序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高校教師年終工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二，教學(xué)工作。教師無論做什么準(zhǔn)備工作，最終的目的都是為了能夠在課堂上以最佳的狀態(tài)最好的方式把新知識傳授給學(xué)生。在沒有去晨陽前，對于我這個(gè)不是教育專業(yè)畢業(yè)的人來說并不十分清楚培訓(xùn)學(xué)校里的上課方式。對于教學(xué)方式的了解也只是在書本中，網(wǎng)絡(luò)上學(xué)到一些死板的理論知識。如何教小孩子學(xué)習(xí)英語，如何把枯燥的語法教授給小學(xué)生，如何在課堂上吸引學(xué)生，尤其是那些注意力很難集中的兒童，這些對我來說都是空白，我束手無策。

但是通過一個(gè)半月的培訓(xùn)，好像是幫我打開了一扇門，讓我體驗(yàn)了一種全新的教學(xué)方式，也讓我們知道了教育小學(xué)生絕對不簡單。從到晨陽起，我就一直在聽其他老師的課，看到她們在課堂上的活力四射，她們面對所有情況的游刃有余，她們對課堂的安排，我覺得我要學(xué)習(xí)的還有很多很多。在晨陽我的第一堂課來的比較突然，我要去幫別的老師代課，還是我最害怕的幼兒班，雖然我一直很喜歡和小孩子玩，但是在課堂中我還是很難和他們?nèi)诤显谝黄?，我緊張而興奮的上完了第一堂課，現(xiàn)在回想起來我已經(jīng)記不得我當(dāng)時(shí)的表現(xiàn)了，但我知道，我肯定不夠幽默不夠自然不夠有活力。之后代課的機(jī)會(huì)也多了起來，接觸了不同年齡階段的學(xué)生，同時(shí)我也被安排到某所小學(xué)給一二年級的學(xué)生上課，這是一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會(huì)，所以每次課我都很認(rèn)真的去對待，把自己在聽課中所學(xué)到的，運(yùn)用到了自己的課堂中。

其實(shí)很慶幸，一走上工作崗位就有一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)。然而新老師難以回避的指責(zé)和質(zhì)疑，也沖擊著我，我也質(zhì)疑自己，從我接觸英語起，就從來沒有重視語音語調(diào)這個(gè)方面的事項(xiàng)，所以語音是我最大的問題，每天我都在糾正我的語音語調(diào)，雖然覺得自己很用心但依然做不好，我也懷疑過自己是否適合做培訓(xùn)學(xué)校的老師，在周圍人的鼓勵(lì)下我慢慢地從低落中走了出來，我告訴自己盡力就好。現(xiàn)在，老師們都說我的語音有了很大的進(jìn)步，上課也是基本沒問題了。與家長溝通，以前也困擾著我，最開始我都不敢看家長，在與家長溝通時(shí)沒有眼神的交流，后來與家長接觸多了，也不覺得不好意思了，現(xiàn)在更能很自如的與家長溝通了。

對于上課，有幾點(diǎn)總結(jié)：1.應(yīng)該關(guān)注全體學(xué)生，注意學(xué)生的反應(yīng)這是老師在課堂上教學(xué)效果最直接的信息反饋，在檢測階段要重點(diǎn)檢查較弱的學(xué)生。2.還要調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒和興趣，激發(fā)學(xué)生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，同時(shí)，創(chuàng)造良好的課堂氣氛。3.在教學(xué)時(shí)，課堂語言簡潔明了，簡單的課堂指令配合肢體語言，讓學(xué)生容易記住明白意思。4.課堂提問面向全體學(xué)生，注意鼓勵(lì)較內(nèi)向的學(xué)生主動(dòng)舉手回答問題，往往這些學(xué)生在受到激勵(lì)后會(huì)有很大的進(jìn)步。課堂上講練結(jié)合，不能一味教授，要把主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，多練習(xí)，在布置家庭作業(yè)時(shí)，作業(yè)少而精，既能讓學(xué)生得到復(fù)習(xí)鞏固又不加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。5.做好課后輔導(dǎo)工作。學(xué)生一周只能跟我們學(xué)3個(gè)小時(shí)的英語，要想全面的了解學(xué)生課后的學(xué)習(xí)情況，就需要進(jìn)行電話教學(xué)，與家長溝通孩子的學(xué)習(xí)情況，讓家長了解到孩子在學(xué)校的表現(xiàn)。

三，自我學(xué)習(xí)。比起很多還在努力找到合適工作的畢業(yè)生，我是很幸運(yùn)的。但我也很清楚不能滿足于此，因?yàn)槲覐氖碌慕逃ぷ?，是一?xiàng)常做常新工作。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)和所出現(xiàn)的問題也在發(fā)生著不斷的變化。雖然我們是一所培訓(xùn)學(xué)校，但我們的工作同樣是教書育人，教書的同時(shí)還要關(guān)注到每個(gè)孩子的成長問題，這就使得我們必須了解學(xué)生，學(xué)習(xí)如何解決不同學(xué)生身上的不同問題，這樣也有利于我們更好的開展教學(xué)工作。過去書上學(xué)的教育學(xué)、心理學(xué)，已經(jīng)慢慢跟不上社會(huì)的發(fā)展了，學(xué)生們身上出現(xiàn)的新問題還需要我們自己去解決，而兒童時(shí)期的身心健康對于人的一生的發(fā)展都是至關(guān)重要的，常常有家長和我們討論孩子的教育問題，而我們也有責(zé)任給予家長科學(xué)的正確的建議，因此作為教師，我們必須不斷地豐富自己的教育知識，這樣才有能力去教育新時(shí)代的兒童。

篇（2）

內(nèi)蒙古老年大學(xué)工業(yè)大學(xué)分校（以下簡稱分校），成立于2001年5月，是由內(nèi)蒙古老年大學(xué)主辦、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)離退休人員工作處承辦的一所老年大學(xué)。

在內(nèi)蒙古老年大學(xué)的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持，該分校順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，在普通高校不斷擴(kuò)大招生、教學(xué)條件十分緊張的條件下，2001年，學(xué)校專門為工大分校撥付?？钯徶媒虒W(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件。2005年，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)在新建樓劃定700平方米，為老年活動(dòng)中心設(shè)置教室3間；2007年，分校又增加了教學(xué)用房，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，開設(shè)的課程由開始的4個(gè)專業(yè)4個(gè)班，發(fā)展到現(xiàn)在的電子琴、書法、舞蹈、音樂、繪畫、保健按摩等6個(gè)專業(yè)，10個(gè)班。幾年來，已培養(yǎng)老年學(xué)員1390人。

分校按照內(nèi)蒙古老年大學(xué)總校的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)任務(wù)，任課教師都能認(rèn)真完成全部教學(xué)任務(wù)，所設(shè)專業(yè)符合學(xué)員需求，學(xué)員們的學(xué)習(xí)積極性很高。

7年來，辦學(xué)效果良好，分校將“老有所學(xué)”、“老有所教”、“老有所樂”、“老有所為”作為離退休人員工作統(tǒng)籌考慮，既活躍了老同志日常生活，又提高了他們的生活質(zhì)量。在教育內(nèi)容上注重實(shí)用性和趣味性，在教育方法上注重多樣性，以增強(qiáng)對老年人的吸引力。學(xué)員通過學(xué)習(xí)，在思想道德、科學(xué)文化、素質(zhì)修養(yǎng)等方面都得到了提高，使晚年生活變得更加豐富多彩。

分校將離退休同志吸收到老年大學(xué)，通過有規(guī)律的學(xué)習(xí)，激活了他們的興趣，使他們以頑強(qiáng)的精神戰(zhàn)勝病魔。有位70多歲的老同志，患有全身關(guān)節(jié)病多年，想做按摩治療，最少也得幾千元，最后打聽到老年大學(xué)分校有保健按摩班時(shí)，就抱著試試看的想法來報(bào)名，結(jié)果只用了一百元就參加了一年的學(xué)習(xí)。經(jīng)過學(xué)習(xí)按摩，病情大有好轉(zhuǎn)。還有書法繪畫班的一些老同志，離退休前因工作忙把自己的愛好只能放一邊，退休后經(jīng)過上老年大學(xué)，將自己的作品拿出來參加各種老年書法展活動(dòng)，受到了好評。電子琴、舞蹈、音樂班，為自娛自樂提供了專業(yè)的訓(xùn)練和提高，使晚年生活更加充實(shí)和有意義。分校不但為本校離退休老同志辦了實(shí)事，而且也帶動(dòng)了周邊有關(guān)單位的老年教育工作，起到了很好的社會(huì)輻射作用。同時(shí)，任課老師教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不少老同志身心得到放松，疾病減少許多，這也為進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)了一份力量。

篇（3）

在內(nèi)蒙古老年大學(xué)的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持，該分校順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，在普通高校不斷擴(kuò)大招生、教學(xué)條件十分緊張的條件下，2001年，學(xué)校專門為工大分校撥付專款購置教學(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件。2005年，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)在新建樓劃定700平方米，為老年活動(dòng)中心設(shè)置教室3間；2007年，分校又增加了教學(xué)用房，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，開設(shè)的課程由開始的4個(gè)專業(yè)4個(gè)班，發(fā)展到現(xiàn)在的電子琴、書法、舞蹈、音樂、繪畫、保健按摩等6個(gè)專業(yè)，10個(gè)班。幾年來，已培養(yǎng)老年學(xué)員1390人。

分校按照內(nèi)蒙古老年大學(xué)總校的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)任務(wù)，任課教師都能認(rèn)真完成全部教學(xué)任務(wù)，所設(shè)專業(yè)符合學(xué)員需求，學(xué)員們的學(xué)習(xí)積極性很高。

7年來，辦學(xué)效果良好，分校將“老有所學(xué)”、“老有所教”、“老有所樂”、“老有所為”作為離退休人員工作統(tǒng)籌考慮，既活躍了老同志日常生活，又提高了他們的生活質(zhì)量。在教育內(nèi)容上注重實(shí)用性和趣味性，在教育方法上注重多樣性，以增強(qiáng)對老年人的吸引力。學(xué)員通過學(xué)習(xí)，在思想道德、科學(xué)文化、素質(zhì)修養(yǎng)等方面都得到了提高，使晚年生活變得更加豐富多彩。

分校將離退休同志吸收到老年大學(xué)，通過有規(guī)律的學(xué)習(xí)，激活了他們的興趣，使他們以頑強(qiáng)的精神戰(zhàn)勝病魔。有位70多歲的老同志，患有全身關(guān)節(jié)病多年，想做按摩治療，最少也得幾千元，最后打聽到老年大學(xué)分校有保健按摩班時(shí)，就抱著試試看的想法來報(bào)名，結(jié)果只用了一百元就參加了一年的學(xué)習(xí)。經(jīng)過學(xué)習(xí)按摩，病情大有好轉(zhuǎn)。還有書法繪畫班的一些老同志，離退休前因工作忙把自己的愛好只能放一邊，退休后經(jīng)過上老年大學(xué)，將自己的作品拿出來參加各種老年書法展活動(dòng)，受到了好評。電子琴、舞蹈、音樂班，為自娛自樂提供了專業(yè)的訓(xùn)練和提高，使晚年生活更加充實(shí)和有意義。分校不但為本校離退休老同志辦了實(shí)事，而且也帶動(dòng)了周邊有關(guān)單位的老年教育工作，起到了很好的社會(huì)輻射作用。同時(shí)，任課老師教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不少老同志身心得到放松，疾病減少許多，這也為進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)了一份力量。

篇（4）

一、新進(jìn)青年教師的特征

河南工業(yè)大學(xué)工會(huì)為了做好青年教師培養(yǎng)工作，對2008年到2010年期間新進(jìn)青年教師基本情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明：新進(jìn)教師212人，其中擁有博士學(xué)位157人，約占75%；有講師職稱136人、助教職稱40人，合計(jì)占83%；有師范教育學(xué)歷的18人，約占8.5%；30歲以下116人，30歲以上96人，40歲以上為0。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與日常教學(xué)、科研工作情況結(jié)合起來進(jìn)行分析，可以看出新進(jìn)青年教師有以下三個(gè)特征。

一是學(xué)歷層次高，大多數(shù)有博士學(xué)位，優(yōu)勢是基礎(chǔ)扎實(shí)，科研能力強(qiáng)，思想活躍，教研熱情高；缺點(diǎn)是角色轉(zhuǎn)變心理準(zhǔn)備不足，缺乏師德教育和教師責(zé)任感。二是有師范教育學(xué)歷的少，只占8.5%，非師范類院校畢業(yè)的占91.5%，也就是說絕大多數(shù)新進(jìn)青年教師沒有接受過正規(guī)的教育專業(yè)訓(xùn)練，比較缺乏作為教師的基本素質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不能很好地將現(xiàn)代教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合起來，缺乏駕馭課堂教學(xué)的能力，不能妥善處理教學(xué)過程中遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題。三是工作時(shí)間短，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，職稱低，收入低，生活壓力和工作壓力較大。

二、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)的意義

高校工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是會(huì)員和職工利益的代表，概括起來說就是有四項(xiàng)職責(zé)：維護(hù)、參與、教育、建設(shè)。教師是學(xué)校教育的主體力量，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才的歷史重任，教師思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，教師的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平?jīng)Q定著教育質(zhì)量的高低，教師隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著高校的辦學(xué)水平。因此，高校必須重視和加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)教育工作，努力打造一支獻(xiàn)身教育事業(yè)的高水平的教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮教師在治學(xué)方面的主導(dǎo)作用，這樣才能達(dá)到“辦高水平大學(xué)，辦人民滿意教育”的目標(biāo)。

蘇聯(lián)教育家加里寧說：“加強(qiáng)對培養(yǎng)人的培養(yǎng)比直接培養(yǎng)人更重要。被教育者能力的提高是以培養(yǎng)人的素質(zhì)為前提的，這種培養(yǎng)必須以青年教師開始?！泵鎸π履繕?biāo)、新要求，高校工會(huì)必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作中抓好重點(diǎn)，尤其要突出抓好對青年教師的培養(yǎng)教育工作，正確認(rèn)識青年教師在高校中的地位和作用，采取有效措施加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)工作，使青年教師全面、健康、迅速地成長，是高校面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，自然也是高校工會(huì)工作不可忽視的重要內(nèi)容。

三、利用工會(huì)組織的優(yōu)勢加強(qiáng)對青年教師培養(yǎng)工作的思路和方法

1．加強(qiáng)師德教育，盡快幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，做好成為一名人民教師的思想準(zhǔn)備

加強(qiáng)師德教育是高校長期而重要的工作內(nèi)容，需要學(xué)校黨政工團(tuán)齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，而工會(huì)組織在師德教育中具有明顯的優(yōu)勢和特色。第一，高校工會(huì)是高校教職工的群眾組織，會(huì)員幾乎包括全體教職工，相比其他部門來說，有一定的凝聚力和廣泛的群眾基礎(chǔ)。第二，高校工會(huì)是教職工的“娘家”，與教職工關(guān)系密切，工會(huì)組織出面開展思想教育、師德教育活動(dòng)，教職工容易接受。第三，高校工會(huì)可以充分利用組織教職工開展文體活動(dòng)之機(jī)開展教職工喜聞樂見的師德教育活動(dòng)，既可以豐富教職工文體活動(dòng)的內(nèi)容和形式，又可以提高教職工的思想政治素質(zhì)和道德水平。

因此，高校工會(huì)要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)在青年教師中普遍存在的“重智育、輕德育”的現(xiàn)象，把加強(qiáng)師德建設(shè)作為高校工會(huì)實(shí)現(xiàn)教育工作職責(zé)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)他們做好成為人民教師的思想準(zhǔn)備。高校工會(huì)要圍繞學(xué)校培養(yǎng)人的中心工作，組織青年教師圍繞角色轉(zhuǎn)變開展交流、研討、總結(jié)、參觀、座談、實(shí)踐等活動(dòng)，協(xié)助團(tuán)組織建立青年教工沙龍，結(jié)合青年教師特點(diǎn)開展形式多樣的文化、娛樂、教育活動(dòng)，對他們進(jìn)行學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、愛校教育，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德，教育他們遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，把教師職業(yè)道德規(guī)范變?yōu)樽杂X行為，樹立作為人民教師的光榮感、責(zé)任感、使命感，從內(nèi)心深處熱愛教師職業(yè)。同時(shí)，高校工會(huì)還要抓住青年教師學(xué)歷層次高、基礎(chǔ)知識扎實(shí)、科研能力強(qiáng)、思想活躍、教研熱情高的特點(diǎn)，為他們創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件，幫助他們脫穎而出。 轉(zhuǎn)貼于

2．加強(qiáng)青年教師教學(xué)技能培養(yǎng)，幫助他們盡快提高教學(xué)能力

高校工會(huì)可利用會(huì)員聯(lián)系廣、輻射面大、人力資源豐富等優(yōu)勢，與相關(guān)部門和會(huì)員通力合作，開展對青年教師的培養(yǎng)教育工作，幫助他們盡快提高教學(xué)能力。

（1）建立青年教師培養(yǎng)機(jī)制

一是建立青年教師導(dǎo)師制。各分會(huì)要結(jié)合本單位的教學(xué)工作，對每個(gè)青年教師尤其是新進(jìn)青年教師進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)。安排教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平較高的中老年教師擔(dān)任青年教師的導(dǎo)師，指導(dǎo)青年教師的備課、上課以及科研等工作，特別是要幫助新進(jìn)青年教師盡快轉(zhuǎn)換角色、站穩(wěn)講臺，并逐步提高科研能力。

二是幫助青年教師制訂成長計(jì)劃。各分工會(huì)要支持本單位的教學(xué)工作，配合相關(guān)人員共同協(xié)商制訂有針對性的青年教師成長計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好青年教師的學(xué)歷提升、海外訪學(xué)、實(shí)踐鍛煉、科研訓(xùn)練等培養(yǎng)環(huán)節(jié)，提升青年教師的教學(xué)、科研能力。

（2）積極開展崗位練兵活動(dòng)

一是做好傳幫帶工作。高校青年教師絕大部分畢業(yè)于非師范院校，他們專業(yè)知識豐富，但教學(xué)能力欠缺。為此，高校工會(huì)必須積極聯(lián)合學(xué)校人事處、教務(wù)處等相關(guān)部門，重點(diǎn)幫助青年教師上好教學(xué)和教育入門課，讓青年教師在走上講臺之前先接受短期培訓(xùn)，在老教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)如何科學(xué)處理教材、精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程、恰當(dāng)選擇教學(xué)方法、認(rèn)真編寫教案，通過組織青年教師參觀優(yōu)秀教案、聽優(yōu)秀教師的示范課，幫助青年教師初步掌握教學(xué)方法，勝任教學(xué)工作，盡快成長為合格的大學(xué)教師。

二是開展教學(xué)技能競賽活動(dòng)。高校工會(huì)可以與教務(wù)處聯(lián)合在青年教師中開展優(yōu)秀教案評比、課堂教學(xué)競賽、青年教師說課競賽等活動(dòng)，為提高青年教師教學(xué)水平營造氛圍、創(chuàng)造條件，使青年教師學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)，迅速成長。同時(shí)，要注意培養(yǎng)青年教師積極思考、善于發(fā)現(xiàn)、大膽探索、勇于創(chuàng)新的精神，使他們能夠主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校和社會(huì)發(fā)展的需要。

3．為青年教師生活和工作排憂解難，做青年教師的知心朋友

高校工會(huì)開展工作必須把“關(guān)心教職工、服務(wù)教職工”作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。目前，青年教師面臨的壓力主要來自生活和工作。生活方面，高校工會(huì)要急教職工所急、想教職工所想，及時(shí)了解青年教師的生活情況，給予關(guān)心、愛護(hù)和幫助。對于單身青年教師，要想方設(shè)法為他們提供交友渠道，通過與兄弟院校聯(lián)合舉辦青年教職工聯(lián)誼會(huì)等方式，給有需求的青年教師牽線搭橋；對于結(jié)婚缺房的青年教師，要提供咨詢和信息，幫助其解決住房問題；對于孩子要入托、入學(xué)的教師，要積極出面聯(lián)系，幫助解決困難。工作方面，高校工會(huì)可協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門為青年教師排憂解難?？傊?，高校工會(huì)要幫助青年教師維護(hù)合法權(quán)益，引導(dǎo)他們釋放心理壓力、生活壓力、工作壓力，使壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兂砷L向上的動(dòng)力。

高校工會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，圍繞學(xué)校教學(xué)的中心工作，為青年教師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、成長條件，使青年教師盡快成為“擁有現(xiàn)代教育觀念的教育者，具有可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)習(xí)者，具有課程開發(fā)能力的教學(xué)內(nèi)容的組織者，具有不斷自我反思、自我建構(gòu)能力的研究者”，成為教育興國的實(shí)踐者，成為我國教育事業(yè)的繼承者和開拓者。

篇（5）

關(guān)鍵詞：高校工會(huì)　青年教師　培養(yǎng) 

 

一、新進(jìn)青年教師的特征 

河南工業(yè)大學(xué)工會(huì)為了做好青年教師培養(yǎng)工作，對2008年到2010年期間新進(jìn)青年教師基本情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明：新進(jìn)教師212人，其中擁有博士學(xué)位157人，約占75%；有講師職稱136人、助教職稱40人，合計(jì)占83%；有師范教育學(xué)歷的18人，約占8.5%；30歲以下116人，30歲以上96人，40歲以上為0。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與日常教學(xué)、科研工作情況結(jié)合起來進(jìn)行分析，可以看出新進(jìn)青年教師有以下三個(gè)特征。 

一是學(xué)歷層次高，大多數(shù)有博士學(xué)位，優(yōu)勢是基礎(chǔ)扎實(shí)，科研能力強(qiáng)，思想活躍，教研熱情高；缺點(diǎn)是角色轉(zhuǎn)變心理準(zhǔn)備不足，缺乏師德教育和教師責(zé)任感。二是有師范教育學(xué)歷的少，只占8.5%，非師范類院校畢業(yè)的占91.5%，也就是說絕大多數(shù)新進(jìn)青年教師沒有接受過正規(guī)的教育專業(yè)訓(xùn)練，比較缺乏作為教師的基本素質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不能很好地將現(xiàn)代教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合起來，缺乏駕馭課堂教學(xué)的能力，不能妥善處理教學(xué)過程中遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題。三是工作時(shí)間短，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，職稱低，收入低，生活壓力和工作壓力較大。 

二、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)的意義 

高校工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是會(huì)員和職工利益的代表，概括起來說就是有四項(xiàng)職責(zé)：維護(hù)、參與、教育、建設(shè)。教師是學(xué)校教育的主體力量，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才的歷史重任，教師思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，教師的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平?jīng)Q定著教育質(zhì)量的高低，教師隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著高校的辦學(xué)水平。因此，高校必須重視和加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)教育工作，努力打造一支獻(xiàn)身教育事業(yè)的高水平的教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮教師在治學(xué)方面的主導(dǎo)作用，這樣才能達(dá)到“辦高水平大學(xué)，辦人民滿意教育”的目標(biāo)。 

蘇聯(lián)教育家加里寧說：“加強(qiáng)對培養(yǎng)人的培養(yǎng)比直接培養(yǎng)人更重要。被教育者能力的提高是以培養(yǎng)人的素質(zhì)為前提的，這種培養(yǎng)必須以青年教師開始。”面對新目標(biāo)、新要求，高校工會(huì)必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作中抓好重點(diǎn)，尤其要突出抓好對青年教師的培養(yǎng)教育工作，正確認(rèn)識青年教師在高校中的地位和作用，采取有效措施加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)工作，使青年教師全面、健康、迅速地成長，是高校面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，自然也是高校工會(huì)工作不可忽視的重要內(nèi)容。 

三、利用工會(huì)組織的優(yōu)勢加強(qiáng)對青年教師培養(yǎng)工作的思路和方法 

1．加強(qiáng)師德教育，盡快幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，做好成為一名人民教師的思想準(zhǔn)備 

加強(qiáng)師德教育是高校長期而重要的工作內(nèi)容，需要學(xué)校黨政工團(tuán)齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，而工會(huì)組織在師德教育中具有明顯的優(yōu)勢和特色。第一，高校工會(huì)是高校教職工的群眾組織，會(huì)員幾乎包括全體教職工，相比其他部門來說，有一定的凝聚力和廣泛的群眾基礎(chǔ)。第二，高校工會(huì)是教職工的“娘家”，與教職工關(guān)系密切，工會(huì)組織出面開展思想教育、師德教育活動(dòng)，教職工容易接受。第三，高校工會(huì)可以充分利用組織教職工開展文體活動(dòng)之機(jī)開展教職工喜聞樂見的師德教育活動(dòng)，既可以豐富教職工文體活動(dòng)的內(nèi)容和形式，又可以提高教職工的思想政治素質(zhì)和道德水平。 

因此，高校工會(huì)要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)在青年教師中普遍存在的“重智育、輕德育”的現(xiàn)象，把加強(qiáng)師德建設(shè)作為高校工會(huì)實(shí)現(xiàn)教育工作職責(zé)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，幫助青年教師實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)他們做好成為人民教師的思想準(zhǔn)備。高校工會(huì)要圍繞學(xué)校培養(yǎng)人的中心工作，組織青年教師圍繞角色轉(zhuǎn)變開展交流、研討、總結(jié)、參觀、座談、實(shí)踐等活動(dòng)，協(xié)助團(tuán)組織建立青年教工沙龍，結(jié)合青年教師特點(diǎn)開展形式多樣的文化、娛樂、教育活動(dòng)，對他們進(jìn)行學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、愛校教育，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德，教育他們遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，把教師職業(yè)道德規(guī)范變?yōu)樽杂X行為，樹立作為人民教師的光榮感、責(zé)任感、使命感，從內(nèi)心深處熱愛教師職業(yè)。同時(shí)，高校工會(huì)還要抓住青年教師學(xué)歷層次高、基礎(chǔ)知識扎實(shí)、科研能力強(qiáng)、思想活躍、教研熱情高的特點(diǎn)，為他們創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件，幫助他們脫穎而出。

2．加強(qiáng)青年教師教學(xué)技能培養(yǎng)，幫助他們盡快提高教學(xué)能力 

高校工會(huì)可利用會(huì)員聯(lián)系廣、輻射面大、人力資源豐富等優(yōu)勢，與相關(guān)部門和會(huì)員通力合作，開展對青年教師的培養(yǎng)教育工作，幫助他們盡快提高教學(xué)能力。 

（1）建立青年教師培養(yǎng)機(jī)制 

一是建立青年教師導(dǎo)師制。各分會(huì)要結(jié)合本單位的教學(xué)工作，對每個(gè)青年教師尤其是新進(jìn)青年教師進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)。安排教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平較高的中老年教師擔(dān)任青年教師的導(dǎo)師，指導(dǎo)青年教師的備課、上課以及科研等工作，特別是要幫助新進(jìn)青年教師盡快轉(zhuǎn)換角色、站穩(wěn)講臺，并逐步提高科研能力。 

二是幫助青年教師制訂成長計(jì)劃。各分工會(huì)要支持本單位的教學(xué)工作，配合相關(guān)人員共同協(xié)商制訂有針對性的青年教師成長計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好青年教師的學(xué)歷提升、海外訪學(xué)、實(shí)踐鍛煉、科研訓(xùn)練等培養(yǎng)環(huán)節(jié)，提升青年教師的教學(xué)、科研能力。 

（2）積極開展崗位練兵活動(dòng) 

一是做好傳幫帶工作。高校青年教師絕大部分畢業(yè)于非師范院校，他們專業(yè)知識豐富，但教學(xué)能力欠缺。為此，高校工會(huì)必須積極聯(lián)合學(xué)校人事處、教務(wù)處等相關(guān)部門，重點(diǎn)幫助青年教師上好教學(xué)和教育入門課，讓青年教師在走上講臺之前先接受短期培訓(xùn)，在老教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)如何科學(xué)處理教材、精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程、恰當(dāng)選擇教學(xué)方法、認(rèn)真編寫教案，通過組織青年教師參觀優(yōu)秀教案、聽優(yōu)秀教師的示范課，幫助青年教師初步掌握教學(xué)方法，勝任教學(xué)工作，盡快成長為合格的大學(xué)教師。 

二是開展教學(xué)技能競賽活動(dòng)。高校工會(huì)可以與教務(wù)處聯(lián)合在青年教師中開展優(yōu)秀教案評比、課堂教學(xué)競賽、青年教師說課競賽等活動(dòng)，為提高青年教師教學(xué)水平營造氛圍、創(chuàng)造條件，使青年教師學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)，迅速成長。同時(shí)，要注意培養(yǎng)青年教師積極思考、善于發(fā)現(xiàn)、大膽探索、勇于創(chuàng)新的精神，使他們能夠主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校和社會(huì)發(fā)展的需要。 

3．為青年教師生活和工作排憂解難，做青年教師的知心朋友 

高校工會(huì)開展工作必須把“關(guān)心教職工、服務(wù)教職工”作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。目前，青年教師面臨的壓力主要來自生活和工作。生活方面，高校工會(huì)要急教職工所急、想教職工所想，及時(shí)了解青年教師的生活情況，給予關(guān)心、愛護(hù)和幫助。對于單身青年教師，要想方設(shè)法為他們提供交友渠道，通過與兄弟院校聯(lián)合舉辦青年教職工聯(lián)誼會(huì)等方式，給有需求的青年教師牽線搭橋；對于結(jié)婚缺房的青年教師，要提供咨詢和信息，幫助其解決住房問題；對于孩子要入托、入學(xué)的教師，要積極出面聯(lián)系，幫助解決困難。工作方面，高校工會(huì)可協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門為青年教師排憂解難?？傊?，高校工會(huì)要幫助青年教師維護(hù)合法權(quán)益，引導(dǎo)他們釋放心理壓力、生活壓力、工作壓力，使壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄兂砷L向上的動(dòng)力。 

高校工會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，圍繞學(xué)校教學(xué)的中心工作，為青年教師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、成長條件，使青年教師盡快成為“擁有現(xiàn)代教育觀念的教育者，具有可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)習(xí)者，具有課程開發(fā)能力的教學(xué)內(nèi)容的組織者，具有不斷自我反思、自我建構(gòu)能力的研究者”，成為教育興國的實(shí)踐者，成為我國教育事業(yè)的繼承者和開拓者。 

 

參考文獻(xiàn)： 

篇（6）

中圖分類號：G645.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著高等教育大眾化步伐進(jìn)一步加快，高校的人才培養(yǎng)模式受到了社會(huì)各屆的密切關(guān)注。高校意識到擴(kuò)招式的外延發(fā)展無法滿足社會(huì)對高質(zhì)量人才的需求，只有提高教育教學(xué)質(zhì)量，走“內(nèi)涵式”發(fā)展道路，才能樹立高校的品牌價(jià)值，從而確保高校的可持續(xù)發(fā)展。

民辦高校工會(huì)，作為黨群工作的重要部門，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，因此高校工會(huì)應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮其組織優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，協(xié)助學(xué)校黨委與行政部門宣傳教師師德建設(shè)的重要性，編寫教師師德規(guī)范，促成學(xué)院教師隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

1民辦高校青年教師師德建設(shè)的必要性

首先，民辦高校的師資結(jié)構(gòu)要求必須加強(qiáng)青年教師師德建設(shè)。民辦高校由于自身?xiàng)l件的限制，導(dǎo)致缺乏一批經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出、業(yè)務(wù)精良的專任教師，即使主動(dòng)引進(jìn)大量優(yōu)秀的高校畢業(yè)生來擔(dān)任專職教師，卻也因?yàn)榍嗄杲處熑狈?jīng)驗(yàn)，以及錯(cuò)誤的認(rèn)知與定位，導(dǎo)致部分年輕人不能安心工作、教書育人，往往出現(xiàn)師德失范的行為，在學(xué)生與教職工中產(chǎn)生了許多不良影響。由于大量的民辦高校師資隊(duì)伍的構(gòu)成主要以青年教師為主，因此加強(qiáng)青年教師的師德建設(shè)，是民辦高校的首要任務(wù)。

其次，師德建設(shè)是教師的職業(yè)要求和歷史責(zé)任。師德即“教師的職業(yè)道德，是教師在長期的教學(xué)實(shí)踐中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為、規(guī)范和品質(zhì)的總和，是社會(huì)對教師職業(yè)的道德要求，是教師思想覺悟、道德品質(zhì)和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)”。關(guān)于教師的道德問題，古人曾經(jīng)說過“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”，不僅集中體現(xiàn)了教師的職業(yè)要求，也說明教師自身具有的遠(yuǎn)大志向、道德修養(yǎng)、處事原則、言行舉止等各方面對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想、觀念等產(chǎn)生重要的影響。因此，加強(qiáng)師德建設(shè)是教師的工作性質(zhì)和社會(huì)角色決定的。

最后，良好的師德是教學(xué)質(zhì)量的保障，是民辦高校生存與發(fā)展的前提。隨著高等教育參與市場競爭的程度進(jìn)一步深化，教育部加強(qiáng)了對高等教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管與評估，故而提高教學(xué)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)民辦高校規(guī)范驗(yàn)收的必經(jīng)之路。民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)能力直接反應(yīng)了學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，這直接決定了社會(huì)對民辦高校的認(rèn)可與接收程度，而學(xué)生的道德水平與專業(yè)水平是在教師日積月累的教學(xué)過程中潛移默化形成的，如果學(xué)校的畢業(yè)生有良好的社會(huì)認(rèn)可度，那么對民辦高校未來的招生與發(fā)展都會(huì)形成正面影響。因此，青年教師師德師風(fēng)建設(shè)是民辦高校社會(huì)品牌價(jià)值形成的前提保障。

2民辦高校青年教師師德建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 老教師數(shù)量有限，無法實(shí)現(xiàn)“以老帶新”

眾所皆知，年長教師由于時(shí)間的積累與無數(shù)次的歷練，擁有豐富的教學(xué)與科研經(jīng)驗(yàn)、形成了優(yōu)秀的師德師風(fēng)以及良好的工作態(tài)度，其豐富的知識與人生閱歷對學(xué)生形成正確的人生觀和職業(yè)生涯規(guī)劃擁有著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。然而，民辦高校的年長教師匱乏，大量剛剛走上教師崗位的青年教師，在教學(xué)與科研方面都缺乏老教師的引導(dǎo)，沒有可以學(xué)習(xí)的榜樣，因此在教學(xué)上很容易走彎路，對學(xué)生的引導(dǎo)方面也會(huì)出現(xiàn)偏差。

2.2 青年教師師德意識有待加強(qiáng)

民辦高校中的部分年輕教師由于缺乏堅(jiān)定的理想信念，對教師崗位的職責(zé)認(rèn)識不夠，往往師德意識淡薄，不僅對工作缺乏責(zé)任感，而且不懂得如何關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，更不明白教師職業(yè)道德、理想信念、人格魅力、言行舉止等對學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響。青年教師應(yīng)首先學(xué)會(huì)熱愛自己的本職工作，不僅要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待每一堂課，還要恪守職業(yè)道德，以身作則，為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的榜樣。前教育部部長周濟(jì)將“愛與責(zé)任”總結(jié)成為教師師德建設(shè)的核心，只有青年教師將“愛與責(zé)任”作為對待職業(yè)與學(xué)生的基本態(tài)度，這樣才能在民辦高校中逐步形成良好的師德師風(fēng)。

3 民辦高校工會(huì)在青年教師師德建設(shè)中的作用與基本舉措

3.1 民辦高校工會(huì)組織編寫教師師德規(guī)范

結(jié)合學(xué)校的實(shí)際提出相關(guān)的條款和方案，并在學(xué)校范圍內(nèi)廣泛征集修改意見，制定出一份大家認(rèn)可的師德規(guī)范，并將其印制成標(biāo)牌，懸掛在辦公室與校園。時(shí)刻提醒青年教師，要以師德規(guī)范來衡量自己的思想道德與職業(yè)操守。

3.2 民辦高校工會(huì)應(yīng)抓典型、樹模范

充分利用自身的宣傳優(yōu)勢來營造良好的崇尚師德氛圍，通過在青年教師當(dāng)中樹立職業(yè)道德模范，以各種活動(dòng)為媒介宣揚(yáng)師德先鋒的先進(jìn)事跡，并且還可以在全校召開師德先鋒表彰大會(huì)，以此來鼓勵(lì)青年教師向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)、向道德典范學(xué)習(xí)。

以上分析可以得出結(jié)論，民辦高校工會(huì)在青年教師師德建設(shè)過程中扮演舉足輕重的作用。只有了解民辦高校青年教師師德建設(shè)過程中存在的問題，學(xué)校工會(huì)才能利用自身的組織和資源優(yōu)勢推出相對應(yīng)的舉措，最終在民辦高校青年教師中形成良好的師德師風(fēng)，為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高與社會(huì)品牌價(jià)值的形成鋪平道路。

篇（7）

自從2005年1月國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》（國稅發(fā)［2005］9號）以后，全年一次獎(jiǎng)金（以下簡稱年終獎(jiǎng)）個(gè)人所得稅計(jì)算辦法一直都是在爭論中計(jì)征，在計(jì)征中爭論。究其原因主要是年終獎(jiǎng)納稅存在敏感區(qū)間，在該區(qū)間內(nèi)多發(fā)一元獎(jiǎng)金可能要多繳上百甚至上千元的個(gè)人所得稅。本文試圖在稅法允許的條件下，將年終獎(jiǎng)發(fā)放避開敏感區(qū)間，以達(dá)到提高高校教師實(shí)際收入的目的。

一、高校教師年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅納稅籌劃的內(nèi)涵

高校教師年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅納稅籌劃是指學(xué)校人事部門或財(cái)務(wù)部門在不違背相關(guān)法律和準(zhǔn)則的前提下，借助年終獎(jiǎng)的優(yōu)惠政策，從眾多納稅方案中選擇有助于減輕或減緩稅負(fù)的方案，目的是實(shí)現(xiàn)高校教師收益最大化。納稅籌劃是納稅人的一項(xiàng)合法權(quán)利，具有綜合性、目的性、預(yù)期性、籌劃性、專業(yè)性等特點(diǎn)。

二、納稅籌劃思路

（一）高校教師薪資發(fā)放特點(diǎn)

目前，大部分高校教師薪資主要由基本工資、各項(xiàng)津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、課時(shí)費(fèi)及年終獎(jiǎng)組成，其中月收入包括崗位工資、薪級工資、保留金補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、教齡補(bǔ)貼、班主任補(bǔ)貼、校內(nèi)津貼、監(jiān)考費(fèi)、評審費(fèi)；而年終獎(jiǎng)主要依據(jù)教師的職稱、職務(wù)、課時(shí)數(shù)、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的工作量、帶研究生的數(shù)量以及科研工作量來確定。有的高校將課時(shí)費(fèi)平均到每月發(fā)放，有的高校將課時(shí)費(fèi)、科研及教學(xué)成果等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與12月工資一并發(fā)放，有的高校將課時(shí)費(fèi)、科研及教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)與年終獎(jiǎng)一起發(fā)放。由于高校一年有兩個(gè)假期，并且每學(xué)期課時(shí)都有所變化等特點(diǎn)，引起高校教師每月工資變化較大。

（二）年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅特點(diǎn)

從2011年9月1日起我國稅務(wù)部門開始執(zhí)行的七級超額累進(jìn)稅率表看出，相關(guān)部門采用超額累進(jìn)稅率對工資薪金所得征收個(gè)人所得稅，也即是納稅人收入越高，對應(yīng)的稅率越高，最終會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)越重；而年終獎(jiǎng)采用的是全額累進(jìn)稅率，在課稅對象級距的分界點(diǎn)附近，稅負(fù)不合理，存在一個(gè)“多發(fā)不如少發(fā)”的敏感區(qū)間。

（三）高校教師年終獎(jiǎng)個(gè)稅籌劃思路

基于以上分析，結(jié)合高校教師每月工資起伏較大，年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅納稅籌劃思路是：一方面通過建立臨界點(diǎn)模型，找出敏感區(qū)間，在實(shí)際操作中盡量避開該區(qū)間，另一方面在年總收入一定的情況下，以降低稅負(fù)為宗旨合理分配月工資和年終獎(jiǎng)。如果將課時(shí)費(fèi)、科研及各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和年終獎(jiǎng)一并發(fā)放，應(yīng)避開敏感區(qū)間，合理設(shè)計(jì)年終獎(jiǎng)與月工資發(fā)放方案，減輕教職工稅負(fù)。

三、年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算辦法

相關(guān)文件規(guī)定納稅人取得的年終獎(jiǎng)應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)月的工資、薪金所得進(jìn)行納稅，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，每一個(gè)納稅人，該計(jì)算辦法只能用一次。

1.如果納稅人年終獎(jiǎng)發(fā)放當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額（3 500元），應(yīng)當(dāng)將年終獎(jiǎng)減除“納稅人當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額”后的余額除以12，根據(jù)得出的商來確定稅率和速算扣除數(shù)。

應(yīng)納稅額={納稅人當(dāng)月取得的年終獎(jiǎng)-（當(dāng)月工資薪金所得-3 500）}×適用稅率-速算扣除數(shù)

2.如果納稅人年終獎(jiǎng)發(fā)放當(dāng)月工資薪金所得高于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額（3 500元），應(yīng)將年終獎(jiǎng)除以12，依據(jù)得出的商確定使用稅率和速算扣除數(shù)。

應(yīng)納稅額=納稅人當(dāng)月取的年終獎(jiǎng)×適用稅率-速算扣除數(shù)

四、高校教師年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅納稅籌劃

（一）臨界點(diǎn)模型的提出

在理想狀態(tài)下，隨著年終獎(jiǎng)發(fā)放金額的增加，所適用的稅率檔次也會(huì)提升，進(jìn)而繳納的個(gè)人所得稅也會(huì)增多，稅后收入也隨之增加，總而言之稅后收入與年終獎(jiǎng)金額呈正相關(guān)關(guān)系。然而，在現(xiàn)行稅法下由于稅收級距的影響，出現(xiàn)年終獎(jiǎng)增加稅后所得反而減少的現(xiàn)象，也即是多發(fā)不如少發(fā)。根據(jù)以上分析，提出以下假設(shè)。

假設(shè)1：年終獎(jiǎng)（18 000+X1）的稅后收入小于年終獎(jiǎng)18 000的稅后收入

18 000+ X1-［（18 000+ X1）×10%-105］≤18 000-18 000×3%，即X1≤1 283.33，所以年終獎(jiǎng)在（18 000，19 283.33）區(qū)間會(huì)出現(xiàn)年終獎(jiǎng)多發(fā)，稅后收入反而減少。

假設(shè)2：年終獎(jiǎng)（54 000+X2）的稅后收入小于年終獎(jiǎng)54 000的稅后收入

54 000+ X2-［（54 000+ X2） ×20%-555］≤54 000-（54 000×10%

-105）即X2≤6 187.5，所以年終獎(jiǎng)在（54 000，60 187.5）區(qū)間不合算。

依次類推得出臨界點(diǎn)模型：臨界點(diǎn)=（上級高點(diǎn)稅后收入-本級速算扣除數(shù)）/（1-本級稅率）

（二）敏感區(qū)間分析

根據(jù)現(xiàn)行稅率表和模型一，年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅臨界點(diǎn)及敏感區(qū)間如表1所示。

例如：張教師（扣除三金后月工資3 500元）年終獎(jiǎng)為18 012元，適用稅率為10%，年終獎(jiǎng)應(yīng)繳個(gè)人所得稅為1 696.2元（18012×10%-105）。而李老師（扣除三金后月工資3 500元）年終獎(jiǎng)為18 000元，適用稅率為3%，年終獎(jiǎng)應(yīng)繳個(gè)人所得稅為540元（18 000×3%-0）。由此可見，多發(fā)12元獎(jiǎng)金，個(gè)人所得稅卻多繳1156.2元，稅后實(shí)際收入反而減少1 144.2元。不難發(fā)現(xiàn)在每個(gè)臨界點(diǎn)附近都有多發(fā)不如少發(fā)的現(xiàn)象，為了提高高校教師的實(shí)際收入水平，建議有關(guān)部門在發(fā)放年終獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)盡量避開（18 000，19 283.33］、（54 000，60 187.5］、（108 000，114 600］、（420 000，447 500］、（660 000，706 538.46］、（960 000，1 120 000］ 六個(gè)區(qū)間。如果年終獎(jiǎng)金額處于以上六個(gè)敏感區(qū)間任一區(qū)間時(shí)，建議有關(guān)部門按敏感區(qū)間低點(diǎn)金額發(fā)放獎(jiǎng)金，將其他部分加計(jì)到工資或以福利的形式發(fā)放。

（三）合理設(shè)計(jì)年終獎(jiǎng)發(fā)放金額

在高校教師年收入相同的情況下，要使稅負(fù)最小，除了發(fā)放年終獎(jiǎng)要避開以上敏感區(qū)間外，還要對月工資和年終獎(jiǎng)的構(gòu)成進(jìn)行事先籌劃，以達(dá)到月工資和年終獎(jiǎng)最大享受低稅率的目的。在年收入一定情況下，月工資和年終獎(jiǎng)此消彼長。如果月工資設(shè)計(jì)的過高，則適用稅率檔次提高，反而失去將工資轉(zhuǎn)化為年終獎(jiǎng)適用低稅率的機(jī)會(huì)；與之相反，如果年終獎(jiǎng)設(shè)計(jì)的過高，同樣失去將年終獎(jiǎng)轉(zhuǎn)化為月工資適用低稅率的機(jī)會(huì)，增加稅負(fù)。

為了減輕稅負(fù)，在條件允許的情況下，合理分配月工資和年終獎(jiǎng)，旨在降低高校教師月工資和年終獎(jiǎng)適用稅率。因此，本文提出高校教師年終獎(jiǎng)和月工資分配思路：若年終獎(jiǎng)適用稅率低于工資薪金所得適用稅率時(shí)，在年終獎(jiǎng)的適用稅率檔次不提升的前提下，應(yīng)盡量將收入放到年終獎(jiǎng)中。若年終獎(jiǎng)適用稅率高于月工資薪金所得適用稅率時(shí)，則盡可能將年終獎(jiǎng)金分?jǐn)偟皆鹿べY中。鑒于以上思路，按照現(xiàn)行的高校薪酬管理體系，結(jié)合數(shù)學(xué)知識，借助EXCEL軟件，本文提出了高校教師工資和年終獎(jiǎng)分配表，如表2所示。

高校作為事業(yè)單位，很少涉及到應(yīng)稅項(xiàng)目，缺乏納稅籌劃意識。然而作為一名高校財(cái)務(wù)人員，在稅法允許的條件下，有能力也有義務(wù)保護(hù)高校教職工切身利益。通過本文研究得出高校年終獎(jiǎng)發(fā)放金額應(yīng)避開敏感區(qū)間，合理分配月工資和年終獎(jiǎng)的納稅籌劃辦法；并將研究結(jié)論運(yùn)用于實(shí)際，最終降低人工成本，為高校教師爭取最大利益，提高高校教師教學(xué)、科研的積極性，促進(jìn)高校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

篇（8）

一、現(xiàn)階段高校教師個(gè)人所得稅的內(nèi)涵和應(yīng)稅資金來源

（一）內(nèi)涵

現(xiàn)階段，高校教師的個(gè)人所得稅，是指高校教師通過合法合理的工作在獲得一定報(bào)酬的同時(shí)，需要按照相關(guān)比例繳納一定稅款的現(xiàn)象。個(gè)人所得稅的繳納是現(xiàn)階段國家財(cái)務(wù)收入及社會(huì)監(jiān)管的重要手段之一。而且就相關(guān)的資料顯示，我國個(gè)人所得稅收入從開始的74億元增加到2014年的12723億元，增長了171倍，說明人所得稅已經(jīng)逐漸成為我國的主體稅務(wù)。

（二）應(yīng)稅資金來源

個(gè)人所得稅的繳納是公民應(yīng)盡的職責(zé)，也是必須履行的義務(wù)。所以，相關(guān)的工作人員在獲得一定報(bào)酬的同時(shí)，需要按照相關(guān)的法律條例和制度規(guī)范繳納一定的稅款。從目前情況來看，我國個(gè)人所得稅的繳納涉及各行各業(yè)。對于高校教師來說，需要繳納個(gè)人所得稅的資金主要包括工資薪酬、年終獎(jiǎng)、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等方面所得的資金，而且還涉及高校教師在通過其他合法合理的工作獲得的資金。

二、現(xiàn)階段高校教師個(gè)人所得稅納稅的現(xiàn)狀和改變現(xiàn)狀的必要性

（一）現(xiàn)狀

雖然現(xiàn)階段高校教師個(gè)人所得稅的稅務(wù)籌劃工作已經(jīng)得到了相關(guān)工作人員的關(guān)心和關(guān)注，但是就目前情況來看，高校教師個(gè)人所得稅的納稅現(xiàn)狀存在著一些令人十分困惑的現(xiàn)象。例如，在同一個(gè)地區(qū)，相同稅法和相同監(jiān)管力度的前提下，會(huì)出現(xiàn)收入相同的高校教師需要繳納的稅款卻不相同的現(xiàn)象，甚至?xí)詈芏?；另一種普遍存在的現(xiàn)象，就是在同一所高校任職的教師，由于職稱、地位的差異會(huì)導(dǎo)致一些收入比較高的高校教師在繳納相關(guān)的稅款后獲得的實(shí)際收入?yún)s低于其他收入比較低的教師的現(xiàn)象。這樣一來，相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性會(huì)受到影響，進(jìn)而不利于高校教育水平的提高和高校的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。所以，對高校教師的個(gè)人所得稅進(jìn)行科學(xué)合理的籌劃是十分必要和重要的。

（二）改變現(xiàn)狀的必要性

通過對現(xiàn)階段高校教師個(gè)人所得稅納稅情況的分析可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生上述問題的原因是比較復(fù)雜的，涉及人為因素、制度因素以及其他的主客觀因素，其中主要的因素之一，就是高校對于教師薪資發(fā)放的時(shí)間和發(fā)放的額度及頻率不夠科學(xué)合理。所以，在符合國家相關(guān)法律條例和制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，合理地對高校教師的個(gè)人所得稅進(jìn)行籌劃是十分必要和重要的。

一方面，通過減輕高校教師的稅務(wù)壓力，使其獲得更多的收入，從而有效提高高校教師的工作熱情和工作積極性，從而能夠從根本上提高高校的教育水平，能夠使高校獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)上促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

從另一方面來看，通過科學(xué)合理的籌劃方法，對高校的個(gè)人投資、個(gè)人理財(cái)?shù)认嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前籌劃，能夠有效地緩解高校教師由于工作原因不能及時(shí)地對自己個(gè)人所得稅進(jìn)行籌劃而導(dǎo)致多繳納稅款現(xiàn)象的發(fā)生，能夠在一定程度上提高高校教師的生活質(zhì)量和生活水平。

三、高校教師個(gè)人所得稅的稅務(wù)籌劃方案

通過上述對現(xiàn)階段高校教師個(gè)人所得稅種類和納稅現(xiàn)狀的分析和研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國高校教師個(gè)人所得稅涉及的內(nèi)容主要包括工資薪酬、年終獎(jiǎng)、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等方面所得的資金。所以，筆者通過相關(guān)的調(diào)查研究和多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面設(shè)計(jì)了高校教師個(gè)人所得稅的稅務(wù)籌劃方案。

（一）工資薪酬稅務(wù)籌劃

現(xiàn)階段，高校教師的工資薪金一般包括基本工資、課時(shí)費(fèi)補(bǔ)貼、科研獎(jiǎng)金以及其他補(bǔ)貼費(fèi)用。而高校教師的這些收入存在不均衡性，也就是說，高校教師在寒暑假時(shí)只能獲得基本工資，而課時(shí)費(fèi)也是根據(jù)某個(gè)學(xué)年的授課需要進(jìn)行安排的，具有不穩(wěn)定性，科研項(xiàng)目獎(jiǎng)金又是一項(xiàng)歷時(shí)相對比較長，而且也存在不穩(wěn)定因素的收入。所以，對高校工資薪酬進(jìn)行稅務(wù)籌劃是十分必要的。

鑒于此，高校教師工資薪酬可以改變年終統(tǒng)一發(fā)放的現(xiàn)狀，采用逐月按時(shí)發(fā)放課酬崗貼補(bǔ)貼，各種臨時(shí)性收入應(yīng)匯總后平均到各月發(fā)放，這樣能夠有效地達(dá)到平衡月收入的目標(biāo)。同時(shí)，避免收入過高突破稅率臨界點(diǎn)，達(dá)到合理避稅的目的。除此之外，還可以將高校教師的工資、薪金福利化，由高校向教工提供各種福利設(shè)施，如免費(fèi)交通車、免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提供良好的辦公設(shè)施等。這樣一來，能夠有效地滿足高校教師的物質(zhì)需求，從而能夠在一定程度上減輕高校教師的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

（二）年終獎(jiǎng)稅務(wù)籌劃

隨著《關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法》文件的出臺，對廣大的高校教師來說無疑能夠在一定程度上合理地進(jìn)行避稅，減輕自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。于此，關(guān)于高校教師年終獎(jiǎng)的稅務(wù)籌劃方案可以從合理利用適用稅率臨界點(diǎn)出發(fā)，在高校教師的月收入適用稅率高于或者等同于年終獎(jiǎng)適用稅率時(shí)，可以盡量地將高校教師的年終獎(jiǎng)積累到年終進(jìn)行統(tǒng)一的發(fā)放。而反之就可以將年終獎(jiǎng)合理地分?jǐn)偟礁髟率杖胫邪垂べY薪金計(jì)算繳納個(gè)稅。這樣能夠在法律允許的范圍內(nèi)幫助高校教師合理避稅，減輕其稅務(wù)壓力。

（三）勞務(wù)報(bào)酬稅務(wù)籌劃

據(jù)我國勞務(wù)報(bào)酬所得稅的納稅方法來看，對于高校教師根據(jù)自身合理合法的勞動(dòng)諸如講座、評審等活動(dòng)所獲得的收入，需要按照我國相關(guān)的稅法規(guī)定進(jìn)行合理的納稅；對于支付間隔超過一個(gè)月的，需要按照每次取得的收入計(jì)入當(dāng)月進(jìn)行納稅；對于支付間隔在一個(gè)月內(nèi)的就需要合并當(dāng)月各次的收入額加以計(jì)算。此看來，在符合國家相關(guān)法律條例和制度規(guī)范的前提下，科學(xué)合理地安排每月發(fā)放高校教師勞務(wù)所得費(fèi)用的額度和次數(shù)能夠有效地緩解高校教師的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，達(dá)到合理避稅的目標(biāo)。

（四）稿酬稅務(wù)籌劃

根據(jù)我國相關(guān)的法律條例和政策法規(guī)規(guī)定，高校教師通過出版相關(guān)的學(xué)術(shù)作品而獲得的稿酬需要繳納的稅款是一定的，而且只能在一定限額內(nèi)進(jìn)行扣。由此，為了達(dá)到合理避稅，減輕高校教師稅務(wù)負(fù)擔(dān)的目的，可以通過其他方面的資金和福利來補(bǔ)償這部分稅務(wù)支出。以說高校教師在簽訂相關(guān)的寫作合同時(shí)，可以充分地考慮即將出版作品所需社會(huì)調(diào)研而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等一些成本費(fèi)用，還要充分地考慮到相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)支出力度。這樣能夠在一定程度上緩解高校教師的稅務(wù)壓力。

四、結(jié)語

通過上述對現(xiàn)階段我國高校教師個(gè)人所得稅納稅的資金來源、納稅現(xiàn)狀的研究和相關(guān)稅務(wù)籌劃方案的設(shè)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，科學(xué)合理、實(shí)用性和適用性都比較強(qiáng)的稅務(wù)籌劃方案能夠在很大程度上減輕高校教師的稅務(wù)壓力，有效地提高高校教師的工作熱情和工作積極性，有利于高校更好更快地發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)高校獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以，在遵守國家相關(guān)法律條例的基礎(chǔ)上，合理地對高校教師的個(gè)人所得稅進(jìn)行稅務(wù)籌劃是相關(guān)工作人員努力的方向和目標(biāo)。

（作者單位為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）

篇（9）

稅法的一個(gè)重要原則就是稅收法定原則。所謂稅收法定原則，即如果沒有相應(yīng)法律作前提，國家則不能征稅，公民也沒有納稅的義務(wù)。也就是說，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得任意征稅，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行征稅。高校教師在工薪、獎(jiǎng)金、辦學(xué)、授課、科研、寫作活動(dòng)中，在符合法律的前提下，進(jìn)行納稅較少、稅收優(yōu)惠較多的事前籌劃行為， 是完全符合稅收立法的目的和意圖的一種合法行為。

1高校教師主要收入來源

一般說來 高校教師的主要收入主要有以下三種來源 ：

首先是工資 、薪金所得， 即來源于任職院校的基本工資、課時(shí)費(fèi)、校內(nèi)津貼、 教齡津貼、班主任補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)，另外還有科研經(jīng)費(fèi)等等。其次是勞務(wù)報(bào)酬所得， 如校外講課、 辦培訓(xùn)班、 家教、 設(shè)計(jì)、 技術(shù)服務(wù)、 書畫等等。還有一部分就是稿酬所得， 即出版、發(fā)表作品的收入。

勞務(wù)報(bào)酬所得，稅法規(guī)定有加成征收，并且對“次”的規(guī)定也很清晰，籌劃空間不大；稿酬所得，稅法規(guī)定還有減30%的優(yōu)惠政策，故而也籌劃空間不大，本文不再贅述。

2針對工資薪金收入，做以下籌劃：

2.1合理發(fā)放津貼、課時(shí)費(fèi)，將這些收入盡量平均化

目前，各高校基本上都建立了與教師工作量、業(yè)績掛鉤的薪酬體系， 并主要根據(jù)教師的級別、授課工作量、指導(dǎo)論文的數(shù)量、科研工作量等因素確定教師的實(shí)際工資水平。如果高校采用課時(shí)費(fèi)在學(xué)期末或年終集中發(fā)放的薪酬體系，就會(huì)使教師各月的收入不均衡，課時(shí)費(fèi)及獎(jiǎng)金發(fā)放集中的月份適用高稅率， 而不發(fā)課時(shí)費(fèi)及獎(jiǎng)金的月份稅率低，甚至不能足額抵用免征額，從而增加高校教師的稅收負(fù)擔(dān)。所以建議各高校經(jīng)過初步預(yù)算，將課時(shí)費(fèi)或獎(jiǎng)金平攤在每月里，年末多退少補(bǔ)。   

2.2合理分配獎(jiǎng)金，盡可能地降低年終一次性獎(jiǎng)金的適用稅率

根據(jù)文件規(guī)定，雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金，作為單獨(dú)一個(gè)月的工資、 薪金所得計(jì)稅，用當(dāng)月取得獎(jiǎng)金數(shù)除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)計(jì)算應(yīng)納稅額；雇員取得除全年一次性獎(jiǎng)金以外的其他各種名目的獎(jiǎng)金，一律與當(dāng)月工資、 薪金收入合并納稅。

因此高校盡量合理分配獎(jiǎng)金，盡可能地降低年終一次性獎(jiǎng)金的適用稅率，即在月收入適用稅率不低于年終獎(jiǎng)金適用稅率的條件下，只要不提升年終獎(jiǎng)金的適用稅率級數(shù)，應(yīng)盡量將各種獎(jiǎng)金合并在年終一起發(fā)放。但如果月收入本身適用稅率已低于年終獎(jiǎng)金適用稅率，就應(yīng)將獎(jiǎng)金轉(zhuǎn)換為月收入發(fā)放。

另外，這種全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)算方法存在一定的缺陷，那就是在級距臨界點(diǎn)附近容易出現(xiàn)稅額增長超過所得增長的不合理現(xiàn)象。其特點(diǎn)為：一是相對納稅禁區(qū)減去1元的年終獎(jiǎng)金額而言，隨著稅前所得增加,稅后所得不升反降或保持不變。（如表一）

                    表一  納稅禁區(qū)實(shí)例          單位:元全年一次性獎(jiǎng)金

6000

6001

24000

24001

60000

60001

應(yīng)納稅額

300

575.1

2375

3475.15

8875

11625.2

稅后所得

5700

5425.9

21625

20525.85

51125

48375.8

在上表中，全年一次性獎(jiǎng)金在6000元、24000元、60000元的基礎(chǔ)上, 如果分別增加1元，應(yīng)納個(gè)人所得稅卻增加275.1元、1100.15元、2750.2元，稅后所得不但不升反而大幅下降。這是各高校在發(fā)放全年一次性獎(jiǎng)金時(shí)需要特別注意的地方，否則，將會(huì)極大地?fù)p害教師的利益。

2.3  獎(jiǎng)金收入福利化

高校教師通常有寒假、暑假兩個(gè)假期，多數(shù)教師會(huì)在假期選擇外出旅游，而這部分旅游費(fèi)用多為自己承擔(dān)。高校可以根據(jù)結(jié)合實(shí)際，少發(fā)放工資而為教師提供假期旅游津貼。       

高校教師通常因?yàn)椴蛔?，而?jīng)常在家備課，查資料，辦公設(shè)備故而都比較簡陋，故而將部分獎(jiǎng)金投入到改善教職工的辦公條件，配備辦公設(shè)施及用品。

有條件的高校應(yīng)該為教師提供交通和通訊便利條件，包括開班車免費(fèi)接送教職工上下班，或者每月報(bào)銷一定的交通費(fèi)用及通訊費(fèi)用等。

以上福利化的支出，相應(yīng)地降低高校教師所得稅前工資，減少計(jì)稅依據(jù)；而教師也可以在實(shí)際收入水平不下降的情況下減少應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的稅負(fù)。

2.4合理轉(zhuǎn)化高校教師的科研津貼

目前，多數(shù)高校根據(jù)科研成果的級別、獲獎(jiǎng)情況等將科研津貼發(fā)放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這顯然對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不利 。因?yàn)?，從事科研工作的教師，不僅要投入大量的時(shí)間、 精力，還要投入一定的資金，并且科研負(fù)責(zé)人并不是一個(gè)人在孤軍奮戰(zhàn)，而是帶領(lǐng)著一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)學(xué)術(shù)梯隊(duì)。故而，為了鼓勵(lì)教師從事科研并減輕其稅負(fù)，應(yīng)將科研獎(jiǎng)勵(lì)分月發(fā)放（原理同課酬津貼的發(fā)放）分人頭發(fā)放，同時(shí)將科研獎(jiǎng)酬金直接以報(bào)銷研發(fā)過程中發(fā)生的審稿 、出版 、資料等相關(guān)科研支出,再按規(guī)定給教師發(fā)放獎(jiǎng)酬差額, 則可降低應(yīng)納稅所得額 。

3結(jié)語

由于高校教師涉稅項(xiàng)目不多，其個(gè)人所得稅籌劃普遍不被高校重視， 高校繳大多以自然支付給教師的收入進(jìn)行代扣代繳。在當(dāng)前物價(jià)不斷上漲的形勢下，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)籌劃意識，熟練運(yùn)用稅收法規(guī)，讓教工在履行依法納稅的義務(wù)同時(shí)，也行使合理避稅的權(quán)利， 既不少交稅也不多交稅，減輕稅負(fù)、增加高校教師實(shí)際可支配的收入。

合理籌劃還能夠體現(xiàn)出高校領(lǐng)導(dǎo)對教職員工員工的關(guān)心，既能增加教工對學(xué)校的忠誠度和依賴度，也能在一定程度上增加學(xué)校的凝聚力，實(shí)現(xiàn)教工利益與學(xué)校發(fā)展的雙贏。

篇（10）

隨著國家及各級政府對高等教育加大投入和高校收入分配制度改革，高校教師近年來收入顯著提高，稅務(wù)部門也明確將高等院校作為個(gè)人所得稅征管的重點(diǎn)。高校教師文化素質(zhì)較高，但相對而言，依法納稅意識還比較淡薄，對個(gè)人所得稅理解不深，容易被一些所謂的稅收籌劃所“吸引”，一旦偏離了合法合理的軌道，就會(huì)面臨較大的稅收風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成嚴(yán)重的違法后果。

一、當(dāng)前高校教師個(gè)人所得稅的特點(diǎn)

一是收入來源多。我國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅將11項(xiàng)個(gè)人所得作為課稅對象。高校教師的收入來源主要包括：1.工資薪金所得，即高校發(fā)放的工資以及各種補(bǔ)貼等；2.勞務(wù)所得，如從事各種特色培訓(xùn)以及為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)得到的報(bào)酬等；3.稿酬，即發(fā)表學(xué)術(shù)專著以及各種藝術(shù)作品獲取的收入；4.兼職所得，如被聘為企業(yè)董事、監(jiān)事、顧問而取得的酬金等。綜上可以看出，高校教師既可以從高校的不同院系、不同部門取得收入，還可以從高校以外的單位和個(gè)人那里取得收入。

二是支付環(huán)節(jié)多。高校教師的主要收入在很多情況下，由不同的單位決定和發(fā)放。工資由高校財(cái)務(wù)部門直接發(fā)放，工作量酬金由高校的各院系在考核基礎(chǔ)上發(fā)放，年終獎(jiǎng)由高校財(cái)務(wù)部門根據(jù)人事部門的決定發(fā)放，福利補(bǔ)貼有的由高校直接發(fā)放，有的由所在院系自行發(fā)放，而科研獎(jiǎng)勵(lì)一般由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定并發(fā)放。

三是扣繳義務(wù)人多。由于收入來源多、支付環(huán)節(jié)多，按照稅法關(guān)于個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人的規(guī)定，高校教師的個(gè)人所得至少存在三個(gè)以上的扣繳義務(wù)人：高校財(cái)務(wù)部門；教師所在的校內(nèi)部門；科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。類似“三個(gè)和尚沒水喝”，政出多門，溝通不暢，一定程度上造成了高校教師個(gè)人所得稅難以準(zhǔn)確扣繳的問題。

四是收入取得具有一定的滯后性和不均衡性。高校教師課時(shí)收入的發(fā)放一般是在每個(gè)學(xué)期的期末，通過考核其實(shí)際課時(shí)，并以此作為依據(jù)來發(fā)放。同時(shí)，一些高校上半年僅僅是支付教師的基本工資和日常開支，各種補(bǔ)貼津貼都是在下半年才開始發(fā)放。因此，造成教師下半年收入要比上半年高出不少。由于應(yīng)稅收入忽高忽低，加上適用稅率不一致，容易造成教師某一月份繳稅很多，個(gè)別月份又達(dá)不到個(gè)稅扣除額的現(xiàn)實(shí)困境。

二、高校教師面臨的主要個(gè)稅風(fēng)險(xiǎn)

由于支付環(huán)節(jié)多，信息不共享，高校教師的個(gè)人所得稅做到準(zhǔn)確扣繳的難度很大。同時(shí)，也為少數(shù)單位和個(gè)人偷逃個(gè)人所得稅留下了可操作的空間。表現(xiàn)比較突出的問題和風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)方面：

一方面，稅前扣除不規(guī)范。稅法對個(gè)人所得稅稅前扣除的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都有較為明確的規(guī)定。但是從高校實(shí)際情況看，普遍存在兩個(gè)問題：一是對政府發(fā)放的各項(xiàng)獎(jiǎng)金進(jìn)行扣除。一些高校對各級政府發(fā)放的各項(xiàng)獎(jiǎng)金，均免予計(jì)算繳納個(gè)人所得稅，違反了個(gè)人所得稅只有“省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金”才能免于納稅的規(guī)定。二是稅前任意扣除捐贈(zèng)支出。一些高校對一些教師自愿捐助學(xué)業(yè)優(yōu)秀、生活困難學(xué)生的收入，實(shí)行全額扣除，免計(jì)個(gè)人所得稅。違反了稅法有關(guān)個(gè)人捐贈(zèng)支出必須是“通過中國境內(nèi)有關(guān)非營利團(tuán)體、機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)、受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，可在其應(yīng)納稅所得額百分之三十以內(nèi)部分予以扣除”的規(guī)定。

另一方面，對個(gè)稅采取過度籌劃。一些高校和教師把納稅籌劃簡單地理解為就是少交稅，采用了一些與稅法規(guī)定背道而馳的做法。把本來發(fā)給教師個(gè)人的大額獎(jiǎng)金以各種集體獎(jiǎng)的名義發(fā)放到教師所在院系，再由院系發(fā)給具體教師，在發(fā)放時(shí)不扣繳個(gè)人所得稅；將本單位教師獲得的一些雜項(xiàng)收入以勞務(wù)費(fèi)的名義發(fā)放，金額大的就化整為零，每次都掌握在個(gè)稅扣除額以下，實(shí)際上是幫助教師逃稅；極少數(shù)單位甚至將本屬于正式職工的工資薪金收入以學(xué)校臨時(shí)工的名義發(fā)放，或虛擬校外人員的名字造冊發(fā)放，這已經(jīng)沖破了籌劃的底線，淪為明目張膽的造假；有的一年內(nèi)多次適用“年終一次性獎(jiǎng)金”的計(jì)稅方法；有的將工資或津貼的一部分分離出來，以“誤餐費(fèi)”的名義單獨(dú)發(fā)放，人人有份。這些都嚴(yán)重違反了稅法規(guī)定。

從稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，高校教師繳納的個(gè)人所得稅95%以上來自工資薪金收入。個(gè)人所得稅某種程度上演變成了“工資稅”。這種現(xiàn)象，一方面說明個(gè)人所得稅對高收入群體的調(diào)節(jié)作用沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)；另一方面也說明，在外部監(jiān)管體系不嚴(yán)密的情況下，高校教師出于各種理由，不自主申報(bào)校外收入所得的人員，應(yīng)當(dāng)不在少數(shù)。

三、對加強(qiáng)高校教師個(gè)稅風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

納稅是公民的義務(wù)，也是一種責(zé)任。高校教師作為高素質(zhì)群體，應(yīng)當(dāng)并且也能夠在依法納稅上發(fā)揮表率作用。同時(shí)，也有必要通過合法合理的籌劃，在多種納稅方案中選擇稅負(fù)最輕的，使國家利益和個(gè)人利益趨于一致，達(dá)到和諧共贏。

（一）增強(qiáng)依法納稅意識

從高校教師的實(shí)際情況出發(fā)，采用多種行之有效的形式，加強(qiáng)稅收知識的宣傳培訓(xùn)。正面宣傳依法納稅的重要意義，使廣大教師深入了解稅法相關(guān)知識，真正從思想上認(rèn)識到納稅的重要性和必要性。結(jié)合典型案例指出偷逃個(gè)稅帶來的嚴(yán)重后果，警鐘長鳴，引以為戒。作為高校來講，管理層應(yīng)將依法納稅意識作為師德建設(shè)的重要內(nèi)容，表彰先進(jìn)，鞭策落后。財(cái)務(wù)部門在做好日?？劾U工作之外，更要以服務(wù)至上的理念做好配套服務(wù)，讓教師方便快捷、清楚明白地繳納個(gè)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，為繳納個(gè)人所得稅的高校教師提供納稅證明，增強(qiáng)高校教師隊(duì)伍的納稅意識和榮譽(yù)感。

（二）合理均衡發(fā)放工資薪金

集中發(fā)放和分次發(fā)放工資薪金對教師而言，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)相差很大。個(gè)人所得稅對工資、薪金所得采用的是超額累進(jìn)稅率，隨著應(yīng)納稅所得額的增加，其適用的稅率也在攀升。如果在不同的期限由于一次性收入而出現(xiàn)較大的波動(dòng)，有的月份收入過高，有的月份收入過低，就意味著在收入高的月份將被課以較高稅率的個(gè)人所得稅。一般來講，發(fā)放次數(shù)越多，教師個(gè)人負(fù)擔(dān)的個(gè)人所得稅就越少。因此，對于一次性發(fā)放較高的收入，可以將其有計(jì)劃地分配到若干個(gè)月份，這樣教師就不會(huì)因?yàn)橐淮涡允杖脒^高而繳納較高的個(gè)人所得稅。同時(shí)，對科研課題獎(jiǎng)金也可以按確定比例直接發(fā)放給參與項(xiàng)目的每位教師，避免集中發(fā)放給課題負(fù)責(zé)人，由其集中繳納個(gè)稅而承擔(dān)較高的稅金。

（三）適當(dāng)增加集體福利

在稅法允許的前提下，高?？梢院侠淼貙⑹杖胭M(fèi)用化、福利化，適當(dāng)增加教師的實(shí)際可支配收入，解決他們的生活必需問題。如提供上下班交通車，教師外出用車由高校進(jìn)行成本核算后通過減少工資薪金所得收取，取消以貨幣形式發(fā)放的需要繳稅的交通補(bǔ)貼；為教師提供就餐服務(wù)（根據(jù)稅法規(guī)定個(gè)人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作，不能在工作單位或返回就餐的，根據(jù)實(shí)際誤餐頓數(shù)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的誤餐費(fèi)可以免稅，單位以誤餐補(bǔ)助名義發(fā)給職工的補(bǔ)助、津貼不在其內(nèi)）；為教師報(bào)銷一定金額的圖書資料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用、探親旅途往返費(fèi)用等；提高教職工的辦公條件，為其配備辦公設(shè)施及用品等。但在操作中要特別注意，辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)必須屬于學(xué)校，列入學(xué)校的固定資產(chǎn)，教師擁有使用權(quán)，調(diào)出學(xué)校時(shí)要將相應(yīng)的物品歸還。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個(gè)人，要按照物品的價(jià)值計(jì)算征收個(gè)人所得稅。

（四）合理分?jǐn)偰杲K獎(jiǎng)

稅法規(guī)定，對于高校教師取得的全年一次性獎(jiǎng)金，可單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。即將當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金，除以十二個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。在一個(gè)納稅年度內(nèi)，該計(jì)稅辦法只允許采用一次。年終獎(jiǎng)的發(fā)放應(yīng)避開稅負(fù)加重區(qū)間，與月薪收入統(tǒng)籌考慮。若月薪收入高于年終獎(jiǎng)適用稅率，在不使年終獎(jiǎng)提升稅率的前提下，可適當(dāng)減少月薪收入，部分收入留于年終一并發(fā)放；若月薪收入低于年終獎(jiǎng)適用稅率，可考慮將部分年終獎(jiǎng)分月發(fā)放。

（五）用好個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策

按照稅法規(guī)定，高校教師的一些收入都可以免稅。比如省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)；福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得等。高校應(yīng)充分利用這些優(yōu)惠政策，在政策范圍內(nèi)盡量提高教師工資中免稅部分的比重，減少應(yīng)納稅所得額，減輕教師的稅收負(fù)擔(dān)。

（六）加強(qiáng)部門配合協(xié)作

一般情況下，高校的工資和獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)主要是由人事部門決定，相關(guān)職能部門及院系協(xié)助完成分配工作，財(cái)務(wù)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)完成發(fā)放任務(wù)，而負(fù)責(zé)決定工資薪金的人事部門往往對個(gè)人所得稅了解甚少。在這種情況下，財(cái)務(wù)部門就要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)與人事部門的溝通和配合，站在嚴(yán)格遵守國家稅法規(guī)定和維護(hù)廣大教師合法權(quán)益的雙重角度，認(rèn)真向管理層提出合理建議，做好個(gè)人所得稅的籌劃和扣繳工作。雖然這樣做可能在一定程度上增加了工作量，但同時(shí)也有利于財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮和財(cái)務(wù)部門地位的提升。

（七）加快信息平臺建設(shè)

從長期看，要依托計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建高校教師收入社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付，改變高校教師個(gè)人收入狀況不能得到有效追蹤和統(tǒng)計(jì)的困境。做到這一步需要通過金融、財(cái)稅、法律等部門的密切協(xié)作配合，并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來構(gòu)建良好的治稅環(huán)境。從短期看，可以通過高校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息的互聯(lián)共享，切實(shí)加強(qiáng)對高校內(nèi)部不同部門、不同環(huán)節(jié)履行扣繳義務(wù)情況的監(jiān)控管理，消除個(gè)人所得稅扣繳盲點(diǎn)，不斷提升扣繳工作質(zhì)效。

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