序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇熱電廠下半年工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

局每月召開安全例會(huì)雷打不動(dòng)，我們本科室內(nèi)部也堅(jiān)持實(shí)行例會(huì)制度，一是每月15日下午安全例會(huì)，重點(diǎn)是向科室人員傳達(dá)一月以來省、市和國(guó)家電力公司有關(guān)安全的文件和當(dāng)日上午局內(nèi)召開的安全例會(huì)精神。會(huì)議前由安全員負(fù)責(zé)，通過辦公自動(dòng)化收集安監(jiān)部門下發(fā)的安全文件，建立專門文件夾，科室內(nèi)部共享，確保上級(jí)安全精神傳達(dá)不漏項(xiàng)、不漏人。同時(shí)對(duì)文件和會(huì)議精神的貫徹，我們?cè)跁?huì)上也要做到詳細(xì)布置。二是每月25日下午進(jìn)行每月工作檢查和總結(jié)，在會(huì)上要對(duì)15日會(huì)議的布置和一月以來的工作全面進(jìn)行疏理和總結(jié)，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行解決，并對(duì)下月的工作提出具體要求，切實(shí)保證了安全精神的上傳下達(dá)。

2、堅(jiān)持以先進(jìn)的理念，搞好電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保電網(wǎng)供電安全。

堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)是保證安全供電的基礎(chǔ)，也是我們建設(shè)一強(qiáng)三優(yōu)企業(yè)的工作目標(biāo)，但建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，搞好規(guī)劃是關(guān)鍵，今年以來，我們通過認(rèn)真開展提高我局電網(wǎng)輸送能力的分析和研究，認(rèn)真開展分析了電廠停產(chǎn)、破產(chǎn)對(duì)我局電網(wǎng)構(gòu)成的重大影響，及時(shí)查找、指出了存在于我局電網(wǎng)內(nèi)的一些瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié)，如袁廟線路迂回供電問題、高朝線路的卡脖供電問題、電北線路安全隱患問題，及時(shí)指出了電廠停產(chǎn)、破產(chǎn)要造成的110kv變電容量短缺問題，依據(jù)這些問題，我們及時(shí)采取了對(duì)策，按照輕重緩急的原則，編制了明年及以后的電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)我局“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了滾動(dòng)修訂。其中金牛嶺變電站二期工程和袁廟線改造工程已列入明年的重點(diǎn)建設(shè)和改造項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)技術(shù)管理，確保設(shè)備運(yùn)行安全。

今年以來，我們根據(jù)人員變動(dòng)情況，重新細(xì)化專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)分工，設(shè)立設(shè)備技術(shù)監(jiān)督專工，使生產(chǎn)技術(shù)部工作向基層深入、向具體工作傾斜。一是加強(qiáng)了設(shè)備預(yù)試的監(jiān)督審查工作。對(duì)今年輸變電修試公司設(shè)備預(yù)試計(jì)劃的編制，以及對(duì)今年設(shè)備預(yù)試的整個(gè)過程都進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，確保了預(yù)試工作不漏設(shè)備、不超期、不缺項(xiàng)，保證了設(shè)備預(yù)試的質(zhì)量和完成率達(dá)到100％。對(duì)預(yù)試結(jié)果進(jìn)行全面的認(rèn)真分析和總結(jié)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出了消缺措施，并在迎峰度夏前督促有關(guān)部門完成了整改。二是認(rèn)真監(jiān)督了我局防污閃工作計(jì)劃的完成，保證了今年我局各條輸電線路都能按時(shí)完成清掃，使我局各座變電站切實(shí)做到了逢停必掃，上半年輸電線路和變電設(shè)備清掃率均達(dá)到100％，為我局電網(wǎng)全年的安全運(yùn)行奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)了繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置的管理。在市局設(shè)計(jì)室的指導(dǎo)下，完成了云蒙站防誤閉鎖裝置的更換；城關(guān)站、北陽站消諧器的安裝；朝歌變電站和北陽變電站主變二次側(cè)母排絕緣護(hù)套的安裝；以及各站銹蝕端子排的更換。圓滿完成了上半年4個(gè)反措項(xiàng)目的改造，計(jì)劃完成率100％。在加強(qiáng)設(shè)備改造同時(shí)，加強(qiáng)繼電保護(hù)管理。根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司提出的反事故斗爭(zhēng)的具體措施，以及省公司“六復(fù)核”的要求，我們適時(shí)組織開展了繼電保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)大檢查工作，于5月25、26日專門組織了安全監(jiān)察保衛(wèi)部、調(diào)度運(yùn)行中心、輸變電修試公司對(duì)我局各座變電站保護(hù)定值的執(zhí)行情況、保護(hù)壓板的投退情況及保護(hù)和自動(dòng)裝置的完整性進(jìn)行了一次深入的檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)了一系列的問題，如：測(cè)控單元控制字不全或修改后無法保存，壓板標(biāo)簽敘述不明確等，針對(duì)這些問題，我們立即制定了整改方案，及時(shí)通知到有關(guān)單位限期進(jìn)行了整改。其次，針對(duì)電網(wǎng)內(nèi)重大負(fù)荷的新增和重大設(shè)備的變更，我們及時(shí)要求有關(guān)單位對(duì)繼電保護(hù)整定值重新進(jìn)行了整定，保證了保護(hù)運(yùn)行的靈敏性、可靠性。如上半年對(duì)10kv宏大線的新增負(fù)荷和35kv高廟線的換線改造，我們就及時(shí)向市局進(jìn)行了申請(qǐng)，對(duì)兩條線路ct的變比及保護(hù)動(dòng)作值進(jìn)行了更換和調(diào)整。

4、早動(dòng)手、早安排，全面部署電網(wǎng)迎峰度夏以及防汛工作，確保今年電網(wǎng)度夏和汛期的運(yùn)行安全。

每年夏季和汛期，都是電網(wǎng)經(jīng)受考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，電網(wǎng)能否安全供電，必須放到講政治的高度上去看待，因此必須提前動(dòng)手安排，今年五月份，我們就及早動(dòng)手，出臺(tái)了我局迎峰度夏工作方案和防汛工作預(yù)案，方案中對(duì)各有關(guān)單位的具體工作都做了詳細(xì)安排。安排工作，重在落實(shí)，為此，我們又在5月19日和20日專門抽出兩天時(shí)間到各站、各供電所對(duì)他們的工作落實(shí)情況進(jìn)行了督促、檢查和指導(dǎo)。今年，我們還對(duì)保證電網(wǎng)度夏的重點(diǎn)工程，即高村站鐵西線路新增間隔改造工程精心組織并安排了施工，我們通過向市局申請(qǐng)，并多次和他們協(xié)調(diào)，最終保證了該項(xiàng)工程能夠在度夏前順利投入運(yùn)行，解決了原鐵西線路一到夏季就存在供電卡脖的問題。

5、繼續(xù)做好了特殊時(shí)期的保電工作，完成了重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間的保電任務(wù)。

在“雙節(jié)”及“五一”重大節(jié)日前，和“高考”、“中招”以及縣委政府的重大會(huì)議時(shí)期，我們都能及時(shí)制定并下發(fā)保電措施，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來共制定下發(fā)保電措施8次，有效應(yīng)對(duì)了突發(fā)事故，沒有出現(xiàn)一起限電和事故跳閘情況，保證了電網(wǎng)正常供電。

6、積極落實(shí)了國(guó)網(wǎng)公司反事故斗爭(zhēng)第25條措施的要求，進(jìn)一步加大了計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理力度，上半年信息中心對(duì)病毒庫進(jìn)行了改造、升級(jí)，對(duì)重要數(shù)據(jù)做到了定時(shí)多重備份，同時(shí)加強(qiáng)了局域網(wǎng)內(nèi)信息傳播的管理，確保了我局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全可靠。版權(quán)所有

7、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理，保證了三期工程建設(shè)的安全順利進(jìn)行。

三期工程35kv工程項(xiàng)目是歷年來我局規(guī)模最大的一次主網(wǎng)建設(shè)，牽涉到1個(gè)110kv變電站和4條35kv輸電線路的建設(shè)，對(duì)工程的安全施工和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較高。因此，我們經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，看施工單位是否嚴(yán)格按照要求開展“一書一票”制作業(yè)，看是否嚴(yán)格按照施工工藝規(guī)范的要求進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)問題，馬上責(zé)令其整改。我們還十分注重把好工程質(zhì)量的最后一道關(guān)，即投運(yùn)前的驗(yàn)收關(guān)，因?yàn)閹в腥毕莸墓こ虅?shì)必給工程以后的運(yùn)行帶來安全隱患，因此對(duì)投運(yùn)前的驗(yàn)收，我們堅(jiān)持認(rèn)真檢查，不怕暴露問題的原則。在高廟線路的驗(yàn)收時(shí)，我們根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的要求，提前制定了詳細(xì)的驗(yàn)收措施，驗(yàn)收中，從嚴(yán)從細(xì)、逐基逐桿、徒步進(jìn)行，全面暴露了線路上存在的問題，這一是有利于施工單位下一步的整改提高，更重要的是為工程實(shí)現(xiàn)零缺陷移交，保證工程以后的安全運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。

此外，我們還能夠按照安全監(jiān)察保衛(wèi)部和局內(nèi)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅認(rèn)真的開展安全性評(píng)價(jià)各個(gè)階段的工作，不斷提升部室的安全管理水平。

以上是我們對(duì)安全工作情況，下面我談一談今年下半年安全工作打算：

根據(jù)上半年工作情況，以及局內(nèi)安排，下半年我們安全工作的思路是：一個(gè)中心，六項(xiàng)工作。一個(gè)中心就是以技術(shù)服務(wù)為主，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為全局安全工作做好支撐。具體落實(shí)體現(xiàn)在六項(xiàng)工作，即淇縣電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整、三期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、反措制定、技術(shù)監(jiān)督、同業(yè)對(duì)標(biāo)。

電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方面：由于熱電廠下網(wǎng)的問題，淇縣電網(wǎng)多年來以電廠為中心的構(gòu)架要作出調(diào)整，這直接影響到能否可靠供電問題，我們已經(jīng)向市局作了專題請(qǐng)示匯報(bào)，下半年我們將組織人員進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)與省公司、市局聯(lián)系，緊盯不放，爭(zhēng)取項(xiàng)目落實(shí)，確保淇縣電網(wǎng)安全供電。

三期農(nóng)網(wǎng)建設(shè):主要是工程質(zhì)量，只有保證工程質(zhì)量，才能確保設(shè)備投運(yùn)后安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是要投入生技部一半人員，與施工單位接成對(duì)子，一個(gè)技術(shù)人員要聯(lián)系一項(xiàng)工程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)咨詢監(jiān)理部門，嚴(yán)格落實(shí)施工監(jiān)督檢查驗(yàn)收制度、特別是要加強(qiáng)對(duì)施工工藝的監(jiān)督，確保零缺陷移交投運(yùn)。

篇（2）

區(qū)現(xiàn)有9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)工業(yè)區(qū)，這次涉及到文物普查范圍的有8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道，其中鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、路街道為重點(diǎn)普查單位。3月19日后，8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道先后成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、文化站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的文物普查工作小組，并結(jié)合本區(qū)域情況落實(shí)文物普查員、文物普查經(jīng)費(fèi)、制定文物普查工作計(jì)劃和文物普查制度。區(qū)文普辦還專門組織了培訓(xùn)班，對(duì)文物普查員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的崗位培訓(xùn)。目前，我區(qū)現(xiàn)有文物普查員34人，均持有市文普辦頒發(fā)的文物普查證。大部分鎮(zhèn)、街道文物普查組已落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，較多的有7萬元，一般在1-4萬元之間，并配備了照相機(jī)、電腦等必要的普查設(shè)備。

二、宣傳動(dòng)員

根據(jù)市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組“要把宣傳工作貫穿于第三次全國(guó)文物普查工作全過程”的工作要求，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)文物普查宣傳工作的通知》，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道文物普查組在宣傳動(dòng)員工作方面推進(jìn)力度都較大，鎮(zhèn)為了把“三普”工作推進(jìn)到每個(gè)村、居委，鎮(zhèn)政府專門下發(fā)紅頭文件，召開了全鎮(zhèn)普查工作動(dòng)員大會(huì)，村、居委主任參加了會(huì)議。由于組織和宣傳工作做到位，鎮(zhèn)文物普查工作小組在下點(diǎn)調(diào)查時(shí)，每到一處，都有村主任陪同調(diào)查，召開座談會(huì)，普查工作得到許多熱心村民的幫助，有的寫信告知新的普查線索，有的熱心聯(lián)系普查對(duì)象，更有85歲的老人不顧雨天路滑，主動(dòng)帶路，擔(dān)當(dāng)向?qū)?。梅隴鎮(zhèn)盡管沒有被列入本區(qū)的重點(diǎn)普查單位，但是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組專門發(fā)送通知至各村、居委，對(duì)梅隴的文物普查工作提出指導(dǎo)意見，并要求各村、居委指定文化服務(wù)員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)基層信息調(diào)查上報(bào)。華漕、、七寶、江川、吳涇文化站（館）充分利用橫幅、有線電視、電子顯示屏、信息報(bào)、村、居委文化活動(dòng)室宣傳欄的陣地，向群眾廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義，并公布電話，廣泛征集文物線索。馬橋、莘莊通過召開知情人士座談會(huì)，專程走訪當(dāng)?shù)乩先撕椭槿耸?，宣傳文物普查的意義，動(dòng)員大家積極提供線索。在不到三個(gè)月的時(shí)間里，我區(qū)文物普查員共走訪了村、居委會(huì)及相關(guān)單位共計(jì)105個(gè)，召開座談會(huì)35個(gè)，走訪人員544人次。

為進(jìn)一步擴(kuò)大第三次全國(guó)文物普查的宣傳面，區(qū)文普辦安排專車將第三次全國(guó)文物普查的招貼畫送到各鎮(zhèn)、街道文化站，要求下發(fā)至村、居委文化活動(dòng)室，全區(qū)共張貼宣傳畫360張；在區(qū)電視臺(tái)和莘莊地鐵北廣場(chǎng)電子屏播放第三次全國(guó)文物普查宣傳標(biāo)語；制作了文物普查的宣傳版面，在13個(gè)鎮(zhèn)、街道巡回展出，將宣傳版面電子版在文化信息網(wǎng)上展示。

三、初步成果

4月份，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室走訪了9個(gè)鎮(zhèn)、街道文物普查組，了解基層文物普查起步情況，并對(duì)普查方法予以指導(dǎo)。5月份，區(qū)文普辦再次走訪江川、、馬橋、等文物普查組，對(duì)普查工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。6月27日，區(qū)文普辦召開第三次全國(guó)文物普查工作上半年工作情況交流會(huì)，對(duì)全區(qū)普查情況進(jìn)行匯總。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道普查工作進(jìn)展情況良好，各普查小組都在按計(jì)劃積極走訪村、居委和普查點(diǎn)，除對(duì)已登錄不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查外，更著重于通過摸底調(diào)查，采訪知情人士，排摸發(fā)現(xiàn)新的不可移動(dòng)文物普查點(diǎn)線索。至6月底，全區(qū)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物普查點(diǎn)50處，其中古遺址5處、古墓葬4處、古建筑9處、石刻3處、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑29處（詳見附件）。在此期間，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)新發(fā)現(xiàn)的文物普查點(diǎn)選點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和拍攝。

四、先進(jìn)事例

我區(qū)文物普查員本著高度的工作責(zé)任心和歷史使命感，積極主動(dòng)開展文物普查工作，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。文物普查一般都在野外作業(yè)，無論寒暑，不分晴雨，普查員常常是晴天一身汗，雨天一身水，從一個(gè)普查點(diǎn)趕到另一個(gè)普查點(diǎn)，交通主要靠自行車和步行。為了調(diào)查時(shí)期軍事的設(shè)施碉堡，普查員要鉆進(jìn)長(zhǎng)滿齊腰的荒草進(jìn)行測(cè)量和拍攝。為了拍攝古橋上的橋聯(lián)和橋額上的文字，普查員要在很陡的河岸架起相機(jī)架，有時(shí)還需趴在滿是泥土的橋面上進(jìn)行工作。在高溫天里，我們的普查員仍然堅(jiān)持工作。普查員們都充分認(rèn)識(shí)到這次普查工作的重要意義，認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的歷史文化的連接和傳承的重任。鎮(zhèn)的三名文物普查員長(zhǎng)期從事文化工作，2名已經(jīng)退休，1名也已五十出頭，在文化站領(lǐng)導(dǎo)的支持下，每周三、五下鄉(xiāng)普查，一個(gè)村一個(gè)村地召開老人和村民座談會(huì)，向村民宣傳文物普查的重要意義。5、6月份是的梅雨季節(jié)，他們?nèi)燥L(fēng)雨無阻堅(jiān)持普查工作，有一次普查員老沈?yàn)榱俗屑?xì)辨認(rèn)橋側(cè)面的字跡，一不小心摔在河里。每周一、四，鎮(zhèn)的普查員就集中在文化站整理普查資料，聯(lián)系落實(shí)下一普查點(diǎn)的走訪對(duì)象和參加座談會(huì)人選。在他們的努力下，鎮(zhèn)的文物普查工作成果喜人，至6月底，鎮(zhèn)已在16個(gè)村召開座談會(huì)，走訪村民112人/次，復(fù)查不可移動(dòng)文物14處（件），新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物的普查點(diǎn)19處；梅隴鎮(zhèn)的老郭是一名文物普查志愿者，他先從了解梅隴的歷史入手，從有關(guān)同志和區(qū)、鎮(zhèn)圖書館、地?cái)偵鲜占c梅隴歷史有關(guān)的資料書籍，逐一研究確定調(diào)查點(diǎn)，走訪知情人，或到茶館、老年活動(dòng)室捕捉有用的線索。他自己動(dòng)手制作圖文并茂的文物普查電視宣傳片，在鎮(zhèn)電子顯示屏和社區(qū)學(xué)校各個(gè)班級(jí)上播放宣傳，讓更多的人知曉、投入到這次文物普查中。在他的積極努力下，梅隴鎮(zhèn)文物普查組已經(jīng)走訪16個(gè)村、居委和單位，采訪20余位干部、群眾，對(duì)梅隴地區(qū)的歷史遺存有了基本的了解；馬橋文物普查員老顧和莘莊文物普查員老王，他們雖然年紀(jì)較大，但是工作熱情仍然很高，工作相當(dāng)認(rèn)真，從查閱文獻(xiàn)資料入手，并逐一實(shí)地勘察；華漕鎮(zhèn)文化站分管文物普查的副站長(zhǎng)發(fā)揮站內(nèi)普查員年輕人有朝氣的特點(diǎn)，把文物普查宣傳工作做得有亮點(diǎn)、有新意，利用華漕鎮(zhèn)中心街區(qū)和文化中心電子顯示屏滾動(dòng)播出第三次全國(guó)文物普查的宣傳口號(hào)，同時(shí)在這些區(qū)域懸掛宣傳橫幅，還在華漕信息報(bào)上刊登有關(guān)宣傳文章和標(biāo)語，認(rèn)真宣傳文物普查的重要意義；江川街道文物普查組，除對(duì)已掌握的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查外，還重視工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查，現(xiàn)已初見成效。

五、存在問題

從全區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作開展情況看，還存在一些問題：

1．各鎮(zhèn)、街道在區(qū)域內(nèi)調(diào)查和信息采集的進(jìn)度參差不一，個(gè)別進(jìn)度緩慢；

2．個(gè)別鎮(zhèn)、街道尚未落實(shí)年度的普查經(jīng)費(fèi)。

造成這些問題的主要原因：

1．普查員隊(duì)伍不穩(wěn)定，普查員崗位未真正落到實(shí)處。一些鎮(zhèn)、街道的普查員由文化站的文化干部兼任，而這些文化干部擔(dān)任了普查員后原崗位工作未作相應(yīng)的調(diào)整，工作一忙，就把文物普查的工作給忽略了；

2．一些單位強(qiáng)調(diào)客觀困難，主觀努力不夠，存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。

六、下一步工作思路

根據(jù)區(qū)第三次全國(guó)文物普查上半年開展情況，區(qū)文普辦對(duì)下半年的工作提出如下思路：

1．各鎮(zhèn)、街道文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)重視加強(qiáng)下階段文物普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，建議各鎮(zhèn)、街道在檢查總結(jié)上半年文物普查工作開展情況的基礎(chǔ)上，布署好下半年的文物普查工作，并及時(shí)做好2009年度文物普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作；

2．繼續(xù)認(rèn)真做好第三次全國(guó)文物普查宣傳工作，廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，公開征集文物線索，使文物普查家喻戶曉，使廣大民眾理解此次文物普查工作的重要意義。調(diào)動(dòng)、增強(qiáng)民眾參加文物普查工作的主動(dòng)性、積極性，提高文物普查的社會(huì)認(rèn)同度和全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，把宣傳動(dòng)員工作貫穿于普查工作的全過程；

3．老地區(qū)是全國(guó)聞名的機(jī)械工業(yè)基地，基地的建設(shè)過程體現(xiàn)了自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)辦我國(guó)工業(yè)的方針政策，其特定的歷史人文背景，豐富的工業(yè)遺產(chǎn)資源，為工業(yè)遺產(chǎn)專題普查提供了豐富的內(nèi)容。區(qū)文普辦決定對(duì)上世紀(jì)五十年代新建和遷入老地區(qū)和吳涇地區(qū)的電機(jī)廠、汽輪機(jī)廠、鍋爐廠、重型機(jī)器廠、發(fā)電廠、吳涇化工廠、吳涇熱電廠、焦化廠、電化廠和炭素廠等大型企業(yè)為主，進(jìn)行工業(yè)遺產(chǎn)的專題普查；

4．進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查面。在目前新發(fā)現(xiàn)普查點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過摸底調(diào)查、走訪當(dāng)?shù)乩先?、召開座談會(huì)、采訪知情人士等不同的調(diào)查形式，尋找和挖掘新的普查點(diǎn)，根據(jù)的區(qū)域特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注：（1）農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)（1980年前的水利設(shè)施、水閘、老碼頭、舊窯址、老糧庫）；（2）1950年至1970年特定歷史階段的重要遺存和建筑；（3）文化景觀、文化線路、文化空間、老字號(hào)、鄉(xiāng)土建筑等。下半年基本結(jié)束戶外調(diào)查；

篇（3）

（一）明確了“十一五”電力體制改革的各項(xiàng)任務(wù)

為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，在認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，4月6日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了電力體制改革工作小組《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》。這是繼國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2002〕5號(hào)文件之后，推進(jìn)電力體制改革的又一個(gè)綱領(lǐng)性文件。文件在總結(jié)“十五”電力體制改革工作、分析當(dāng)前電力發(fā)展的主要問題和突出矛盾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了“十一五”電力體制改革的總體思路、基本原則、主要任務(wù)和工作步驟。為貫徹落實(shí)好《實(shí)施意見》，明確工作責(zé)任，提高工作效率，切實(shí)把各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。8月24日，電力體制改革工作小組又將《實(shí)施意見》，分解為30項(xiàng)具體工作，印發(fā)了《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的主要任務(wù)與工作分工的通知》，根據(jù)發(fā)改委、國(guó)資委、電監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等有關(guān)部門的工作職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)了任務(wù)分工。

（二）組織實(shí)施了預(yù)留發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作

為支持電力主輔分離改革，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件和電力體制改革工作小組的工作部署，從2006年8月開始，電監(jiān)會(huì)牽頭組織實(shí)施920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作。在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門和電力企業(yè)的大力支持及共同努力下，按照“依法合規(guī)、公開透明、規(guī)范操作、縝密細(xì)致”的要求，經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)選聘、盡職調(diào)查、審計(jì)評(píng)估、出售方式確認(rèn)、競(jìng)價(jià)、簽署出售協(xié)議等過程，順利完成了920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作。變現(xiàn)結(jié)果超過原有預(yù)期，變現(xiàn)資金收繳工作進(jìn)展順利。

按照國(guó)務(wù)院和電力體制改革工作小組的要求，為支持電網(wǎng)建設(shè)、支付必要的改革成本，2007年上半年，電監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)家電網(wǎng)公司啟動(dòng)了647萬發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作。在聽取主要發(fā)電企業(yè)、目標(biāo)企業(yè)、有關(guān)部委司局意見的基礎(chǔ)上，形成了《647萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作操作方案》，提出了具體工作計(jì)劃。2007年底，647萬發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)主體工作按期完成：定價(jià)方式、出售方案及后續(xù)工作安排建議已經(jīng)電力體制工作小組審定，并在年前簽署了安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的移交協(xié)議。

（三）研究解決了發(fā)電資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交遺留問題

自2002年廠網(wǎng)分開后，有關(guān)發(fā)電資產(chǎn)移交工作，計(jì)劃于2003年6月底完成，由于在建項(xiàng)目資本金、投資收益分配、折舊和流動(dòng)資金返還、擔(dān)保責(zé)任、債權(quán)債務(wù)和陳欠電費(fèi)等資產(chǎn)財(cái)務(wù)問題，以及產(chǎn)權(quán)歸屬、企業(yè)改制、外商投資等遺留問題遲遲得不到解決，資產(chǎn)財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交工作一直沒有完成，不僅影響到發(fā)電企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、安全運(yùn)行，也影響到職工隊(duì)伍穩(wěn)定和電力體制改革形象。

從2006年10月份開始，按照電力體制改革工作小組的要求，電監(jiān)會(huì)牽頭，會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)資委對(duì)廠網(wǎng)分開以來所有遺留問題進(jìn)行了全面梳理，區(qū)分共性和個(gè)性問題，分類處理，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)各方互諒互讓、形成共識(shí)，經(jīng)過近一年的艱苦努力，發(fā)電資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交遺留問題已處理完畢。

對(duì)共性問題，政府有關(guān)部門組織電力企業(yè)采取集中辦公方式，按照依法合規(guī)、公平合理、操作簡(jiǎn)便和先易后難的原則，具體問題具體分析，認(rèn)真聽取有關(guān)各方意見，經(jīng)過反復(fù)核對(duì)和多次協(xié)商，最終提出了一攬子解決方案，提請(qǐng)工作小組印發(fā)了《關(guān)于電力資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交有關(guān)遺留問題的通知》，處理了涉及40余家發(fā)電企業(yè)、18家網(wǎng)省公司，高達(dá)346億元爭(zhēng)議資金的遺留問題。對(duì)個(gè)案問題，采取專題小組方式，按照輕重緩急原則進(jìn)行專題研究，按照有關(guān)政策文件，深入調(diào)查研究，分清是非曲直，逐一取得了實(shí)質(zhì)性突破，協(xié)調(diào)處理了丹河電廠歸屬、青山熱電廠“一廠多制”、閘口艮山門離退休職工上訪、天生橋二級(jí)電站股權(quán)歸屬等一批典型個(gè)案問題。

（四）研究提出了主輔分離改革和規(guī)范電力企業(yè)職工持股行為的有關(guān)方案

按照國(guó)務(wù)院154次常務(wù)會(huì)議精神和電力體制改革工作小組的工作要求，國(guó)資委會(huì)同國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)南方電網(wǎng)公司，深入調(diào)查研究，廣泛聽取有關(guān)方面意見，研究提出了《電網(wǎng)主輔分離改革及電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組方案》。為了規(guī)范電力市場(chǎng)秩序和企業(yè)改制工作，按照《實(shí)施意見》的要求，國(guó)資委會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)研究制定了《關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見》。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)和完善電力市場(chǎng)建設(shè)工作

電監(jiān)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域電力市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)東北、華東電力市場(chǎng)試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，客觀分析了當(dāng)前存在的主要問題和加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)的工作意見。開展了電力市場(chǎng)建設(shè)的理論研究，進(jìn)一步完善了東北、華東、南方區(qū)域電力市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)，為進(jìn)一步模擬運(yùn)行創(chuàng)造了條件。華北、西北、華中區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)方案的研究工作，也取得重要成果。

結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)，電監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門開展的大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工和扎實(shí)推進(jìn)。吉林、廣東的直接交易試點(diǎn)初見成效。同時(shí)，研究制定了大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易用電企業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)條件和能耗標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)開展了大用戶和獨(dú)立配電企業(yè)情況調(diào)查。在積累改革經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一各方認(rèn)識(shí)的同時(shí)，有效促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)升級(jí)和節(jié)能減排，為進(jìn)一步組織和完善大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)，奠定了工作基礎(chǔ)。

（六）著手開展電力體制改革重大問題研究

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高改革決策的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，電力體制改革工作小組于2007年下半年印發(fā)了《關(guān)于組織開展電力體制改革重大課題研究工作的通知》，要求在電力體制改革工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由電力體制改革工作小組辦公室會(huì)同電監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政部，計(jì)劃用一年左右的時(shí)間，分別對(duì)輸配電和調(diào)度管理體制、農(nóng)電發(fā)展與管理體制、節(jié)能調(diào)度與電力市場(chǎng)建設(shè)、輸配電價(jià)與銷售電價(jià)、輸配業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)分開核算、深化電力企業(yè)改革等涉及繼續(xù)深化電力體制改革的重大問題，組織國(guó)內(nèi)外專家和電力企業(yè)進(jìn)行專題研究，并適時(shí)組織相關(guān)試點(diǎn)工作。

二、2008年改革動(dòng)態(tài)

“十一五”期間，深化電力體制改革的任務(wù)依然十分艱巨。按照黨的十七大精神和〔2007〕19號(hào)文件要求，在鞏固廠網(wǎng)分開的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)主輔分離，改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，加快電力市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造條件穩(wěn)步實(shí)行輸配分開試點(diǎn)和深化農(nóng)村電力體制改革試點(diǎn)，積極培育市場(chǎng)主體，全面推進(jìn)電價(jià)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，初步形成政府宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管下的公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。主要工作有以下方面：

1．利用市場(chǎng)化手段，大力開展節(jié)能優(yōu)化調(diào)度。

2．在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)。