區(qū)域經(jīng)濟實力的增長還可增加對人才培養(yǎng)的投入，過渡區(qū)域人才培養(yǎng)量的增加可緩解西部的人才供求矛盾。因此西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施也要求有過渡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大力支持；最后過渡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對減輕東部地區(qū)就業(yè)壓力、促進東部地區(qū)“夕陽產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)移并最終實現(xiàn)東部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓展有重要現(xiàn)實意義。因此，過渡區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不僅對該區(qū)域自身有好處，同時更可直接和間接作用于整個社會，促使國家經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定”的目標。

過渡區(qū)域由于地理位置的特殊性及經(jīng)濟運行紐帶上的特殊聯(lián)結(jié)地位，與西部地區(qū)相比較，在國家對中部地區(qū)同樣有部分政策傾斜的同時，更容易發(fā)展起自己的經(jīng)濟。特別是現(xiàn)今經(jīng)濟增長主要是以提高生產(chǎn)效率、加速資金積累、促進技術(shù)進步為依托，而不是單純依靠廉價勞動力、土地價格和低技術(shù)的組裝。

第一，所處位置的特殊性。它處于東部沿海地區(qū)和西部不發(fā)達區(qū)域之間，同時也處于七大經(jīng)濟地帶中三大階梯地帶的中間地帶，較之于西部有更大的發(fā)展經(jīng)濟的地理優(yōu)勢；第二，特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過渡區(qū)域的五個省份均為農(nóng)業(yè)大省，但又有別于純粹的農(nóng)業(yè)省份，它們均有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，如合肥和長沙的輕工業(yè)和電子工業(yè)，武漢的汽車和鋼鐵工業(yè)等，而且工農(nóng)業(yè)之間的相互促進發(fā)展也比較成熟；第三，生產(chǎn)要素的占有優(yōu)勢。生產(chǎn)要素從廣義上講主要包括土地、資本、勞動力和企業(yè)家才能，在知識經(jīng)濟條件下還包括知識的占有和利用，過渡區(qū)域無論在自然資源還是在人才、科研等知識資源方面都占有較之與西部的優(yōu)勢；第四，經(jīng)濟核心地帶的存在。中部五省經(jīng)濟發(fā)展都有著一個共同特征，即存在經(jīng)濟核心地帶，如長沙——株洲——湘潭、南昌——九江、合肥——蕪湖——巢湖——銅陵、武漢——黃石、鄭州——洛陽——新鄉(xiāng)地區(qū)等，它們的存在能對周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應，從而有利于該區(qū)域各省份經(jīng)濟的整體發(fā)展；第五，該區(qū)域的經(jīng)濟與東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相比較，具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；第六，經(jīng)濟運行紐帶上具有重要的中介作用，一國國民經(jīng)濟正常運行離不開諸如運輸業(yè)等的流通部門，過渡區(qū)域由于它的特殊的位置，東西部地區(qū)的各種資源的有效流通必須依靠過渡區(qū)域這一中介區(qū)域充分發(fā)揮“傳輸”作用，所以過渡區(qū)域在國家實施“階梯式”發(fā)展戰(zhàn)略時擁有發(fā)展自己經(jīng)濟的優(yōu)先優(yōu)勢。

二、從過渡區(qū)域金融業(yè)的特殊性及其與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系看，過渡區(qū)域的金融業(yè)有必要加大對本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度

金融部門作為經(jīng)濟的核心部門，在社會經(jīng)濟發(fā)展中起著極其重要的作用。經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持，同時金融業(yè)的發(fā)展也離不開經(jīng)濟發(fā)展對整個產(chǎn)業(yè)部門推進的反作用。以知識為首要生產(chǎn)要素的新的經(jīng)濟形態(tài)在我國悄然而至，西部大開發(fā)戰(zhàn)略也已進入實施階段，國家將對西部地區(qū)實行政策上的傾斜，如減免新設企業(yè)所得稅、對新建企業(yè)實行優(yōu)惠政策等，這樣西部地區(qū)對社會資金的吸引能力必定會強于過渡區(qū)域。而同時東部地區(qū)在近二十年的飛速發(fā)展中，其金融業(yè)較之全國其他區(qū)域的發(fā)展程度都要高，它的投融資渠道相對比較完善，如我國兩大證券交易所均設在東部地區(qū)，所以該區(qū)域的企業(yè)至少在通過上市融資這一吸引投資方式上具有優(yōu)勢，因而東部地區(qū)也可利用它的完善的投融資渠道吸引社會資金，同時加上其擁有完善的基礎(chǔ)設施及社會服務體系和保障體系，因而在資金的引入方面間具有對過渡區(qū)域的絕對優(yōu)勢。在社會資金總量有限的情況下，過渡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展既無政策傾斜優(yōu)勢，又無完善的投融資渠道可用，過渡區(qū)域經(jīng)濟如何在東、西部地區(qū)爭分社會資金的夾縫中得到長足發(fā)展。筆者認為，只有充分利用過渡區(qū)域的現(xiàn)有金融資源，加速資金的流轉(zhuǎn)并使其發(fā)揮出最大效用才能解決這一問題。在這樣的環(huán)境下，過渡區(qū)域的金融業(yè)便具有了較之于其他區(qū)域金融業(yè)的特殊的使命，其特殊性要求它必須義不容辭地擔負起該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的投融資責任。

過渡區(qū)域的金融業(yè)支持本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，本身其實也可在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時受到其帶來的整個產(chǎn)業(yè)部門的更高層次的拉升作用影響，特別是在我國即將加入WTO時，過渡區(qū)域的金融部門為了能更好的迎接挑戰(zhàn)，更需要有本地區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的環(huán)境。以下從三方面論證過渡區(qū)域金融業(yè)的穩(wěn)定建康發(fā)展必須以該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為基本前提。

（一）、金融業(yè)從業(yè)人員多，但人員素質(zhì)較低，入世后高層次金融人才將更難留住

1997年過渡區(qū)域金融業(yè)從業(yè)人員約為45萬，其中大專以下學歷的占25萬以上，大專學歷的約有11萬，研究生學歷的僅占剩余員工的0.5%左右。在我國加入WTO后，外資金融機構(gòu)將利用高薪，出國留學深造等方式吸引走大量高層次人才，從而使國內(nèi)金融機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務水平進一步降低。過渡區(qū)域的金融機構(gòu)為防止“人才流失——效益低下——待遇水平下降——人才流失”這一惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就必須使金融機構(gòu)的盈利增加，從而提高工資、福利待遇、增強競爭能力等。

（二）、商業(yè)銀行、城市信用社網(wǎng)點雖多，但受服務質(zhì)量、技術(shù)水平、開發(fā)金融工具能力等的影響，加入WTO后它們將面臨嚴峻挑戰(zhàn)

1999年商業(yè)銀行、城市信用社通過增設分支行、點等，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達59622億元，比上年增長11.6%，貸款余額93734億元，比上年增長12.5%。但是過渡區(qū)域金融機構(gòu)的吸收存款能力較全國平均水平來說要低，且其服務質(zhì)量、技術(shù)、開發(fā)及運用金融工具的能力受本地區(qū)經(jīng)濟水平的制約，在入世后，將受到國外銀行高效管理、高開發(fā)運用金融工具的能力的挑戰(zhàn)，要在世貿(mào)組織的逐步自由化原則及相關(guān)協(xié)議規(guī)定的五年左右時間的保護期內(nèi)，使服務質(zhì)量、開發(fā)金融工具的能力得到提高，就必須通過發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟來解決利潤率提高這一問題。

（三）、證券業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)同樣將受到國外此類經(jīng)營機構(gòu)的一整套科學有效的管理及雄厚資金實力的挑戰(zhàn)

入世后，外資證券業(yè)經(jīng)營機構(gòu)的一整套科學有效的管理，完善的服務體系將吸引走部分投資者；外資保險業(yè)經(jīng)營者也會憑借自己完善高效的理賠處理而吸引走部分投保者。過渡區(qū)域的證券業(yè)和保險業(yè)在受到挑戰(zhàn)的威脅時，唯有依靠本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，利用這段保護期努力提高自己的管理水平，開發(fā)新的金融產(chǎn)品才能吸引并穩(wěn)住更多的投資者和投保者。

以上從三方面分析了過渡區(qū)域金融業(yè)在入世后將面臨的挑戰(zhàn)，而所有問題的解決都必須以過渡區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為基礎(chǔ)，故而金融部門有必要對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出最大力度的支持，否則自身的發(fā)展亦將受到嚴重威脅。因而過渡區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要金融業(yè)的支持，同時過渡區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展也需要有該區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的大環(huán)境為前提。

同時過渡區(qū)域要想吸引外國金融機構(gòu)的投資，也必須以該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展為前提。只有在擁有了一個良好的經(jīng)濟環(huán)境，國外金融機構(gòu)對本區(qū)域的投資回報有較高的預期時，它們才會到本地區(qū)來投資，進而增加本區(qū)域內(nèi)的資金總量，促進過渡區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、過渡區(qū)域的金融部門對發(fā)展該區(qū)域經(jīng)濟支持方式探討

從前面分析的金融業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系可以看出，過渡區(qū)域的金融業(yè)要得到長遠發(fā)展，是很有必要對過渡區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展作出支持的，特別在目前知識經(jīng)濟到來，我國加入WTO的腳步日益臨近時，尤其顯得必要。筆者認為金融部門可從以下五個方面給予過渡區(qū)域以金融支持。

（一）、對人才的培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等知識資源方面的支持

21世紀是知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟實際上是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和利用之上的一種經(jīng)濟形態(tài)，它的到來說明了知識、信息的重要性。人才作為知識的載體，在21世紀的經(jīng)濟發(fā)展中將起著極其重要的作用，故而過渡區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，金融部門是首要的便是從提高該區(qū)域人員素質(zhì)入手，借此提高投融資服務的質(zhì)量。

第一，加大對科研院校建設的支持力度，增加科研投入及科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面的投入。過渡區(qū)域的科研水平在全國占中上等，但在本地區(qū)實現(xiàn)他們向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率卻并不高，不能與其科研水平相匹配。這不是說他們的研究成果沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，而是指在過渡區(qū)域，科研成果沒有得到很好的利用，約有80%的科研成果是被東南沿海地區(qū)利用而創(chuàng)造出巨大的生產(chǎn)力的，過渡區(qū)域的金融機構(gòu)因此有必要增加這方面的投入，讓科研成果能就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟。

第二，對人才培養(yǎng)、再深造的投入。人才是知識這一知識經(jīng)濟時代必備生產(chǎn)要素的載體，若要在知識經(jīng)濟時代實現(xiàn)持續(xù)快速的經(jīng)濟發(fā)展，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是不可或缺的。首先，實行學生助學貸款，降低貸款條件。1998年，過渡區(qū)域高等院校就讀學生占全國高等院校在校生的20.89%，中等專業(yè)學校學生中過渡區(qū)域?qū)W生僅占26.31%，這有兩方面原因，一方面是各高校在五省錄取總?cè)藬?shù)少，另一方面也是家庭經(jīng)濟負擔不起引起的結(jié)果。學生助學貸款的實行，的確解決了不少學生的求學問題，但由于貸款條件對于70%以上的貧困生來說過于苛刻，所以現(xiàn)行的助學貸款并沒有發(fā)揮最大效用，故而有必要降低貸款條件。人才是一種高附加值的可再生資源，它有著很高的投入——產(chǎn)出比，因而貸款條件的降低不會帶來諸如不良資產(chǎn)的形成方面的經(jīng)營風險；其次，支持各種機構(gòu)、單位等的人員再深造。當代社會的知識更新速度很快，今日的人才很可能會成為明日的“廢物”，所以人才的再培養(yǎng)深造并非多余，金融部門在過渡區(qū)域現(xiàn)行條件下不僅有必要加大對自身職員的再培養(yǎng)深造，而且還應支持其它各種機構(gòu)單位職員的再培養(yǎng)深造。

第三，支持地方政府實現(xiàn)高層次人才的培養(yǎng)目標。據(jù)深圳市市長李子彬在該市教育會議上透露的消息，深圳將為到其讀研究生的學生給予每年3萬元的學費及生活費的獎學金性補貼，這一消息說明東南沿海地區(qū)不僅要挖走內(nèi)陸省份培養(yǎng)的高層次人才，還有意于挖走內(nèi)地的中低層次人才。過渡區(qū)域的政府由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，財政不可能與沿海經(jīng)濟發(fā)達省份一樣給予同等支持，所以，金融部門的特殊資金支持是必不可少的。

（二）、對各種產(chǎn)業(yè)的投入應視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為首要目標，要有選擇有重點的增加資金投入量

自98年以來我國的通貨膨脹率持續(xù)了二十多個月的負增長，國內(nèi)有效需求一直難以啟動，國家為了能迅速啟動內(nèi)需，一方面實行了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以擴大投資需求；另一方面，實施西部大開發(fā)計劃，試以擴大經(jīng)濟規(guī)?？偭客苿有乱惠喌慕?jīng)濟增長。以上兩方面的措施已經(jīng)起到一定的促進經(jīng)濟增長的作用。1999年GDP增長達到7.1%，財政收入達到11377億元，比上年增加1501億元，同比增長15.2%。2000年第一季度經(jīng)濟增長也呈現(xiàn)出強勁勢頭，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值為18173億元，按可比價格計算比上年增長8.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長3%，第二產(chǎn)業(yè)增長9.3%,第三產(chǎn)業(yè)增長7.5%。

然而，作為國內(nèi)市場重要部分的農(nóng)村消費市場卻依然未能啟動，經(jīng)濟要發(fā)展，就不能忽視農(nóng)村市場的有效啟動。過渡區(qū)域各省均為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村市場潛力巨大，所以過渡區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展很大一方面要靠農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來推動。農(nóng)村消費市場的啟動，應將著眼點放在耐用消費品上，如何啟動這部分市場，唯一可行的辦法就是增加農(nóng)民的可支配收入。1994年過渡區(qū)域城鎮(zhèn)居民可支配收入為4177元，農(nóng)民人均可支配收入為1160元，到1998年城鎮(zhèn)居民可支配收入為5307元，農(nóng)民可支配收入為1908元，據(jù)預計2005年農(nóng)民實際收入將受入世影響而下降2.4%，城鎮(zhèn)居民的實際收入則會上升4.6%，如此城鄉(xiāng)差距將進一步擴大。因此，金融部門對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須給予更多的資金支持。

而同時，過渡區(qū)域的城鎮(zhèn)經(jīng)濟由于受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展與沿海省份城鎮(zhèn)經(jīng)濟相比亦有較大差距，同樣需要金融部門資金的引導性支持來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（1）、增加對以農(nóng)產(chǎn)品為基本原料的加工業(yè)的投入

80年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，其生產(chǎn)總值約占當時國民生產(chǎn)總值的30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為緩解農(nóng)村人口的城市化給城市帶來的就業(yè)壓力起了很大作用，據(jù)統(tǒng)計，1978年以來共有一億多農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。但以前建立起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是勞動密集型的，過渡區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這方面表現(xiàn)得更為突出，在知識經(jīng)濟條件下，以廉價勞動力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是很難的。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金有限，人才培養(yǎng)、技術(shù)改進很難有資金的保障，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)、知識密集型的轉(zhuǎn)變困難重重。為了解決這一必須轉(zhuǎn)變與難以轉(zhuǎn)變的矛盾，筆者認為可走一條中間型的過渡戰(zhàn)略，即依舊利用勞動力優(yōu)勢，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，無疑最好的方法便是發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為直接原料的加工業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，使之成為含有高附加值的產(chǎn)品。金融部門在此方面可作如下方面的資金引導性投入：第一，增加對農(nóng)產(chǎn)品初步生產(chǎn)的資金投入，因地制宜，引導農(nóng)民對種植業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，增加適合本地種植且可深加工的農(nóng)產(chǎn)品的種植量；第二，增加對農(nóng)產(chǎn)品提供深加工企業(yè)的資金投入；第三，增加對特色產(chǎn)品生產(chǎn)人員的科技培訓的資金投入量，最終提高產(chǎn)品的科技含量，增強產(chǎn)品的競爭能力。

（2）、支持以家庭為單位的家庭型企業(yè)的發(fā)展

中國的汽車業(yè)在近年得到了較快的發(fā)展，然而中國的汽車工業(yè)卻依舊未能擺脫大而全或小而全的企業(yè)發(fā)展模式，一個汽車廠家的產(chǎn)品基本上都靠自己生產(chǎn)的零部件的組裝來完成，“生產(chǎn)流水線”這一高效率的生產(chǎn)方式自福特創(chuàng)立以來，在生產(chǎn)過程中發(fā)揮了極大的效用，但在中國卻未得到很好的利用。一個大的企業(yè)需要有小的企業(yè)的支持，這樣整體生產(chǎn)效率才會有較大的提高，為此有必要按合作性分工發(fā)展一些小企業(yè)，過渡區(qū)域的現(xiàn)狀約束性的要求應大力發(fā)展家庭型企業(yè)。首先，家庭型企業(yè)的發(fā)展有助于實現(xiàn)本地區(qū)的工業(yè)水平在整體上有一個大的提高。過渡區(qū)域擁有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但由于受到資金人員等的限制，企業(yè)規(guī)模很難有較大的擴張，所以過渡區(qū)域的大企業(yè)只能依靠與小型企業(yè)的逐步聯(lián)合來實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，而家庭型企業(yè)正是最佳聯(lián)合對象，同時家庭型企業(yè)也可在與大企業(yè)的聯(lián)合中發(fā)展壯大自己。其次，家庭型企業(yè)由于所需投入的資金量少，生產(chǎn)產(chǎn)品單一，與大企業(yè)聯(lián)系緊密，因此資金的流動性較強，資金周轉(zhuǎn)速度快，比較符合過渡區(qū)域金融機構(gòu)的現(xiàn)實資金支持能力。最后，家庭型企業(yè)的發(fā)展不僅對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的推動作用，而且還可以提高整個物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動生產(chǎn)率。所以，過渡區(qū)域的金融業(yè)有必要對家庭型企業(yè)給予資金支持。金融部門可在保證信貸資金安全性的前提下選擇適當?shù)耐顿Y方式，如租賃信貸等；同時，加強對發(fā)放的貸款的追蹤監(jiān)管力度，提高資金的運行質(zhì)量。

（3）、建立風險投資基金，促進對科技型中小企業(yè)的風險投入

科技型中小企業(yè)以科技為主導，經(jīng)營靈活，經(jīng)濟效益高，但由于它們的經(jīng)營風險亦較大，資金短缺嚴重，導致科技型中小企業(yè)在過渡區(qū)域發(fā)展舉步維艱。因此，過渡區(qū)域的金融機構(gòu)通過成立風險投資基金，組織本區(qū)域乃至東部地區(qū)的游資，促進該區(qū)域科技型企業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟增長潛力的提高。

（4）、城鎮(zhèn)金融機構(gòu)的信貸款應偏重于制造業(yè)，使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導地位

盡管城鄉(xiāng)居民的收入差距在增大，城市經(jīng)濟的發(fā)展速度也遠遠快于農(nóng)村.。但這些并不說明過渡區(qū)域城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很合理，相反，城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于受到80年代以上海為代表的“三二一”發(fā)展模式的影響，偏于發(fā)展服務業(yè)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟學認為只有當制造業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值達到36%時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為2100美元左右，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才向成熟經(jīng)濟的社會過渡，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)才屬合理，而目前過渡區(qū)域人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅750美元左右，所以過早發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)很不適當。

過渡區(qū)域1996年制造業(yè)從業(yè)人員占總勞動人數(shù)的16.8%，同期全國平均水平為18.3%，根據(jù)國際比較，1994年日本制造業(yè)勞動力占總量的23.7%，德國則更高，達到28.7%。由此，過渡區(qū)域的制造業(yè)發(fā)展的空間依然很大。

所以過渡區(qū)域在綜合上述兩點理由后極有必要發(fā)展以制造業(yè)為主的工業(yè)。金融部門支持制造業(yè)發(fā)展可從以下兩方面著手：第一，對制造業(yè)企業(yè)的融資渠道的多樣化改造的支持。制造業(yè)的發(fā)展需要大量資金，單一的融資渠道難以滿足其對資金的需求，所以金融部門必須使融資渠道多樣化，可采用如支持其上市而得到股市資金的支持，引導各種投資主體進行直接投資等方式；第二，通過“債轉(zhuǎn)股”等形式進一步降低制造業(yè)企業(yè)的負債，這種方式在另一方面還可促成金融業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)合，從而形成聯(lián)系密切的新的集團性的利益主體。

（三）、增加對商品流通部門建設的投入

我國已進入了產(chǎn)品相對過剩時期，買方市場正式形成，然而，自1997年以來市場的有效需求一直難以啟動，但商品流通市場的作用依舊不可小視，經(jīng)濟的大發(fā)展只有在商品流通部門健康發(fā)展的前提下才有可能，而過渡區(qū)域的商品流通部門的發(fā)展現(xiàn)狀根本無法支持經(jīng)濟的健康發(fā)展，具體情況見表4，所以金融部門有必要對過渡區(qū)域的商品流通部門建設給予一定的金融支持?？紤]到有形市場的現(xiàn)狀，過渡區(qū)域的金融部門應將支持的重點放在自身業(yè)務水平提高這點上。

第一，提高金融機構(gòu)自身的業(yè)務經(jīng)營水平，努力開發(fā)便于本區(qū)域商品交易的金融工具。金融部門為了能一方面支持過渡區(qū)域商品流通體系的完善建設，另一方面也出于對促進自身發(fā)展方面的考慮，極有必要提高開發(fā)和運用新型金融工具的能力。如大力推廣信用卡、發(fā)展電子錢包業(yè)務、實現(xiàn)銀行間的一卡通、建設POS終端、引入綜合賬戶管理體系等。

第二，做好為無形的商品交易市場提供服務的準備。信息產(chǎn)業(yè)帶來的不僅僅是信息的共享，同時它也給商品交易方式上帶來了一場巨大的變革，盡管目前過渡區(qū)域的網(wǎng)上購物還不普及，但過渡區(qū)域的金融部門應該未雨綢繆，加速自己在信息網(wǎng)絡方面的軟硬件建設。

第三，切實做好支持當前有形市場建設與管理方面的工作。如增設ATM（自動取款機）和CDM（自動存款機）、擴大服務種類與范圍等。

（四）、加大對社會中介組織建設的支持力度

社會中介組織廣義上是指起媒介作用的組織。主要包括四類：監(jiān)督類、商務類、公益類及智能類。無論是哪一類中介組織都對經(jīng)濟發(fā)展起著重要的媒介作用。黨和政府對社會中介組織建設也表現(xiàn)出高度重視。同志在黨的十五大報告中的機構(gòu)改革部分中就曾指出要“調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟部門，加強執(zhí)法監(jiān)管部門，培育和發(fā)展社會中介組織”。過渡區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展離不開社會中介組織的建設，過渡區(qū)域的金融部門對于社會中介組織建設理所當然的應擔負起扶植的責任，并積極與其合作共同發(fā)展。下面就四類中介組織與金融部門的關(guān)系差別，分別分析金融部門支持中介組織的設立及發(fā)展的必要性和方式。

（1）監(jiān)督類。主要包括律師、會計、審計等事務所類中介組織。由于此類中介組織對經(jīng)濟能起到監(jiān)督作用，所以金融機構(gòu)須與其積極合作，共同為市場的規(guī)范發(fā)展盡力。

（2）商務類。主要有投資咨詢公司、項目公司等。此類中介組織提供的都是有償服務，帶有明顯的商業(yè)性質(zhì)，所以金融部門可以通過采取投資入股等方式參與其經(jīng)營，同時在經(jīng)營活動中給予適當?shù)囊龑Ш鸵?guī)范。

（3）公益類。此類中介組織帶有明顯的社會性和公益性，金融部門理應給予資金、人才、信息等的支持，特別對如勞動就業(yè)指導中心及人才交流中心等的建設和運行要加大各方面的資金支持，以便使得各類人力資源能得到最充分的利用。

（4）智能類。主要包括策劃中心、軟件測試中心、現(xiàn)代企業(yè)設計事務所和企業(yè)形象研究顧問公司等，它們是新興的信息產(chǎn)業(yè)，有著“高、新、尖”的特點，與金融部門在將來發(fā)展中所需的具有信息處理及知識的綜合運用等才能的人才培養(yǎng)有著密切的關(guān)系，金融部門應給予最大限度的合作與支持。

（五）.加大對基礎(chǔ)設施建設的投入

為了配合以上四點特別是二、三、四部分的措施能得到有效的實施，過渡區(qū)域的金融部門很有必要對基礎(chǔ)設施的建設增加資金支持，同時過渡區(qū)域的基礎(chǔ)設施建設的現(xiàn)狀也需要有金融部門的支持，以便基礎(chǔ)設施建設水平能有大的提高，降低基礎(chǔ)設施對吸引投資的阻礙力。

基礎(chǔ)建設在信息時代應包括運輸系統(tǒng)建設、信息系統(tǒng)建設及環(huán)境建設。過渡區(qū)域經(jīng)濟若要得到大的發(fā)展，必須建設兩個網(wǎng)：一個是交通運輸網(wǎng)的建設，以便于有形生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)；另一個是信息網(wǎng)建設，以便于有利于該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的信息能及時獲取和。三類主要金融機構(gòu)在支持基建方面根據(jù)各自的特點可采取以下三種適合自己的方式：

第一，銀行類機構(gòu)適宜采用直接投資方式。商業(yè)銀行根據(jù)自己信貸經(jīng)營的特點，同時利用目前全行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)度資金、分級管理的財務制度，加大對過渡區(qū)域基建項目的申報審核和評估力度，從而增加對基建的信貸投入；政策性銀行根據(jù)其資金來源的財政性及使用的有償性，也可對基建適當增加投入；合作性金融機構(gòu)資金運用需以安全性為首要前提，對基建的投入必定可以使其安全性得到最大保障，同時實現(xiàn)自己的互經(jīng)營目標。

第二，證券投資機構(gòu)可采取支持它們上市從而使基建有更多的資金來源的方式。由于過渡區(qū)域五省地理位置上與深滬兩交易所較近，五省的證券經(jīng)營商可以與兩交易所聯(lián)合共同促進二板市場的發(fā)育成熟，從而讓基建項目和科技型中小企業(yè)都能得到社會上最廣泛資金的支持。

第三，保險部門可通過設立風險投資基金對基礎(chǔ)建設進行直接投資。風險投資基金的設立一方面可以使保險業(yè)的大量資金找到更好的出路，實現(xiàn)資金的增值；另一方面也可以促成對基建項目投資總量的增長。

過渡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有極其重大的意義，作為過渡區(qū)域經(jīng)濟的核心部門的金融業(yè)，只要運用的支持方式正確，使過渡區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，過渡區(qū)域的經(jīng)濟騰飛就定會實現(xiàn)。

參考文獻：

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