時間:2023-02-28 15:26:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇林業(yè)建設論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1引言
近幾年來,隨著我國經濟的日益發(fā)展,國家對林業(yè)的投資逐年加大,林業(yè)工程項目推進將成為當前和今后一個時期推進林業(yè)發(fā)展的主要形式,如何盡快轉變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項目建設成效,以促進林業(yè)又好又快發(fā)展成為當前林業(yè)生態(tài)建設的緊迫問題。因此,做好國林業(yè)生態(tài)建設理念研究,為我國林業(yè)生態(tài)建設提出一套建設理念,對于迅速地、整體地提高我國林業(yè)生態(tài)建設質量,又好又快地搞好我國林業(yè)建設,具有重要意義。
2林業(yè)生態(tài)項目建設要多目標發(fā)展
發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,它需要各個系統(tǒng)有序協(xié)調地發(fā)展,只有這樣,才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。業(yè)項目要搞成以林業(yè)建設為載體的綜合發(fā)展項目,不僅應該關注林業(yè)建設,還要注重農村社區(qū)經濟、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項目的可持續(xù)性,其建設目標應該具有多元化特征。項目不僅應該獲得林業(yè)專業(yè)上的預期效果,如造多少林,覆蓋率增加多少,更重要的是通過實施,推動項目地區(qū)農村社會和經濟的發(fā)展。要注重培育農民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力,激勵農民通過學習和掌握新知識、新技能,嚴格執(zhí)行項目合同,既順利通過項目驗收,取得項目勞務報酬和營林收入,改善生活狀況,又能提高長期生存和發(fā)展的能力,實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越。
3引入?yún)⑴c式發(fā)展理念
參與式發(fā)展包括參與式研究,參與式推廣培訓和參與式發(fā)展操作。參與不是簡單的參加。參與式發(fā)展要求農民及其他角色和群體能參與到項目實施的全部循環(huán)過程中去,如項目確立、可行性研究、項目設計、實施及項目監(jiān)評等,只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與,使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計劃和發(fā)展實施中的權力份額。
參與式發(fā)展的核心是賦權,而賦權的核心則是對參與和決策發(fā)展援助活動全過程的權力再分配,簡言之,即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動中的發(fā)言權和決策權。在項目中,要強調項目群體之間的交流與合作。除部門合作之外,要強調農民的參與。要明確農民是林業(yè)建設的受益群體和主體,是規(guī)劃設計和實施的基本單元,也是林業(yè)建設的主要承擔者。不僅要注重農民參與造林勞動,還要包含更廣泛的農民參與的內涵,要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農民最知道森林對他們的價值,相信農民懂得造林和善于造林,相信農民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項目設計中慣用的主管部門下達任務,設計部門承包設計,自上而下、設計人員說了算、農民被動參與的設計方法。要采用自下而上的參與式方法,從項目準備、執(zhí)行計劃的編制到項目施工管理,從整體到每一個過程都要有農民自下而上的參與,充分聽取他們的意見,尊重他們的意愿,注重項目建設地區(qū)人們對項目的決策和選擇,讓他們盡可能地對社區(qū)林業(yè)做出自己的努力,使他們對項目的發(fā)展具有責任感,并對項目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵農民積極參與項目活動,讓他們在實施過程中分享到利益,形成一種利益引導下的自愿參與過程。要加大對項目設計的資金和人力投入,學習國際上先進的設計方法,與國際接軌。
參與式研究的核心體現(xiàn)在:基于對農民生活、生產體系復雜性認同的基礎上,倡導農民參與所要研究問題的發(fā)現(xiàn)、確認、研究和認證過程,其內容包括混農林業(yè)、新技術示范等。采用的方法包括小組討論、問題發(fā)現(xiàn)、確認、研究和認證過程、農民的評價、農民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓的核心體現(xiàn)在:強調雙向的交流,以用戶為導向和解決問題為導向的推廣和培訓。其思想基礎是推廣員并不是什么都知道,而農民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會、培訓分性、直觀展示、農民訪問等。參與式發(fā)展實踐的核心體現(xiàn)在:發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過程的每一循環(huán)過程。其領域包括參與式農村評估和調查、參與式發(fā)展設計、參與式發(fā)展實施及管理、參與式監(jiān)測評估等。參與式監(jiān)測評估是提高農村發(fā)展項目成效的主要步驟。
4引入社區(qū)林業(yè)理念
社區(qū)林業(yè),是指在農村社區(qū)中,以林業(yè)為對象,以農民為主體,能夠有效引導當?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式,群眾承擔一定的責任,并通過努力得到直接的利益。
要以農村社區(qū)為單元,打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性,重視人與森林的協(xié)調關系和農戶的積極參與,并把林業(yè)納入當?shù)卣麄€社會發(fā)展計劃,從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關系社區(qū)林業(yè)的本質特征是由當?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經營森林資源,以實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別,自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個方面,即自我意識、自主決定和自主管理。在項目建設中,所有外部的信息、技術及資金方面的支持都是外部干預,其只能對社區(qū)發(fā)展起到輔助的幫的作用,而要真正實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須把所有的外部干預變成農民內援的發(fā)展動力,即農民要充分認識和接受外部干預的選擇,并把外部干預當成是自己的承諾,只有這樣,才能增加農民對其社區(qū)發(fā)展的擁有感。內源發(fā)展是社區(qū)發(fā)展的動力,是自主發(fā)展,具有可持續(xù)性。如果沒有源動力,在外源發(fā)展的影響下,農民也許會把項目建設看成是所有外來人的事,看成是與己無干的事,并且這種發(fā)展也不可能具有可持續(xù)性。
參與是社區(qū)林業(yè)活動的基礎,貫穿于社區(qū)林業(yè)活動的始終,包括社區(qū)林業(yè)計劃的實地調查、規(guī)劃設計、樹種選擇、造林方式、管護、采伐、銷售、分配方案等事項的決策和對項目的評估,并享受利益的分配。社區(qū)林業(yè)發(fā)展機制特別強調林區(qū)或山區(qū)社區(qū)群眾的自主與參與,主要原因在于他們常常被貧困所困擾,而他們又與林業(yè)密不可分,只有讓他們在林業(yè)建設自主參與過程中獲利,才能更好地實現(xiàn)保護與發(fā)展森林資源的整體戰(zhàn)略目標,維護或恢復生態(tài)平衡。
5體現(xiàn)農民的利益分配
生態(tài)建設的確是功在千秋的偉業(yè),但也必須要利在當代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農民緊衣縮食來從事生態(tài)建設。過去和現(xiàn)在相當長的一段時期內,我們一直提倡“誰造誰有”,有林是有了綠色,有了生態(tài)效益,但有林不等于有財富,對老百姓來說,過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財富,而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林,但卻負債累累。關鍵是沒有處理好農民和國家的利益關系。長期以來,在造林工程中,如果是在老百姓自己承包地上造林,具體情況是,老百姓自己花錢整地、造林,自己掏錢管護、管理,為社會產生了生態(tài)效益,在一定程度上滿足了國家和社會的需要,而他們自己卻沒有得到或很少得到經濟效益,當林地能夠產生經濟效益時,還不能采伐,這樣還要負債累累地繼續(xù)看管、經營,雖然目前國家給他們每畝地補助了5元的森林生態(tài)效益補償基金,但這點仍然不足以彌補他們的經濟付出,不能很好地調動他們在幼林期林地經營的積極性,領到這點錢后,他們將承擔著重點公益林營造、撫育、保護和管理的全部責任。生態(tài)建設的主體應該是國家,如果國家要老百姓承擔這個責任,那么,就應該給與他們更大的優(yōu)惠和補貼。
因此,必須盡快扭轉這種局面,使生態(tài)系統(tǒng)服務功能商品化,使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務,受益者將其所獲得的利益與擁有者分享,從而實現(xiàn)我國社會主義市場經濟條件下的公平和公正,也為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。為了持續(xù)利用生態(tài)資源,應該大力鼓勵當?shù)鼐用褚越洜I生態(tài)系統(tǒng)服務為主要手段來發(fā)展經濟,讓農民能夠從他們對生態(tài)和系統(tǒng)的保護和培育中獲得經濟收益,生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護與培育。通過建設生態(tài)系統(tǒng)服務基地,形成一個新的產業(yè)——生態(tài)業(yè)。屆時,為了獲得更多的經濟效益,當?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Wo和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣,生態(tài)和經濟效益就可以統(tǒng)一起來,將調動起農民極大的積極性。
參考文獻
2存在問題和不足
2.1科技支撐能力有待增強
林業(yè)三新工程項目實施的重點是林業(yè)新品種、新技術、新模式的集成和推廣,通過示范和帶動,為林業(yè)發(fā)展提供科技支撐,有力促進綠色江蘇建設。從林業(yè)三新工程項目實施情況來看,項目的科技支撐能力還有待進一步增強,如新品種引進數(shù)量雖多,但精品少,推廣力度也不足,楊樹一統(tǒng)天下的局面還很難打破;困難立地造林的品種及技術未能取得突破性進展,鹽堿地造林問題仍很多;品種、技術和模式配套組合的集成力度還需加大,產、學、研、推相結合及加快技術成果轉化推廣工作有待進一步加強。
2.2科技管理體系有待完善
受全省林業(yè)機構設置的影響,各級林業(yè)科技管理體系不健全或不完善,管理人員缺乏,業(yè)務水平有待提高。一是絕大多數(shù)市縣級林業(yè)行政管理部門沒有專門從事科技管理的職能處室,林業(yè)科技管理工作主要由林業(yè)處(造林處)等業(yè)務處室承擔,個別地市甚至由林業(yè)站負責科技管理工作,造成了林業(yè)站既是“裁判員”又是“運動員”,既是林業(yè)科技管理部門、又是三新工程項目實施主體單位的尷尬局面。二是由于基層林業(yè)推廣服務體系建設極其薄弱,承擔項目的能力總體不足,只好求助于省市科研院校的支持,由此而造成了基層承擔單位的項目任務量與資金分配往往極不對等,很大程度上挫傷了基層單位的積極性。
2.3實施項目的重要性認識有待提高
項目單位重項目申報,輕項目實施現(xiàn)象存在;有的項目選題創(chuàng)新不強,有的項目貪大求全,品種、技術、模式簡單拼湊;有的為申報項目將目標任務無限擴大,而在實施時卻大打折扣、無法完成;有的單位對驗收查定不重視;有的資金預算不科學、配套資金不到位,造成資金使用不規(guī)范,經費支出不合理。47第5期王學東等:強化林業(yè)科技推廣深入推進綠色江蘇建設
3建議措施
3.1提升林業(yè)科技支撐能力
圍繞林業(yè)建設重點和主導需求,繼續(xù)開展林木引種、品種改良、良種選育等常規(guī)育種技術研究,加快轉基因、分子標記等生物技術在品種創(chuàng)新中的應用,培育一批高產、優(yōu)質、高抗品種,積極開展良種繁育和配套栽培的先進實用技術研發(fā)。進一步加大困難立地造林及健康森林培育模式及關鍵技術攻關及推廣力度,在加強林業(yè)生態(tài)工程建設支撐上力求科技新突破。加大林業(yè)主導產品和優(yōu)勢產品的科技研發(fā),加快良種選育、林產品精深加工等先進實用技術的轉化推廣。積極搭建科技服務平臺,搞好技術咨詢等科技服務,為全省林業(yè)提質增效提供有力的支撐。
3.2創(chuàng)新林業(yè)科技管理方式
建設林業(yè)科技綜合管理信息系統(tǒng),將標準化和信息化的理念模式引入到項目管理中,通過網絡平臺實現(xiàn)林業(yè)科技項目全程管理,并實現(xiàn)全省信息資源共享。充實完善林業(yè)科技項目管理制度,進一步提高林業(yè)科技管理水平和工作效率。加大技術成熟度高、適合面上推廣的林業(yè)重大技術推廣項目比例,突出技術集成推廣,提高新品種、新技術、新模式推廣覆蓋與輻射帶動作用,適當兼顧點上單項品種、技術、模式的創(chuàng)新示范與推廣。
3.3嚴格規(guī)范項目資金使用
項目管理與資金管理密不可分,要管好項目就要管好資金。要嚴格按照《江蘇省農業(yè)三新工程專項資金管理辦法》有關要求,合理編制資金使用計劃,按規(guī)定的使用范圍合理使用項目經費。項目資金要??顚S?,專賬核算,不得截留、擠占或挪用。
3.4明晰項目管理職責
林業(yè)三新工程項目管理是一項政策性強、涉及面廣的工作,省、市、縣林業(yè)主管部門在項目管理上必須上下協(xié)同、分工合作、各司其職、各負其責。項目歸口管理部門要依據(jù)項目合同,了解項目執(zhí)行進度和進展情況,督促項目單位按照進度要求完成各項建設內容,及時發(fā)現(xiàn)和幫助協(xié)調解決實施過程中的困難和問題,確保項目順利實施。
3.5完善項目執(zhí)行獎懲機制
強化項目申報的審核工作,真正使實施基礎好、技術先進實用、管理規(guī)范的項目得以立項。探索建立項目實施的激勵機制,對各市和省級單位完成項目質量情況進行評估,其結果作為今后增加或減少立項數(shù)量的重要依據(jù)。對項目實施成效顯著、代表性強、基礎條件好、示范帶動面廣、作用明顯的項目,進行滾動支持,把項目基地作為長期的示范基地。對未按合同規(guī)定執(zhí)行,情節(jié)嚴重的項目單位和責任心差,服務意識弱,脫離項目實施的專家,進行通報,并在3a內不得承擔和主持省林業(yè)三新工程項目。
近年來我國每年都會發(fā)生大面積的森林病蟲害,不但造成了巨大的經濟損失,而且對森態(tài)環(huán)境產生很大不良后果,病蟲害對森林的危害情況十分嚴峻。1、林區(qū)森林病蟲害的危害范圍不斷擴大,給防治工作帶來了很大的難度。近些年由于各種因素的影響,森林病蟲害發(fā)生面積不斷擴大,對森林資源環(huán)境造成巨大的威脅。2、原本偶然性的病蟲害出現(xiàn)轉變成了大范圍的大面積的爆發(fā),一些次要危害的害蟲,也上升為主要害蟲。3、森林病蟲害發(fā)生的頻率越來越高,同時越來越頑固。近年來林區(qū)森林病蟲害發(fā)生率極高,有些病蟲“繁殖快、防治難、危害大”,往往會對生態(tài)環(huán)境造成毀滅性后果。
二、目前森林病蟲害防治形勢日趨嚴重的原因
受諸多因素的影響,目前森林病蟲害防治工作十分嚴峻,分析病蟲害發(fā)生的原因,能夠有的放矢,對癥下藥,做好森林病蟲害的防治。目前造成森林病蟲防治形勢嚴峻的主要原因如下:1、長期以來的無秩序不規(guī)范的開發(fā)森林資源,大量天然林被過度砍伐。一些林區(qū)為了片面的追求經濟利益,過度地砍伐森林,再加上一些非法的濫砍濫伐行為,導致森林林木多樣化,生態(tài)自然環(huán)境造成破壞,導致病蟲害發(fā)生與蔓延。2、人工種植的林木范圍不斷擴大,種類單一。這樣的人造林地會使生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱,因此有害的病蟲一旦傳入就可能沒有制約的迅速爆發(fā)蔓延,造成嚴重的經濟損害。3、對化學農藥的過度依賴也是造成森林病蟲害防治態(tài)勢嚴峻的原因。一些地區(qū)發(fā)生林木病蟲害時,一味地使用農藥噴灑殺蟲,不僅大量殺死了病蟲的天敵,同時也使病蟲產生抗藥性,造成惡性循環(huán),對森林生態(tài)環(huán)境也造成了嚴重破壞。4、我們對病蟲害防治缺乏科學體系。多年來只管造林而忽視病蟲害防治,缺乏協(xié)調,引種、育苗、造林脫離環(huán)節(jié),使得森林病蟲害防治工作的局面十分被動。5、對環(huán)境的破壞造成氣候異常變化,暖冬、干旱等極端天氣頻發(fā),導致病蟲的蟲卵很容易越冬生存,到春季大量繁殖,泛濫成災,從而出現(xiàn)大面積的森林病蟲災害。
三、森林病蟲害主要防治方法和措施
針對森林病蟲防治方面的嚴峻形勢,如不采取合理有效的措施將會嚴重影響到林業(yè)生態(tài)環(huán)境,應該根據(jù)森林生態(tài)環(huán)境和病蟲害之間的關聯(lián)來采取措施,以便有效地做好防治森林病蟲害的工作。1、“隱患險于明火,防范勝于救災”,事前的監(jiān)測預報對病蟲害的防治工作極為重要。林區(qū)的有關方面應該把病蟲害的監(jiān)測放在首位,準確地掌握好林區(qū)病蟲害的態(tài)勢,及時地發(fā)現(xiàn)災情,果斷地處理,將病蟲害的危害消滅在萌芽時期,決不能出現(xiàn)事前不認真做預測監(jiān)控工作,到發(fā)現(xiàn)的時候病蟲害已經一發(fā)不可收拾的不利局面。2、要利用科學的手段做好封山育林的工作,堅持生態(tài)林業(yè)建設的目標。封山育林的工作要因地因時制宜,培養(yǎng)混交林,采用抗病蟲害能力強的優(yōu)良木種,加強森林自然機體對病蟲害的免疫力,促進森林病蟲害的防治工作。3、要加強對使用農藥的管理,嚴格執(zhí)行國家標準。目前用于病蟲害防治的許多農藥劇毒殘留物高,在殺死病蟲的同時,也會殺死病蟲天敵,并對土壤,水源造成污染。如“殺蟲脒、氧化樂果、甲胺磷、”等都會對周邊環(huán)境造成嚴重影響。因此要逐步減少這些劇毒農藥的使用,大力推廣仿生農藥、微生物農藥、礦物性農藥等新型農藥,從而減少使用農藥消滅病蟲害的同時對土壤水源等產生的不良影響。4、根據(jù)大自然的食物鏈法則,保護好害蟲的天敵。天敵是森林制約病蟲害數(shù)量和種群的重要因素,同時也是寶貴的生物資源。因此一方面要保護這些天敵生存的環(huán)境,禁止破壞棲息地,另一反面可以人工的方法補充種植一些植物來為病蟲害的天敵提供良好的生存棲息環(huán)境,以達到減少森林病蟲害的目的。5、發(fā)揮政府在森林病蟲害防治方面的主導作用,要加大資金、技術方面的扶持力度,同時鼓勵社會力量的積極介入,建立好責任落實制度,“誰經營,誰受益,誰防治”的原則,以提高森林病蟲害的防治工作效率。森林病蟲害的防治是一個系統(tǒng)化、跨行業(yè)的工程,并不僅僅是林業(yè)部門的事情,與其他部門行業(yè)也息息相關,如加強環(huán)保措施,治理大氣污染、抑制二氧化碳排放量等,這些都需要政府部門高度重視,統(tǒng)一協(xié)調,
四、結束語
面對森林病蟲害日趨嚴重的形勢,積極有效地控制病蟲害的危害,以保護我們賴以生存的寶貴森林生態(tài)環(huán)境已到了刻不容緩的地步。因此我們只有科學地統(tǒng)籌和規(guī)劃,根據(jù)本地區(qū)的病蟲害危害的情況,因地、因時制宜,采取不同的防治措施,發(fā)揮政府的宏觀指導協(xié)調作用,以預防為主同時標本兼治,將更多的科學防治手段用于森林病蟲害的防治工作中,才能有效地防治森林病蟲害的蔓延擴大,促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設不斷向前發(fā)展!
作者:吳澤珠 劉彩青 單位:互助土族自治縣北山林場
參考文獻
企業(yè)生態(tài)文化首先要求企業(yè)樹立企業(yè)效益、社會效益和生態(tài)效益相互協(xié)調的價值觀,清醒地認識到自身與環(huán)境之間的相互關系,認識到自己在環(huán)境問題上應負的社會責任。要求企業(yè)以科學發(fā)展觀為指導,在精神層次上,要使環(huán)境倫理、生態(tài)意識成為企業(yè)精神的重要方面,引導企業(yè)生產經營的價值導向,其實質,就是要為企業(yè)營造出濃郁的生態(tài)氛圍,使生態(tài)理念以潛移默化的形式作用于企業(yè)員工的心靈,轉化為員工的自覺行動,樹立良好的社會形象;在經濟效益方面,既要考慮經濟增長的內在成本和近期利益,也要考慮經濟增長的外在成本和長期利益;在生態(tài)環(huán)境方面,要徹底改變發(fā)展經濟與保護環(huán)境相對立的錯誤觀點,牢固樹立企業(yè)、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的觀念,自覺設立自身的生態(tài)環(huán)境政策和目標,及時公開環(huán)境信息,關注社會生態(tài)效益,積極支持社會環(huán)?;顒?在資源開發(fā)和利用上,既要重視當代人的利益,也要兼顧后代人的幸福,通過開發(fā)新技術和新資源,實現(xiàn)資源利用率的不斷提高和稀缺資源的替代補充,同時限制不可再生資源的消耗,將可再生資源的消耗數(shù)量維持在其循環(huán)再生速度之內,并對可再生資源進行培育和保護,確保資源再生的可持續(xù)性和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。其次要求企業(yè)向生態(tài)企業(yè)發(fā)展。生態(tài)企業(yè)是超越經濟利益的具有生命特性的組織,像一個生物有機體,不斷地與生態(tài)環(huán)境發(fā)生著能量、信息和物質交換,并且始終參與生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán),與自然界、人類社會有著高度的相容性。它在組織內涵、目標體系、成長戰(zhàn)略等方面與經濟型企業(yè)大相徑庭,始終追求企業(yè)成長、生態(tài)環(huán)境和人類社會的協(xié)調統(tǒng)一,既考慮自身的持續(xù)成長,又重視生態(tài)環(huán)境和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。所以,生態(tài)企業(yè)不僅具有生存發(fā)展的基礎,而且具有強大的生命力。它不但擁有了企業(yè)的今天,而且還抓住了企業(yè)的明天,與整個生態(tài)系統(tǒng)融為一體,形成了良性的生態(tài)循環(huán)。
2企業(yè)生態(tài)文化建設對林業(yè)企業(yè)發(fā)展的作用
隨著我國環(huán)境問題的日益嚴峻以及林木可采資源的減少,林業(yè)企業(yè)加強生態(tài)文化建設變得越來越迫切。以可持續(xù)發(fā)展作為指導思想的企業(yè)生態(tài)文化整合了傳統(tǒng)企業(yè)文化的優(yōu)點和長處,并在此基礎上融入了生態(tài)系統(tǒng)的新思想,代表和體現(xiàn)了善待自然、保持人和自然之間的生態(tài)平衡的新的思想和文化,是一種符合社會發(fā)展趨勢的的企業(yè)文化,具有強大的功能和價值。加強林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化建設,對林業(yè)企業(yè)樹立良好的環(huán)保形象,提高企業(yè)的核心競爭力和生命力,實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有特別重大的意義。
2.1有利于提高林業(yè)企業(yè)的經濟效益
優(yōu)秀的企業(yè)文化作為企業(yè)的精神財富,具有一種特殊的力量,能夠發(fā)揮重要的經濟作用,對企業(yè)物質財富的增長起著極大的促進作用。企業(yè)生態(tài)文化主要是通過以下幾個方面來提高林業(yè)企業(yè)的經濟效益:①能夠引導林業(yè)企業(yè)順應時代要求,尊重市場經濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律,避免受到經濟規(guī)律和生態(tài)要求的懲罰;②在生態(tài)文化指導下,林業(yè)企業(yè)生產出的生態(tài)產品擁有更高的質量,能更好地滿足顧客的需求,更能吸引顧客,而且擁有強烈環(huán)保意識的消費者愿意為綠色產品付出更高的成本;③可使林業(yè)企業(yè)獲得政府和各種社會組織的支持,得到各種有形或無形的優(yōu)惠政策,從而使企業(yè)獲益;④有助于林業(yè)企業(yè)樹立良好的社會形象,長期得到消費者和社會各界的信賴和支持,從而提高企業(yè)的增值力,創(chuàng)造高于一般水平的經濟利潤;⑤能激發(fā)員工的積極性和主動性,使他們的聰明才智得到最大限度的發(fā)揮,提高勞動效率,最終給林業(yè)企業(yè)帶來較高的經濟效益;⑥能夠促使林業(yè)企業(yè)采用新的生產經營方式和科學管理方法,為林業(yè)企業(yè)提高經濟效益創(chuàng)造良好條件。
2.2有利于林業(yè)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)品牌,樹立良好的企業(yè)形象
隨著全社會對環(huán)境問題的日益關注,人們越來越注重企業(yè)的生產和經營行為,關注企業(yè)是在破壞環(huán)境還是在為環(huán)境保護作貢獻。如果林業(yè)企業(yè)能夠將保護生態(tài)環(huán)境作為自己的文化理念,長期、持續(xù)地在生產經營過程的各個方面注重保護生態(tài)環(huán)境,實施ISO14000標準并通過認證,就能滿足消費者和全體社會公眾的這種需求,從而使企業(yè)受到消費者和公眾的尊重、信任與支持,使自己的產品和服務很快被消費者接受,而且還可以使企業(yè)樹立對環(huán)境負責的良好形象,促進其與消費者、政府和社會其他各方面的良好關系,提高企業(yè)知名度,實現(xiàn)企業(yè)更大更長遠的利益。
2.3有利于增強林業(yè)企業(yè)的國際競爭力
當前,許多國家,特別是西方國家正紛紛采用更加隱蔽的環(huán)境管制措施,設置種種綠色貿易壁壘來抵制外國商品的進口,這無形中給中國林業(yè)企業(yè)帶來了更多的困難。這是因為,相對來說,西方國家的環(huán)境保護意識較強,各種環(huán)境標準的制訂和實施比較完善。而我國由于長期以來忽視生態(tài)產業(yè)的發(fā)展,盲目開發(fā)出口產品,放松對產品生態(tài)標準的監(jiān)督檢查工作,因而沒有形成綠色管理體系,致使許多產品不符合國際生態(tài)標準。企業(yè)生態(tài)文化則要求林業(yè)企業(yè)采用生態(tài)化生產方式,生產符合國際生態(tài)標準的產品,從而有利于林業(yè)企業(yè)產品順利進入國際市場,并具有較強的國際競爭力。
2.4有利于促進生態(tài)效益的實現(xiàn)
生態(tài)效益是企業(yè)組織為兼顧生態(tài)及環(huán)境的保護,通過與環(huán)境相關的管理創(chuàng)新而獲得的提高經營績效和競爭優(yōu)勢的效益。生態(tài)文化建設要求林業(yè)企業(yè)改善生產工藝,轉變經營模式,盡力減少資源消耗和廢物排放,提高產品的附加價值,使林木資源的價值都得到充分體現(xiàn)和利用。這樣不但能夠減少企業(yè)的運營成本,使消費者得到更為實惠和優(yōu)質的服務,而且有助于最大限度地降低林業(yè)企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境的不良影響,改善社會公眾的生活環(huán)境。
3林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化建設的策略
林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化的建設目標是讓企業(yè)全體員工能夠把節(jié)約資源、保護環(huán)境的生態(tài)意識貫穿于企業(yè)生產經營活動的全過程,做到在提高經濟效益中保護生態(tài)環(huán)境,努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。建設林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化,是一項創(chuàng)造性管理活動,林業(yè)企業(yè)可從以下幾個方面著手進行:
3.1提升林業(yè)企業(yè)管理者的生態(tài)文化素養(yǎng)
企業(yè)生態(tài)文化作為一種現(xiàn)代組織文化,在其形成與發(fā)展過程中,管理者生態(tài)文化素質的高低決定他們在經濟發(fā)展和社會生活中對待生態(tài)環(huán)境的態(tài)度。因此,企業(yè)生態(tài)文化建設是否能夠獲得成功,關鍵取決于企業(yè)管理者對企業(yè)生態(tài)文化是否能夠積極倡導、著力培育和身體力行。所以,林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化建設,企業(yè)管理層必須樹立生態(tài)價值觀,加強生態(tài)哲學學習,掌握生態(tài)學方法論,將生態(tài)意識和生態(tài)價值觀貫徹到企業(yè)的生產經營活動過程中,并以可持續(xù)發(fā)展理論為指導,認清企業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展相互依存的關系,摒棄長期以來的粗放式經營模式,提高科技含量,減少資源損耗,自覺地將節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識與思想反映在各項決策之中,努力實現(xiàn)經濟增長、資源開發(fā)、環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。3.2營造良好的企業(yè)生態(tài)文化氛圍
為了營造企業(yè)生態(tài)文化氛圍,林業(yè)企業(yè)應注意廠區(qū)周圍及內部環(huán)境的綠化,并按照生態(tài)文化的要求設計廠區(qū)內部空間布局;應充分而有效地管理和運用企業(yè)文化網絡的積極作用;要結合林業(yè)企業(yè)的實際情況開展一系列豐富多彩和形式多樣的有意義活動,如“生態(tài)在我心”演講比賽、“我為環(huán)保獻一計”征文活動、生態(tài)技能大比拼以及以生態(tài)文化為主題的報告會、讀書會、經驗交流會、知識競賽等一系列活動,營造一種濃郁的企業(yè)生態(tài)文化氛圍,使得企業(yè)廣大員工對建設企業(yè)生態(tài)文化有一種認同感和使命感,能時時考慮環(huán)保,事事想著生態(tài)。
3.3加強生態(tài)宣傳與員工的生態(tài)教育
林業(yè)企業(yè)建設生態(tài)文化,必須重視保護生態(tài)環(huán)境的宣傳活動,通過各種新聞媒體和有影響的公關活動,將企業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境方面的行動方案和已經取得的環(huán)保業(yè)績公布于眾,向社會企業(yè)的生態(tài)化思想、生態(tài)化生產方式和產品以及保護生態(tài)環(huán)境的公益廣告,使社會公眾更多更好地了解企業(yè)以及企業(yè)倡導的生態(tài)文化,從而提高企業(yè)的知名度,擴大企業(yè)及其所倡導的生態(tài)文化的社會影響力,樹立良好的、新的生態(tài)企業(yè)的社會形象。同時,還要加強對廣大員工進行ISO14000系列標準和指標體系、環(huán)保知識產業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和科學發(fā)展觀等方面的培訓與教育,采取物質激勵、目標激勵、反饋激勵、強化激勵、成就激勵等激勵方式,著力強化管理人員、技術人員和普通員工的生態(tài)觀念和環(huán)保意識、徹底轉變過去那種先污染后治理的陳舊觀念,牢固樹立“環(huán)保、生態(tài)、效益”和可持續(xù)發(fā)展的價值觀念,促使廣大員工朝著企業(yè)生態(tài)文化要求的方向發(fā)展。
3.4強化林業(yè)企業(yè)的生態(tài)管理制度
企業(yè)的生態(tài)管理制度是企業(yè)生態(tài)文化建設的有力支持,是企業(yè)實施生態(tài)管理的保證,也是調節(jié)企業(yè)內部人際關系的基本準則。同時,也是規(guī)范企業(yè)行為、保證生態(tài)企業(yè)之間契約條款得以履行的基本制度。生態(tài)管理制度的制定與落實過程,也是企業(yè)生態(tài)文化形成的過程。因此,林業(yè)企業(yè)必須高度重視生態(tài)管理制度的建立與完善,并以此激勵廣大員工和各級管理者為保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一作出較大貢獻。為此,首先應設置生態(tài)職位,如在企業(yè)最高管理層即董事會中設置專職生態(tài)董事負責處理生態(tài)事務,按照國際標準化組織ISO14001標準的要求設立環(huán)境管理者代表;其次應積極加入ISO14001環(huán)境管理體系,并取得認證。這樣林業(yè)企業(yè)就可樹立良好的企業(yè)形象,得到社會認可,增強企業(yè)競爭力。
3.5公布林業(yè)企業(yè)的環(huán)保信息
環(huán)保信息公開化是林業(yè)企業(yè)重視生態(tài)環(huán)境保護的誠信表現(xiàn),既有利于企業(yè)樹立良好的環(huán)保形象,也有利于企業(yè)加快生態(tài)文化建設的進程。林業(yè)企業(yè)定期向社會公布環(huán)保信息,不僅便于社會公眾的監(jiān)督與批評,也會極大地鼓舞企業(yè)廣大員工建設生態(tài)文化的士氣。而且,社會各界反饋回來的意見和建議等信息,又是加快企業(yè)生態(tài)文化建設的重要依據(jù)。環(huán)保信息公開化的一種重要形式是定期編制與發(fā)表企業(yè)的環(huán)境報告書。這樣既有助于增強企業(yè)員工的生態(tài)意識和社會責任感,也有助于證明企業(yè)與自然、社會的相容性,同時也鞭策企業(yè)管理者高度重視企業(yè)生態(tài)文化建設,以求得與生態(tài)環(huán)境、人類社會的和持續(xù)發(fā)展。
3.6發(fā)表生態(tài)宣言
生態(tài)宣言是林業(yè)企業(yè)向全世界發(fā)出的對社會、環(huán)境承擔環(huán)保責任和義務的聲明,是建設企業(yè)生態(tài)文化的沖鋒號,是實現(xiàn)企業(yè)、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的倡議書,是向社會各界進一步承諾實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。林業(yè)企業(yè)若主動地將企業(yè)生態(tài)文化建設方案公布于眾,發(fā)表生態(tài)宣言,自覺接受社會各界的監(jiān)督,必將增強企業(yè)全體員工的自豪感和主人翁精神,激勵他們?yōu)榻ㄔO企業(yè)生態(tài)文化努力工作。
參考文獻
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(一)有關成本信息不能做到全面的覆蓋
目前,在林業(yè)企業(yè)的成本核算上,一直沿用不符合林業(yè)企業(yè)發(fā)展特點的方法,這是因為對于林業(yè)企業(yè)環(huán)境成本的核算上還缺乏足夠的意識。這樣的核算方法基本上是對已經發(fā)生的經濟業(yè)務進行核算審查和處理,而對環(huán)境成本的核算審查力度明顯不夠。但是目前林業(yè)的發(fā)展形勢上來看,環(huán)境成本核算在林業(yè)企業(yè)成本核算中占有了越來越大的地位,目前的方法不能滿足當前社會對林業(yè)企業(yè)會計核算提出的新要求。雖然已經在這方面做出了努力,但是知識停留在理論的階段,不能真正的做到成本信息的全面覆蓋。
(二)會計信息化建設隊伍的整體實力較差
在林業(yè)企業(yè)中,林業(yè)企業(yè)會計部門的人才嚴重不足,整體的工作實力太低,并且工作經驗嚴重不足,很多高層工作人員都是通過各種關系進入的,缺乏專業(yè)知識,在沒有會計資格證的情況下進行工作,不能保證工作的質量,在一定程度上影響企業(yè)的長久發(fā)展。同時在林業(yè)企業(yè)中很多會計人員只是對已經發(fā)生的業(yè)務進行核算和審查,不能做到事先對經濟業(yè)務的預算和監(jiān)督,高層管理人員的整體意識較差,不能充分的發(fā)揮監(jiān)督作用在企業(yè)會計工作的積極作用。企業(yè)高層的會計人員自制意識也存在一定的問題,自治意識較差,不能通過法律法規(guī)約束自己的行為,腐敗的現(xiàn)象時常存在,亂用自己手中的權利,會計信息的真實性往往不能得到信任。
二、加強林業(yè)會計信息化建設的措施
(一)重視人才的培養(yǎng)
林業(yè)公司企業(yè)要想提高公司的經濟效益,就必須貫徹落實“人才興企”的方針和策略,不斷的對林業(yè)企業(yè)的會計工作人員進行培訓學習,建立和健全一支有實力的企業(yè)會計工作隊伍。林業(yè)企業(yè)會計工作人員要清楚的認識到自己在林業(yè)企業(yè)資產管理上的重要作用,清楚的認識自己應該具有的責任。會計工作時林業(yè)企業(yè)眾多工作中的一項重要的部分,林業(yè)企業(yè)會計工作制定的相關方案和做出的統(tǒng)計能夠有效的幫助林業(yè)企業(yè)重大決策的制定,不僅如此,林業(yè)企業(yè)會計工作的正常進行有利于提高企業(yè)整體的經營管理水平,在一定程度上幫助公司提高經濟效益,為社會提供更加優(yōu)質的服務。針對林業(yè)企業(yè)的工作主要是圍繞貨幣進行的,素以員工的培訓工作要針對這方面進行重點培訓,不斷的更新員工的知識,增強林業(yè)企業(yè)會計工作隊伍的綜合實力,同時要注重員工法律和法規(guī)意識的培訓,定期開展相應的課程。不斷的提高員工的法律法規(guī)意識。
(二)加快會計核算的信息化
林業(yè)企業(yè)會計信息化建設首先要在會計的核算上實現(xiàn)信息化。在會計的核算信息化上,要充分的結合林業(yè)企業(yè)獨有的核算特點,采用先進的信息技術手段,像會計電算化和網絡化技術等,取代傳統(tǒng)的人工核算的方法,不斷的提高會計核算的信息化程度,在林業(yè)企業(yè)的核算上。生物資產的經濟活動占有很大一部分的比重,所以在會計核算信息化建設的過程中也要側重這一方面的建設,針對林業(yè)較長的生產周期這一特點,實現(xiàn)成本信息管理上的信息化,這樣會增加信息的準確性和時效性,能夠有利于林業(yè)企業(yè)重大決策的制定。
城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要分支,1967年第九次國際林業(yè)大會上首次公布了城市林業(yè)這一概念。當前,城市林業(yè)已經逐步形成了一個涉及多領域的綜合學科,并且作為一個新興的行業(yè)得到了世界范圍的廣泛承認和接受。我國在上個世紀80年代也開始了對城市林業(yè)的研究,取得了一些進展和成效,如長春的“森林城”、上?,F(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實施、長沙啟動城市林業(yè)生態(tài)圈建設等,都為城市林業(yè)建設的發(fā)展積累了寶貴的經驗。
1.發(fā)展城市林業(yè)建設的意義
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設、經營和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內與城市關系密切的,以樹木為主體,包括野生動物、微生物在內的生物群落及其中的建筑設施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分,也是城市建設的必要內容,發(fā)展城市林業(yè)建設有著重要的意義。
1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動林業(yè)的整體發(fā)展,城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要組成部分,主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)的林業(yè)建設,其同山區(qū)的林業(yè)建設息息相關,且各自的發(fā)展相互促進又帶動整個林業(yè)的進步。此外,城市林業(yè)建設對林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經濟功能的充分發(fā)揮,有利于引導林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展,各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進程中積累了不少經驗,同時對立法也提出了新的要求,急需一些配套的法律法規(guī)出臺為城市林業(yè)建設的發(fā)展提供法律基礎,而且在實踐中摸索出的一些經驗也可以為立法所參考,增加立法的科學性和時代性。
1.3發(fā)展城市林業(yè)有利于促進社會經濟發(fā)展,解決城市問題。城市林業(yè)建設和經濟建設是相輔相成的,林業(yè)不僅能直接帶來經濟利益,還能利用其生態(tài)功能解決許多城市問題,美化城市,增強城市的綜合競爭力,促進城市經濟建設的健康發(fā)展。
2.城市林業(yè)建設中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進作用,但是在實踐中由于制度、管理、思路上等方面的原因,我國的城市林業(yè)建設道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1將城市林業(yè)建設和經濟建設割裂開來。
城市林業(yè)建設和城市經濟建設都是城市建設的重要組成部分,城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個子系統(tǒng),同時還是城市系統(tǒng)的一個有機組成部分,其結構和功能可以影響城市系統(tǒng)的結構和功能,表現(xiàn)在:⑴生態(tài)功能,森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能,可以緩解城市的熱島效應和溫室效應,保障人們在一個良好的環(huán)境下進行生產建設,創(chuàng)造出更多的社會財富;⑵美化功能,森林自身的美與城市建筑融合在一起構筑成一道道美麗的風景線,為居民營造美好的生活環(huán)境,也是發(fā)揮其經濟功能的基礎之一;⑶經濟功能,森林不僅可以直接向人類提供多種林產品,還能帶來經濟利益。隨著居民生活水平的提高,人們已經不滿足于溫飽問題的解決而是有了更高層次的追求,希望生活在健康美好的環(huán)境之中,于是環(huán)境消費成為熱點,房地產開發(fā)商都把小區(qū)的綠化作為一大賣點。此外森林的美觀和凈化空氣調節(jié)氣候的功能還能促進城市旅游業(yè)的發(fā)展,自1992年以來,旅游業(yè)已經成為世界上最大的行業(yè),每年向各國政府上繳的利稅在6650億美元以上,我國的環(huán)境“十佳”城市無一不是旅游的熱點。⑷保健和醫(yī)療功能,森林能夠有效的吸收和固定現(xiàn)代化工業(yè)生產中釋放出來的大量有毒有害氣體,還能減輕噪聲和電磁波的污染,維護人類的身體健康,此外許多林產品都具有重要的藥用價值,對于醫(yī)學研究的發(fā)展起著重要的促進作用。
總之,城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動城市經濟建設的有序和穩(wěn)定;反之,若城市林業(yè)不太發(fā)達,城市建設中的環(huán)境成本則會增加,從而阻礙城市經濟的順利開展。
2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設相混淆
人們一般把城市綠化誤以為就是城市林業(yè)建設,這和我國的立法現(xiàn)狀有關。1994年4月1日起施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)定,城市總體規(guī)劃應該包括綠地系統(tǒng),隨后各省、自治區(qū)、直轄市及其他一些城市,根據(jù)《森林法》和《城市規(guī)劃法》相繼制定了適用于本地區(qū)的城市園林綠化條例而非城市林業(yè)建設的法律規(guī)定,將綠化尤其是園林綠化當作城市林業(yè)建設來進行規(guī)范。
城市林業(yè)如前所述是由林業(yè)和園林融合而成的,園林綠化被包含在其中,城市林業(yè)不僅要在園林中實現(xiàn)綠化,更為重要的是和城市建設相統(tǒng)一,將林業(yè)建設與城市建設融為一體。道路、建筑物兩旁無法建設園林的地方,卻可以實現(xiàn)林業(yè)建設;園林綠化多為種植草坪、灌木,而城市林業(yè)注重喬木的培育種植;園林綠化建立的是一個人工系統(tǒng),需要人投入大量人力、物力,管理成本較高,而城市林業(yè)建立的是一個自然系統(tǒng),管理成本較低。國際上一直認可的城市林業(yè)建設是森林化,是生態(tài)層面的城市建設,而綠化的層次較低,不能與國際接軌
2.3城市綠地系統(tǒng)單調
目前,不管大中小城市都熱衷于建設人工綠地,這和政府對城市林業(yè)建設的誤解有關。由于盲目強調大面積的草坪、廣場,城市不斷引進國外的植物及其新品種,導致城市綠地系統(tǒng)單調,缺乏自然特性,且生態(tài)效益低下,根本無法和城市林業(yè)的功能相提并論。此外,我們學習的應該是國外的先進經驗而不是非要把國外的植物品種移植到中國來,這必須考慮到我國的國情和市情、環(huán)境和氣候條件的差異、成本回報等問題,否則可能適得其反。廣東的中山市每年園林綠化養(yǎng)護費高達3000萬元,而3萬多公頃的林地財政一年的投入費用不過300多萬元。經濟利益孰高孰低,一目了然。
2.4沒有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè),要適用《森林法》的有關規(guī)定,但其和山區(qū)林業(yè)建設存在著許多差異,這是由于二者的功能、目的側重點不同造成的,山區(qū)林業(yè)重在用益,發(fā)揮其經濟功能,而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能,兼及經濟功能;山區(qū)林業(yè)多是成片林,且林種較多,而城市林業(yè)中成片林較少,林種也較少;山區(qū)森林生長環(huán)境要優(yōu)于城市森林,而城市的環(huán)境污染造成林木成活不易。因此,對于城市林業(yè)應該有更加嚴格的保護和管理措施,如在采伐的許可、流轉條件上要嚴格限制,且應更加注重樹木的病蟲害防治問題。
2.5植物的選擇上沒有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境和氣候條件下適合不同的植物生長,在發(fā)展城市林業(yè)時必須考慮到這一問題,同時由于城市環(huán)境惡劣,土壤透水性差,應該選擇那些生命力比較頑強、抗病蟲害能力強的植物來種植,不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。北京一到春天就漫天的楊絮,簡直和下雪一樣,使得大氣能見度降低,給人們行走、行車和城市清潔工作都帶來困難,說明這一樹種就不適合在城市種植。此外,植物的選擇還應該符合本地區(qū)、民族的特色,樹立起一個城市的綠色形象。最重要的一點是植物是依水存活的,離開了水,植物難以自行生長。有人作過一項調查,每年植樹造林的成活率太低的原因主要是因為缺水,人們只管種不管養(yǎng),一是因為沒有法律上規(guī)定的義務,再就是因為離水源遠,管理成本高,因此城市林業(yè)的發(fā)展應該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
2.6政府對城市林業(yè)的重視不夠,資金、科研投入不夠
一些地方政府一心發(fā)展城市的經濟建設,認為林業(yè)建設無所謂甚至限制了經濟的發(fā)展。如前所述,這一觀點是錯誤的,林業(yè)建設的發(fā)展不僅可以帶動城市經濟的發(fā)展,還能提高城市的綜合競爭力。由于得不到足夠的重視,用于城市林業(yè)建設的資金和科研投入都不到位,這方面的專門人才也很緊缺,導致城市林業(yè)建設的發(fā)展緩慢。
3.城市林業(yè)建設發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設存在著種種誤區(qū),要建設符合我國國情的城市林業(yè),必須尋找到一條切實可行的出路,筆者認為可以從以下幾個方面進行思考。
3.1制定科學合理的城市林業(yè)規(guī)劃
根據(jù)國家的政策法規(guī),借鑒國內外典型城市的發(fā)展經驗,并結合我國的國情和城市的市情以及發(fā)展趨勢,中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究確定了我國城市林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是:按照保障城市生態(tài)安全、建設生態(tài)文明城市為戰(zhàn)略要求和“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求,建設以林木為主體,總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市森林生態(tài)網絡體系,實現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠郊協(xié)調配置的綠色生態(tài)圈,形成城區(qū)公園及園林綠地、河流、道路寬帶林網、森林公園及自然保護區(qū)等相結合的城市森林,使全國70%的城市林木覆蓋率在2050年達到45%以上,使城市的人居環(huán)境有顯著的改進,使城鄉(xiāng)綠地實現(xiàn)一體化。
按照這一戰(zhàn)略,在編制城市總體規(guī)劃時,應根據(jù)城市建設的規(guī)模、性質、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設的布局、規(guī)模和數(shù)量,要按照現(xiàn)代城市的要求,編制城市林業(yè)規(guī)劃,在城市林業(yè)規(guī)劃中應該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內的綠地、道路旁的綠化等內容,建設完整、結構合理的城市林業(yè)體系。
3.2依照規(guī)劃進行城市林業(yè)建設
在進行城市建設時必須依照城市林業(yè)建設規(guī)劃,建成以花草林木構筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征,以林木為主體,森林與其他植被有機結合的綠色生態(tài)圈,形成城區(qū)、近郊、遠郊及自然保護區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調配合的城市森林生態(tài)網絡體系。
在進行城市建設時還要將林業(yè)建設和其他方面的建設結合起來,建設中的各個項目從投資到驗收,綠化不達標的不能批,也不能驗收,這樣才能形成完整的科學的城市建設。
3.3行政部門之間需要協(xié)調配合
城市林業(yè)建設雖然主要由林業(yè)主管部門負責,但是需要很多部門的協(xié)同配合才能搞好,并且只有實行行政領導目標責任制,才能將林業(yè)建設順利的開展下去。如黨政主要領導應承擔第一責任,分管領導具體抓落實;財政部門負責資金的協(xié)調和安排到位;林業(yè)綠化部門負責公益林建設;交通、水利、電力、通訊和市場建設部門分別負責園林外的道路、給排水、供電、通訊設施建設,不因人設崗,政策具有連續(xù)性,并且對各個部門在推進城市林業(yè)建設中的活動進行嚴格考核,作為判定城市政府是否履行環(huán)境綜合整治職責的標準。
3.4大力開展公眾參與
城市林業(yè)的發(fā)展直接關系到環(huán)境質量,而環(huán)境質量的好壞又直接關系到每個人的生活質量,人們享有在良好的環(huán)境中生存的權利,可以依法參與環(huán)境管理、監(jiān)督污染破壞環(huán)境的行為。林業(yè)建設是“功在當代、利在千秋”的一項舉動,只有全體市民共同參與,抵制毀占林地、綠地的行為,支持綠化建設,城市林業(yè)建設才能長足發(fā)展下去。
政府還也可以把公眾組織起來,成立民間的護林組織,或是支持市民自發(fā)形成的保護森林的團體,開展林業(yè)發(fā)展的學術交流、科技成果推廣、監(jiān)督政府的依法行政,發(fā)揮公眾參與的積極作用。
此外在涉及林業(yè)建設的重大調整,可能對市民生活造成重大影響的建設項目的立項和開工,應當召集市民參加聽證會,并且聽證會的筆錄必須在最后決定中有所反映,以免流于形式并在將來引起不必要的糾紛和損失。
3.5林網化與水網化結合
這是上海在發(fā)展城市林業(yè)建設中首次提出來的,其內容是:基于城市特點,全面整合林地、林網、散生木等多種模式,有效增加城市林木數(shù)量;恢復城市水體,改善水質,使森林與各種級別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體;建立以核心林地為森林生態(tài)基地,以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接,以各種林帶、林網為生態(tài)脈絡,實現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。在城市范圍內建立起一個能夠最大限度地改善城市環(huán)境的森林生態(tài)網絡體系,以期在發(fā)揮森林凈化水體作用的同時,較好地利用城市水體改善森林生長環(huán)境。這一經驗很值得其他城市學習借鑒。
3.6拓寬資金籌集渠道,加大林業(yè)科研投入
城市林業(yè)建設的資金來源,主要是政府投入,但這是不夠的,可以充分利用森林的經濟功能來籌集資金。如上海規(guī)定凡是在《上海綠化系統(tǒng)規(guī)劃》范圍內從事大型成林建設,且經過規(guī)劃批準的,可適度進行低密度生態(tài)住宅、體育、休閑和生態(tài)觀光旅游等項目的開發(fā)建設,鼓勵社會資金參與林業(yè)建設。還可以利用林地發(fā)展經濟林、苗圃、花草基地等林業(yè)產業(yè)。城市林業(yè)中的生態(tài)效益補償基金一般也大多來自財政撥款,還有企業(yè)和個人捐款,可以考慮采用發(fā)行環(huán)境彩票的方式籌集資金?;鹬攸c用于扶持防護林、水源涵養(yǎng)林、大型生態(tài)林、環(huán)城林等生態(tài)公益建設及公路兩側林帶、河道防護林、森林公園的建設和管護。
另外,為了保持城市森林的健康發(fā)展,相關技術的開發(fā)必須也同步進行,例如開發(fā)新的植物健康監(jiān)測及信息交流方法以促進植物健康綜合管理,了解樹木生物學特征及預先采用維護植株健康的方法可降低植株栽培成本,以及研究生態(tài)恢復技術,預測在各種資源管理狀態(tài)下,植物群落將來的生長及發(fā)育。林業(yè)科技不僅能夠促進城市林業(yè)的進步還能帶動相關產業(yè)的發(fā)展。
3.7強調法制要求
目前大部分人生態(tài)保護觀念意識都不斷提高,這對環(huán)境保護和林業(yè)發(fā)展都起到了極為重要的作用。但在一些偏遠地區(qū),由于文化水平較低,對林業(yè)發(fā)展的意義還缺乏必要的認知能力,無論是觀念還是環(huán)保意識方面都較為淡薄,濫砍濫伐現(xiàn)象較為普遍,特別是一些原始生態(tài)林業(yè)受到較大的破壞,從而導致這部分地區(qū)水土流失較為嚴重,一旦遇到大雨天氣,則山體滑坡較為嚴重,給林業(yè)的發(fā)展帶來了較大的阻礙。
1.2工業(yè)用地和居住用地逐漸擴大對生態(tài)林業(yè)的建設造成了阻礙
近年來,城鎮(zhèn)化建設的速度不斷加快,工業(yè)用地和居住用地不斷擴張,一些林業(yè)用地大量的被征用,這不僅不利于生態(tài)林業(yè)的建設,而且還對原始生態(tài)林業(yè)帶來了較大的破壞,特別是近年來房地產業(yè)的快速發(fā)展,無限制的對土地進行征用,對生態(tài)林業(yè)工程的建設所帶來的影響非常嚴重。
1.3我國的生態(tài)林業(yè)工程建設缺乏經驗
現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設并不是簡單的進行種樹,也不是一朝一夕就可以完成的事情,不僅需要進行系統(tǒng)的規(guī)劃,而且還需要技術上的支持。但我國生態(tài)林業(yè)工程建設還處于初步發(fā)展階段,還缺乏經驗,所以需要充分的借鑒國外的先進技術和經驗,對林業(yè)工程進行有效的規(guī)劃,從而更好的推動現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設的快速發(fā)展。
2加強現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設的具體建議
2.1加強現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的政策指引
應該從領導和政策的層面上加強現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的建設,制定現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)的政策時應該兼顧各方面利益,從集體和個人共同獲益的角度出發(fā)打造現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程。在退耕還草、退耕還林、封山育林等重點工程中要平衡國家、集體、個人的利益,保護各方面的積極性,這樣的政策才能具有生命力和活力,也才能為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設起到保駕護航的作用。當前應該將政策的引導作用和規(guī)范作用充分發(fā)揮出來,在生態(tài)保護、環(huán)境改良、生態(tài)防護等工作中進行現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的整合,通過農林工程建設、災害生態(tài)恢復、防護林建設等具體的工程達到對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程價值和作用的體現(xiàn)。
2.2保護現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程各主體經濟利益
在現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的建設過程中不可避免地會觸及到個人、集體和國家的經濟利益,要對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程各方進行利益上有效的調整,在此基礎上保持對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的積極態(tài)度和大力支持。在政府的層面上要對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程做出政策、財稅上的傾斜,加大和加快現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的建設力度和質量。要給予投資現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的民間資金以幫扶和支持,為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設拓寬融資渠道,形成社會對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程更深層次的支持。
2.3對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程有一個正確的認知
長期以來在我國林業(yè)工作中,更注重于單一的目標和結果之間的關系,將精力更多的放在了林業(yè)經濟效益的實現(xiàn)上,一味的進行用材林的營造,這就傳統(tǒng)林業(yè)意識,對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的順利開展起到了極大的阻礙作用,而且在這種傳統(tǒng)的林業(yè)觀念下,林業(yè)劃分越來越細,導致很多林業(yè)工程的實施都得不到當?shù)厝嗣袢罕姷闹С值木S護。現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程更關注和經營技術,關心木本植物的種間和種內關系以及林分的結構功能、物流與能量流等方面的深層次相互關系,在加強宣傳力度,培養(yǎng)人民群眾的現(xiàn)代林業(yè)意識的基礎上,使人們可以正確區(qū)分傳統(tǒng)林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè),形成對現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的支撐,進而實現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的綜合價值。
2.4完善現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的相關法律制度
在當前現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設過程中,各地需要根據(jù)實際情況,來對相關的法律法規(guī)進行完善和補充,確?,F(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設能夠得以順利的開展。實踐操作中,各級政府可以把現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設的開展力度、開展情況、相關法律制度的完善納入領導的工作業(yè)績考核中來,對于由于領導方式、能力、態(tài)度等問題導致的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設工作開展不力,甚至造成工期延誤的,要給予相應的懲罰;而對于能積極履行職責,能夠認真協(xié)調組織好生態(tài)工程建設的實施,保障工程順利開展的要給與適當?shù)莫剟?,真正形成以現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設為中心的制度體系和法律體系,推進現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程的深化和提高。
1.1借助科技的力量
現(xiàn)代科學技術發(fā)展迅速,將科技的力量運用到林業(yè)的發(fā)展中,不僅能夠加快林業(yè)建設的發(fā)展速度,還能夠實現(xiàn)林業(yè)建設快而穩(wěn)的發(fā)展??萍荚诹謽I(yè)發(fā)展中的應用主要從以下三點進行:先進人才資源,運用先進的人力資源管理理念,提高林業(yè)建設人員的整體素質,引進更多地高科技人才,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,提高林業(yè)建設的科技化和先進性;科技創(chuàng)新,將先進的科學技術運用到林業(yè)發(fā)展的基地創(chuàng)新中,大力發(fā)展新型林業(yè)技術,運用科學的力量實現(xiàn)研究成果的最大化的轉化,提高林業(yè)建設效率,加強林業(yè)發(fā)展基礎設施的建設,使林業(yè)發(fā)展更加完善;實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和利用的最大化,為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
1.2生態(tài)建設
生態(tài)建設是林業(yè)發(fā)展中的一項重要內容,改變以往先污染后治理的落后觀念,主動進行生態(tài)建設,將生態(tài)建設與林業(yè)發(fā)展結合起來,加快榆林市林業(yè)發(fā)展的進程,同時,還能創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。此外,還要將林業(yè)建設同當?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展結合起來,實現(xiàn)生態(tài)生產,保證經濟效益。
1.3提高重視程度
到目前為止,林業(yè)建設在榆林市尚未得到足夠的重視,其發(fā)展速度和發(fā)展狀態(tài)遠遠落后于傳統(tǒng)的農牧產業(yè)。面對這種情況,要加大對林業(yè)發(fā)展的關注,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展產業(yè)結構,鼓勵人們退耕還林,發(fā)展針對于耕地和放牧業(yè)的防護林體系,大力開發(fā)適合觀光的林業(yè)產業(yè),讓人們的關注點逐漸轉移到林業(yè)的發(fā)展上來,在實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的同時,帶動周邊產業(yè)的發(fā)展。
1.4將農民收入作為林業(yè)建設與發(fā)展的基礎
農業(yè)人口在榆林市占據(jù)著相當大的比例,發(fā)展林業(yè)建設離不開農民的支持,因此,林業(yè)建設的發(fā)展應該將保護農民的收入作為基本前提,讓農民從林業(yè)建設中受益,將實現(xiàn)農民的利益作為林業(yè)發(fā)展的基本思想;同時,對現(xiàn)有的林種進行科學合理的調整,重點發(fā)展經濟林和用材林的種植,實現(xiàn)林業(yè)建設和農民收入的同步進行。
2發(fā)展榆林市林木種苗建設的幾點措施
2.1確定引種方向,加快引種進程
發(fā)展林業(yè),擴大林木種植率,引種是一項重要的途徑,將外省或者外區(qū)的優(yōu)良種苗引進到本地區(qū),優(yōu)化本地林業(yè)發(fā)展的品質。引種程序一定要科學合理,首先,要確定需要引種的種苗種類,先進行小批量的試驗種植,根據(jù)樹木生長的實際情況進行合理的擴大種植;其次,引種時一定要對本地區(qū)的氣候條件和土壤特性與來源區(qū)的各方面條件進行對比研究,科學引種。
2.2建設國有苗圃,加快育苗進程
近年來,我國的林業(yè)建設發(fā)展已經初具規(guī)模,大量的林業(yè)工程在建設中,對林木種苗的需求量也在不斷增加,對苗木的質量要求也越來越高,因此,要大力發(fā)展國有苗圃的建設工作,引進先進技術,建立起穩(wěn)定的育苗基地。
2.3做好林木種苗的質量管理工作
制定相關的政策法規(guī),對林木種苗的質量進行嚴格把關,加大對種苗的研究力度,實現(xiàn)種苗的系統(tǒng)化生產和經營活動,依法桂種苗進行合理的抽查,對于質量不過關的種苗一定要嚴格治理,讓林木種苗工作走上規(guī)范化道路。
2.4加大種苗建設資金投入,合理利用資金
構建林業(yè)技術服務體系的具體措施
針對目前我縣林業(yè)技術服務體系建設存在的問題,提出以下具體措施:
1、加強組織領導,深化科普宣傳。營造良好的科技氛圍,及時傳播林業(yè)科技信息,讓林業(yè)科技更多的傳播在基層和林農中。讓林農能更多地掌握最基本的技能,極大地提高他們的自主經營能力,實現(xiàn)科技興林,科技致富。
2、健全組織,完善機制,提升素質,激勵爭先。健全機構,設立縣鄉(xiāng)兩級林業(yè)技術服務中心,合理劃分職責,統(tǒng)一協(xié)調,緊密配合,分工合作,既服務于我縣林業(yè)重點工程,又服務于林農,讓廣大林農從科技服務中增加收入,完善激勵競爭機制,不斷提升技術人員服務技能,調動他們的積極性和創(chuàng)造力,更好地為科技興林獻策獻力。
3、注重課題研發(fā),增強科技創(chuàng)新力。為增強科技創(chuàng)新力要注重基礎性科技研究,把科技創(chuàng)新放在首要位置,根據(jù)林業(yè)生產的現(xiàn)實需要,安排研究課題,各負其責,積極開展廣泛的技術專題研討,力爭在關鍵領域取得突破,廣泛開展上下交流和橫向合作,凝聚多方力量,擴大課題研究成果。
4、強化科技推廣,加速興林富民步伐。在強化科技方面要制定科技推廣長遠規(guī)劃和年度計劃,落實具體技術推廣項目,推廣項目的選擇要有針對性,要有能帶動林農增收的作用,有利于促進生態(tài)的健康發(fā)展。要按技術力量分配推廣項目,要培養(yǎng)學術帶頭人,既有分工,又有合作。技術推廣要有計劃,有部署,有落實,有總結,有檔案。要把技術推廣項目真正落實到能讓林農增收致富的項目上,只有這樣技術推廣才有價值,才有生命力,才能有力促進生態(tài)文明的進步。
5、注重科技示范,促進輻射帶動。做好科技示范點的引領帶動,讓科技人才走到山頭地塊,建立自己的示范基地,讓可見的現(xiàn)實成果說服林農,最大限度發(fā)揮示范基地的輻射帶動效率。根據(jù)現(xiàn)實生產需要安排示范基地建設,示范基地要有真正的示范效應和帶動力,要把林業(yè)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機結合起來,既有代表性,又具有推廣價值,使之就地轉化為現(xiàn)實生產力,帶動林農增收致富。
6、加強技術培訓,提高服務水平。加強技術人員的培訓工作,采取派出去和請進來的方法,全面培訓技術人員,只有不斷提高技術人員自身科技水平,才能真正提高科技服務水平,科技成果日新月異,及時接受新的科技知識,掌握科技服務真本領,更好地服務林業(yè)生產,讓科技成果在林業(yè)生產實踐中開花結果。
對今后我縣林業(yè)技術服務體系建設的思考
針對我縣林業(yè)技術服務體系建設的現(xiàn)狀,必須構建以下四個服務體系,只有構建起較為完整的林業(yè)技術服務體系,才能支撐林業(yè)事業(yè)的跨越式發(fā)展,才能使生態(tài)建設快速推進,鞏固生態(tài)文明建設成果。
1、林業(yè)新技術成果推廣體系。隨著社會科技進步,林業(yè)科技日新月異,在林業(yè)生產的各個環(huán)節(jié),育苗、造林、營林等方面都有新的科研技術成果出現(xiàn),我們必須緊跟時代步伐,經常用新的研究成果,來解決實踐中出現(xiàn)的新問題,才能不斷提高生態(tài)建設成效。用新的研究成果解決育苗方面的問題,能有效提高苗木出苗率和苗木質量,從而進一步促進造林的成活率和保存率,使我們林業(yè)建設的成本更低,成效更大。用新的造林技術解決造林中的難題,會有效降低造林成本,提高造林成活率。我縣是干旱地區(qū),著力解決抗旱造林新技術是一個永恒的話題,我們必須對各種當?shù)卦炝謽浞N的抗旱造林技術研究貫穿始終,投入人力、物力和財力,應用和推廣造林新技術,并不斷總結新經驗,全面提高造林的質量,降低生態(tài)建設的成本。用新的營林技術解決營林中的問題能使森林結構更趨合理,生態(tài)效益、經濟效益和社會效益更好的發(fā)揮。在培育森林過程中,樹立健康森林理念,科學規(guī)劃,精心設計,不斷改善林分結構,提高森林自身抵抗力,把生態(tài)文明提升到一個全新的高度,為構建和諧社會做貢獻。
2、經濟林豐產增收保障體系。經濟林是林農經濟的重要來源之一,構建經濟林豐產增收技術服務體系,有效提高經濟林災害防控技術,使經濟林在災害天氣影響下,盡量減少經濟損失,讓林農增收,才能真正調動林農的積極性,積極主動參與林業(yè)生態(tài)建設。我縣山杏和仁用杏資源豐富,但晚霜凍對這項產業(yè)的危害非常大,幾乎是三年兩頭凍,嚴重挫傷了林農的積極性,產業(yè)發(fā)展停步不前,解決晚霜凍技術難題是該項產業(yè)發(fā)展的頭等大事,只有果農掌握了晚霜凍防治技術,經濟林果業(yè)讓果農有了穩(wěn)定的經濟收入,發(fā)展經濟林積極性自然就高了,林業(yè)產業(yè)的規(guī)模和效益就會空前發(fā)展。經濟林果業(yè)防災減災技術體系建設,是一個長期而漫長的技術進步過程,要從抗災害品種選育和技術推廣等多方面入手逐步解決,要建立指導和示范基地,技術人員要聯(lián)系經濟林果大戶,長期系統(tǒng)指導災害防控實用技術,讓果農自己熟練掌握防控技術,最終能讓災害損失減輕到最小程度,保證林農在經濟林果上有比較穩(wěn)定的經濟收入,增加他們的收入,這是科技興林富民的終極目標。
3、林業(yè)有害生物防控體系。隨著森林覆蓋率和植被覆蓋率的大幅度增加,有害生物對整體生態(tài)的潛在危險也逐步加大,被人們喻為無煙的火災,我們必須構建起有效的科學預防體系,把有害生物防治最大限度的控制在初級階段,使有害生物的入侵盡量不成災,或者把災害損失減少到最小程度,既能保障生物的多樣性,又能使整體生態(tài)處于安全狀態(tài)。針對目前森林病蟲害發(fā)生面積不斷增大,病蟲害種類增多和危險性病蟲害的潛在威脅,有害生物的防治難度增大等現(xiàn)實,我們必須有針對性的提出防治對策,加強有害生物防治的宣傳力度,嚴把檢疫關,做好引進苗木和種子調運的檢疫工作,抓好監(jiān)測預警,為科學防控提供依據(jù)。建立有害生物防控快速反應機制,推行無公害防治,盡量減少使用化學農藥。實施工程治理,提高防治效率。有害生物防治要從基礎做起,首先要做好有害生物的普查和抽樣調查,全面系統(tǒng)掌握我縣有害生物存在現(xiàn)狀,外來有害生物入侵的潛在威脅,只有對現(xiàn)實情況了如指掌,才能有效預防和應對,才能對癥下藥做好防控工作,其次要建立健全有害生物技術檔案,服務于我們的防控工作。再次是要提高防控的科技含量,保證有害生物調查準確,防控及時有效,盡量把有害生物控制在成災之前。預防為主,積極消滅,營造能抵御有害生物發(fā)生蔓延的混交林,維持生態(tài)的自然平衡,維護生物的多樣性,維護森林動物食物鏈的穩(wěn)定平衡,營林生產的最終目的就是要維護一個健康的森林生態(tài)系統(tǒng)。
林業(yè)發(fā)展在整個社會發(fā)展中起著十分重要的作用,林業(yè)建設可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災害等問題,在保護濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業(yè)除了治理生態(tài)問題以外,還有構建和傳播生態(tài)文明的使命。
1.2生態(tài)文明是林業(yè)建設的根本出發(fā)點和目的
進行林業(yè)建設就是要加大植樹造林的力度,提高植被的覆蓋率,從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態(tài)問題,并緩解可能存在危害人類生存與發(fā)展的自然災害,充分發(fā)揮林業(yè)在生物多樣性保護、涵養(yǎng)水源、防風固沙、凈化空氣、節(jié)能減排、調節(jié)氣候中的重要作用。因此,只有通過加大林業(yè)建設,才能實現(xiàn)社會生態(tài)文明的建設,才能促進人與自然的和諧發(fā)展。
1.3林業(yè)是建設生態(tài)文明的重要保障
林業(yè)以森林資源為主要經營管理對象,是規(guī)模巨大的循環(huán)經濟體,為建設生態(tài)文明提供重要保障。生態(tài)文明是人類與自然相互協(xié)調發(fā)展的社會系統(tǒng),加大林業(yè)建設不但可以解決各種生態(tài)問題,還能為社會的發(fā)展提供各種物質資源,例如,木材、藥材、竹材等等。林業(yè)的各種材料在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,能提高人們的生活水平,例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業(yè)生產材料發(fā)展起來的。生態(tài)文明建設是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經之路,而要進行生態(tài)文明建設就需要相應的物質作為基礎,林業(yè)建設正好符合相關要求,所以說林業(yè)建設是生態(tài)文明建設的重要保障。
2加快林業(yè)發(fā)展建設生態(tài)文明的路徑
2.1遵循自然生態(tài)規(guī)律
通過生態(tài)文明建設,可以建立良好的生態(tài)系統(tǒng)。良好的生態(tài)系統(tǒng)是人類文明發(fā)展的基礎。所以,要建立生態(tài)文明系統(tǒng),就必須遵循自然發(fā)展的規(guī)律,在自然條件允許的情況下,對林業(yè)以及森林資源進行開發(fā)利用。任何動植物都有其適合生存的環(huán)境和條件,要根據(jù)相應的條件以及自然生態(tài)規(guī)律進行林業(yè)的建設。林業(yè)發(fā)展中物種的選擇、繁殖的培養(yǎng)、建設規(guī)模的大小、格局的布置、自然資源的開發(fā)利用都需要考慮自然環(huán)境的因素,看自然環(huán)境能否有相應的承載力。在自然承載力的范圍內,促進社會、經濟、文化的相互協(xié)調。
2.2發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)
現(xiàn)代林業(yè)是朝著以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展的,現(xiàn)代林業(yè)能夠滿足社會多樣化的發(fā)展模式?,F(xiàn)代林業(yè)以先進的發(fā)展理念為指導思想,采用多目標經營的方式進行林業(yè)的發(fā)展,在林業(yè)的建設中采用現(xiàn)代的科學技術以及物質裝備進行管理,利用現(xiàn)代化的信息手段管理林業(yè),從而提高林業(yè)的科學化、機械化以及信息化的水平?,F(xiàn)代林業(yè)以森林為平臺作為切入點,大力傳播生態(tài)文化,培植森林生態(tài)文化產業(yè)。通過構建林業(yè)生態(tài)以及文化體系,提高林業(yè)的社會、經濟、生態(tài)效益。所以,首先要加大綠化的面積,積極進行林木的培育,從而擴大林業(yè)的的面積;其次,對林業(yè)進行改革,構建適合樹木生存的管理機制;最后,對森林用地進行科學地管理,包括林地、濕地以及沙地,通過相應的林業(yè)防控機制避免災害的入侵。
2.3創(chuàng)新發(fā)展形式
創(chuàng)新是行業(yè)生存的根本。在林業(yè)的發(fā)展中,創(chuàng)新是其不斷發(fā)展的動力。只有創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展形式、創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展機制才能確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進生態(tài)文明的建設。要進行林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的相關教育,使生態(tài)文明建設深入人心,加強人們的林業(yè)生態(tài)責任意識。通過加強林業(yè)生態(tài)文化的建設和宣傳,提高林業(yè)生態(tài)文化的實力,合理規(guī)劃設計森林博物館、森林標本館、自然保護區(qū)、森林公園、植物園等森林文化設施建設,保護好風景園林景觀、古樹名木和革命紀念林,方便人們對森林有所了解,認識生態(tài)建設對林業(yè)發(fā)展的重要性。