時間:2023-03-01 16:21:03
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[DOI]1013939/jcnkizgsc201615081
如何結合基層央行實際,做好專業(yè)技術人員的考核聘任工作,對于調動專業(yè)技術人員的工作積極性、提升基層央行的履職能力有著舉足輕重的作用。本文以人民銀行撫州市中心支行為例,深入挖掘當前專業(yè)技術人員考核聘任管理工作中存在的問題,并提出了相關建議。
截至2015年年底,撫州市中支全轄專業(yè)技術職務合計365人,占在職職工總人數(shù)的895%,其中,高級專業(yè)技術人員12人,中級專業(yè)技術人員149人,初級專業(yè)技術及以下204人。根據(jù)相關規(guī)定,全日制本科生、研究生考入基層行五年后即可參加全國中級職稱統(tǒng)一考試,待取得中級專業(yè)技術資格證書(經(jīng)濟相關專業(yè)的研究生無須考試)后,且自身業(yè)績達到一定要求,便可申報確認中級專業(yè)技術資格,由所在中心支行人事部門向分行上報申報人的評審材料,由分行組織專家進行評審,研究決定是否通過。而高級專業(yè)技術資格的獲取條件更為嚴格,要求申報人員取得中級專業(yè)技術資格至少4年,且取得更豐富的業(yè)績條件才可申報,此外,高級專業(yè)技術資格申報人員須通過總行組織的選拔考試后才可參加評審。
1基層央行專業(yè)技術人員考核聘任存在的問題
11職數(shù)限制中、高級專業(yè)技術人員的聘任
根據(jù)中國人民銀行總行2015年新出臺的相關規(guī)定,地市中支中級專業(yè)技術職務占專業(yè)技術人員總數(shù)的比例上限分別由50%上調至62%,高級專業(yè)技術職務比例由9%上調至10%,縣市支行中級專業(yè)技術職務占專業(yè)技術人員總數(shù)的比例由40%上升至48%,高級專業(yè)技術職務比例保持不變,為2%。雖然職數(shù)控制比例有所上升,但隨著高學歷青年行員的陸續(xù)聘任,中級專業(yè)技術資格人數(shù)與職務職數(shù)的矛盾將會日益突出,導致未來幾年內(nèi),必然會出現(xiàn)取得中級專業(yè)技術資格人員由于職數(shù)的限制無法被聘任的現(xiàn)象。
12專業(yè)技術人員考核流于形式
考核的目的在于對專技人員崗位職責履行情況、目標任務是否完成進行監(jiān)督和檢查,同時也是專技人員能否被續(xù)聘的主要依據(jù)。目前基層行對專業(yè)技術人員考核主要分為年度考核和聘期考核,但是考核內(nèi)容及方式方法亟待完善。考核未根據(jù)專業(yè)技術崗位特點細致化、差別化,存在各個序列考核指標“一刀切”現(xiàn)象,難以全面衡量專技人員崗位履職情況。此外,還存在有的領導將“優(yōu)秀”評給需要晉升專技職務或專技職務工資需要高定的人員,以“平衡”各方利益,“照顧”有需要的人員的情況。以上情況使考核流于形式,失去了作為衡量專技人員履職優(yōu)劣、是否續(xù)聘依據(jù)的意義。
13中高級專業(yè)技術人員“能上不能下”
基層央行中高級專業(yè)技術人員一旦獲得聘任,便“一勞永逸”,不論今后業(yè)績優(yōu)劣,考核只需得到“稱職”或以上的結果,一般不會被取消專業(yè)技術資格,甚至出現(xiàn)了調離現(xiàn)任專業(yè)技術崗位,擔任其他序列的工作崗位也能被續(xù)聘的現(xiàn)象?!澳苌喜荒芟隆边`背了《中國人民銀行專業(yè)技術管理辦法》中“以考核結果作為專業(yè)技術人員資格評定、職務聘任、崗位調整、獎懲、培訓等的依據(jù)”的規(guī)定,由此滋生了專技人員“不求有功、但求無過”、“不思進取”等消極思想,在基層行可聘任的職數(shù)逐漸減少的情況下,容易造成青年員工“不作為”“少作為”的消極怠工現(xiàn)象,大大不利于基層央行的人才隊伍建設。
2完善專業(yè)技術職務聘任的思考和建議
21強化管理,嚴把初聘關口
一是建立公平公正的評聘機構。專業(yè)技術聘任是對專技人員能力和工作業(yè)績的肯定,基層央行應成立專業(yè)技術職務初聘考核評審小組,小組成員包括人事部門相關業(yè)務人員及專業(yè)技術職務各個序列的專家。
二是建立科學的評價體系。從基本條件、專業(yè)能力、業(yè)績和成果等各個方面對考核初聘者進行綜合考核。
三是加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。申報人員所提供的申報材料須經(jīng)部門主要負責人簽字證明并經(jīng)人事部門初審后方可提交評審小組;評審小組對審議通過人員的申報條件及業(yè)績條件在中支網(wǎng)頁進行為期7個工作日的公示,公示內(nèi)容包括申報人的基本情況、申報條件和主要業(yè)績,接受全行員工的監(jiān)督;人事部門開展民主測評時,須主動與申報人員所在科室的其他人員談話,了解申報人員的情況,使業(yè)績出眾、敢干能干的人員能夠聘上專業(yè)技術職務,激發(fā)專業(yè)人才隊伍的活力。
22強化考核,堅持業(yè)績導向
一是杜絕考核走過場。采取量化計分排序,用實績說話,以業(yè)績定優(yōu)劣,對計分排序靠前、業(yè)績能力突出的人員優(yōu)先續(xù)聘,對業(yè)績平平、排序靠后的人員實行低聘或解聘;
二是實施崗位分類考核。將高、中、初級專業(yè)技術人員全部納入考核范圍,實現(xiàn)了專業(yè)技術職務聘任的“全覆蓋”。對人數(shù)較多、基數(shù)較大的中級專業(yè)技術職務,根據(jù)業(yè)務及崗位屬性,分公共部分和專業(yè)部分考核標準分類考核,考核結果按公共部分加上專業(yè)部分綜合進行。公共部分考核標準適用所有中級專業(yè)技術職務人員;專業(yè)部分考核標準分為業(yè)務管理類和一線服務類兩類不同考核標準,其中一線服務類考核標準適用于庫房管理、守庫押運、后勤服務、國庫核算、會計財務核算、營業(yè)臨柜等;
三是綜合考核排序。根據(jù)專業(yè)技術類別、等次情況,將單位(部門)初評的、中支考核小組復審的、中支考核委員會審核的符合必備條件、基本條件、其他條件的條數(shù),發(fā)表文章、信息篇數(shù)及單位、部門初評的考核等次,中支考核小組復審的等次、中支考核委員會審定的等次進行排序和公示。中支黨委根據(jù)排隊順序及公示情況確定最終評優(yōu)的人員。
23聘任差異化,嚴格控制職數(shù)
一是擬聘任高師、中師人員,按30%的比例,考核結果排名靠后的聘期為1年,其余的聘期為3年。其中,聘期為1年的,到期后根據(jù)年度考核情況再予以續(xù)聘;3年聘期到期后,全部專業(yè)技術人員再重新考核聘任。
二是嚴格控制職數(shù),在專業(yè)技術人員聘任指標、高定工資指標不足時,推行對業(yè)績排序靠前人員進行優(yōu)先聘任和工資高定;在專業(yè)技術人員聘任和工資高定指標有結余后,則將因指標不夠未聘任、工資未高定人員的業(yè)績條件與新具備聘任、工資高定條件人員的業(yè)績條件進行比較,擇優(yōu)聘任和高定工資,打破終身制,真正發(fā)揮專業(yè)技術考核的激勵作用,形成良好的競爭態(tài)勢氛圍。
24堅持能上能下,動態(tài)管理
一是按年調整。每年按時公布專業(yè)技術職務聘期到期后空缺職數(shù),按照考核聘任辦法進行擇優(yōu)選擇續(xù)聘專業(yè)技術人員。執(zhí)行兩年一次重新排序、一年一次動態(tài)調整的專業(yè)技術崗位定級工作,實施動態(tài)管理,激發(fā)專業(yè)技術人員工作活力。
二是堅持“能上能下”。對考核中綜合計分靠后的人員實施低聘,考核不合格予以解聘,根據(jù)專業(yè)技術崗位定級排序情況每年調整專業(yè)技術人員專業(yè)技術崗位等級。
參考文獻:
實行專業(yè)技術職稱聘任制度是我國專業(yè)技術人員管理制度的一項重大改革,是關系社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的一項基礎建設。目前,我國經(jīng)濟、科技、教育體制改革正在不斷深入發(fā)展,我們要充分把握這個有利時機,著手革除歷史上形成的專業(yè)技術人員管理制度上的各種弊端,逐步建立充滿活力的專業(yè)技術人員管理制度,創(chuàng)造一種生動活潑的環(huán)境,使每一個專業(yè)技術人員都能在與本人的知識、能力和客觀需要相適應的工作崗位上,更好地為振興經(jīng)濟,發(fā)展科技、教育,繁榮文化貢獻力量。
我院的專業(yè)技術職稱聘任編制是1993年由上級部門規(guī)定的,距今已有十幾年了,已經(jīng)遠遠不能滿足當前形勢的需要。而且現(xiàn)在國家實行專業(yè)技術職稱評聘分開的政策,這將鼓勵更多人自覺地提高專業(yè)技術水平,努力去爭取獲得更高一級的專業(yè)技術職稱,故出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象———專業(yè)技術職稱低聘,即獲得高一級的專業(yè)技術職稱多年,仍然受聘于低一級的專業(yè)技術職稱。甚至出現(xiàn)取得主任醫(yī)師資格多年,依然只是受聘于主治醫(yī)師等現(xiàn)象。這必將大大打擊他們的工作積極性,甚至有些單位出現(xiàn)了跳槽現(xiàn)象,造成了人員不穩(wěn)定,勢必對醫(yī)院的發(fā)展造成一定的影響。
為了解決這個問題,調動職工的工作積極性,我院從2003年開始試行專業(yè)技術職稱內(nèi)聘制度,實行至今已有七個年頭,收到了不錯的效果。
一、具體做法
根據(jù)上級有關專業(yè)技術職稱聘任的文件精神和醫(yī)院的具體情況,制定了《專業(yè)技術職稱聘任的暫行規(guī)定》,從思想道德、職業(yè)道德、專業(yè)技術資格、專業(yè)技術水平、科研能力、計算機、外語等方面進行一系列的規(guī)定。每年醫(yī)院根據(jù)崗位需要,推出一定數(shù)量的崗位進行競聘。組織符合聘任條件的職工進行競聘演講,由學術委員會評分,黨委會討論,擇優(yōu)錄聘;并對內(nèi)聘人員進行動態(tài)考核辦法,實行兩年一聘,打破聘任終身制。
1.1按需設崗。根據(jù)工作實際需要,設置崗位。主要是考慮各科室各職稱、各層次人員的科學合理的配置,盡量達到最優(yōu)化管理。避免有些科室高職稱的醫(yī)務人員較多,有些科室高職稱的醫(yī)務人員較少等及各科室、各專業(yè)發(fā)展不平衡的情況。特別是護士崗位,在實際臨床工作當中,可起到醫(yī)生和病人之間的紐帶作用。
如果發(fā)揮好的話,不僅可以保證醫(yī)療質量,提高工作效率,還能提升醫(yī)院的信譽。
1.2組織報名。由組織人事科負責。以醫(yī)院名義發(fā)放文件至各科室,通知符合條件的人員限時到人事科辦理報名手續(xù)———填寫表格,遞交材料。具體要求按照《專業(yè)技術職稱聘任的暫行規(guī)定》執(zhí)行,實行公開透明的聘任制度。
1.3資格審核。組織人事科對遞交材料進行真實性復核,并參照醫(yī)院相關的規(guī)章制度,對其競聘資格進行進一步的審核。其中包括獲得資格證的時間(我院目前是要求獲得資格證滿一年才具備競聘資格),學分證的情況(主要是檢查醫(yī)務人員繼續(xù)再教育的情況),(刊登雜志的級別)等等。如發(fā)現(xiàn)不符合競聘資格的人員,則及時反饋給本人,取消其競聘資格,中止競聘程序。
1.4競聘演講。組織符合競聘資格的人員參加演講。
醫(yī)院學術委員會作為評委,進行評分。主要是讓競聘者介紹個人工作學習情況,競聘崗位,個人優(yōu)勢,以及競聘的完成目標。學術委員會通過競聘的情況,對其業(yè)務能力,分析、解決問題的能力,醫(yī)德醫(yī)風、工作態(tài)度等方面進行評分。演講結束后,競聘者離場,立刻組織工作人員當場計分,當場公布分數(shù)、排名情況,擬定聘任名單提交黨委會討論決定,做到快速、公開、透明。
1.5黨委討論,擇優(yōu)錄聘。黨委會根據(jù)競聘者的演講情況、學術委員會提交的聘任名單,綜合考慮競聘者的綜合素質,進一步集體討論、決定擬聘任名單。
1.6公示聘任名單,頒發(fā)聘書。將黨委討論決定的擬聘任名單在院務公開欄進行為期七天的公示,接受全院職工的監(jiān)督。公示期間,職工有權以實名制方式向院紀檢或人事部門反映情況(不接受匿名投訴)。公示期滿,如未收到有效的投訴,則視為無異議。最后,以醫(yī)院名義與受聘人員簽訂專業(yè)技術職稱內(nèi)部聘任協(xié)議,并頒發(fā)聘書。具體工作由人事科負責。
二、初步取得的成效
2.1調動了職工的工作積極性。
2.2解決職工之間的內(nèi)部矛盾,有利于人際關系的和諧。
2.3激勵職工自覺地學習新知識、新技術,不斷的提升自身的技術水平;鼓勵大家努力鉆研業(yè)務、不斷提高自身素質等方面,發(fā)揮了良好的導向和激勵作用。
2.4為醫(yī)院人才穩(wěn)定提供了保障,有利于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
三、存在的主要問題及建議
3.1雖然文件規(guī)定實行兩年一聘,動態(tài)考核制度,但實際操作起來,具有一定的難度,主要是動態(tài)考核的標準難以把握,具體指標的制定難以做到合理、科學。
茲有甲方根據(jù)工作需要決定聘用乙方從事相關工作,經(jīng)雙方協(xié)商自愿達成如下協(xié)議:
一、聘用期限:
自 年 月 日至 年 月 日止,聘期 年,如甲方需要,聘期結束前壹月經(jīng)雙方協(xié)商后可續(xù)簽合同。
二、工資待遇與獎懲
聘用期工資參照甲方同類同級別在編人員工資標準執(zhí)行。工作不滿一年者聘用期工資含養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷意外等保險費用,由乙方自行購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷意外保險。工作滿一年者由甲方根據(jù)現(xiàn)行相關政策為乙方購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷意外等保險,乙方在聘用期內(nèi)考核、福利待遇及獎懲參照科室在編職工執(zhí)行。
三、甲方的權力與義務:
1、甲方為乙方提供開展工作所需的辦公場所、設施及必要的用品。
2、甲方按時向乙方兌現(xiàn)工資及獎懲。
3、聘用期內(nèi)若乙方不能勝任本職工作或不服從甲方管理或涉及違法行為及重大醫(yī)療事故等情況時,甲方有權單方面解除聘用關系。
四、乙方的權力與義務:
1、乙方必須具備相應執(zhí)業(yè)資格和具有相關證書并注冊在甲方。
2、乙方聘用期內(nèi)不得辭職,乙方單方面解除聘用合同須向甲方支付在甲方聘用期間每月200元培訓費。
3、乙方要嚴格遵守甲方的規(guī)章制度、勞動紀律、相關技術操作規(guī)程,服從甲方的工作安排,尤其對必要的值班、加班等工作不得無理拒絕。
4、乙方工作時間同本院在職職工,除法定的節(jié)假日之外,不再享受其他休假,確有特殊情況需要休息的,須征得科室負責人同意后,按本院請假制度辦理。
5、乙方不得將甲方的工作用品帶回家使用,未經(jīng)甲方同意不得將其轉借、饋贈及移交他人。不得將甲方的技術資料、病歷文件和其他技術信息透露給第三方,否則承擔違約責任支付違約金,并承擔相應的法律責任。
6、乙方因違章操作或疏忽大意、缺乏責任心等情況導致醫(yī)療差錯、糾紛甚至事故者,按醫(yī)院有關規(guī)定承擔相應后果(承擔比例與正式職工相同),必要時甲方可單方面解聘。 本合同自雙方簽字之日起生效,如若違約,違約方按國家現(xiàn)行有關規(guī)定承擔違約責任,給對方造成經(jīng)濟損失的,違約方應賠償對方經(jīng)濟損失。丙方作為擔保人自愿為乙方提供擔保,并對乙方因本人原因給甲方造成的經(jīng)濟損失承擔連帶賠償責任。 本合同一式三份,甲、乙、丙三方各一份。
甲方負責人(簽章):
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,人們對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求不斷提高。臨床醫(yī)學是典型的應用學科,需要醫(yī)療技術人員通過不斷地學習基礎理論知識和積累臨床實踐經(jīng)驗,才能解決醫(yī)學上層出不窮的技術難題,為人類的健康保駕護航。但醫(yī)療技術人才培養(yǎng)周期長,基層醫(yī)療工作強度大、風險高、薪酬偏低等原因,導致基層公立醫(yī)院的醫(yī)療技術人才緊缺日益嚴重。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務機構和社會醫(yī)療機構的不斷增加,醫(yī)療人才流動性加大,整個醫(yī)療人才市場出現(xiàn)供不應求現(xiàn)象。醫(yī)療技術人才的管理,尤其如何吸引人才、留住人才和培養(yǎng)人才等內(nèi)容成為基層公立醫(yī)院人力資源管理的一項重要內(nèi)容。職稱管理與崗位設置、薪酬管理、干部任免等醫(yī)院管理工作緊密聯(lián)系。目前,公立醫(yī)院的各項工資、獎金等收入的一個最基本、最重要的參考指標即是專業(yè)技術人員的職稱級別。想提高收入,提高職稱水平是最快捷的途徑。因此,職稱晉升與聘用是專業(yè)技術人員最為關注的內(nèi)容[1]。加強專業(yè)技術人員職稱管理,科學實施崗位聘用工作是基層公立醫(yī)院留住人才、調動人才積極性的重要舉措。
1基層公立醫(yī)院專業(yè)技術人員職稱管理的基本情況
1.1職稱分類
醫(yī)院的職稱主要有衛(wèi)生、會計、經(jīng)濟、工程、統(tǒng)計及檔案等系列,其中衛(wèi)生系列專業(yè)技術職稱是公立醫(yī)院的主要組成部分,主要分為醫(yī)、藥、技及護理四大類。
1.2職稱級別
職稱一般分為初中高級,其中初級分為員級(士級)和助理級(師級),高級分為副高級和正高級。
1.3職稱的取得方式
職稱的取得形式主要包括職稱考核認定、職稱考試和職稱評審。目前除了個別職稱可以通過初次認定的形式取得外,基本上都是通過全國統(tǒng)一考試形式取得。1.3.1職稱認定是大、中專院校畢業(yè)生(含研究生)參加工作后通過見習期的考核而取得的首個職稱資格。用人單位根據(jù)擬聘崗位的職責要求,對其政治表現(xiàn)和從事該崗位專業(yè)技術工作的能力、水平、工作成績等,進行全面的考核。見習期滿并考核合格,可按規(guī)定聘任相應的專業(yè)技術職務,不需再進行考試或評審,目前只針對國家未開始組織統(tǒng)一考試的系列。1.3.2職稱考試職稱考試按照不同專業(yè)要求在時間和形式上有不同的統(tǒng)一安排。醫(yī)療技術人員的職稱是從事醫(yī)療技術工作基本要求,是依法執(zhí)業(yè)的憑證。醫(yī)療技術人員從醫(yī)學院校畢業(yè)后到醫(yī)療單位從事專業(yè)工作,根據(jù)不同學歷和工作年限要求可報考相關專業(yè)技術職稱。醫(yī)療技術是社會實踐學科,醫(yī)療技術人員的職稱報考條件中十分重視實際臨床經(jīng)驗(即從事相關專業(yè)工作的經(jīng)驗和年限)。衛(wèi)生系列專業(yè)技術職稱已于2003年起實行全國統(tǒng)一考試,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士單獨開考,其他專業(yè)統(tǒng)一考,原則上進行1次/年,一般安排在每年1月份左右報考,5月中旬考試。由于基層公立醫(yī)院年輕醫(yī)療技術人員較多,所以每年的4、5月份為迎接初中級考試而出現(xiàn)人手相對緊張現(xiàn)象。1.3.3高級職稱一般通過考評結合形式取得高級專業(yè)技術資格評審一般由各省市根據(jù)實際制定評審辦法,有些省市考評結合,一般在年初進行高級專業(yè)技術資格實踐能力考試,每年的8至10月開展申報評審工作。衛(wèi)生高級職稱評審主要以專業(yè)技術人員的學歷資歷、業(yè)績成果和科研、論文著作等條件作為依據(jù)。基層公立醫(yī)院由于高級人才較缺乏,而上級主管部門往往以高級人才的比例作為對醫(yī)院的管理考核重要指標。所以基層公立醫(yī)院都積極鼓勵專業(yè)技術人員申報高級職稱,以提高醫(yī)院的學術水平和綜合競爭力。
1.4公立醫(yī)院職稱管理的重要性
醫(yī)療技術人員的職稱管理貫穿于整個職業(yè)生涯。醫(yī)療技術人員從醫(yī)學院校畢業(yè)后到醫(yī)療單位從事專業(yè)工作開始就要考取職稱作為從業(yè)資格,隨著專業(yè)技術水平的不斷提高,通過晉升職稱并聘用而提高個人薪酬待遇,直至退休也要根據(jù)聘用的職稱級別享受相關退休待遇。職稱可以反映專業(yè)技術人員在技術水平和學術地位,同時也是公開招聘、崗位聘用及干部提拔等的重要依據(jù)。因此,專業(yè)技術人員十分重視自身職稱的管理,職稱管理的合理性與公平性,直接影響著專業(yè)技術人員的積極性和穩(wěn)定性。
2基層公立醫(yī)療單位的職稱與崗位聘用現(xiàn)狀與分析
職稱聘用是職稱管理工作的核心,關系到專業(yè)技術人員的切身利益。但隨著社會發(fā)展的需要,逐步產(chǎn)生了對專業(yè)技術人員的水平評價與聘任崗位相分離的需要,即“評聘分離”[2]。尤其實施崗位設置后,崗位總量控制,崗位數(shù)量和結構比例按單位功能、職責任務和專業(yè)技術工作特點等設置,使職稱聘用與崗位聘用存在不統(tǒng)一?;鶎庸⑨t(yī)院的專業(yè)技術人員相對緊缺,為留住人才、激勵人才,在對專業(yè)技術人員的職稱管理上采取鼓勵提高、適合聘用為主的原則。下面以某基層公立醫(yī)療單位的專業(yè)技術人員情況分析為例展開探討。
2.1崗位設置與職稱管理
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》及其實施辦法規(guī)定,公立醫(yī)療單位的崗位分管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤崗位三類,其崗位總量的結構比例由政府人事行政部門和衛(wèi)生主管部門確定,其中公立醫(yī)院是主要以專業(yè)技術提供社會公益服務為主體的事業(yè)單位,專業(yè)技術崗位應占單位崗位總量的70%以上。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生單位的功能、職責任務和專業(yè)技術工作特點等因素,綜合確定衛(wèi)生專業(yè)技術崗位是醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術的主系列崗位,其數(shù)量一般不低于專業(yè)技術崗位總量的80%。該單位嚴格按照崗位設置原則,核定總崗位數(shù)為共119個,其中管理崗位16個、工勤崗位3個、專業(yè)技術崗位100個,專業(yè)技術崗占總崗位總量的84%。表1顯示衛(wèi)生技術崗位占全院技術崗位的90.3%,是該基層醫(yī)療單位的專業(yè)技術主體崗位。但編內(nèi)技術人員僅占全院技術人員的41.7%,這為職稱管理帶來了政策上的不均衡性。表2顯示崗位設置后崗位總量與結構比例和實際取得職稱人數(shù)差距較大,高中級崗位“崗少人多”,編內(nèi)人員近1/3人存在不能聘到與職稱相應崗位的情況。這使專業(yè)技術人員存在心理落差,影響工作積極性。崗位設置要根據(jù)單位的實際工作需要和工作任務進行,設崗的原則是“以事定崗、因事設職”,結合單位的工作性質、工作職責及要求等確定不同崗位。由于公立醫(yī)院崗位設置只將編內(nèi)人員納入管理,但“以專業(yè)技術提供社會公益服務”是不分編內(nèi)外的,編外技術人員是單位的重要組成部分,所以在職稱管理上應盡量除去身份管理,嚴格按照崗位管理程序執(zhí)行,充分考慮專業(yè)技術崗位的公平性,以調動專業(yè)技術人員的工作積極性,用制度留住人才。
2.2職稱聘用與崗位聘用
基層公立醫(yī)院醫(yī)療人才緊缺,尤其是中高級衛(wèi)生專業(yè)技術人才,單位好不容易培養(yǎng)成業(yè)務骨干甚至學科帶頭人,如果其職稱不能聘用、待遇不能兌現(xiàn),就很容易產(chǎn)生消極情緒甚至考慮離職。因此,基層公立醫(yī)院在職稱聘用上制定條件相對寬松,以激勵廣大專業(yè)技術人員的積極性。但編內(nèi)人員的崗位聘用由于受崗位設置原則及結構比例所限,存在崗位“僧多粥少”現(xiàn)象,所以對于編內(nèi)人員只能通過擇優(yōu)聘用方式進行聘用崗位。2.2.1職稱聘用該醫(yī)院制定了《專業(yè)技術職務聘用管理實施辦法》,成立院專業(yè)技術職稱評聘工作領導小組,專業(yè)技術人員按照相關要求和應聘條件進行應聘。應聘條件按照高、中、初級的不同要求,主要以任職年限、實際從事專業(yè)技術工作時間、專業(yè)技術水平及解決實際問題能力、科研教學能力等為依據(jù),另外按要求完成主管部門規(guī)定的培訓任務、繼續(xù)教育學分和學時達標、現(xiàn)聘職務考核合格、無違反院內(nèi)相關規(guī)章制度等作為基本條件。聘用程序主要通過個人申請,經(jīng)科室及業(yè)務主管部門、人力資源科審核后遞交職稱評聘工作領導小組評審并確認聘用。其中中級及以上專業(yè)技術人員的職稱聘用由院職稱評聘工作領導小組定期召開會議專題討論評審,對通過評審的擬聘人員進行聘前公示,公示結束無異議的由院統(tǒng)一下發(fā)任職通知并兌現(xiàn)相關待遇。這種職稱聘用模式以激勵為主,不分編制內(nèi)外身份問題,專業(yè)技術人員只要按要求完成單位各項工作任務,符合基本聘用條件且無違反原則性問題的,基本能聘用并兌現(xiàn)職稱待遇。2.2.2崗位聘用職稱聘用是對符合相應等級職稱的專業(yè)技術人員業(yè)務能力和專業(yè)水平達到相應水平的認可,而崗位聘用對同級職稱的人的專業(yè)水平高低和等次的界定。崗位聘用較職稱聘用來說,存在競爭性和淘汰性的特點。崗位設置嚴格限定崗位數(shù)量和結構比例,為解決編內(nèi)人員的崗位聘用問題,該院制定了《專業(yè)技術崗位擇優(yōu)聘用辦法》,當同一等級的專業(yè)技術崗位出現(xiàn)競聘人數(shù)多于競聘崗位數(shù)時,通過綜合計分排序,擇優(yōu)聘用。通過綜合計分擇優(yōu)聘用辦法確定專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位。綜合計分根據(jù)競聘者資歷、工作能力、工作業(yè)績等多項考評指標,結合院職稱評聘工作領導小組集體評議得出綜合得分并進行排序。工作能力是要從任職崗位、職務及學術職務等評價,工作業(yè)績主要以考核結果、科研、論文及獲獎情況等為依據(jù)。專業(yè)技術崗位擇優(yōu)聘用實行院、科兩級考評,盡量體現(xiàn)公平、公正原則。
3探討
3.1抓住醫(yī)改時機,倡導創(chuàng)新管理機制,是基層公立醫(yī)院人力資源管理的重要改革方向
隨著醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策的全面實施和事業(yè)單位編制備案制的試行,醫(yī)療人才的流動性將越來越大,這給基層公立醫(yī)院的人力資源管理工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。如何轉變理念,創(chuàng)新機制,以吸引人才和留住人才是基層公立醫(yī)院當前的重要工作。2006年全國推行的崗位管理,范圍僅局限于編內(nèi)人員,十年來對基層公立醫(yī)療單位的規(guī)模、實際工作及服務要求已不相適應。從醫(yī)療服務供需角度來說,公立醫(yī)院的專業(yè)技術人員為人民群眾所提供的醫(yī)療技術服務是無差異性,群眾對于專業(yè)技術人員的職稱和技術要求也是無差異性的。群眾到公立醫(yī)院就醫(yī)并不清楚哪個醫(yī)生是編制內(nèi)或編制外的,他們只知道醫(yī)生的專業(yè)與崗位,能“看好病”是最終目的。那么醫(yī)院的崗位設置應該涵蓋全院各個崗位,打破現(xiàn)行機制,即真正按需設崗,按崗管理。基層公立醫(yī)院吸引專業(yè)技術人才的資源和讓專業(yè)技術人才發(fā)展的平臺有限,所以首先從完善崗位設置管理開始,對專業(yè)技術人才的崗位聘用不拘一格,一視同仁。
3.2崗位聘用條件的科學化、合理化
基層公立醫(yī)院的專業(yè)技術人員主要從事臨床一線工作,工作強度大、效率高,以解決危急病和常見病為主,科研、學術論文的能力相對大醫(yī)院的技術人員來說較薄弱。因些建立符合基層醫(yī)院實際的量化考核制度,是體現(xiàn)崗位聘用公平合理的重要方法。隨著信息化建設水平的不斷提高,專業(yè)技術人員提供醫(yī)療服務的量化考核指標可以更細化、更科學、更合理??茖W、合理的聘用條件,能調動專業(yè)技術人員的工作積極性,避免了單純以科研能力的強弱和論文數(shù)量的多少來評價技術水平和工作業(yè)績[3]。
3.3完善聘期考核制度
大部分基層公立醫(yī)院由于醫(yī)療技術人才相對較少,對職稱管理和崗位聘用都缺少聘期考核,或者雖然有考核,但只是常規(guī)式考評,只要未明顯違規(guī)或犯錯就能續(xù)聘。這樣造成個別專業(yè)技術人員想方設法取得高職稱,而聘用后就一勞永逸地等退休了。這種能上不能下的體制,令一些年輕的優(yōu)秀技術骨干始終不能聘到高一級崗位上,嚴重打擊了他們的積極性。完善聘期考核制度,制定科學的考核指標和考核程序,通過擇優(yōu)競聘上崗,使崗位能上能下,激發(fā)專業(yè)技術人員的內(nèi)動力,全面提升工作效能。
4結語
職稱管理工作貫穿于專業(yè)技術人員的整個職業(yè)生涯,職稱是崗位聘用的基本條件。加強職稱管理工作,不斷優(yōu)化職稱評聘機制,讓職稱真正能反映專業(yè)技術人員的技術水平和工作能力,實現(xiàn)能、職匹配,是醫(yī)院人力資源管理工作的重點和難點。深化崗位設置與管理工作,按需設崗,全面推行定員定崗,真正實現(xiàn)事業(yè)單位人事制度從身份管理向崗位管理的根本轉變。進一步完善聘用制度、崗位管理制是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務,也是基層公立醫(yī)院加強科學管理的重要內(nèi)容。
[參考文獻]
[1]李安琪.淺談公立醫(yī)院專業(yè)技術職稱與人才管理工作[J].經(jīng)營管理者,2015(11):174.
一、招聘基本原則
堅持德才兼?zhèn)洹磵徠赣玫挠萌藰藴屎汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)、回避”的原則,按照招聘崗位條件及要求,面向社會公開招聘。
二、招聘崗位
本次計劃招聘專業(yè)技術人員74名(具體見崗位目錄)。
三、招聘條件
1、具有中華人民共和國國籍;
2、擁護改革開放,熱愛衛(wèi)生事業(yè),品行端正,遵紀守法;
3、具備正常履行招聘崗位職責的身體條件;
4、具備國家承認且符合招聘崗位要求的學歷、學位、專業(yè)條件及執(zhí)業(yè)資格(具體見崗位目錄);
5、報考A類崗位的人員應具有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)研究生及以上學歷、碩士及以上學位、年齡在18周歲以上、35周歲以下(1983年3月19日至2000年3月19日期間出生),博士研究生年齡放寬至45周歲(1973年3月19日后出生)。
6、報考B類崗位的人員應具有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)本科及以上學歷、學士及以上學位、年齡在18周歲以上、35周歲以下(1983年3月19日至2000年3月19日期間出生),具備中級及以上相關衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格。
7、報考C類崗位的人員應具有本科及以上學歷、學士及以上學位,年齡在18周歲以上、28周歲以下(1990年3月19日至2000年3月19日期間出生),報考財會崗位應取得會計從業(yè)資格證,2016年之前畢業(yè)報考C類其他崗位須取得相應從業(yè)資格。
8、黨政機關和事業(yè)單位正式職工報考的,須按人事管理權限提供單位及主管部門同意報考的證明;其他單位在職人員報考的,須出具單位同意報考的證明。
下列人員不得報考:
(一)不符合招聘崗位條件要求的人員;
(二)在讀的全日制普通高校非應屆畢業(yè)生;
(三)現(xiàn)役軍人;
(四)曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員;
(五)尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的人員;
(六)刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調查的人員;
(七)經(jīng)政府人力資源社會保障部門認定具有考試違紀行為且在??计趦?nèi)的人員;
(八)法律規(guī)定不得參加事業(yè)單位工作人員報考或聘用為事業(yè)單位工作人員的其他情形人員。
四、招聘程序和辦法
(一)報名與資格審查
1、報名方式和時間:報名采用現(xiàn)場報名方式,報名時間為:2018年 3月6日8:30- 3月19日17:00。報名地點:淮北市人民醫(yī)院人事教育科(地址:淮北市淮海西路66號人民醫(yī)院行政樓四樓、電話:0561-3055045)。
2、資格審查:報名的同時進行資格審查,報名資格審查工作由招聘工作組辦公室(以下簡稱招聘辦)負責實施。報考人員需提供報名表、本人畢業(yè)證、學位證、報考崗位所需的資格證、居民有效身份證件原件及復印件各1份及本人近期一寸正面免冠彩色照片4張。2018年全日制普通高校應屆畢業(yè)生須提供本人學生證、成績單及所在學校蓋章的畢業(yè)生就業(yè)推薦表的原件及復印件各1份;修完教學計劃規(guī)定全部課程、各科成績合格、2018年畢業(yè)但尚未取得畢業(yè)證書、學位證書的非全日制學歷教育的人員,可憑學?;蚴 ⑹胸撠熥詫W考試、成人教育等工作的教育主管部門出具的該學歷層次、畢業(yè)時間以及“2018年畢業(yè),已修完教學計劃規(guī)定全部課程,各科成績合格,畢業(yè)證書、學位證書待發(fā)”的書面證明和各科“成績單”的原件及復印件各1份。
報名截止后,各類崗位的報考人員與招聘崗位數(shù)應不小于3:1的競爭比例,達不到競爭比例的崗位將予以取消或相應減少招聘崗位數(shù);招聘緊缺稀少專業(yè)的崗位,經(jīng)市人社局、市衛(wèi)計委研究同意后,競爭比例可放寬至2:1。報考崗位被取消的人員,可以于3月26日前改報其他符合報考條件的崗位,未改報其他崗位的報考人員,將不再參加筆試。
每位報考人員限報一個崗位,并須使用同一有效身份證報名和參加考試。
報名結束后,考生于3月27日-3月30日到報名處領取準考證。
(二)筆試(A、B類崗位報考人員不參加筆試)
1、科目:筆試科目為1科。內(nèi)容主要為各專業(yè)相關基礎知識、專業(yè)知識;衛(wèi)生法律、法規(guī),筆試滿分為100分。
2、時間:2018年3月31日(周六)上午9:00-11:00
3、地點:具體見準考證
C類考生中已取得“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書”者筆試成績加10分,筆試成績于考試結束后10個工作日內(nèi)在淮北市衛(wèi)計委網(wǎng)站、淮北市人民醫(yī)院網(wǎng)站予以公布(以下招聘信息均在上述網(wǎng)站)。
(三)面試
1、報考C類崗位的考生根據(jù)考生的筆試成績,從高分到低分的順序按招聘崗位數(shù)與考生數(shù)1:2的比例確定面試人選名單,不足規(guī)定比例的按實際人數(shù)確定或核減崗位。最后一名如有2人以上筆試成績相同的,一并確定為面試人選。面試人選名單及面試通知書領取時間在上述網(wǎng)站公布,面試具體時間、地點見面試通知書。因自動放棄等原因產(chǎn)生面試人選空缺的,按同崗位筆試成績由高到低依次等額遞補一次(面試當天放棄的,不再遞補),遞補人員名單在上述網(wǎng)站公布。實際參加面試人選少于或等于招聘崗位數(shù)的,面試成績應達到75分及以上或當天同一考場實際參加面試人員的平均成績,方可進入下一程序。
2、報A、B類崗位的考生直接進行面試。
面試采取結構化方式進行,面試當天按各面試組以現(xiàn)場抽簽方式?jīng)Q定面試順序。面試時間為15分鐘。主要考察考生的知識水平和運用理論解決實際問題的能力、思維能力、言語表達能力以及考生的儀表儀態(tài)、行為舉止。面試成績滿分為100分,面試成績當場評定并向考生宣布。
報考C類崗位的面試人員筆試成績與面試成績按6︰4的比例合成確定考試總成績,在上述網(wǎng)站公布。報考A、B類崗位的考生面試成績也在上述網(wǎng)站公布。
(四)體檢
根據(jù)應聘人員的考試總成績從高分到低分的順序,按招聘崗位數(shù)與考生數(shù)1︰1的比例確定體檢人員。報考C類崗位的人員,若出現(xiàn)最后一名考生考試總成績并列,以筆試分數(shù)高者確定體檢人選,如筆試成績?nèi)圆⒘?,則加試筆試,以加試成績高者確定體檢人選,已取得“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書”者同等條件下優(yōu)先進入體檢階段。報考A、B類崗位的考生,若出現(xiàn)最后一名考生面試成績并列,擇日加試面試,以加試成績高者確定體檢人選。A類考生中“四證合一”或已取得“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書”者同等條件下優(yōu)先進入體檢階段。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發(fā)【2005】1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》(國人廳發(fā)【2007】25號)、《關于修訂《公務員錄用體檢通用標準(試行)》、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》的通知》(人社部發(fā)【2010】19號)和《關于進一步規(guī)范全省事業(yè)單位公開招聘人員體檢工作的通知》(皖人社秘【2013】208號)等規(guī)定執(zhí)行。
(五)考察
體檢合格人員確定為考察人選。考察人選名單在上述網(wǎng)站公布。考察內(nèi)容主要包括應聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績(學業(yè)成績)以及是否需要回避等方面的情況。如報考者所提供的相關資料和信息不真實,或本人不適合招聘專業(yè)崗位工作要求的,則取消其聘用資格。因考察人選不合格或自動放棄出現(xiàn)崗位空缺的,在同崗位面試入圍人選中按考生總成績由高分到低分依次等額遞補一次,遞補考察人選名單在上述網(wǎng)站公布。
(六)公示
根據(jù)考試總成績、體檢結果和考察情況確定擬聘人員,擬聘人選名單在上述網(wǎng)站公示7天。
(七)審核與聘用
1、公示結果無異議或不影響聘用的,由我院與受聘人員簽訂聘用合同,確立人事關系。公示如有異議,經(jīng)查實,屬不合格的,不予聘用,其對應空缺崗位不再遞補。
2、新聘人員實行試用期制度,A類、B類崗位人員試用期為3個月,C崗位人員試用期不超過一年,試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿考核合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
3、2017及2018年畢業(yè)的人員,若招聘時未要求取得相應資格,從簽訂聘用合同起兩個考試周期內(nèi),應取得招聘崗位要求的相應任職資格,凡未按時取得相應資格的,取消聘用。
4、2018年畢業(yè)的人員于2018年8月15日前提供畢業(yè)證書、學位證書原件,如不能及時提供畢業(yè)證書、學位證書原件的終止聘用。
本公告由淮北市人民醫(yī)院公開招聘專業(yè)技術人員工作組負責解釋。
咨詢電話:0561-3055045 淮北市人民醫(yī)院招聘工作組
監(jiān)督電話:0561-3119611 淮北市衛(wèi)生和計劃生育委員會人教科
0561-3119593 淮北市衛(wèi)生和計劃生育委員會監(jiān)察室
0561-3198926 淮北市人力資源與社會保障局事業(yè)單位管理科
淮北市人民醫(yī)院專業(yè)技術人員招考專業(yè)目錄l.rar
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(一)招聘單位名稱:
1、天津市道路橋梁管理處
2、天津市公路直屬處
3、天津市天津大道養(yǎng)護管理中心
4、天津市高速公路管理處
5、天津市公路養(yǎng)護工程處
6、天津市交通科學研究院
7、天津市市政公路行業(yè)管理辦公室
8、天津市市政公路信息中心
9、天津市交通運輸信息中心
(二)招聘單位地址:
1、天津市道路橋梁管理處:天津市河東區(qū)八緯路105號
2、天津市公路直屬處:天津市西青區(qū)外環(huán)西路85號
3、天津市天津大道養(yǎng)護管理中心:天津市河西區(qū)大沽南路與外環(huán)線交口
4、天津市高速公路管理處:天津市東麗區(qū)津漢公路899號
5、天津市公路養(yǎng)護工程處:天津市河西區(qū)圍堤道150號
6、天津市交通科學研究院:天津市河西區(qū)平山道39號
7、天津市市政公路行業(yè)管理辦公室:天津市和平區(qū)成都道133號
8、天津市市政公路信息中心:天津市和平區(qū)成都道133號
9、天津市交通運輸信息中心:天津市河東區(qū)衛(wèi)國道169號
(三)招聘單位性質及主要職能:
1、天津市道路橋梁管理處為財政補助事業(yè)單位。主要職能是:承擔市管道路橋梁設施的養(yǎng)護維修;承擔市管道路橋梁的行政管理工作;承擔市管道路占路費、道路挖掘修復費等規(guī)費的收取管理;監(jiān)管新建、擴建、改造道橋項目的規(guī)劃建設過程;負責對城市橋梁設施進行定期檢測、技術現(xiàn)狀評定。
2、天津市公路直屬處為經(jīng)費自理事業(yè)單位。主要職能是:承擔外環(huán)線等重點公路的設施養(yǎng)護、公路綠化、公路保潔的管理、路政管理、設施量的統(tǒng)計、養(yǎng)護市場管理;承擔公路綠化苗木的技術研究、繁育及推廣應用。
3、天津大道養(yǎng)護管理中心為經(jīng)費自理事業(yè)單位。主要職能是:按照有關規(guī)定,承擔天津大道設施養(yǎng)護管理、路政管理、養(yǎng)護市場管理和設施量的統(tǒng)計工作。
4、天津市高速公路管理處為經(jīng)費自理事業(yè)單位。主要職能是:起草我市高速公路養(yǎng)護及路政管理的有關標準和規(guī)定;參與高速公路規(guī)劃工作,負責組織高速公路前期工作;負責全市高速公路建設管理和聯(lián)網(wǎng)收費管理;組織我市高速公路建設項目的后評估;負責全市高速公路運行情況的監(jiān)控、信息采集與及應急處理;負責全市高速公路路政管理,維護高速公路路產(chǎn)路權;負責高速公路日常養(yǎng)護管理的指導、監(jiān)督和檢查考核,對高速公路大中修項目及專項工程實施監(jiān)管。
5、天津市公路養(yǎng)護工程處為經(jīng)費自理事業(yè)單位。主要職能是:組織、實施并管理公路及附屬設施大、中修養(yǎng)護工程和專項工程。
6、天津市交通科學研究院為財政補助事業(yè)單位。主要職能是:主要從事城市道路、公路、橋梁、排水等專業(yè)的科研、試驗、檢測、鑒定、設計、監(jiān)理、咨詢及技術服務等工作。
7、天津市市政公路行業(yè)管理辦公室為財政補助事業(yè)單位。主要職能是:擬訂市政公路行業(yè)標準;組織市政公路企業(yè)相關專業(yè)培訓;承擔市政公路工程施工、監(jiān)理、設計企業(yè)等單位、招標機構、工程項目管理公司的專業(yè)資質管理;組織市政公路專業(yè)注冊建造師和項目經(jīng)理的注冊、變更、年檢;指導市政公路企業(yè)改革、改制;負責市政公路行業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新設備、新工藝的推廣;承擔我市轄區(qū)范圍內(nèi)公路項目招投標過程的管理工作。
8、天津市市政公路信息中心為財政補助事業(yè)單位。主要職能是:組織實施并管理市政公路信息化應用系統(tǒng)建設;收集、整理市政公路管理信息,提供相關信息服務。
9、天津市交通運輸信息中心為財政補助事業(yè)單位。主要職能是:承擔我市交通運輸行業(yè)信息化建設;負責交通運輸系統(tǒng)信息資源的采集、開發(fā)和應用管理;承擔交通運輸系統(tǒng)計算機及信息化培訓工作。
二、招聘崗位及數(shù)量
(一)招聘崗位名稱:工程管理、綠化管理、質量管理、設施管理、養(yǎng)護管理、工程建設監(jiān)管、養(yǎng)護監(jiān)管、路政養(yǎng)護管理、公路施工安全管理、公路橋梁施工養(yǎng)護管理、專技1、專技2、專技3、安全管理、規(guī)劃管理、交通運行監(jiān)測管理、施工。
(二)招聘崗位職責和數(shù)量(見附件招聘計劃表)
三、招聘人員條件
應聘人員應具備以下條件:
(一)遵守憲法和法律;具有良好的品行;
(二)具有崗位所需要的專業(yè)或技能;適應崗位要求的身體條件;
(三)非津生源應屆畢業(yè)生需具有全日制普通高等院校大學本科及以上學歷、學士及以上學位,外省市社會人員需符合天津市引進人才的相關政策;
(四)招聘崗位所規(guī)定的其他條件(見附件招聘計劃表)。
四、招聘信息:
招聘方案在天津市人力資源和社會保障網(wǎng)(tj.hrss.gov.cn)。
五、報名與資格審查
(一)報名時間:
本次招聘報名工作采取網(wǎng)上報名的辦法,報名時間為2月15日9:00開始至2月19日17:00。
報名方式:報名采取郵箱報名方式。應聘者請在報名規(guī)定時間內(nèi)從天津市交通運輸委員會網(wǎng)站(tjjt.gov.cn)下載報名表,將下載后填寫的報名表電子版發(fā)送至招聘單位郵箱,并注明應聘崗位,每人只能應聘一個相應崗位,不注明所應聘崗位的一律不接受報名,發(fā)送后須打招聘單位聯(lián)系電話進行確認。
(二)資格審查
資格審查時間2016年2月15日9:00開始至2月22日17:00。采用網(wǎng)上審查方式進行。
資格審查結果由招聘單位以電話、短信或電子郵件形式反饋。
(三)準考證
考試準考證采用電子郵件形式發(fā)送,報考人員應及時打印,參加公開招聘考試時攜帶。報考人員應按照《準考證》上確定的時間、地點參加筆試。
報考人員收到試準考證后,應及時向報考單位電話反饋。
招聘崗位人數(shù)與實際報名人數(shù)之比原則上不能低于1:3。達不到這一比例的,應減少該崗位的招聘人數(shù)或者取消該崗位的招聘。
六、考試
(一)筆試
1、筆試時,應聘人員須攜帶以下相關證明文件進行資格復審:
身份證原件及復印件、學歷學位證原件及復印件、其他需要證明的文件(如英語等級證書、計算機等級證書、資格證,2016屆尚未取得畢業(yè)證和學歷證的畢業(yè)生需提供畢業(yè)生就業(yè)推薦表)等。
2、筆試采取閉卷形式。
3、筆試內(nèi)容見招聘計劃表。
4、筆試科目為《專業(yè)技術知識》。
5、筆試時間和地點:另行通知。
6、筆試成績:筆試成績于筆試后7個工作日內(nèi)在天津市交通運輸委員會網(wǎng)站(tjjt.gov.cn)公示。
(二)面試
筆試結束后,按筆試成績由高分到低分排序,根據(jù)各崗位招聘計劃數(shù)與參加面試人選1:3的比例,確定各崗位進入面試的人選名單。招聘崗位進入面試的人數(shù)達不到1:3比例時,按照該崗位進入面試的實際人數(shù)進行面試。
1、面試采取面談形式。
2、面試內(nèi)容為結構化面談。
3、面試時間和地點:另行通知。
4、面試成績:面試及格線為60分。面試成績將在面試后當場公布。
(三)考試成績的計算方法
筆試成績和面試成績各占50%。
具體為:總成績=筆試成績×50%+面試成績×50%。面試成績及格線為60分, 60分以下的不能進入下一環(huán)節(jié)。
七、體檢、考察
(一)體檢
面試結束后,以考試成績由高分到低分排序,按各崗位招聘人數(shù)與進入體檢人員之比為1:1的比例,確定參加體檢人員的名單??荚嚳偝煽兿嗤模嬖嚦煽兏叩倪M入體檢。
體檢的項目、標準,在事業(yè)單位公開招聘人員體檢標準出臺之前,參照國家統(tǒng)一規(guī)定的公務員錄用體檢標準和規(guī)程執(zhí)行。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標準,國家有明確規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
因體檢不合格等原因出現(xiàn)招聘崗位空缺時,按總成績由高到低依次遞補人員。
(二)考察
考察由招聘單位組織實施??疾靸?nèi)容包括應聘人員的政治思想、道德品質、能力素質、工作態(tài)度、遵紀守法、學習和工作表現(xiàn)以及需要回避的情況,同時對被考察對象的資格條件進行復查??疾鞈攺V泛聽取意見,準確把握被考察對象的情況,做到全面、客觀、公正。經(jīng)考察不宜聘用為事業(yè)單位工作人員的,不予聘用。
因考察不合格等原因出現(xiàn)招聘崗位空缺時,按總成績由高到低依次遞補人員。
八、擬聘用人員名單的確定及其公布方式
擬聘用人員將在天津市人力資源和社會保障網(wǎng)(tj.hrss.gov.cn)進行公示。公示內(nèi)容包括招聘單位名稱、招聘崗位、擬聘用人員姓名、性別、報名序號、畢業(yè)院?;蚬ぷ鲉挝坏惹闆r,公示期為7個工作日。
公示期滿后,對沒有問題或者反映的問題不影響聘用的,按照規(guī)定程序辦理聘用手續(xù);對反映有影響聘用的問題并查有實據(jù)的,不予聘用;對反映的問題一時難以查實的,暫緩辦理聘用手續(xù),待查清后再決定是否聘用。
因公示結果影響聘用、擬聘用人員自愿放棄聘用,擬聘用人員未在規(guī)定的時間內(nèi)報到,導致擬聘用崗位空缺的,按總成績由高到低依次遞補人員。
九、備案
辦理聘用手續(xù)前,招聘單位將《天津市事業(yè)單位聘用工作人員備案表》和《天津市事業(yè)單位聘用人員名冊》,按照管理權限分工報市事業(yè)單位人事管理綜合管理部門備案。
十、咨詢電話、監(jiān)督電話
咨詢電話:見天津市交通運輸委員會所屬部分事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術人員計劃
監(jiān)督電話:24539335
二、企業(yè)聘任專業(yè)技術職務,應引入競爭機制,實行擇優(yōu)聘任,競爭聘任,打破專業(yè)技術職務“終身制”,真正做到人盡其才,能上能下,能進能出,充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、各級政府人事職改部門不再采取下達職數(shù)的直接控制辦法,實行結構比例的宏觀控制。由企業(yè)在首次評聘后實際形成的結構比例內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營、科研設計、技術改造和技術開發(fā)等專業(yè)技術工作的實際需要,區(qū)分專業(yè)技術崗位的工作性質,評價工作內(nèi)容的繁簡難易、責任大小,合理地設置和調整專業(yè)技術職務崗位。個別企業(yè)如工作需要提高首次評聘后的結構比例時必須經(jīng)上級人事(職改)部門核準。在合理設置專業(yè)技術職務崗位的基礎上,明確工作標準,落實崗位職責,建立健全崗位責任制,使專業(yè)技術人員做到事職相符,人適其職,責權利統(tǒng)一。
四、對三線軍工企業(yè)和以專業(yè)技術人員為主體從事高科技開發(fā)、承擔國家專項重點任務以及重點技術改造的老企業(yè),設置的高、中級專業(yè)技術職務崗位的比例可略高于同類工交企業(yè)。
五、對企業(yè)所屬醫(yī)院、學校等事業(yè)機構,應參照社會同類事業(yè)單位的辦法設置適當?shù)膶I(yè)技術職務崗位。其他非主體系列一般不設高級專業(yè)技術崗位。
六、在《經(jīng)濟專業(yè)人員職務試行條例》修訂以前,應嚴格控制經(jīng)濟專業(yè)崗位的設置范圍,一般只在決策層和管理層評聘高、中級經(jīng)濟專業(yè)職務,并限定其崗位職數(shù)和比例。對大型工交企業(yè),高級經(jīng)濟專業(yè)崗位,應控制在工程技術系列同級崗位數(shù)額的5%以內(nèi);中級經(jīng)濟專業(yè)崗位應控制在工程技術系列同級崗位數(shù)額的20%以內(nèi);中小型企業(yè)一般不設高級經(jīng)濟專業(yè)崗位,中級經(jīng)濟專業(yè)崗位應比大型企業(yè)更少。
七、企業(yè)單位的行政領導不兼任專業(yè)技術職務。具備擔任專業(yè)技術職務的能力、業(yè)績、資歷、本專業(yè)(或相近專業(yè))學歷和相應外語水平等基本任職條件的??梢愿鶕?jù)《關于職稱改革評聘分開試點工作有關事項的通知》(人職發(fā)[1991]7號)精神,按照評聘分開的原則,由上級職改部門組織,通過規(guī)定的評審程序,評審相應的專業(yè)技術職務任職資格。少數(shù)企業(yè)單位的個別行政領導如有特別需要必須兼職的,應在限定的職數(shù)和結構比例范圍內(nèi),履行所兼任職務的崗位職責,并報經(jīng)企業(yè)主管部門和人事(職改)部門批準。
一、黑龍江省信息中心簡介
黑龍江省信息中心隸屬于黑龍江省發(fā)展和改革委員會,副廳級、公益一類事業(yè)單位。主要職責:為省委、省政府宏觀經(jīng)濟調控提供國民經(jīng)濟運行趨勢監(jiān)測、預測分析,政策模擬分析及后評估工作;承擔省相關部門涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)匯總、經(jīng)濟社會調查和數(shù)據(jù)分析工作;開展全省節(jié)能監(jiān)察工作中重大節(jié)能問題調查及重點用能單位的能源綜合利用數(shù)據(jù)匯總分析工作;承擔信息資源整合與共享工作及相關的社會服務;為相關部門提供信息技術支持;負責全省經(jīng)濟數(shù)據(jù)中心工作。
二、招聘原則
堅持公開、平等、競爭的原則,擇優(yōu)錄用。
三、招聘計劃
詳見《黑龍江省信息中心公開招聘人員計劃表》(附件1)。
四、招聘條件
(一)具有中華人民共和國國籍,遵守憲法法律,具有良好的品行和職業(yè)道德;
(二)身體健康,無傳染病或重大疾病,具備崗位要求的身體條件;
(三)具有崗位工作所需要的專業(yè)素質和能力,具有良好的語言表達和溝通能力;
(四)年齡30周歲以下(1987年12月29日以后出生);
(五)一經(jīng)錄取,工作年限至少為一個聘期(三年);
(六)具備招聘崗位所需要的其他條件;
(七)服從招聘單位對崗位的安排和調整。
下列人員不得報名:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的人員、曾受行政處罰勞動教養(yǎng)人員和曾被開除公職人員;
(二)在近三年各類招考過程中被錄用主管機關認定有考試作弊行為的人員。
五、招聘程序
(一)報名
1、報名時間:2018年1月17日上午8:30至1月19日下午17:00。
2、報名方式:本次招聘采取電子郵件報名的方式,不接受其他形式報名。應聘人員應在報名時間內(nèi),發(fā)送《考生報名表》(附件2)與本人身份證掃描件的電子版至報名專用郵箱([email protected]),郵件標題設為“招聘崗位名稱+姓名”。報名材料投送成功與否,以是否收到報名專用郵箱([email protected])的自動回復為準。應聘人員應妥善保存報名專用郵箱的自動回復郵件。
3、報名截止后,將對報名應聘人員進行網(wǎng)上資格初審??忌稍?018年1月29日上午8:30至1月31日下午17:00期間,登錄黑龍江省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站(/)查詢資格初審結果。應聘同一崗位報名人數(shù)與招聘人數(shù)之比不能低于3:1,達不到該比例時,減少該崗位的招聘人數(shù)或取消該崗位。
4、現(xiàn)場復審
(1)復審時間:2018年3月7日上午8:30至3月8日下午17:00。
(2)復審地點:黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)公濱路266號。
(3)現(xiàn)場復審時需提交下列材料:
①考生攜帶身份證,網(wǎng)上打印的報名表(一式兩份)。
②本科及最高學歷、學位證書原件及復印件1份;在職人員提供所在單位同意參加應聘的證明或與原單位解除勞動關系的證明;
③主要科研成果的原件及復印件1份(論文、著作、獲獎和課題等);
④其他招聘計劃中必備條件的相關支撐材料原件及復印件;
⑤符合黑龍江省政府《關于進一步加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(黑政發(fā)〔2009〕30號)政策加分條件的,可以享受有關優(yōu)惠政策,現(xiàn)場復審時需提供加分相關佐證材料,否則視為無效。
⑥弄虛作假、準備材料不齊或未按規(guī)定時間進行現(xiàn)場確認者,取消應聘資格。
5、發(fā)放準考證。領取準考證時間在黑龍江省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站另行通知。
6、報名注意事項:
(1)考生只能用第二代身份證報名,報名與考試使用的身份證必須一致。
(2)考生上傳照片須為藍底、白底或紅底證件照,生活照、風景照不予審核。
(3)考生對提交的信息和材料真實性負責,凡弄虛作假的,一經(jīng)查實,取消考試資格或錄取資格。
(4)應聘人員填寫有效聯(lián)系方式,保證聯(lián)系順暢,否則后果自負。
(二)考試
1、筆試:
(1)筆試采取百分制計分方式,考試內(nèi)容為與專業(yè)相關知識。按照招聘崗位人數(shù)1:3的比例由高分到低分確定擬進入面試人員。筆試時間、地點詳見準考證。
(2) 擬進入面試人員名單在黑龍江省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站公示3個工作日。
2、面試:
(1)面試采取百分制計分方式,根據(jù)招聘崗位的需要進行面試、答辯或實踐操作等考核方式。面試成績低于60分者不予錄用。面試時間、地點另行通知。
(2)面試地點:黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)公濱路266號;
3、總成績計算方式如下:
總成績=(筆試成績×60%)+(面試成績×40%),總成績折算保留到小數(shù)點后兩位。
4、考試總成績在黑龍江省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站公示3個工作日。
(三)體檢與考核
根據(jù)筆試和面試的總成績從高到底的順序以1:1的比例確定擬聘用人員進行體檢和考核。若考生總成績出現(xiàn)并列,筆試成績高者排名居前。體檢標準參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》。對體檢合格的擬聘人員進行考核,考核內(nèi)容為思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力和工作實績等,并對資格條件進行復審。體檢或考核不合格者,不予聘用。
(四)公示
根據(jù)筆試、面試、體檢和考核結果,經(jīng)中心研究同意后,確定擬聘用人員名單,并將考試結果與擬聘用人員名單在黑龍江省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站公示7個工作日。
(五)錄取
對公示期滿無異議的,中心與擬聘人員簽訂聘用合同,確立人事關系,并按有關要求為錄取人員辦理相關入職手續(xù)。
六、聯(lián)系方式
地址:黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)公濱路266號
郵編:150030
電話:(0451)51175010,(0451)55104844
聯(lián)系人:王爽,韓石,宋韜
監(jiān)督電話:82628943
二、招聘待遇。本次招聘均為合同制聘用人員,聘用人員享受招聘單位同類人員的工資待遇和國家規(guī)定的各項保險。
三、報名時間、地點、方式及要求
1、報名時間:2016年2月18日-26日17時
2、報名地點:各招聘單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話(見附件)。
3、報名方式:采取到各招聘單位現(xiàn)場報名的方式,報名時須本人攜帶有效身份證、畢業(yè)證、學歷學位證及相關資格證、執(zhí)業(yè)證書原件(應屆畢業(yè)生憑畢業(yè)生就業(yè)推薦表報名)及復印件,個人近期同底正面免冠一寸彩照2張。應聘人員填寫《岳麓區(qū)公開選聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員報名登記表》。不收取報名費。
四、招聘程序。
1、資格審查:對照招聘崗位及條件,由各招聘單位對應聘者進行資格審查。
2、實際操作:由招聘單位組織對通過資格審查的人員進行實際操作考核,主要考核應聘者動手基本技能和基本能力。
3、其他由各招聘單位自行確定的程序及要求。
4、應聘岳麓區(qū)衛(wèi)計局科員職位主要考察文字寫作能力。
有下列情況之一者,取消聘用資格。
①受過刑事處罰的;②、受黨紀、政紀、校紀(記過以上)處分尚未解除的;③被開除公職或學籍的;④因違法違紀正被調查處理的;⑤違反計劃生育的;⑥弄虛作假(如謊報年齡、搞假學歷、假專業(yè))行為的;⑦不符合招聘公告中規(guī)定的報考條件及其相關規(guī)定的;⑧其他重大問題的。
(一)專業(yè)技術職務任職資格的申報程序
局屬各單位編制內(nèi)在職的專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務,須由所在單位擇優(yōu)確定人選。已年滿法定退休年齡而未辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術人員或退休返聘的專業(yè)技術人員不再申報評定專業(yè)技術職務。
單位確定推薦人選,必須堅持公開、公平、公正、民主、擇優(yōu)的原則。根據(jù)省人事廳批轉的本年度相關專業(yè)技術職務任職資格評審工作的安排意見,將有關申報情況向單位職工公布。其公布內(nèi)容是:
1、申報專業(yè)技術職務資格的專業(yè)技術人員的個人申請、單位考評、推薦等項工作程序和申報評審的具體條件、專業(yè)的設崗及崗位空缺情況,當年的評審推薦數(shù)等。
2、申報人員的學歷、工作經(jīng)歷、任現(xiàn)職年限、任現(xiàn)職以來的年度考核結果,要求具備的職稱考試合格成績、時間,任現(xiàn)職期內(nèi)獲得的科研成果及名次、正式出版的著作(著作名稱、本人撰寫的字數(shù)、何處出版、出版書號)和發(fā)表的論文(刊物名稱、刊號、時間及名次)、受過的榮譽和處分等。
(二)專業(yè)技術職務任職資格的申報條件
1、基本條件
⑴遵守中華人民共和國憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
⑵身體健康,具備履行本單位相應崗位職責的條件;
⑶符合國家《試行條例》及《評審條件》規(guī)定的學歷、資歷、業(yè)績和體現(xiàn)本人學術技術水平的科研成果的要求。
2、任職條件
⑴學歷均以經(jīng)過局人事處學歷學位審核登記證實了的,國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的,與本人從事專業(yè)相同或相近的畢業(yè)文憑或學位證書為準。其他任何證件或證明都不能作為相應的學歷依據(jù)。
⑵任職年限根據(jù)國家專業(yè)技術職務聘任的有關規(guī)定,在單位設崗范圍內(nèi),從聘任相應職務之年起,實算至申報當年年底。
⑶專業(yè)工齡的計算,以本人檔案中原始記載的實際從事本專業(yè)技術工作之年當月算起,實算至申報當年年底。
⑷著作須是任現(xiàn)職期間,經(jīng)正式出版社出版的與本人所從事專業(yè)、學科一致的專業(yè)學術性著作。
⑸論文須是任現(xiàn)職期內(nèi),在符合要求的相應級別的正式專業(yè)期刊上以第一作者公開發(fā)表的,與本人實際從事專業(yè)、學科一致的專業(yè)學術論文。
⑹參加全國職稱外語等級考試,成績合格(并在有效期內(nèi))。
⑺計算機應用能力,必須取得全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試合格證書。
⑻任現(xiàn)職期間年度和任職期滿考核均為合格以上。
⑼對不具備規(guī)定學歷和任職年限,但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術人員,具備相應的破格條件也可參加相應專業(yè)技術職務的評審。
(三)申報工作的審查
凡申報專業(yè)技術職務的人員,須由本人寫出申請,所在單位推薦,報局人事處審查。在審查合格的基礎上,申報初級、中級專業(yè)技術職務的,經(jīng)分管人事工作的副局長批準;申報高級專業(yè)技術職務的,經(jīng)局務會議研究同意后,分別上報各專業(yè)評審委員會。
二、專業(yè)技術職務的聘任
(一)各單位專業(yè)技術職務的設置,要本著精干、高效、科學、合理的原則,按需設崗,因事設置,強化激勵競爭機制,充分調動專業(yè)技術人員的積極性。
(二)專業(yè)技術人員的聘任要在省人事廳核定的結構比例數(shù)額內(nèi)進行,凡有空缺崗位的,通過競爭上崗擇優(yōu)聘任。
(三)聘任初級、中級專業(yè)技術職務,由單位寫出申請聘任報告,報局人事處審查后,由分管人事工作的副局長審批;
(四)聘任高級專業(yè)技術職務,由單位寫出申請聘任報告,報局人事處審查,經(jīng)分管人事工作的副局長審定后,提交局務會議研究決定。
(五)專業(yè)技術人員聘期一般為三年,也可根據(jù)專業(yè)技術職務和崗位特點,適當延長或縮短聘期。同意聘任的,由人事處辦理聘任手續(xù)。
三、專業(yè)技術人員的管理
(一)專業(yè)技術職務實行評聘分離,任期考核管理。聘任專業(yè)技術職務要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省?/p>
(二)凡按照國家規(guī)定程序通過評審或考試取得相應專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人員,承認其相應的任職資格。凡獲得副高職稱的專業(yè)技術人員,可比照副處級干部對待;獲得中級職稱的專業(yè)技術人員,可比照科級干部對待;獲得初級職稱的專業(yè)技術人員,可比照科辦員對待。
(三)因工作需要被聘任專業(yè)技術職務的人員,從聘任技術職務下月起,執(zhí)行相應的專業(yè)技術職務工資。
(四)對聘任專業(yè)技術職務的人員要進行考核管理,考核結果作為晉升、調薪、獎懲和續(xù)聘的依據(jù)。
1、專業(yè)技術人員的考核,以履行崗位職責的工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容,從德、能、勤、績等方面進行全面考核??己朔譃槠綍r考核和年度考核,必要時可增加聘期考核。年度考核以平時考核為基礎,聘期考核以年度考核為依據(jù)。凡參加專業(yè)技術職務年度考核的,不再參加所在單位的年度考核。