時(shí)間:2022-08-05 11:35:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇審計(jì)局黨組履職報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
按照“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)要求,與分管科室的科室長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行了談心,認(rèn)真聽(tīng)取了他們對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和本人在推動(dòng)發(fā)展,履職盡責(zé),服務(wù)民生,優(yōu)化環(huán)境,提升境界、銳意進(jìn)取,注重落實(shí)、積極作為,聯(lián)系群眾、文明行政,遵紀(jì)守法、清正廉潔等方面工作和作風(fēng)的意見(jiàn)建議,并認(rèn)真填寫了談心手冊(cè),共談心7人次,征求了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議4條,對(duì)本人的意見(jiàn)建議2條。到所聯(lián)系的利津縣審計(jì)局進(jìn)行了專題調(diào)研,面對(duì)面征求縣區(qū)審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局工作的意見(jiàn)建議并形成了調(diào)研報(bào)告,共征求意見(jiàn)建議4條。匯總征求到的意見(jiàn)建議,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議主要是搞好計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化科室之間的銜接與配合;對(duì)我個(gè)人的意見(jiàn)和建議主要是加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)情況的調(diào)查研究、及時(shí)解決和反映基層工作中出現(xiàn)的困難。
二、今年來(lái)的工作和作風(fēng)情況
工作情況:1至6月份分管財(cái)政審計(jì)、協(xié)助分管審計(jì)計(jì)劃等工作,7月份以后分管法規(guī)審理科和財(cái)政審計(jì)科。今年以來(lái),帶領(lǐng)分管科室同志先后進(jìn)行了市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),起草和修改了《市審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)》,具體組織了對(duì)市財(cái)政局、地稅局、國(guó)庫(kù)等單位的審計(jì),撰寫和修改了提交市政府的審計(jì)結(jié)果報(bào)告和提交市人大的審計(jì)工作報(bào)告,辦理了市人大第六屆第28次會(huì)議有關(guān)審計(jì)工作的審議意見(jiàn),對(duì)廣饒縣2010年財(cái)政決算和5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)。審理復(fù)核審計(jì)項(xiàng)目案卷33卷(個(gè))。配合了國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳對(duì)我市的延伸審計(jì)。
作風(fēng)情況:能夠?qū)W習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十七大以來(lái)的新思想、新觀點(diǎn),堅(jiān)持重大決策集體討論、集體決定,認(rèn)真執(zhí)行黨組決定。工作能夠獨(dú)擋一面、勇于負(fù)責(zé),同時(shí)與其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)溝通交流,相互配合不推諉,密切團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力抓好工作。在工作中以身作則,自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,做到了廉潔從審、秉公執(zhí)法,不,未發(fā)生過(guò)收取禮品和有價(jià)證券的問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗多責(zé)”的要求,加強(qiáng)對(duì)分管科室人員的廉政思想教育,嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律,使大家能夠自覺(jué)抵制不廉潔的行為。近年來(lái),所分管科室人員沒(méi)有發(fā)生一起違反廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的情況。
三、存在的主要問(wèn)題
主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不夠勤奮,專業(yè)理論研究不深不精,政治理論素養(yǎng)仍需提高。原因是事業(yè)心不強(qiáng),仍存在懶、傲、滿的錯(cuò)誤思想,總以為自己從事審計(jì)時(shí)間長(zhǎng),知識(shí)已經(jīng)夠用了,缺乏真學(xué)、真懂、真用的良好作風(fēng)。二是思想觀念跟不上形勢(shì)變化,工作不能把握主動(dòng)。原因是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)后,一線工作逐漸減少,事務(wù)性工作多了,調(diào)查研究少了,思想上工作主動(dòng)性差了。三是履行行政職責(zé)不夠到位、責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、今后的努力方向
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)審計(jì)人員思想建設(shè)
一是積極組織開(kāi)展主題教育。通過(guò)開(kāi)展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”、“解放思想大討論”、干部作風(fēng)整頓等活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),聯(lián)系主責(zé)主業(yè)學(xué)思踐悟,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)審計(jì)工作的重要講話、重要指示批示精神,真正把理論學(xué)習(xí)聚焦在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上。對(duì)在學(xué)習(xí)教育、檢視剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改目標(biāo)、整改措施和完成時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
二是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。市審計(jì)局堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位,始終把學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),五年來(lái),以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨小組學(xué)習(xí),通過(guò)研討交流、觀看先進(jìn)典型教育片、理論宣講、主題黨日等形式,參加學(xué)重要講話,通過(guò)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo),不斷提高全體審計(jì)人員的政治站位。
三是開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。按照要求完善黨支部工作制度,從嚴(yán)把關(guān)發(fā)展黨員和繳納黨費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》規(guī)定,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí);嚴(yán)格按照要求落實(shí)“”制度,有計(jì)劃的召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì),開(kāi)展黨小組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織開(kāi)展主題黨日及“雙報(bào)到”活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員在集中開(kāi)展民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,以普通黨員的身份參加組織生活會(huì),以此推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)圍繞中心,依法全面履職盡責(zé)
2016年來(lái),我局共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目350項(xiàng),其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目30項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目(含領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目)205項(xiàng)、政府投資審計(jì)項(xiàng)目82項(xiàng)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng)。審計(jì)主要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題金額共計(jì)55.47億元,政府投資審計(jì)項(xiàng)目核減投資額5908.35萬(wàn)元,五年來(lái)共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各主管部門移送案件69項(xiàng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
一是規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,著力抓好財(cái)政審計(jì)。五年來(lái),共開(kāi)展本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目30項(xiàng),審計(jì)查處主要問(wèn)題金額總計(jì)40.54億元。審計(jì)中,圍繞加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,把加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理和績(jī)效管理作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重要內(nèi)容,注重圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、“小金庫(kù)”津貼補(bǔ)貼、樓堂館所、人員編制等方面的審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)厲行節(jié)約。2020年,市審計(jì)局充分利用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法,對(duì)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋進(jìn)行積極探索,首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)66家一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。
二是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。五年來(lái),共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目205項(xiàng),審計(jì)查處主要問(wèn)題金額總計(jì)14.93億元。結(jié)合近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),編發(fā)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作指引,從審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)事項(xiàng)、資料來(lái)源到方法步驟、問(wèn)題定性進(jìn)行全面梳理規(guī)范,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面提檔升級(jí)。同時(shí),在全市16個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了有獨(dú)立辦公地點(diǎn)的審計(jì)所,選配了65名40歲以下的專職審計(jì)所人員,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道制定了市村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)全市600個(gè)村居三年審計(jì)全覆蓋,有效化解了農(nóng)村社會(huì)矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)政府投資審計(jì),保障項(xiàng)目順利開(kāi)展。五年來(lái),市審計(jì)局加大政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度,穩(wěn)步提高政府投資效益,按照“規(guī)范投資行為、提高投資效益”的總體思路,累計(jì)審減投資額5908.35萬(wàn)元,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,保障國(guó)家建設(shè)資金的安全、合理、有效使用。2020年,市審計(jì)局按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求,嚴(yán)格厘清建設(shè)單位的管理責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,在建設(shè)單位完成結(jié)算審核的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,不直接審計(jì)未經(jīng)建設(shè)單位審核的項(xiàng)目,以此規(guī)范政府投資審計(jì),促進(jìn)政府投資項(xiàng)目資金效益的高效發(fā)揮。
四是優(yōu)質(zhì)高效的完成各級(jí)部門安排的工作任務(wù)。自2016年開(kāi)始,市審計(jì)局按照審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。五年來(lái),共開(kāi)展政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng),包括保障性安居工程審計(jì)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程審計(jì)、減稅降費(fèi)和“一次辦好”政策落實(shí)審計(jì)、病毒肺炎疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)等。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注一系列政策措施在地方的落地情況,注重從政策措施實(shí)施后產(chǎn)生的實(shí)際效果入手,重點(diǎn)反映各項(xiàng)政策措施效果不明顯的問(wèn)題,并深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的主、客觀原因,提出意見(jiàn)和建議,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益,確保跟蹤審計(jì)取得應(yīng)有效果,促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
同時(shí),市審計(jì)局高度配合各級(jí)完成多項(xiàng)工作,五年來(lái)共抽調(diào)審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目、各級(jí)巡視巡察、扶貧專項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)大檢查等共計(jì)142人次,高效完成了各項(xiàng)抽調(diào)工作,均得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)人員工作的充分肯定。
五是持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改,強(qiáng)化審計(jì)成果應(yīng)用。自2016年以來(lái),市審計(jì)局受市政府委托,向人大常委會(huì)匯報(bào)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。五年來(lái),通過(guò)審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問(wèn)題資金32577.44萬(wàn)元,上繳財(cái)政資金11738.73萬(wàn)元,統(tǒng)籌盤活資金13850.65萬(wàn)元,根據(jù)審計(jì)建議,市級(jí)各部門制定完善制度99項(xiàng),共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各主管部門移送案件69項(xiàng)。2020年,市審計(jì)局要求各被審計(jì)單位嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)查出問(wèn)題建立整改臺(tái)賬,整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),對(duì)在各類審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總分析,對(duì)查出的具有普遍性、典型性問(wèn)題,從體制機(jī)制層面探尋問(wèn)題癥結(jié),通過(guò)請(qǐng)閱件等方式向市委、市政府反映,通過(guò)政府督導(dǎo),使被審計(jì)單位出臺(tái)相關(guān)辦法規(guī)定,扎牢制度籠子,助推審計(jì)問(wèn)題整改。
六是下大力推進(jìn)信息宣傳工作發(fā)展。為更好地?cái)U(kuò)大審計(jì)影響、優(yōu)化審計(jì)環(huán)境、樹(shù)立良好的審計(jì)形象,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作的宣傳力度,推動(dòng)審計(jì)信息宣傳工作邁上新臺(tái)階,市審計(jì)局多措并舉,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,加強(qiáng)考核督促,狠抓信息宣傳報(bào)道工作,不斷提升審計(jì)信息工作的綜合素質(zhì)。五年來(lái),共有500余篇稿件被各級(jí)媒體期刊予以刊登發(fā)表,多名審計(jì)人員得到了中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社、中國(guó)審計(jì)報(bào)社和省審計(jì)廳的表彰,充分發(fā)揮了連接人民群眾與服務(wù)社會(huì)橋梁的宣傳紐帶作用。同時(shí),將審計(jì)人員編寫的審計(jì)案例及市級(jí)以上發(fā)表的宣傳信息匯編成冊(cè),編制了《創(chuàng)新的風(fēng)采——媒體上的審計(jì)》、《案例精選與信息宣傳》等書,為社會(huì)積極傳播審計(jì)好聲音,注入審計(jì)正能量。
二、“十四五”工作計(jì)劃
接下來(lái)五年中,全市審計(jì)工作主要圍繞以下三個(gè)方面開(kāi)展:
該局黨組堅(jiān)持把帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭更新觀念作為加強(qiáng)班子建設(shè)、提升干部素質(zhì)的重中之重。一是采取形勢(shì)報(bào)告、專題講座和經(jīng)驗(yàn)交流等形式,深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論,始終與中、省、市保持高度一致。二是采取自學(xué)與參加培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織干部積極學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握前沿的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和案例展示活動(dòng),鼓勵(lì)審計(jì)干部開(kāi)展審計(jì)理論研究和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。三是按照市委開(kāi)展的以“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、修政德”為主題的干部教育整頓活動(dòng)要求,加強(qiáng)國(guó)家法律、廉潔法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,從源頭上筑牢審計(jì)人員思想防線。四是爭(zhēng)取市委、市政府的支持,恢復(fù)了省審計(jì)廳漢中審計(jì)處,增加了5名行政編制。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了審計(jì)干部的成長(zhǎng)。
抓重點(diǎn),強(qiáng)服務(wù),忠誠(chéng)履職盡責(zé)
(一)突出重點(diǎn),不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。4年來(lái),該局圍繞市委、市政府工作大局,先后對(duì)市林業(yè)局、公安局、廣電局等174個(gè)市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),在延伸審計(jì)時(shí),重點(diǎn)對(duì)民生資金、農(nóng)業(yè)7大增收工程等專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對(duì)寧強(qiáng)縣、西鄉(xiāng)縣等9個(gè)縣進(jìn)行財(cái)政決算審計(jì)。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題,以市政府文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)反映問(wèn)題整改工作的通知》,要求有關(guān)單位及時(shí)采納建議,限期予以整改。
(二)拓寬領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)政府投資審計(jì)。該局先后制定下發(fā)了《漢中市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資代建項(xiàng)目和BT項(xiàng)目管理監(jiān)督的意見(jiàn)》等文件,制定了《審計(jì)實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范了有關(guān)單位投資項(xiàng)目。4年來(lái),共對(duì)30個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目程跟蹤審計(jì),完成竣工決算審計(jì)26項(xiàng),審計(jì)資金總額4.4億元。
(三)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。制定下發(fā)《漢中市關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》,建立了會(huì)同組織、紀(jì)檢部門聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)制度,創(chuàng)新設(shè)計(jì)自查符合性測(cè)試表,有效提高了審計(jì)質(zhì)量。4年來(lái),共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)655項(xiàng),查出違規(guī)金額3916萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額24351萬(wàn)元。
(四)加大投入,不斷提升審計(jì)信息化水平。在繼續(xù)搞好審計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),不斷擴(kuò)大審計(jì)信息化技術(shù)的應(yīng)用,提高計(jì)算機(jī)審計(jì)的覆蓋面。目前,該局計(jì)算機(jī)審計(jì)覆蓋面達(dá)100%,縣區(qū)達(dá)60%以上。率先在全省建立了審計(jì)數(shù)據(jù)分析室和分析團(tuán)隊(duì),科學(xué)整合全市審計(jì)系統(tǒng)中高級(jí)專業(yè)人才,有效提升了審計(jì)數(shù)據(jù)分析能力。
抓作風(fēng),嚴(yán)管理,樹(shù)立良好形象
(一)強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn)。以市委開(kāi)展的干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機(jī),該局堅(jiān)持內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象,從抓作風(fēng)紀(jì)律入手,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)全市審計(jì)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在全市行政單位政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,審計(jì)部門的測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到100%。
20*年是不平凡的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下,我市預(yù)算執(zhí)行和國(guó)庫(kù)管理工作取得新成績(jī),全市財(cái)政收支任務(wù)均超額完成,我市20*年度預(yù)算執(zhí)行分析在全省綜合評(píng)比中獲得第一名,20*年度財(cái)政總決算和部門決算分別被省廳評(píng)為先進(jìn)單位。
1、預(yù)算執(zhí)行工作科學(xué)有序。一是積極組織收入,均衡財(cái)政支出。20*年完成地方財(cái)政收入*億元,比上年增長(zhǎng)*%。其中:一般預(yù)算收入完成*億元,居全省第*位,比上年增長(zhǎng)*%,稅收收入占一般預(yù)算收入比重為*%,完成了省定*%的奮斗目標(biāo),為市委市政府履行職能提供財(cái)力保障。20*年累計(jì)完成地方財(cái)政支出*億元,比上年增長(zhǎng)*%。其中:一般預(yù)算支出完成*億元,比上年增長(zhǎng)*%,超額完成省定*億元的奮斗目標(biāo)。二是不斷拓展預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)財(cái)政收支趨勢(shì),特別在一些關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)提前匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供最新的財(cái)政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。20*年我市部門決算數(shù)據(jù)顯示,全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元,較上年增長(zhǎng)6.9%;總支出81.59億元,較上年增長(zhǎng)6.6%;全市行政事業(yè)單位占國(guó)有資產(chǎn)總量63.39億元,較上年增長(zhǎng)10.9%。四是積極配合審計(jì)工作。市審計(jì)局、上級(jí)審計(jì)部門先后對(duì)我市20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),協(xié)調(diào)局業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門,逐項(xiàng)落實(shí)審計(jì)中提出的問(wèn)題,拿出具體的整改落實(shí)措施,年終共清理回收暫付款*億元、清理入庫(kù)暫存款*億元。
2、國(guó)庫(kù)改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)建設(shè)。20*年6月底將國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)連接到全部市一級(jí)預(yù)算單位,為市委、市政府各委辦局開(kāi)通了網(wǎng)上申報(bào)用款計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行查詢、對(duì)賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)出臺(tái)了《繼續(xù)深化縣區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)繼續(xù)拓寬國(guó)庫(kù)改革范圍,推動(dòng)縣區(qū)國(guó)庫(kù)改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn),建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。在堅(jiān)持改革的方向和以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)不變的前提下,積極探索會(huì)計(jì)集中核算、鄉(xiāng)財(cái)縣管和國(guó)庫(kù)集中支付有效融合的新途徑,保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管,完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金國(guó)庫(kù)集中支付改革,將中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金納入國(guó)庫(kù)單一帳戶體系和支付范圍,嘗試市財(cái)政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶或基層用款單位。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,規(guī)范資金審撥程序,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度審核人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批撥付事前監(jiān)督,保證財(cái)政資金的??顚S?。截止12月底,財(cái)政國(guó)庫(kù)累計(jì)集中支付資金*億元,其中直接支付*億元,直接支付比例為*%,有力保障了部門預(yù)算的順利執(zhí)行。
3、財(cái)政國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。4—5月份,對(duì)六縣(市)四區(qū)開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及國(guó)庫(kù)改革情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規(guī)定,建立完善的總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)財(cái)政各項(xiàng)資金的核算,建立了嚴(yán)格的資金對(duì)賬制度和總預(yù)算會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度,為財(cái)政管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了決策依據(jù)。二是抓好內(nèi)部稽核,推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理規(guī)范化。進(jìn)一步規(guī)范完善業(yè)務(wù)科室的工作流程管理,加強(qiáng)與人行國(guó)庫(kù)、銀行和相關(guān)單位會(huì)計(jì)對(duì)賬,保障國(guó)庫(kù)及財(cái)政專戶資金運(yùn)行安全高效,做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作,鞏固提高了國(guó)庫(kù)管理水平和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,進(jìn)一步降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)銀行賬戶管理,完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。堅(jiān)持做好市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯(lián)合市人行、會(huì)計(jì)委派管理中心等部門,開(kāi)展了預(yù)算單位銀行賬戶清查工作,強(qiáng)化了預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管。開(kāi)展了縣市區(qū)財(cái)政專戶清理撤并和集中管理活動(dòng),進(jìn)一步適應(yīng)了深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革的現(xiàn)實(shí)要求。四是全面提升財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資透明度。20*年,配合有關(guān)部門和單位,順利完成機(jī)關(guān)公務(wù)員清理規(guī)范津補(bǔ)貼和事業(yè)單位增加地方補(bǔ)貼審核工作,建立完善了統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫(kù),按月及時(shí)在政府網(wǎng)站更新工資數(shù)據(jù),開(kāi)通投訴監(jiān)督熱線,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。20*年財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)累計(jì)向市直預(yù)算單位發(fā)放工資16.54萬(wàn)人次,財(cái)政應(yīng)發(fā)工資總額3.76億元,累計(jì)代扣住房公積金21*萬(wàn)元,累計(jì)代扣個(gè)人所得稅243萬(wàn)元。
4、認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行“大辦制”,努力建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、管理有序的公共財(cái)政收支體系。通過(guò)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)之間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),在確保安全、準(zhǔn)確、快捷、高效的前提下,簡(jiǎn)化納稅繳庫(kù)程序,實(shí)行稅收收入電子繳庫(kù),稅收資金實(shí)時(shí)劃繳,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)的信息共享。根據(jù)我市財(cái)政預(yù)算管理改革的總體要求,按照“預(yù)算執(zhí)行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則,初步建立了以財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革為內(nèi)涵,預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)相互銜接為外延的“大執(zhí)行”財(cái)政管理模式,在規(guī)范收入繳庫(kù)程序,強(qiáng)化財(cái)政支出管理方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
5、積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式試點(diǎn)工作。根據(jù)財(cái)政部和省廳推行公務(wù)卡有關(guān)會(huì)議精神,充分借鑒其他地方改革經(jīng)驗(yàn),以“積極穩(wěn)妥”為試點(diǎn)原則、以“先進(jìn)實(shí)用”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、以“廣泛認(rèn)同”為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),大力加強(qiáng)公務(wù)卡改革社會(huì)宣傳工作,增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)改革的認(rèn)知度和主動(dòng)性,“小卡片做出大文章”。20*年,兩次組織到鄭州、上海等地參觀學(xué)習(xí),初步確定四家銀行為公務(wù)卡銀行,選擇市審計(jì)局等四家單位為公務(wù)卡試點(diǎn)使用單位,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。12月4日,第一筆公務(wù)卡消費(fèi)款劃入公務(wù)卡個(gè)人賬戶,我市行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度正式運(yùn)行。通過(guò)建立公務(wù)卡制度,不但能有效地減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn),提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平,而且對(duì)于強(qiáng)化現(xiàn)金管理和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,深化公共財(cái)政改革,提高財(cái)政支出透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”具有重要意義。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
對(duì)執(zhí)行局職能進(jìn)行重新定位,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行力建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的執(zhí)行向新時(shí)期科學(xué)執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。
1、開(kāi)展“三新”活動(dòng),構(gòu)建服務(wù)財(cái)政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展“公共財(cái)政改革創(chuàng)新”系列學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,主動(dòng)保持與預(yù)算單位的聯(lián)系,想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦,為預(yù)算執(zhí)行工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
2、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),塑造形象財(cái)政。積極開(kāi)展全國(guó)文明單位、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)三八紅旗集體爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),以效能為抓手,以團(tuán)結(jié)協(xié)作為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí),科室間分工不分家,重要工作齊上陣,形成了團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,得到了廣大預(yù)算單位的充分肯定。20*年4月執(zhí)行局被授予“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
3、強(qiáng)化績(jī)效考核,打造效能財(cái)政。對(duì)年度綜合績(jī)效考核辦法進(jìn)行修訂完善,科學(xué)設(shè)定年度和階段性重點(diǎn)工作目標(biāo),規(guī)范各個(gè)崗位的職能、職責(zé)、目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),建立起長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明,激發(fā)大家積極向上的工作熱情。績(jī)效考核“考”出競(jìng)爭(zhēng)力,執(zhí)行局每個(gè)干部都在合理的工作程序中科學(xué)地執(zhí)行每項(xiàng)工作。20*年,執(zhí)行局多篇調(diào)研文章發(fā)表在國(guó)家期刊、分獲中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、個(gè)人素質(zhì)和廉政建設(shè)方面
1、增強(qiáng)理性,提高自身學(xué)習(xí)力。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任來(lái)認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、做一名學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。一年中,我能自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)代表”重要思想,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,組織執(zhí)行局撰寫了多篇調(diào)研文章,分別獲得省廳科研所和市社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
20*年是不平凡的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下,我市預(yù)算執(zhí)行和國(guó)庫(kù)管理工作取得新成績(jī),全市財(cái)政收支任務(wù)均超額完成,我市20*年度預(yù)算執(zhí)行分析在全省綜合評(píng)比中獲得第一名,20*年度財(cái)政總決算和部門決算分別被省廳評(píng)為先進(jìn)單位。
1、預(yù)算執(zhí)行工作科學(xué)有序。一是積極組織收入,均衡財(cái)政支出。20*年完成地方財(cái)政收入*億元,比上年增長(zhǎng)*%。其中:一般預(yù)算收入完成*億元,居全省第*位,比上年增長(zhǎng)*%,稅收收入占一般預(yù)算收入比重為*%,完成了省定*%的奮斗目標(biāo),為市委市政府履行職能提供財(cái)力保障。20*年累計(jì)完成地方財(cái)政支出*億元,比上年增長(zhǎng)*%。其中:一般預(yù)算支出完成*億元,比上年增長(zhǎng)*%,超額完成省定*億元的奮斗目標(biāo)。二是不斷拓展預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)財(cái)政收支趨勢(shì),特別在一些關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)提前匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供最新的財(cái)政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。20*年我市部門決算數(shù)據(jù)顯示,全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元,較上年增長(zhǎng)6.9%;總支出81.59億元,較上年增長(zhǎng)6.6%;全市行政事業(yè)單位占國(guó)有資產(chǎn)總量63.39億元,較上年增長(zhǎng)10.9%。四是積極配合審計(jì)工作。市審計(jì)局、上級(jí)審計(jì)部門先后對(duì)我市20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),協(xié)調(diào)局業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門,逐項(xiàng)落實(shí)審計(jì)中提出的問(wèn)題,拿出具體的整改落實(shí)措施,年終共清理回收暫付款*億元、清理入庫(kù)暫存款*億元。
2、國(guó)庫(kù)改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)建設(shè)。20*年6月底將國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)連接到全部市一級(jí)預(yù)算單位,為市委、市政府各委辦局開(kāi)通了網(wǎng)上申報(bào)用款計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行查詢、對(duì)賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)出臺(tái)了《繼續(xù)深化縣區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)繼續(xù)拓寬國(guó)庫(kù)改革范圍,推動(dòng)縣區(qū)國(guó)庫(kù)改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn),建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。在堅(jiān)持改革的方向和以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)不變的前提下,積極探索會(huì)計(jì)集中核算、鄉(xiāng)財(cái)縣管和國(guó)庫(kù)集中支付有效融合的新途徑,保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管,完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金國(guó)庫(kù)集中支付改革,將中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金納入國(guó)庫(kù)單一帳戶體系和支付范圍,嘗試市財(cái)政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶或基層用款單位。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,規(guī)范資金審撥程序,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度審核人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批撥付事前監(jiān)督,保證財(cái)政資金的??顚S谩=刂?2月底,財(cái)政國(guó)庫(kù)累計(jì)集中支付資金*億元,其中直接支付*億元,直接支付比例為*%,有力保障了部門預(yù)算的順利執(zhí)行。
3、財(cái)政國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。4—5月份,對(duì)六縣(市)四區(qū)開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及國(guó)庫(kù)改革情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規(guī)定,建立完善的總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)財(cái)政各項(xiàng)資金的核算,建立了嚴(yán)格的資金對(duì)賬制度和總預(yù)算會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度,為財(cái)政管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了決策依據(jù)。二是抓好內(nèi)部稽核,推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理規(guī)范化。進(jìn)一步規(guī)范完善業(yè)務(wù)科室的工作流程管理,加強(qiáng)與人行國(guó)庫(kù)、銀行和相關(guān)單位會(huì)計(jì)對(duì)賬,保障國(guó)庫(kù)及財(cái)政專戶資金運(yùn)行安全高效,做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作,鞏固提高了國(guó)庫(kù)管理水平和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,進(jìn)一步降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)銀行賬戶管理,完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。堅(jiān)持做好市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯(lián)合市人行、會(huì)計(jì)委派管理中心等部門,開(kāi)展了預(yù)算單位銀行賬戶清查工作,強(qiáng)化了預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管。開(kāi)展了縣市區(qū)財(cái)政專戶清理撤并和集中管理活動(dòng),進(jìn)一步適應(yīng)了深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革的現(xiàn)實(shí)要求。四是全面提升財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資透明度。20*年,配合有關(guān)部門和單位,順利完成機(jī)關(guān)公務(wù)員清理規(guī)范津補(bǔ)貼和事業(yè)單位增加地方補(bǔ)貼審核工作,建立完善了統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫(kù),按月及時(shí)在政府網(wǎng)站更新工資數(shù)據(jù),開(kāi)通投訴監(jiān)督熱線,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。20*年財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)累計(jì)向市直預(yù)算單位發(fā)放工資16.54萬(wàn)人次,財(cái)政應(yīng)發(fā)工資總額3.76億元,累計(jì)代扣住房公積金21*萬(wàn)元,累計(jì)代扣個(gè)人所得稅243萬(wàn)元。
4、認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行“大辦制”,努力建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、管理有序的公共財(cái)政收支體系。通過(guò)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)之間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),在確保安全、準(zhǔn)確、快捷、高效的前提下,簡(jiǎn)化納稅繳庫(kù)程序,實(shí)行稅收收入電子繳庫(kù),稅收資金實(shí)時(shí)劃繳,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)的信息共享。根據(jù)我市財(cái)政預(yù)算管理改革的總體要求,按照“預(yù)算執(zhí)行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則,初步建立了以財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革為內(nèi)涵,預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)相互銜接為外延的“大執(zhí)行”財(cái)政管理模式,在規(guī)范收入繳庫(kù)程序,強(qiáng)化財(cái)政支出管理方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
5、積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式試點(diǎn)工作。根據(jù)財(cái)政部和省廳推行公務(wù)卡有關(guān)會(huì)議精神,充分借鑒其他地方改革經(jīng)驗(yàn),以“積極穩(wěn)妥”為試點(diǎn)原則、以“先進(jìn)實(shí)用”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、以“廣泛認(rèn)同”為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),大力加強(qiáng)公務(wù)卡改革社會(huì)宣傳工作,增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)改革的認(rèn)知度和主動(dòng)性,“小卡片做出大文章”。20*年,兩次組織到鄭州、上海等地參觀學(xué)習(xí),初步確定四家銀行為公務(wù)卡銀行,選擇市審計(jì)局等四家單位為公務(wù)卡試點(diǎn)使用單位,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。12月4日,第一筆公務(wù)卡消費(fèi)款劃入公務(wù)卡個(gè)人賬戶,我市行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度正式運(yùn)行。通過(guò)建立公務(wù)卡制度,不但能有效地減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn),提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平,而且對(duì)于強(qiáng)化現(xiàn)金管理和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,深化公共財(cái)政改革,提高財(cái)政支出透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”具有重要意義。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
對(duì)執(zhí)行局職能進(jìn)行重新定位,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行力建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的執(zhí)行向新時(shí)期科學(xué)執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。
1、開(kāi)展“三新”活動(dòng),構(gòu)建服務(wù)財(cái)政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展“公共財(cái)政改革創(chuàng)新”系列學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,主動(dòng)保持與預(yù)算單位的聯(lián)系,想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦,為預(yù)算執(zhí)行工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
2、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),塑造形象財(cái)政。積極開(kāi)展全國(guó)文明單位、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)三八紅旗集體爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),以效能為抓手,以團(tuán)結(jié)協(xié)作為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí),科室間分工不分家,重要工作齊上陣,形成了團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,得到了廣大預(yù)算單位的充分肯定。20*年4月執(zhí)行局被授予“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
3、強(qiáng)化績(jī)效考核,打造效能財(cái)政。對(duì)年度綜合績(jī)效考核辦法進(jìn)行修訂完善,科學(xué)設(shè)定年度和階段性重點(diǎn)工作目標(biāo),規(guī)范各個(gè)崗位的職能、職責(zé)、目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),建立起長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明,激發(fā)大家積極向上的工作熱情。績(jī)效考核“考”出競(jìng)爭(zhēng)力,執(zhí)行局每個(gè)干部都在合理的工作程序中科學(xué)地執(zhí)行每項(xiàng)工作。20*年,執(zhí)行局多篇調(diào)研文章發(fā)表在國(guó)家期刊、分獲中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、個(gè)人素質(zhì)和廉政建設(shè)方面
1、增強(qiáng)理性,提高自身學(xué)習(xí)力。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任來(lái)認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、做一名學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。一年中,我能自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)代表”重要思想,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,組織執(zhí)行局撰寫了多篇調(diào)研文章,分別獲得省廳科研所和市社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
20**年是不平凡的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下,我市預(yù)算執(zhí)行和國(guó)庫(kù)管理工作取得新成績(jī),全市財(cái)政收支任務(wù)均超額完成,我市20**年度預(yù)算執(zhí)行分析在全省綜合評(píng)比中獲得第一名,20**年度財(cái)政總決算和部門決算分別被省廳評(píng)為先進(jìn)單位。
1、預(yù)算執(zhí)行工作科學(xué)有序。一是積極組織收入,均衡財(cái)政支出。20**年完成地方財(cái)政收入××億元,比上年增長(zhǎng)××%。其中:一般預(yù)算收入完成××億元,居全省第××位,比上年增長(zhǎng)××%,稅收收入占一般預(yù)算收入比重為××%,完成了省定××%的奮斗目標(biāo),為市委市政府履行職能提供財(cái)力保障。20**年累計(jì)完成地方財(cái)政支出××億元,比上年增長(zhǎng)××%。其中:一般預(yù)算支出完成××億元,比上年增長(zhǎng)××%,超額完成省定××億元的奮斗目標(biāo)。二是不斷拓展預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)財(cái)政收支趨勢(shì),特別在一些關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)提前匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供最新的財(cái)政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。20**年我市部門決算數(shù)據(jù)顯示,全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元,較上年增長(zhǎng)6.9%;總支出81.59億元,較上年增長(zhǎng)6.6%;全市行政事業(yè)單位占國(guó)有資產(chǎn)總量63.39億元,較上年增長(zhǎng)10.9%。四是積極配合審計(jì)工作。市審計(jì)局、上級(jí)審計(jì)部門先后對(duì)我市20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),協(xié)調(diào)局業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門,逐項(xiàng)落實(shí)審計(jì)中提出的問(wèn)題,拿出具體的整改落實(shí)措施,年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫(kù)暫存款××億元。
2、國(guó)庫(kù)改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)建設(shè)。20**年6月底將國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)連接到全部市一級(jí)預(yù)算單位,為市委、市政府各委辦局開(kāi)通了網(wǎng)上申報(bào)用款計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行查詢、對(duì)賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)出臺(tái)了《繼續(xù)深化縣區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)繼續(xù)拓寬國(guó)庫(kù)改革范圍,推動(dòng)縣區(qū)國(guó)庫(kù)改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn),建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。在堅(jiān)持改革的方向和以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)不變的前提下,積極探索會(huì)計(jì)集中核算、鄉(xiāng)財(cái)縣管和國(guó)庫(kù)集中支付有效融合的新途徑,保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管,完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金國(guó)庫(kù)集中支付改革,將中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金納入國(guó)庫(kù)單一帳戶體系和支付范圍,嘗試市財(cái)政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶或基層用款單位。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,規(guī)范資金審撥程序,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度審核人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批撥付事前監(jiān)督,保證財(cái)政資金的??顚S?。截止12月底,財(cái)政國(guó)庫(kù)累計(jì)集中支付資金××億元,其中直接支付××億元,直接支付比例為××%,有力保障了部門預(yù)算的順利執(zhí)行。
3、財(cái)政國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。4—5月份,對(duì)六縣(市)四區(qū)開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及國(guó)庫(kù)改革情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規(guī)定,建立完善的總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)財(cái)政各項(xiàng)資金的核算,建立了嚴(yán)格的資金對(duì)賬制度和總預(yù)算會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度,為財(cái)政管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了決策依據(jù)。二是抓好內(nèi)部稽核,推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理規(guī)范化。進(jìn)一步規(guī)范完善業(yè)務(wù)科室的工作流程管理,加強(qiáng)與人行國(guó)庫(kù)、銀行和相關(guān)單位會(huì)計(jì)對(duì)賬,保障國(guó)庫(kù)及財(cái)政專戶資金運(yùn)行安全高效,做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作,鞏固提高了國(guó)庫(kù)管理水平和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,進(jìn)一步降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)銀行賬戶管理,完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。堅(jiān)持做好市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯(lián)合市人行、會(huì)計(jì)委派管理中心等部門,開(kāi)展了預(yù)算單位銀行賬戶清查工作,強(qiáng)化了預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管。開(kāi)展了縣市區(qū)財(cái)政專戶清理撤并和集中管理活動(dòng),進(jìn)一步適應(yīng)了深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革的現(xiàn)實(shí)要求。四是全面提升財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資透明度。20**年,配合有關(guān)部門和單位,順利完成機(jī)關(guān)公務(wù)員清理規(guī)范津補(bǔ)貼和事業(yè)單位增加地方補(bǔ)貼審核工作,建立完善了統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫(kù),按月及時(shí)在政府網(wǎng)站更新工資數(shù)據(jù),開(kāi)通投訴監(jiān)督熱線,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。20**年財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)累計(jì)向市直預(yù)算單位發(fā)放工資16.54萬(wàn)人次,財(cái)政應(yīng)發(fā)工資總額3.76億元,累計(jì)代扣住房公積金21**萬(wàn)元,累計(jì)代扣個(gè)人所得稅243萬(wàn)元。
4、認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行“大辦制”,努力建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、管理有序的公共財(cái)政收支體系。通過(guò)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)之間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),在確保安全、準(zhǔn)確、快捷、高效的前提下,簡(jiǎn)化納稅繳庫(kù)程序,實(shí)行稅收收入電子繳庫(kù),稅收資金實(shí)時(shí)劃繳,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)的信息共享。根據(jù)我市財(cái)政預(yù)算管理改革的總體要求,按照“預(yù)算執(zhí)行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則,初步建立了以財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革為內(nèi)涵,預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)相互銜接為外延的“大執(zhí)行”財(cái)政管理模式,在規(guī)范收入繳庫(kù)程序,強(qiáng)化財(cái)政支出管理方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
5、積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式試點(diǎn)工作。根據(jù)財(cái)政部和省廳推行公務(wù)卡有關(guān)會(huì)議精神,充分借鑒其他地方改革經(jīng)驗(yàn),以“積極穩(wěn)妥”為試點(diǎn)原則、以“先進(jìn)實(shí)用”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、以“廣泛認(rèn)同”為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),大力加強(qiáng)公務(wù)卡改革社會(huì)宣傳工作,增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)改革的認(rèn)知度和主動(dòng)性,“小卡片做出大文章”。20**年,兩次組織到鄭州、上海等地參觀學(xué)習(xí),初步確定四家銀行為公務(wù)卡銀行,選擇市審計(jì)局等四家單位為公務(wù)卡試點(diǎn)使用單位,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。12月4日,第一筆公務(wù)卡消費(fèi)款劃入公務(wù)卡個(gè)人賬戶,我市行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度正式運(yùn)行。通過(guò)建立公務(wù)卡制度,不但能有效地減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn),提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平,而且對(duì)于強(qiáng)化現(xiàn)金管理和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,深化公共財(cái)政改革,提高財(cái)政支出透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”具有重要意義。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
對(duì)執(zhí)行局職能進(jìn)行重新定位,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行力建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的執(zhí)行向新時(shí)期科學(xué)執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。
1、開(kāi)展“三新”活動(dòng),構(gòu)建服務(wù)財(cái)政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展“公共財(cái)政改革創(chuàng)新”系列學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,主動(dòng)保持與預(yù)算單位的聯(lián)系,想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦,為預(yù)算執(zhí)行工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
2、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),塑造形象財(cái)政。積極開(kāi)展全國(guó)文明單位、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)三八紅旗集體爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),以效能為抓手,以團(tuán)結(jié)協(xié)作為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí),科室間分工不分家,重要工作齊上陣,形成了團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,得到了廣大預(yù)算單位的充分肯定。20**年4月執(zhí)行局被授予“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
3、強(qiáng)化績(jī)效考核,打造效能財(cái)政。對(duì)年度綜合績(jī)效考核辦法進(jìn)行修訂完善,科學(xué)設(shè)定年度和階段性重點(diǎn)工作目標(biāo),規(guī)范各個(gè)崗位的職能、職責(zé)、目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),建立起長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明,激發(fā)大家積極向上的工作熱情???jī)效考核“考”出競(jìng)爭(zhēng)力,執(zhí)行局每個(gè)干部都在合理的工作程序中科學(xué)地執(zhí)行每項(xiàng)工作。20**年,執(zhí)行局多篇調(diào)研文章發(fā)表在國(guó)家期刊、分獲中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、個(gè)人素質(zhì)和廉政建設(shè)方面
1、增強(qiáng)理性,提高自身學(xué)習(xí)力。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任來(lái)認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、做一名學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。一年中,我能自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)代表”重要思想,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,組織執(zhí)行局撰寫了多篇調(diào)研文章,分別獲得省廳科研所和市社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子由5名成員組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員注重自身的
政治理論學(xué)習(xí),自覺(jué)加強(qiáng)理論修養(yǎng),不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)本局業(yè)務(wù)工作的能力和水平,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為己任,以辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使以人為本的理念融入審計(jì)工作之中。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和民主生活會(huì)制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,高質(zhì)量地開(kāi)好每年不少于1次的民主生活會(huì)。凡涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng),都落實(shí)了對(duì)“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)黨組成員集體研究討論決定的規(guī)定,嚴(yán)格按照各項(xiàng)組織程序和規(guī)章制度辦事,班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,在職責(zé)履行上分工不分家,積極堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,在其位,謀其正,思其職,盡其責(zé),堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理性思考,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、發(fā)揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書記、局長(zhǎng)吳貴武同志因年齡到杠改任調(diào)研員后,積極協(xié)助新任局長(zhǎng)的工作,不計(jì)得失,不講價(jià)錢,一直默默無(wú)聞地堅(jiān)守在工作崗位上;現(xiàn)任黨組書記、局長(zhǎng)盧佳林同志到任后,刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù),深入一線調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,經(jīng)常加班加點(diǎn),勤奮工作,被機(jī)關(guān)人員稱為“我們的好帶頭人”。
二、注重隊(duì)伍建設(shè),為首府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作用明顯發(fā)揮。
審計(jì)工作開(kāi)展和審計(jì)質(zhì)量的提高需要一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬和形象良好的審計(jì)隊(duì)伍,我們把加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為審計(jì)工作的重中之重,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)審計(jì)干部積極開(kāi)展學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)科學(xué)文化、學(xué)實(shí)踐與管理的活動(dòng),大力提倡“干一行,愛(ài)一行,專一行,精一行”的愛(ài)崗敬業(yè)精神和“求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新”的奮發(fā)進(jìn)取精神,按照各自不同的工作崗位,廣泛深入地開(kāi)展“守法、文明、誠(chéng)信”活動(dòng),倡導(dǎo)自覺(jué)履職盡責(zé),樹(shù)立法律與公德意識(shí),自覺(jué)養(yǎng)成講道德、講秩序、講文明的行為習(xí)慣;倡導(dǎo)在社會(huì)做一名守法公民,在單位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成員;倡導(dǎo)牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、依法行政意識(shí)、廉潔從審意識(shí)、以人為本意識(shí)。堅(jiān)持各項(xiàng)工作的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持自身行業(yè)的文明執(zhí)法,始終圍繞“擦亮服務(wù)窗口,爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)”這—主題,建章立制,規(guī)范管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)在提高各項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量上做文章、出實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持廉政勤政,我們始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的第二條生命線,為廉潔從審提供可靠的組織紀(jì)律保證,相繼制定了《審計(jì)組廉政紀(jì)律公示制度》、《科級(jí)干部述職述廉制度》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政建設(shè)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制》、《廉政建設(shè)一票否決制度》、《審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計(jì)組長(zhǎng)執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律報(bào)告制度》等行之有效的規(guī)章制度,并積極開(kāi)展扶貧、救助、捐贈(zèng)活動(dòng)。近年來(lái),為清水河縣、武川縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入扶貧資金15萬(wàn)元,為土左旗把什鄉(xiāng)民族小學(xué)捐贈(zèng)桌椅20套,清水河縣暖泉村委會(huì)捐贈(zèng)桌椅、沙發(fā)10套(件),號(hào)召全局黨員干部職工為災(zāi)區(qū)、紅十字會(huì)、捐款3200元,捐獻(xiàn)衣物1485套(件),在與土左旗察素旗鎮(zhèn)水泥廠社區(qū)的“訪民情、解民難”活動(dòng)中捐獻(xiàn)款物3000元,與錫林南路電前居委會(huì)的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中,資助電腦、打印機(jī)款8000元,慰問(wèn)貧困戶和貧困黨員款7000元,特別是在這次5·12地震發(fā)生后,局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員積極為災(zāi)區(qū)捐款18820元、交納“特殊黨費(fèi)”35500元。
我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上,十分注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,牢固確立“文明樹(shù)形象,文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念,按照市文明辦《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)夯實(shí)文明創(chuàng)建的基礎(chǔ),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“道德型”、“文化型”、“服務(wù)型”的審計(jì)機(jī)關(guān),緊緊圍繞建設(shè)“法治、誠(chéng)信政府”的要求,研究制定適合審計(jì)工作特點(diǎn)、行業(yè)條件的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體可行的措施,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信單位、誠(chéng)信行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng),為綠化、美化、凈化、亮化首府環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和大力推進(jìn)首府文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極的模范帶頭作用。
三、加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,審計(jì)工作質(zhì)量和水平有新的提高。
二、履行職責(zé),努力完成年度任務(wù)。一年來(lái)按照“服務(wù)大局、改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”的工作要求,主要做好以下三方面工作:
(一)積極完成社?;饘m?xiàng)治理檢查工作。2011年按《省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織全市實(shí)施社保基金專項(xiàng)治理檢查,協(xié)調(diào)湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(市勞動(dòng)保障局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市地稅局、人民銀行湛江市中心支行、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市政府糾風(fēng)辦八部門參加)開(kāi)展工作,以規(guī)范社保基金安全運(yùn)行為目標(biāo),落實(shí)各部門的治理責(zé)任促進(jìn)規(guī)范管理。該項(xiàng)工作歷時(shí)一年,通過(guò)社保部門和相關(guān)部門的努力,專項(xiàng)治理工作按期完成,并取得較好的成效。當(dāng)年月,省社保基金專項(xiàng)治理檢查驗(yàn)收組對(duì)我市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作給予高度評(píng)價(jià),市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作也給予了肯定。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金管理和使用監(jiān)督
1、規(guī)范專項(xiàng)資金使用和管理。2011年為推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作健康發(fā)展,配合市農(nóng)工辦開(kāi)展2009年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況檢查。檢查發(fā)現(xiàn)有些縣(市、區(qū))培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因缺乏監(jiān)督機(jī)制的有效約束,受利益驅(qū)動(dòng)存在虛報(bào)冒領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼問(wèn)題;有些縣市受培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)考核驅(qū)使,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為達(dá)標(biāo)不保障培訓(xùn)質(zhì)量情況監(jiān)管不力等等問(wèn)題,及時(shí)指出并進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)這次檢查,全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新予以認(rèn)定,為保證培訓(xùn)質(zhì)量和專項(xiàng)資金的規(guī)范使用夯實(shí)了基礎(chǔ)。
2、積極推廣使用省勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金基礎(chǔ)臺(tái)賬管理軟件。根據(jù)各地使用專項(xiàng)資金的情況,為提高資金使用的透明度,年初組織各縣(市、區(qū))共名經(jīng)辦人員開(kāi)展使用勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金基礎(chǔ)臺(tái)賬管理軟件培訓(xùn),推進(jìn)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)工作。
3、督促有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)年度使用勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金、社保補(bǔ)助資金(困難企業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)資金、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助)、社保信息系統(tǒng)補(bǔ)助等資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(三)完成勞動(dòng)保障規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。
1、完成公共服務(wù)機(jī)構(gòu)情況調(diào)查。去年月根據(jù)勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳的布置,組織各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)全市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況進(jìn)行了調(diào)查,該項(xiàng)工作量大面廣,要求網(wǎng)上填報(bào),時(shí)間緊。但在分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮和支持下,該項(xiàng)工作較順利推開(kāi)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共個(gè),其中:市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè),縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè),社區(qū)(行政村)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)。2009年度全市各級(jí)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象人數(shù)共計(jì).萬(wàn)人,占我市2008年總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人)數(shù)的%。這次調(diào)查,綜合全市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況向省廳提交調(diào)查分析報(bào)告:建議整合公共服務(wù)資源,健全管理體制;實(shí)行專項(xiàng)編制制度,解決勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)人員編制少的問(wèn)題。
2、完成2009年全市勞動(dòng)保障事業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況和2011年勞動(dòng)保障事業(yè)計(jì)劃的編制,到月,對(duì)上半年勞動(dòng)保障系統(tǒng)完成年度計(jì)劃情況進(jìn)行通報(bào)。
3、按省要求啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃和實(shí)施貫徹珠三角發(fā)展綱要編制工作。
4、積極配合省廳推進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系改革和統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè),努力促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享;拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集模式,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)情況分析工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。按期完成省廳下達(dá)的各項(xiàng)報(bào)表填報(bào)任務(wù)。
縣**局于20**年*月與縣**局分離出新組建而成的。主要負(fù)責(zé)研究提出全縣煤炭行業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,承擔(dān)煤炭生產(chǎn)安全地方監(jiān)管職能,依法檢查煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,負(fù)責(zé)特種人員的培訓(xùn)考核和發(fā)證工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的關(guān)心、支持和監(jiān)督下,我堅(jiān)持立足監(jiān)管職能,團(tuán)結(jié)干群一心,緊緊圍繞安全第
一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的指示精神,切實(shí)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,以安全生產(chǎn)為第一工作,以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為第一責(zé)任,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益共贏局面。
文明創(chuàng)建沒(méi)有最好,只有更好。我們根據(jù)形勢(shì)變化,不斷調(diào)整文明創(chuàng)建內(nèi)容,把抓素質(zhì)、樹(shù)形象作為文明創(chuàng)建的重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的新局面。任期內(nèi),我始終做到思路清晰,主次分明,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn),加大工作力度,從點(diǎn)到線,從線到面,全面構(gòu)建煤礦安全工作新格局。
一、抓好班子,帶好隊(duì)伍,樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。我從上任開(kāi)始,就注重班子建設(shè),在局班子自身建設(shè)上通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)管理制度,對(duì)局班子成員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行了全方位約束。同時(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,引導(dǎo)大家不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設(shè)上我以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),調(diào)整科室人員使其知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體水平和素質(zhì)。在一般干部調(diào)整上,我盡力做到促進(jìn)人員合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,通過(guò)堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),為全縣煤炭事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
在全局開(kāi)展給一張笑臉、遞一杯熱茶、做一件實(shí)事、保一份滿意的四個(gè)一活動(dòng),嚴(yán)格遵守社會(huì)公德和公務(wù)員行為規(guī)范,提速工作過(guò)程,提高工作質(zhì)量,做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,局班子以身作則和優(yōu)良的工作作風(fēng),為全局工作人員樹(shù)立了榜樣,工作上一呼百應(yīng),力爭(zhēng)上游,形成了勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的團(tuán)隊(duì)精神。三是加強(qiáng)行業(yè)管理。充分發(fā)揮指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用,促進(jìn)了煤炭企業(yè)的安全和諧發(fā)展。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。任期內(nèi),改善了辦公環(huán)境,裝修了辦公室,購(gòu)置了辦公桌椅,添置了電腦,購(gòu)買了小車,固定資產(chǎn)得以增值,樹(shù)立了較好的機(jī)關(guān)形象。
二、規(guī)范執(zhí)法,理順管理,促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展
為規(guī)范執(zhí)法,我堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,逐步推進(jìn)規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)法律法規(guī)清理,明確執(zhí)法依據(jù)。將行政許可、行政處罰的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等以及各股室的主要職責(zé)、辦事內(nèi)容和程序、服務(wù)承諾等內(nèi)容進(jìn)行了公布,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率,接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。按照要求,安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員均辦理了《行政執(zhí)法證》;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為。利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,提高了執(zhí)法者的素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持文明執(zhí)法,亮證執(zhí)法。我任期內(nèi)未發(fā)生一起因安全執(zhí)法引起的社會(huì)矛盾和糾紛。
三、廉潔自律,規(guī)范守紀(jì),互融共進(jìn)勤政廉政
在加強(qiáng)勤政廉潔建設(shè)中,我始終堅(jiān)持了三個(gè)觀點(diǎn):一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全工作的統(tǒng)一性。從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與對(duì)煤礦安全工作的促進(jìn),從而增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性;二是增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進(jìn)性。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ),要求班子成員和干部職工在履行職務(wù)和職責(zé)過(guò)程中自覺(jué)嚴(yán)于律已,維護(hù)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的純潔;三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實(shí)際的關(guān)聯(lián)性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范兩權(quán)運(yùn)行。在整體工作部署上,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作全局工作上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)、一同部署、一樣督辦檢查,在具體操作上,我力求做到帶頭守紀(jì),以身作則:以三律約束自己,一是按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我堅(jiān)決不做,上級(jí)要求達(dá)到的我盡力達(dá)到,不違章、不違
紀(jì)、更不違法,力爭(zhēng)做一個(gè)稱職的帶頭人;二是用制度自律。我嚴(yán)格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事,在各種重大問(wèn)題上都經(jīng)局黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,不搞一言談,力求秉公辦事。特別是在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上大的支出,都是經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定;三是以局長(zhǎng)自律。一局之長(zhǎng)應(yīng)該是本局干部職工的表率,三個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁,因此,我在考慮問(wèn)題、處理事情當(dāng)中,凡要求群眾做到的,自己先做到,不以局長(zhǎng)自居,但以局長(zhǎng)自律,講奉獻(xiàn),珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,較好的發(fā)揮了示范作用,促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷加強(qiáng)。