時間:2022-03-31 10:31:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇審計工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、以人為本抓管理,夯實基礎(chǔ)促工作
1、堅持學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。堅持正常的科室集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合方式,組織科室人員學(xué)習(xí)政治理論知識和財經(jīng)法規(guī)專業(yè)知識,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力建設(shè)“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型分局。截至目前,三分局全體人員按局要求完成了年初學(xué)習(xí)計劃及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。
2、明確分工,落實工作責(zé)任制。為確保又好又快地完成今年工作目標(biāo)責(zé)任制任務(wù),我們對科室人員進(jìn)行了明確分工,落實工作責(zé)任制,實施百分考核,以制度凝聚人心,形成合力,激勵和鞭策科室成員想干事、能干事、干成事、干大事;目標(biāo)任務(wù)的分解,明確的分工,從制度上奠定了完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照局統(tǒng)一安排,將各項任務(wù)進(jìn)行了分解,融入到科室工作目標(biāo)中去,做到了廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二、圍繞目標(biāo)抓落實,扎實工作出成效。
一是完成了市2017年度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。該項目實施正好是臘月和正月,為按時完成工作,審計組成員都是不顧惡劣的天氣,冒雪到現(xiàn)場核實享受危房改造資金補貼的農(nóng)戶,按時并保質(zhì)保量完成了省廳要求的入戶抽查任務(wù)。審計報告得到荊門市局與被審計單位的肯定,審計專報得到市長批示。
二是完成了對市房產(chǎn)局、市政協(xié)、市農(nóng)辦等x個單位2017年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計調(diào)查,并將匯總情況交二分局匯總。
三是完成了對市衛(wèi)計局2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計,審計決定已落實(審計罰沒收入26.8萬元已全部上繳財政)。
四是完成了市中醫(yī)院財務(wù)收支審計,審計決定已落實(審計查出的違規(guī)支付應(yīng)該由職工本人支付的醫(yī)藥費紀(jì)委作出對相關(guān)人員進(jìn)行黨內(nèi)警告的處理;對查出的違規(guī)加價銷售衛(wèi)材費用8.5萬元已全部上繳財政)。
五是完成了市人社局2017年度預(yù)算執(zhí)行審計,審計決定已落實。
六是完成了政府債務(wù)審計工作。
七是正在開展洋梓鎮(zhèn)經(jīng)濟責(zé)任和自然資源的審計。
八是除長期抽借1人配合紀(jì)委工作外,還配合完成了市委、市紀(jì)委、長灘鎮(zhèn)財政所、市移民局、市債務(wù)清理、市自來水、市民政局等7個臨時項目。
三、存在的問題
一、在突出“四個重點”中強化審計監(jiān)督
根據(jù)年度計劃,我局將財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資跟蹤審計和績效審計作為半年工作重點,集中力量,攻堅克難,完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
(一)財政預(yù)算執(zhí)行審計。今年的預(yù)算執(zhí)行審計有三個特點:一是充分準(zhǔn)備動手早。底,局財金股就完成了工作方案的制訂。20__年1月10日,全局召開了動員大會,進(jìn)行了全面、周密的工作部署。
1月18日,審計組現(xiàn)場進(jìn)審,
2月5日,現(xiàn)場審計基本結(jié)束。整個過程籌備充分、組織周密、實施順利;二是整合資源力量強。打破股室界限,組織業(yè)務(wù)人員23人,由7名班子成員帶隊,分為三個小組,合理搭配,分工協(xié)作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運用效率高。審計涉及重點單位和部門28個,同時還開展了國有土地出讓收入的專項審計,點多面廣,任務(wù)繁重,審計組充分運用ao現(xiàn)場審計軟件,大大縮短了現(xiàn)場審計時間,提高了審計項目質(zhì)量。本次財政預(yù)算執(zhí)行審計,查處問題12項,提出評價意見6條、審計建議4條,提交了高質(zhì)量的審計報告,受到了縣委、人大、政府的好評。
(二)經(jīng)濟責(zé)任審計。今年全年,我局完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目6個,在審4個,審計對象10人,其中,突出了領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟審計,同時加強了對事業(yè)單位法人代表的經(jīng)濟責(zé)任審計。為充分提高審計報告的利用率和審計成果,專門下發(fā)了平審發(fā)[20__]3號《縣審計局關(guān)于統(tǒng)一、規(guī)范、簡化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告格式的通知》,將報告編印成冊,除主送縣委組織部及組織部長,還報送市審計局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長和常務(wù)副縣長、縣政協(xié)及主席、縣紀(jì)委及書記。
(三)政府投資跟蹤審計。去年我局啟動并實施了2個政府投資工程的跟蹤審計試點項目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項工作已全面展開,對全縣所有重點工程實行了提前介入和全程跟進(jìn)。審計組進(jìn)駐12個施工現(xiàn)場確認(rèn)計量簽證,對隱蔽工程拍照留存,就工程增加計價部分進(jìn)行建議性調(diào)整,積極為政府節(jié)約建設(shè)資金、降低發(fā)展成本。
(四)績效審計。20__年是我局開展績效審計的試點之年,我局《二〇一〇年目標(biāo)管理考核辦法》中明確規(guī)定“每個業(yè)務(wù)股室必須完成1個績效審計項目”,要求審計人員在項目實施過程中積極探索績效審計的方式方法,突出績效內(nèi)容,為20__年“績效審計推進(jìn)之年”奠定堅實的基礎(chǔ)。如對某醫(yī)院的審計,該醫(yī)院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負(fù)債近1000萬元,但審計認(rèn)為,該院醫(yī)療服務(wù)硬件顯著提高,業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟效益均大幅增加,每年償還負(fù)債300多萬元,投資項目績效水平較高;又如審計某公司搬遷建設(shè)項目,同樣是大額負(fù)債建設(shè)項目,但該公司廉價處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設(shè)新樓,規(guī)模控制不嚴(yán),應(yīng)對市場變化失誤,致使公司陷入困境。審計界定該公司搬遷建設(shè)項目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),績效較差,主要負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、在增強“隊伍四力”中夯實審計基礎(chǔ)
我局緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范 型、效能型、和諧型、廉潔型”機關(guān)目標(biāo),加強隊伍建設(shè),提高審計水平。
(一)增強隊伍戰(zhàn)斗力。一是通過開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計案例講評、審計項目質(zhì)量分析等活動,培養(yǎng)審計人員的查案能力和分析能力;二是聘請省廳專家舉辦計算機輔助審計專題培訓(xùn)班,組織全局業(yè)務(wù)人員每晚集中操練2小時鞏固培訓(xùn)效果,同時投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達(dá)到人手一臺,已有10人通過ao認(rèn)證考試,還有8人積極備戰(zhàn)7月2日的考試;三是在局機關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開競職、差額選舉”和股室負(fù)責(zé)人“公開競聘上崗”制度,局班子集體結(jié)合“權(quán)、責(zé)、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設(shè)、審計質(zhì)量、工作任務(wù)、獎罰考核方面實行“五聯(lián)”,開展“一對一”的幫扶活動和談心活動,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)增強隊伍免疫力。堅守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評廉活動,制定了“縣審計局干部十二不準(zhǔn)”規(guī)定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小時外“生活圈”的監(jiān)督檢查,實行重大事項報告檢查制和廉政回訪制,請縣紀(jì)委干部到機關(guān)舉辦了一次廉政教育學(xué)習(xí)班。
(三)增強隊伍約束力。完善干部管理考核辦法,在機關(guān)大廳設(shè)置去向牌,安排專人負(fù)責(zé)對干部工作日去向進(jìn)行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績、廉的量化考評檔案,考評結(jié)果與個人津補貼、評先評優(yōu)和提拔使用掛鉤,有效規(guī)范了干部行為。
(四)增強隊伍創(chuàng)造力。鼓勵干部積極探索并運用新的審計方式方法,提高審計質(zhì)量。如法制股通過“九查九看”促進(jìn)被審計單位實現(xiàn)厲行節(jié)約,工交商貿(mào)股總結(jié)12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創(chuàng)新方法對隱蔽工程進(jìn)行拍照留存等等,這些新的方式方法的運用,規(guī)范了審計程序,節(jié)省了審計時間,降低了審計成本,提高了審計質(zhì)量。
三、在健全“四項制度”中鞏固執(zhí)法質(zhì)量
我局注重加強內(nèi)控,健全制度,規(guī)范程序,督促整改,實現(xiàn)審計執(zhí)法質(zhì)量控制目標(biāo),確保執(zhí)法質(zhì)量生命線。
(一)完善內(nèi)部管理制度。年初,進(jìn)一步修訂完善了縣審計局《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《審計復(fù)核制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計人員有錯與無為問責(zé)辦法》、《關(guān)于基本建設(shè)投資項目審計程序的補充規(guī)定》等11項審計質(zhì)量控制制度,全面規(guī)范審計行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。
我局采取召開動員會、網(wǎng)上公布《實施方案》等形式,讓我局關(guān)于群眾辦事難整治活動的要求、目標(biāo)深入人心,從而統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,增強優(yōu)化審計發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感、使命感,為推動群眾辦事難整治工作取得成效,打下堅實的思想基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的工作氛圍。另外我局還向社會公開舉報電話和電子信箱,征集專項整治活動問題線索,營造濃厚的輿論氛圍,擴大群眾知曉面,讓群眾參與到活動中來。
二、自查自糾
按照實施方案規(guī)定的治理內(nèi)容和時間安排,以股室為單位結(jié)合實際,開展自查自糾活動。在自查自糾中,按照方案所列的影響群眾辦事難的各種表現(xiàn)和行為,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,切實找準(zhǔn)干部職工在工作中存在的問題和差距,提出整改措施、完善規(guī)章制度、規(guī)范審計行為,向社會公布整治活動的服務(wù)承諾。通過排查,我局一直依法審計,忠于職守,無私奉獻(xiàn),在工作中充分體現(xiàn)了愛崗敬業(yè)的高尚品格。但是由于受各方面因素的影響,我們清醒地認(rèn)識到干部職工中存在一些不容忽視、亟待解決的問題:
1、辦事效率不高、慢作為現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
2、工作制度落實方面需經(jīng)一步完善。
3、創(chuàng)造性的開展工作意識有待加強。
三、整改措施
自查自糾結(jié)束后,我局將針對專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,形成整改方案,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改:
1、進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度。要按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求,結(jié)合審計行業(yè)的特點,進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制等制度,逐步形成比較完備的規(guī)范約束機制。
作為一名黨員干部,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識,堅持用與時俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦,理論聯(lián)系實際,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟,學(xué)有所用,時刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù),永遠(yuǎn)在思想上保持先進(jìn)性。
面對新部門、新專業(yè)及新知識,我以小學(xué)生的姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等知識,參加了省公司舉辦的審計人員學(xué)習(xí)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國網(wǎng)公司審計人員基礎(chǔ)知識》、《國網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部實用手冊》等書籍,熟悉工作程序,掌握工作知識,為快速進(jìn)入工作角色打下基礎(chǔ)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)集團公司安排的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)課程,深刻領(lǐng)會,并將之融匯到具體的工作中;同時本人通過各種方式,不間斷的閱讀、學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟刊物和書籍,保持對當(dāng)前經(jīng)濟及經(jīng)濟活動理解,并在現(xiàn)實的工作實踐中加以運用。
二、工作情況
1、按照年審計工作計劃,本人主持并完成了對物業(yè)公司原經(jīng)理辛社輝、監(jiān)理公司原經(jīng)理付紅衛(wèi)、管理公司原經(jīng)理郭團社、調(diào)試公司原經(jīng)理王萬海的經(jīng)濟責(zé)任(離任審計)審計和調(diào)試公司大唐渭河電廠項目、監(jiān)理公司河北黃驊項目的經(jīng)濟效益審計。在審計工作中,客觀、公正評價被審計人員的工作業(yè)績,全面真實反映被審計單位(項目)的真實經(jīng)營情況,為被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營提供借鑒,為集團公司的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了可靠翔實的依據(jù)。審計過程嚴(yán)密,審計結(jié)論獨立客觀,審計人員嚴(yán)格遵守審計注意事項,廉潔自律,受到了被審計單位的一致好評。在省公司年優(yōu)秀審計項目評審中,對管理公司原經(jīng)理郭團社的經(jīng)濟責(zé)任審計項目獲得了評審組的一致好評,有望獲得優(yōu)秀審計項。
2、根據(jù)省公司審計部的工作安排,本人在年6月被省公司審計部抽調(diào)參加了省公司廢舊物資專項檢查,具體檢查了西安電力機械廠、陜西送變電公司、渭南供電局三家單位;年月,參加了國網(wǎng)公司的湖南省電力公司廢舊物資稽核檢查,對湖南省電力公司本部、湖南電力設(shè)備廠、常德電業(yè)局、衡陽電業(yè)局的廢舊物資管理情況進(jìn)行了檢查;年月,參加了省公司對秦川電站儀表廠的經(jīng)濟責(zé)任審計。在以上外部審計中,本人運用自己的知識和能力,高質(zhì)量地完成了任務(wù),受到了省公司審計部領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。
通過以上外部審計工作,開拓了視野,學(xué)習(xí)了兄弟單位好的經(jīng)驗,使自己的業(yè)務(wù)知識得到了檢驗,更好的拓展了自己的知識面和知識深度。
3、小金庫專項治理工作
按照國網(wǎng)公司、省公司“小金庫”專項治理的工作安排,從年月開始,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,在集團公司內(nèi)部全面開展了“小金庫”專項治理,本人兼任“小金庫”專項治理辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作??朔藛T缺乏、與正常審計和外出審計交叉干擾等困難,經(jīng)過自查自糾、督導(dǎo)檢查、回頭看三個階段,歷時半年時間,檢查部門11個,班組8個,子分公司(項目部)63個(含6個子分公司),多經(jīng)企業(yè)1個,黨團工會3個,接受省公司檢查三次,出具檢查報告二十余份,檢查過程扎實,資料準(zhǔn)備翔實,工作質(zhì)量較高。
根據(jù)年度計劃,我局將財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資跟蹤審計和績效審計作為半年工作重點,集中力量,攻堅克難,完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
(一)財政預(yù)算執(zhí)行審計。今年的預(yù)算執(zhí)行審計有三個特點:一是充分準(zhǔn)備動手早。底,局財金股就完成了工作方案的制訂。2010年1月10日,全局召開了動員大會,進(jìn)行了全面、周密的工作部署。
1月18日,審計組現(xiàn)場進(jìn)審,2月5日,現(xiàn)場審計基本結(jié)束。整個過程籌備充分、組織周密、實施順利;二是整合資源力量強。打破股室界限,組織業(yè)務(wù)人員23人,由7名班子成員帶隊,分為三個小組,合理搭配,分工協(xié)作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運用效率高。審計涉及重點單位和部門28個,同時還開展了國有土地出讓收入的專項審計,點多面廣,任務(wù)繁重,審計組充分運用ao現(xiàn)場審計軟件,大大縮短了現(xiàn)場審計時間,提高了審計項目質(zhì)量。本次財政預(yù)算執(zhí)行審計,查處問題12項,提出評價意見6條、審計建議4條,提交了高質(zhì)量的審計報告,受到了縣委、人大、政府的好評。
(二)經(jīng)濟責(zé)任審計。今年全年,我局完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目6個,在審4個,審計對象10人,其中,突出了領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟審計,同時加強了對事業(yè)單位法人代表的經(jīng)濟責(zé)任審計。為充分提高審計報告的利用率和審計成果,專門下發(fā)了平審發(fā)[2010]3號《縣審計局關(guān)于統(tǒng)一、規(guī)范、簡化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告格式的通知》,將報告編印成冊,除主送縣委組織部及組織部長,還報送市審計局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長和常務(wù)副縣長、縣政協(xié)及主席、縣紀(jì)委及書記。
(三)政府投資跟蹤審計。去年我局啟動并實施了2個政府投資工程的跟蹤審計試點項目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項工作已全面展開,對全縣所有重點工程實行了提前介入和全程跟進(jìn)。審計組進(jìn)駐12個施工現(xiàn)場確認(rèn)計量簽證,對隱蔽工程拍照留存,就工程增加計價部分進(jìn)行建議性調(diào)整,積極為政府節(jié)約建設(shè)資金、降低發(fā)展成本。
(四)績效審計。2010年是我局開展績效審計的試點之年,我局《二〇一〇年目標(biāo)管理考核辦法》中明確規(guī)定“每個業(yè)務(wù)股室必須完成1個績效審計項目”,要求審計人員在項目實施過程中積極探索績效審計的方式方法,突出績效內(nèi)容,為2011年“績效審計推進(jìn)之年”奠定堅實的基礎(chǔ)。如對某醫(yī)院的審計,該醫(yī)院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負(fù)債近1000萬元,但審計認(rèn)為,該院醫(yī)療服務(wù)硬件顯著提高,業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟效益均大幅增加,每年償還負(fù)債300多萬元,投資項目績效水平較高;又如審計某公司搬遷建設(shè)項目,同樣是大額負(fù)債建設(shè)項目,但該公司廉價處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設(shè)新樓,規(guī)模控制不嚴(yán),應(yīng)對市場變化失誤,致使公司陷入困境。審計界定該公司搬遷建設(shè)項目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),績效較差,主要負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、在增強“隊伍四力”中夯實審計基礎(chǔ)
我局緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、效能型、和諧型、廉潔型”機關(guān)目標(biāo),加強隊伍建設(shè),提高審計水平。
(一)增強隊伍戰(zhàn)斗力。一是通過開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計案例講評、審計項目質(zhì)量分析等活動,培養(yǎng)審計人員的查案能力和分析能力;二是聘請省廳專家舉辦計算機輔助審計專題培訓(xùn)班,組織全局業(yè)務(wù)人員每晚集中操練2小時鞏固培訓(xùn)效果,同時投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達(dá)到人手一臺,已有10人通過ao認(rèn)證考試,還有8人積極備戰(zhàn)7月2日的考試;三是在局機關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開競職、差額選舉”和股室負(fù)責(zé)人“公開競聘上崗”制度,局班子集體結(jié)合“權(quán)、責(zé)、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設(shè)、審計質(zhì)量、工作任務(wù)、獎罰考核方面實行“五聯(lián)”,開展“一對一”的幫扶活動和談心活動,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)增強隊伍免疫力。堅守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評廉活動,制定了“縣審計局干部十二不準(zhǔn)”規(guī)定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小時外“生活圈”的監(jiān)督檢查,實行重大事項報告檢查制和廉政回訪制,請縣紀(jì)委干部到機關(guān)舉辦了一次廉政教育學(xué)習(xí)班。
(三)增強隊伍約束力。完善干部管理考核辦法,在機關(guān)大廳設(shè)置去向牌,安排專人負(fù)責(zé)對干部工作日去向進(jìn)行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績、廉的量化考評檔案,考評結(jié)果與個人津補貼、評先評優(yōu)和提拔使用掛鉤,有效規(guī)范了干部行為。
(四)增強隊伍創(chuàng)造力。鼓勵干部積極探索并運用新的審計方式方法,提高審計質(zhì)量。如法制股通過“九查九看”促進(jìn)被審計單位實現(xiàn)厲行節(jié)約,工交商貿(mào)股總結(jié)12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創(chuàng)新方法對隱蔽工程進(jìn)行拍照留存等等,這些新的方式方法的運用,規(guī)范了審計程序,節(jié)省了審計時間,降低了審計成本,提高了審計質(zhì)量。
三、在健全“四項制度”中鞏固執(zhí)法質(zhì)量
我局注重加強內(nèi)控,健全制度,規(guī)范程序,督促整改,實現(xiàn)審計執(zhí)法質(zhì)量控制目標(biāo),確保執(zhí)法質(zhì)量生命線。
(一)完善內(nèi)部管理制度。年初,進(jìn)一步修訂完善了縣審計局《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《審計復(fù)核制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計人員有錯與無為問責(zé)辦法》、《關(guān)于基本建設(shè)投資項目審計程序的補充規(guī)定》等11項審計質(zhì)量控制制度,全面規(guī)范審計行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。
一、進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部審計工作的內(nèi)容和工作制度;強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解決了審計工作中遇到的新問題,使審計工作由查錯防弊型向風(fēng)險防范型和管理促進(jìn)型轉(zhuǎn)變。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),及時了解對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障的各項政策。在具體工作中對學(xué)校是否按政策規(guī)范收費、對作業(yè)本費的使用及結(jié)算情況、日常公用經(jīng)費的籌措和使用情況等作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行了審計,保證內(nèi)部審計在落實本校教育經(jīng)費保障體制中的作用。
三、對學(xué)校的財務(wù)收支、經(jīng)費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了一期一審,并及時上報審計工作報告,有效地提高了教育經(jīng)費使用效益。根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟活動特點,今年我校內(nèi)部審計的主要內(nèi)容有:
1、對學(xué)校的各項收入進(jìn)行了審核,內(nèi)審小組認(rèn)為學(xué)校的所有收入都及時入賬,并納入了學(xué)校的財務(wù)核算,無隱瞞、截留挪用、轉(zhuǎn)移學(xué)校收入的情況。
2、對學(xué)校的各項支出情況,包括教師工資、績效工資、經(jīng)補貼、伙食費等支出情況進(jìn)行審核,重點審計了支出的真實性和合法性,有沒有損失浪費等行為,內(nèi)審認(rèn)為均符合有關(guān)規(guī)定要求。各項支出均屬合理。
3、對于學(xué)校的資產(chǎn)構(gòu)成情況,經(jīng)審計認(rèn)為貨幣資金按規(guī)定辦理了收付手續(xù);固定資產(chǎn)做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項作了相應(yīng)清理。
4、對學(xué)校的負(fù)債也作了相應(yīng)審計,學(xué)校從XX年后沒有產(chǎn)生新債,更沒有舉債消費。
5、對學(xué)校收費情況進(jìn)行了重點審計,未發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,學(xué)校收費合理,只按規(guī)定收取了相應(yīng)的生活費,且按月收取,用規(guī)定收據(jù)一月一開,并做到了收前公示。并對學(xué)生生活費給予了補助。
四、認(rèn)真貫徹上級內(nèi)審部門的文件精神,及時完成了教育局安排的各項工作。
審計工作中的措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行了年度審計工作計劃,提高了對計劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識。在具體審計工作中堅持原則,實事求是,客觀公正地看待和處理問題。
一、做為項目負(fù)責(zé)人對項目總體的把握還很不夠。拿到一個項目如何能更快、更準(zhǔn)的了解公司情況、發(fā)現(xiàn)其中問題,為整個項目組提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)。雖然近年來在角色轉(zhuǎn)變中,自己在慢慢有意識地注意積累這方面的經(jīng)驗,但還是很顯不足。
二、對項目時間及人事合理安排上還很欠缺。由于事務(wù)所的業(yè)務(wù)量不斷上升,項目負(fù)責(zé)人管理的項目會逐漸增多,而在多項目多人員的狀態(tài)下,如何更好的分配時間、對人員、工作進(jìn)行布置和安排,須要自己認(rèn)真和虛心地向其他同事學(xué)習(xí)。
三、對同事的理解還有待強化。在有些新同事,或剛?cè)肼毻略趯徲嬤^程中遇到問題的咨詢,會因為項目時間長、任務(wù)重而的不理解,態(tài)度不是特別好。這一點我自己感到非常地不安,在這里我非常誠懇地請同事們諒解。每個人都是從初級人員開始做起,想到自己剛來的時候也有很多同事給予了我無微不至的關(guān)懷,而自己卻不能給予新同事理解,這是做人的失敗。對于這個問題,我會在以后的工作中認(rèn)真對待新同事的每一個問題,盡全力幫助他們。
四、業(yè)務(wù)方面是每年都要說。年年都有新東西,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是不變的主題。對于新知識,要加大學(xué)習(xí)的力度。才不會落后。
一年來,我科始終把強化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。一是不斷加強政治學(xué)習(xí),以此作為增強審計人員事業(yè)心和責(zé)任感的重要手段。二是采取多種形式,不斷強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。首先是遵守機關(guān)的學(xué)習(xí)制度,積極參加機關(guān)統(tǒng)一組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);其次是堅持自我學(xué)習(xí)、定期不定期采取互相交流學(xué)習(xí)體會,互相探討和答疑解惑等形式,有效地提高了全科的審計業(yè)務(wù)能力;三是把業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和貫徹黨的政策法規(guī)有機結(jié)合起來,真正做到了學(xué)以致用,以學(xué)促審,從而保證了各項審計業(yè)務(wù)的順利開展和工作水平的不斷提升。
二、全年各項工作任務(wù)完成情況
全年完成5個項目、8個單位的審計和審計調(diào)查任務(wù),查出違紀(jì)違規(guī)金額726.26萬元,管理不規(guī)范金額2637.69萬元,提交審計結(jié)果報告2篇,提出審計建議20余條具體為:
1、完成了四個單位年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(市公安局、城區(qū)公安分局、市交警支隊、機關(guān)事務(wù)管理局)四單位預(yù)算執(zhí)行審計共查出違規(guī)違紀(jì)金額138.5萬元,管理不規(guī)范金額145萬元,對市公安局看守所私設(shè)小金庫、公款私存的違規(guī)行為進(jìn)行了全面揭示;對機關(guān)事務(wù)管理局、交警支隊?wèi)?yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)收入、滯留未上繳財政資金和、坐支應(yīng)上繳財政資金的違紀(jì)行為進(jìn)行了查處,并提出了多條改進(jìn)建議。
2、完成了對市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛(wèi)生局局長張廷魁任期經(jīng)濟責(zé)任審計
今年6—10月我科承擔(dān)了對市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛(wèi)生局局長張廷魁二位局長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計,二位局長任職時間均為年11月,我科針對二位局長任職時間長,資金活動量大,下屬單位較多的實際情況,在充分進(jìn)行審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,克服人手少的困難,合理利用審計資源,充分利用時間,盡可能擴大審計面,對市文化新聞出版管理局9個下屬單位和市衛(wèi)生局12個二級預(yù)算單位進(jìn)行了延伸審計。兩單位審計資金總額為8304萬元,查出擠占專項資金、無證收費、未繳財政專戶、超標(biāo)準(zhǔn)收費、報銷不實等19個方面的問題,對查出違規(guī)金額587.76萬元,管理不規(guī)范金額2492.69萬元,進(jìn)行了責(zé)任劃分,提出了多條加強管理的建議。
3、于年5月對太原晉城大廈
年1月1日至年12月31日承包費應(yīng)上繳情況、接待費用掛賬情況、新增固定資產(chǎn)及零星工程改造費用進(jìn)行了審計認(rèn)定。
4、年初配合財政部門對市直38個行政、事業(yè)單位年度考察培訓(xùn)費、差旅費執(zhí)行情況進(jìn)行了專項檢查,對差旅費支出中存在標(biāo)準(zhǔn)過高,支出隨意、財務(wù)把關(guān)不嚴(yán),報帳發(fā)票填寫不規(guī)范、繞道旅游,借考察培訓(xùn)之名游山玩水等違反財務(wù)制度的行為進(jìn)行了原因分析并提出了建議。
5、參與了對四川汶川“5•12”特大地震我市資金的審計,我科主要承擔(dān)了市紅十字會前期募集資金和上繳情況的審計。
6、目前正在組織進(jìn)行《全市農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)審計》按省廳方案要求,這項工作分二個階段實行,第一階段是試點縣的審計,我市的試點縣為陽城縣,目前審計已結(jié)束,按規(guī)定時間給省廳報送了資料,其余五縣區(qū)計劃在12月底完成。
三、警鐘長鳴,始終把廉政建設(shè)放在首位
如何搞好廉政建設(shè),是新形勢下對我們每個審計人員的嚴(yán)峻考驗,也是搞好每個審計項目的關(guān)健環(huán)節(jié),今年我科全體同志在履行好自己的工作職責(zé)同時,從思想上樹立起了全心全意為人民服務(wù)的意識,做到了識大體、顧大局,以全局為重,謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,擺正自己的位置,樹立起了牢固的道德防線,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律,把廉政建設(shè)作為衡量審計人員合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn),召開審計項目進(jìn)點會時,我們都要同被審計單位一道學(xué)習(xí)有關(guān)反腐倡廉的文件和規(guī)定,審計組所有成員都要向被審計單位承諾,絕不以審謀私,并要求被審計單位:在審計監(jiān)督的同時,要監(jiān)督審計人員的廉潔行為。在今年的審計工作,我和全科同志嚴(yán)格約束自己,每個審計項目都同局紀(jì)檢組簽訂了《項目審計廉政責(zé)任書》,認(rèn)真執(zhí)行審計署《關(guān)于審計組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》。沒有利用職務(wù)和工作之便吃請、收受禮品等違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
四、存在不足
盡管一年來的工作有一個比較圓滿的結(jié)局,也取得了一定成績,但問題和不足依然存在,如審計人手不夠與審計任務(wù)繁重的矛盾還較突出;行政事業(yè)審計隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強;市局行政事業(yè)科對全市行政事業(yè)審計工作的組織、協(xié)調(diào)還不夠;審計項目的質(zhì)量還需進(jìn)一步提高;審計成果的利用和轉(zhuǎn)化還不夠充分等,這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真思考,努力改進(jìn)。
五、年工作計劃
(1)負(fù)責(zé)編制1995年度、1996年度預(yù)算執(zhí)行審計總方案,起草審計結(jié)果報告,審計可增加財政收入3031萬元。福清市委宋書記作了重要批示,市人大常委會高度評價,市政府做出審計工作專題會議紀(jì)要,各部門認(rèn)真落實審計意見。
(2)1995年度財政有償使用資金審計報告被福州市審計局專報福州市委,福清市委宋書記對福州市委辦公廳《福州信息專報》作出批示,督促各部門落實整改,市政府下發(fā)了《加強財政周轉(zhuǎn)金回收工作的意見》文件。
(3)1995年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計調(diào)查報告在福州市審計局和審計學(xué)會會議上交流,獲“優(yōu)秀論文”二等獎。市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于加強獎金補貼發(fā)放工作的通知》文件。
(4)1996年預(yù)算外資金管理審計調(diào)查報告被市委、市政府采納,出臺了《福清市本級預(yù)算外資金管理暫行規(guī)定》等三份文件。
(5)1995年農(nóng)行、中行、人民保險公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計,查出違紀(jì)金額356萬元,受到福州市審計局表揚。
2.除擔(dān)任主審大中型審計項目外,還組織實施并參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和鎮(zhèn)長、書記任期經(jīng)濟責(zé)任等大中型審計項目17次,查出違紀(jì)金額1068萬元,處理上繳市財政470萬元。
3.1997年5月至年12月任福清市審計局副局長,分管福清審計師事務(wù)所,1997—1999年組織承辦委托業(yè)務(wù)3534項,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收782萬元,躍進(jìn)全省20大審計事務(wù)所行列。分管固定資產(chǎn)投資審計科、行政事業(yè)審計科和經(jīng)貿(mào)社保審計科,主持并組織實施行業(yè)審計或?qū)m棇徲嬚{(diào)查28次,審計發(fā)現(xiàn)管理中存在問題153個,提出審計建議107條,均得到市委、市政府有關(guān)部門采用和被審計單位采納,對全市經(jīng)濟和財政工作起到指導(dǎo)作用,取得顯著成效。其中:
(1)組織實施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查11次,主要有:
1999年度養(yǎng)老保險基金審計成果發(fā)表在《中國審計信息與方法》和《福建審計》,獲福州市審計學(xué)會優(yōu)秀論文二等獎;市政府下發(fā)了《調(diào)整機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌金比例的通知》。
年度、年度企業(yè)養(yǎng)老保險基金審計,市政府十三屆第40次市長辦公會議研究審計意見,作出提取代管業(yè)務(wù)費的決定。
年農(nóng)網(wǎng)改造項目審計在福州市農(nóng)網(wǎng)審計工作會議上作經(jīng)驗介紹,市供電公司書面反饋整改審計意見13條。
1998—1999年度工商行政管理部門財務(wù)收支、年度普教經(jīng)費、年三峽庫區(qū)移民安置資金、年度世行貸款—沿海資源可持續(xù)開發(fā)項目和公安系統(tǒng)財務(wù)收支、年度世行貸款—結(jié)核病項目審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,促進(jìn)了單位規(guī)范財政財務(wù)管理,為宏觀決策提供了服務(wù),得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。
(2)組織實施省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次,主要有:
1997年清展花園工程竣工決算、1998年度排污費收支、1999年度機關(guān)社保基金、農(nóng)村社保基金、行政事業(yè)性收費和政府性基金收支、1999—年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、年度環(huán)保資金、城市居民最低生活保障資金審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納,為加強內(nèi)部控制、堵塞漏洞、提高經(jīng)濟效益起到重要作用。
(3)組織實施地市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次,主要有:
1997年度環(huán)保行業(yè)審計、1998年建設(shè)項目資金來源及開工前審計,被福州市審計局基建投資審計處評為優(yōu)秀獎。
1997年海城公路工程竣工決算、1999年融僑管委會道路工程竣工決算、1999年度水利建設(shè)基金、年度市政府為民辦實事項目和土地出讓金、年度農(nóng)村教育附加費、年度機關(guān)社?;饘徲嫼驼{(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,得到福州審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。
4.承擔(dān)重大專案審計11次,主要有:
1996年海口鎮(zhèn)財政所會計貪污案,1999年市綠化隊會計撕毀“小金庫”憑證案,年市城鎮(zhèn)開發(fā)公司私設(shè)“小金庫”案,年市林業(yè)公安分局濫發(fā)“紅貼”,私設(shè)“小金庫”案,年市進(jìn)修學(xué)校公款私存,私設(shè)“小金庫”案,市華僑中學(xué)亂收費,私設(shè)“小金庫”案,年市外貿(mào)公司私設(shè)“小金庫”案,年市體委違規(guī)擔(dān)保案,年漁溪糧站國有資產(chǎn)流失案,年市進(jìn)修學(xué)校違規(guī)支付工程款造成市園林綠化隊干部貪污案。上述案件審計定性準(zhǔn)確,結(jié)論正確,移送紀(jì)檢司法機關(guān)后,成為案件審理的重要依據(jù),被立案審查8起,追究刑事責(zé)任1人,黨政紀(jì)處分4人。
5.審計方法創(chuàng)新與經(jīng)驗總結(jié)主要有:
(1)年,制定和實施建設(shè)項目審計“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等社會服務(wù)承諾制度實施細(xì)則20條。該項審計創(chuàng)新辦法和經(jīng)驗總結(jié)材料被《中國審計報》采用。
(2)1997—年,組織投資審計科實施建設(shè)項目工程竣工決算審計155個,審核造價11.22億元,核減造價1.01億元,核減率為9.01%。該項采取深入施工現(xiàn)場審計和強化交叉審核等新方法和經(jīng)驗材料在年全省投資審計工作會議上作經(jīng)驗交流,市政府年發(fā)出了《關(guān)于對我市國家建設(shè)項目審計的實施意見》,年省政府《今日要訊》和年省電視臺《昂首闊步一路歌》專題片中也有報道。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞增收建板塊。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,切實抓好“三大板塊”建設(shè),即優(yōu)質(zhì)油菜種植板塊、速生經(jīng)濟豐產(chǎn)林板塊和__崗家禽養(yǎng)殖板塊,努力實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。下半年,我鎮(zhèn)將采取油菜統(tǒng)一供種,實現(xiàn)一個品種當(dāng)家(即優(yōu)質(zhì)品種華油雜14號),油菜種植面積4萬畝,扎實創(chuàng)建“油菜大鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),為全市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)示范帶作貢獻(xiàn)。目前,我鎮(zhèn)已與華農(nóng)大聯(lián)農(nóng)種業(yè)訂購了華油雜14號油菜種子三萬包購銷合同,在全市率先實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)油菜統(tǒng)一供種。繼續(xù)開展以溝權(quán)換林權(quán)為抓手,以警民互動抓管理為重點,栽滿種足灘頭溝干坡邊,實現(xiàn)三萬畝速生豐產(chǎn)林板塊。依托__崗養(yǎng)殖協(xié)會,繼續(xù)抓好以養(yǎng)殖大戶__為首的__崗家禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),帶動__、__、__等村的農(nóng)戶大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)達(dá)50家,實現(xiàn)家禽養(yǎng)殖板塊50萬只的養(yǎng)殖規(guī)模。