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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)籍管理制度范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)管理內(nèi)容尚待完善
以新《規(guī)定》(中華人民共和國教育部令2005年第21號)為綱領(lǐng)性文件的現(xiàn)行我國高校學(xué)籍管理規(guī)定,就其制度本身的缺陷,最明顯是以下兩點:1)國家擴大了高校對學(xué)生的教育自,新《規(guī)定》(中華人民共和國教育部令2005年第21號)中涉及的13處相關(guān)條款學(xué)校擁有自主審批權(quán)。當(dāng)高校的自主管理權(quán)與學(xué)生權(quán)利發(fā)生沖突的時候,高校的管理制度和新《規(guī)定》(中華人民共和國教育部令2005年第21號)的合法性就受到了質(zhì)疑。2)重視管理控制,忽視學(xué)生的個人發(fā)展。現(xiàn)行的學(xué)籍管理制度盡管是以“人本主義理論”為指導(dǎo),擔(dān)部分內(nèi)容成了學(xué)校對學(xué)生單向要求的“規(guī)范性”行為,體現(xiàn)了學(xué)生在單一模式下被動使用學(xué)校資源的群體管理特點。
(二)管理機制不順暢
學(xué)籍管理工作是學(xué)生事務(wù)管理工作的重點內(nèi)容,也是與學(xué)校教學(xué)管理和學(xué)生學(xué)業(yè)緊密相關(guān)的重要工作。但學(xué)工線與教學(xué)線的不同歸屬,讓各高校在學(xué)籍管理的實際操作、處理及上傳下達的過程中,帶來很多不便。比如學(xué)生違紀(jì),浙江省內(nèi)各高校處理情況很不一樣:有些高校劃為兩塊,與學(xué)業(yè)相關(guān)的考試違紀(jì)由教務(wù)處負責(zé),其他違紀(jì)的由學(xué)生處負責(zé);有些高校都由教務(wù)處負責(zé);也有部分高校都由學(xué)生處負責(zé)。從學(xué)生違紀(jì)文件機構(gòu)看,有些高校盡管考試違紀(jì)是由教務(wù)處負責(zé),但文件卻是由學(xué)生處,教務(wù)處只提供違紀(jì)材料。這些從執(zhí)行程序上導(dǎo)致了高校學(xué)生學(xué)籍管理制度管理脈絡(luò)不暢。
(三)運行過程中法治觀念薄弱
隨著社會主義法制建設(shè)的不斷深入,教育立法工作逐漸回歸到人們的視野,也取得了巨大的成就,并初步構(gòu)建了以憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方教育法規(guī)與教育規(guī)章為主體的法規(guī)體系。然而,我國的教育法律體系尤其是高等教育法律法規(guī)還是相當(dāng)不完善和不健全的,表現(xiàn)為法律法規(guī)各層次之間的矛盾沖突、法律法規(guī)制訂時的疏漏、立法上存在的諸多空白、法律法規(guī)的操作性差等問題。
三、落實改革保障措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好學(xué)籍管理工作的關(guān)鍵
高校學(xué)籍管理工作,是高校完成人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié),是高校教務(wù)工作的重要組成部分。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作,管理才能上層次,上水平。在我們的實際工作中,學(xué)籍管理工作被視為簡單低級重復(fù)的勞動,配備的學(xué)籍管理員學(xué)歷層次偏低,有的甚至缺乏基本的計算機操作及網(wǎng)絡(luò)使用技能。只有領(lǐng)導(dǎo)真正認識到學(xué)籍管理在學(xué)校教學(xué)管理中的重要性,才能使學(xué)籍管理工作更好更快的執(zhí)行。
(二)加強學(xué)籍管理隊伍建設(shè)是搞好學(xué)籍管理工作的人力保障
學(xué)籍管理隊伍是學(xué)籍管理工作的主體,是學(xué)籍管理工作的執(zhí)行者。隨著電子注冊、學(xué)年注冊、學(xué)位注冊等的網(wǎng)絡(luò)化程度的日益普及,對高校學(xué)籍管理人員的素質(zhì)要求越來越高。學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)和管理水平的高低、管理質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到高校教育工作的運轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的提高,也是衡量一所高校的日常教學(xué)水平的標(biāo)志。
為全面貫徹黨和國家的教育方針,推進本市中小學(xué)校實施素質(zhì)教育工作,保障學(xué)生身心健康,促進學(xué)生德、智、體全面發(fā)展,促進學(xué)生整體素質(zhì)的提高,形成科學(xué)、完善的學(xué)業(yè)評價和管理制度,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市全日制公辦、民辦普通中小學(xué)及經(jīng)區(qū)縣政府登記同意開設(shè)的以接受本市進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女為主的學(xué)校。
第三條(主要內(nèi)容)
本市中小學(xué)學(xué)制、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀;考核與評價、升級、留級、跳級、免修;休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué);畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè);獎勵、處分和學(xué)籍管理等事項。
第二章學(xué)制
第四條(義務(wù)教育階段)
本市實施九年義務(wù)教育,小學(xué)學(xué)制為5年,即為一年級、二年級、三年級、四年級和五年級。初中學(xué)制為4年,即六年級、七年級、八年級和九年級。
第五條(普通高中階段)
本市普通高中學(xué)制為3年,即高一年級、高二年級和高三年級。
第三章入學(xué)與注冊
第六條(小學(xué)入學(xué)年齡)
本市兒童的入學(xué)年齡為6周歲,盲、聾、弱智等殘疾兒童的入學(xué)年齡一般為7周歲。
第七條(小學(xué)、初中入學(xué)辦法)
本市小學(xué)、初中實行就近免試入學(xué)。區(qū)縣教育行政主管部門須將小學(xué)、初中入學(xué)的有關(guān)政策和安排事先向社會公示,并通過多種有效途徑將《入學(xué)告知書》及時送達學(xué)生家長。
學(xué)校不得通過任何書面考試或測試等形式選拔學(xué)生。
學(xué)校不得拒收能適應(yīng)學(xué)習(xí)生活的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)。
第八條(監(jiān)護人責(zé)任)
凡在本市居住、具有本市戶籍的適齡兒童、少年,其監(jiān)護人須按教育行政部門或?qū)W校送達的《入學(xué)告知書》的有關(guān)要求,按時送被監(jiān)護的兒童、少年入學(xué),接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。
第九條(免學(xué)和緩學(xué))
凡在本市居住、具有本市戶籍的適齡兒童、少年因疾病(須附區(qū)縣教育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)的證明)或特殊原因需免學(xué)、緩學(xué)的,其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)向?qū)W校提出書面申請,由學(xué)校報送所屬區(qū)、縣教育行政主管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄學(xué)校報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)審核、批準(zhǔn)。
第十條(入學(xué)與注冊)
學(xué)校最遲應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)前15天,向新生發(fā)出入學(xué)通知。新生須按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定日期到校辦理入學(xué)手續(xù),因故不能按期入學(xué)注冊者,應(yīng)向?qū)W校請假并申請辦理延期手續(xù)。逾期1個月不辦理入學(xué)手續(xù)的,除不可抗拒的正當(dāng)理由外,高中學(xué)生視作自動放棄學(xué)籍資格;義務(wù)教育階段學(xué)生按《*市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
新生入學(xué)注冊后,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為每一位在籍學(xué)生編制學(xué)籍號。
在籍學(xué)生每學(xué)期應(yīng)按規(guī)定辦理注冊手續(xù),因故不能如期注冊者,應(yīng)辦理請假手續(xù);無正當(dāng)理由逾期兩周不注冊者,高中學(xué)生作曠課處理;義務(wù)教育階段學(xué)生按《*市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)主動關(guān)心家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,要指導(dǎo)學(xué)生家長按有關(guān)幫困助學(xué)規(guī)定,申請屬地政府給予的資助,辦理注冊入學(xué)手續(xù)。
第十一條(班級學(xué)額)
本市高中年級班級學(xué)額不得超過48人,初中、小學(xué)年級班級學(xué)額應(yīng)控制在40人以內(nèi),實施小班化教育的班級學(xué)額應(yīng)在30人以內(nèi)。
第四章轉(zhuǎn)學(xué)
第十二條(適用對象)
全家遷居(本市遷往外省市、或由外省市遷回本市;本區(qū)縣遷往外區(qū)縣、或外區(qū)縣遷回本區(qū)縣),或確有其他特殊困難須轉(zhuǎn)學(xué)的義務(wù)教育階段學(xué)生。
本市戶籍在外省市就讀的高中學(xué)生申請回本市就讀,學(xué)校在有學(xué)額的前提下,經(jīng)測試后,報區(qū)縣教育行政部門協(xié)調(diào)落實,方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
本市范圍內(nèi)高中學(xué)生一般不轉(zhuǎn)學(xué)。
學(xué)生受處分期間一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。
第十三條(申請時限)
申請轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)應(yīng)在新學(xué)期開學(xué)前一周內(nèi)辦理,最遲不得超過開學(xué)第一周。因市政動遷等特殊情況(須提供相關(guān)證明),經(jīng)區(qū)縣教育行政部門確認,方可辦理學(xué)期中途轉(zhuǎn)學(xué)。
第十四條(申請材料)
申請轉(zhuǎn)學(xué)須提供學(xué)生的戶籍證明、原校開具的轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系單、學(xué)生成長記錄冊、健康卡、預(yù)防接種卡和學(xué)籍卡復(fù)印件,高中學(xué)生還須附高中錄取材料等。
第十五條(申請手續(xù))
學(xué)生或監(jiān)護人應(yīng)先向原就讀學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請,并由原就讀學(xué)校開具“轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系單”。中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),到轉(zhuǎn)入地教育行政部門辦理手續(xù);小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),可直接到轉(zhuǎn)入地所屬學(xué)校聯(lián)系。轉(zhuǎn)學(xué)申請經(jīng)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣教育行政部門或?qū)W校核準(zhǔn)并安排落實后,再到原校開具“轉(zhuǎn)學(xué)證明”,辦理轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第十六條(學(xué)校責(zé)任)
接收學(xué)校不得拒收符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生,因班級學(xué)額原因無法接納的,應(yīng)報上級主管部門協(xié)調(diào)安排。學(xué)生聯(lián)系轉(zhuǎn)學(xué)未落實之前,原校不得出具轉(zhuǎn)學(xué)證明,對未申請轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生不得迫使其轉(zhuǎn)學(xué),由此造成學(xué)生輟學(xué)的,由原校承擔(dān)責(zé)任。
本市學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),接收學(xué)校應(yīng)將其編入原就讀年級。外省市轉(zhuǎn)入的學(xué)生,學(xué)??砂雌鋵嶋H文化程度編入相應(yīng)年級就讀。
第五章借讀
第十七條(適用對象)
借讀生是指非本市戶籍、但具備在本市中小學(xué)就讀條件的學(xué)生。即本市藍印戶口;持有一年及以上《*市居住證》,且在有效期內(nèi)人員的義務(wù)教育階段適齡子女;持有效期內(nèi)《*市居住證》的引進人才高中階段適齡子女。
第十八條(受理部門)
借讀申請人居住地所屬區(qū)縣教育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門負責(zé)受理借讀申請,落實就讀學(xué)校。
第十九條(申請時限)
借讀申請手續(xù)應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前一周或新學(xué)期開學(xué)前一周辦理。
第二十條(申請材料)
有效期內(nèi)《*市居住證》、父母身份的有關(guān)證明及學(xué)生的學(xué)籍證明。小學(xué)一年級新生還需有戶籍證明、兒童預(yù)防接種證明或健康檢查卡。
第二十一條(相關(guān)待遇)
借讀學(xué)生在學(xué)校接受教育、參加團隊組織、擔(dān)任學(xué)生干部、評優(yōu)獎勵、課外活動、幫困助學(xué)等方面,與本市學(xué)生一視同仁。
本市藍印戶口、引進人才《居住證》子女及符合條件的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在義務(wù)教育階段就讀免收借讀費。
本市藍印戶口、引進人才《居住證》子女可根據(jù)當(dāng)年招生政策的有關(guān)規(guī)定,申請報考本市普通高中,其中境外引進人才子女,在語言適應(yīng)期(3年)內(nèi)報考本市普通高中的,可以適當(dāng)降低錄取分數(shù)線。已在外省市就讀高中的,本市普通高中學(xué)校在有學(xué)額的前提下,由學(xué)校對其進行測試,經(jīng)測試合格后,由學(xué)校報所屬區(qū)縣教育行政部門同意,可接受其借讀。
第二十二條(***地區(qū)居民、海外華僑子女及外籍中小學(xué)生就讀)
*特別行政區(qū)、*特別行政區(qū)居民,*地區(qū)居民、海外華僑的子女及外籍中小學(xué)生在本市就讀,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章考核與評價
第二十三條(考核評價要求)
學(xué)生應(yīng)參加學(xué)校課程計劃所規(guī)定的課程和社會實踐等各項教育教學(xué)活動的考核,考核情況記入學(xué)生成長記錄冊。
評價要體現(xiàn)對學(xué)生的全面素質(zhì)進行發(fā)展性評價的導(dǎo)向和要求,要有利于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān),促進學(xué)生整體素質(zhì)提高和身心健康發(fā)展。
第二十四條(考核評價內(nèi)容)
根據(jù)《*市中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》),考核評價內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生的思想品德與行為規(guī)范,社會實踐表現(xiàn),基礎(chǔ)型課程、拓展型課程、研究型課程學(xué)習(xí)及擔(dān)任社會工作等方面的情況。
第二十五條(考核評價方法)
考核評價要關(guān)注、發(fā)現(xiàn)學(xué)生成長過程中變化、進步,重視對學(xué)生的日常評價,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)的評價學(xué)生。評價結(jié)果不張榜、不排名次。
學(xué)業(yè)考核分為考試和考查兩種。小學(xué)階段學(xué)生不進行期中考試。期末除三、四、五年級語文、數(shù)學(xué)考試外,其他學(xué)科可根據(jù)不同年級學(xué)生特點和學(xué)科要求進行形式靈活多樣的考查。
中學(xué)階段學(xué)生的期中學(xué)業(yè)考核,學(xué)??筛鶕?jù)本校實際,確定需考試或考查的學(xué)科。期末評價具有階段總結(jié)性評價功能,每個學(xué)科都要進行,考試或考查科目按《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)期總評按日常評價、期中評價和期末評價綜合評定。
學(xué)年總評按兩個學(xué)期考核評價綜合評定。
學(xué)生學(xué)年總評不及格學(xué)科在4門及以下的,應(yīng)準(zhǔn)予補考。補考時間應(yīng)事先書面通知學(xué)生本人及家長。
學(xué)生思想品德與行為規(guī)范評價每學(xué)期進行一次,采用學(xué)生自評、互評和教師、家長、社會評價相結(jié)合的方式。
第二十六條(記錄方式)
學(xué)業(yè)評價結(jié)果根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《*市學(xué)生成長記錄冊》中的具體要求進行記錄,日常評價、期中評價和期末評價的記錄方式要一致,便于學(xué)期、學(xué)年總評。
第七章升級留級
第二十七條(升級)
1、各科成績學(xué)年總評全部及格。
2、小學(xué)生學(xué)年總評語文、數(shù)學(xué)及格外有1門學(xué)科不及格。
3、中學(xué)生學(xué)年總評語文、數(shù)學(xué)、外語學(xué)科和其他學(xué)科中各有1門不及格。
第二十八條(留級)
1、學(xué)年總評不及格學(xué)科達5門及以上。
2、小學(xué)生學(xué)年總評不及格學(xué)科在4門及以下的,經(jīng)補考后,語文、數(shù)學(xué)學(xué)科中有1門及以上不及格;或語文、數(shù)學(xué)及格,其他學(xué)科有2門及以上不及格。
3、中學(xué)生學(xué)年總評不及格學(xué)科在4門及以下的,經(jīng)補考后,語文、數(shù)學(xué)、外語學(xué)科中有2門不及格;或語文、數(shù)學(xué)、外語中有1門不及格,其他學(xué)科有2門不及格;或不及格學(xué)科達4門的。
4、高中學(xué)生自主拓展(選修)課程學(xué)習(xí)未達到規(guī)定學(xué)分;或社會實踐活動一學(xué)年無故缺席三分之一及以上的。
5、小學(xué)一、二年級和小學(xué)、初中、高中的畢業(yè)年級不設(shè)留級。
第二十九條(隨班學(xué)習(xí))
義務(wù)教育階段學(xué)生,在同一年級連續(xù)留級兩次(即在同一年級讀完3年)仍不能升級的,可繼續(xù)隨班學(xué)習(xí)。
第八章跳級免修
第三十條(跳級)
學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,學(xué)業(yè)成績優(yōu)異,已提前達到更高年級學(xué)力程度,由學(xué)生和家長提出書面申請,經(jīng)學(xué)校全面考核同意,并報區(qū)縣教育行政部門備案后,可提前升入相應(yīng)年級學(xué)習(xí)。
跨學(xué)段跳級的學(xué)生須參加畢業(yè)考試和高一學(xué)段的統(tǒng)一招生考試,并達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條(免修)
學(xué)生學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀,有較強的自學(xué)能力。某一學(xué)科已達到更高年級的學(xué)力程度,由學(xué)生和家長提出單科免修申請,經(jīng)班主任、任科老師和教導(dǎo)處審核,報校長批準(zhǔn),可以單科免修。
第九章畢業(yè)結(jié)業(yè)肄業(yè)
第三十二條(畢業(yè))
1、小學(xué)生修業(yè)期滿,各科總評及格(包括補考后及格,下同);或語文、數(shù)學(xué)及格,其他不及格學(xué)科在2門以下(含2門,下同);且思想品德與行為規(guī)范綜合評價合格的,準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書。
2、初中學(xué)生修業(yè)期滿,各科學(xué)業(yè)水平考試及格;或語文、數(shù)學(xué)、外語3門及格,其他不及格學(xué)科在2門以下;且思想品德與行為規(guī)范綜合評價合格的,準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書。
3、高中學(xué)生修業(yè)期滿,各科總評及格;或語文、數(shù)學(xué)、外語3門及格,其他學(xué)科有1門不及格;且思想品德與行為規(guī)范綜合評價合格的,準(zhǔn)予畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書。
4、實施學(xué)分制學(xué)校的學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分,且思想品德與行為規(guī)范綜合評價合格的,即可畢業(yè)發(fā)給畢業(yè)證書。
5、應(yīng)屆高中畢業(yè)生名單由學(xué)校所屬區(qū)縣教育行政部門確認后,統(tǒng)一頒發(fā)高中畢業(yè)證書,并報市教育行政職能部門備案和上網(wǎng)公示。
第三十三條(結(jié)業(yè))
小學(xué)、初中、高中學(xué)生修業(yè)期滿,不符合畢業(yè)要求的,準(zhǔn)予結(jié)業(yè)發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
第三十四條(肄業(yè))
高中學(xué)生學(xué)完三分之二以上課程中途退學(xué)或休學(xué)期滿未復(fù)學(xué)的,發(fā)給肄業(yè)證書。
第三十五條(證書遺失)
學(xué)生證書遺失,可向原證書頒發(fā)學(xué)校提出書面申請,學(xué)校經(jīng)核實后可為其出具學(xué)歷證明。
第十章休學(xué)復(fù)學(xué)
第三十六條(休學(xué)適用對象)
1、學(xué)生因傷病無法繼續(xù)學(xué)習(xí)或連續(xù)病假3個月以上的;
2、學(xué)生因出國探親或自費留學(xué)等原因需暫時中斷學(xué)習(xí)的。
第三十七條(休學(xué)申請)
由學(xué)生和監(jiān)護人持相關(guān)證明(區(qū)縣教育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)證明、出國護照等)向?qū)W校提出書面申請,學(xué)校核準(zhǔn)后發(fā)給休學(xué)證明。
第三十八條(休學(xué)時限)
因傷病休學(xué)的,小學(xué)、初中學(xué)生一般不超過16周歲,高中學(xué)生一般不超過3年。
因出國探親等原因休學(xué)的,小學(xué)、初中學(xué)生保留學(xué)籍2年,高中學(xué)生保留學(xué)籍1年。
第三十九條(復(fù)學(xué)手續(xù))
學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué)或提前復(fù)學(xué)的,由其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請(因傷病休學(xué)的須附區(qū)縣教育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)證明),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),即可復(fù)學(xué)。
學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué),或經(jīng)核準(zhǔn)提前復(fù)學(xué)的,學(xué)??筛鶕?jù)其實際學(xué)業(yè)程度,編入相應(yīng)年級學(xué)習(xí)。
第四十條(休學(xué)延期手續(xù))
學(xué)生因病休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的,須在休學(xué)期滿前半個月由其監(jiān)護人向?qū)W校申請辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后可繼續(xù)休學(xué)。
第十一章退學(xué)
第四十一條(適用對象)
1、學(xué)生因患不能治愈的重癥或患慢性疾病長期休學(xué),不能堅持正常學(xué)習(xí)(須附區(qū)縣教育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)證明)。
2、學(xué)生在學(xué)習(xí)期間因意外傷害性事故導(dǎo)致嚴(yán)重的智力缺陷或生活不能自理(須有市二級甲等以上醫(yī)療單位證明)。
3、學(xué)生出國定居(須憑學(xué)生本人護照復(fù)印件,戶口簿復(fù)印件)。
4、年滿16周歲,并已受完九年義務(wù)教育,繼續(xù)學(xué)習(xí)確有困難的義務(wù)教育階段學(xué)生。
5、經(jīng)司法部門判刑或送勞動管教的義務(wù)教育階段學(xué)生。
第四十二條(退學(xué)手續(xù))
學(xué)生及監(jiān)護人持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面退學(xué)申請,學(xué)校審核同意并報區(qū)縣教育行政部門確認后,由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。
第四十三條(自動退學(xué))
高中學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過8周或累計曠課10周及以上,經(jīng)學(xué)校與家長多次聯(lián)系幫助教育無效者;或休學(xué)期滿,經(jīng)學(xué)校與家長聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的,經(jīng)學(xué)校報請區(qū)縣教育行政部門確認,可按自動退學(xué)處理,由學(xué)校發(fā)給學(xué)歷證明,證明上要注明“自動退學(xué)”字樣。
第十二章獎勵處分
第四十四條(獎勵對象和形式)
市、區(qū)縣、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對德、智、體、美、勞等全面發(fā)展或在思想品德、學(xué)業(yè)成績、鍛煉身體及參加社會服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生,給予表彰和獎勵。
獎勵可采取當(dāng)眾表揚、通報表揚、發(fā)給獎狀(章)、授予榮譽稱號等形式。
第四十五條(獎勵程序)
凡授予各級“優(yōu)秀少先隊員”、“優(yōu)秀少先隊隊長”和各級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等稱號者,均需學(xué)生民主評議推選,校務(wù)會議或行政擴大會議討論通過,并在學(xué)校和社區(qū)張榜公示。
對學(xué)生的獎勵,學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實完整地歸入學(xué)校檔案和本人檔案。
第四十六條(處分類別)
處分一般分為警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看。
高中學(xué)生在校期間被司法部門判刑、勞動管教,或在留校察看期間,有嚴(yán)重違法犯罪行為,可給予開除學(xué)籍的處分。
第四十七條(處分程序)
學(xué)校對犯錯誤的學(xué)生應(yīng)加強教育,促其認錯悔改;必須處分的,要堅持實事求是的原則,做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、處分適當(dāng)。
學(xué)校對學(xué)生作出處分決定前,要與學(xué)生家長進行溝通,處分結(jié)論要同學(xué)生本人及家長見面。
學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服,可向?qū)W?;?qū)W校所屬行政主管部門提出申訴。
警告、嚴(yán)重警告和記過處分,須經(jīng)校務(wù)會議或行政擴大會議討論通過。留校察看和開除學(xué)籍處分,除上述手續(xù)外,還須報區(qū)、縣教育行政部門確認。
第四十八條(教育幫助)
學(xué)校要加強對受處分學(xué)生的幫助教育。受警告、嚴(yán)重警告、記過處分的學(xué)生在1學(xué)期后,受留校察看處分的學(xué)生在1年后,確有悔改表現(xiàn)的,可撤銷其處分。撤銷處分的權(quán)限和決定處分的權(quán)限相同。
已撤銷的處分不進入學(xué)生檔案。留校察看處分未撤銷者,不予畢業(yè)。
解除勞教或刑滿后需恢復(fù)學(xué)業(yè)的學(xué)生,由家長及學(xué)生本人提出書面申請。屬義務(wù)教育階段的,學(xué)校不得拒收。高中學(xué)生在十八周歲以內(nèi)的,學(xué)??赏馄湓囎x一學(xué)期,試讀期間表現(xiàn)好,未重犯錯誤,由學(xué)校報區(qū)縣教育行政部門確認,恢復(fù)其學(xué)籍。
第十三章學(xué)籍管理
第四十九條(學(xué)校學(xué)籍管理工作)
學(xué)校要建立健全各項學(xué)籍管理制度,確定專門機構(gòu)和人員具體實施學(xué)籍管理工作,及時將學(xué)生各學(xué)段德、智、體諸方面的情況(包括入學(xué)注冊、學(xué)科學(xué)習(xí)評價,拓展型探究型學(xué)習(xí)成果,社會實踐鑒定,社會工作表現(xiàn),紅領(lǐng)巾爭章活動,獎懲記錄,體質(zhì)健康狀況和學(xué)籍變更等)完整、正確的分類歸檔,并要落實信息安全措施。
學(xué)校應(yīng)允許學(xué)生查閱本人的學(xué)籍檔案,保障學(xué)生對自己學(xué)籍信息的知情權(quán)。
第五十條(學(xué)生社保學(xué)籍卡)
小學(xué)、初中、高中新生入學(xué)后,學(xué)校應(yīng)負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好學(xué)生信息采集,指導(dǎo)學(xué)生按時申領(lǐng)社保學(xué)籍卡。
第五十一條(學(xué)生成長記錄冊)
關(guān)鍵詞:
高校;學(xué)分制;學(xué)籍管理
為維護正常的高等教育教學(xué)秩序和高校學(xué)生的生活秩序,保障學(xué)生身心健康,促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),遵循教育規(guī)律,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,堅持依法治校、科學(xué)管理、規(guī)范管理行為,努力培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人,目前,隨著學(xué)分制的改革,我國高等教育學(xué)校學(xué)籍管理必須與時俱進,不斷提高和改進。
一、針對學(xué)分制的理解
學(xué)分制可分為學(xué)年學(xué)分制和完全學(xué)分制,學(xué)年學(xué)分制是一種集學(xué)年制和學(xué)分制的主要特點于一體的教學(xué)管理制度。屬于學(xué)年制和學(xué)分制過渡時期的折中形式。完全學(xué)分制是由學(xué)生自主擇專業(yè)、課程、教師和上課時間進行學(xué)習(xí)的,不受時間限制完成專業(yè)培養(yǎng)法案規(guī)定要修讀的所有課程。只要滿足畢業(yè)要求的學(xué)分即可。其內(nèi)涵是以學(xué)分來計算學(xué)生學(xué)習(xí)分數(shù)的一種教學(xué)管理制度,一般以每學(xué)期授課時數(shù)、實驗課程時數(shù)和實習(xí)課程時數(shù)以及課外制定自學(xué)時數(shù)為依據(jù)的學(xué)分計算,根據(jù)各門課程成績要求給予相應(yīng)學(xué)分,規(guī)定各專業(yè)課程的相應(yīng)學(xué)分總數(shù),作為學(xué)生畢業(yè)的總學(xué)分。學(xué)分制的優(yōu)勢是教育目的明確、培養(yǎng)目標(biāo)全面、教學(xué)內(nèi)容與時俱進、教學(xué)方法因地制宜,還能增強學(xué)生競爭意識,提高教學(xué)質(zhì)量、調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)新能力,同時亦能一定程度上緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
二、學(xué)籍管理
學(xué)籍管理包含學(xué)生學(xué)籍電子注冊、學(xué)年注冊、學(xué)籍異動(異動種類包括休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、留級、降級、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等)、成績錄入、統(tǒng)計分析、畢業(yè)資格審查及畢業(yè)證書的制作和發(fā)放、后續(xù)完成學(xué)歷電子注冊工作。高等教育學(xué)籍管理不是隨意創(chuàng)新、百花齊放又能隨時推陳出新的工作,必須遵循教育規(guī)律,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。
三、當(dāng)前學(xué)分制改革與學(xué)籍管理存在的問題
1.高等學(xué)校學(xué)生學(xué)分制管理下,由于很多高校教學(xué)培養(yǎng)方案不穩(wěn)定,二、三年更新一次,甚至有的高校一年一換培養(yǎng)方案,這樣不斷變更培養(yǎng)方案,導(dǎo)致教學(xué)任務(wù)經(jīng)常變化,學(xué)生選課亂套,給學(xué)籍管理帶來不一致性和不連貫的弊端。在我國完全學(xué)分制的實現(xiàn)必須還要經(jīng)歷學(xué)年學(xué)分制,逐步過渡到完全學(xué)分制。就我國情況來說,大多數(shù)高校不具備真正開展完全學(xué)分制的教學(xué)條件,如教學(xué)資源、教學(xué)軟件、教學(xué)硬件均達不到完全學(xué)分制實施規(guī)模。
2.目前,我國已經(jīng)有許多高校開展學(xué)分制管理辦法,但是十幾年來學(xué)生數(shù)量猛增,進入大眾化教育模式,高校面對有限的教學(xué)資源,根本無法實現(xiàn)完全徹底的學(xué)分制管理和學(xué)籍管理。在現(xiàn)存的教師隊伍、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)樓宇等條件下,不能將教學(xué)大綱規(guī)定的所有學(xué)業(yè)課程同時開課,就無法實現(xiàn)純粹的學(xué)分制學(xué)籍管理。
四、針對我國高校學(xué)分制改革下學(xué)籍管理應(yīng)做好的幾方面
1.學(xué)分制改革下一定存在彈性學(xué)制。彈性學(xué)制是根據(jù)國家專業(yè)目錄規(guī)定的學(xué)制前提下提前1~2年或延后幾年畢業(yè)。學(xué)生學(xué)習(xí)能力很強的學(xué)生是可以提前修讀培養(yǎng)方案上的課程,全部課程通過后允許畢業(yè)。如個別學(xué)生學(xué)習(xí)能力及家庭個人等特殊原因不能在所讀專業(yè)培養(yǎng)方案規(guī)定年限內(nèi)畢業(yè),允許其延長學(xué)業(yè)時間修讀未通過課程。
2.學(xué)分制的學(xué)籍管理模式下定有選課制度。在不違背相關(guān)規(guī)定的前提下,學(xué)生自主擇專業(yè)培養(yǎng)方案下規(guī)定的課程及授課教師等,并合理安排上課時間,如若個人為了開拓知識,跨專業(yè)選修一些與就讀專業(yè)無關(guān)課程是不給予計入總學(xué)分的。
3.導(dǎo)師制度建立。由于學(xué)生本身不了解所學(xué)專業(yè)及開設(shè)課程,所以應(yīng)建立導(dǎo)師制。由學(xué)生導(dǎo)師按照學(xué)生培養(yǎng)方案、結(jié)合專業(yè)需求及學(xué)生個人喜好方向,有針對性地、運用因材施教的原則,幫助學(xué)生選擇制定適合自己專業(yè)發(fā)展的相關(guān)具體課程和學(xué)習(xí)計劃。促進學(xué)生全面化和個性化發(fā)展。提高教學(xué)質(zhì)量和高等教育辦學(xué)水平。
4.重修制代替補考制。以往學(xué)生期末考試不及格,可通過自學(xué)后參加下學(xué)期開學(xué)補考、各種大補和清科考試等等直到考試通過。自選課制、學(xué)分制、導(dǎo)師制的實施,就要開展重修制了,對于期末考試不及格者或缺考、曠考和被取消考試資格者,都可申請跟隨下一年級學(xué)生一起修讀該門課程,重修考試成績合格才能計入相應(yīng)學(xué)分。
5.引進高級學(xué)分制管理教務(wù)系統(tǒng)。學(xué)籍管理已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)電子注冊模式,過去的繁瑣復(fù)雜的高等教育學(xué)籍管理是以檔案和學(xué)籍卡等紙介質(zhì)形式進行保存、整理、分類、統(tǒng)計方式進行管理的,已經(jīng)不能應(yīng)付現(xiàn)在高校大規(guī)模學(xué)生學(xué)籍管理了,必須采取網(wǎng)絡(luò)注冊制度,全國各高校統(tǒng)一使用“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”的同時還得充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,設(shè)計一套適合本校教學(xué)管理模式的教務(wù)系統(tǒng),啟動資源共享,使得全校教師和學(xué)生及時登錄教務(wù)系統(tǒng)管理平臺,完成選課、上課、打分、查閱等,確保教學(xué)工作順利開展,創(chuàng)建高校的信息管理平臺,完備現(xiàn)條件下學(xué)籍管理工作任務(wù)。
6.及時修訂學(xué)籍管理制度和配備專業(yè)學(xué)籍管理人員。高校原有的學(xué)籍管理辦法已經(jīng)無法適應(yīng)學(xué)分制改革下教學(xué)管理的步伐,面對彈性學(xué)制、選課制、導(dǎo)師制等,以及選修課、必修課、免修課和具體實施的情況和管理辦法,應(yīng)及時盡早出備的學(xué)籍管理制度,達到與時俱進。且在完善學(xué)籍管理制度的前提下,必須配備好專職學(xué)籍管理人員,具備現(xiàn)代化管理手段,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公,并定期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高實際操作能力,推進學(xué)籍管理制度改革。
參考文獻:
2013年5月初,教育部公布了《2013年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單》(不含軍事院校和港澳臺高校),公示名單中,2013年具有高校招生資格的高職(??疲┰盒9灿?266所;2013年2月8日,教育部公布《關(guān)于2013年高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案結(jié)果的通知》,該通知顯示2013年經(jīng)教育部共備案的高職擬招生專業(yè)1088個,專業(yè)點47591個??偟膩碚f,我國高等職業(yè)院校數(shù)量多,專業(yè)多,學(xué)生就業(yè)壓力大,但是另一方面,企業(yè)對人才的需求也是很龐大的。于是我們看到了一個奇怪的現(xiàn)象:一方面是畢業(yè)生找不到工作,另一方面是企業(yè)招不到滿意的人,大多企業(yè)不愿意招畢業(yè)生。問題有很大一部分原因是出現(xiàn)在高等職業(yè)院校的學(xué)籍管理制度方面。
目前大多數(shù)高職??祁悓W(xué)校依然按照傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科教學(xué)的方式,只是通過減少課程和縮短學(xué)制的方式,將三年大專變成濃縮版的“小本科”,沒有根據(jù)學(xué)生的基本情況采取合理的引導(dǎo)機制,也沒有著眼于市場和職業(yè)院校的特點設(shè)置合理的學(xué)籍管理制度,缺乏彈性和活力。
第一,要解決這一問題,首先要明確職業(yè)教育的定位,我們是培養(yǎng)什么樣的人才?大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士已有共識,職業(yè)教育培養(yǎng)的是具有較高綜合素質(zhì)的技術(shù)型人才。著眼于這一點,我們的選課制度,應(yīng)該有所改變,不應(yīng)該在進學(xué)校的時候就很明確地細分專業(yè),而是大致劃分一個大的方向,比如建筑類、藝術(shù)類、機械類等等。在進校的第一學(xué)期通過彈性的選課制度,盡可能在有限有時間里擴展學(xué)生的專業(yè)視野,為他們在本行業(yè)具有較高綜合素質(zhì)打下基礎(chǔ),而且課程的設(shè)置上也并不一定是一門課非要排滿一個學(xué)期,應(yīng)根據(jù)該門課的內(nèi)容確定上課的時間長短,或者采取目前很多培訓(xùn)機構(gòu)“滾動開班”的這種形式,這樣有助于多開本行業(yè)綜合課程,也有助于學(xué)生靈活安排自己的學(xué)習(xí)時間,讓學(xué)生多了解本行業(yè)基本知識,思維開闊起來。
筆者曾經(jīng)到國內(nèi)某知名CG培訓(xùn)機構(gòu)考察,該培訓(xùn)機構(gòu)就是采用滾動開班,教師采取全國調(diào)配的形式,分別從一個月到半年不等的各層次的CG教學(xué),半年學(xué)制的基本上是導(dǎo)師制度,跟著做兩個項目,學(xué)生出來基本可以到公司里上手做項目,學(xué)員很受用人單位歡迎,有不少從本科畢業(yè)的學(xué)生,專門到這個機構(gòu)培訓(xùn)強化,表示在這機構(gòu)三個月,比在學(xué)校里四年學(xué)的技術(shù)多,從這一點,可以看得出來,我們很多的院校,在選課和課程的安排上出了問題,沒有利用好學(xué)生的積極性來充分調(diào)配他們的時間,造成學(xué)校資源的浪費和學(xué)生時間的荒廢。而該CG培訓(xùn)機構(gòu)的負責(zé)人則表示,在大學(xué)里學(xué)過基本的美術(shù)和相關(guān)理論,在他們這里的培訓(xùn)中表現(xiàn)會更優(yōu)異,因為大學(xué)生領(lǐng)悟力強,他們所做的只不過是把大學(xué)的理論和項目結(jié)合起來集訓(xùn)罷了。
在學(xué)生的選課與修課上面,我們現(xiàn)在有可能是做得操之過急,急于把這一個學(xué)科的所有細節(jié)都告訴學(xué)生,我個人認為這是一個誤區(qū)。一個人的綜合素質(zhì)的高低不僅僅在于學(xué)了多少,而是在于他的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。我們教育的對象是應(yīng)試教育出來的學(xué)生,到了大學(xué),他們并不知道怎么去主動學(xué)習(xí),大多數(shù)是被動的,認為考試要考的,我就去學(xué),考試不考的,就不重要。在我們做職業(yè)教育的選課制度的時候,應(yīng)該是要顧及到這種觀點所帶來的負面影響。興趣的培養(yǎng)和職業(yè)道德的素養(yǎng)是職業(yè)教育的先行兵。
(一)新生入學(xué)
新生入學(xué)后,各校應(yīng)根據(jù)新生錄取花名冊,新生檔案材料,按班級填好學(xué)籍卡和學(xué)籍花名冊,并統(tǒng)一編好學(xué)號。在規(guī)定的時間內(nèi)將新生錄取花名冊,新生檔案材料,新生學(xué)籍卡和學(xué)藉花名冊(二份)送區(qū)教科局審核學(xué)籍,加蓋學(xué)籍管理專用章。未加蓋學(xué)藉管理專用章的學(xué)籍卡一律無效。
(二)轉(zhuǎn)學(xué)
1、外地轉(zhuǎn)入:凡屬戶口跨省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移或回戶口所在地就讀等原因,要求回本鎮(zhèn)上學(xué),須持戶籍遷移證明或戶口簿、家長調(diào)動工作證明、原就讀學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)證明。教導(dǎo)處審查學(xué)生的學(xué)籍檔案合格后,安排到相應(yīng)的班級就讀,并為其建立學(xué)籍卡并到區(qū)教科局加蓋學(xué)籍管理專用章,記人轉(zhuǎn)入學(xué)生一覽表。
2、轉(zhuǎn)往外地:由學(xué)生或家長向?qū)W校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請,學(xué)校同意后,開具轉(zhuǎn)學(xué)證明,辦理離校手續(xù)并注銷其學(xué)號。記入“轉(zhuǎn)出學(xué)生一覽表”。
(三)借讀
1、外地學(xué)生借讀
符合借讀條件的學(xué)生由家長或監(jiān)護人提出申請,持父母所在單位證明,借讀所在地親屬的戶口簿,戶籍所在地教育主管部門或鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)的借讀證明.原學(xué)校的學(xué)籍卡或?qū)W籍卡復(fù)印件,教導(dǎo)處審核同意后安排到相應(yīng)的班組借讀。借讀生的學(xué)號由教導(dǎo)處統(tǒng)一編臨時學(xué)號,記入“借讀生一覽表”。不符合借讀條件的戶口在外地的學(xué)生要求在本校就讀。經(jīng)學(xué)校同意后,可作為擇校生處理,其手續(xù)與申請借讀手續(xù)相同。
2、本地學(xué)生外出借讀
由學(xué)生或家長向?qū)W校提出申請,經(jīng)學(xué)校同意后出具借讀證明。學(xué)校將外出借讀學(xué)生的檔案材料復(fù)印后,將復(fù)印件封交學(xué)生帶往借讀學(xué)?;蛟谝辉聝?nèi)寄往借讀學(xué)校,并記人外出借讀學(xué)生一覽表。學(xué)校保留外出借讀學(xué)生的學(xué)籍。
(四)休學(xué)和復(fù)學(xué)
1、因病休學(xué)
由學(xué)生家長向?qū)W校提出休學(xué)申請,并附縣(區(qū))級以上醫(yī)院的病歷和診斷證明,確實符合休學(xué)條件的由教導(dǎo)處發(fā)給休學(xué)證明,并在學(xué)籍卡、健康卡上注明休學(xué)原因,記人“休學(xué)生一覽表”。
學(xué)生因病或其它原因,四個星期不能堅持上課,要辦理休學(xué)手續(xù),因病要有醫(yī)院證明。其它原
因應(yīng)由學(xué)生本人或家長提出書面申請,班主任填注意見,教導(dǎo)主任辦理手續(xù)備案。休學(xué)期限最多不超過二年。
2、因病、因事請假一學(xué)期累計超過三周,或無故曠課一學(xué)期累計超過36節(jié)而造成學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,勸其休學(xué)。
3、復(fù)學(xué)
由學(xué)生家長向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請,因病休學(xué)者要校驗縣(區(qū))級醫(yī)院的健康情況證明,由教導(dǎo)處審核后同意復(fù)學(xué),記人“復(fù)學(xué)生一覽表”。復(fù)學(xué)學(xué)生跟不上原年級課程,按留級處理,如學(xué)生或家長要求上原年級,經(jīng)考核成績合格,可編入原年級。
(五)退學(xué)
已學(xué)滿義務(wù)教育規(guī)定年限的學(xué)生,如要求退學(xué),由家長和學(xué)生提出書面申請,學(xué)校審核后同意退學(xué),退學(xué)學(xué)生到同屆學(xué)生畢業(yè)時,當(dāng)年辦理肄業(yè)證書。未經(jīng)審批同意的退學(xué)生一律不發(fā)肄業(yè)證書。
(六)成績考核
考試科目為政治、語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)。國家課程計劃規(guī)定的其余學(xué)科均為考查科目。學(xué)生學(xué)期成績的評定:平時成績和期中考試成績各占30%,期末考試成績占40%。學(xué)年成績的評定,第一學(xué)期成績占40%.第二學(xué)期成績占60%。代數(shù)、幾何并開的,數(shù)學(xué)成績各占50%,不舉行期中考試的考查科目,平時成績?yōu)?0%,考查成績?yōu)?0%。體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科,如因生理上的缺陷(如跛足、喉病、色盲等)或因病尚未恢復(fù)健康者,由縣(區(qū))級醫(yī)院證明經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以免試或免試其中一部分。
非中考科目以百分制計。以平時成績和期末考試成績各占50%計算學(xué)期成績。以第一學(xué)期40%。第二學(xué)期60%計算學(xué)年成績。
(八)畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
在我國的職業(yè)技術(shù)院校,對學(xué)生學(xué)籍的管理是學(xué)校育人工作的關(guān)鍵部分,同時也是學(xué)校對每個學(xué)生身份的核實,包括學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)情況等。因此,學(xué)校從各個方面考核學(xué)生,并將這些有價值的記錄放到學(xué)籍里,其目的就是要管理好學(xué)籍,為學(xué)生以后的發(fā)展空間鋪路。
一、建設(shè)學(xué)籍管理制度的意義
1.完善學(xué)籍管理制度
在生活中,我們每個人都有享受和履行受教育的權(quán)利和義務(wù),學(xué)校是學(xué)生成長的地方,有責(zé)任管理好學(xué)生的信息。同時,學(xué)校對學(xué)生學(xué)籍的管理包括學(xué)生入學(xué)開始、在學(xué)校期間的學(xué)習(xí)情況以及對學(xué)生課程的考核和學(xué)習(xí)成績的記載等各個方面。
2.學(xué)生可以在各方面明確自己的價值取向
學(xué)生時代是每個人全面發(fā)展的時期,他們腦海里每時每刻都在接受著新知識和學(xué)習(xí)生活技能,時間久了,就會在心理形成一種價值觀。這種價值觀驅(qū)使他們自己成長進步,追求完美成為他們學(xué)習(xí)管理好自己一言一行的動力。
3.可以約束學(xué)生的行為
在學(xué)校里,老師通過了解學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績來填寫學(xué)生的學(xué)籍。然而,只有學(xué)習(xí)成績是不夠的,學(xué)籍里包含的內(nèi)容很多,其中,要有學(xué)生各方面的能力、興趣愛好等等。因此,學(xué)生開始努力在各方面做一個好學(xué)生,希望學(xué)籍里能有對他們發(fā)展有利的因素,這樣的行為約束,可以讓他們在學(xué)習(xí)生活中認真做好每件事。
二、在學(xué)籍管理中存在的問題
1.學(xué)籍管理制度不健全
在我國的一些學(xué)校,由于學(xué)籍管理制度不夠健全,導(dǎo)致了學(xué)校教學(xué)秩序的混亂。其中,有的學(xué)生在高考填報志愿期間,沒有選擇自己現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè),是通過調(diào)劑過來的,在這種情況下,學(xué)生對眼前所學(xué)專業(yè)沒有興趣,就會影響他們以后的發(fā)展方向。
2.學(xué)校不重視學(xué)籍管理工作
學(xué)籍管理工作是一項極其復(fù)雜的工作,學(xué)籍管理工作涵蓋的內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)籍的變動、學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、對學(xué)生在校期間的獎罰、對考取各種資格證書的審查等。學(xué)籍管理是學(xué)校培養(yǎng)人才的重要環(huán)節(jié)。但是在一些學(xué)校,經(jīng)常有老師不重視對學(xué)籍的管理工作,有的學(xué)校沒有對學(xué)籍管理人員進行培訓(xùn),導(dǎo)致專業(yè)學(xué)籍管理人員短缺。
3.管理觀念過于傳統(tǒng)
隨著社會的不斷發(fā)展,教育的改革受到來自世界不同領(lǐng)域的人們的高度重視。因此,教育的社會價值要以發(fā)展為前提。在我國一些學(xué)校,在管理學(xué)生學(xué)籍的工作中,由于學(xué)籍管理人員的自身素質(zhì)低,學(xué)生只好遵循他們固有的傳統(tǒng)的管理模式,導(dǎo)致學(xué)籍管理的主動權(quán)和學(xué)生受教育的權(quán)利發(fā)生矛盾,同時,只是一味地給學(xué)生灌輸規(guī)章制度,而忽略了對學(xué)生的教育。
4.服務(wù)態(tài)度差
學(xué)籍的管理工作是復(fù)雜的,管理人員要有良好的服務(wù)態(tài)度,要熟悉工作思路,能夠建立明確的學(xué)籍管理系統(tǒng),完善學(xué)籍管理制度。然而,有的學(xué)籍管理人員的服務(wù)態(tài)度極差,這樣就會引發(fā)與學(xué)生之間的沖突,所以要對學(xué)籍管理人員進行培訓(xùn),讓他們把為學(xué)生服務(wù)作為工作的重點。
三、學(xué)籍管理的方法和建議
1.利用電子文檔,對學(xué)生信息進行儲存
學(xué)校對學(xué)生信息要及時進行備份儲存,由于學(xué)校學(xué)生的數(shù)量多,信息量比較大,一些學(xué)校懂信息技術(shù)的專業(yè)人員少,對信息處理的方法也很少。因此,學(xué)校要保證學(xué)生信息的完整性,可以利用電子檔案對學(xué)生學(xué)籍進行儲存歸檔。
2.利用電子文檔的同時還要制訂傳統(tǒng)的紙質(zhì)學(xué)籍
我們在用電子文檔對學(xué)生學(xué)籍進行歸檔儲存時,要知道計算機并不是萬能的,它也會在操作的時候出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障。因此,我們也要采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)學(xué)籍,因為紙質(zhì)學(xué)籍是通過手寫來完成的,其原始性和可信度很強,對于原始學(xué)籍的保存和收集有很大的幫助,這種方式更可信、更完整。
3.建議
也許每個學(xué)校對學(xué)生學(xué)籍的管理制度和方法都不盡相同,但是其目的都是希望通過各種方式保證學(xué)生在校學(xué)籍的完整性。其中,學(xué)生學(xué)籍的管理對于管理者來說,要將“以人為本”的思想滲入到工作當(dāng)中,在實踐中彌補不足,在管理觀念上要與時俱進,要以教育的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),努力做到在實踐中結(jié)合新的思想方法,使學(xué)校學(xué)籍管理工作進入規(guī)范化。
四、怎樣培養(yǎng)學(xué)校學(xué)籍管理人員自身的素質(zhì)
1.學(xué)籍管理人員要有認真學(xué)習(xí)的態(tài)度
我們知道,學(xué)籍是一個學(xué)生的身份,學(xué)籍管理的工作任務(wù)重。這就要求學(xué)籍管理人員要有認真學(xué)習(xí)的態(tài)度,有不懂的地方,要及時向他人學(xué)習(xí)。同時,在行為舉止上要做到謙虛待人,在語言表達上要條理清晰。
2.管理人員要有嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)
嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)代表了個人對工作的態(tài)度和自身形象,管理人員在工作中難免會遇到一些細節(jié)問題,要把工作做好,就要完善管理制度,只有建設(shè)了完整的學(xué)籍管理制度,才能使學(xué)籍管理工作順利進行。
學(xué)籍管理是學(xué)校管理的重要組成部分,建設(shè)學(xué)籍管理制度的意義重大。因此,管理者要不斷地在實際中摸索管理的規(guī)律,從而使管理制度更加完善。學(xué)籍的管理方法很多,不論哪種方法,其目的很明確,都是完善管理制度。
參考文獻:
[1]梁渝佳.新形勢下高校學(xué)籍管理工作的若干思考.中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2009.
從我國目前成人高校學(xué)籍管理的實際情況來看,仍存在一些滯后的管理制度和管理方法,與成人高校教育的發(fā)展不相符。因此,成人高校應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)特色和學(xué)生的實際情況,及時修訂并改進學(xué)籍管理制度,以更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。首先,學(xué)生注冊管理的規(guī)范化。由于成人高校學(xué)生的身份特殊性,往往不能按期注冊或者繳費,那么應(yīng)該增強時間限制的靈活性;其次,學(xué)生考試管理的規(guī)范化。結(jié)合不同專業(yè)的課程性質(zhì)、特征等,選擇開卷考試、閉卷考試、口試、論文報告等考試形式,注重對學(xué)生知識掌握情況和實際運用能力的考核。
二、貫徹“以人為本”管理原則
成人高校實施學(xué)籍管理,主要目標(biāo)是對學(xué)生的管理,也是提高教學(xué)管理質(zhì)量的根本保障。但也要意識到,成人教育具有其特殊性,學(xué)生大多為在職人員,管理的難度較大。學(xué)籍管理具有政策性、原則性特征,學(xué)籍管理人員在開展工作時必須嚴(yán)格遵循規(guī)則制度,強化管理;但是考慮到成人教育的特殊性,在具體工作中也要注重分析實際情況,適當(dāng)增強工作的靈活性,給參加繼續(xù)教育的學(xué)生更多機會;因此,學(xué)籍管理工作要遵循“以人為本”原則,在不影響教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量的前提下,盡量根據(jù)學(xué)生的實際情況解決問題,做到具體問題具體分析,妥善處理學(xué)籍嚴(yán)格管理與為學(xué)生服務(wù)的關(guān)系,將教育和管理相結(jié)合,將得到更多學(xué)生的認可與接受,也更利于教學(xué)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
三、實施學(xué)分制管理策略
在成人高校教育中,為了更好地調(diào)動學(xué)生主動性、保證教學(xué)效果,確保教學(xué)目標(biāo)順利實現(xiàn),應(yīng)逐步實施“學(xué)分制”管理方法。通過“學(xué)分制”更利于開展“因材施教”教學(xué)活動,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,也可在教育管理中引入競爭機制,做到優(yōu)勝劣汰。采取學(xué)分制管理方法之后,應(yīng)適當(dāng)對學(xué)籍的過程管理放松,而更加重視最終目標(biāo)的實現(xiàn)。學(xué)生能夠根據(jù)自己的知識需要、時間安排等,自主選擇上課時間、上課地點、課程內(nèi)容等;如果學(xué)生的能力較強、時間寬松,可以多選擇幾門課程學(xué)習(xí),也可以根據(jù)教學(xué)計劃合理安排先學(xué)習(xí)哪些課程、再學(xué)習(xí)哪些課程,無論學(xué)生選擇什么樣的上課方式,只要最終修夠?qū)W分,就可以順利畢業(yè)。如果學(xué)生選擇的課程最終考試沒有通過,可以重新選修其他課程或者重修該門課程并再次參加考試,直到考試通過獲得學(xué)分。
四、在學(xué)籍管理中運用計算機先進技術(shù)
對于成人高校學(xué)籍管理工作來說,其中涉及到大量的統(tǒng)計報表工作,為了便于數(shù)據(jù)的收集、整理與修改,應(yīng)運用計算機手段,實現(xiàn)辦公自動化。計算機技術(shù)在學(xué)籍管理中的應(yīng)用,便于學(xué)生檔案信息的查詢、學(xué)習(xí)成績的管理等,更好地實現(xiàn)學(xué)籍管理資源共享。過去,學(xué)籍管理的數(shù)據(jù)整理以手工操作為主,需要填寫數(shù)據(jù)、核對表格等,這一繁瑣的過程浪費了大量的人力,錯誤率也非常高。采用計算機管理方法之后,只需要一次性輸入學(xué)生的基本信息,再將表格導(dǎo)入學(xué)生學(xué)籍管理檔案中即可,提高了學(xué)籍管理的效率和質(zhì)量。例如,一些學(xué)生由于學(xué)分不夠,需要留級或重考,還有一些學(xué)生由于各種原因涉及到退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等,只要在計算機中對學(xué)籍模塊進行修改和選擇,就可以通過網(wǎng)絡(luò)完成資料共享,學(xué)籍管理人員能夠?qū)崟r掌握學(xué)生的學(xué)籍變動情況,便于統(tǒng)一管理。
中圖分類號:G642 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2851(2012)05-0094-01
隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,高校人才培養(yǎng)越來越注重學(xué)生的個性發(fā)展,因此,在學(xué)籍管理中,也應(yīng)該引進以人為本的管理理念,創(chuàng)新地將傳統(tǒng)的制度管理與人本管理有機地融合在一起,充分發(fā)揮制度管理與人本管理的優(yōu)勢,共同為提高高校學(xué)籍管理效率努力。
一、高校傳統(tǒng)學(xué)籍管理制度中存在的問題
高校傳統(tǒng)的學(xué)籍管理是以制度管理為主要模式的,這種模式在很大程度上體現(xiàn)了科學(xué)主義教育的管理思想,重視管理決策的重要作用,用各種制度來約束管理行為。但是,高校傳統(tǒng)的學(xué)籍制度管理模式中也存在著一定的缺陷。
首先,制度管理模式過度重視對學(xué)生的約束作用,認為學(xué)生是受管理者,學(xué)生不能參與到管理中,使得學(xué)生的主動性和積極性受到打擊,尤其是對于專業(yè)及課程的選擇上,學(xué)生的自由及興趣更是受到了制約;其二,在實際管理過程中,很多高校學(xué)籍管理者認為學(xué)籍管理只是一項相對獨立的工作,并沒有意識到學(xué)籍管理對學(xué)生的引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)的效能,導(dǎo)致部分學(xué)生在選課中為“湊學(xué)分”而出現(xiàn)盲目選課、學(xué)習(xí)積極性下降等問題,這需要學(xué)籍管理者在工作中加以反思。
針對高校傳統(tǒng)學(xué)籍管理制度中所存在的問題,筆者認為,為了適應(yīng)高校不斷發(fā)展的現(xiàn)狀,貫徹我國對教育事業(yè)發(fā)展以人為本管理的戰(zhàn)略方針,高校的學(xué)籍管理模式必須進行有效的改革和創(chuàng)新,要從創(chuàng)新管理理念上入手,建立起制度管理與人本管理并重的管理模式,從而促進高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)籍管理水平的提高。
二、高校學(xué)籍管理模式改革要遵循的原則
高校學(xué)籍管理工作不僅關(guān)系到學(xué)生的個人發(fā)展,也關(guān)系到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和教務(wù)管理水平的提高,因此,在高校管理工作中,必須提高對學(xué)籍管理的重視,強化以人為本的管理理念,積極改革傳統(tǒng)的制度管理模式,以適應(yīng)時代的步伐。
對高校學(xué)籍管理模式進行改革需遵循以下原則。其一,權(quán)威性原則:無論何種學(xué)籍管理制度,都必須具有權(quán)威性,這樣才能夠更好地發(fā)揮制度的管理效力,并促使學(xué)籍管理形成人人平等的局面,有利于學(xué)籍管理水平的提高;其二,程序化原則:高校學(xué)籍管理應(yīng)該按照一定的流程進行,這樣才能保證學(xué)籍管理的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。因此,學(xué)籍管理制度的改革,必須結(jié)合實際情況,制定有效的管理程序,以提高學(xué)籍管理水平;其三,法治化原則:學(xué)籍管理與利用都會涉及到學(xué)校規(guī)章制度問題,在學(xué)籍管理制度改革過程中,必須提高法治化認識,遵循法制統(tǒng)一原則,公平處理學(xué)籍管理問題。
三、高校學(xué)籍管理中制度管理與人本管理相結(jié)合模式的建立
當(dāng)前的高校學(xué)籍管理,已不能只注重制度管理,而要將以人為本理念進行到管理中,將人本管理模式與制度管理模式有機結(jié)合在一起,形成一種新型的管理模式。經(jīng)過實踐證明,這種制度管理與人本管理相結(jié)合的管理模式,可以有效激發(fā)學(xué)生的積極性和主動性,提高學(xué)生對學(xué)籍的認識,指導(dǎo)學(xué)生正確地選擇專業(yè)、課程,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
第一,高校學(xué)籍管理工作者要完善學(xué)籍管理制度,將以人為本理念引到管理制度中,充分發(fā)揮學(xué)籍管理制度的導(dǎo)向功能,促進學(xué)生科學(xué)、正確地選擇專業(yè)、課程。在很多高校已經(jīng)大力推行學(xué)分制度,將課程分成不同類型,學(xué)生在學(xué)習(xí)必修課程之后,還可以根據(jù)實際需要或個人興趣進行課程的選擇,以學(xué)分來考核學(xué)生學(xué)習(xí)的效率,使學(xué)生能夠更加自由地學(xué)習(xí)專業(yè)知識與非專業(yè)知識;還有的學(xué)校在學(xué)籍管理上實行免考制度,也是一種充分尊重學(xué)生主體性的管理制度,學(xué)生可以根據(jù)興趣、需要等,在教師的指導(dǎo)下自主選擇課程。
第二,學(xué)生既是高校學(xué)籍管理的被管理者,同時也可以是學(xué)籍管理的參與者,這就需要高校學(xué)籍管理工作人員提高人本管理的認識,允許學(xué)生參與到學(xué)籍管理工作中來。在完善高校學(xué)籍管理制度過程中,高??梢詫W(xué)生的需要、意見等進行調(diào)查,將學(xué)生的自我教育機制充分地調(diào)動起來,使學(xué)生將學(xué)籍管理當(dāng)成是自己的事,這樣學(xué)生就可以主動地參與到學(xué)籍管理中并加以重視。但是在鼓勵學(xué)生參與學(xué)籍管理過程中,必須要注重制度管理的約束性,規(guī)范學(xué)生行為,使學(xué)生在制度的約束與鼓勵下,積極地參與到學(xué)籍管理工作中,促進學(xué)生自律能力的提高,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與實踐能力。
總而言之,高校學(xué)籍管理模式由傳統(tǒng)的制度管理向制度管理與人本管理相結(jié)合模式的改革,是時展的需要,也是教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇,更是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進學(xué)生身心健康成長的重要手段。因此,在高校學(xué)籍管理過程中,要能將制度管理與人本管理有機地融合在一起,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,彌補傳統(tǒng)管理模式中的不足,建立既符合當(dāng)今社會對人才的需求,又能適應(yīng)學(xué)生健康成長的學(xué)籍管理新模式,從而真正提高高校學(xué)籍管理的效率。
參考文獻
一、電子注冊制度的建立
隨著高等教育的改革和發(fā)展,加強和完善高校的學(xué)籍和學(xué)歷證書的管理,已是迫在眉睫,按照教育部《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出的要建立“全國大學(xué)生招生遠程錄取、計算機學(xué)籍學(xué)歷管理、畢業(yè)生遠程就業(yè)服務(wù)”一體化的信息系統(tǒng)的要求,教育部從2001年開始正式對全國高校學(xué)生實行學(xué)籍學(xué)歷信息電子注冊網(wǎng)絡(luò)化管理。
二、電子注冊制度的內(nèi)容
學(xué)年電子注冊是對學(xué)籍電子注冊的進一步規(guī)范和延伸,最后與學(xué)歷證書電子注冊工作接軌,實現(xiàn)高校學(xué)籍學(xué)歷全程網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理,從入學(xué)、在籍到畢業(yè)等關(guān)鍵部位進行嚴(yán)格控制,從而保證了畢業(yè)證的真實性,保護了畢業(yè)生的利益。
(一)學(xué)籍電子注冊制度。2007年3月,新生學(xué)籍電子注冊實施。這就要求我們學(xué)籍管理人員及時的從“中國高等教育學(xué)生網(wǎng)”的“學(xué)籍學(xué)歷信息平臺”下載教育部提供的新生錄取數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)中包含考生號、姓名、性別、出生日期、身份證號、民族、專業(yè)名稱、學(xué)制等信息,考生號貫穿學(xué)籍、學(xué)歷管理始終,是學(xué)籍學(xué)歷管理的內(nèi)部關(guān)鍵字,是嚴(yán)格唯一的。學(xué)籍注冊時以考生號作為關(guān)鍵依據(jù)來判定入學(xué)資格,這一點非常重要。為了保證信息的準(zhǔn)確性,每一位新生都要認真核實,由本人簽字確認;如有錯誤則與我們的學(xué)籍管理部門聯(lián)系并提供相關(guān)證明材料。
(二)學(xué)年電子注冊制度。2008年10月,按照教育部要求,全國各高校相繼開展了在校生學(xué)年電子注冊工作。學(xué)年電子注冊有4種狀態(tài):(1)待注冊:每年年初,所有原本“注冊學(xué)籍”的在校生狀態(tài)都會變成“待注冊”,表示需要重新進行學(xué)年注冊。對于所有待注冊的學(xué)生,都必須在規(guī)定時間內(nèi)完成學(xué)年注冊,把注冊狀態(tài)變成其它幾種情況;(2)暫緩注冊:由于欠繳學(xué)費等原因,暫時不予以學(xué)年注冊。這個狀態(tài)不會自動變成“待注冊”,只要高校不做改變,就會一直保持,學(xué)生的學(xué)籍也不會被清理掉。學(xué)生補繳學(xué)費后,高??梢噪S時將其學(xué)籍狀態(tài)由暫緩注冊變成注冊學(xué)籍。(3)保留學(xué)籍:由于參軍,疾病等原因,標(biāo)記為保留學(xué)籍。這個狀態(tài)不會自動變成“待注冊”,如果高校不做改變,就會一直保持,學(xué)生的學(xué)籍也不會被清理掉。參軍復(fù)員或疾病康復(fù)回校繼續(xù)學(xué)習(xí)時應(yīng)即時注冊學(xué)籍,同時應(yīng)予以降級。(4)注冊學(xué)籍:完成學(xué)年注冊后,學(xué)生的學(xué)籍狀態(tài)就變成注冊學(xué)籍,表示該生在新的學(xué)年已經(jīng)獲得了學(xué)籍資格。當(dāng)我們看到待注冊人數(shù)為0,表明學(xué)年注冊工作完成。
(三)學(xué)歷電子注冊制度。2001年開始,對全國高校學(xué)生實行學(xué)歷電子注冊信息上網(wǎng)管理制度,為了確保上報畢業(yè)生的學(xué)籍信息準(zhǔn)確無誤,學(xué)籍管理人員同樣需要進行同新生學(xué)籍電子注冊一樣的畢業(yè)生信息核對工作,并根據(jù)核對結(jié)果整理畢業(yè)生數(shù)據(jù)。畢業(yè)生電子注冊數(shù)據(jù)庫包含考生號、姓名、性別、專業(yè)、學(xué)歷證書編號、畢結(jié)業(yè)結(jié)論等字段。學(xué)歷注冊時以考生號作為關(guān)鍵依據(jù)來審核學(xué)籍資格。學(xué)校根據(jù)編號規(guī)則為畢業(yè)生編制學(xué)歷注冊編號,根據(jù)畢業(yè)審核結(jié)果給予畢結(jié)業(yè)結(jié)論。學(xué)籍管理人員借助平臺上的學(xué)歷圖像信息校對系統(tǒng),整理以學(xué)生身份證號命名的畢業(yè)生學(xué)歷圖像信息并上報市教委進行畢業(yè)生學(xué)歷電子注冊。市教委將各校所報的數(shù)據(jù)及圖像信息匯總上報國家教育部備案,并由教育部將此數(shù)據(jù)上傳到中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上供社會查詢。
三、建設(shè)與完善我校成人學(xué)籍管理的相關(guān)管理辦法
(一)成立專門機構(gòu),加強學(xué)籍學(xué)歷電子注冊工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立由分管院長擔(dān)任組長,招生就業(yè)處、成教處等相關(guān)部門的主要負責(zé)人為成員的學(xué)籍管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全院學(xué)籍管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要對電子注冊制度進行大力宣傳。為加強學(xué)歷證書的管理,教育部在2001年連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好2001年高等教育學(xué)歷證書管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于重申保證高等教育質(zhì)量,加強學(xué)歷文憑、學(xué)位證書管理的通知》等文件。特別是《高校學(xué)生獲得學(xué)籍及畢業(yè)證書告知》的頒布,要讓每一位學(xué)生都了解,“經(jīng)過省級招辦辦理錄取手續(xù),入學(xué)復(fù)查合格、進行學(xué)籍電子注冊才能獲得學(xué)籍”,“具有學(xué)籍的學(xué)生才能獲得畢業(yè)證書”。實施高等教育學(xué)籍學(xué)歷電子注冊具有深遠意義,能夠有效地遏制社會上不法分子偽造、販賣高等教育學(xué)歷證書的違法犯罪活動,維護國家學(xué)歷證書制度的嚴(yán)肅性,保證高等學(xué)校的聲譽,保護廣大高校畢業(yè)生的利益,在一定程度上也保證了高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
(三)提高管理人員的素質(zhì)。學(xué)籍學(xué)歷管理人員不僅需要有高度思想政治覺悟和較強的責(zé)任心,還要有一定的計算機操作能力、有關(guān)學(xué)籍管理軟件和數(shù)據(jù)庫的知識。學(xué)院要針對電子注冊工作和學(xué)籍管理工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大等特點,采取必要措施,合理安排工作量。
(四)建立、健全我院學(xué)籍管理相關(guān)辦法。依法完善我院的學(xué)籍管理制度,規(guī)范學(xué)籍管理相關(guān)文件內(nèi)容。根據(jù)天津市教委文件要求,我院制定了《天津濱海職業(yè)學(xué)院高等教育學(xué)歷證書電子注冊工作管理辦法(暫行)》,2010年我院進一步修訂學(xué)籍管理規(guī)定,從而使我院的學(xué)籍管理制度得到進一步完善,達到文件規(guī)范化,工作合法化。
電子注冊制度是利用現(xiàn)代技術(shù)對學(xué)籍學(xué)歷進行管理的一種方式,隨著高校學(xué)籍學(xué)歷電子注冊制度的不斷完善及學(xué)籍學(xué)歷管理平臺的不斷改進。學(xué)籍學(xué)歷電子注冊管理工作將會更加順暢和規(guī)范。
【參考文獻】
高校學(xué)歷證書電子注冊是高等教育學(xué)歷管理工作的重要一環(huán),也是高校學(xué)籍管理的終結(jié)階段。我國目前的“雙向選擇,自主擇業(yè)”就業(yè)原則使學(xué)歷在很大程度上成為學(xué)生進入職場的入場券。依據(jù)目前的人事管理體制,學(xué)歷證書還成為持有者評職稱、升職、深造等方面的重要參考依據(jù)。由于學(xué)歷證書的發(fā)放及其電子注冊不僅關(guān)系到高等教育的聲譽、學(xué)生的切身利益,還關(guān)系到人事制度改革能否順利實施。因此學(xué)歷證書管理是高等教育一項極為嚴(yán)肅的工作。
一、電子注冊制度
1、什么是學(xué)歷證書電子注冊制度
高校學(xué)歷證書標(biāo)志著受教育者在專業(yè)知識、技術(shù)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域所達到的程度和水平,是其完成規(guī)定的學(xué)業(yè)要求之后,由教育機構(gòu)頒發(fā)的具有行政效力的書面證明。為規(guī)范我國高等教育學(xué)歷證書的發(fā)放。2001年起,我國正式實行高等教育學(xué)歷證書電子注冊。所謂學(xué)歷證書電子注冊即是高等學(xué)校將學(xué)生基本信息,以計算機數(shù)據(jù)表的形式上報省教育廳,省教育廳審核通過后,再上報國家教育部審核備案。是一種運用現(xiàn)代信息技術(shù),實行計算機網(wǎng)絡(luò)注冊管理的一種辦法,實行國家、省、高校和其他教育機構(gòu)三級管理。可以說高等教育學(xué)歷證書電子注冊是規(guī)范高校學(xué)籍管理,督促高校依法治校的一桿標(biāo)尺。
2、電子注冊的內(nèi)容及過程
電子注冊分兩種類型:包括新生注冊和畢業(yè)生的學(xué)歷注冊。其內(nèi)容涉及從高校的新生直到畢業(yè)生的所有數(shù)據(jù)信息。所謂新生注冊是各高校將報到的新生信息,包括新生的考生號、姓名、性別、學(xué)制、專業(yè)等近80個字段上報高校所屬的省教育廳,教育廳依據(jù)當(dāng)年招生庫的名單對以上字段嚴(yán)格核對,核對無誤的數(shù)據(jù)上報教育部。有問題的數(shù)據(jù)要求學(xué)校做出合理解釋。否則不予注冊。最后將無誤信息轉(zhuǎn)為新生電子注冊信息并上網(wǎng)以供各界查詢。
學(xué)歷證書電子注冊信息來源于新生注冊信息。注冊后的新生信息被轉(zhuǎn)入各高校在校生學(xué)籍管理系統(tǒng),添加必要信息,轉(zhuǎn)化為在校生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)籍電子檔案,可作為學(xué)校對在校生進行各項日常管理的基本數(shù)據(jù)信息。學(xué)生在校期間,經(jīng)過教學(xué)管理、成績管理、學(xué)籍管理,除部分由于學(xué)籍變動的學(xué)生如休、退、轉(zhuǎn)學(xué),及成績不合格不能如期畢業(yè)以外,其余多數(shù)學(xué)生能通過畢業(yè)生資格審核,其學(xué)籍信息被添加獲得證書信息轉(zhuǎn)為學(xué)歷證書電子注冊信息上報教育廳。教育廳同樣可以將當(dāng)年注冊的新生信息與畢業(yè)生上報信息利用電腦核對,各項信息吻合者通過審核,不匹配者要求高校給出以上人員合理解釋,否則不能注冊。
3、實行電子注冊的意義
首先,實行學(xué)歷證書電子注冊有利于高校從招生到學(xué)生畢業(yè)的規(guī)范管理,打擊制售假文憑,遏制個別人利用手中權(quán)力招收不合格學(xué)生,維護高等教育辦學(xué)秩序和教育質(zhì)量,維護國家學(xué)歷證書制度的信譽。 其次,這種證書管理方式,不但手段先進、管理科學(xué),而且大大減輕了相關(guān)工作人員的手工勞動量,并且出錯率低,便于實現(xiàn)過程管理,易于控制,提高效率。
此外。公布到網(wǎng)上的學(xué)歷注冊信息,還可為用人單位查詢其錄用人員畢業(yè)證書的真?zhèn)翁峁┓奖恪?/p>
二、電子注冊制度的發(fā)展過程
雖然電子注冊制度能有效地維護國家學(xué)歷證書制度的公正性、嚴(yán)肅性,保護高等教育聲譽和畢業(yè)生的合法權(quán)益,要求建立網(wǎng)上查詢系統(tǒng)的呼聲早已有之,但真正建立起電子注冊和網(wǎng)上查詢卻是近幾年的事。
先是,2001年2月5日,國家教育部為了適應(yīng)高等教育改革,遏制部分高校亂招生、亂發(fā)文憑及打擊社會上販賣假文憑等現(xiàn)象,頒發(fā)了《關(guān)于重申保證高等教育質(zhì)量,加強學(xué)歷文憑、學(xué)位證書管理的通知》,規(guī)定“從2001年起我國全面實行高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度,全國各高等教育培養(yǎng)單位頒發(fā)的畢(結(jié))業(yè)證書,凡未報省教育廳、國家教育部注冊的,國家一律不予承認。”
其后,教育部從2004年開始,開通了新生名單核對系統(tǒng),對入學(xué)新生進行電子注冊。要求“各高校對每年入學(xué)報到的新生信息在網(wǎng)上與教育部備案的錄取新生名單進行核對。核對無誤的名單數(shù)據(jù)將作為今后畢業(yè)生學(xué)歷證書注冊的依據(jù)?!?/p>
三、高等教育電子注冊制度與校學(xué)籍管理之間的關(guān)系
所謂“學(xué)籍信息”是學(xué)校各項管理的一項重要基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資源,是學(xué)生按照國家招生計劃規(guī)定。在高考擇優(yōu)錄取后,經(jīng)學(xué)校全面復(fù)查并辦理入學(xué)手續(xù)所取得的在校學(xué)習(xí)資格?!皩W(xué)籍管理”就是對取得合法學(xué)習(xí)資格的學(xué)生,從入學(xué)注冊、成績考核與記載,學(xué)籍處理(包括轉(zhuǎn)專業(yè)、休、退、轉(zhuǎn)、復(fù)、退)到畢業(yè)等資格審查等方面的管理。
學(xué)籍管理是對學(xué)生學(xué)籍信息在校內(nèi)的管理,是對學(xué)生從入校后的新生注冊信息直到畢業(yè)生電子注冊信息的管理。因此新生電子注冊和畢業(yè)生學(xué)歷電子注冊,實為運用現(xiàn)代信息技術(shù)對學(xué)籍實行外部控制的一種政府教育管理行為。電子注冊與學(xué)籍管理是相輔相成的,電子注冊是傳統(tǒng)學(xué)籍管理在校外的延伸。對規(guī)范高校學(xué)籍管理起到了督促檢查的作用,同時又受學(xué)籍管理好壞的影響。而學(xué)籍管理指對學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)資格管理和基本信息管理,是受控于電子注冊制度的高校內(nèi)部管理。
四、配合電子注冊制度,改進學(xué)籍管理工作
高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度,使得高校學(xué)歷證書從傳統(tǒng)的紙制文憑管理到現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理,無論是管理理念和行為,還是管理手段和技術(shù),都發(fā)生了根本性變革,迫使學(xué)籍管理關(guān)人員的工作節(jié)奏、方法與之相適應(yīng)。因此對高校學(xué)籍管理工作提出了新的要求。
1、對各高校學(xué)籍管理相關(guān)部門的要求
首先,要求各高校必須引進能較好完成電子注冊任務(wù)的,具有可擴展性和兼容性的信息管理系統(tǒng)及教務(wù)信息管理系統(tǒng)。
其次,學(xué)歷證書電子注冊有嚴(yán)格的時間限制。規(guī)定的操作秩序和上報的內(nèi)容,要求不允許出任務(wù)差錯,這就要求學(xué)籍管理部門實行工作標(biāo)準(zhǔn)化以確保工作質(zhì)量。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作有利于實現(xiàn)信息交換,提高工作效率、減少差錯,保證信息安全,因此制定各種規(guī)范,實現(xiàn)工作的定量化和程序化,才能減少差錯帶來的不必要的麻煩,克服偶然性、不確定性。
要實現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,最主要的是管理程序制度化。管理部門必須根據(jù)日常的學(xué)籍管理過程和電子注冊及高校學(xué)籍工作的規(guī)律,設(shè)計出控制程序,并擬發(fā)與此相應(yīng)的各種文件和各類工作指導(dǎo)書(包括各種表單),將每個工作環(huán)節(jié)都置于規(guī)定的工作程序之中,使學(xué)籍管理的數(shù)量化統(tǒng)計與分析貫穿于管理的全過程,保證學(xué)籍管理和學(xué)歷電子注冊的順利實施。建立健全的學(xué)籍管理制度及嚴(yán)格實施,是學(xué)校維護正常教學(xué)秩序,保障教育質(zhì)量的重要手段。
2、對學(xué)籍管理人員的要求
首先。學(xué)籍管理工作政策性、規(guī)范性強,要有高度的責(zé)任心。證書注冊信息向社會公示,具有較高的透明度,證書份數(shù)及證書所具信息要與教育部網(wǎng)上查詢信息必須完全一致,要求學(xué)籍管理人員在工作中不能有絲毫的差錯和疏漏,必須細致、規(guī)范。
其次,由于教育部的招生信息是通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,學(xué)生學(xué)籍信息又是通過計算機軟件處理和管理的。因此要求學(xué)籍管理人員熟悉學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的使用。
再次,學(xué)籍管理帶有很強的政策與法規(guī)性,要求從事學(xué)籍管理人員保持相對穩(wěn)定,保證工作的連續(xù)性,熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍,掌握一定的專業(yè)知識和現(xiàn)代技能,要有較強的服務(wù)意識,法治意識。