時間:2023-03-10 14:45:37
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根據(jù)主要承貸銀行農(nóng)信聯(lián)社反饋:截止4月10日在國辦系統(tǒng)提起數(shù)據(jù)時,逾期余額123.49萬元,逾期率1.67%。其中:受疫情影響延期到3月末因春節(jié)未回家無法辦理續(xù)貸的金額61.33萬元;死亡戶已申請財政代償未代償金額19.5萬元;借款人在外地?zé)o法辦理展期及續(xù)貸金額32.66萬元;借款人超過65歲無法辦理展期及續(xù)貸的金額10萬元。預(yù)計4月份還將到期貸款余額73.85萬元。
二、整改措施
4月13日,縣扶貧局與人行、各承貸銀行開會專題研判,為降低逾期率,制定以下整改措施:
(一)加強(qiáng)清收,要求承貸銀行將3、4月到逾期貸款下發(fā)網(wǎng)點(diǎn),通過客戶經(jīng)理逐筆再次核實(shí),弄清逾期原因,制定清收措施,努力清收處置。通過現(xiàn)金收回、續(xù)貸預(yù)計可收回43.96萬元。
(二)申請風(fēng)險基金代償,對已申請代償?shù)挠馄谫J款19.5萬元力爭在4月份處置完畢。
(三)對次月到期貸款提前介入催收,預(yù)計可處置4月份到期貸款金額68.35萬元。
三、下一步工作打算
《報告》指出,2016年以來,陜西省委、省政府深入貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署,通過實(shí)施異地搬遷脫貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧、教育脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、民生兜底保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等舉措全面推進(jìn)陜西精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。脫貧攻堅工作初戰(zhàn)告捷,移民搬遷深入推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷完善,脫貧步伐不斷加快。通過建立貸款風(fēng)險擔(dān)保機(jī)制加大扶貧資金投入力度,積極推動互助資金擔(dān)保融資試點(diǎn)工作,扎實(shí)開展小額信貸工作,促進(jìn)貧困人口脫貧致富。通過加大對教育扶貧的投入,確保教育扶貧全力推進(jìn)和全方位覆蓋。利用國家生態(tài)補(bǔ)償和保護(hù)工程資金,吸納當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝?,?yōu)先安排建檔立卡貧困戶退耕還林,優(yōu)先在貧困地區(qū)開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革,建立健全橫向生態(tài)補(bǔ)償制度,提高貧困地區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面。組織開展農(nóng)村扶貧和低?!皟删€合一”試點(diǎn),低保、養(yǎng)老等保障政策對符合條件的農(nóng)村貧困人口全覆蓋。實(shí)施貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)工程,推進(jìn)交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、文化扶貧、廣電扶貧五大行動,全面提升貧困村整體承載功能和持續(xù)發(fā)展能力。
《報告》建議,陜西正處于脫貧攻堅關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),應(yīng)建立精準(zhǔn)扶貧脫貧動態(tài)管理機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)平臺準(zhǔn)確掌握貧困人口信息,加大貧困人口動態(tài)化管理和扶貧脫貧監(jiān)督問責(zé)力度;打造精準(zhǔn)扶貧脫貧長效機(jī)制,推動貧困地區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶利益共享機(jī)制;培育新型多元化扶貧主體,堅持政府引導(dǎo),構(gòu)建市場、政府、社會協(xié)同共進(jìn)的大扶貧格局;強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧脫貧人才支撐,全面提升扶貧干部隊伍能力素質(zhì),加強(qiáng)貧困人口技能培訓(xùn),創(chuàng)新人才發(fā)展保障機(jī)制。
《中國西北藍(lán)皮書》(即《中國西北發(fā)展報告(2017)》,以下簡稱《報告》)是西北地區(qū)陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五?。▍^(qū))社會科學(xué)院聯(lián)合組織研究西北地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的年度報告,由西北五?。▍^(qū))社科院輪流出版發(fā)行,自2012年起,已連續(xù)編撰六年,今年由陜西省社會科學(xué)院主編。《報告》準(zhǔn)確把握西北地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會文化生態(tài)等各方面的發(fā)展形勢,全面反映取得的新進(jìn)展、新成效,面臨的新機(jī)遇,出現(xiàn)的新難題,并對發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)研判?!秷蟾妗钒ā翱倛蟾妗?、“綜合篇”、“省域篇”、“絲路篇”、“專題篇”五個部分。
“總報告”分析了2016年西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,認(rèn)為西北五?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),且穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯,社會事業(yè)持續(xù)改善,社會大局總體穩(wěn)定。預(yù)測了2017年西北五?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的對策建議。
“綜合篇”全面分析了西北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各方面發(fā)展的基本情況、面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn),提出了進(jìn)一步發(fā)展的對策建議。
按照《扶貧辦關(guān)于反饋各地受災(zāi)情況的通知》文件要求,我村組織村“兩委”、駐村工作隊通過與鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門對接、實(shí)地入戶走訪、電話詢問等方式進(jìn)行了自然災(zāi)害對本地脫貧攻堅造成影響情況的摸排工作,通過排查,我村受大風(fēng)冰雹不同程度受災(zāi)的人員共*戶,受災(zāi)面積*畝,其中無貧困戶因?yàn)?zāi)受影響。
經(jīng)核查,貧困戶確認(rèn),按照新識別貧困戶,納入脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判,我村不存在貧困戶因受災(zāi)返貧、新致貧和納入脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶問題,面對災(zāi)情,村“兩委”、駐村工作隊第一時間到戶,針對災(zāi)情險情現(xiàn)場指導(dǎo),為受災(zāi)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo),努力大風(fēng)冰雹造成的損失減少到最低程度,保障受災(zāi)戶收入平穩(wěn)。
一、夯實(shí)業(yè)務(wù),參謀助手作用發(fā)揮較好
今年以來,我們牢固樹立精品意識,在信息、調(diào)研兩項(xiàng)工作上提量、提效、提準(zhǔn)、謀質(zhì),同時緊盯領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,拓寬視野、開拓思路,在提升服務(wù)成效上下功夫,參謀助手作用進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是經(jīng)驗(yàn)性信息服務(wù)緊貼中心。我們牢固樹立信息服務(wù)要緊緊圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)想知道和我需要領(lǐng)導(dǎo)知道這一宗旨,緊盯主流媒體和黨委中心工作,及時收集上報“三大攻堅戰(zhàn)”、脫貧攻堅、淮河流域生態(tài)修復(fù)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,全年上報經(jīng)驗(yàn)性信息200余條,被省市采用30條。
二是緊急、問題信息及時有效。我們切實(shí)提升政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,強(qiáng)化底線思維,對緊急信息第一時間發(fā)現(xiàn)、報告,為黨委及早掌握、處置突發(fā)時間爭取主動。全年及時收集上報緊急信息10余條,《全省遭遇風(fēng)雹災(zāi)害》等4條信息被省采用。在問題建議信息上,我們堅持負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),始終研究上級政策落實(shí)中出現(xiàn)的問題和群眾的期盼問題,先后圍繞教育、扶貧、民生等領(lǐng)域上報《高中學(xué)位不足影響如期脫貧》《秋冬季流感呈高發(fā)態(tài)勢》等50余篇信息,為省委了解基層民生提供了第一手資料。
三是調(diào)研服務(wù)精準(zhǔn)有力。年初我們對全縣各單位及時下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)查研究的通知》,要求各單位分領(lǐng)域、分行業(yè)明確調(diào)研主題,限時上報調(diào)研報告,營造“大調(diào)研”的良好氛圍。同時我們圍繞縣委關(guān)注的脫貧攻堅,精準(zhǔn)調(diào)研、調(diào)出成效,其中起草的《關(guān)于赴蘭考縣和滑縣考察脫貧攻堅情況的報告》呈報縣委后,縣委書記就報告提出的有關(guān)建議,召開縣委常委會議進(jìn)行研究,并就有關(guān)事項(xiàng)多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,《報告》呈報一個月之內(nèi),報告中提出的成立參照縣直一級單位管理的縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組督查辦公室、實(shí)現(xiàn)全縣207個行政村派駐第一書記全覆蓋、出臺在脫貧攻堅一線選拔重用干部的激勵政策、補(bǔ)充強(qiáng)化縣扶貧局人員力量等建議,均上升到縣委決策層面,一一得到落實(shí);積極歸納、提煉我縣在脫貧攻堅中的典型經(jīng)驗(yàn),“一統(tǒng)攬三個不為過”、“雙百雙十”、“三包三聯(lián)”、“四個全覆蓋”、“遠(yuǎn)抓茶近抓艾,香菇龍蝦致富快”等提法,得到全縣上下的廣泛認(rèn)同,同時被評為省政研先進(jìn)單位。
二、完善機(jī)制,科室運(yùn)轉(zhuǎn)高效規(guī)范
今年來,我們延續(xù)科室優(yōu)良傳統(tǒng)、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),不斷提升科室管理的規(guī)范化水平,建立了分工明確、責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
一是建立分工明確、責(zé)任清晰的分工機(jī)制。年初,分管領(lǐng)導(dǎo)召集科室會議,對信息、調(diào)研、改革工作進(jìn)行分工,各項(xiàng)工作明確專人專職,同時每月召開科室會議對各項(xiàng)工作進(jìn)行點(diǎn)評,提出建議,提升工作成效。二是建立以老帶新、以弱帶強(qiáng)的培育機(jī)制。建立分管領(lǐng)導(dǎo)管總、科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、業(yè)務(wù)骨干幫帶新進(jìn)同志的培育機(jī)制,每周召開科室信息研判會,定題目、定任務(wù)、定時限,對上報信息逐條修改、釋疑解惑。三是建立主動干事、互相競爭的考評機(jī)制。年初制定科室目標(biāo)考核任務(wù),對科室人員每月、每季度按照任務(wù)完成情況進(jìn)行量化排名,督促任務(wù)落實(shí),形成主動干、爭著干的良好氛圍。
三、強(qiáng)化歷練,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),堅決貫徹扶貧思想論述和省委、市委、縣委扶貧決策部署,聚焦“兩不愁三保障”和飲用水安全核心目標(biāo),堅決克服厭戰(zhàn)、松懈和應(yīng)付思想,扛牢政治責(zé)任,全面排查政策盲點(diǎn)、工作短板,把每家每戶的底數(shù)摸清摸準(zhǔn),分戶分項(xiàng)制定整改方案,“閉環(huán)式”推進(jìn)工作整改,切實(shí)拿出真招數(shù)硬措施,邊查邊改,即知即改,速糾徹改,以更大的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的力度,消除一切漏洞,補(bǔ)齊一切短板,確保全縣脫貧攻堅工作結(jié)果真實(shí)、群眾認(rèn)可、作風(fēng)扎實(shí)。
二、整改事項(xiàng)
(一)自查評估不夠深入細(xì)致
學(xué)習(xí)扶貧工作論述次數(shù)少;需建立局內(nèi)部督導(dǎo)檢查體系,指導(dǎo)培訓(xùn)不夠;進(jìn)一步制定完善切實(shí)可行的自查評估方案;扶貧專題會議內(nèi)容簡單,無排查問題、整改、考核等工作安排內(nèi)容;完善自查評估臺賬,問題排查數(shù)量少,沒有到戶到人;自查評估報告較為簡單不夠準(zhǔn)確。
整改措施:
①認(rèn)真開展評估“回頭看”工作,圍繞自查評估方案,重新梳理總結(jié),全面評估。結(jié)合自查評估,找準(zhǔn)查清本領(lǐng)域所有問題,建立問題整改臺賬,切實(shí)做到責(zé)任到位、排查到位、整改到位。
完成時限:2020年6月10日前
責(zé)任單位:辦公室、各幫包責(zé)任人(小組)
②涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位做好評估整改工作,統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)扶貧臺賬。
完成時限:2020年6月10日前
責(zé)任單位:涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位
③5、6月份分別開展一次脫貧攻堅領(lǐng)域黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)扶貧工作論述;各支部結(jié)合“主題黨日”活動開展一次扶貧政策研討及政策理論學(xué)習(xí)。
完成時限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:黨建辦公室、各支部
(二)貧困人口脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定
1.貧困人口信息不精準(zhǔn),入戶采集收入數(shù)據(jù)與戶實(shí)際收入不符,無生產(chǎn)經(jīng)營活動的貧困戶有生產(chǎn)經(jīng)營性收入的現(xiàn)象較普遍;群眾對種植收入、財產(chǎn)性收入等信息不認(rèn)可;普遍存在贍養(yǎng)費(fèi)過高或不真實(shí)的情況等。
整改措施:利用一周時間,各幫包責(zé)任人逐戶遍查,重點(diǎn)關(guān)注種植收入不實(shí)、贍養(yǎng)費(fèi)過高、政策不落實(shí)等情況。對收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不再體現(xiàn)贍養(yǎng)收入;對種植收入、經(jīng)營性收入不實(shí)的,摸清真實(shí)數(shù)據(jù)。對收入信息更新完善,重新張貼上墻。
完成時限:2020年6月5日前
責(zé)任單位:各幫包責(zé)任人(小組)
2.存在疑似“漏戶落人”情況
整改措施:對所有貧困戶、低保戶全面摸排核查,建立貧困人口摸排問題整改臺賬,對因病因?yàn)?zāi)因意外需要納入的應(yīng)納盡納。
完成時限:2020年6月20日前
責(zé)任單位:辦公室、各幫包責(zé)任人(小組)
(三)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位
幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任不到位。入戶幫扶不經(jīng)常,部分貧困群眾對幫扶責(zé)任人不熟悉,幫扶工作手冊填寫不完整,上傳幫扶APP不及時等。
整改措施:
①5月底前組織幫扶責(zé)任人入戶再核查問題,重點(diǎn)關(guān)注種植收入不符、贍養(yǎng)費(fèi)過高、慢性病、殘疾未申請鑒定等情況,完善幫扶工作手冊,檢查扶貧資料袋內(nèi)資料是否齊全(重點(diǎn)查看是否有危房鑒定報告等),查看住房是否鑒定掛牌,詳細(xì)向群眾講解收入情況及享受政策情況(重點(diǎn)是讓群眾認(rèn)可對照表收入),幫助群眾全面清理家居環(huán)境,及時上傳走訪信息到扶貧APP。發(fā)現(xiàn)疑似收入、贍養(yǎng)費(fèi)不真實(shí)及政策落實(shí)不到位情況,第一時間報送鎮(zhèn)(街道)扶貧辦。在堅持每月走訪一次的基礎(chǔ)上,為確保整改效果,6月底前每周至少入戶走訪一次。
完成時限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
②及時督導(dǎo)集中入戶情況,調(diào)查貧困群眾滿意率和幫扶責(zé)任人到位情況。
完成時限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、整改要求
全局上下務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照“動態(tài)管理一人不錯,資金撥付一分不差,收益分配一點(diǎn)不少,行業(yè)扶貧一環(huán)不缺,危房改造一間不留,扶貧貸款一天不拖,政策兜底一絲不落,資料完善一頁不漏,問題整改一個不剩”的標(biāo)準(zhǔn),集中時間,集中人力,集中領(lǐng)導(dǎo),用足繡花功夫,拿出硬核措施,確?!罢墓栽隆被顒尤〉脠A滿成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
各責(zé)任主體務(wù)必理清扶貧工作思路,一環(huán)一環(huán)研究,一環(huán)一環(huán)落實(shí);堅決杜絕麻痹松懈、推諉扯皮現(xiàn)象;抓好自查評估“回頭看”工作,務(wù)必把問題找準(zhǔn)、臺賬建好,做實(shí)功不做虛功。層層壓實(shí)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志帶頭沉下去,實(shí)打?qū)嵉匕l(fā)現(xiàn)并解決問題。各幫包責(zé)任人利用一周時間,逐村逐戶分析研判,過一戶放一戶,發(fā)現(xiàn)疑似問題及時核查立即整改。
(二)明確導(dǎo)向促整改
【正文】
某局政務(wù)公開“六提六促” 專項(xiàng)行動工作總結(jié) 根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動的通知》(皖政務(wù)辦〔2020〕4號)要求,按照縣政務(wù)公開辦統(tǒng)一部署,潁上縣司法局對照政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動主要內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,組織專門力量,采取有效措施,扎實(shí)推動政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。
一、增強(qiáng)基礎(chǔ)保障。一是科學(xué)謀劃部署。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工及時調(diào)整充實(shí)我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,各業(yè)務(wù)科室指定專人負(fù)責(zé)對接政務(wù)公開工作,推進(jìn)“六提六促”專項(xiàng)行動工作深入落實(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦政務(wù)公開和政府網(wǎng)站工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對現(xiàn)存工作短板進(jìn)行了剖析,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了講解和分工。三是扎實(shí)整改自查。按照縣政務(wù)公開辦日常巡查情況通報,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時做好整改,積極報送、公開信息公開整改情況反饋表,進(jìn)一步落實(shí)“六提六促”專項(xiàng)行動,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
二、做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是及時準(zhǔn)確疫情信息。利用“潁上司法”、“潁上普法”等微信微博抖音平臺切實(shí)加強(qiáng)疫情防護(hù)知識宣傳和法治宣傳。二是加強(qiáng)三大攻堅戰(zhàn)信息公開。圍繞全面完成脫貧任務(wù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,主動公開扶貧政策、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目等信息。三是加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?!闭?。建立“六穩(wěn)”“六保”政府信息主動公開目錄,及時我局扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的各項(xiàng)政策措施。
三、完善基礎(chǔ)信息公開。一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。對照“三定”方案規(guī)定,全面梳理我局機(jī)構(gòu)職能公開情況,依法公開本單位工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。及時公開行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果。二是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。認(rèn)真梳理我局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件,并按照相關(guān)要求,集中統(tǒng)一對外公開,并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)。
四、提升重大政策解讀質(zhì)量。加強(qiáng)對上級及本級出臺的重要政策措施進(jìn)行解讀,按照縣政務(wù)公開版要求,對本級文件按照政策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、下一步工作等方面進(jìn)行解讀。
五、落實(shí)決策和執(zhí)行公開。進(jìn)一步推進(jìn)重大決策和執(zhí)行公開,對重要政策文件,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等,采取多種方式,廣泛征求意見。并對意見采納情況進(jìn)行反饋,進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度,提高立法質(zhì)量。圍繞2020年重點(diǎn)工作任務(wù),年初公布全年的工作開展計劃,并每月進(jìn)行總結(jié),持續(xù)加大政策措施落實(shí)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況公開力度。
(一).述責(zé)方面
1.是責(zé)任落實(shí)情況。主體責(zé)任意識不強(qiáng),對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢研判不夠準(zhǔn);制定的條條框框多,但檢查考核的少。落實(shí)主體責(zé)任僅僅滿足參加會議、簽訂責(zé)任狀,責(zé)任分解常照抄上級文件,集中交責(zé)也只是形式上開個會,不知道如何有效落實(shí)主體責(zé)任。責(zé)任追究不力,雖然建立了責(zé)任追究制度,但問責(zé)追究尚顯剛性不足,在實(shí)施責(zé)任追究時,沒有建立有效的責(zé)任追究結(jié)果公開制度,難以保證責(zé)任追究公平公正
2.加強(qiáng)教育監(jiān)管情況。廉政教育的形勢單一,監(jiān)管落實(shí)不到位。對學(xué)校及個別干部職工思想動態(tài),未能及時開展交心談心、,未能及時提醒和糾正錯誤的苗頭,總認(rèn)為自己工作忙,頭緒多,也認(rèn)為個別同志是初犯,對一兩次遲到早退和在會場交頭接耳的現(xiàn)象可以理解,沒有及時加以批評教育。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管情況。對部分辭退代課教師和編外人員訴求未能及時解決。
4.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況。未能深入基層調(diào)查研究,對結(jié)對幫扶貧困戶在生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問題自己不能解決的未能及時向上級反映,爭取解決,
5.防控廉政風(fēng)險情況。能定期排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程,落實(shí)風(fēng)險防控措施,健全預(yù)防腐敗制度。但檢查防控制度多,落實(shí)少。
(二)述廉內(nèi)容
1.個人從未參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、健身、宴請等活動的情況。
2.個人無違規(guī)收送禮品、禮金、有價證券和會員卡及出入私人會所等方面情況,但偶爾有在微信圈里發(fā)發(fā)小紅包和搶紅包的現(xiàn)象。
3.個人沒有利用職權(quán)職務(wù)打招呼、寫條子,干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動等方面的情況。
4.個人無違規(guī)兼職、從事經(jīng)營性活動、移居國(境)外等方面的情況。
5.配偶在家中待業(yè),兒子在是教師,無違紀(jì)違規(guī)投資。
6.無其他需要報告的情況。
二、原因分析
主體責(zé)任意識不強(qiáng),對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢研判不夠準(zhǔn);制定的條條框框多,但檢查考核的少。廉政教育的形勢單一,監(jiān)管落實(shí)不到位。存在的原因是學(xué)校老師少,個人花在學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)工作的時間較多,個人在黨風(fēng)廉政方面理論學(xué)習(xí)時間較少。二是存在僥幸心理,總認(rèn)為學(xué)校小,老師少,在黨風(fēng)廉政方面不會出問題,所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面抓的時間就少。
在微信圈里發(fā)小紅包和搶紅包有時是出于好奇,或者是出于禮貌,覺得搶了人家的紅包就要發(fā)出去,不能只搶不發(fā)。
三、整改措施
一是增強(qiáng)主體意識,健全責(zé)任體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入學(xué)??傮w工作,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識,學(xué)校盡管人少,還要明確專人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報告等具體事務(wù),切實(shí)解決紀(jì)監(jiān)“代做”的問題。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)學(xué)校黨小組成員分工,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時,要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責(zé)任。
二是完善教育監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)工作落實(shí)。一是要開展多種形式的學(xué)校教育方式,二要探索廉政質(zhì)詢制度。對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題突出、工作不力的人要采取倒查。三要開展問責(zé)行動。開展領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾述職述責(zé)報告,接受群眾質(zhì)詢評議,作出整改承諾。對承諾的問題跟蹤督辦,凡踐諾不到位的嚴(yán)格問責(zé)。
3月23日,由陜西省社會科學(xué)院組織編撰的《2012年陜西藍(lán)皮書》新聞會在陜西省人民政府新聞廳舉行。陜西省社會科學(xué)院黨組書記、院長任宗哲作為新聞發(fā)言人,了《2012年陜西藍(lán)皮書》主要信息,并與陜西省社會科學(xué)院副院長石英、文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代傳播研究所所長王長壽、經(jīng)濟(jì)研究所所長裴成榮共同回答了記者提問。
《陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2012)》與往年相比,研究的關(guān)注點(diǎn)更多地放在了如何促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,將研究重點(diǎn)更多地置于特色農(nóng)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),以及微型企業(yè)的發(fā)展上?!秷蟾妗分赋?,2011年,陜西省圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的影響,順利實(shí)現(xiàn)了“十二五”開局之年穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)報捷的預(yù)期目標(biāo)。2012年,陜西應(yīng)重點(diǎn)加大富民產(chǎn)業(yè)投資,構(gòu)建互補(bǔ)式、綜合型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、積極暢通產(chǎn)品供給渠道,大力發(fā)展微型企業(yè),加快陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長為核心,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
《陜西社會發(fā)展報告(2012)》“民意調(diào)查”部分與往年略有不同,它更加關(guān)注的是看似微觀層面、具體的公眾需求、社會情緒和輿情動態(tài)等?!蛾兾魃鐣?wù)與管理狀況公眾評價報告》調(diào)查顯示,大多數(shù)公眾對“社會保障狀況”和“教育服務(wù)”滿意度相對較高,但對社區(qū)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)各方面表現(xiàn)持一般或一般偏弱評價。公眾利益日趨差別化、需求日趨多元化的特征愈加凸顯,對社會管理創(chuàng)新和完善社會服務(wù)提出了更高要求。“陜西移民搬遷工程”是陜西省在新的社會發(fā)展背景下實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的一項(xiàng)突破性社會工程,其意義和影響巨大而深遠(yuǎn)?!秷蟾妗氛J(rèn)為,陜西移民搬遷工程面臨的突出困難不僅包括資金緊缺、地方財力不足、安置點(diǎn)選址難度大、安置戶缺乏穩(wěn)定收入來源等,更重要的是國家法律缺位、配套政策缺乏,使搬遷工作的可持續(xù)發(fā)展沒有堅實(shí)的制度支撐?!秷蟾妗分赋?,解決陜西移民搬遷困難的對策不僅要從創(chuàng)新移民搬遷安置資金募集方式,解決資金難題等方面思考,還需要從制度設(shè)計入手,完善相關(guān)政策和法律規(guī)定,在整體上推進(jìn)陜西移民搬遷工程的有序進(jìn)行。
《陜西文化發(fā)展報告(2012)》全面總結(jié)了“十一五”期間和2011年陜西文化發(fā)展的整體狀況與成就,今年的報告與往年相比,重點(diǎn)突出了對陜西省文化產(chǎn)業(yè)和組織的研究。研究認(rèn)為,陜西省城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)主要受限于時間、收入、價格、合適的文化設(shè)施和活動場所等因素影響,建議增加城鄉(xiāng)居民收入、發(fā)展文化公益事業(yè)、創(chuàng)新活動形式、加大投資力度、大力發(fā)展文化旅游以及延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,從而為廣大群眾提供豐富多彩的文化產(chǎn)品。《報告》還預(yù)測了“十二五”期間陜西文化發(fā)展走向,預(yù)計“十二五”期末,陜西文化產(chǎn)業(yè)占全省GDP總量達(dá)5%以上,全省新聞出版業(yè)、圖書流通領(lǐng)域、影院建設(shè)、博物館和“農(nóng)家書屋”建設(shè)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作將得到更大程度發(fā)展。
2012年是“十二五”時期承上啟下的關(guān)鍵一年。新起點(diǎn)、新坐標(biāo)、新愿景決定了發(fā)展要有新目標(biāo)、新思路和新舉措?!?012年陜西藍(lán)皮書》以全新的視角分別從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、關(guān)注熱點(diǎn)社會議題和推動陜西文化大發(fā)展大繁榮等角度切入,在豐富的一手資料、廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,深入探討陜西經(jīng)濟(jì)、社會、文化各領(lǐng)域發(fā)展的動力之源和破解瓶頸之道,以理性研判和務(wù)實(shí)之策推動陜西發(fā)展,搭建起了一個學(xué)者與政府、社會溝通的平臺。
4月28日上午,全縣召開了防返貧監(jiān)測視頻會議,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦全體成員參加了會議,參會人員在會后對會議精神和防返貧監(jiān)測工作進(jìn)行了討論,并在當(dāng)天下午召開了全鎮(zhèn)的防返貧監(jiān)測和幫扶工作推進(jìn)會,會上安排部署了我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測工作開展情況,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各村的防返貧監(jiān)測工作,第一書記和駐村干部會同幫扶干部在4月30日前對全村所有貧困戶、邊緣戶以及低收入人群進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要有“兩不愁,三保障”和電視、廣電信號等問題,同時核實(shí)監(jiān)測戶、邊緣戶風(fēng)險消除情況、低收入人群是否有致貧風(fēng)險情況。通過為期兩天的全覆蓋走訪,全鎮(zhèn)共走訪已脫貧戶1417戶,脫貧不穩(wěn)定戶2戶,邊緣易致貧戶27戶,低收入人群180戶。
二、核查發(fā)現(xiàn)問題
通過全覆蓋走訪,收集整理并進(jìn)行研判后,發(fā)現(xiàn)2個問題,一是江東村已脫貧戶賴德見因胸腔內(nèi)有積液無法外出務(wù)工,家中主要經(jīng)濟(jì)來源消失造成生活比較困難;二是旺寨村已脫貧戶樊培明因其兒子樊明勇患骨質(zhì)增生而無法外出務(wù)工,家中主要經(jīng)濟(jì)來源消失造成生活比較困難。
三、問題整改情況
根據(jù)發(fā)現(xiàn)的2個問題,我鎮(zhèn)聯(lián)合各個部門,針對問題的具體表現(xiàn)和根源精準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)措施,一是核實(shí)賴德見醫(yī)療保險和大病保險購買情況,確??床∽≡簣箐N比例達(dá)到90%,同時為該戶申請低保,確保家庭有穩(wěn)定收入來源;二是核實(shí)樊明勇醫(yī)療保險和大病保險購買情況,確??床∽≡簣箐N比例達(dá)到90%,同時也為該戶申請低保,確保家庭有穩(wěn)定收入來源。
四、下步工作計劃
全鎮(zhèn)有、上谷兩個重點(diǎn)貧困村,2018年順利出列,2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結(jié)對幫扶村??h自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結(jié)對幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認(rèn)真研判、明確重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委政府對中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題,對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關(guān)于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個問題、暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)3個問題,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),共計33個具體問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會研究分析,確定91條整改措施和29個責(zé)任單位,分別建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單。各村(社區(qū))自覺承擔(dān)整改任務(wù),結(jié)合實(shí)際認(rèn)領(lǐng)問題,及時制定整改措施,不折不扣完成整改任務(wù)。
二是協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項(xiàng)行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結(jié)合起來,最大限度降低疫情對群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響,以整改補(bǔ)短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,持續(xù)抓好檢視問題整改落實(shí)不放松,持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)有力保障。
三是持續(xù)調(diào)度、強(qiáng)化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組定期向縣委整改辦報告整改工作進(jìn)展情況,29家鎮(zhèn)直單位、村(社區(qū))定期向鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報整改工作落實(shí)情況。整改工作實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,督促各村(社區(qū))、各相關(guān)單位抓好反饋問題整改和議定事項(xiàng)落實(shí)。33項(xiàng)問題中8項(xiàng)問題已經(jīng)基本完成,25項(xiàng)工作已完成,目前各項(xiàng)整改措施仍然在堅持,整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅“大排查”,3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查,4月中旬開展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務(wù)大清查,對村級業(yè)務(wù)和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經(jīng)核查,我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學(xué)學(xué)生146人,全部已經(jīng)復(fù)學(xué)復(fù)課,7戶危房改造項(xiàng)目全部完工,38戶住房提升項(xiàng)目已完工32戶,6戶即將完工。無飲水不安全戶,基本醫(yī)療都能保障。
3、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項(xiàng)行動開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會,鎮(zhèn)堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入實(shí)施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項(xiàng)行動,全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,并指導(dǎo)各村開展相關(guān)工作,3月底各村對文件內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)并著手部署相關(guān)工作。
一是全面落實(shí)精準(zhǔn)幫扶,766戶享受政策戶共有幫扶干部271人,第一季度均走訪幫扶到位,第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪,1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”,“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補(bǔ)”、等政策正有序落實(shí)。
二是全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務(wù)工2463人,其中省外務(wù)工595人,縣外務(wù)工591人、縣內(nèi)務(wù)工1277人,3家扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),共計帶動務(wù)工41人,其中帶動貧困勞動力17人。
三是按照既定目標(biāo),9月底前剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),已脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決,邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測戶10戶39人得到有效救助,致貧返貧風(fēng)險點(diǎn)全面排查,正逐步消除風(fēng)險點(diǎn),各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
4、其他重點(diǎn)工作。
一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造指標(biāo)共7個。
三、當(dāng)前存在的問題
一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋,市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級要求開展幫扶結(jié)對活動,扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎(chǔ)資料信息更新不及時,致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實(shí)踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距,“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實(shí)事”等活動開展較少,傾聽心聲,促進(jìn)交流,增進(jìn)感情,換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序,針對性解決問題不夠,貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓(xùn)會開展不夠及時,培訓(xùn)對象不夠精準(zhǔn),沒有抓住關(guān)鍵人、沒有指明關(guān)鍵事,致使少數(shù)貧困戶不能夠真實(shí)反映家庭情況,沒有積極主動配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達(dá)標(biāo)的情況脫貧意愿仍然不足,等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業(yè)務(wù)牽頭部門,大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎(chǔ)信息底數(shù)不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的敏銳度不夠,對項(xiàng)目進(jìn)度等數(shù)字敏感性不夠。
五、下一步工作打算