時間：2022-03-10 16:32:14
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇縣委辦公室工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：TU74文獻標(biāo)識碼： A
樓梯是多層及高層建筑結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在地震作用下受力較為復(fù)雜。傳統(tǒng)構(gòu)造方式的混凝土樓梯，梯段板與主體結(jié)構(gòu)整澆，相當(dāng)于斜撐構(gòu)件參與抗側(cè)力，致使結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜，而其自身在強震作用下也往往先行破壞。以往震害，特別是 2008 年汶川地震震害調(diào)查表明，樓梯及其相關(guān)結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計存在不足，影響逃生及救援，是造成強震下人員傷亡增多的原因之一。鑒于此，新修訂的建筑抗震設(shè)計規(guī)范對涉及樓梯抗震設(shè)計的條文增加了具體規(guī)定。國家建筑標(biāo)準(zhǔn)圖集也對此進行了相應(yīng)的修改，例如，對于現(xiàn)澆混凝土框架的板式樓梯，在構(gòu)造上增設(shè)滑動支座，梯段板采用上下雙層配筋、設(shè)置邊緣約束構(gòu)件等。強烈地震發(fā)生時，樓梯作為重要的緊急逃生的豎向通道，擔(dān)任著重要的角色，應(yīng)適當(dāng)提高樓梯和梯板的抗震能力。樓梯的堵塞和破壞會延誤人員撤離及救援工作，從而造成嚴(yán)重傷亡?，F(xiàn)澆板式樓梯在鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)中應(yīng)用非常廣泛，而實際震害卻表明，現(xiàn)澆板式樓梯通常是鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)抗震中的最薄弱環(huán)節(jié)，并未在強震面前發(fā)揮其所應(yīng)有的功能，其破壞反而相對更為嚴(yán)重和集中。在遭受破壞的建筑物中，樓梯間的結(jié)構(gòu)破壞現(xiàn)象較為普遍，現(xiàn)將現(xiàn)澆樓梯的二個固定端，改成上端為固定支座，下端為滑動支座，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時樓梯段可以在一定的區(qū)間內(nèi)自由伸縮滑動，從而便能延緩或減輕樓梯段發(fā)生破壞的可能性。
在建筑物中，樓梯是重要的豎向交通線路，在地震時，是人群進行疏散的惟一途徑。從近來發(fā)生的四川汶川地震和青海玉樹地震的調(diào)查來看，樓梯間內(nèi)部極易出現(xiàn)破壞，包括梯板的折斷，梯柱破壞等。在目前的設(shè)計中，普遍采用上部沒有拉通的配置方式，而在實際地震作用下，可能實際的受力是斜向支撐的方式，削弱了其在拉彎和壓彎的周期循環(huán)下的能力。在2010版的抗震規(guī)范中，明確要求考慮樓梯構(gòu)件的影響。而當(dāng)前在我國工程設(shè)計界中，普遍采用的PKPM軟件中，不考慮樓梯的斜向支撐作用，而僅考慮樓梯間的荷載傳導(dǎo)。在新版板式樓梯圖集中，首次引入帶滑動支座樓梯的新形式。在以前的設(shè)計方案中沒有采用過這種新型的樓梯形式。
1、混凝土板式樓梯滑動支座設(shè)計
2011年9月1日，原圖集《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖（現(xiàn)澆混凝土板式樓梯）》（03G101-2）廢止，由（11G101-2）替代。比較這2本圖集的區(qū)別，新圖集增加了有抗震構(gòu)造措施的3種樓梯類型：ATa，ATb，ATc。前2種樓梯ATa，ATb在起步處設(shè)計成滑動支座，梯段板與梯梁脫開。但圖集中梯段ATa，ATb僅能滿足梯段為AT型（梯板全由踏步段構(gòu)成）梯板的要求。由于建筑樓梯布局的多樣化，BT型（梯板由低端平板和踏步段構(gòu)成）、CT型（梯板由踏步段和高端平板構(gòu)成）、DT型（梯板由低端平板，踏步段和高端平板構(gòu)成）在實際工程中使用頻繁。但圖集中沒有標(biāo)準(zhǔn)做法。
為了更好地配合建筑設(shè)計，根據(jù)實際工程經(jīng)驗以及圖集（11G101-2）中ATa，ATb滑動支座的構(gòu)造做法及AT、BT、CT、DT梯板配筋構(gòu)造補充了CTa、CTb、BTb、DTb的構(gòu)造做法，如圖1~圖4所示。
圖 1CTa樓梯板配筋構(gòu)造
(其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G1011-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P40)
圖1中，CTa下部低端梯梁做法完全同圖集中ATa的做法，但高端做法可參照CT型樓梯高端的做法。由于抗震要求，需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的 La改為 LaE，且板面鋼筋按ATa中做法全長貫通。
圖 2 CTb樓梯板配筋構(gòu)造
（其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G101-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P42）
圖2中，CTb下部低端梯梁做法完全同圖集中ATb的做法，但高端做法可參照CT型樓梯高端的做法，由于抗震要求，需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的La改為LaE，且板面鋼筋按ATb中做法全長貫通。
圖 3 BTb樓梯板配筋構(gòu)造
(其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G101-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P42)
圖 4 DTb樓梯板配筋構(gòu)造
(其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G101-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P42)
圖3、圖4中，采用梁上挑牛腿的方法擱置下端平臺板，下部低端平臺板做法同圖集中BT、DT的做法，但需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的La改為LaE，且板面鋼筋也要全長貫通。BTb高端節(jié)點構(gòu)造做法同ATb。DTb高端節(jié)點的做法可參照DT型樓梯高端的做法，但需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的La改為LaE。
以上幾種樓梯類型基本可以滿足建筑功能的需求，如遇到本文未涉及到的樓梯類型，比如鋼樓梯也可在起步處設(shè)計成滑動支座。
2、工藝原理
滑動支座的設(shè)置方法是：在樓梯段板下端的下表面預(yù)埋一塊鋼板，在下端支承構(gòu)件上表面預(yù)埋一塊鋼板，鋼板的寬度和長度等同于二者的接觸面，上下鋼板接觸支承荷載，支承面鋼板上滿鋪石墨粉層，形成滑動面，其余空隙處用聚苯乙烯泡沫板填充。廣泛適用于各類地區(qū)、尤其適用于地震多發(fā)地區(qū)的民用公共建筑結(jié)構(gòu)體系，特別適用于框架結(jié)構(gòu)。
3、材料與設(shè)備
3.1 材料：Q235鋼板，符合GB/T709-2006指標(biāo)要求。石墨粉，無雜質(zhì)的普通石墨粉。
3.2 機械設(shè)備：電弧焊機。
4、施工工藝流程及操作要點
4.1施工工藝流程
支承構(gòu)件鋼筋綁扎完畢預(yù)埋支承構(gòu)件上表面的鋼板復(fù)測其標(biāo)高與水平位置澆筑支承構(gòu)件混凝土搭設(shè)梯段模板清理支承構(gòu)件上預(yù)埋鋼板的表面滿鋪石墨粉預(yù)埋樓段下端鋼板復(fù)測其標(biāo)高與水平位置并固定綁扎梯段鋼筋澆筑梯段混凝土養(yǎng)護。
4.2操作要點（附梯段構(gòu)造示意）
圖 5 預(yù)埋鋼板圖
圖 6M-1 圖
4.2.1施工條件
設(shè)計施工圖紙和有關(guān)技術(shù)資料文件齊全；編制施工方案、經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可，并已完成技術(shù)交底；鋼板、石墨粉有出廠合格證書，鋼板已按圖紙要求尺寸加工成型，并有存放的臨時庫房；施工環(huán)境的溫度不宜低于0℃，現(xiàn)場應(yīng)采取防風(fēng)措施。
4.2.2支承構(gòu)件上預(yù)埋鋼板
支承構(gòu)件（樓面）鋼筋綁扎完畢，經(jīng)驗收合格后按圖紙尺寸要求預(yù)埋鋼板，檢查其水平位置與標(biāo)高，復(fù)核無誤后將預(yù)埋鋼板的錨腳（錨腳采用Φ6鋼筋制作，間距＜200mm）與樓層結(jié)構(gòu)鋼筋進行點焊接，確保其位置準(zhǔn)確，不松動。
4.2.3鋪設(shè)石墨粉
首先清理干凈支承構(gòu)件（樓面）鋼板的上表面，去除混凝土等泥漿雜物，并用清水沖洗干凈、晾干；在支承構(gòu)件（樓面）鋼板的上表面的四周用白色泡沫條做成邊框；用鐵抹將石墨粉均勻地鋪設(shè)在鋼板上，鋪設(shè)厚度約3mm。
4.2.4預(yù)埋梯段下端鋼板
將樓梯段下端的鋼板按圖示尺寸要求放置在石墨粉上，檢測其水平位置及標(biāo)高，并壓實鋼板。
4.2.5澆筑梯段下端混凝土
鋼板埋設(shè)完畢后，綁扎樓梯段鋼筋，在混凝土澆筑前再次檢查鋼板的位置與標(biāo)高，確保無誤后澆筑混凝土。
5、質(zhì)量控制措施
所用鋼板需有出廠質(zhì)量合格證明，并經(jīng)外觀查看合格后方可使用。外觀指標(biāo)，表面平整，尺寸準(zhǔn)確，錨腳的規(guī)格、尺寸、間距準(zhǔn)確，焊接牢固。石墨鋪設(shè)均勻，無雜質(zhì)。
6、結(jié)語
采用滑動支座替代固定支座，一是采用滑動支座將整體現(xiàn)澆樓梯分為兩段施工，避免了在樓梯段中間1/3 部位因留設(shè)施工縫而帶來的施工不便；二是在地震發(fā)生時可以有效延緩樓梯發(fā)生破壞的時間，或減輕樓梯破壞的程度，從而為人員的逃生創(chuàng)造條件或贏得寶貴時間。
參考文獻
一、完成的工作情況
一是參與辦公室會議及學(xué)習(xí)研討活動，并經(jīng)常性組織小車隊駕駛員開展不同季節(jié)行車安全研討交流，學(xué)習(xí)了“創(chuàng)建國家文明縣城，爭做文明駕駛?cè)恕?、交通安全法律法?guī)、怎樣保證行車安全、如何應(yīng)對夏季天氣突變等相關(guān)內(nèi)容；
二是送辦公室干部到包扶村開展入戶幫扶及春節(jié)慰問、去各鎮(zhèn)開居縣委辦部分干部政治調(diào)研證明以及去商州、西安開會和參加培訓(xùn)；完成了送縣委督查組去十里坪鎮(zhèn)、金絲峽鎮(zhèn)督查四支隊伍到崗情況；以及縣委辦考核組對2017年黨建、扶貧年度考核等任務(wù)；
三是完成了車輛的保養(yǎng)、檢修、加油及年度審驗等相關(guān)事宜；
四是配合完成了上級領(lǐng)導(dǎo)到商南調(diào)研活動，與辦公室領(lǐng)導(dǎo)一起對退休老干部進行春節(jié)慰問，同時做好春節(jié)值班工作等領(lǐng)導(dǎo)安排的各項臨時工作。
二、下一步工作計劃
一是開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
把提高辦公室人員整體素質(zhì)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，并圍繞“創(chuàng)新實干提升，服務(wù)‘雙百行動’”活動主題和“抓班子，帶隊伍，強素質(zhì)，上水平，爭創(chuàng)一流機關(guān)”實踐載體，積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研，認(rèn)真開展分析檢查問題，學(xué)習(xí)實踐活動得到扎實有效開展。
二是做好2011年縣委辦公室機關(guān)單位工作人員年度考核工作。
根據(jù)縣委組織部、縣人事局工作要求，積極組織辦公室人員撰寫年度工作總結(jié)，及時填寫年度考核表，圓滿完成了機關(guān)工作人員年度總結(jié)、填表、考核、以及評審工作。
三是做好縣委機關(guān)機構(gòu)編制實名制工作。
按照縣人事局、縣編辦機構(gòu)編制實名制工作要求，認(rèn)真查詢辦公室工作人員編制情況檔案，核實人員編制，及時張貼縣委機關(guān)單位工作人員編制實名制公示表，接受社會監(jiān)督，完成了縣委機關(guān)機構(gòu)編制實名制工作。
四是積極組織縣委機關(guān)黨支部全體黨員捐獻黨員關(guān)愛基金。
根據(jù)縣委有關(guān)會議要求，按照縣委組織部、縣機關(guān)工委關(guān)于捐獻黨員關(guān)愛基金的工作安排，積極組織縣委機關(guān)黨支部全體黨員捐獻黨員關(guān)愛基金。以及愛心書屋捐書活動、全民健身長跑等活動。
一是抓文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。我辦成立了由辦公室主要負(fù)責(zé)同志掛帥的爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并確定了一名同志負(fù)責(zé)日常工作，確保爭創(chuàng)與日常工作兩不誤、兩促進、兩提高。二是將爭創(chuàng)工作納于崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
按照縣文明委關(guān)于開展文明單位的意見，我辦在辦公室內(nèi)部開展了創(chuàng)建文明科室活動，明確科室負(fù)責(zé)人為本科室爭創(chuàng)工作直接責(zé)任人，加強對本科室的管理與督促，確?？剖胰w人員積極投入到爭創(chuàng)工作之中。同時，我們還把爭創(chuàng)活動作為年度內(nèi)部評優(yōu)的一項重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是建立和完善了一系列工作制度。根據(jù)爭創(chuàng)工作需要，結(jié)合辦公室實際，我們不斷強化制度的建設(shè)和落實。進一步完善了《財務(wù)制度》、《崗位責(zé)任制》和《目標(biāo)管理責(zé)任制》等相關(guān)制度，并重申了崗位職責(zé)。這些制度的完善，不僅促使辦公室管理更為有序、服務(wù)更為有效，而且使創(chuàng)建文明單位實現(xiàn)了科學(xué)化、經(jīng)?；⒅贫然?。四是年初有計劃，年終有檢查。在每年初的縣委辦工作要占中，將爭創(chuàng)工作的年度目標(biāo)，活動安排和具體要求予以重點強調(diào)；年中，由辦公室分管主任召集有關(guān)科室進行爭創(chuàng)工作自查，研究制訂下一步工作計劃。年末，我們結(jié)合崗位責(zé)任制目標(biāo)考核工作，召開主任辦公會議和全體成員會議進行評估打分，確保辦公室創(chuàng)建工作取得實效。
二、以身作則，創(chuàng)新舉措，發(fā)揮在全縣爭創(chuàng)工作中的表率作用
第一條 為強化校團委辦公室職能，規(guī)范其使用與管理，增強辦公室使用的規(guī)范性與明晰性，提高辦公效率，本著責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，現(xiàn)結(jié)合實際情況，制定本制度。
第二條 本制度所指的辦公室管理包括辦公室職能、物資管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、鑰匙管理、出入管理、會議管理。
第二章 校團委辦公室職能
第三條 辦公室職能
第一項 團委指導(dǎo)老師、學(xué)生委員辦公、專職團干辦公；
第二項 舉行小型會議；
第三項 收發(fā)各項文件；
第四項 存放各部門文件檔案，辦公室設(shè)有各部門文件存放柜，可用于文件整理及歸檔；
第五項 日常辦公，辦公室可用于各部門日常辦公，整理資料等事務(wù)；
第六項 物資管理，校團委物資借用、歸還等管理均在此辦公室進行；
第七項 收集材料，收集基層上交材料，包括報名表、申報書、方案、征文等等。
第三章 辦公室物資管理
第四條 校團委辦公室所有物資歸團委所有。
第五條 校團委物資旨在方便老師辦公、各組織舉行活動。
第六條 校團委物資包括辦公用品、辦公設(shè)備、庫房物資；
辦公用品包括筆、尺子、訂書機、文件夾等常用辦公用品；
辦公設(shè)備包括電腦、打印機、電話、飲水機、書柜等設(shè)備；
庫房物資指團委內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦公室存放的所有物資，包括旗幟、彩帶等。
第七條 校團委物資一般不外借，如需借出，必須在相應(yīng)表格填寫登記。
第八條 物資使用與保管
第一項 辦公用品的使用要以勤儉節(jié)約為原則，不得挪為私用，杜絕奢侈浪費；
第二項 所有校辦公設(shè)備使用權(quán)屬校團委所有，其他組織或個人不享有使用權(quán)；
第三項 所有辦公用品使用完畢后，應(yīng)立即放回原位；
第四項 辦公設(shè)備若有損壞，需及時報修，以保證正常的辦公室運作；
第五項 所有物資在使用過程中，如有惡意損壞或丟失現(xiàn)象，需作出相應(yīng)賠償；
第六項 未經(jīng)老師同意，任何人不能擅自進辦公室開會；
第九條 物資借用與歸還
第一項 辦公用品、辦公設(shè)備僅供團委內(nèi)部使用，庫房物資可外借；
第二項 辦公用品一般不得帶離辦公室，如需帶離，務(wù)必填寫《校團委辦公用品借用登記表》并及時歸還所屬辦公室；
第三項 團委內(nèi)部借用庫房物資，無需寫申請書，但需要事先與相關(guān)負(fù)責(zé)人說明，并填寫相應(yīng)的“物資借用歸還登記表”；
第四項 其他組織借用庫房物資，務(wù)必遵循《校團委物資借用程序》相關(guān)規(guī)定；
第五項 團委內(nèi)部或其他組織在借用庫房物資期間需保管好物資，若物資有所損壞或丟失，視嚴(yán)重程度給與懲罰。
第十條 物資清點與整理
第一項 辦公用品每兩個月清點一次，詳細(xì)記錄庫存數(shù)量、損耗情況，并填寫《校團委辦公用品物資清點登記表》，匯集所有已經(jīng)損壞或無法使用的辦公用品，根據(jù)實際情況，由辦公室相應(yīng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一處理；
第二項 辦公設(shè)備每月清點一次，并填寫《校團委辦公設(shè)備清點登記表》。如有丟失，追究相關(guān)責(zé)任人并作相應(yīng)懲罰；
第三項 庫房物資每月清點并整理一次，詳細(xì)記錄每種物資庫存數(shù)量、損耗數(shù)量等情況，詳細(xì)填寫《校團委庫房物資清點登記表》。匯集所有損壞由辦公室相應(yīng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一處理已損壞物資。
第四章 檔案管理
第十一條 文檔管理
第一項 不得隨意翻閱保密文件和老師專用文件；
第二項 可以翻閱非機密文件，查閱后及時放回原位；
第三項 辦公室所有文件一律不得調(diào)出辦公室，若需調(diào)出，必須經(jīng)團委書記同意；
第四項 不得對外透漏未正式發(fā)文的文件內(nèi)容；
第五項 定期清理儲物柜，及時歸檔文件。
第六項 案應(yīng)歸類保存，他人不得隨意拿取、修改、丟棄。如有需要，需出示有關(guān)證明。資料可適時輸入電腦，以保留備份。
第七項 非團委委員不得翻閱桌上、抽屜里的文件資料。更不得隨意將文件資料帶出團委辦公室。
第五章 文件整理
第十二條 整理信件
按照來信人的類別分為團縣委信件、外校團委信件、其他信件三類，并將各類信件分別置于對應(yīng)文件夾內(nèi)。
第十三條 整理文件
按照文件來源地的類別分為團縣委發(fā)文、縣直團工委發(fā)文、校團委發(fā)文、內(nèi)部文件、其他文件等，將各類文件按分類放入各自對應(yīng)的文件夾內(nèi)。
第十四條 整理部內(nèi)文件部內(nèi)關(guān)于大型活動的文件也要定期進行整理。
第十五條 工作計劃與工作總結(jié)
1、上交時間為每月1、2號，上交紙質(zhì)版至團委辦公室；
2、每篇信息請寫清楚標(biāo)題，標(biāo)題和正文要嚴(yán)格區(qū)分，沒有標(biāo)題的信息一律不予采用；
3、報送信息時請寫清楚事件發(fā)生的時間（如2013年10月23日）；
4、上報信息的內(nèi)容要體現(xiàn)出各組織的工作內(nèi)容，反映學(xué)校發(fā)展動態(tài)，可涉及團的職能部門、學(xué)生組織、學(xué)生社團、團總支、團支部等，能及時反映本校學(xué)生工作的新思路、新舉措、新活動；
5、信息報送要做到及時準(zhǔn)確，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。每條信息要主題明確、內(nèi)容精煉、格式規(guī)范、重點突出、言之有物，盡量做到有情況、有分析，每篇稿子字?jǐn)?shù)不少于1000字。
第六章 印章管理
第十六條 團委印章使用規(guī)定
第一項 未經(jīng)老師同意，任何人不得攜帶印章出辦公室；
第二項 印章使用時，按要求正確使用，要愛護好印章，不得亂扔、亂敲印章；
第三項 非正式文件、通知，一般不加蓋團委印章。
第七章 值班管理
第十七條 值班管理旨在加強各值班人員工作效率，規(guī)范其工作職責(zé)。
第十八條 值班時間、地點與值班人員
值班時間：星期一到星期五 上午8:00-12:00 下午14:30-17:20
值班人員：各級團總支委員。
第十九條 辦公室值班主要工作
第一項 協(xié)助老師完成所需工作；
第二項 做好保密工作；
第三項 及時跟進未完成工作；
第四項 保持辦公室干凈整潔；
第五項 完成文件簽收、簽發(fā)工作；
第六項 整理未歸檔文件；
第七項 發(fā)放、整理各類報紙、團刊、雜志；
第八項 老師外出期間，做好接待工作。如接待來訪師生，應(yīng)熱情接待，并記下詳情。若有人借用辦公室東西的，做好記錄。
第九項 工作匯報，及時將值班期間發(fā)生的重要事項向老師匯報；
第十項 管理物資，包括接收各組織物資借用申請書、登記、領(lǐng)取、驗收以及存放工作；
第十一項 按時到辦公室值班，不遲到，不早退；到后如實登記，他人不得代簽 （有特殊情況不能按時值班者，須提前一天向辦公室主任請假，以便做臨時調(diào)整）；
第十二項 認(rèn)真履行值班職責(zé)，嚴(yán)格按照要求完成值班工作，對值班期間須解決的問題，要及時處理，并在值班本上做好詳細(xì)記錄；做好交接班工作；
第十三項 值班人員不得在辦公室內(nèi)吃零食、嬉戲、大聲喧嘩；
第十四項 如遇特殊情況無法獨立處理時，應(yīng)及時向團委老師求助或致電有關(guān)責(zé)任人，不得擅自處理；
第十五項 值班人員負(fù)責(zé)辦公室環(huán)境衛(wèi)生，必須保持室內(nèi)清潔、整齊。值班結(jié)束離開辦公室時，務(wù)必保證所有電源、門窗等均關(guān)閉。
第八章 衛(wèi)生管理
第二十條 辦公室衛(wèi)生清理
第一項 在每次會議結(jié)束后，對辦公室進行打掃；
第二項 各級團總支委員定時對辦公室進行衛(wèi)生檢查，督促整改；
第三項 清理不常用物品，將其入庫入柜，及時清理辦公室的垃圾，確保辦公室整潔。
第二十一條 衛(wèi)生要求
第一項 任何人不得以任何理由，在辦公室吸煙、吃飯、酗酒等；
第二項 辦公室的地面、桌椅要保持干凈，桌面上盡量不放置其他物品；
第三項 每次會議結(jié)束時，應(yīng)把椅子放回桌下，清理桌面上的物品。
第九章 鑰匙管理
第二十二條 鑰匙使用規(guī)定
第一項 辦公室鑰匙指定專人佩戴，其他人不得仿造。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲處分；
第二項 非團委委員借用鑰匙時，必須向老師報告，老師同意后，方能借出；
第三項 若鑰匙遺失，及時報告老師，采取相應(yīng)措施，以確保辦公室財產(chǎn)完好無失。
第十一章 出入管理
第二十三條 辦公室出入規(guī)定
第一項 非團委委員、無關(guān)人員一律不得隨意出入團委辦公室；
第二項 團委委員不得隨意帶人進入辦公室；
第三項 非團委委員若有緊要事出入辦公室，必須向團委委員說明理由，委員同意后，方能進入。
第十二章 會議管理
第二十四條 例會分為團委例會和團委內(nèi)設(shè)機構(gòu)全體干部大會兩種。
第二十五條 團委例會
1、參加人員：團委書記、各級團總支委員、各級團支部書記；
2、時間：原則上規(guī)定每一月召開一次，一般是周一19：00。團委可根據(jù)工作和活動的實際需要，適時調(diào)整會議時間；
地點：暫定于教工會議室 （ 每次例會的具體時間和地點，將提前通知各級團總支委員）；
3、主持：團委書記；
4、內(nèi)容：通報前期工作和活動情況，探討近期工作計劃，布置相關(guān)工作任務(wù)；
5、會議記錄：由組織部負(fù)責(zé)做好明確的會議記錄；
第二十六條 團委內(nèi)設(shè)機構(gòu)全體干部大會
1、參加人員：學(xué)校團委各級團總支委員；
2、時間：原則上規(guī)定每周召開一次，一般是周五下午17：10。團委可根據(jù)工作和活動的實際需要，適時調(diào)整會議時間；
地點：定于團委辦公室； （每次例會的具體時間和地點，將提前通知各級團總支書記，由各級團總支書記及時通知本級委員）
3、主持：團總支書記
4、內(nèi)容：通報前期工作和活動情況，探討近期工作計劃，布置相關(guān)工作任務(wù)；
5、會議記錄：由組織部負(fù)責(zé)做好明確的會議記錄。
第二十七條 考勤規(guī)定
1、例會執(zhí)行嚴(yán)格的考勤規(guī)定，全體與會人員須于會議前在考勤表上簽到，團委例會、內(nèi)設(shè)機構(gòu)會議均由組織部負(fù)責(zé)考勤；
2、與會者要嚴(yán)格遵守會議時間，不得無故缺席、遲到、早退。因故不能按時參加或不能參加者均應(yīng)提前向團委書記或各級團總支委員請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方予準(zhǔn)假，否則以缺席論處；
3、與會者務(wù)必攜帶會議記錄本，認(rèn)真作好會議記錄，否則按缺席而論；
第二十八條 處分條例
1、凡會議期間無故遲到5分鐘到10分鐘者，在會議上做口頭檢查；無故遲到10分鐘以上者，按缺席而論；
2、無故缺席一次者做書面檢討，并在例會上做檢查，缺席兩次者給以通報批評；
3、無故缺席兩次者，取消其一切團內(nèi)評優(yōu)資格；
4、無故缺席三次者，經(jīng)團委會議討論，各級團總支同意，予以撤消相應(yīng)職務(wù)；
局機關(guān)各股室、直屬各單位。
二、績效管理內(nèi)容
圍繞《2015年度縣直政府部門績效管理指標(biāo)體系》中設(shè)定的績效管理目標(biāo)內(nèi)容，按照縣委、縣政府分解的工作任務(wù)，市民政局下達的年度工作任務(wù)以及本單位工作計劃和2013年工作完成情況，擬定本單位的年度績效目標(biāo)任務(wù)（詳見附件1）。
三、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（7月）。召開動員會議，傳達學(xué)習(xí)縣績效管理工作方案及指標(biāo)考核體系等相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確工作目標(biāo)任務(wù)。按照縣績效管理工作方案要求，做好單位考核指標(biāo)相關(guān)資料的采集等工作，擬定本單位績效管理工作方案，提交班子會議研究后，報縣效能辦審核。
（二）審核階段（8月）。將本單位績效管理工作方案在政府門戶網(wǎng)站上公示，廣泛征求社會意見。根據(jù)縣效能辦的審核意見和社會的反饋意見，進一步完善本單位的績效管理工作方案。
（三）實施階段（9月-11月）。按照縣效能辦評估小組批復(fù)的工作方案確定的考核指標(biāo)體系，緊緊圍繞責(zé)任范圍內(nèi)的工作目標(biāo)，采取工作措施，加強監(jiān)督檢查，確保工作落實。認(rèn)真收集相關(guān)材料，建立績效管理工作臺帳，各股室及時對本股室2015年度績效管理管理工作進行自我評估和分析，于2015年1月1日前將年終績效自評報告、相關(guān)佐證材料報送局辦公室。辦公室匯總，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，于2015年1月15日前縣效能辦。
（四）考評階段（12月-1月）。全面完成本部門2015年度績效管理的書面材料和收集相關(guān)資料，迎接縣效能辦的全面評估。
四、工作要求
一、注重學(xué)習(xí)，培養(yǎng)新型文秘人才 n~8<t,
新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性，主動性，圍繞政務(wù)中心工作，強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個人學(xué)習(xí)心得體會，達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機動時間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報告寫作的方式方法，親身體驗火熱的發(fā)展現(xiàn)實，整體調(diào)研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動，提升了每個人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時，認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。j?~{c
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機活力s2{.#,#，
活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細(xì)節(jié)，時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報告”活動，政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報告95篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點，集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事，同時，對重點題目選取不同角度，采取連續(xù)上報的方式，力求“振動效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實施“彩虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《××通訊》的編發(fā)上，堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度，增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅，調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實際效果。vt[ gfw*
三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用bg{/e`wcg
立足于出大主意、當(dāng)大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)、平安建設(shè)等重點工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實組織好會議服務(wù)。工作中，大家加班加點，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時，牽頭組織了辦公室的大型活動12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)活動中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。_#0ep5
四、嚴(yán)格規(guī)范，實現(xiàn)工作快速高效gro,oh1,
政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進一步強調(diào)并堅持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度，強化制約措施，確保高效運行，每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時間、集中人力盡早完成，當(dāng)日能完成的工作加班加點也要突擊完成，提高了工作的主動性。v9qwh'''' 8
五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)`f''''zv''''[ld
今年以來，政務(wù)室按照縣委辦公室總體部署，以“管理有序，服務(wù)到位，提高效率，爭創(chuàng)一流”為宗旨，認(rèn)真踐行“用心創(chuàng)造滿意”的核心工作理念，積極適應(yīng)新形勢、新要求，圍繞縣委中心工作和科室職能，全面深化內(nèi)部改革，不斷探索新的運行機制和工作模式，在制度創(chuàng)新、硬件環(huán)境、人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平、工作實績等各方面都取得了實質(zhì)性突破，辦公規(guī)范化、自動化、集成化程度明顯提高，整體工作面貌發(fā)生了嶄新變化，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。全年共起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿160多篇；起草署名文章40多篇，在中央省市內(nèi)刊錄用18篇，新聞報刊發(fā)表22篇；起草縣委文件、匯報、方案等文稿73篇；參與接待縣外參觀考察團8起，提供相關(guān)資料200多份；集中開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，深入基層調(diào)研180多次，撰寫調(diào)查報告95篇；組織開展彩虹工業(yè)園、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入等專題調(diào)研活動10余次，撰寫調(diào)查報告17篇；編發(fā)《**通訊》9期；上報省市信息 562 篇，其中錄用182篇，被評為“全市向省上報信息工作先進縣”；對全縣招商引資和重點項目建設(shè)情況進行定期督查，辦結(jié)市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和政協(xié)委員提案件59 件；深入扎實地開展了“境界80”活動，為《境界文萃》和《我的XX》編寫體會文章16篇。同時，組織參與了“風(fēng)采飛揚”、縣委機關(guān)學(xué)雷鋒義工隊和幸福計劃等活動的策劃和實施；同時圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
一、注重學(xué)習(xí)，培養(yǎng)新型文秘人才
新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自覺性，主動性，圍繞政務(wù)中心工作，強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個人學(xué)習(xí)心得體會，達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機動時間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6 月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報告寫作的方式方法，親身體驗火熱的發(fā)展現(xiàn)實，整體調(diào)研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動，提升了每個人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時，認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機活力
活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細(xì)節(jié)，時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報告”活動，政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報告95篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點，集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事，同時，對重點題目選取不同角度，采取連續(xù)上報的方式，力求“振動效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《**通訊》的編發(fā)上，堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度，增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅，調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實際效果。共2頁,當(dāng)前第1頁1
三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用
立足于出大主意、當(dāng)大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)、平安建設(shè)等重點工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實組織好會議服務(wù)。工作中，大家加班加點，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時，牽頭組織了辦公室的大型活動12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)活動中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
四、嚴(yán)格規(guī)范，實現(xiàn)工作快速高效
政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進一步強調(diào)并堅持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度，強化制約措施，確保高效運行，
每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時間、集中人力盡早完成，當(dāng)日能完成的工作加班加點也要突擊完成，提高了工作的主動性。
五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)
新形勢下，政務(wù)工作難度越來越大，要求越來越高。做好政務(wù)工作，必須聚全力，議重題，施大舉，謀高效。這既是成立政務(wù)室的初衷，也是我們始終追求的目標(biāo)。目前，這種機制的活力已經(jīng)初步顯現(xiàn)，目前政務(wù)室已基本形本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息、專項督查等基本職能，到“百日調(diào)查、百篇報告”等重大活動，無不是全室人員通力合作的結(jié)果，政務(wù)室的每一項創(chuàng)新，每一個亮點，無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中，大家都能心往一處想，勁往一處使，表現(xiàn)出高度的團隊精神。這是政務(wù)室健康成長的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)工作突破的根本。
XX年，雖然取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與新形勢的發(fā)展相比，還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想思維還不夠開闊，工作中存有薄弱環(huán)節(jié)。二是在工作的主動性和創(chuàng)新性上還有待于進一步提高。三是整體工作運行機制還需規(guī)范，個人知識結(jié)構(gòu)還需進一步完善等等。
缺口有500億斤，但是去年的進口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認(rèn)為有兩個原因。一是國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)不能滿足市場的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國是大豆的故鄉(xiāng)，但是中國已經(jīng)成為全球大豆進口量第一的國家。國內(nèi)去年只生產(chǎn)了240億斤的大豆，但是進口量超過了1600億斤，大豆嚴(yán)重供不應(yīng)求。
小麥、玉米和稻谷等品種國內(nèi)基本能自給，但是也進口了1000億斤左右。原因在于國內(nèi)生產(chǎn)成本高，價格也高，在國際市場上沒有競爭力。
這幾年，我們在糧食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面，即國內(nèi)的產(chǎn)量、進口量、庫存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國際競爭力所導(dǎo)致的。陳錫文指出，所謂農(nóng)業(yè)供給不足，不是短期內(nèi)根據(jù)市場需求，在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整，根本問題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。解決好這兩個問題，重點在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。
四大原因?qū)е挛覈r(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降
當(dāng)前國內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降，有復(fù)雜的原因。
第一，價格管控不到位。隨著經(jīng)濟發(fā)展，土地、資金、勞動力成本都在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上，過去幾年，小麥價格上漲了66.6%，水稻價格上漲了119%，國內(nèi)糧價比國際市場價格高出40-50%。
第二，全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以后，經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，消費品、工業(yè)品的價格越降越低，引起國際糧價下跌。
第三，能源價格下降使得糧食貿(mào)易中的海運價格明顯下降。
第四，人民幣持續(xù)貶值。國際市場的糧食價格都是按美元結(jié)算，人民幣持續(xù)貶值不利于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。
總體來看，當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價格明顯高于國際市場價格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢在必行。
陳錫文對當(dāng)前一些坊間的認(rèn)識提出了自己的看法?！叭ツ暧腥颂岢鲋袊a(chǎn)糧食經(jīng)濟上不劃算，財政上要補貼，農(nóng)民種糧入不敷出。國際市場上糧食價格低，不如從國際進口。從經(jīng)濟上分析似乎有道理，實際上并非如此。”陳錫文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右，而國內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國外進口，不現(xiàn)實、不可靠、不安全，不能滿足國內(nèi)需求。
中國人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國外的話，中國的農(nóng)業(yè)不會安全，中國農(nóng)民的就業(yè)和生計不會穩(wěn)定。中國作為一個人口大國，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實現(xiàn)谷物基本自給。
多方發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
陳錫文認(rèn)為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個方面推進改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見效、真正落地。
第一，要使市場在價格形成機制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出，對東北玉米實行市場定價、價補分離的改革機制。今年東北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬畝，比去年減少了4.5%?，F(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市，遼寧的玉米收購價大概在0.75元，黑龍江最低價大概是0.6元，農(nóng)民遭受很大損失。但還有價補分離，價格定下去了，政府會給農(nóng)民補貼。當(dāng)然，農(nóng)民實際交售的價格加上政府補貼，也不可能超過過去的收購價格。但從長遠來看，如果東北玉米臨儲制度改革成功，對其他糧食品種將會有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，成效明顯。要通過有效的改革和有序的市場價格來引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。
第二，要加大風(fēng)險管控。國內(nèi)去年的風(fēng)險率超過了56%，問題很嚴(yán)重。以大豆為例，大豆產(chǎn)量低，其根本原因在于對大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進科技進步，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
第三，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新。過去認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)?；?jīng)營?，F(xiàn)在在糧食價格下降的背景下，規(guī)模經(jīng)營的效果受到了很大損害。因為很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用這么高的價格租來的地種出來的農(nóng)產(chǎn)品，沒有多少利潤。但是規(guī)模經(jīng)營畢竟是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
一、基本情況
我局幫扶的繼光鎮(zhèn)新中村，有10個社、420戶、1313人，黨員18人，其中繼光水庫庫區(qū)5個社856人，全村耕地面積650.4畝，其中田90.7畝、土地559.7畝。森林面積1450.5畝，水庫淹沒面積1600人。老百姓的主要經(jīng)濟來源為種養(yǎng)業(yè)（主要是養(yǎng)魚）和外出務(wù)工收入，主要問題是人多地少，農(nóng)民增收渠道少。
二、主要工作措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，建立健全機構(gòu)。
為深入推進“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，召開專題工作會，集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)，傳達縣上的會議精神，成立了以黨組書記、局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，要求全局各站股室積極支持，協(xié)同作戰(zhàn)，人人參與。
（二）抽專人，強班子
局里選派了思想作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)強，對工作熱情實干的年輕干部黃述超充實到新中村領(lǐng)導(dǎo)班子中掛任黨支部副書記，該同志能力強，熟悉熱愛農(nóng)村工作，下去后走村串戶并很快適應(yīng)了工作，在了解該村情況的基礎(chǔ)上配合村兩委做了大量工作。
（三）結(jié)對一幫一，解民困
采取“一幫一”的形式，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與幫扶對象易金海、吳年祥、廖開貴、陽本禮、陳先知結(jié)成幫扶對子貧困，通過座談、走訪，在了解他們致貧原因基礎(chǔ)上，特制定了幫扶計劃，主要是從資金、物資上給予一定的幫助，今年局領(lǐng)導(dǎo)分別給幫扶對象送去了300元慰問金及中秋月餅，“七一”前夕，在縣人大副主任張化興的帶領(lǐng)下，對貧困黨員進行了慰問。
（四）抓調(diào)研，找出路
局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局造林股、產(chǎn)業(yè)辦、林政股同志一道深入到幫扶村走訪村社干部及群眾，詢問村上的發(fā)展規(guī)劃，了解老百姓的發(fā)展希望，在了解情況后，一是想法設(shè)法完善村基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)、生活條件；二是在新中村3、9社，今年發(fā)展了100畝的核桃經(jīng)果林，以后將根據(jù)情況逐步給予各種工程的扶持。
（五）重信息，抓報送
按照江幫扶組辦【20xx】1號文件要求，我局認(rèn)真推進各項工作，一是及時報送了會議精神傳達和學(xué)習(xí)動員情況，活動實施方案，三年幫扶規(guī)劃和年度的工作安排，主要領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶村、戶調(diào)研情況，并認(rèn)真對幫扶工作進行分析總結(jié)，并于每月2日前將上月工作情況報送了縣“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、取得成效
一是協(xié)助村兩委完成了2、10社1.2公路水泥路的修建；二是加快水利設(shè)施建設(shè)，新建、改建兩座提灌站，完成了長3500米的水渠三面光整治工程；三是在3、9社發(fā)展了100畝的核桃經(jīng)果林；四是協(xié)助村抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作；五是妥善處理矛盾糾紛，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，弘揚孝道文化，教育引導(dǎo)群眾愛清潔、講衛(wèi)生、棄陋習(xí)、著力塑造優(yōu)美、整潔、有序、衛(wèi)生的農(nóng)村環(huán)境新形象。
四、下一步工作計劃
一是按照縣委、縣政府的總體要求部署，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，著力推進三年發(fā)展規(guī)劃、制定好20xx年幫扶舉措，并抓好落實。
