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時(shí)間：2023-03-14 14:47:01
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇支行工作措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
【正文】
一是提高監(jiān)管效能。依托浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，由專人監(jiān)督?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)使用等26家重點(diǎn)企業(yè)在十點(diǎn)前落實(shí)每日風(fēng)險(xiǎn)研判與安全承諾，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)掌控風(fēng)險(xiǎn)狀況。
二是做好安全教育。繼續(xù)督促化工企業(yè)安排組長(zhǎng)做好每日安全提醒，一線員工圍繞案例分享、?；分R(shí)背誦、操作規(guī)程背誦、應(yīng)急處置分享等內(nèi)容開展班前會(huì)議。截至5月5日，開展班前五分鐘分享活動(dòng)的危化企業(yè)累計(jì)達(dá)620家次，參加人員合計(jì)達(dá)5320人次。
為切實(shí)把價(jià)格舉報(bào)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，今年七月，局黨組專門召開會(huì)議，研究解決舉報(bào)工作中存在的人力不足影響預(yù)期工作目標(biāo)完成的問(wèn)題，做出了物價(jià)局全體干部分期分批到舉報(bào)中心掛職鍛煉的決定。首先從新提拔的副科級(jí)干部開始，每期兩人，輪崗時(shí)間為每人兩個(gè)月。目前，已有四名同志先后到舉報(bào)中心掛職鍛煉，在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報(bào)工作人力不足問(wèn)題。我局價(jià)格舉報(bào)中心每年接待來(lái)自企業(yè)、百姓的價(jià)格咨詢、投訴案件兩千多件次，僅靠舉報(bào)中心現(xiàn)有的在崗人員很難完成日常工作任務(wù)。由于采取了這一行之有效的辦法，使價(jià)格舉報(bào)工作辦公辦事效率得到明顯提高，自七月以來(lái)我們共接到各類投訴咨詢 678 件，其中：咨詢 436 件，來(lái)電舉報(bào)投訴 242 件，立案查處117 件，結(jié)案 117件，辦結(jié)率達(dá)到 100 %。對(duì)于咨詢類電話和來(lái)人來(lái)訪均依據(jù)政策進(jìn)行了詳盡答復(fù)，真正做到了處理問(wèn)題快速高效。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
價(jià)格舉報(bào)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格把握法律法規(guī)，熟悉各種政策界限。這對(duì)于來(lái)自不同崗位的價(jià)格舉報(bào)“新手”們提出了很高的要求。為了使掛職輪崗不流于形式，局黨組采取如下措施：
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和依法辦案水平。在很短的時(shí)間里組織了兩期培訓(xùn)班，請(qǐng)從事多年價(jià)格舉報(bào)工作、有著豐富受理舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)的同志做教師，培訓(xùn)內(nèi)容從價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章入手，明確了接聽舉報(bào)電話文明用語(yǔ)，規(guī)范了舉報(bào)案件辦理程序以及如何協(xié)調(diào)與溝通投訴者與被投訴者之間的矛盾沖突等等，使“新手”們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)熟悉和掌握了舉報(bào)工作的方法和技巧，提高了價(jià)格執(zhí)法和價(jià)格舉報(bào)工作能力。
（二）充分發(fā)揮各自的“資源”優(yōu)勢(shì)，竭誠(chéng)為投訴者服好務(wù)。掛職輪崗的干部都來(lái)自局內(nèi)各科室，他們掌握著大量的價(jià)格政策法規(guī)，有著豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)，他們的到來(lái)給舉報(bào)中心工作注入了新的活力，對(duì)提高舉報(bào)工作整體水平有著很大的促進(jìn)作用，也大大激發(fā)了舉報(bào)中心全體干部的工作熱情，工作既有分工又有協(xié)作，使價(jià)格舉報(bào)工作水平有了大幅度提高。
（三）勤勉敬業(yè)扎實(shí)工作，圓滿完成舉報(bào)工作任務(wù)。
做好舉報(bào)工作要有較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及敬業(yè)精神。因此，我們要求掛職人員恪守價(jià)格舉報(bào)人員“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“限時(shí)辦結(jié)”等八項(xiàng)制度，服從舉報(bào)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，做到有案必接、有接必查、有查必果，有果必復(fù)。同時(shí)，我們還明確責(zé)任，將責(zé)權(quán)利掛鉤，任務(wù)分解，指標(biāo)量化到人，并與年終考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)結(jié)合起來(lái)。每名掛職干部都要把輪崗作為鍛煉提高自己的機(jī)會(huì)，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作。
二、XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
（一）江河支流總體分布概況
XX鎮(zhèn)位于XX市西北部，總面積168.7平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人。境內(nèi)河溪眾多，主要有豐溪河，大江水河等。全鎮(zhèn)河溪總集雨面積250k?，河流總長(zhǎng)25km，流經(jīng)轄區(qū)內(nèi)除XX、XX以外的11個(gè)村委會(huì)。
（二）江河衛(wèi)生狀況
江河中塑料袋、泡沫盒、紙張、化纖等懸浮物常充斥河中，存在亂挖亂采的非法采沙、非法占用河灘地、棄置土渣垃圾導(dǎo)致河堤受損的現(xiàn)象。
(三)造成江河衛(wèi)生污染的主要原因
1、餐飲服務(wù)業(yè)廢水和居民生活污水這些生活廢水未經(jīng)處理而直接排放所致；
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)消毒處理就直接排放到河中，醫(yī)療垃圾沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理倒入河中造成污染；
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活廢棄物如農(nóng)藥化肥袋瓶、包裝泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河衛(wèi)生的主要措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
XX鎮(zhèn)黨委、政府要將江河衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，充分認(rèn)識(shí)到抓好江河衛(wèi)生工作，對(duì)于提高廣大群眾的健康水平，保護(hù)和美化生態(tài)環(huán)境，改善XX鎮(zhèn)的投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，均具有重大而深遠(yuǎn)的意義。鎮(zhèn)政府成立了“XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，并根據(jù)人動(dòng)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。并要求沿河各村委會(huì)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員共同把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
同時(shí)，XX鎮(zhèn)還切實(shí)抓好江河衛(wèi)生的調(diào)查研究工作，為制定江河衛(wèi)生整治工作的決策提供依據(jù)。加大環(huán)保宣傳力度，通過(guò)各種會(huì)議、廣播電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、出專欄、中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)課等形式，大力宣傳江河整治的意義和有關(guān)環(huán)保的方針、政策、法規(guī)。并指導(dǎo)各村制定了環(huán)保村規(guī)民約，提高全民環(huán)保意識(shí)。推廣無(wú)公害種植技術(shù)，減少農(nóng)藥等對(duì)河流的污染。
（二）確立目標(biāo)，做好規(guī)劃。
XX鎮(zhèn)按照上級(jí)有關(guān)要求，制定了《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》，方案按時(shí)間分啟動(dòng)階段（20*年12月前），主要是成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案等；實(shí)施階段（20*年1月??20*年12月），主要是建章立制、完成相應(yīng)的各個(gè)江河衛(wèi)生治理項(xiàng)目的硬件建設(shè)；結(jié)案階段（20*年1月??7月）三個(gè)階段，主要是對(duì)照有關(guān)要求進(jìn)行自查，接受上級(jí)有關(guān)部門的結(jié)案檢查。實(shí)施方案的制定確保了XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作有目標(biāo)、有組織、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
切實(shí)做好整治規(guī)劃，實(shí)施“清水河”工程。鎮(zhèn)環(huán)保所每年要制定年度環(huán)保工作規(guī)劃，將實(shí)施“清水河”工程作為一項(xiàng)重要工作去抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展保護(hù)母親河行動(dòng)；對(duì)固體垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，防止垃圾倒入河流污染水源。
（三）明確職責(zé)，增強(qiáng)投入。
江河衛(wèi)生整治工作涉及面廣，需要各村委會(huì)、各部門、各機(jī)關(guān)單位的通力合作，齊抓共管，才能如期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。XX鎮(zhèn)明確規(guī)定，XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員是江河衛(wèi)生整治工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際將《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》落到實(shí)處。鎮(zhèn)環(huán)保所作為主要職能部門，加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)排污的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保關(guān)，防止新污染源的產(chǎn)生。
在煤層底板平行工作面機(jī)巷，與機(jī)巷平距為20m與己16-17煤層下界距為10m，外錯(cuò)布置，在抽放巷內(nèi)向煤巷掘進(jìn)工作面煤體進(jìn)行高壓水力割縫措施實(shí)施，通過(guò)高壓水力割縫后，封孔并聯(lián)網(wǎng)抽放。
二、機(jī)巷抽放巷穿層高壓水力割縫鉆孔設(shè)計(jì)
根據(jù)己16-17煤層抽放半徑考察經(jīng)驗(yàn)，確定該地點(diǎn)瓦斯抽放半徑為2.5m，同時(shí)要求對(duì)機(jī)巷掘進(jìn)工作面兩幫各控制15m距離。因此進(jìn)行高壓水力割縫措施鉆孔布置為：沿巷道走向每隔5m布置一組鉆孔，每組鉆孔數(shù)量為5個(gè)，其終孔位置控制到己16-17煤層頂板，并控制到煤巷掘進(jìn)工作面兩幫各15m。每組鉆孔內(nèi)的5個(gè)鉆孔全部進(jìn)行煤層段的高壓水力割縫，割縫后封孔并通過(guò)地面瓦斯抽放泵站進(jìn)行預(yù)抽瓦斯，預(yù)抽時(shí)間不少于7天，超前工作面局部防突打鉆距離不小于100m，預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴(yán)密。穿層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不小于5m，應(yīng)做好每個(gè)鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測(cè)定。鉆孔孔口抽采負(fù)壓不小于13kPa。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取改進(jìn)封孔的措施，以提高封孔質(zhì)量。
穿層鉆孔布置圖與參數(shù)如下：
己16-17-12041抽放巷（機(jī)巷）水力割縫穿層鉆孔布置圖
己16-17-12041抽放巷（機(jī)巷）水力割縫穿層鉆孔俯視圖
三、穿層高壓水力割縫鉆孔施工
①現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，先利用巖石鉆頭進(jìn)行巖石段的鉆孔打鉆，當(dāng)鉆頭進(jìn)入煤層段時(shí)，退出鉆桿換上水力割縫鉆頭繼續(xù)鉆進(jìn)到煤層頂板位置進(jìn)行退鉆水力割縫。
②當(dāng)執(zhí)行水力割縫措施時(shí)，采用退鉆割縫方案。每一根鉆桿割縫時(shí)間為1min，第一根鉆桿割縫時(shí)壓力應(yīng)不大于15MPa，保證煤順利的從鉆孔流出來(lái)以后，第二根鉆桿壓力可調(diào)節(jié)到20MPa，第三根壓力調(diào)節(jié)到25MPa，以后壓力控制在25~30MPa之間。
③在升高壓力對(duì)煤體割縫之前，應(yīng)保證鉆機(jī)旋轉(zhuǎn)，以防止割縫產(chǎn)生的大量煤粉堵塞鉆孔而造成抱鉆。
④每割縫完成一根鉆桿后，應(yīng)先調(diào)節(jié)溢流閥將管路壓力降到0MPa，并關(guān)閉進(jìn)水辮管路上的球閥，確保管路中沒(méi)有水流進(jìn)過(guò)，才能進(jìn)行拆卸鉆桿作業(yè)。拆下一根鉆桿，連接好水辮后，才允許打開管路中球閥和調(diào)節(jié)溢流閥給管路升壓，進(jìn)行第二根鉆桿的高壓水力割縫作業(yè)。嚴(yán)禁管路中有高壓水時(shí)進(jìn)行鉆桿拆卸作業(yè)，嚴(yán)禁管路沒(méi)有連接好之前給管路升壓。
⑤每次水力割縫時(shí)，在鉆進(jìn)鉆桿時(shí)，要保證鉆桿清洗一遍，以保證鉆桿內(nèi)部不可以有顆粒狀的煤體。割縫后的鉆桿堆放整齊。
四、執(zhí)行高壓水力割縫鉆孔的具體要求
①措施孔施工前，必須將巷道支護(hù)到迎頭，清完工作面虛煤并將巷道雜物處理干凈，電纜吊掛整齊，機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢修，保證行人暢通及無(wú)電器失爆；
②執(zhí)行措施前對(duì)風(fēng)筒進(jìn)行維護(hù)，凡出現(xiàn)風(fēng)筒脫節(jié)、漏風(fēng)、風(fēng)筒與工作面距離不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定、工作面微風(fēng)或無(wú)風(fēng)等情況時(shí)，嚴(yán)禁執(zhí)行措施；
③在執(zhí)行措施前，必須在工作面配備兩臺(tái)滅火器、沙箱及黃泥，并將堆放在工作面的閑雜鐵器處理干凈，以避免正在鉆進(jìn)的鉆桿與工作面的其他鐵器發(fā)生碰撞而產(chǎn)生火花；
一、公路行業(yè)思想政治工作存在的問(wèn)題
公路交通行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的保證。我國(guó)公路行業(yè)與其他行業(yè)一樣必將面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前公路行業(yè)的思想政治工作主要存在著如下幾方面的問(wèn)題:
1.思想政治工作方式方法滯后,與新形勢(shì)、新任務(wù)要求還有差距。有的思想政治工作者存在形式主義,注重實(shí)效不夠,教育形式單調(diào)乏味;有的沿用過(guò)去的老辦法,強(qiáng)調(diào)無(wú)私奉獻(xiàn)的多,關(guān)心職工利益的少;有的教育方法單一,針對(duì)性不夠強(qiáng),缺乏感染力;有的方式方法簡(jiǎn)單粗暴,缺乏耐心,或以居高臨下教訓(xùn)的態(tài)度;有的不注意發(fā)現(xiàn)身邊的典型人物,對(duì)一些埋頭工作,不善于言談的同志未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和肯定,甚至在獎(jiǎng)勵(lì)選拔任用上往往忽略,以致于挫傷了這些同志的工作積極性;有的思想政治工作投入不足,致使一些工作設(shè)想和舉措落實(shí)不到位。
2.個(gè)別從事思想政治工作的人自身素質(zhì)與新形勢(shì)要求不相適應(yīng),水平有待提高。部分從事思想政治工作的人眼高手低,事業(yè)心不強(qiáng);有的多年未參加系統(tǒng)培訓(xùn),知識(shí)比較陳舊;有的缺乏思想政治工作經(jīng)驗(yàn)。
3.開展思想政治工作的外部環(huán)境有待進(jìn)一步提高。有的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作重視不夠,總認(rèn)為思想政治工作是軟任務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)工作不會(huì)產(chǎn)生多大的影響,往往以工作忙為由,無(wú)暇顧及思想政治工作,對(duì)政工人員在政治上、工作上、待遇上關(guān)心支持不夠,以致有些政工人員思想不夠穩(wěn)定,工作不夠安心。為此,必須改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式方法,以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。
二、加強(qiáng)思想政治工作必須緊密結(jié)合公路行業(yè)的特點(diǎn)
思想政治工作既是現(xiàn)代管理的重要組成部分,又是做好公路建設(shè)的保證。從公路行業(yè)來(lái)講,深化公路改革,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的新形勢(shì),迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)公路職工的思想政治工作,調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。而準(zhǔn)確把握公路行業(yè)的特點(diǎn)是做好公路行業(yè)思想政治工作的前提。
1.公路作為現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,具有投資巨大和外部效應(yīng)明顯等特點(diǎn),從其產(chǎn)品屬性來(lái)說(shuō)屬于社會(huì)公共產(chǎn)品,具有較強(qiáng)社會(huì)公益性,關(guān)系千家萬(wàn)戶、國(guó)計(jì)民生;但是公路企業(yè),又必須追求經(jīng)濟(jì)效益。思想政治工作必須緊密結(jié)合公路這些實(shí)際,抓住其本質(zhì)屬性這個(gè)特點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系,并始終把社會(huì)效益擺在突出位置,確保道路安全暢通。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)的思想和理念統(tǒng)領(lǐng)職工思想政治工作,不斷提高員工思想覺(jué)悟,引導(dǎo)教育員工把保安全、保暢通,服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)作為自覺(jué)意識(shí)。
2.從本質(zhì)上講公路行業(yè)是服務(wù)型行業(yè),它負(fù)責(zé)為社會(huì)提供公路產(chǎn)品和服務(wù)。不僅要為社會(huì)提供良好的道路設(shè)施和通行環(huán)境,更重要的是要通過(guò)公路員工的勞動(dòng),展現(xiàn)公路員工良好的精神風(fēng)貌,確保公路使用者獲得良好的人性化、社會(huì)化的服務(wù)。公路行業(yè)思想政治工作必須把握公路行業(yè)的服務(wù)性質(zhì),努力圍繞提高員工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力做文章。
三、加強(qiáng)思想政治工作就要建設(shè)一支過(guò)硬的政工干部隊(duì)伍
思想政治工作不同于生產(chǎn)管理,生產(chǎn)上可以足任務(wù)定指標(biāo),進(jìn)行量化管理。建設(shè)一支具有高度責(zé)任心和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的政工干部隊(duì)伍,成了提高思想政治工作水平的關(guān)鍵。
要建設(shè)一支強(qiáng)有力的政工干部隊(duì)伍,一是要抓好政工干部的培養(yǎng)工作,把思想好、有能力的人放在政工工作崗位上。一名合格的政工干部,應(yīng)具備三個(gè)索質(zhì):一要熱心,二要能干,三要強(qiáng)責(zé)。所謂熱心,就是要有干政工這一行的興趣,有工作熱心,熱愛(ài)本職工作,才會(huì)不辭辛苦,積極主動(dòng)地去開展思想政治工作。我們公路行業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員分散、環(huán)境艱苦,有些養(yǎng)路道班遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),職工長(zhǎng)年累月生活在偏僻的地方,只有具有高度工作熱情的政工干部,才會(huì)經(jīng)常地深入到職工中間,與職工談心,交朋友,及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)。這樣的政工干部才會(huì)受職工的歡迎,方便于開展工作。所謂能干,就是要具有較高的政策、理論水平,要掌握新形勢(shì)下的工作方式方法。所謂強(qiáng)責(zé),指的是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。思想政治工作做的是人的工作,有了責(zé)任心,就會(huì)從嚴(yán)要求自己,一是以自己的行為做出表率,在群眾中樹立起威信。一個(gè)政工干部如果自己行為不正,也就不可能去說(shuō)服別人,也就沒(méi)有感召力。二是應(yīng)建立起一套強(qiáng)有力的責(zé)任機(jī)制,對(duì)政工干部要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任。要定出階段目標(biāo)或年度目標(biāo),要制定獎(jiǎng)罰制度,并嚴(yán)格落實(shí),這樣才會(huì)對(duì)政工工作起到激勵(lì)和推動(dòng)作用。
一、注重法治宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，校內(nèi)：建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，以學(xué)管處為主體，以班主任、思品教師為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。校外：學(xué)校加強(qiáng)與市、區(qū)公檢法部門的聯(lián)系，聘請(qǐng)了市檢察院張思印同志、市中級(jí)人民法院葉光輝同志為法治副校長(zhǎng)，聘請(qǐng)東昊律師事務(wù)所姚向東為學(xué)校法律顧問(wèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法治教育工作。
二、充分利用主陣地多渠道宣傳教育
1．充分利用法治課堂進(jìn)行法治教育，配合重大節(jié)日活動(dòng)和課外閱讀等多種形式開展法治教育。通過(guò)多種形式的法治教育，使與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到基本普及。在2017年長(zhǎng)三角道德與法治課堂教學(xué)評(píng)比中，鄧紅燕老師獲一等獎(jiǎng)；在2017年浙江省“學(xué)憲法講憲法”演講比賽決賽中，張藝軒、吳慧怡獲得省一等獎(jiǎng)。
2．注意協(xié)調(diào)社會(huì)、學(xué)校、家庭三方面的力量，形成教育的三位一體合力。通過(guò)《告家長(zhǎng)書》、“家長(zhǎng)進(jìn)課堂”、家校聯(lián)系本、家訪等多種途徑和形式，隨時(shí)了解、反饋學(xué)生情況，滲透法治教育，使家長(zhǎng)們意識(shí)到教育孩子知法、懂法、守法的重要性，從而更好的配合學(xué)校進(jìn)行法治教育。
3.加強(qiáng)綜合治理工作，會(huì)同城管、公安、文化等部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理整頓，努力創(chuàng)造一個(gè)健康、文明、安定的周邊環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
三、開展各種活動(dòng)注重法治教育實(shí)效
1．邀請(qǐng)公檢法部門舉行普法系列報(bào)告會(huì)，先后邀請(qǐng)了市檢察院、市法院、市公安局工作人員舉行普法系列報(bào)告。本學(xué)期“開學(xué)第一課”活動(dòng)，學(xué)校邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)作“國(guó)旗下講話”，開展“法治第一課”活動(dòng)，全校6350名學(xué)子共同參與，使學(xué)生們進(jìn)一步走進(jìn)《憲法》，培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí)。
2．根據(jù)學(xué)校實(shí)際組織教師們學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《職業(yè)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《處理學(xué)生意外事故案例》等專題講座，進(jìn)一步提高教師的依法執(zhí)教意識(shí)。
中圖分類號(hào):D422.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2010)020(C)-0033-01
改革開放以來(lái),我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了很大的人力物力,思想上也十分重視,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)公路的建設(shè)提出了更高的要求。在這種新的要求下,我國(guó)的公路建設(shè)迎來(lái)了又一個(gè)發(fā)展階段。因此,加強(qiáng)公路職工的思想政治工作顯得尤為重要。因?yàn)楣仿毠さ乃枷肭闆r直接影響到公路建設(shè)的質(zhì)量以及公路系統(tǒng)尤其是管理部門的穩(wěn)定性。同時(shí),由于目前職工人數(shù)龐大,在隊(duì)伍中經(jīng)濟(jì)成分和生活方式都呈現(xiàn)出多樣化,這就很容易造成公路職工思想變得復(fù)雜化,如果在思想上出現(xiàn)問(wèn)題,很可能影響到公路單位以及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。所以需要針對(duì)目前公路職工思想政治工作中的不足和問(wèn)題,采取相應(yīng)措施,從而可以更好地加強(qiáng)其思想政治工作。
一、目前公路職工思想的特點(diǎn)以及思想政治工作的不足
新形勢(shì)下公路職工思想的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了各種思想觀念,主要是由于隨著改革開放后中國(guó)與世界的接軌,中國(guó)人也接觸到了各種新的思想,在觀念上打破了一些思想禁錮,同時(shí)隨著國(guó)外一些文化商品不斷進(jìn)入我國(guó),使國(guó)內(nèi)的人有更多的機(jī)會(huì)接觸各種思潮,從而在思想上出現(xiàn)了多元價(jià)值觀。與此同時(shí),在職工中,各種類似質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等現(xiàn)代意識(shí)增強(qiáng),以及出現(xiàn)了趨利性的趨向,從而使一些員工更加重視金錢利益。在這種情況下,思想政治工作沒(méi)有跟上新形勢(shì)的發(fā)展要求,依然禁錮于以往的說(shuō)教式的灌輸,很多情況下,一些領(lǐng)導(dǎo)或管理人員對(duì)職工的錯(cuò)誤或不好的思想傾向不是進(jìn)行疏導(dǎo),而是用命令的方式進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范,這些不但不會(huì)收到良好的糾正效果,反而會(huì)影響職工的工作積極性。而對(duì)于在工作中做出一些小成績(jī)的職工缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和方法,這也會(huì)影響到員工的工作積極性。
二、新形勢(shì)下有效加強(qiáng)公路職工思想政治工作的措施
首先,針對(duì)目前職工中思想的特點(diǎn),要多進(jìn)行正面的思想灌輸,從而可以更好的與各種負(fù)面的西方文化思潮相抗衡。這種從正面灌輸?shù)姆绞?有利于職工形成正確的人生觀和世界觀,同時(shí)在工作中對(duì)一些規(guī)章制度有良好的認(rèn)識(shí)和理解,從而可以在大問(wèn)題和大方向上有一個(gè)統(tǒng)一的正確認(rèn)識(shí)。當(dāng)然在傳輸正面思想的同時(shí)還要注意使用正確的方式方法。只有采取的方法實(shí)用,才能產(chǎn)生良好的效果。就是要做到注意方法的貼近性,而不是一味的擺架子和形式主義,而是要將問(wèn)題深入到實(shí)質(zhì)的內(nèi)容上來(lái),這樣才能收到預(yù)期的效果。其次在思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)者和工作者的方面,一是要提高工作者的自身素質(zhì):只有做工作的干部自身有良好的素質(zhì),才能切實(shí)做好思想政治工作。各級(jí)思想政治工作者需要具有良好的專業(yè)知識(shí)和思想政治覺(jué)悟,同時(shí)又要有一定的文字表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力,同時(shí)還要有良好的思想品德和高尚的人格。在自身素質(zhì)上又可以不斷學(xué)習(xí)和提高。這些都有助于更好的做好思想政治工作。二是在思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)者方面,要做到黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)的雙重責(zé)任,采取一定制度,對(duì)雙方的具體職責(zé)有一個(gè)明確的分工,從而各司其職,更好、更完善地將思想政治工作落到實(shí)處。再次就是在對(duì)典型的宣傳工作上,一方面需要發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,對(duì)各級(jí)各部門黨員的先進(jìn)事例要進(jìn)行及時(shí)和大量的宣傳,從而可以在黨員的帶動(dòng)下,使職工有一定的榜樣可以學(xué)習(xí),也可以有一個(gè)良好的奮斗目標(biāo)。另一方面,典型的選取也要做到貼近性,也要在普通群眾中選擇一些先進(jìn)事例,這些普通的員工在自己的崗位上常年做著扎實(shí)的工作,這種行為既平凡又偉大,對(duì)他們的宣傳不但可以激起廣大職工的工作積極性,同時(shí)還可以使普通員工有可以看得見的、身邊的榜樣可以學(xué)習(xí),從而在廣大職工中形成一種奮發(fā)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好的氛圍。
另外,在思想政治工作的管理制度和工作方法上,也要有一些改進(jìn)。在工作制度上要對(duì)每個(gè)人、單位和部門的具體工作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定,從而可以將任務(wù)切實(shí)分配到相應(yīng)的崗位,將責(zé)任分解到個(gè)人。這種責(zé)任制可以更好的做到有序的工作,最終形成科學(xué)的工作制度。在工作方法上,要一定程度上改變以往只注重說(shuō)教灌輸?shù)目菰锓绞?避免硬性的強(qiáng)制方法,而是采用交流、溝通和自我教育的方法,通過(guò)活潑的演講、技術(shù)比賽、技能培訓(xùn)等一些集體共同活動(dòng)、提高的方式來(lái)達(dá)到教育的目的。同時(shí)還要注意將各種方式和手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)使用,如可以在制度、政策以及監(jiān)督手段之間找到一種可以更好解決問(wèn)題的取長(zhǎng)補(bǔ)短的方式。
綜上所述,在新形勢(shì)下,公路職工的思想出現(xiàn)了各種新的現(xiàn)象,同時(shí)目前的一些思想政治工作中還有些沒(méi)有跟上新形勢(shì)要求的工作方式方法,所以需要對(duì)公路職工的思想政治工作采取相應(yīng)的有效措施加以改進(jìn),從而可以更好的做好職工的思想政治工作,確保公路部門的穩(wěn)定和公路建設(shè)的質(zhì)量。
作者單位:滁州市公路管理局明光分局
參考文獻(xiàn):
[1]馬楊擇.路職工思想政治工作的探討[J].科學(xué)之友,2006(7).
修改后的刑事訴訟法，完善了刑事強(qiáng)制措施體系，但刑事強(qiáng)制措施的條文規(guī)定不夠具體、細(xì)化，也給檢察工作積極貫徹執(zhí)行帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
（一） 立法條文規(guī)定不夠明確
新刑事訴訟法細(xì)化了對(duì)刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行相關(guān)條文的規(guī)定，但仍然存在著值得商榷的地方，這主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：
1、適用條件規(guī)定不夠細(xì)致
（1）犯罪嫌疑人、被告人的人身危險(xiǎn)性規(guī)定不明確。根據(jù)新刑事訴訟法的第65條、第79條規(guī)定，決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取何種強(qiáng)制措施主要依據(jù)以下兩點(diǎn)：一是行為的社會(huì)危害性程度；二是行為人的人身危險(xiǎn)性。在我國(guó)的刑法理論中，雖然對(duì)人身危害性進(jìn)行了系統(tǒng)的解釋，但沒(méi)有明確的量化規(guī)定，體現(xiàn)在具體法律條文中，多處采用“不致發(fā)生”“可能”、“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”、“企圖”等帶有模糊性、蓋然性的字眼，其適用標(biāo)準(zhǔn)往往根據(jù)辦案人員主觀判斷予以確定。
（2）人身危險(xiǎn)系數(shù)終生加法。對(duì)比新刑訴法第79條第一款和第二款的規(guī)定，“曾經(jīng)故意犯罪”的犯罪嫌疑人、被告人再次犯罪，當(dāng)然致使“采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的”，曾經(jīng)的迷途即使經(jīng)過(guò)改造，立志重新做人也再無(wú)法成為具備全人格分?jǐn)?shù)的人。且根據(jù)新刑事訴訟法第79條的規(guī)定，對(duì)“曾經(jīng)故意犯罪”沒(méi)有提出具體的時(shí)效，也沒(méi)有具體限制再犯罪是否依然為故意犯罪還是過(guò)失犯罪，其人身危險(xiǎn)性系數(shù)在曾經(jīng)故意犯罪中就成為了負(fù)數(shù)。
（3）“羈押期限屆滿”，案件尚未辦結(jié)的情況下，適用取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住選擇不特定。根據(jù)新刑事訴訟法的規(guī)定，當(dāng)犯罪嫌疑人被捕后羈押期限屆滿，既可以采取取保候?qū)徱部梢圆扇”O(jiān)視居住，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，出于對(duì)節(jié)約司法資源的考慮，辦案機(jī)關(guān)往往會(huì)選擇取保候?qū)?，給企圖逃跑的犯罪嫌疑人增加了脫逃的可能。
2、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行機(jī)制銜接不完善
在新刑事訴訟法的修改中，通過(guò)重新修訂取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕三種強(qiáng)制措施適用條件，使其與犯罪行為社會(huì)危害性一致，但在具體的三種強(qiáng)制措施的銜接過(guò)程中，卻沒(méi)有繼續(xù)規(guī)定良好的轉(zhuǎn)折適用。三種強(qiáng)制措施適用的期限沒(méi)有具體的規(guī)定，在實(shí)踐中，往往是采取最長(zhǎng)適用期限。
3、權(quán)利救濟(jì)機(jī)制可操作性不強(qiáng)
根據(jù)新刑訴法第95條、第97條的規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施，強(qiáng)制措施法定期限屆滿，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。細(xì)讀這兩項(xiàng)法律規(guī)定，雖然站在法的層面上給予了犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)變更、解除的權(quán)利，也延伸了辯護(hù)權(quán)，但卻沒(méi)有具體規(guī)定該項(xiàng)權(quán)利如何使用如何去擁有，這樣就會(huì)使規(guī)定只是規(guī)定，權(quán)利被架空。
（二）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不統(tǒng)一
在此次的刑事訴訟法修改中，賦予了犯罪嫌疑人、被告人眾多的權(quán)利，但由于條文的籠統(tǒng)規(guī)定也給執(zhí)行造成了多種困惑。
1、沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)行判斷標(biāo)準(zhǔn)
（1）“無(wú)法通知”的具體情形沒(méi)有詳盡的規(guī)定，依托辦案人員自主判斷，在具體的程序規(guī)定上，也沒(méi)有對(duì)這種意外情況指定相應(yīng)嚴(yán)格的審批手續(xù)，缺乏監(jiān)督把關(guān)。再者，雖然新刑事訴訟法規(guī)定了羈押后應(yīng)當(dāng)通知犯罪嫌疑人、被告人家屬的義務(wù)，但也沒(méi)有針對(duì)通知的內(nèi)容提出詳細(xì)的規(guī)定。
（2）針對(duì)指定居所的監(jiān)視居住情形，“有礙偵查”與“無(wú)法通知”相結(jié)合，同樣的模糊性規(guī)定，最后造成的就是監(jiān)視居住濫用，隱形羈押有了依據(jù)。
（3）強(qiáng)制措施適用的期限、保證金數(shù)額沒(méi)有量化標(biāo)準(zhǔn)。在新刑事訴訟法規(guī)定中，適用取保候?qū)徎蚴潜O(jiān)視居住都只規(guī)定了上限。新刑事訴訟法雖然規(guī)定了辦案機(jī)關(guān)在確定保證金數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的情況，但是規(guī)定得比較籠統(tǒng)，而且沒(méi)有規(guī)定保證金的上限，同時(shí)也沒(méi)有明確規(guī)定什么情形下應(yīng)當(dāng)“部分沒(méi)收”和“全部沒(méi)收”。
2、執(zhí)行方式不具體
（1）在新刑訴法的規(guī)定中，人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問(wèn)證人等訴訟參與人，聽取辯護(hù)律師的意見；辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。但是沒(méi)有具體規(guī)定聽取意見的方式和反饋情況，辯護(hù)律師的提出意見權(quán)易被架空。
（2）針對(duì)羈押必要性審查，法律沒(méi)有具體規(guī)定審查啟動(dòng)的主體、時(shí)間、方式和審查的內(nèi)容，且在制約措施上，法律沒(méi)有賦予當(dāng)事人相應(yīng)的訴權(quán)，也沒(méi)有規(guī)定審查結(jié)果是否應(yīng)當(dāng)答復(fù)告知當(dāng)事人，何時(shí)告知，當(dāng)事人不服的情況下是否還有相關(guān)救濟(jì)機(jī)制予以配套，未能真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督作用。
（3）針對(duì)監(jiān)視居住共同居住人的權(quán)利保護(hù)欠缺。新刑訴法為加強(qiáng)監(jiān)督力度，規(guī)定可以采取電子監(jiān)視、不定期檢查等方式對(duì)被監(jiān)視居住人進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)督，但在實(shí)踐中，卻易忽略了其同住人隱私權(quán)等合法權(quán)利的保護(hù)。
二、檢察機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)新刑訴法修改應(yīng)堅(jiān)持的基本原則
刑事強(qiáng)制措施是一把雙刃劍，用之得當(dāng)，保障訴訟權(quán)利順利進(jìn)行，用之不當(dāng)，卻成為公權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的最大侵犯。設(shè)定權(quán)力運(yùn)作的規(guī)則，為這柄“雙刃劍”帶上劍鞘，保證其有效適用。一是程序法定原則。即刑事強(qiáng)制措施的適用，必須由依法有權(quán)的主體嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和審批程序，才可對(duì)可適用對(duì)象在一定期限內(nèi)限制其人身權(quán)利。二是適當(dāng)性原則。是指有權(quán)司法執(zhí)法機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取一段期限的何種刑事強(qiáng)制措施，必須充分考慮其犯罪行為所具備的社會(huì)危害性以及人身危險(xiǎn)性，必須與其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任相適應(yīng)。三必要性原則。是指在保證達(dá)成法律目的的前提下，選擇對(duì)公民權(quán)利傷害最小的刑事強(qiáng)制措施，均衡目的利益與對(duì)公民權(quán)利的損害之間的比例關(guān)系。
三、強(qiáng)化應(yīng)對(duì)刑事強(qiáng)制措施修改的策略
1、羈押復(fù)查機(jī)制
羈押復(fù)查機(jī)制是指在執(zhí)行逮捕后，因出現(xiàn)新的情況、新的證據(jù)等，根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人及其家屬、辯護(hù)人申請(qǐng)或者依職權(quán)對(duì)捕后在押人員繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查并作出是否繼續(xù)羈押一定期限的決定。適用羈押復(fù)查機(jī)制應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：一是逮捕羈押復(fù)查的范圍，包括審查繼續(xù)羈押的必要性，足以影響原逮捕決定及期限等的新事實(shí)、新證據(jù)的審查。二是復(fù)查程序的啟動(dòng)。有權(quán)啟動(dòng)復(fù)查程序的應(yīng)為具備決定批準(zhǔn)逮捕權(quán)的檢察機(jī)關(guān)、具有提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕權(quán)的偵查機(jī)關(guān)或者是犯罪嫌疑人、被告人及其家屬、辯護(hù)人。三是復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行羈押復(fù)查時(shí)，仍然要以犯罪嫌疑人是否依然符合逮捕條件作為基本的審查判斷標(biāo)準(zhǔn)。四是復(fù)查方式。復(fù)查方式應(yīng)與第一次審查逮捕一樣慎重，包括審查案卷材料，訊問(wèn)犯罪嫌疑人，聽取偵查機(jī)關(guān)、犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人、被害人的意見，以全面了解案情及犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性。五是復(fù)查后的處理。檢察機(jī)關(guān)對(duì)羈押必要性進(jìn)行審查，應(yīng)根據(jù)案件情況、新證據(jù)、新事實(shí)，作出是否繼續(xù)羈押、應(yīng)繼續(xù)羈押時(shí)限等明確的決定。
2、量化機(jī)制
新一輪醫(yī)藥物衛(wèi)生體制改革，使醫(yī)院公立性與公益性進(jìn)一步回歸，醫(yī)院管理和服務(wù)水平得到了全面提升，但同時(shí)也帶來(lái)了醫(yī)院之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，以及社會(huì)、醫(yī)院和職工個(gè)人之間利益重新調(diào)整等諸多問(wèn)題，醫(yī)院工作人員的思想政治素質(zhì)、價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)觀等方面也在不斷發(fā)生變化。面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的新形勢(shì)，醫(yī)院思想政治工作壓力越來(lái)越大。各醫(yī)院要認(rèn)真把握好正確導(dǎo)向，積極迎接挑戰(zhàn)，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，促進(jìn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
一、新形勢(shì)下醫(yī)院思想政治工作的特點(diǎn)
當(dāng)前，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)，醫(yī)院思想政治工作除其基本特點(diǎn)外，還呈現(xiàn)出一些新的變化和特點(diǎn)。
（一）救死扶傷和服務(wù)好患者是醫(yī)院思想政治工作顯著特點(diǎn)
醫(yī)院是治病救人的場(chǎng)所，是為人的生命和健康服務(wù)的，因此，醫(yī)院要以病人為中心，以治病救人為核心，思想政治工作也必須為這個(gè)中心服務(wù)。無(wú)論是做病人的思想工作還是做醫(yī)院職工的思想工作，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為病人服務(wù)。隨著醫(yī)改的推進(jìn)，醫(yī)院公立性和公益性進(jìn)一步回歸，醫(yī)院就更要充分發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，全心全意服務(wù)好患者。
（二）與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作聯(lián)系緊密
醫(yī)院要做好救死扶傷工作，就需要精湛的醫(yī)療技術(shù)，因此，醫(yī)院一切工作都是圍繞醫(yī)療業(yè)務(wù)工作來(lái)開展的。同樣，醫(yī)院在進(jìn)行思想政治工作時(shí)，就必須遵循醫(yī)院工作的這一特點(diǎn)。當(dāng)前，一些醫(yī)院將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項(xiàng)任務(wù)作為考核或檢驗(yàn)成敗得失的唯一指標(biāo)，忽視了思想政治工作，導(dǎo)致職工思想滑坡，向錢看齊的思想比較嚴(yán)重，有利的事就做，無(wú)利的事就少做或干脆不做，久而久之，職工思想渙散，業(yè)務(wù)滑坡，非常不利于醫(yī)院發(fā)展。因此，思想政治工作與精湛的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。
（三）思想政治工作任務(wù)艱巨
思想政治工作的工作對(duì)象是人。每個(gè)人的社會(huì)處境、接受的教育、人生閱歷和知識(shí)層面方面的各不相同。醫(yī)護(hù)人員每天面對(duì)的是生老病死，還要處理各種復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系，積壓了很多不良情緒，他們也需要傾訴和發(fā)泄。特別在新形勢(shì)下，醫(yī)院工作人員在接受新思想的同時(shí)，也難免被一些錯(cuò)誤的思想誘導(dǎo)，由于以上諸多方面因素，要通過(guò)思想政治工作來(lái)塑造正確的價(jià)值觀是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，這就對(duì)醫(yī)院的思想政治工作者提出了更高的要求，要求他們充分利用新的媒介，拓寬接受新思想的渠道，增強(qiáng)思想政治工作有效性。
（四）思想政治工作具有雙重性
醫(yī)院思想政治工作的服務(wù)對(duì)象既有病人也有醫(yī)院工作人員，例如，有些病人由于突況搶救無(wú)效致死亡，醫(yī)生向病人家屬宣布這消息時(shí)，由于情緒激動(dòng)，很可能做出過(guò)激的行為，這也是導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系惡化的原因之一。因此，醫(yī)院在加強(qiáng)工作人員的思想政治工作、提高醫(yī)院?jiǎn)T工的專業(yè)素質(zhì)和思想道德水平的同時(shí)，還要通過(guò)思想政治工作和一些途徑方法，引導(dǎo)患者及家屬遵守醫(yī)院的管理規(guī)定和制度，配合醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員的工作，確保醫(yī)療各項(xiàng)工作正常有序開展下去。
二、新形勢(shì)下醫(yī)院思想政治工作的措施創(chuàng)新
（一）以人為本，著力轉(zhuǎn)變觀念
加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作，要堅(jiān)決摒棄“重業(yè)務(wù)、輕思想政治工作”的思想，要把全院職工統(tǒng)一到思想政治工作這個(gè)高度，通過(guò)強(qiáng)化思想政治工作，提升職工的政治認(rèn)識(shí)、思想道德水平，牢牢樹立“以病人為中心”、“全心全意為人民服務(wù)”的思想，提振職工的信心，為醫(yī)院發(fā)展注入強(qiáng)大的精神力量。要堅(jiān)持改變傳統(tǒng)的方式，主動(dòng)詢問(wèn)醫(yī)院工作人員在思想上和工作上的問(wèn)題。通過(guò)定期開展講座、培訓(xùn)等形式，將積極向上的思想觀念和價(jià)值觀傳播給醫(yī)院工作人員。
（二）抓好服務(wù)，創(chuàng)新工作內(nèi)容
隨著醫(yī)院的發(fā)展，服務(wù)越來(lái)越成為一種重要的生產(chǎn)力。各醫(yī)院在提升技術(shù)水平的同時(shí)，更把提升服務(wù)水平放在的非常重的位置。醫(yī)院在思想政治工作的內(nèi)容方面要根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的特點(diǎn)，改變內(nèi)容結(jié)構(gòu)單一性，著眼于提升醫(yī)院工作人員的整體思想素質(zhì)。開展思想政治工作的重點(diǎn)仍要回歸醫(yī)院工作的重點(diǎn)即：醫(yī)療和衛(wèi)生，醫(yī)院思想政治的工作內(nèi)容要與重點(diǎn)工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，不斷引入時(shí)代性理念，提升工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作技能。
（三）結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種形式
醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)水平和背景環(huán)境醫(yī)院各不相同，加之地域文化的差異，這就要求各醫(yī)院要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，充分考慮本院思想政治工作開展的情況，一改以往固定、集中的模式，根據(jù)具體情況，創(chuàng)新工作方式方法，靈活地進(jìn)行思想政治工作，采用階段性、分層次的方法開展工作，給予醫(yī)院工作人員充分的尊重。把主動(dòng)權(quán)交給醫(yī)院工作人員，讓他們進(jìn)行自我批評(píng)、自我約束及自我剖析，敢于說(shuō)出自己思想上的誤區(qū)，并主動(dòng)改正。將思想政治工作的開展與醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展結(jié)合起來(lái)，形成和諧、穩(wěn)定的工作氛圍。
（四）依托文化，豐富工作載體
新形勢(shì)下，醫(yī)院思想政治工作的載體就是醫(yī)院文化，要通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè)，以醫(yī)院文化為載體在醫(yī)院內(nèi)開展思想政治教育要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)塑造、一個(gè)結(jié)合”的原則，“一個(gè)中心”即：以堅(jiān)持共同價(jià)值觀導(dǎo)向?yàn)橹行?；“兩個(gè)塑造”即塑造醫(yī)院的整體形象，塑造醫(yī)院工作人員的開創(chuàng)精神；“一個(gè)結(jié)合”即將醫(yī)院工作人員的培訓(xùn)與醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新有效結(jié)合起來(lái)，從而創(chuàng)設(shè)醫(yī)院濃厚的文化氣氛。要把思想政治工作，通過(guò)文化這一載體，潛移默化地深入到醫(yī)院的各項(xiàng)工作、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)和所有的職工和患者中去，通過(guò)優(yōu)秀的醫(yī)院文化感染力、鼓舞人。
（五）注重實(shí)效，改革考核方式
加強(qiáng)醫(yī)院的思想政治注重實(shí)效，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、搞形式。一直以來(lái)，醫(yī)院思想政治工作流于形式，效果不佳，考核方式簡(jiǎn)單。醫(yī)院對(duì)職工僅僅重視工作人員完成的工作任務(wù)，以完成任務(wù)的數(shù)量考核工作人員，對(duì)思想政治方面考核不夠。這樣的考核方式不能全面地反映出醫(yī)院工作人員的實(shí)際情況，所以考核方式需要?jiǎng)?chuàng)新。新的考核方式要全方位、多角度的考核醫(yī)院工作人員的思想政治情況，可以通過(guò)以下幾種方式進(jìn)行考核：第一，在病人中走訪調(diào)查，將病人對(duì)工作人員的評(píng)價(jià)落入考核標(biāo)準(zhǔn)之一；第二，可以讓工作人員互評(píng)或自評(píng)，讓他們?cè)谡J(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn)與不足的同時(shí)，也看到別人的閃光點(diǎn)，吸取和借鑒；第三，定期考核工作人員的業(yè)務(wù)水平和管理水準(zhǔn)，將其為醫(yī)院創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益作為另一條標(biāo)準(zhǔn)；第四，引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。只有真實(shí)全面地反映醫(yī)院工作人員的思想政治動(dòng)向，才能結(jié)合新形勢(shì)更好地開展思想政治工作。
三、總結(jié)
綜上所述，新形勢(shì)下，要不斷深入研究新時(shí)期思想政治工作的新特點(diǎn)，堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路，做好思路、內(nèi)容、形式、載體和考核方式五個(gè)方面的創(chuàng)新工作，將思想政治工作落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)院工作人員、醫(yī)院工作的每個(gè)方面、工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高醫(yī)院全體員工的思想道德水平和整體服務(wù)水平，努力適應(yīng)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展。
(一)加強(qiáng)外來(lái)人口管理方面
一是加強(qiáng)稽查力度。針對(duì)全鎮(zhèn)半年度外來(lái)人口管理工作考核后，各村、廠在登記發(fā)證方面有所松懈的現(xiàn)狀，我所一方面加大稽查力度，鞏固日漸增強(qiáng)的暫住人員登記辦證意識(shí)，另一方面，推動(dòng)村、廠聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好各村、廠暫住人口登記站作用，指導(dǎo)督促各專協(xié)管員加強(qiáng)日?；楣ぷ?，互通信息，及時(shí)掌握暫住人員變動(dòng)情況。
二是推廣管理經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府將各行政村外來(lái)人口管理工作納入年終考核，但各村工作進(jìn)度不一，為此此我所深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)大生村在外來(lái)人口管理方面通過(guò)堅(jiān)持“發(fā)揮黨員監(jiān)督、深化“以外管外”、促進(jìn)房東自律”取得了較好成績(jī)，便將其作為管理經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣,該經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)也得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三是加大處罰力度。我所在完善外來(lái)人口辦證等便民舉措的同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)的外來(lái)人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內(nèi)結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際情況規(guī)定了處罰指標(biāo)，并將此納入轄區(qū)民警考核機(jī)制，要求各民警在日常工作中堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對(duì)其中的違法犯罪分子，堅(jiān)決予以打擊。
四是深化“以外治外”。動(dòng)員各村在管理中物色在村內(nèi)選取居住時(shí)間較長(zhǎng)、政治素質(zhì)較高、工作責(zé)任心較強(qiáng)、愿意為社會(huì)治安作出貢獻(xiàn)、同時(shí)在外來(lái)人口中有較高威望的暫住人員，融入村級(jí)暫住人口管理網(wǎng)絡(luò)；與此同時(shí)，積極在外來(lái)人口中物建特情耳目，加強(qiáng)對(duì)個(gè)別有違法犯罪前科及傾向的重點(diǎn)人口的動(dòng)態(tài)控制，為偵查破案服務(wù)。
五是優(yōu)化分層次管理。我所對(duì)外來(lái)人口及出租房屋實(shí)行分層次管理，根據(jù)其原有及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)將外來(lái)人口劃分為第一層次（高危人員）、第二層次（關(guān)注人員）、第三層次（一般人員），將出租房屋劃分為重點(diǎn)戶、視線戶、一般戶，在日常管理中有重點(diǎn)的落實(shí)責(zé)任，提高管理效能。
（二）嚴(yán)厲打擊偷盜現(xiàn)象方面
一是充實(shí)專職人防力量。我所認(rèn)真開展對(duì)各村、廠三護(hù)隊(duì)的工作指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)、村、廠三方支持，想方設(shè)法充實(shí)、優(yōu)化專職巡防隊(duì)力量，在現(xiàn)有20余名巡防隊(duì)員的基礎(chǔ)上，打算于今年年底再度吸收部隊(duì)優(yōu)秀退伍人員入所參加工作，對(duì)入所保安采取評(píng)議末位淘汰制，優(yōu)化隊(duì)伍組合。
二是嚴(yán)密社會(huì)面控制。加大對(duì)偷盜現(xiàn)象的防控力度，加強(qiáng)巡邏設(shè)卡密度與力度，通過(guò)巡防隊(duì)、警務(wù)室偵防人員24小時(shí)全天候巡邏設(shè)防，提高見警率，建立起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，并適時(shí)組織打擊偷盜的專項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng)，開展出租房屋地毯式清查，增強(qiáng)威懾力,爭(zhēng)取抓獲偷盜現(xiàn)行。
三是抓好重點(diǎn)部位防控。我所定期對(duì)轄區(qū)及周邊地區(qū)發(fā)案情況進(jìn)行分析比對(duì)，確定階段性工作要點(diǎn)，以強(qiáng)化人口、社區(qū)、陣地等關(guān)鍵網(wǎng)點(diǎn)防控為主，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的防控，規(guī)定所內(nèi)偵防隊(duì)員每天不少于兩次對(duì)全鎮(zhèn)各金融網(wǎng)點(diǎn)及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內(nèi)簽到登記。
四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識(shí)，我所利用電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、公告欄等多種途徑，通過(guò)分析典型案例、警方提示、下村治安通報(bào)等多種形式，加大防范宣傳力度，如國(guó)慶期間轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一村委辦公室保險(xiǎn)箱撬盜案后，我所隨即將預(yù)警信息通報(bào)至各村，開展工作布置，有效地防止了該類案件的再次發(fā)生。
五是加強(qiáng)陣地控制。積極開展廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)清理整頓，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)函告工商所予以取締，要求各業(yè)主在收購(gòu)、修理過(guò)程中的做好登記備案工作，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案，嚴(yán)厲查處行業(yè)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。
（三）抓好校園周邊地區(qū)綜合治安管理工作方面
一是加強(qiáng)法制教育。調(diào)整并增派所內(nèi)優(yōu)秀干警出任轄區(qū)各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)治安防范、消防安全等宣傳教育工作，要求各法制副校長(zhǎng)每月不少于兩次到校園工作，加強(qiáng)與校方的溝通，提高師生法制意識(shí)。
二是開展專項(xiàng)整治。秋瑾路一帶是我鎮(zhèn)學(xué)校分布的重點(diǎn)區(qū)域，鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中心幼兒園均落戶在此，我所增派警力，積極聯(lián)合工商等其他部門對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境開展專項(xiàng)整治，對(duì)與學(xué)生利益休戚相關(guān)的游戲機(jī)、書刊、飲食店等落實(shí)檢查整治，消除安全隱患。
三是優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。我所要求各偵防隊(duì)員在日常巡邏中有針對(duì)性地對(duì)校園周邊地區(qū)開展治安巡邏，同時(shí)采取警校聯(lián)合，共同開展防盜、防傷害專項(xiàng)活動(dòng)，打擊不法分子進(jìn)入校內(nèi)作案，指導(dǎo)好校園安全防范工作，嚴(yán)格落實(shí)消防檢查，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。
四是對(duì)健全幫扶制度。對(duì)個(gè)別經(jīng)常擾亂班級(jí)紀(jì)律、學(xué)校教育秩序或有違法犯罪傾向的學(xué)生進(jìn)行民警采取一對(duì)一幫教，將其列入重點(diǎn)人口管理，經(jīng)常性地開展談話教育，掌握其思想動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)其走上正規(guī)，維護(hù)好學(xué)校正常教育秩序。
（四）完善推廣社區(qū)警務(wù)管理制度方面
一是積極構(gòu)建社區(qū)警務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。已建立的勝利警務(wù)室與梅峰警務(wù)室在控制區(qū)域社會(huì)治安形勢(shì)方面起到了很好的作用，以塊為主、村廠聯(lián)防的管理模式也得到了公認(rèn)，為預(yù)防犯罪分子向轄區(qū)其他管理薄弱地區(qū)流竄，我所目前正積極協(xié)商在治安形勢(shì)同樣較復(fù)雜的五洋片組建警務(wù)室，并期逐步推進(jìn)，爭(zhēng)取在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣，結(jié)成一張嚴(yán)密的社區(qū)警務(wù)網(wǎng)，使犯罪分子無(wú)懈可擊。
