時(shí)間:2022-01-27 14:17:39
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村黨小組學(xué)習(xí)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
群眾路線教育實(shí)踐活動檔案,是群眾路線教育實(shí)踐活動的真實(shí)記錄,是國家檔案資源的重要組成部分, 是我黨加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的履歷,是黨建工作的珍貴資料,對于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有十分重要的意義。因此,各單位、各部門,尤其是檔案行政部門、檔案館(室),要充分認(rèn)識建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的意義和重要性,必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案存在的問題
一是對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的重要性認(rèn)識不足。在建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的重要性認(rèn)識上,有的單位未把其列入重大、重要活動檔案的范圍,僅當(dāng)作一般性工作檔案;有的單位沒有從思想上充分認(rèn)識到群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的重要性,沒有把它當(dāng)作黨建工作的珍貴史料;有的單位責(zé)任感和歷史感不強(qiáng),更沒有認(rèn)識到它對今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,有的單位沒>!
三是沒有明確群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實(shí)踐活動工作中,有的單位沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時(shí)間和收集此項(xiàng)活動材料的方法、步驟,沒有提出明確的規(guī)定和要求,致使所屬部門形成的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案不規(guī)范,甚至有的單位根本沒有建檔立檔。
二、群眾路線教育實(shí)踐活動檔案建立的基本要求
一是加強(qiáng)對建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度,以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能,把建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案納入本單位教育實(shí)踐活動的工作范圍,指定專人負(fù)責(zé)建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案。各單位群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷后,要將整理好的檔案向本單位檔案室或當(dāng)?shù)貒覚n案館移交。
二是加強(qiáng)對建立群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的指導(dǎo)。檔案部門要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員,深入群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室指導(dǎo)建立檔案,把群眾路線教育實(shí)踐活動形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實(shí)踐活動檔案設(shè)立單獨(dú)全宗,實(shí)行“四同步”的管理方式,即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用;紙質(zhì)檔案和電子文檔并存,聲像檔案和照片檔案并重,最大限度地確保群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理,主要文件材料保管期限應(yīng)定為長期。
三是加強(qiáng)對群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門要及時(shí)介入,主動提供服務(wù)。要以群眾路線教育實(shí)踐活動的成果促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),為群眾路線教育實(shí)踐活動存史留檔。教育實(shí)踐活動期間,各單位要努力挖掘教育活動題材與內(nèi)容,積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實(shí)踐活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進(jìn)一步體現(xiàn)檔案行政管理職能,認(rèn)真研究制定群眾路線教育實(shí)踐活動形成檔案的管理辦法,加大監(jiān)督力度,做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查,切實(shí)將此次教育實(shí)踐活動形成的材料規(guī)范建檔。
四是明確對群眾路線教育實(shí)踐活動的歸檔要求。群眾路線教育實(shí)踐活動檔案建立與歸檔總的原則是:按照群眾路線教育實(shí)踐活動開展的時(shí)間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進(jìn)行整理歸檔。要把群眾路線教育實(shí)踐活動檔案按單位或部門進(jìn)行分類整理,一些與其他類別有交叉或不可分的,要視具體情況靈活掌握,并在備考表、分類說明等項(xiàng)目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類方案,按問題類或機(jī)構(gòu)類進(jìn)行歸檔,但應(yīng)在本年度的整理說明中加以說明。材料整理完畢后,連同電子文件及歸檔文件目錄U盤向有關(guān)部門移交。
三、群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料的歸檔范圍
根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,筆者認(rèn)為,群眾路線教育實(shí)踐活動的歸檔范圍:
一是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的會議文件材料。二是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、成員分工,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的材料以及制定的工作計(jì)劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級報(bào)送的相關(guān)文件材料。三是上級領(lǐng)導(dǎo)(含督導(dǎo)組)檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡報(bào)、學(xué)習(xí)材料、媒體宣傳報(bào)道及表彰工作文件材料。五是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤、U盤等特殊載體材料。六是召開各類座談會、征求黨內(nèi)外群眾意見所形成的材料以及進(jìn)行對黨員隊(duì)伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)形成的材料。八是黨員干 部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計(jì)表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗(yàn)交流材料和檢查驗(yàn)收材料等。
四、群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的保管期限
根據(jù)《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際工作,筆者認(rèn)為,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的保管期限,按內(nèi)容作以下劃分:
(一)永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的組織機(jī)構(gòu)及工作計(jì)劃、總結(jié)類:包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計(jì)劃、總結(jié)等。二是會議記錄類:包括黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨委(黨總支、黨支部)會、黨員大會、黨小組會以及黨課記錄簿等。三是建章立制類:包括黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的長效機(jī)制、整改方案和措施等。四是基本情況類:參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動黨員干部花名冊及黨員變動情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類等(永久或長期)。
(二)長期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類:包括學(xué)習(xí)考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實(shí)踐活動記錄、讀書筆記類等。三是心得體會、班子和個(gè)人剖析材料、先進(jìn)典型事跡、征求意見(問卷調(diào)查表)、查擺問題臺賬、問題公示類、簡報(bào)信息、活動情況統(tǒng)計(jì)表、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)短期保存的內(nèi)容。主要包括:上級單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料,本單位群眾路線教育實(shí)踐活動的一般事務(wù)性材料,下級單位上報(bào)的相關(guān)文件材料,聲像、實(shí)物等特種載體類等。
五、開發(fā)利用群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的幾點(diǎn)建議
市現(xiàn)有離退休干部黨支部85個(gè),其中,離休干部黨支部4個(gè),離退休干部合建黨支部81個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)離退休干部黨支部19個(gè),市直及上級駐文單位離退休干部黨支部66個(gè)。離休干部1011人,退休干部5234人,根據(jù)離退休干部的身體狀況、特長優(yōu)勢和興趣愛好,通過組織推薦、行政機(jī)構(gòu)、社會、事業(yè)、企業(yè)聘請,有10%的離休干部、60%的退休干部直接參與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面工作。2008年來,1700多名離退休干部捐款10萬多元資助200多名貧困學(xué)生,并與他們結(jié)成了幫扶對子。200多名離退休干部長期擔(dān)任各中小學(xué)校校外輔導(dǎo)員,教育指導(dǎo)青少年4000多人。2300多名離退休干部抗震救災(zāi)捐款42萬多元。離退休干部圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重大問題向市委、市政府建言獻(xiàn)策200多條,有50多條好的意見和建議被基層黨委、政府采納。處理各種矛盾、糾紛820多起,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
二、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用的基本做法
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo),營造老有所為氛圍。按照李源潮同志“從全局考慮、從我們黨的執(zhí)政資源考慮,需要把老干部組織起來,這是一個(gè)很重要的政治問題”的指示,堅(jiān)持縱橫協(xié)調(diào),全面覆蓋??v的方面,堅(jiān)持上下同步,市委專門成立離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對離退休干部工作的研究部署;組織部門加強(qiáng)對離退休干部工作的具體指導(dǎo),每季度與市委老干部局共同對基層離退休干部工作進(jìn)行安排部署、檢查指導(dǎo)、考核表彰;各鎮(zhèn)(街道)黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記、政工書記、組織委員和離退休干部黨支部書記組成的鎮(zhèn)級離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)離退休干部工作。全市上下形成了黨委高度重視、組織部門具體指導(dǎo)、老干部局抓落實(shí)、基層黨委大力支持的良好局面。橫的方面,注重引導(dǎo)帶動,發(fā)揮市委老干部局統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用,先后出臺《關(guān)于在全市離退休干部中開展“我為‘十一五’發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動的通知》、《關(guān)于在全市離退休干部中開展“關(guān)愛下一代”活動的實(shí)施方案》、《關(guān)于在全市離退休干部中開展“三學(xué)三講”活動的實(shí)施方案》等,加強(qiáng)對離退休干部發(fā)揮作用的組織引導(dǎo),加大檢查指導(dǎo)力度,營造老有所為的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)支部建設(shè),提高老有所為覺悟。堅(jiān)持把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入基層黨建工作的“大盤子”中考慮,與在職黨支部建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同指導(dǎo)、同考核。根據(jù)基層特點(diǎn),深入開展“五好支部”創(chuàng)建活動,規(guī)范組織關(guān)系,健全組織生活,加強(qiáng)班子建設(shè),按時(shí)換屆選舉。2008年來,各鎮(zhèn)(街道)新選舉產(chǎn)生10名支部書記,34名身體狀況好、思想作風(fēng)硬、組織能力強(qiáng)的老同志進(jìn)入各支部班子,退居二線同志擔(dān)任基層支部書記的支部占65%,支部班子的年齡結(jié)構(gòu)和身體狀況得到了優(yōu)化,有效提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力;創(chuàng)新離退休干部黨建工作新形式,在農(nóng)村劃片組建黨小組,建立“”、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員等一系列規(guī)章制度,把離退休干部黨支部建設(shè)成為引領(lǐng)離退休干部發(fā)揮作用的戰(zhàn)斗堡壘和堅(jiān)強(qiáng)核心。各基層黨委還通過定期組織召開老干部情況通報(bào)會、座談會、觀摩會等形式,讓離退休干部開闊眼界,了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和長遠(yuǎn)規(guī)劃,增強(qiáng)老同志們發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會、參與基層建設(shè)的熱情。
(三)組建兩支隊(duì)伍,構(gòu)建老有所為網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合離退休干部實(shí)際,以鎮(zhèn)(街道)離退休干部黨員為主體,采取廣泛宣傳、支部動員、黨員自愿的方式,組建“兩支隊(duì)伍”,一支是常規(guī)隊(duì)伍,即按照全市離退休干部書畫協(xié)會、體育協(xié)會和老年藝術(shù)團(tuán)的部署,以離退休干部黨支部為單位,發(fā)動熱愛和熟悉文體工作、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志成立文體活動小隊(duì),按照市級離退休干部文體協(xié)會的要求,積極開展文體活動,豐富基層離退休干部生活,全市共成立離退休文體活動小隊(duì)190支;另一支是特色隊(duì)伍,即結(jié)合鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,發(fā)揮離退休干部政治素質(zhì)高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信高等優(yōu)勢,組建“特派團(tuán)”、“智囊團(tuán)”和“調(diào)解團(tuán)”等特色隊(duì)伍。市張家產(chǎn)鎮(zhèn)組建離退休干部“特派團(tuán)”和“智囊團(tuán)”,“特派團(tuán)”由身體素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休干部組成,直接到聯(lián)村黨總支中擔(dān)任成員,根據(jù)各自分工,正常參與聯(lián)村黨總支的日常工作,接受鎮(zhèn)村黨委的統(tǒng)一調(diào)度,完成各項(xiàng)工作目標(biāo),“智囊團(tuán)”由政治素質(zhì)高、群眾威信高的離退休干部組成,成員以爭作“三員”為工作目標(biāo),在農(nóng)村進(jìn)行巡回調(diào)研,主動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,處理矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。市葛家鎮(zhèn)按照自然村區(qū)劃,把全鎮(zhèn)劃分成六個(gè)人民調(diào)解片,組建離退休干部“調(diào)解團(tuán)”?!罢{(diào)解團(tuán)”成員由每片所管轄的各村調(diào)解主任組成,每片推選1名片長,每三年聘任一次,可續(xù)聘連任,六名片長組成鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,形成了一種由村到片,由片到鎮(zhèn)的組織形式,有效的化解了鎮(zhèn)村矛盾和糾紛。
(四)健全機(jī)制保障,激發(fā)老有所為熱情。一是經(jīng)費(fèi)保障制度。將為各鎮(zhèn)(辦事處)離退休干部黨支部和支部書記發(fā)放的辦公經(jīng)費(fèi)和個(gè)人補(bǔ)貼納入財(cái)政統(tǒng)籌,財(cái)政局每年按照每個(gè)支部1500元辦公經(jīng)費(fèi)和每個(gè)支部書記1800元個(gè)人補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)撥付給市委老干部局,由市委老干部局進(jìn)行發(fā)放;市委組織部每年將離退休干部按標(biāo)準(zhǔn)上交的黨費(fèi)按50%的比例留成,每年年底前一次性撥給市委老干部局,作為支部建設(shè)工作經(jīng)費(fèi);各鎮(zhèn)(辦事處)基層黨委也都為離退休干部參與新農(nóng)村建設(shè)提供大力支持,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排車輛接送老干部到村工作,中午統(tǒng)一在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂免費(fèi)就餐;統(tǒng)一對參與新農(nóng)村建設(shè)的離退休干部發(fā)放工資補(bǔ)貼,為老干部開展工作提供保障。全市上下形成了財(cái)政支持一部分,各基層黨委支持一部分,黨費(fèi)留成支持一部分的“三支持”經(jīng)費(fèi)保障制度。二是考核表彰制度。市委老干部局將離退休干部發(fā)揮作用情況納入各鎮(zhèn)(街道)全年老干部工作考核。每月編印工作簡報(bào),通報(bào)進(jìn)度;每年年底進(jìn)行考核,評選老干部工作先進(jìn)單位;次年年初召開表彰大會,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),樹立典型,促進(jìn)工作。各鎮(zhèn)(辦事處)黨委將離退休干部發(fā)揮作用情況列入年終考核,設(shè)立專門年終考核獎,對工作突出、發(fā)揮作用顯著者給予表彰,予以物質(zhì)獎勵(lì),充分調(diào)動了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動性。三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。依托老年大學(xué)和老干部黨校,每季度組織舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班,培訓(xùn)理論骨干;依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面,擴(kuò)大離退休干部參與人數(shù),發(fā)揮黨支部書記帶頭作用,實(shí)現(xiàn)支部成員自我教育、自我管理。市委老干部局堅(jiān)持每月向支部傳閱文件和時(shí)政教育資料,每年投入4萬多元為各離退休干部黨支部訂閱報(bào)刊和學(xué)習(xí)資料,補(bǔ)貼2萬余元,組織離退休干部自費(fèi)訂閱各類學(xué)習(xí)材料2200多份。各離退休干部黨支部每月至少學(xué)習(xí)一次,并實(shí)行學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員制度,通過結(jié)對幫學(xué)、上門送學(xué)等方式,確保每一名黨員都能參與支部學(xué)習(xí),感受黨的溫暖,提高老有所為本領(lǐng)。
(五)依托陣地建設(shè),創(chuàng)建老有所為平臺。一是加強(qiáng)基層老干部活動中心建設(shè)。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化老干部活動場所創(chuàng)評活動,通過完善檢查考核機(jī)制、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)、依托開展活動促進(jìn),提高各鎮(zhèn)(街道)的重視程度、建設(shè)力度。2007年以來,全市新建、改建、擴(kuò)建活動場所23處,累計(jì)投資達(dá)210萬元。市委老干部局為各鎮(zhèn)、辦事處、各部門配套桌椅、健身器材、娛樂設(shè)施共計(jì)20多萬元。有11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老干部活動中心(室)被評為市優(yōu)秀活動中心(室)。二是加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)。堅(jiān)持深化教學(xué)改革,制定寬嚴(yán)適度的管理制度;充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,增設(shè)書法、戲曲等專業(yè),增加辦學(xué)班次;創(chuàng)新教學(xué)方式,探索實(shí)行有償教育。截至2009年,全市老年大學(xué)學(xué)員達(dá)到2000多人次。三是開展多種活動。各離退休干部黨支部以基層老干部活動中心和老年大學(xué)為陣地,依托離退休干部文體協(xié)會,組織各文體小隊(duì)開展形式多樣的書畫展、門球比賽、老年人運(yùn)動會、文藝演出、建言獻(xiàn)策、關(guān)愛下一代和抗震救災(zāi)等活動,豐富離退休干部精神文化生活,引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)的大發(fā)展。
三、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用存在的不足和意見建議
盡管市在引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用過程中取得了一定的成效,但是仍存在著一些不足:一是一些基層單位對老干部的政治、生活待遇落實(shí)不到位,對離退休干部缺乏關(guān)心,消弱了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動性。二是部分基層單位對離退休干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識不足,對離退休干部發(fā)揮作用缺乏正確的組織引導(dǎo)。三是引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用的體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)還有待進(jìn)一步建立和完善。四是部分離退休干部受思想觀念、身體狀況、家庭情況、社會關(guān)系、生活環(huán)境等影響,發(fā)揮作用的意識、程度、內(nèi)容等方面受到一定的限制。同時(shí),隨著社會發(fā)展的突飛猛進(jìn),科技的日新月異,部分離退休干部的文化知識和技能水平已不能完全適應(yīng)社會發(fā)展的需求。
針對以上不足,今后應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)尊重關(guān)心老干部是前提。尊重關(guān)心老干部,就是要把老干部當(dāng)著自己的長輩,認(rèn)真落實(shí)老干部的兩項(xiàng)待遇,多征求老干部的意見與建議,取得老干部的關(guān)心與支持。具體說來,就是要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),落實(shí)情況通報(bào)、閱讀文件、走訪慰問等制度,落實(shí)好老干部政治待遇;完善老干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)好老干部生活待遇,讓老干部共享改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。只有尊重關(guān)心老干部,才能使老干部深感組織的關(guān)懷,才能更好地得到老干部的關(guān)心、支持和配合,各項(xiàng)工作才能得到順利開展,老干部參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性才能極大的調(diào)動起來。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響著離退休干部發(fā)揮作用的程度。離退休干部有著豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),而且在群眾中有很高的威信,有很強(qiáng)的號召力。實(shí)踐證明,哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視,哪里的離退休干部整體作用就發(fā)揮得好,哪里的社會就穩(wěn)定,社會就進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展;哪里領(lǐng)導(dǎo)忽視發(fā)揮離退休干部的作用,哪里的社會矛盾就多,工作就難開展。只有領(lǐng)導(dǎo)重視,把發(fā)揮離退休干部的作用列入工作議事日程,圍繞中心,統(tǒng)籌部署,抓好落實(shí),才能更有效地發(fā)揮離退休干部的作用,卓有成效地開展新農(nóng)村建設(shè)。