序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇融資申請書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2、項目的基本情況，包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等;

3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);

4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);

5、國家發(fā)展改革委要求提供的其他內容。

已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。

資金申請報告的架構

1、項目的背景和必要性

國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產業(yè)發(fā)展的作用與影響，產業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析;

2、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況;

3、項目的技術基礎

成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用;

4、建設方案

項目建設的主要內容、建設規(guī)模、采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經(jīng)濟指標、項目招標內容(適用于申請國家投資補助資金500萬元及以上的項目)、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等;

5、各項建設條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[XX]2787號)要求進行編寫。

6、投資估算及籌措

項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等;

7、項目財務分析、經(jīng)濟分析及主要指標

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析。

8、資金申請報告附件

(1)銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

(2)地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

(3)自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關文件(包括營業(yè)執(zhí)照、損益表、資產負債表、現(xiàn)金流量表);

(4)技術來源及技術先進性的有關證明文件;

(5)環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

(6)節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

篇（2）

一、太陽能級多晶硅反傾銷案件的緣起

太陽能級多晶硅是制造晶體硅太陽能電池的主要原料，在中國市場太陽能級多晶硅主要應用于光伏太陽能領域?！笆晃濉蹦┢?，我國硅電池占太陽能電池總產量的95%以上，太陽能級多晶硅產業(yè)的發(fā)展直接決定著整個光伏產業(yè)的發(fā)展。

我國多晶硅市場長期以來由進口產品所壟斷，進口的多晶硅主要來源于美國、韓國、德國、日本和中國臺灣，5年前進口依賴度一度達到95%①。近年來，國內產業(yè)開始發(fā)展壯大，產量由2008年的4 685噸增長到2011年的82 768噸，市場份額由2008年的28%上升至57%。

2008年開始，原產于歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅的進口量逐年大幅上升，進口絕對數(shù)量在4年間增長了376% （如圖1所示）；進口量占中國總進口量的比例也呈明顯上升趨勢，由2008年的66%上升至2011年的83% （如圖2所示）。

2008年到2011年期間，原產自歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅的進口價格逐年降低，從2008年每公斤1 378元大幅跌落至2011年的每公斤376元，降幅高達73%。2011年以來，太陽能級多晶硅價格下跌更為嚴重，2011年1—6月，平均進口價格為每公斤462元，但2012年1—6月的價格已降至每公斤174元，一年內的降價幅度高達62%。

原產自歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅進口價格的持續(xù)下降大幅壓低了國內同類產品價格。2008年到2011年期間，國內同類產品的價格逐年降低，4年間的價格分別為每公斤1 923元、445元、378元和320元，4年間的整體降幅達83%，如圖3所示。

2011年以來，由于受到進口產品大幅降價的影響，國內同類產品價格下跌情況更為嚴重。2011年1—6月，國內同類產品的平均價格為每公斤410元，但2012年1—6月的平均價格已降至每公斤146元，一年內降價幅度高達64%，如圖4所示。

太陽能級多晶硅進口量的大幅上升和價格的大幅下降擠壓了國內產業(yè)的利潤空間，導致了國內同類產品的利潤率和投資收益率的大幅下降，如圖5所示。

2011年以來，太陽能級多晶硅的進口與國內產業(yè)受到的損害之間的因果關系表現(xiàn)更為明顯，2011年以來，國內多晶硅產業(yè)陷入了大規(guī)模停產的境地。據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會統(tǒng)計，在A板上市的7家多晶硅企業(yè)中3家已經(jīng)停產。從全國的情況來看，在已投產的43家多晶硅企業(yè)中，僅剩七八家企業(yè)尚在開工生產，其余的企業(yè)均已經(jīng)關閉生產線，停產率超過80%。2011年12月，國內出現(xiàn)了第一家破產的多晶硅企業(yè)——成立于2008年、投資過億的浙江協(xié)成硅業(yè)有限公司已進入破產清算程序。到2012年第二季度，洛陽中硅高科技有限公司和江西賽維LKD光伏硅科技有限公司已經(jīng)接近完全停產狀態(tài)。

在這樣的背景下，2012年7月2日，江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司（以下簡稱“申請人”）代表國內太陽能級多晶硅產業(yè)提交書面申請，請求對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅產品進行反傾銷調查。同年9月17日申請人請求對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅產品進行反傾銷調查。2012年11月1日商務部對原產于歐盟的太陽能級多晶硅產品發(fā)起反傾銷立案調查，并將該調查與2012年7月20日商務部已發(fā)起的對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查及對原產于美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調查進行合并調查，累積評估上述三國（地區(qū)）進口被調查產品對國內產業(yè)造成的影響，確定傾銷調查期為2011年7月1日至2012年6月30日，產業(yè)損害調查期為2008年1月1日至2012年6月30日。從被動挨打到企業(yè)主動采取反傾銷手段維護自身利益，這不僅對我國太陽能級多晶硅產業(yè)的健康發(fā)展有重要意義，也是我國企業(yè)維權意識的覺醒。

二、太陽能級多晶硅反傾銷案件的運作程序

WTO《反傾銷協(xié)定》第2條規(guī)定：如一產品自一國出口至另一國的出口價格低于在正常貿易過程中出口國消費的同類產品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一國的商業(yè)，則該產品被視為傾銷。2002年我國新實施的《反傾銷條例》中提到企業(yè)提請反傾銷申請，應滿足3個基本條件：（1）國外進口產品存在傾銷，即在正常貿易過程中進口產品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場；（2）國內相關產業(yè)遭受損害，即指傾銷對已經(jīng)建立的中國國內同類產品的產業(yè)造成損害或者實質損害威脅，或者對建立國內同類產品產業(yè)造成實質阻礙；（3）傾銷與損害之間具有因果關系，即指“一般因果關系”。我國的上述規(guī)定與WTO《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定也是相一致的。在我國，商務部主要負責傾銷與傾銷幅度的調查，商務部產業(yè)損害調查局是商務部具體負責反傾銷調查的部門，海關總署是我國反傾銷措施的具體執(zhí)行機關。我國企業(yè)提請反傾銷申訴的基本程序包括：遞交反傾銷調查申請書；商務部初步審查與立案公告；調查與調查期限；初步裁定與臨時反傾銷措施；價格承諾；最終裁定和反傾銷稅；行政復議，如圖6所示。關于太陽能級多晶硅反傾銷案件申訴基本流程②，如表1所示。

從表1案件進程及所對應的內容可以看出，反傾銷的申請、填寫產業(yè)損害調查問卷以及實地核查等過程都與眾多會計問題相關。

三、反傾銷調查申請書的構成要件及會計功能分析

反傾銷調查申請書是商務部決定是否立案的重要證據(jù)，分析反傾銷調查申請書的構成要件及所涉及的會計問題對企業(yè)從會計戰(zhàn)略視角提高應對反傾銷的能力具有重要意義。

（一）反傾銷調查申請書的構成要件及所涉及的會計問題

根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定，反傾銷調查申請應以書面形式提出。反傾銷調查申請書作為調查機關決定是否立案的主要法律文件，反映了申請人的主張、證據(jù)以及相關必要的信息，是反傾銷立案的證據(jù)，也是反傾銷申訴程序啟動的源泉和關鍵。通常情況下，申請書中會涉及大量的商業(yè)秘密材料，因此，企業(yè)所遞交的申請書有申請書保密文本和公開文本兩種版本，受獲取信息來源的限制，這里主要以太陽能級多晶硅反傾銷申請書的非保密文本作為分析對象。

反傾銷調查申請書（非保密文本）主要包括申請書正文、保密申請、確認書和附件清單四個部分。其中申請書正文是最主要的部分，包含了申請人的主張、證據(jù)以及相關的信息，是商務部決定是否立案調查的重要依據(jù)。申請書正文部分包括：（1）概述；（2）申請人的情況及國內產業(yè)介紹，涉及申請人提出反傾銷申請的資格問題以及對太陽能級多晶硅市場情況的簡介；（3）申請調查產品及國內同類產品的情況，主要是對被調查產品的范圍進行具體描述，闡述國內同類產品和被調查產品的相似性和可替代性，以及被調查產品的生產商、出口商和進口商；（4）傾銷，這部分主要對太陽能級多晶硅產品的出口價格和正常價值進行調查，進而確定美國、韓國和歐盟的傾銷幅度；（5）補貼；（6）損害，這一部分申請人利用太陽能級多晶硅產品的銷量、銷售收入、價格、市場份額、利潤、現(xiàn)金流、投資收益率、就業(yè)與工資、庫存、勞動生產率和投融資能力等指標證明原產于美國、韓國和歐盟的太陽能級多晶硅產品的進口對我國國內產業(yè)造成實質損害，同時通過對美國、韓國和歐盟產能和庫存的分析證明來自美國、韓國和歐盟的被調查產品的大量進口對國內產業(yè)造成了明顯可預見和迫近的實質損害威脅；（7）因果關系，這一部分申請人在綜合考慮國內市場需求、被調查產品的進口數(shù)量和價格，以及國內產業(yè)各項經(jīng)濟指標在調查期內的總體走勢和在各時間段中的相互對應關系的基礎上，確定被調查產品進口與國內產業(yè)受到的損害之間具有明顯的因果關系；（8）公共利益考量；（9）結論與請求。

由太陽能級多晶硅產品反傾銷調查申請書內容分析知，申請書的核心內容是圍繞傾銷是否成立的三個基本條件展開的，如太陽能級多晶硅產品的出口價格和正常價值、對我國國內產業(yè)造成實質損害的市場份額、利潤、現(xiàn)金流、投資收益率、就業(yè)與工資等證據(jù)。這些都需要申請人根據(jù)既有的財務會計數(shù)據(jù)進行相應調整，定量分析美國、韓國和歐盟太陽能級多晶硅產品對我國的傾銷幅度以及對我國國內產業(yè)造成的損害。企業(yè)會計管理工作和所提供的會計信息證據(jù)，對企業(yè)提起反傾申訴至關重要。

（二）反傾銷調查申請書中會計功能定位

反傾銷不是普通的法律訴訟，而是一個經(jīng)濟問題，它是發(fā)生在既定法律程序下的會計計量和會計核算糾紛。從以上太陽能級多晶硅反傾銷調查申請書內容的分析可以看出，會計在企業(yè)向商務部提起反傾銷申請中有著舉足輕重的地位。

1.把握提起反傾銷的時機

從申請書的正文部分可以知道，實際上從2008年開始，原產于美國、韓國和歐盟的太陽能級多晶硅產品的進口量大幅上升，進口價格逐年降低。2008年至2009年，被調查產品的價格降低了64%，國內同類產品的價格降幅達到77%，實際上已對我國太陽能級多晶硅產品市場產生不利影響，而我國企業(yè)直至2012年才提起反傾銷申請，此時作為申請人的洛陽中硅高科技有限公司和江西賽維LKD光伏硅科技有限公司已經(jīng)接近完全停產狀態(tài)，太陽能級多晶硅的進口已對我國企業(yè)造成嚴重損害，企業(yè)也錯過了提出反傾銷申訴的最佳時機。

雖然影響企業(yè)提起反傾銷申請的因素是復雜的，但會計信息是企業(yè)判定是否提起反傾銷的最直接的依據(jù)。企業(yè)提起反傾銷申請時不僅要了解國內本行業(yè)企業(yè)的生產經(jīng)營狀況，還需要掌握國外競爭對手的生產能力及庫存情況，其商品在國內市場以及第三國市場銷售的價格和數(shù)量，其商品在我國市場銷售的價格、數(shù)量及其變化等相關會計數(shù)據(jù)。動態(tài)地把握這些信息，企業(yè)才能及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的傾銷行為，把握好提起反傾銷的時機。

2.證明申請人的主體資格

根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定，我國反傾銷調查程序關于申請人主體資格的確定，應符合下列條件之一：（1）申請人的產量占到國內同類產品總產量的50%以上；（2）申請人的產量占國內同類產品總產量不足50%時，則要視支持反傾銷調查申請的生產者的產量而定，如表示支持申請和反對申請的國內生產者中，支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50%以上，并且表示支持申請的國內生產者的產量不低于國內同類產品產量的25%。因此對自身產量以及行業(yè)中其他企業(yè)的產量的正確核算和記錄是企業(yè)提起反傾銷申請的前提。通過太陽能級多晶硅產業(yè)申請人的產量核算可以看出其同類產品產量占國內產業(yè)同類產品總產量的比例超過50%，具備提起反傾銷申請的法定資格。

3.為計算傾銷幅度提供服務

傾銷幅度的計算是判定傾銷是否成立的重要依據(jù)，傾銷幅度的多少主要涉及對出口價格和正常價值的比較，以計算美國的傾銷幅度為例，在比較過程中為了盡可能將出口價格與正常價值在出廠價的水平上進行比較，需要合理扣除被調查產品從美國出口到中國的各種環(huán)節(jié)的費用，包括境內外的運輸、保險費用、關稅、增值稅、傭金、信用成本、倉儲、商檢費等各種費用。因為申請人無法通過公開渠道了解美國境內環(huán)節(jié)的費用，所以根據(jù)2011年5月到2012年4月國內同類產品的境內銷售、運輸、保險等費用占銷售收入的平均比率，推定美國境內環(huán)節(jié)費用占其銷售價格的比例為2%，該項費用應從調整前的出口價格中扣除。

而對于正常價值的確定，因為申請人無法通過公開渠道獲得美國多晶硅生產企業(yè)的生產成本、合理費用和利潤，因此采用美國被調查產品的同類產品出口到第三國的價格作為正常價值，申請人以美國國際貿易委員會統(tǒng)計的FAS貿易條件下，2011年5月到2012年4月美國向日本出口多晶硅的價格作為被調查產品的調整前正常價值，在此基礎上對銷售條件、條款、稅收、貿易環(huán)節(jié)、數(shù)量等方面進行調整，得到調整后的價值。從以上出口價格和正常價值的確定可以看出，傾銷幅度的確定并不是對正常價值和出口價格進行簡單的比較，因為兩種價格產生的方式不同，產品的銷售和價格受到市場環(huán)境、價格條件、運輸成本、消費方式、消費時間等多方面因素的影響，因此在計算正常價值和出口價格時需要據(jù)此進行會計調整。

4.為評估損害提供證據(jù)

進口產品對國內企業(yè)的損害評估是采取反傾銷措施的重要條件，對損害的評估主要包括被調查產品對國內產業(yè)造成的實質損害和實質損害威脅。從申請書的內容可以看出，申請人主要通過銷量、銷售收入、銷售價格、市場份額、利潤、現(xiàn)金流、投資收益率等財務指標的分析對原產于美國、韓國和歐盟的太陽能級多晶硅產品進口對國內產業(yè)的損害情況進行評估，并且從保密文件的摘要可以看出申請人同時提供本企業(yè)生產經(jīng)營和財務數(shù)據(jù)等。對于實質損害威脅的判斷，申請人主要是對美國、韓國和歐盟的被調查產品的產能和庫存情況進行分析，認定原產于歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅的大量傾銷進口共同對國內產業(yè)造成了明顯可預見和迫近的實質損害威脅。因此，完整準確的會計資料是企業(yè)評估損害的重要證據(jù)。

四、結論與啟示

反傾銷調查申請書是提起反傾銷能否立案、反傾銷能否勝訴的關鍵，關系著我國應對反傾銷戰(zhàn)略的實施和企業(yè)國際競爭力的提升。從會計戰(zhàn)略視角看，至少應當關注以下幾方面的問題：

（一）建立對外反傾銷會計信息平臺

反傾銷會計信息平臺的搭建主要包括兩方面的信息，一方面是國內生產者的信息，包括企業(yè)產品的生產、銷售和利潤等指標信息；另一方面是國外生產者、出口商的信息，包括出口產品的數(shù)量、價格、生產能力、庫存以及出口到第三國的價格等。各個相關企業(yè)可以根據(jù)進口產品價格、數(shù)量等變動趨勢以及對企業(yè)同類產品的生產、銷售和利潤等指標進行監(jiān)控，及時對產業(yè)有否造成損害和損害程度進行預警，進而把握提起反傾銷的時機。

（二）完善企業(yè)的會計核算管理工作

1.改善企業(yè)現(xiàn)有的會計核算方式

會計核算方式的改進并不是要完全按照反傾銷調查的模式來設計，特別對于有相當多產品的企業(yè)更加不經(jīng)濟。理想的改進模式是在不增加企業(yè)核算成本或盡可能少增加核算成本的情況下，就能夠基本滿足企業(yè)反傾銷申訴的需要?？尚械姆椒ㄊ窃谄髽I(yè)現(xiàn)有的會計核算管理系統(tǒng)中嵌入反傾銷導向的會計管理工作。企業(yè)通過反傾銷會計信息平臺的搭建應識別外國可能對我國傾銷的與本企業(yè)生產的同類產品，進而在日常的會計核算管理中進一步細化會計科目、賬簿，從會計科目的編制、報表的生成等方面入手設置相關產品二級科目或更為細致的明細科目，以便需要時可以迅速、準確地找到調查產品信息，降低反傾銷信息收集的成本，提高申請準備工作的效率。

2.加強企業(yè)會計活動的控制

在反傾銷申請中，申請人通過企業(yè)的生產、經(jīng)營財務數(shù)據(jù)評估進口產品對國內產業(yè)造成的損害和實質損害威脅。商務部在對申請書及證據(jù)材料簽收之日起60天內，將對申請書進行審查，決定是否對案件立案調查，所以企業(yè)提供的會計信息的準確性、完整性直接關系到申請是否能夠立案。因此企業(yè)在日常的會計基礎工作中，要實現(xiàn)精細化，從基本的會計賬簿認真做起，企業(yè)要依據(jù)《會計法》和會計準則，制定適合本單位的會計制度，杜絕會計造假和記賬的隨意性，保證會計資料的完整真實可靠；明確會計賬簿、財務報告的處理程序，強化會計檔案的管理工作，以便會計人員及時提供反傾銷申請中所需的會計信息和相關資料。

（三）加強對外反傾銷的會計人才的培養(yǎng)

因為反傾銷案件的特殊性和專業(yè)性，實踐中反傾銷調查申請書的起草工作主要由律師在企業(yè)的配合下完成，企業(yè)在提起反傾銷申請之初，一般會授權律師事務所作為其委托人，參與反傾銷調查的申請及調查工作，而企業(yè)則主要是配合委托人書寫申請書。因此，一方面，培養(yǎng)具有反傾銷法律知識的人才十分必要；另一方面，對于企業(yè)而言，企業(yè)會計人員在提起反傾銷中所需能力的培養(yǎng)也十分關鍵。通過對申請書內容的分析可知，申請反傾銷所需的會計信息資料和企業(yè)日常核算所形成的會計資料有一定的區(qū)別，企業(yè)的會計人員需要按照國家反傾銷法律規(guī)范進行必要的會計調整，而這需要企業(yè)的會計人員對反傾銷知識有全面的理解，因此企業(yè)在日常的會計人員再教育管理中，應不斷加強會計人員反傾銷意識的培養(yǎng)，同時通過參加WTO的技術培訓、到國外進修、組織專家講座、建立反傾銷教育和獎勵基金的方式不斷提高會計人員在對外反傾銷中所需的能力。

（四）加快企業(yè)核心競爭力的培養(yǎng)

反傾銷措施只是一種在一定時期、一定限度內的保護手段或補救性措施，與此同時可能會產生增加下游產業(yè)成本、提高消費價格水平等不利影響，甚至會引起其他國家的報復，這種報復也可能以非反傾銷的形式出現(xiàn)。因此我國企業(yè)必須加速提高技術水平和商品質量，改善經(jīng)營管理，提高生產效率，形成企業(yè)的核心競爭力，這樣才會在面對日趨激烈的國家競爭壓力時，處于不敗之地。

【參考文獻】

[1] 米家龍，侯杰，郭雙焦.中國反傾銷、反補貼和保障措施制定的完善研究[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2009：32-33.

篇（3）

出口押匯是銀行提供給進出口企業(yè)的一類短期融資方式。出口商發(fā)貨后，將貨物單據(jù)交付給銀行，銀行審核單證相符后對單據(jù)或匯票給付對價，之后銀行將單據(jù)寄交境外開證行以索回貨款，從而抵扣回原來墊付的押匯資金。這種銀行先議付后回收貨款并結清墊款的程序就是出口押匯。我國各家商業(yè)銀行在出口押匯的操作都有系統(tǒng)的內部規(guī)則。但是，各銀行的操作程序有一定的區(qū)別。

一、各行的關于出口押匯的操作程序

1.中國工商銀行的操作程序

（1）單據(jù)方面。辦理出口押匯以單證一致、單單一致為前提。單據(jù)存在不符點，在得到開證行（保兌行）明確同意接受單據(jù)的前提下，才能辦理出口押匯。

（2）信用證方面。信用證明確表明適用UCP600（國際商會《跟單信用證統(tǒng)一慣例（2007）》）；信用證規(guī)定的貨運目的地未發(fā)生政局不穩(wěn)定、暴亂、戰(zhàn)爭以及經(jīng)濟危機等情況。信用證索匯路線簡潔清晰，條款明確合理；信用證不存在不利的軟條款；信用證未限制其他銀行為議付行；

2.中國銀行的操作程序

（1）對單據(jù)和信用證的規(guī)定。中國銀行辦理出口押匯要求信用證項下收款有保障；單證相符；押匯申請人已經(jīng)辦理相關手續(xù)。

（2）對申請人的規(guī)定。出口押匯的申請人應資信良好且為跟單信用證的受益人。

（3）辦理出口押匯的程序。首先，銀行需與客戶簽訂出口押匯總質押書；其次，客戶需要逐筆提出申請；再次，銀行憑其經(jīng)審核的單據(jù)辦理押匯。

從各行辦理出口押匯的程序看，有共同之處。

第一，在出口押匯辦理的基本條件有：1. 信用證開證行及其所在國家的情況、有無限制他行議付、軟條款等，以及其相關單據(jù)的單單一致、單證一致的有關情況。2.押匯申請人出口業(yè)務經(jīng)營權、內控程度、財務能力、資信、開立帳戶等方面；3.出口押匯的利率、期限和幣種等。

第二，操作程序主要包括:（1）提出申請。申請人向銀行提供外匯押匯借款申請書；申請書內容包括申請的金額以及期限、企業(yè)的基本情況介紹和財務狀況。申請?zhí)峤坏臅r還應附上：外貿合同或協(xié)議；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；銀行的出口議付（押匯）申請書；銀行的出口押匯協(xié)議書；企業(yè)近三年年度財務報表及最近一期的財務報表；信用證要求的全套單據(jù)；信用證正本及信用證修改的正本。（2）銀行審查。（3）核定押匯額度。匯票金額的90%以內是押匯金額最高額度。（4）簽署押匯申請書、押匯承諾書、押匯協(xié)議等法律文件。（5）銀行發(fā)放貸款。（6）貸款的歸還和議付款的回收。

二、出口押匯的特征

第一，出口押匯是短期融資法律關系。它是相對獨立于信用證法律關系的一種“融資法律關系”或“借貸法律關系”。押匯銀行是融資方，押匯申請人是借款人。

第二，出口押匯是伴隨特定擔保機制的融資法律關系。出口法律關系的建立依賴于特定的“擔保機制”——押匯申請人將其出口項下的信用證及其相關單據(jù)作為“質押品”或“抵押品”。因此，信用證項下的出口押匯與信用證有重要的聯(lián)系，因為信用證及其相關單據(jù)是作為它的擔保物的。

第三，出口押匯與議付。出口押匯所構建的法律關系是伴隨擔保的債權債務關系，適用當事人選擇的國家的法律。議付關系是一種信用證法律關系，它涉及的當事人比出口押匯的復雜多樣。在議付關系中，議付行與開證行有著直接的權利義務關系，也與受益人有著直接的權利義務關系。

三、銀行出口押匯的法律風險

（一）信用證交易模式風險。UCP600規(guī)定，即使信用證中含有對其存在的基礎合同的任何援引，就信用證性質而言，獨立于作為其存在依據(jù)的銷售合同，銀行也不受其約束。也就是說，押匯行的義務限于單據(jù)的表面真實性，而無權審查單據(jù)是否屬于偽造或交易是否真實。由此一方面存在的是信用證欺詐風險；另一方面就是“軟條款”風險。

（二）法律條文沖突風險。出口押匯遇到的問題是由我國《擔保法》有關質權的條款與銀行的規(guī)定不一致造成的。主要是擔保法的流質無效原則問題。這會影響到銀行對單據(jù)質押項下質物的處分權利的實現(xiàn)。

（三）法系與政治不同的風險。不同國家對于出口押匯的規(guī)定不同，而且目前我國關于信用證融資的法律尚不完善， 導致一旦出現(xiàn)糾紛，跨國訴訟難免陷入成本高，難度大的法律困境。此外，銀行還面臨著企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境變化而引發(fā)的風險，如外貿管制、外匯管制、企業(yè)國有化、政治動蕩等影響開證行信用證結算的問題。

四、辦理出口信用證項下押匯業(yè)務的風險防范

（一）對于作為出口方受益人的企業(yè)

1、選擇一些規(guī)模大，信譽好的銀行開證。

2、企業(yè)最好選擇同一家銀行通知、承兌（付款）和議付。

3、禁止有實質性不符點、做到“單證一致、單單一致”。

4、合理匹配交單期與信用證有效期。

（二）對于出口地的押匯銀行

1、嚴審開證申請人資信情況。因為有些拒付風險來自于受益人本身而非單據(jù)，如受益人根本沒有出口，憑假單詐騙或進口方當?shù)胤ㄔ合蜷_證行出具“止付令”等，因此，銀行風險仍然很大。

2、了解開證行的資信及所在國家的政治、經(jīng)濟狀況開證行所在地的政治經(jīng)濟穩(wěn)定，沒有戰(zhàn)爭和外匯管制，否則將影響收匯安全。

3、嚴格審單，按照“單單一致，單證一致”的原則，防止開證行挑剔單據(jù)不符點而拒付。

4、押匯的期限和對物權的控制押匯期限長于360天或不易過短。

參考文獻:

篇（4）

[中圖分類號] F74 [文獻標識碼]A

在出口業(yè)務中，以賒銷形式進行結算的方式越來越普遍，它是出口企業(yè)拓展市場的一種有效手段。但在實際操作中，收匯安全、銀行融資等問題都會困擾著出口企業(yè)。如何加強應收賬款的回收和防范壞賬，及時取得資金的融通，成為許多出口企業(yè)在貿易中遇到的難題。通過開展國際保理業(yè)務（Factoring）可以幫助出口企業(yè)控制風險。

一、 案例描述

自2008年起，我國的出口雙保理業(yè)務量連續(xù)4年位居全球首位。2011年，中國銀行業(yè)的國際和國內保理業(yè)務量折合人民幣2.24萬億元，約合3560億美元，創(chuàng)歷史新高。我國保理業(yè)務量大幅增長，保理服務產品逐漸豐富，目標客戶日趨廣泛，由銀行保理商提供的保理服務占據(jù)中國保理市場的很大份額，同時越來越多的商業(yè)保理公司正在快速進入保理業(yè)務市場。截至2011年底，全國銀行保理商約30家，注冊的商業(yè)保理機構25家，均在各自專長的領域占領市場。保理業(yè)已成為新興的貿易融資工具，與信用證業(yè)務、信用保險一并成為貿易債權保障的三駕馬車。下列案例很好地說明了出口企業(yè)運用保理業(yè)務控制收匯風險和取得資金融通：

M公司是一家民營企業(yè)，生產家用炊具。隨著公司規(guī)模的擴大，考慮拓展海外市場。當時，M公司品牌在海外知名度不高，美歐等地的進口商均拒絕開具信用證，要求賒銷（O/A）90天。M公司既要對進口商提供優(yōu)惠的付款條件，又擔心進口商的信用風險，同時面臨資金周轉的問題。公司向銀行尋求解決方案。銀行向M公司推薦了出口雙保理業(yè)務，利用與國外保理商的良好合作關系，成功為M公司在國外的進口商核準了保理額度，為公司開辦了出口雙保理業(yè)務。在銀行出口雙保理業(yè)務的幫助下，M公司成功開拓了海外市場，銷售額和利潤率節(jié)節(jié)上升，不久成功上市。

以上案例說明國際保理業(yè)務在出口貿易發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，為中小企業(yè)融資和風險的防范起到較大作用。但一些企業(yè)對這一業(yè)務了解甚少，有時進口商主動提出做保理，但由于出口商不了解保理業(yè)務，不敢按受而失去商機。

二、國際保理業(yè)務的功能與特點

國際保理的全稱是國際保付業(yè)務，簡稱保理，也稱為保付代收或承購應收賬款業(yè)務。它是國際貿易中在以托收、賒銷（O/A）等方式向買方銷售貨物或者提供服務而產生應收賬款，保理商對這些應收賬款進行核準和購買，并向供應商提供資信調查、資金融通、銷售分類賬管理、賬款催收、壞賬擔保等一系列服務的綜合金融業(yè)務。

在國際貿易中，通過國際保理業(yè)務提前收回賬款，出口商不但可以獲得融資支持，還能避免相應的出口信用風險，消除后顧之憂。國際保理具有以下功能：

1.提高出口產品的國際競爭力，擴大出口規(guī)模

國外進口商由于不能或不愿意開出信用證，提出了苛刻的付款條件，比如承兌交單（D/A），賒銷（O/A）等。對進口商來說，選擇賒銷、承兌交單的結算方式比較有利。但是賒銷和承兌支付方式主要依靠商業(yè)信用，出口商需承擔較大風險。出口商出于謹慎很少接受這些支付方式。但如果把D/A、O/A等結算方式與出口保理業(yè)務結合，一旦進口商不能按時付款或拒付，可以由保理商負責追償和索賠，并負責按協(xié)議約定的時間向出口人支付。有了出口保理業(yè)務，出口商可以大膽放心地采用承兌交單（D/A），賒銷（O/A）等對進口商有利的結算方式，可以調動進口商的積極性，提高出口商品在國際市場的競爭力，擴大出口規(guī)模。

2.信用風險控制

保理商通過遍布國內外的保理業(yè)務網(wǎng)絡，對進口商進行信用評估，再根據(jù)賣方的需求為買方核定信用額度，對于賣方在信用額度內發(fā)貨所產生的應收賬款，保理商提供100%的壞賬擔保。如果進口商無理拒付貨款，保理商會承擔批準信用額度范圍內的責任。防止了壞賬的發(fā)生，使出口商收匯有了保障。

3.融通資金

國際保理可分為到期保理和融資保理。在融資保理業(yè)務中，出口保理商只要收到出口商的融資申請書、裝運單和發(fā)票等單據(jù)，就以預付款的形式向出口商提供不超過80%的貿易融資，余下的20%貨款在保理商收妥貨款后再進行結算。國際保理業(yè)務中大多采用融資保理方式，所以國際保理以預支方式提供融資便利，緩解出口商流動資金被應收賬款占壓的問題，改善企業(yè)的現(xiàn)金流；同時出口雙保理業(yè)務下由出口保理商買斷應收賬款，企業(yè)可以提前享受出口退稅及核銷的實惠，規(guī)避匯率風險。利用國際保理業(yè)務，可以減少其資產負債表中的負債，達到美化財務報表的目的，有利于企業(yè)的有價證券上市和擴展融資渠道。

4. 節(jié)省成本和費用

保理費用表面上比信用證費用高，但由于其對收款更有保障，就可以避免進口商延期付款造成的利息損失和進口方破產造成的壞賬。同時，由于采用了保理業(yè)務，買方不使用銀行信用額度，不需提供保證金和支付其他結算費用，從而節(jié)省了成本，因此出口商在交易磋商過程中可以考慮適當提高貨價。另外，買方資信調查、賬務管理和賬款催收都由保理商負責，減輕了出口商的業(yè)務負擔，節(jié)約了管理成本。

5.簡化手續(xù)

為了防止結算風險，目前一般進出口雙方采用信用證結算，但信用證結算會涉及到開證、審證、改證等一系列手續(xù)，采用國際保理業(yè)務免除了一般信用證交易的繁瑣手續(xù)。隨時可根據(jù)進口商的要求辦理發(fā)貨，不必為開證、收證而浪費時間。

三、開展國際保理業(yè)務的流程

國際保理業(yè)務有兩種運作方式，即單保理和雙保理。前者僅涉及一方保理商，后者涉及進出口雙方保理商。國際保理業(yè)務一般采用雙保理方式。雙保理方式主要涉及四方當事人，即出口商、進口商、出口保理商及進口保理商。下面以一例出口保理介紹其業(yè)務流程。

出口商A公司欲向美國某進口商出口家用小五金，美國進口商不打算開立信用證，而選擇了賒銷（O/A）方式，但大量應收賬款造成資金占壓，出口商A公司面臨流動性瓶頸。同時，A公司希望盡快收匯結匯，規(guī)避匯率風險。于是，A公司考慮通過出口保理業(yè)務來獲得信用擔保和貿易融資等項服務選擇了招商銀行作為出口保理商。

1. 出口商提交出口保理申請

進出口雙方在交易磋商過程中，出口商A公司首先找到招商銀行作為出口保理商，向其提出出口保理的業(yè)務申請，填寫《出口保理業(yè)務申請書》。申請書一般包括申請保理的類型，如是否有追索權及是否需要融資等；并且包括出口商的資料和買方信用額度評估申請。

2.出口保理商通過進口保理商核定買方信用擔保額度

出口保理商（招商銀行）選擇美國一家進口保理商，將有關情況通知進口保理商，請其對進口商進行信用評估。進口保理商根據(jù)所提供的情況，運用各種信息來源對進口商的資信以及此種家用小五金的市場行情進行調查。若進口商資信狀況良好且進口商品具有不錯的市場，則進口保理商將為進口商初步核準一定信用額度，并將有關條件及報價通知我國保理商。

3. 出口商與出口保理商簽訂保理協(xié)議

一旦進口保理商為買方初評或正式核準信用擔保額度（含報價），出口保理商立即通知A公司。A公司可以根據(jù)核定額度情況，決定是否辦理保理。出口商如果接受國內保理商的報價，便可與其簽訂《出口保理業(yè)務協(xié)議》（分為有/無追索權保理業(yè)務協(xié)議，一次簽署、長期有效）。

4.與進口商簽訂合同

出口商A公司與出口保理商（招商銀行）簽訂保理協(xié)議后，可與進口商正式達成交易合同，合同金額為60萬美元，付款方式為O/A，期限為發(fā)票日后30天。

5.出口商發(fā)貨、轉讓發(fā)票、申請融資

出口商A公司按合同發(fā)貨后，將正本發(fā)票、提單、原產地證書、質檢證書等單據(jù)寄送進口商，同時將載有“轉讓條款”的發(fā)票以及貨運單據(jù)和報關單交招商銀行。同時，A公司還向招商銀行提交《應收賬款轉讓聲明書》和《出口保理融資申請書》，前者將發(fā)運貨物的應收賬款轉讓給國內保理商，后者用于向出口保理商申請資金融通。出口保理商（招商銀行）按照《出口保理協(xié)議》向其提供相當于發(fā)票金額80%（即48萬美元）的融資。如出口商A公司不需要招行提供保理融資服務，可免填《出口保理融資申請書》。

6. 保理商催收、買方付款

出口保理商（招商銀行）在收到載有“轉讓條款”的發(fā)票以及貨運單據(jù)和報關單后，將發(fā)票及單據(jù)（如有單據(jù)）的詳細內容通知進口保理商，進口保理商于發(fā)票到期日前若干天開始向進口商催收。

7.收匯、還款和結清余款

發(fā)票到期后，進口商向進口保理商付款，進口保理商將款項付與出口保理商（招商銀行），出口保理商（招商銀行）扣除融資本息及有關保理費用，再將余額付給出口商A公司。

四、出口企業(yè)采用國際保理業(yè)務的注意事項

1.在做國際保理業(yè)務之前，有關申請、信用評估、核定信用額度等工作要在正式簽訂出口合同前做好。只有當出口保理商同意出口商敘做該筆國際保理業(yè)務時，即進口保理商為進口商核準了信用額度后，出口商才能夠正式簽定外貿合同或裝運貨物。

2.保理商只承擔協(xié)議規(guī)定的信用額度的風險，超額度發(fā)貨部分不予擔保。所以出口商簽訂合同時，切忌自作主張突破核定使用的信用額度。

3.出口企業(yè)必須注意嚴格按照合同規(guī)定交付貨物，提交單據(jù)，如果有因與合同不符情形而發(fā)生被進口人遲延或拒付貨款時，保理商將不予擔保。

4.費用及利息問題。在采用保理服務時應該注意的另一個重要問題，就是了解保理的費用水平。如果需要融資，需要事先了解利率。只有這樣，出口商方能事先核算成本，合理報價。

[參考文獻]

[1] 譚振鵬. 論國際保付與信用證的信用基礎[J]. 現(xiàn)代商貿工業(yè)，2010（13）：135-136.

篇（5）

中圖分類號：F830.73

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-174-01

目前我國鋼鐵市場已進入買方市場，購貨方占主導地位，銷售方一般情況下只有在貨物驗收交付后才能得到貨款或買方的承兌匯票。如市場行情發(fā)生變化，即使合同訂立在先，買方一般也會要求對合同價格或其它方面予以修改，而這可能使銷售方遭受一定損失。而筆者所在的太鋼不銹鋼股份有限公司長期以來的營銷政策是預付款發(fā)貨，即只有收到購買方的貨款才能發(fā)貨。這種情況下勢必給購買方帶來很大的資金壓力。而隨著國內信用證在我公司的運用，給購貨方（客戶）帶來了資金面的好處，同時也為我公司提供了充分的銀行保證。我公司可以按信用證要求組織生產，只要單據(jù)與信用證條款嚴格一致就能夠確保資金的安全回籠。

國內信用證Domestic Letter of Credit（簡稱信用證），是適用于國內貿易的一種支付結算方式，是開證銀行依照申請人（購貨方）的申請向受益人（銷貨方）開出的有一定金額、在一定期限內憑信用證規(guī)定的單據(jù)支付款項的書面承諾。

我國信用證為不可撤銷、不可轉讓的跟單信用證。不可撤銷信用證，是指信用證開具后在有效期內，非經(jīng)信用證各有關當事人（即開證銀行、開證申請人和受益人）的同意，開證銀行不得修改或者撤銷的信用證；不可轉讓信用證，是指受益人不能將信用證的權利轉讓給他人的信用證。

信用證結算方式只適用于國內企業(yè)之間商品交易產生的貨款結算，并且只能用于轉款結算，不得支取現(xiàn)金。與匯票、支票、匯兌、委托收款、銀行本票等幾種結算方式相比，能夠兼顧買賣雙方的利益，同時兼有融資功能等優(yōu)點。

辦理信用證的基本程序：

一、開證

1.開證申請。開證申請人使用信用證時，應委托其開戶銀行辦理開證業(yè)務。開證申請人申請辦理開證業(yè)務時，應當填具開證申請書、信用證申請人承諾書并提交有關購銷合同。

2.受理開證。開證行根據(jù)申請人提交的開證申請書、信用證申請人承諾書及購銷合同決定是否受理開證業(yè)務。開證行在決定受理該項業(yè)務時，可根據(jù)申請人資信情況要求其提供抵押、質押或由其他金融機構出具保函。信用證的基本條款包括：開證行名稱及地址，開證日期，信用證編號，不可撤銷、不可轉讓信用證，開證申請人名稱及地址，受益人名稱及地址（受益人為有權收取信用證款項的人，一般為購銷合同的供方），通知行名稱（通知行為受開證行委托向受益人通知信用證的銀行），信用證有效期及有效地點（信用證有效期為受益人向銀行提交單據(jù)的最遲期限，最長不得超過6個月；信用證的有效地點為信用證指定的單據(jù)提交地點，即議付行或開證行所在地），交單期（交單期為提交運輸單據(jù)的信用證所注明的貨物裝運后必須交單的特定日期），信用證金額，付款方式（即期付款、延期付款或議付），運輸條款，貨物描述（包括貨物名稱、數(shù)量、價格等），單據(jù)條款（必須注明據(jù)以付款或議付的單據(jù)，至少包括發(fā)票、運輸單據(jù)或貨物收據(jù)），其他條款，開證行保證文句。

二、通知

通知行收到信用證，應認真審核。審核無誤的，應填制信用證通知書，連同信用證交付受益人。

三、議付

議付，是指信用證指定的議付行在單證相符條件下，扣除議付利息后向受益人給付對價的行為。議付行必須是開證行指定的受益人開戶行。議付僅限于延期付款信用證。受益人可以在交單期或信用證有效期內向議付行提示單據(jù)、信用證正本及信用證通知書，并填制信用證議付/委托收款申請書和議付憑證，請求議付。

四、付款

從2009年開始，我公司同佛山某不銹鋼有限公司開展國內信用證業(yè)務。該客戶是我公司不銹鋼產品的重要客戶，在廣東地區(qū)的經(jīng)營范圍很廣，影響很大。我公司派專人去佛山考察該客戶的相關情況，其資信良好，具有支付信用證款項的可靠資金來源和能力，近五年來無不良貸款、欠息及其他不良信用記錄。于是，在2009年10月至12月，同意其使用信用證付款方式，共計開證8700萬元，付款迅速及時。

2010年至2011年，我公司逐步擴展了信用證業(yè)務，客戶包括浙江元通、常州威諾德、無錫寶昌、江蘇大明、佛山鋼展等多家用戶。2011年1月至11月，共計開證109900萬元，貨款均已按時進賬。

通過國內信用證這種付款方式，消除了合作雙方的付款顧慮，促進了企業(yè)之間的貿易往來。同時，信用證也沒有簽發(fā)銀行承兌匯票時所設的金額限制，融資成本比簽發(fā)銀行承兌匯票要低很多。不僅如此，客戶還可以利用在開證銀行的授信額度來開立延期付款信用證，提取貨物，用銷售收入來支付國內信用證款項，不占用客戶的自有資金，優(yōu)化了資金使用效率。從我公司的角度來看，工作程序也較收取銀行承兌匯票簡單，而且也減少了我公司因辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)的財務費用，節(jié)約了資金成本及銀行承兌匯票的管理成本，增加了利潤，保證了我公司的資金使用和流轉。同時，由于以銀行信用作保障，可以有效杜絕拖欠、壞賬，加快了應收賬款周轉率。

綜上所述，可以看出國內信用證在我公司的運用，解決了融資和支付兩大問題，消除異地應收款的煩惱，利用銀行信用保障，實現(xiàn)我公司的安全理財。同時也可以幫助我公司拓展銷售渠道，鎖定市場銷售終端，擴大市場份額，從而為我公司的進一步發(fā)展提供有力的保障。

參考文獻：

1.張振浩（導師：丁正平）北臺鋼鐵集團供應鏈融資探討.大連理工大學碩士論文，2010.11

篇（6）

項目：甜品屋

籌資規(guī)模：3萬

經(jīng)營性質：個體經(jīng)營者

26歲的Candy在看完法國電影《巧克力情人》后，突然有了創(chuàng)業(yè)靈感。電影中用生面包圈和奶油混合做面包的鏡頭讓她過目不望，于是她想到可以“依葫蘆畫瓢”地在熱鬧社區(qū)附近開一家與片中主題與氛圍相似的甜品屋。由于缺乏經(jīng)驗，她決定在創(chuàng)業(yè)初期以連鎖加盟的方式積累經(jīng)驗。經(jīng)過一番打聽后，Candy更是創(chuàng)業(yè)激情高漲。據(jù)了解，加盟店的初期投資大概在10萬元左右，一般經(jīng)營2到3年就可以收回成本。

經(jīng)過精打細算，她發(fā)現(xiàn)自己還有3萬元的缺口。正在她為錢犯愁時，突然想起幾年前父母給她買的人壽保險，保單中有一條貸款條約中明確表示：投保人可以向保險公司借貸。于是，Candy帶上保險合同、身份證復印件，到保險公司柜臺填寫《借款申請書》，拿到經(jīng)過公司審核蓋章同意后的《借款申請書》（客戶聯(lián)）后，她順利地領到了她所需要的錢款。據(jù)了解，保險合同借款流程十分便捷，而且還款也很方便，只要攜帶《借款申請書》（客戶聯(lián)）與現(xiàn)金，還清還款本息就可以了。

貸款建議：

現(xiàn)如今，保戶完全可以利用保單質押的方式向保險公司或銀行借款。具有現(xiàn)金價值的保單，即具有儲存功能的養(yǎng)老保險，投資分紅型保險及年金保險等人壽保險合同，只要投保人繳納的保費超過一年，這類保單可以作為質押物，保單持有人就可以隨時要求保險公司返還部分現(xiàn)金價值以實現(xiàn)債權。

一般而言，“保單現(xiàn)金價值表”附在保單上。根據(jù)Candy的保單條款規(guī)定，借款金額為退休金的90%，利息為同期銀行利率。退保金等于保單現(xiàn)金價值加年度實繳保險費的35%。而Candy在10年前就買了保險，保單的現(xiàn)金價值已經(jīng)超過了10萬，而Candy只需要3萬元，保單完全可以解決Candy創(chuàng)業(yè)的“燃眉之急”。

特別提示：

保單借款一般時間為6個月，若超過期限，保單效力終止。但你不必擔心無法還款造成損失，因為有條款規(guī)定，只要補足保險費和利息，投保人在保單效力終止兩年內，仍然可以申請復效。盡管在保單“假死”期間，保單不為Candy做任何保障，但這跟創(chuàng)業(yè)的風險相比，完全可以不值一提。

NO.2：銀行創(chuàng)業(yè)貸款

項目：創(chuàng)意手工坊

籌資規(guī)模：10萬

經(jīng)營性質：私營企業(yè)

28歲的Vivian是一名全職太太，婚后閑適幸福的生活讓她總想要一份事業(yè),來充實自己。前段時間，她在淘寶網(wǎng)上淘到了一個手工制作的牛皮錢包，她特別喜歡這種純粹DIY，又非常有特點的東西。想到小時候自己也做過手工，突然有了想開一個創(chuàng)意手工作坊的沖動，可以將制作產品放在老公的妹妹的商鋪里代賣，自己還可以在網(wǎng)上出售或招商。這一想法得到了老公的支持，于是Vivian很快就展開了經(jīng)營。她還招募了一些心靈手巧的員工制作產品，并聘請了專門的設計人員進行設計。沒想到開業(yè)3個月后，就已經(jīng)拿到了十幾份定單，沒過多久，現(xiàn)金流出現(xiàn)了緊張的局面。Vivian決定擴大公司規(guī)模，于是她想到了銀行的貸款業(yè)務。

經(jīng)過充分準備后，Vivian提交了個人資料與企業(yè)資料，經(jīng)過審批后，又撰寫了開業(yè)貸款擔保申請書與開業(yè)貸款計劃書。經(jīng)過銀行考察，認為Vivian的生意很有潛力，可以給予創(chuàng)業(yè)貸款，于是Vivian讓下崗母親作為“法人”，很快拿到了10萬遠貸款，同時獲得了比較優(yōu)惠的利率。

貸款建議：

一般銀行分三類貸款業(yè)務：創(chuàng)業(yè)貸款、抵押貸款和保證貸款。在實際情況權衡后，Vivian選擇了最適合她的創(chuàng)業(yè)貸款。要申請創(chuàng)業(yè)貸款成功需要通過三關：一是資格，貸款申請者必須有固定的住所或營業(yè)場所；其次是要有營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證；三是創(chuàng)業(yè)者所投資項目有一定的自有資金。

銀行與一些投資公司也會有合作，推出例如中小企業(yè)無抵押貸款、個人助業(yè)貸款等多種業(yè)務，但如果要申請無抵押貸款，就必須先實現(xiàn)年盈利達到150萬左右，注冊經(jīng)營兩年以上等硬性條件。而個人助業(yè)貸款與抵押貸款形式相同，只是其中流動資金貸款最長不超過1年。

特別提示：

創(chuàng)業(yè)貸款的貸款期限在1-3年，最高單筆可達到50萬元，其利率以人民幣貸款基準利率為基礎。如果是下崗職工創(chuàng)業(yè)，利率還可下浮20%或享受60%的政府貼息。但其通過審批的難度較大，貸款評估也十分嚴格。

NO.3：產業(yè)基金融資

項目：化妝品公司

籌資規(guī)模：40萬

經(jīng)營性質：公司

32歲的Susan大學畢業(yè)后，就順利地進入了一家跨國化妝品公司做銷售經(jīng)理。經(jīng)過幾年在化妝品專業(yè)線市場的磨練，她逐漸認識了不少行業(yè)人士，也鍛煉了自己的性格和勇氣。盡管現(xiàn)如今化妝品行業(yè)還不太規(guī)范，但她依然認為，化妝品行業(yè)市場仍然有待開發(fā)。一個做了4年化妝品公司的朋友在這時邀請Susan加入一同開辟“江山”，但手頭資金流比較緊張，無法讓化妝品公司規(guī)模再上一個臺階。Susan希望能夠通過一個方法，急速擴大資金來源，并能夠得到相應的擴張輔導，因為她知道，許多經(jīng)營者都是在擴張規(guī)模時一撅不振的。

通過四處打聽，Susan得知北京有一家公司是專門運做中國美容健康產業(yè)基金業(yè)務的，目的就是為了幫助美容化妝品行業(yè)脫離單一陳舊的經(jīng)營方式，成功向特色化、效益化轉型，他們同時分享收益成果。于是，Susan聯(lián)系上了這個產業(yè)基金，并規(guī)范地劃分了股權，包括技術股權與期權，并將資料提交到這家產業(yè)基金公司。很快產業(yè)基金公司和Susan的化妝品公司建立了“戰(zhàn)略合作”，在簽署了一份具體的分享利益的協(xié)議與資信擔保書，很快募集到了40萬資金，加上原先的積累，公司順利地發(fā)展壯大。產業(yè)基金擁有的豐富資源也給Susan提供了很多發(fā)展建議，積極地單于公司管理。這家控制了Susan化妝品公司40%股權的產業(yè)基金，分享了Susan公司所帶來的巨大利潤。

貸款建議：

產業(yè)投資基金又稱為直接投資基金，具體包括風險投資基金、企業(yè)重組基金、基礎設施投資基金等等，它是以非上市股權為主要投資對象的投資基金。具體來說，產業(yè)投資基金是指通過發(fā)售基金份額（基金單位）募集資金形成獨立財產，交由專門投資管理機構按照資產組合原理直接投資于特定產業(yè)的未上市企業(yè)，并通過資本經(jīng)營和提供增值服務對所投投資企業(yè)加以培育和輔導使之相對成熟和強壯，以實現(xiàn)資產保值增值從而獲得投資收益的投資方式。

特別提示：

產業(yè)基金是一種新興的融資手段，目前IT、文化、石油等產業(yè)基金比較常見。但是由于中國在產業(yè)基金的相關法律上還尚不完善，所以多數(shù)是采取私募方式募集資金。私募基金十分靈活，行業(yè)包羅萬象，所以在選擇這種融資方式上，要更加慎重，而這也是最適合中小企業(yè)擴大規(guī)模的手段之一。

TIPS：申請創(chuàng)業(yè)貸款關鍵詞

貸款評估：貸款評估十分嚴格是創(chuàng)業(yè)貸款的特征之一。申請者除了要有穩(wěn)定的經(jīng)營收入和按期嘗還本息的能力，還必須能夠提供能被銀行認可的抵押擔保。

篇（7）

姓名：_______性別：_______身份證號碼：_____________________

受托方：

1：（可以公司名字或者公司法人代表）

2：姓名：_______性別：_______身份證號碼：_____________________

我方_______（份額____%）擁有位于深圳市______________（按照房產證地址填寫）的房產，現(xiàn)委托以上受托方為我方的人，期限為：_______年_____月____日至_______年_____月____日，其中1上述受托方均可單獨以我方的名義在期限內辦理如下全部委托事項，受托方2可單獨以我方的名義在期限內辦理如下第5、13項委托事項：

1、管理上述房產，支付與上述房產有關的各項費用；到相關部門辦理上述房產補地價事宜，并代領取繳費通知單及增補協(xié)議書，繳納相關費用等及辦理綠轉紅等相關手續(xù)，領取紅本房地產證，簽署相關法律文件。

2、到相關部門全權辦理上述房產的房地產證并繳納相關費用，領取房地產證，辦理上述房產的抵押登記手續(xù)并簽署價格議價書等相關文件。

3、全權辦理以上述房產向銀行申請按揭貸款或抵押貸款，并代為簽署借款合同、抵押合同、借款借據(jù)、借款申請書、劃款委托書、帳戶確認書等相關文件，收取銀行貸款款項，辦理合同公證并在相關文件上簽字；在銀行開立帳戶，領取并保管存折，并在深圳市房地產權登記中心辦理抵押登記手續(xù)。

4、辦理申請贖樓貸款手續(xù)，簽署銀行借款借據(jù)、借款合同、抵押合同、借款申請書、劃款委托書、帳戶確認書等一切相關文件；在銀行開立帳戶，領取并保管存折，辦理還款的相關手續(xù)；償還上述銀行贖樓貸款，并簽署一切相關文件。

5、到檔案管理等相關部門查詢并打印產權資料，復印房地產證、借款、抵押合同、購房發(fā)票、契稅發(fā)票等資料，到銀行辦理提前還款申請手續(xù)，開具利息證明，復印借款合同、抵押合同，打印欠款本息清單及歷史還款記錄等相關資料，辦理相關手續(xù)；到銀行或其他機構查詢、打印個人征信系統(tǒng)信息及信用報告；到相關部門打印房屋產權信息查詢證明；到稅務部門辦理減、免稅申請手續(xù)并簽署一切相關文件，領取免稅函等相關文件。

6、全權辦理提前還清上述房產按揭貸款的贖樓手續(xù)、終止授信額度等一切相關手續(xù)，代為簽署銀行罰息（違約金）費用確認函（確認書）等相關資料，代交銀行提前還款違約金、領取上述房產的房地產買賣合同和房地產證等產權證明，領取辦理注銷抵押登記的相關文件、房地產買賣合同、借款合同、借款借據(jù)、購房發(fā)票、房屋保險單、發(fā)票和退保證明、付清樓款證明、還款憑證等，并在有關文件上簽字。

7、全權辦理上述房產的注銷抵押登記手續(xù)及領取、保管房地產證等相關事宜，并在有關文件上簽字。

8、全權辦理上述房產的變更登記手續(xù)，簽署變更登記申請表及一切相關文件，領取、保管房地產證等相關事宜，并在有關文件上簽字。

9、全權辦理出售上述房產的一切相關事宜，辦理過戶、轉移登記的相關手續(xù)，簽署轉移登記申請表、轉移登記詢問申請人記錄、深圳市二手房買賣合同或房地產買賣現(xiàn)售合同，辦理合同公證并簽署相關文件。

10、簽署上述房產的房款資金監(jiān)管協(xié)議或首期款資金監(jiān)管協(xié)議，上述房產的全部售房款、短期贖樓貸款、抵押貸款由受托方1代為收取。委托人應承擔的贖樓款及各項稅金、費用等從受托方1的托收帳戶扣取后，將剩余房款劃入委托方指定帳戶。

11、簽署擔保融資贖樓合同及相關法律文件，繳納贖樓的相關費用；到銀行或土地房產交易中心辦理上述房產的房款解除或終止資金監(jiān)管手續(xù)，簽署辦理解除或終止資金監(jiān)管手續(xù)所需簽署的申請書及一切相關文件。

12、到深圳市房地產權登記中心或房地產交易服務中心辦理退件、撤銷過戶的相關手續(xù)，簽署相關文件并領取二手房買賣合同或房地產買賣現(xiàn)售合同、房地產證等相關資料；到司法機關或仲裁機構咨詢上述房產所涉案件的具體情況，查詢、復印并領取上述房產所涉案件的相關文件資料。

13、辦理上述房產水、電、煤氣（天然氣）、物業(yè)管理、有線（數(shù)字）電視、電話、網(wǎng)絡等過戶、開戶、銷戶、停機等手續(xù)。

受托方1有權委派本公司任何員工辦理上述受托事項。受托方在其權限范圍內及期限內簽署的一切有關文件，我方均予承認。

篇（8）

關鍵詞：

離岸銀行業(yè)務；交通銀行；發(fā)展研究

截至2013年年底，我國國內離岸銀行業(yè)務四家商業(yè)銀行的資產規(guī)模和存、貸款規(guī)模如表1所示。從表1可以看出交通銀行的離岸銀行業(yè)務資產規(guī)模最大，下文將重點研究其發(fā)展策略。2002年9月24日，交通銀行離岸金融業(yè)務中心經(jīng)中國人民銀行批準在上海正式營業(yè)。交通銀行離岸金融業(yè)務從無到有、從小到大經(jīng)歷了開業(yè)籌備、穩(wěn)健起步和加速發(fā)展幾個階段。為保證各階段工作任務順利完成，該行及時確定了各階段的重點核心工作，以點帶面促進離岸銀行業(yè)務的推進。

一、交通銀行的離岸銀行業(yè)務介紹

1.發(fā)展策略交通銀行在離岸業(yè)務上堅持“三步走”的市場拓展戰(zhàn)略，不斷促進交行離岸銀行業(yè)務的向前發(fā)展?！叭阶摺卑l(fā)展策略是，第一步：先負債業(yè)務后資產業(yè)務；第二步：先長三角、珠三角、環(huán)渤海及周邊地區(qū)，后其他國內地區(qū)；第三步：先中國香港、美國、新加坡等有分支機構的地區(qū)，在其他國外地區(qū)?；仡櫠嗄陙淼碾x岸銀行業(yè)務發(fā)展歷程，“三步走”戰(zhàn)略符合交行的實際情況，為離岸業(yè)務發(fā)展起到了積極指導的作用，也為交行今后離岸業(yè)務的快速發(fā)展提供了堅實的基礎。

2.客戶定位根據(jù)離岸業(yè)務的特點，優(yōu)選離岸業(yè)務的目標客戶。一是綜合實力雄厚，抗風險能力強的“走出去”企業(yè)；二是境外上市的企業(yè)；三是一些具有特色的“窗口”企業(yè)；四是境內關聯(lián)公司為總行級客戶或者分行的重點客戶企業(yè)；五是具有完全現(xiàn)金擔保能力的企業(yè)。

3.組織架構交通銀行在總行層面設立了離岸金融業(yè)務中心，采用總行直接經(jīng)營的業(yè)務模式。離岸金融部有七個處室組成，分別是負責全行離岸業(yè)務管理的離岸業(yè)務管理處、負責開戶和匯款的離岸銀行處、負責單證業(yè)務的離岸貿易融資處、負責資金管理的資金管理處、負責營銷的離岸市場拓展處、負責授信業(yè)務和網(wǎng)銀業(yè)務的綜合管理處、負責會計結算的會計結算處。

4.業(yè)務規(guī)模截至2013年6月末，交通銀行離岸業(yè)務資產規(guī)模為117.46億美元，開立離岸賬戶23205戶，離岸存款達67億美元，貸款余額達103.02億美元，2013年上半年累計完成國際結算量達801.64億美元。

5.業(yè)務產品業(yè)務涉及進出口信用證結算、匯款結算、外匯資金交易、外匯買賣、貿易融資、咨詢證明、賬戶監(jiān)管、內保外貸、外保內貸和多方協(xié)議等，全面覆蓋整個國際結算業(yè)務的產品門類，基本滿足了各類客戶的結算需求。

6.業(yè)務體系總行直接負責離岸銀行業(yè)務發(fā)展策略和階段目標的制定，負責調動全行資源開展離岸市場開拓工作，同時還具體負責離岸銀行業(yè)務的操作管理工作，確保中后臺業(yè)務操作和風險控制的落實，多年來還為離岸客戶辦理了涉及授信、國際結算和境外擔保業(yè)務。

7.IT系統(tǒng)交通銀行金融部采用獨立的離岸531業(yè)務操作系統(tǒng)，交行離岸“531”系統(tǒng)于2012年9月21日正式切換上線。該系統(tǒng)是完全與境內分支機構分離的業(yè)務體系，滿足了與境內業(yè)務嚴格分離的監(jiān)管要求。

二、交通銀行河南省分行離岸賬戶管理

1.離岸賬戶定義《交通銀行離岸賬戶管理暫行辦法》規(guī)定稱離岸賬戶是指非居民法人和自然人以及符合國家外匯管理局政策規(guī)定的境內企業(yè)在交通銀行離岸金融部（以下簡稱離岸金融部）開立的離岸賬戶。

2.開戶流程（1）客戶遞交開戶文件和開戶申請書?？蛻舭匆筇峤徽鹃_戶件，并如實填寫《離岸客戶開戶申請書（公司用戶）》。（2）柜面初審和開立賬號。交行工作人員應對客戶提交的開戶文件進行完整性、有效性以及對客戶填寫的開戶申請書等內容進行真實性和完整性審核。若無法核實或資料不完整，應要求客戶重新提交或補交。柜面在系統(tǒng)中進行反洗錢特殊名單檢查。若檢查通過，即可為客戶先行開立賬號，并注意提醒客戶該賬號尚未正式生效。（3）離岸金融部終審。離岸金融部負責對開戶資料的完整性、表單填寫的有效性、系統(tǒng)錄入的正確性及印鑒建檔的正確性進行終審。（4）查冊。河南省分行將待查冊公司的注冊證號及公司名稱，以郵件形式發(fā)送給總行離岸中心，非香港企業(yè)由當?shù)毓咀詸C構將查冊結果反饋給分行，香港企業(yè)由總行將查冊結果反饋給分行。（5）申領“特殊機構代碼賦碼”。客戶資料審核通過后，離岸金融部負責代法人客戶向國家外匯管理局上海分局申領“特殊機構代碼賦碼”。（6）賬戶啟用。離岸金融部為非居民自然人客戶、成功申領“特殊機構代碼賦碼”的法人客戶及境內出口收入存放境外的企業(yè)開立賬戶，并打印開戶通知書。

3.離岸賬戶信息變更離岸賬戶信息變更包括客戶戶名、注冊地址、董事信息、聯(lián)系人、聯(lián)系地址等基本信息及預留銀行印鑒等變更事項。發(fā)生變更客戶名稱、注冊地址、董事信息以及銀行預留印鑒后再次至柜面辦理業(yè)務時，必須向柜面提交《離岸客戶基本信息、網(wǎng)銀及銀信通變更申請書》并加蓋預留印鑒出具相關證明文件，經(jīng)審核同意給予變更后，方可辦理業(yè)務。

4.離岸賬戶銷戶法人客戶在公司注銷或解散后，應于10個工作日內通知并向柜面提交銷戶申請。超過規(guī)定期限未主動辦理撤銷銀行賬戶手續(xù)的，離岸金融部有權停止該賬戶的對外支付。已銷戶賬戶原則上一年以內不予重新辦理開戶。銷戶一年后再次申請開立賬戶的客戶，需重新提交最新開戶資料。

三、離岸銀行的產品業(yè)務分析

以下三款離岸業(yè)務產品是交通銀行河南省分行做的最多的也是最適合離岸客戶使用的產品。下面對此進行詳細分析：

1.進口押匯業(yè)務（1）含義：進口押匯是指離岸銀行收到境外出口商或其他銀行寄來的單據(jù)后，應進口商要求向其提供短期資金融通，以信用證下代表貨權的單據(jù)為質押，同時提供必要的抵押、質押或其他擔保，為開證申請人墊付貨款的一種貿易融資。進口押匯業(yè)務是進口商使用最多的產品，其歷史很悠久了。（2）適用客戶類型：客戶有進口融資需求，且客戶在各行離岸業(yè)務部門有相應的授信額度。（3）產品特點：滿足客戶延期付匯需求。（4）風險控制：交通銀行河南省分行對客戶及其貿易情況有充分的了解，保證貿易背景真實。（5）費用：按照當期離岸貿易融資利率執(zhí)行。（6）業(yè)務流程：首先必須向交行河南省分行提出進口押匯的授信申請?？蛻粼诘玫姐y行批準后，向離岸業(yè)務部門提交申請的相應材料。離岸業(yè)務部門收到申請后，審核相關憑證。交行河南省分行在授信額度內，根據(jù)當期的貿易融資利率給客戶進行融資。

2.出口風險參與業(yè)務（1）含義：出口風險參與業(yè)務是指境內分支機構在為其客戶提供貿易金融服務的交易中，作為讓渡人，將其在該筆交易中所取得的權益轉讓給分行離岸業(yè)務部門，分行離岸業(yè)務部作為風險參與商，為該筆交易出資和承擔信用風險的業(yè)務。出口風險參與是近幾年來才開發(fā)出來的產品，也是深受出口商歡迎，因為它有效地幫出口商鎖定了出口收匯風險。（2）適用客戶類型：以出口為主營業(yè)務的貿易公司，這個公司需要鎖定收匯風險、需要使用融資款項來組織生產，或需要改善財務狀況等。（3）產品特點：緩解客戶貿易融資需求，加強境內行出口融資競爭力。（4）風險控制：主要是收匯風險，各行必須緊緊盯住出口貨物的質量等情況和進口商的經(jīng)營情況。二是操作風險，業(yè)務人員必須認真仔細，避免融資后二次融資。（5）費用：一是離岸業(yè)務部門向讓渡人收取風險參與的出資利息：利息=風險參與的出資額×年利率×（風險參與期限+5）/360。二是每筆風險參與業(yè)務收取手續(xù)費約為35.00美元及相關電報費用。三是預扣海外銀行的費用300美元左右，多退少補。（6）業(yè)務流程：首先是客戶需要向在岸銀行提交出口風險參與的授信申請，在岸銀行要了解自己銀行或者其他銀行有否資金，同時落實客戶資金保證和是否合規(guī)。在得到在岸銀行的明確同意后才能辦理相關業(yè)務。

3.外保內貸業(yè)務（1）含義：外保內貸是指擔保人注冊地在境外、債務人和受益人注冊地均在境內的跨境擔保。它能夠幫助境內企業(yè)在無法提供讓境內金融機構認可的擔保能力的情況下，通過境外公司或者個人的有效擔保，在境內金融機構融到所需的資金。外報內貸業(yè)務是我國各地招商引資所首選的產品。（2）適用客戶類型：適合境外公司擁有較多的資金或者較強實力，而其在境內投資的外商投資企業(yè)或者境內企業(yè)需要流動資金貸款等的相關客戶。（3）產品特點：借助境外公司實力，幫助境內公司實現(xiàn)發(fā)展；境外資金無需匯入國內，免除資金退出時面臨的眾多不確定因素。（4）風險控制：一是境內公司的借款用途以及自身的還款來源需要重點關注。二是做好貸后管理工作，對境內公司經(jīng)營狀況做好檢查跟蹤工作，防范風險。（5）費用：按規(guī)定收取境外公司擔保費費用，一般為每季度收取千分之五的擔保費。二是境內銀行根據(jù)項目進展情況收取貸款利息。（6）業(yè)務流程：離在岸客戶需要分別向離岸銀行業(yè)務部門和在岸銀行業(yè)務部門提出授信申請。離岸銀行業(yè)務部門和在岸銀行業(yè)務部門分別按照權限和授信要求對客戶提出的授信申請進行審批?？蛻粼讷@得銀行的同意后要簽訂相關授信協(xié)議，在岸行要在規(guī)定日期向外匯管理局進行報備。

四、總結

隨著我國對外貿易的快速發(fā)展，離岸銀行業(yè)務也蓬勃發(fā)展。交通銀行的離岸銀行業(yè)務是我國離岸銀行發(fā)展的楷模。本文以交通銀行河南省分行為例，從離岸銀行業(yè)務的發(fā)展模式、賬戶辦理和主要業(yè)務產品三個角度進行詳細分析，希望能進一步促進交通銀行離岸業(yè)務的發(fā)展，也為我國其他離岸銀行開展離岸業(yè)務提供借鑒。

參考文獻

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[2]錢巍.我國商業(yè)銀行離岸業(yè)務發(fā)展研究[D].鄭州：鄭州大學，2006.

篇（9）

下文以某地區(qū)專員辦某處和某部直屬單位基建項目為例，對《財政直接支付網(wǎng)上審核系統(tǒng)》申報的重要意義予以論證。

1 操作流程和意義

財政直接支付操作流程一般分為七大部分。

（1）上傳每個項目的基礎資料。包括工可、初步設計、投資批復等資料的上傳。

（2）上傳支付資料，包括工程類、物品及服務類等。

（3）預算單位填寫《支付申請書》。

（4）專員辦在《支付申請書》上蓋章，簽署審核意見。

（5）將《支付申請書》報送部財務司會計處。

（6）會計處審核匯總后報財政部。

（7）財政部支付指令，直接支付收款方。

財政直接支付這種管理方式能夠提高資金的使用效率，更好的管理和合理的使用國有資金。通過軟件上報和財務實報相結合的管理方式提高了辦公效率、節(jié)約了辦公成本，更好的杜絕了腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。對國有資金的監(jiān)管也起到了很好的示范作用。對基本建設項目中國有資金的財政支付起著重要的意義。

2 職能和審核流程

2.1 條件和職能

基本建設中涉及到國撥資金的項目（包括車輛購置稅的國有資金）都應納入到財政直接支付的范疇中，并結合資金撥付情況和合同簽訂的工程進度情況給予直接支付。

審核職能包括：一是事前調查。對基本建設項目的基本情況如資金來源情況、概算批復情況、合同簽訂情況、工程進展情況（工程形象進度）、配套資金到位等情況進行實地調查，以保證申報審核的真實性；二是合規(guī)性審核。即對單位申報的用款申請是否按照合規(guī)性要素申報，資金支付是否合理合法并簽署審核意見。三是事后監(jiān)督，即對審核支付的資金使用情況進行監(jiān)督檢查，糾正使用中存在的問題。

2.2 審核內容及申報流程

專員辦對國庫直撥制度改革試點資金直接支付的用款申請審核內容包括以下幾點。

（1）審核預算單位的《支付申請書》是否按規(guī)定要求填寫、手續(xù)是否完備、有關資料是否齊全。

（2）審核財政直接支付申請所列項目是否符合項目概算、項目預算和項目支出范圍。項目資金申請是否按照財政部下達的用款計劃和預算控制數(shù)執(zhí)行。

（3）審核預算單位是否根據(jù)合同條款支付資金。包括付款時間、付款方式、供貨商賬號等是否符合合同條款。

（4）審核預算單位是否按項目進度申請使用資金，是否按照提供的監(jiān)理或審計認定的工程進度款支付（三張表之間是否存在對應關系，工程竣工結算是否按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。

（5）審核預算單位配套資金是否到位。有多項資金來源的項目，審核是否按照融資比例、工程進度支付資金。對由于配套資金沒有落實到位或沒有及時投入使用，而使工程建設進度受到重大影響的，專員辦有權簽署“不同意上報”意見，在配套資金到位后，專員辦再按照規(guī)定程序審核申請資金。

（6）審核是否符合政府采購相關文件規(guī)定及其他國家有關政策法規(guī)的規(guī)定。

審核申報流程內容如下：

（1）中央基層預算單位根據(jù)財政部批復的分月用款計劃或一級預算單位批復的分解用款計劃和實際用款需要，填寫《支付申請書》。

（2）一級預算單位本級的基建采購支出報當?shù)貙T辦審核，物品、服務采購支出直接報財政部國庫支付中心核批；二級及二級以下基層預算單位的基建項目的工程采購支出和物品、服務項目的采購支出用款申請，報當?shù)貙T辦審核；支付申請的報送應附有關基礎資料和申請資料。

（3）專員辦在審核中同上級主管單位有不同意見、通過協(xié)商無法解決的，由雙方各自簽署意見報財政部按財庫[2002]28號文確定是否支付。

（4）專員辦在《支付申請書》上簽署審核意見并加蓋公章后，預算單位將《支付申請書》報上一級預算單位，由一級預算單位負責審核匯總本級和下屬各級預算單位的所有支付申請，報財政部國庫支付中心審批，支付指令。

3 重要性和必要性

基本建設項目推行財政直接支付不僅有利于加強財政部門對國有資金的管理和監(jiān)督，而且能提高財政資金的利用效率，從而利于增強財政部門對財政資金的宏觀調控能力，來解決基建工程中出現(xiàn)的腐敗等其他問題。

就目前的試行來看，通過財政直接支付這種方式是取得了一定成績的，對國有資金更好的發(fā)揮作用也是起到了有效的保證，對基建工程項目的管理也是十分重要和必要的。

4 存在的問題

4.1 程序問題

就現(xiàn)階段而言，財務直接支付的審核程序還是較為復雜的，時間也較長，有時會影響到施工單位的資金到位情況。比如，不管申請的這筆直撥費用是多少金額，都需要財政部的地區(qū)專員進行四級審核，在資料不出現(xiàn)任何問題的前提下都需要幾個工作日才能完成，審核完畢后還要再由建設單位的財務人員帶上財務相關資料親自跑到專業(yè)辦蓋章才能完成撥付資金的整個流程，使得建設單位需要花大量的人力和時間在申請的程序上。建設單位也因此經(jīng)常接到施工單位催工程款的電話和書面材料等。

4.2 業(yè)務能力問題

作為專員辦工作人員，在基本建設項目的實際操作中，由于財政專員對基本建設項目的流程和管理等技術層面不是十分熟悉，有時會影響到基建項目的工作開展。

作為建設單位，財務人員和基建人員都要去學習財政部關于直接支付軟件的實際應用和了解財政部對于直撥的相關業(yè)務知識?；ㄈ藛T對于財務知識的了解和學習在很多時候都是有限的，對于軟件的使用在一定程度上也是有難度的。

4.3 審價問題

在基本建設項目中，審價也是重要的一個環(huán)節(jié)。目前，財政專員給建設單位留下的印象是只對項目的合規(guī)性和程序性進行審核，而對價格方面是否合理，是否符合國家的有關規(guī)定未做過多的關注。

5 改進措施

從上文可以看出，我國基本建設項目試行財政直接支付的管理方式是十分正確的，也是發(fā)展的要求和趨勢，但在開展這項工作中還存在著這樣那樣的問題和不足。具體改進措施如下。

（1）增強專員和建設單位相關人員的業(yè)務水平學習，提高應對問題的能力。

（2）簡化辦事流程，提高工作效率，真正做到無紙化辦公。

（3）深入基層，多與基層單位溝通，對于基層單位對軟件提出的問題予以重視，并不斷提升軟件的效能。

篇（10）

企業(yè)網(wǎng)銀這個不容小覷的電子渠道，正快速發(fā)展成為對企業(yè)現(xiàn)有運營模式的革新力量，是幫助客戶穩(wěn)步進入電子貿易新時代強而有力的助推器，也是幫助客戶以及他們的貿易伙伴在貿易交易過程中實現(xiàn)效益最大化和資源最優(yōu)化的有效金融工具。

銀企直連——賒賬貿易融資新通道

市場上處于供應鏈上下游的貿易客戶，或許時常在為如何節(jié)省貿易融資成本，提高融資效率絞盡腦汁。隨著客戶業(yè)務量的增長，企業(yè)的銷售網(wǎng)絡覆蓋全國，而伴隨之增長的是其與供應商和經(jīng)銷商之間的貿易及資金往來。

目前，各大銀行都提供賒賬貿易融資，幫助客戶利用適合的融資產品優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)金流。同時這類產品也帶來了一個新課題——如何擺脫傳統(tǒng)紙質發(fā)票文件遞送帶來的繁復流程，更快更有效地縮短融資申請周期，提高融資效率呢？盡管越來越多的客戶有了共享服務中心 (Shared Service Centre) 集中處理分散各地的子公司及其供應鏈的貿易業(yè)務，但物理遞送文件、授權人簽字蓋章不可避免地拉長了整個融資從申請到放款的周期；與此同時，銀行在收到相關申請材料后，需逐一審核并將相關信息手工輸入系統(tǒng)，加重了后臺集中處理和放款速度的壓力。

渣打銀行利用銀企直連平臺，提供企業(yè)客戶賒賬貿易融資的新通道，并搭建銀企之間更為有效、安全的運營體系?？蛻舳说牟僮鲉T通過企業(yè)端口直接批量上傳發(fā)票和相關的文件并提交融資申請；授權人在網(wǎng)上審批授權后將融資申請發(fā)送至銀行端進行處理；銀行收到客戶通過網(wǎng)銀提交的融資申請后，核對相關的文件并將貸款發(fā)放至客戶供應商的銀行賬戶。

通過Straight2Bank銀企直連方案的實施，渣打一方面成功地將客戶從紙質的融資申請和大量發(fā)票的手工處理中解脫出來，實現(xiàn)了無紙化賒賬貿易融資，節(jié)約人力成本且提高了操作效率；另一方面由于客戶端數(shù)據(jù)直接導入銀行后臺系統(tǒng)，銀行能快速處理客戶提交的融資申請，大大縮短了融資申請周期，提高了融資效率。值得一提的是，客戶還能通過網(wǎng)銀對融資狀態(tài)一目了然，并可根據(jù)自身需要定制不同內容及格式的報告并選擇自動發(fā)送， 在節(jié)省成本及提高效率的同時，又增加了融資過程的透明度，可謂一石三鳥。

電子匯票——買方融資新航標

客戶在華業(yè)務量的節(jié)節(jié)攀升，使得其與各經(jīng)銷商之間實現(xiàn)更為簡捷和快速的應收賬款資金回籠日顯重要——客戶希望通過銀行改善現(xiàn)行的紙質買方融資解決方案，從而釋放應收賬款中的現(xiàn)金流。在實踐過程中我們不難發(fā)現(xiàn)，縮短應收賬款期限是客戶貿易融資的關鍵點。

作為首批與中國人民銀行電子商業(yè)匯票系統(tǒng)（ECDS）直連的外資銀行，渣打銀行一直在發(fā)掘和滿足客戶在電子匯票業(yè)務方面的需求，并致力于不僅僅為客戶，也為客戶的經(jīng)銷商設計一整套完整的買方融資方案。這類融資方案將各家經(jīng)銷商加入電票系統(tǒng)，全面實現(xiàn)商票及銀票貼現(xiàn)的電子化。當經(jīng)銷商通過Straight2Bank的電票系統(tǒng)向客戶出具電子匯票之后，客戶接收該匯票并向銀行提交電子貼現(xiàn)申請；銀行在收到申請并審核通過相應的材料后，根據(jù)各家經(jīng)銷商的融資額度放款至客戶賬戶，并于匯票到期日，根據(jù)經(jīng)銷商的融資金額自動從他們的銀行賬戶中進行收款。

渣打銀行Straight2Bank提供的電子匯票解決方案不但簡化了操作流程，提高了流動資金的使用效率，更增進了客戶與其供應鏈上下游企業(yè)的合作關系，為其今后業(yè)務發(fā)展奠定了堅實的基礎，因此受到了客戶的積極回應和好評。

通過這樣一套電子金融解決方案，渣打銀行成為市場上屈指可數(shù)成功將電子匯票融入買方融資產品的銀行，并成功實現(xiàn)了“三贏”的局面：客戶更快更有效地從經(jīng)銷商處收回應收賬款，擁有更健康充足的現(xiàn)金流；客戶的經(jīng)銷商享受了優(yōu)惠的融資方案，解決了自身在應付賬款周期內可能會遇到資金捉襟見肘的問題，同時也能通過網(wǎng)銀及時了解到商票的狀態(tài)以及融資額度的使用狀況；銀行在提供了買方融資電子解決方案的過程中降低了營運操作成本，同時也挖掘了客戶經(jīng)銷商的商業(yè)發(fā)展?jié)摿?，助其穩(wěn)步成長。

渣打銀行的買方融資產品除了可以結合電子匯票業(yè)務之外，還提供包括裝運前融資和裝運后融資在內的各種靈活方案，分別適用于選擇訂單和發(fā)票進行融資的情形，為客戶及其供應鏈上下游的企業(yè)提供更全面和周到的服務以滿足他們的特定需求。

多箭齊發(fā)——企業(yè)網(wǎng)銀新體驗