序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鐵路工務安全總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在半年工作相交的關鍵時刻，局工決定召開全局工會工作座談會。定期召開工會主席座談會是年初工會全委會報告中提出的要求，之所以這樣做，主要目的就是加強局工會與局屬工會之間的聯(lián)系，建立一種下情上傳、上情下達的平臺，為大家創(chuàng)造一種相互學習交流的機會，以便更好地總結(jié)研討工會工作，促進工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。按照計劃原本一個季度分地區(qū)或系統(tǒng)召開一次座談會，由于前段局機關黨群實施新定編，加之部分站段生產(chǎn)力布局調(diào)整、車間整合處在關鍵時期，所以我們把座談會放在了現(xiàn)在。選擇這樣一個機會召開座談會，有幾個方面的好處。一是有利于全面總結(jié)今年上半年的工作，找準問題和不足，確定下一步的工作重點；二是有利于認清深化改革給工會工作帶來的新情況、新問題，明確定位和方向，更有針對性的做好下半年工作。因此，開好這次會議不僅能夠為我們開好半年工會全委會打下基礎，而且對于今后一個時期工會工作的創(chuàng)新發(fā)展，具有重要的推動作用。一天多來，大家圍繞局工會下發(fā)的座談研討課題，結(jié)合各單位實際，做了很好的發(fā)言，既總結(jié)了前段工作，又對下一步工會工作提出了許多好的建議意見。期間，局黨委書記××蒞臨會議看望大家并提出要求。下面，借此機會，我強調(diào)四個方面的意見。

一、上半年全局工會組織圍繞中心，適應變化，各項工作取得新進展

今年以來，全局各級工會組織，認真貫徹年初工會全委會報告提出的要求，適應改革，突出重點，狠抓落實，各項工作都取得新進展。有關這方面的工作，局工會將在半年全委會上進行全面總結(jié)。今天在這里只作一個簡要的回顧。通過聽了大家的發(fā)言，我感到今年上半年工會工作有以下幾個方面的特點。

第一，在圍繞中心服務大局中發(fā)揮了重要作用。上半年，全局各級工會組織，緊緊圍繞局確定的“一個關鍵，四個重點”中心任務，發(fā)揮工會組織的特點和優(yōu)勢，做了大量的卓有成效的工作，充分調(diào)動了廣大職工攻堅克難積極性。年初，圍繞“三會”精神的宣傳，局工會編印宣傳畫、印制安全警語撲克，發(fā)放到班組和職工，深受職工喜愛；配合黨委宣傳部組織了“三會”精神知識答卷；適應電氣化建設和開通運營，在35個主要運輸單位部署開展了“提速安康杯”專項競賽活動。各單位從實際出發(fā)，圍繞確保安全開展了多種形式的活動，譬如，××機務段的“辯論賽”、徐州機務段的“知識競賽”、××車輛段的知識搶打賽，局機關工會組織開展的合理化建議勞動競賽等。對全局近5000名工會勞動保護檢查員換發(fā)了新的“安全檢查證”；配合行政強推“崗位勞動安全自控表”，建立了網(wǎng)上發(fā)“書”綠色通道制度；從6月中旬開始對全局工務、電務、供電系統(tǒng)勞動保護工作進行檢查。汲取“4.11”事故教訓，積極參與到安全生產(chǎn)大檢查、大反思和“回頭看”活動中。特別是圍繞電氣化施工和開通運營前的各項準備工作，各級工會組織，從生活后勤保障、職工崗前培訓、勞動保護措施制定等方面，發(fā)揮了積極作用，為京滬電化7月1日開通運營作出了重要貢獻。局多元中心工會，結(jié)合實際大力實施群眾經(jīng)營創(chuàng)效工程，特別是在酒店餐飲業(yè)組織開展的服務技能大賽，反響良好，促進了職工素質(zhì)和服務管理水平的提高。

第二，確保了改革過程中工會工作的平穩(wěn)推進。按照鐵道部統(tǒng)一部署要求，就全局整體看，今年主要進行了兩項大的改革。一是進行了生產(chǎn)力布局調(diào)整，對車間進行了整合；二是局機關黨群系統(tǒng)實施了新定編。圍繞這兩項改革，兩級工會，特別是生產(chǎn)布局調(diào)整單位的工會組織，如，××西車輛段、××客運段、濟西機務段、徐州機務段、××車輛段、××供電段、淄博工務段等做了大量的工作。一方面配合黨委和行政，做好改革的宣傳教育，參與研究制定相關政策，圍繞情感、制度、文化等融合做好工作，一方面從工會職能出發(fā)，做好工作交接，規(guī)范完善制度，確保了工會工作的連續(xù)，確保了工會資產(chǎn)完整不流失，確保了職工具體利益不因布局調(diào)整而受影響，對于穩(wěn)定職工隊伍起到了重要的作用。

第三，工會組織的維護職能進一步凸顯。突出抓好職代會這一民主管理的平臺，組織召開了撤銷分局后的第一次局職代會，按照鐵道部和山東省的有關規(guī)定，對職代會以及職代會聯(lián)席會議等制度進行了重新規(guī)范，各單位對重大事項普遍實行了票決；多元中心 黨政工還制定下發(fā)了《關于認真籌備召開各級職代會的通知》。規(guī)范集體合同的簽訂，局和基層站段工會與同級行政全面簽訂了集體合同，從源頭上維護了職工的合法權(quán)益；深化廠務公開工作，重新制定印發(fā)了《局機關各部門廠務公開職責分工》，受到鐵總的肯定。認真落實部黨組“三不讓”承諾，組織了四期培訓班，制定了操作規(guī)程，對符合政策的職工進行了應有的補助；各局屬工會結(jié)合實際，加大“三不讓”有關政策的宣傳和工作力度，如××客運段、××車務段、青島站印制宣傳手冊發(fā)到每一名職工手中，收到較好效果，確保職工應保盡保。兩級工會及早動手設計為職工送涼爽和夏季辦實事方案，目前正在實施中。豐富職工文化生活，先后組織了十一屆職工運動會棋類、籃球、羽毛球等單項比賽。各單位結(jié)合實際，開展小型多樣的文體活動，活躍了職工業(yè)余生活，有幾個單位還舉辦了職工運動會，成立了文聯(lián)，增強了企業(yè)凝聚力。

第四，自身建設得到新加強。適應局機關黨群新定編，進一步規(guī)范了局工會、工會各部以及局屬工會的職責；適應生產(chǎn)布局調(diào)整和車間整合，協(xié)助人事部門配齊配強站段和車間專兼職工會主席；許多單位培訓了兼職工會主席。重新修訂了局工會常委聯(lián)系基層制度，工會機關作風有了新的轉(zhuǎn)變。以電氣化鐵路和“三不讓”知識為主要內(nèi)容，利用多種形式加強培訓，工會干部的素質(zhì)有了新提高。對務工人員特別是農(nóng)民工入會情況進行摸底調(diào)查，對存在的問題制定了整改措施。另外，出臺制定了關于規(guī)范和加強對文化宮俱樂部管理的規(guī)定，完成了局工會機關和四個文化宮人員周期重聘工作。

總之，在局和局屬工會的共同努力下，年初確定的重點工作有序推進，開局良好，為全年工作奠定了良好的基礎。

但是，在肯定成績的同時，我們也要看到當前工會工作存在的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在三個不適應。一是工作方式方法不適應。在鐵局直管站段、生產(chǎn)力布局、黨群系統(tǒng)實施新定編的新形勢下，兩級工會組織的職能和工作方式方法的調(diào)整不到位。這里既有局工會對下不適應的問題，也有基層對上不適應的問題。譬如，局工會機關在抓重點、抓落實上盯得不緊；在工作方式上依然抱著一種管理的思維，文件多、檢查多、向基層要數(shù)字要材料多的問題沒有根本性的改變，局屬工會的負擔依然偏重；局屬工會獨立作戰(zhàn)的意識和能力亟待加強，特別在車間跨度大，專職人員少的情況下，對于如何發(fā)揮車間一級專兼職工會主席的作用，如何發(fā)揮班組工會小組長和工會積極分子的作用，研究的不深，做得不夠，突出的表現(xiàn)就是站段級工會權(quán)責統(tǒng)得太死，下放不及時、力度不夠，這種狀況不適應改革的需要，不利于車間工會組織作用的發(fā)揮，必須盡快改變。二是人員素質(zhì)不適應。一方面，由于生產(chǎn)布局調(diào)整和車間整合，有不少的同志第一次從事工會工作，工會專兼職干部隊伍中“新手”增多，這一部分人員急需要熟悉工會業(yè)務；另一方面，原來從事工會工作的干部，在新的體制、新的形勢和任務面前，也表現(xiàn)出綜合素質(zhì)方面的欠缺。譬如，部分工會干部缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的應變能力，在諸多矛盾面前表現(xiàn)不知所措，有的工會干部對工會組織基本的定位和權(quán)責不清楚，在參與單位有關決策過程中不能很好的維護工會組織和職工的利益。還有的工會干部，在深化改革面前，缺乏深入思考問題，研究解決問題的能力。這次座談會我們事先出了4個方面的課題，有的單位只是重點匯報了第一個課題，后三個課題涉及較少，說明缺乏思路，缺乏思想。三是精神狀態(tài)和工作作風不適應。面對人員少與工作量大的現(xiàn)實矛盾，有些工會主席和工會干部存有畏難發(fā)愁情緒，表現(xiàn)在工作上就是心氣浮躁，疲于應付。作風不深入的問題依然突出，表現(xiàn)在抓工作往往滿足于開會了，發(fā)文了，部署了，在落實上有差距；局工會機關人員下基層不少，但是真正帶著課題、撲下身子、到一線職工中調(diào)查研究有效指導不多，對職工在生產(chǎn)生活中遇到的問題，了解和反映不夠及時，督促有關部門解決的力度不夠。以上這三個方面的不適應，從一定程度上影響了今年工會重點工作的推進落實，影響了工會工作更好的創(chuàng)新發(fā)展，我們必須在下半年工作中，采取有效措施，著力解決。

二、認清形勢，深刻認識工會工作面臨的新挑戰(zhàn)

關于工會工作面臨的形勢，去年半年會議上我們曾就局直管站段新體制帶來的新情況新問題進行了分析，在今年初的工作報告和工作會議講話中又從整體上進一步的作了分析。當前，從大處說，我國已經(jīng)站在了全面建設小康社會的新的歷史起點上，工會工作面臨的歷史方位也在發(fā)生深刻的變化。落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，倡導社會主義榮辱觀等，都給工會組織提出了新要求。從我們局面臨的形勢看，確保安全、實現(xiàn)經(jīng)營目標，完成建設任務，深化企業(yè)改革等，也需要工會組織積極參與，發(fā)揮作用?？梢哉f，工會組織的任務空前繁重，肩負的責任十分重大。與此同時，我們更要深刻的認識到今年生產(chǎn)布局調(diào)整和局黨群實施新定編帶來的新挑戰(zhàn)。今年，在生產(chǎn)布局調(diào)整中，全局共撤銷了13個站段，減少車間99個；局工會機關實施新定編后，由原來7個部室37人，精簡到目前的4個部23人，減幅達38.8％。由于這兩項大的改革是在去年鐵局管理體制改革、生產(chǎn)布局大面積調(diào)整、運輸站段黨群實施新定編基礎上進行的，并且是一種上下聯(lián)動，因此帶來的影響和變化決不亞于去年，在某些方面挑戰(zhàn)更為深刻。

第一，新布局、新定編給工會組織的職能調(diào)整提出新課題。關于工會組織的職能，《工會法》作了基本的界定，全總通過的《關于走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》，對新形勢下工會組織的作用進一步進行了闡述。近幾年來鐵路企業(yè)工會組織，結(jié)合實際，做了了大量的工作，工作內(nèi)容越來越寬泛，工作任務越來越繁重。這一方面說明工會組織工會干部作為大，同時客觀上鐵路企業(yè)黨群定編相對寬余也是重要原因。在這一次實施局黨群新定編前，鐵道部政治部曾考察過多家國有大中型企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)黨群機構(gòu)和人員設置都非常精干，遠遠少于我們鐵路企業(yè)。譬如，鐵通 公司從鐵局劃出來，目前7萬多人，總部機關黨委只有4個人，紀委有3個人，工會3個人；新組建的青藏公司，工會只有一個部。因此鐵路企業(yè)政治工作格局發(fā)生變化是必然的，其內(nèi)在動因是運輸生產(chǎn)力發(fā)展，生產(chǎn)關系必須適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求；從外部大的環(huán)境看，符合中央有關文件精神，也是一些企業(yè)的成功經(jīng)驗。現(xiàn)在的問題是，機構(gòu)精簡了，人員減少了，管理跨度增大了，客觀上需要工會的職能必須做相應的調(diào)整。這一點在認識上沒有什么異議，但是，在實際操作和落實中卻面臨許多難點。一是觀念需要轉(zhuǎn)變，要改變過去那種工會組織什么都管、什么都干的慣性思維，確實需要一個轉(zhuǎn)變的過程；二是上下級的工作關系需要理順。就局工會層面來說，實行新定編后，面臨一個如何承上啟下的問題。目前，鐵總和省總工會機關設置和人員沒有變化，這種既有的體制，決定了來自于上面的文件、活動和工作部署，不會因為局和站段層面實施新定編而減少。而局工會又不可能也不能簡單地當“二傳手”，如果那樣基層工會更是吃不消。同樣，站段一級工會組織，也面臨一個如何承上啟下、創(chuàng)造性開展工作的問題。這給兩級工會組織職能調(diào)整提出了新的要求，如何既貫徹了上級的部署,又不給基層添負擔；既展現(xiàn)工會組織的作為，又能充分體現(xiàn)工會組織的特點，需要兩級工會組織在實踐中不斷探索?！痢淋囕v段工會在這方面思考比較超前，根據(jù)新形勢新變化，初步對段、車間工會職能作了界定。

第二，新布局、新定編，給工會組織的活動方式提出新挑戰(zhàn)。今年生產(chǎn)力布局調(diào)整與去年乃至以往生產(chǎn)力布局調(diào)整，有一個明顯的不同。以往布局調(diào)整具有明顯的地域特征，大都是在一個地區(qū)范圍內(nèi)進行，稍大的跨度也沒有超出原來分局的范圍，這種調(diào)整帶來的影響相對較小，操作起來也相對容易。而今年的布局調(diào)整完全打破了這種傳統(tǒng)的地域概念，第一次實現(xiàn)了跨原分局地域的遠距離整合。有些單位整合以后，其管理的跨度已經(jīng)等同于局的管理跨度。象目前××和濟西兩個車輛段，成為全局唯一的客車車輛段和貨車車輛段，幾乎在各條線路上都有他們的班組和職工。這種點多、線長、人員分散的新情況，是過去從未遇到過的。不僅站段的管理跨度大增，隨后進行的車間整合，更打破了我們原來對車間的傳統(tǒng)概念。目前，我局上千人的車間不在少數(shù)，一個車間能頂上原來一個站段的規(guī)模。車間大了，班組也隨之變大，現(xiàn)在有的班組已經(jīng)達到幾百人的規(guī)模。譬如，原來的局車輪廠是局直屬單位，上一次布局調(diào)整后，成為××西車輛段的一個車間，今年布局調(diào)整車間整合后，變成濟西車輛段設備車間的一個班組。如此大的變化，給工會工作帶來諸多新問題、新挑戰(zhàn)。譬如，圍繞實現(xiàn)新單位、新車間人員間的思想融合，工會組織如何發(fā)揮優(yōu)勢，通過開展文體活動達到聚心凝力的目的；圍繞實現(xiàn)管理上的融合，工會組織如何有效地參與段上有關政策的制定，從源頭上維護大多數(shù)職工的利益；如何實現(xiàn)工會自身有關制度也要統(tǒng)一規(guī)范。除此，作為段一級工會組織，在管理跨度大增，會員人數(shù)大增的情況下，如何把車間和班組激活，如何組織開展各種活動，如何及時有效地為一線職工服務，等等，都是我們必須面對、必須回答的現(xiàn)實課題。

第三，新布局、新定編，給工會干部素質(zhì)提出新要求。工會工作無論是群眾生產(chǎn)、組織民管，還是保障工作，勞動法律，財務管理等，其政策性和專業(yè)性都很強。這本身就給工會干部的業(yè)務素質(zhì)提出了高的要求。新定編實施后，兩級工會人員大幅度減少，這對于我們每一個人來說，面臨的將不單單是工作量的增加，更重要的是工作面的擴展。譬如，局工會機關，原來人員多的時候，分工較為精細，每個人的工作職能比較單一。新定編實施后，打破了原來的分工界線，一個人要分管多項工作，再進一步說，下一步局工會機關人員要成為工會工作的通才。就站段層面而言，由于人員更少，對綜合素質(zhì)的要求就更高也更為現(xiàn)實。并且站段工會要實現(xiàn)由過去的執(zhí)行型向自主創(chuàng)新型和服務型轉(zhuǎn)變，也需要提高工會干部的素質(zhì)能力來支撐。目前全局主要運輸站段共652個車間中，兼職工會主席為616人，占了絕大多數(shù)，盡快提升這部分人員的素質(zhì)，顯得更為緊迫。

三、理清思路，努力實現(xiàn)新形勢下工會工作創(chuàng)新發(fā)展

體制變化了，機構(gòu)變化了，人員減少了，在這種情況下，工會工作如何開展，既不能怨天尤人、無所作為；也不能再沿襲過去的工作套路。要根據(jù)形勢的變化，探索出一條服務大局，服務職工，管理有效的新路子。從總體思路上講，下一步工會工作要著力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。

第一，在履行職能上由全面出擊向突出重點轉(zhuǎn)變。新的定編和定員實施后，決定了工會組織不可能象原來那樣，什么都都抓都管，必須堅持有所為有所不為。致于哪些該為，哪些可以不為，我想要從以下幾個方面尋求依據(jù)。一是要依據(jù)《工會法》?！豆ā分忻鞔_規(guī)定了“維護職工合法權(quán)益是工會組織的基本職責”，我們制定工作職責時，必須把維護職能凸現(xiàn)出來，同時處理好維護職能與其他職能的關系。二是要依據(jù)這次局工會定編設置情況。這次局工會新定編設置，是鐵道部黨組根據(jù)新時期新任務新要求，為了加強和改進企業(yè)黨群工作作出的重要決策，機構(gòu)設置和人員定編在全路有著統(tǒng)一的要求。這種設置本身就是一種導向，工會工作什么該強，什么該弱，什么可以轉(zhuǎn)到其他部門，從定編設置上可以看出個基本。譬如，這次定編撤銷了工會宣教部，實質(zhì)是對其承擔的宣教職能進行弱化，工會對職工的宣傳教育工作，更多地是配合黨政通過開展文化活動，寓教于樂。這次局工會機關新定編變化最大的就是生產(chǎn)保護和文體部，僅保留了4名定編，這種狀況決定了其承擔的職能，不可能是原來四個部門職能的疊加，肯定要進行取舍。與此同時，工會保障部這次不僅沒有減少定編，還增加了定編，其目的就是強化對職工權(quán)益的維護，同時，更好地承擔起“三不讓“的日常管理工作。三是要充分考慮鐵路工會組織的現(xiàn)狀和地位。鐵路企業(yè)作為國民經(jīng)濟的大動脈，是國企的中堅力量。作為鐵路企業(yè)的工會組織，在履行維護職能的過程中，必須堅持兩個維護的有機統(tǒng)一。一方面要圍繞中心，服務大局，凝心聚力，團結(jié)引導職工充分發(fā)揮主力軍作用，全面完成企業(yè)的經(jīng)營目標。也就是通過服務企業(yè)促進企業(yè)發(fā)展，從根本上維護職工長遠利益；另一方面通過做好工會勞動法律、勞動保護監(jiān)督檢查等工作，更好地服務職工，維護職工的具體利益。按照上面的基本要求，下一步工會工作的重點將放在以下幾個方面。在群眾生產(chǎn)方面，重點抓好勞動保護監(jiān)督檢查，確保職工作業(yè)過程中的安全與健康；在民主管理方面，突出抓好職代會職權(quán)的落實，維護職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；在保障工作方面，在做好集體合同的協(xié)商簽訂的同時，突出抓好“三不讓”承諾的落實和為一線職工辦實事，真正讓職工感受到部黨組的關心和企業(yè)的溫暖；在群眾文化方面，組織和指導基層開展豐富多彩的文體活動。除了重點履行上述職能以外，對于其他工作該簡化的簡化，該規(guī)范的規(guī)范，使工會組織能夠集中力量，抓住重點，體現(xiàn)特色，展示作為。

第二，在工作方式上，由側(cè)重管理向側(cè)重服務轉(zhuǎn)變。工會是群眾性的組織，工作的基礎在基層在一線，工作的落腳點也在基層在一線。特別是在兩級工會人員減少的情況下，必須把重心下移、加強一線作為工會工作戰(zhàn)略性方向性的思路，來調(diào)整、組織和實施好。這其中非常重要的一點，就是局工會和站段工會，都必須改變傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式，對下要由側(cè)重管理向側(cè)重服務轉(zhuǎn)變。在這方面，去年鐵局直管站段后，我們做了一些工作，采取了一些措施，特別是確立的“兩抓、兩添”的工作思路，在實踐中收到一定成效。但是，現(xiàn)在看來這種轉(zhuǎn)變還遠遠不夠，這里有認識方面的原因，也有多年來工作中的惰性，更重要的是一種觀念和思維沒有調(diào)整好，部分工會干部明知對某些工作抓不了、抓不好，但依然不放心，不放手。當前，在局工會機關人員的精簡，站段管理跨 度的加大的情況下，這種工作方式方法必須調(diào)整。為此，要從以下五個方面著力。一是要健全最基層工會組織。由重管理向重服務轉(zhuǎn)變，實際上是工作重心的下移，工作主體的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變有一個重要的前提，就是基層特別是車間一級的工會組織要健全，兼職工會干部作用要充分調(diào)動和發(fā)揮。這也是去年以來，我們反復強調(diào)、高度重視加強兼職工會干部隊伍建設的一個重要原因。兩級工會要加強這方面的調(diào)研，特別是針對車間整合跨度加大的新情況，及時健全工會組織機構(gòu)，配齊配強專兼職工會主席，在此基礎上賦予相應的權(quán)責利。二是堅持一切從實際出發(fā)的原則。特別作為上一級工會組織在開展活動、部署工作，一定要充分考慮基層的實際，一定要符合職工的意愿，真正樹立上級圍繞下級轉(zhuǎn)，機關圍繞一線轉(zhuǎn)，工會圍繞職工轉(zhuǎn)的理念。在這方面局工會機關要帶頭，不能動輒就發(fā)號施令，在部署某一項工作時，一定要聽一下基層的意見；今后，局工會除重大節(jié)日等特殊情況外，盡可能不組織全局性的大型的文體活動，即便是確需組織的活動，也要把握好規(guī)模和時機，使文體活動向“區(qū)域化、小型化、多樣化、日?；⑷珕T化”方向轉(zhuǎn)變。三是要著力提高工作效率。人員少管理跨度加大，凡是基層反映的問題，凡是涉及職工利益的問題，該辦的能辦的，一定要迅速辦，而且要辦好?！痢琳竟槍ω浹b車間職工就餐難問題，積極反映，在黨政支持下用了35天就建成了可以容納260人用餐的食堂，深受職工歡迎。客觀地講，兩級工會在這方面都有差距。譬如在前幾天調(diào)研時，機務段乘務員反映“百安賽”獎勵兌現(xiàn)不及時，就暴露出局機關工作效率不高的問題，雖然主要責任不在局工會，但是我們也確有不到位的地方。下一步，兩級工會都要圍繞提高工作效率進行探索，轉(zhuǎn)變工作作風，暢通信息渠道，不能因為人員少跨度大出現(xiàn)工作落實上的滯后和梗阻。四是上級要為下級創(chuàng)造工作條件。除了政策上支持、工作上的指導和對兼職工會干部生活上關心外，在工會經(jīng)費和福利費使用上，也要根據(jù)情況適當下放。從最近到幾個單位調(diào)研了解的情況看，工會主席對這一問題的認識不一，各單位的執(zhí)行情況不一。局工會認為，從現(xiàn)實的需要出發(fā)，從有利于工作的角度看，作為站段一級的工會組織，必須適當下放一部分活動經(jīng)費，給車間一定的自，這是增強車間級工會活力的重要支撐，不能攥著不放。有的單位可能擔心活動經(jīng)費放下去后，車間會亂用。解決這個問題可以通過制度來規(guī)范，用公開來監(jiān)督，有些單位工會如濟西車輛段、徐州車務段工會在這方面的做法值得其他單位借鑒。五是要創(chuàng)造性地開展工作。局工會貫徹上級的部署，一定要緊密結(jié)合我局實際、充分考慮基層站段的情況，注重在優(yōu)化中抓好落實，堅決不能以文件貫徹文件，更不能有一種文件發(fā)了等于工作做了、就萬事大吉的心態(tài)。同樣，局屬工會對于局工會下發(fā)的文件要求，要結(jié)合實際抓好落實，不能搞上下一般粗。

第三，在人員素質(zhì)的要求上，由單一型向復合型轉(zhuǎn)變。工會人員少了，個人承擔的工作量變大了、面對的工作面變寬了，工作的標準和要求更高了，這就客觀上要求每一名工會干部，盡快提高自身的綜合素質(zhì)，這是大勢所趨，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，誰看不到這一點，誰不適應這一要求，工作就難以勝任，遲早要被淘汰。提高人員素質(zhì)是一項基礎性和綜合性的工程，必須多方入手，常抓不懈。首先要明確標準。對工會干部的要求，除了具有熱心和責任心外，要力求做到一專多能，一職多能。對局工會的同志而言，就是要在精通本職、獨當一面的基礎上，進一步做到熟悉和掌握基本職責以外的相關業(yè)務，提高綜合能力和水平。對站段工會的同志們來講，本職工作就不是一個方面，而是整體，必須成為通才。今后我們考察使用工會干部，要把這一點作為重要條件。二是強化培訓。這是提高綜合素質(zhì)和能力的重要途徑，在這方面兩級工會組織都要承擔起責任。局工會計劃在下半年舉辦四期工會干部培訓班，除了培訓專職工會干部外，對部分新任兼職工會主席進行培訓，并自行編輯實用性強的教材，滿足基層工會專兼職干部對提高工會業(yè)務技能的渴求。各單位要發(fā)揮主動性，通過多種方式，提高培訓效果。三是實踐鍛煉。這既是提高素質(zhì)的需要，也是新定編條件下落實工會重點工作的需要。今后局工會各部門間，部門內(nèi)部人員間，在日常工作中要做到分工負責與共同負責的有機結(jié)合，譬如在組織一些大的活動，大的會議時候，不僅主要職能部門要靠上抓，其他部門也要樹立一盤棋的思想，積極參與。這既有利于形成工作合力，也是一種實踐鍛煉，對于提升工會干部素質(zhì)大有好處。另外，加強工會干部輪崗交流也是實踐鍛煉的一個重要途徑。近幾年，工會干部交流比較多，效果比較好。如，兩個客運段的工會主席，從共青團和黨委工作轉(zhuǎn)過來后，對工會工作適應比較快。

四、立足當前，下大氣力抓好重點工作的落實。

做好今年工會工作，除了繼續(xù)認真按照局工會年初印發(fā)的重點工作推進計劃抓好落實外，當前特別要通過兩級工會組織的努力，著力做好以下幾項工作。

1、以學習領會柴書記講話為重點，進一步探索研究工會工作。昨天柴書記的講話非常重要，不僅肯定了工會工作，更對下一步工會工作如何適應新體制、新布局、新編制，特別是如何圍繞安全生產(chǎn)發(fā)揮作用提出了要求。講話不僅站位高、富有新意，而且具有很強的針對性。兩級工會組織，要很好地把學習領會柴書記講話精神，作為當前的一項重要任務，在工作中力求做好兩個結(jié)合。一是與部署下半年工作結(jié)合起來。局工會各部和各局屬工會，要按照書記講話精神，來改進我們的工作，進一步明確下半年工作重點。特別要把確保安全作為工會組織圍繞中心、服務大局第一位的任務，作為維護職工根本利益第一位的責任。要充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，大力組織和開展群眾性保安全活動；圍繞解決職工“兩違”等安全生產(chǎn)的難點，開展“大討論”和合理化建議征集活動；圍繞提高職工素質(zhì)，配合行政搞好培訓和練兵比武活動。就是要使工會工作更加貼近中心，更加富有實效。二是與探索新形勢下工會工作思路相結(jié)合。柴書記在講話中，要求工會工作要適應新形勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展，并且把如何加強自控型班組建設作為一個重要課題提了出來。在這次座談會上，局工會著眼新布局、新定編，提出了“三個轉(zhuǎn)變”的思路，并且第二個轉(zhuǎn)變核心內(nèi)容就是要求對下搞好服務，充分發(fā)揮車間班組工會組織的作用。這說明，我們的思路與局黨委的要求是吻合的，我們面對新情況，研究解決新問題的意識是比較主動和超前的。下一步我們要按照書記要求，進一步理清思路，特別要在增強車間、班組工會工作活力上下大氣力，探索研究大班組設立黨支部后工會組織機構(gòu)的設立問題。希望各單位按照上述要求，積極探索，盡快創(chuàng)出經(jīng)驗。局工會將在政策上加強這方面的指導。

2、以修訂《工會綜合管理辦法》為重點，盡快建立形成新的工作機制?！毒止C合管理辦法》，自去年7月份下發(fā)實施一年來，對于直管站段新體制下，指導兩級工會工作有效對接，起到了非常重要的作用。但是，我們也要看到，隨著形勢發(fā)展和變化，《辦法》確實有修改完善的空間。特別是一年來，上級出臺制定了許多新的規(guī)定，需要我們通過修訂辦法實現(xiàn)進一步對接；站段生產(chǎn)布局調(diào)整、車間整合、兩級工會實施新定編，給工會組織帶來的新情況、新要求、新變化，需要通過制度的修訂進一步明確。圍繞綜合管理辦法修訂，許多單位提出了一些好的建議意見，局工會各部回去后，要結(jié)合新體制、上級新精神和大家所提意見，抓緊對綜合管理辦法進行修訂。修訂過程中，一定要體現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的要求，做到突出重點，刪繁就簡，便于操作。這項工作局工會力爭能在半年全委會議上下發(fā)討論稿，如果辦法的修訂還不成熟，我們將選擇三季度適當時間進行專題研討。

3、以做好暑期送涼爽為重點，調(diào)動職工戰(zhàn)暑運保安全的積極性。署運已經(jīng)來臨，關心職工生活，改善職工的生產(chǎn)生活條件是各級組織，更是工會組織義不容辭的職責。局工會為了把今年暑期送涼爽活動搞好，為職工辦些實實在在的事情，前期做了大量的調(diào)研工作，目前正在按照確定的方案組織落實。各單位要不等不靠，按照局 下發(fā)的關于做好暑期送涼爽工作的意見要求，根據(jù)天氣變化，結(jié)合本單位實際，及時為職工送涼爽，改善一線職工的生產(chǎn)生活條件，特別要把“涼爽”送到電氣化改造和運營第一線，鼓舞職工士氣，服務運輸安全生產(chǎn)。

4、以落實“三不讓”承諾為重點，及時為職工排憂解難。通過最近調(diào)研，我們感到，今年以來各單位都把“三不讓”作為工會組織的重點工作來抓，投入了較大的人力和精力，確保了“三不讓”承諾在我局的推進。但是，這項工作發(fā)展不平衡，在某些單位宣傳發(fā)動還有死角，部分職工對“三不讓”承諾的具體規(guī)定，還不明確或者知之不全。下一步，我們要在三個方面下功夫。一是繼續(xù)加大宣傳力度，真正做到人人明白。局工會正在加緊編印有關手冊，力求最短的時間內(nèi)發(fā)到每一名職工手中，各單位要通過多種形式繼續(xù)組織職工學習。二是要暢通信息，提高工作效率。職工遇到“三不讓”覆蓋的困難，要在第一時間內(nèi)掌握，并逐級上報，寧肯我們具體的辦事人員辛苦一些，也要及時把職工應該享受的補助送到職工手中。這里需要明確一個概念，就是工會主席不是“三不讓”第一責任人，而是第一知情人、第一聯(lián)系人。三是積極探索網(wǎng)上審批?！叭蛔尅笔且豁椪咝詮?，時效性強，涉及職工切身利益的工作，目前在審批程序上還需要基層單位往局工會書面報告，在一定程度上影響效率。局工會高度重視這一問題的解決，目前正在積極組織攻關，力求借助鐵總電子會務系統(tǒng)，設計我們自己的軟件，在試點的基礎上，積極穩(wěn)妥的推行網(wǎng)上審批，做到既周密嚴謹，又方便高效。