時間:2022-05-31 00:02:13
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇黨風(fēng)廉政建設(shè)交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
近年來,我鎮(zhèn)大力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),集中整治發(fā)展環(huán)境,*年推行政務(wù)公開,*年建立便民服務(wù)窗口,著力塑造高效、廉潔的政府形象,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,收到了積極的成效,為老百姓辦了不少實事。但審批制度和環(huán)節(jié)過多,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、辦事手續(xù)繁瑣、效率低下的現(xiàn)象仍有所存在。這些現(xiàn)象不僅阻礙了經(jīng)濟發(fā)展,影響了投資環(huán)境,而且影響黨群干群關(guān)系,損害黨和政府的形象。于是我們借鑒一些先進地區(qū)成功的便民服務(wù)經(jīng)驗,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立了掌起鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,用快速、高效、優(yōu)質(zhì)、順暢的服務(wù),方便群眾,切實改進全體機關(guān)干部的工作作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境,加快新一輪發(fā)展。
我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心打破了以往辦公室、部門等之間界限,內(nèi)設(shè)群眾辦事服務(wù)大廳,人大監(jiān)督,社會保障中心、領(lǐng)導(dǎo)值班,調(diào)解等辦公室,建筑面積達到*多平方米,按功能需要,7個辦公室和鎮(zhèn)工商所、國稅所、地稅所等3個職能部門進駐中心,并設(shè)置了8個辦事窗口,工作人員近30名,通過合并相關(guān)職能,把原來分散在各個辦公室的審核、審批事項集中在一個大廳辦理,實行集中辦公,消除了過去"東跑西跑重復(fù)跑、你批我批多頭批"的弊端。保證群眾來鎮(zhèn)天天可辦,隨到隨辦,真正做到了辦事簡潔,方便群眾。
二、在行政審批服務(wù)中突出一個“快”字,以高效服務(wù)方便群眾。
我鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心實行窗口運作,充分授權(quán),讓群眾辦事“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”。目前中心平均每天受理各類服務(wù)事項30余件,從收件、辦件、收費到發(fā)證等實行一條龍服務(wù),并且全部實現(xiàn)“一門受理,窗口辦結(jié)”。
在實際工作中,我們將鎮(zhèn)級審批事項速辦中心、上級審批事項中心、社會保障服務(wù)中心、鎮(zhèn)村矛盾調(diào)解中心、接待中心等合并實行合署辦公,實行一站式服務(wù)。鎮(zhèn)級審批事項速辦中心履行即辦和限辦職責(zé),即能在窗口馬上辦理的事項要當(dāng)場辦結(jié),不能在窗口當(dāng)場辦結(jié)的事項限定時間辦理。上級審批事項中心代為辦理需要向上級有關(guān)部門審批的事項。社會保障服務(wù)中心負責(zé)社會養(yǎng)老保險和弱勢群眾幫扶工作。鎮(zhèn)村矛盾調(diào)解中心由綜治辦、司法所和經(jīng)發(fā)辦等人員抽調(diào),集中職責(zé),負責(zé)勞資糾紛、土地糾紛、二輪承包糾紛等社會矛盾調(diào)解工作。接待中心實行黨政班子成員每天接待制度,做好群眾接待工作,并做到兩個到位:一是及時交辦到位。群眾來信來訪件一經(jīng)收悉,按照“分級負責(zé)、歸口辦理”原則,立即進行分類整理,一般件當(dāng)日交辦,重大問題或多個部門協(xié)調(diào)解決問題1-2日內(nèi)交辦完畢,如今年五姓點村的部分群眾反映原童家村個別干部的財務(wù)問題,接待中心當(dāng)即反映,鎮(zhèn)黨委政府立刻進行實地調(diào)查,查清這個干部的違紀(jì)事件,同時舉一反三強化村級財務(wù)管理,從源頭遏制經(jīng)濟違法案件。二是跟蹤督辦到位。定期對重大案件進行督查督辦,對到期尚未辦結(jié)的件,發(fā)放催辦單,對已辦結(jié)的件,組織人員進行回訪,努力做到規(guī)范制度,提高監(jiān)督,強化作風(fēng)。
三、在日常管理中突出一個“嚴(yán)”字,以制度規(guī)范強化服務(wù)意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,制度是我們推進各項工作的保證,在具體操作過程中我們注意不斷完善各項辦事服務(wù)制度。為保證正常運作,提高服務(wù)水平,中心制訂了一整套規(guī)范性的管理制度,實行嚴(yán)格的考核獎懲。
一是公開辦事制。便民服務(wù)中心堅持公平公正、合理合法、優(yōu)質(zhì)高效的辦事原則,對服務(wù)范圍內(nèi)的事項實行辦理事項、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)“五公開”,做到明明白白辦事。
二是規(guī)范上崗制。便民服務(wù)中心建立統(tǒng)一的登記簿,設(shè)制規(guī)范的承辦單,對辦理申請做到件件有記錄,事事有答復(fù)。服務(wù)中心工作人員實行佩證上崗,輪流值班,并及時做好交接工作,確保工作時間不脫崗。每天對受理申請、代辦事項進行匯總統(tǒng)計,按照工作性質(zhì),建立服務(wù)事項分類檔案,妥善保管好各類文件資料。
三是督查考核制。對全程服務(wù)的各個環(huán)節(jié),都加強了監(jiān)督檢查和考核。通過設(shè)立意見箱、監(jiān)督舉報電話和強化考核,把全程服務(wù)制執(zhí)行情況列入對各辦和機關(guān)干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,考核結(jié)果與獎懲掛鉤,作為評比各類先進、提拔任用的重要條件,并與考核獎金相掛鉤,每個月對窗口工作分三等進行評議考核,對辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好的窗口及辦公室實行扣發(fā)考核獎、通報批評、限期整改等處罰。為把便民服務(wù)中心建成真正為民服務(wù)的窗口,結(jié)合“中心”的職能和權(quán)限,我們還同時制訂了《掌起鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)指南》,建立了中心工作職責(zé)、管理權(quán)限、受理事項審批辦法、中心工作人員考核獎金管理辦法、服務(wù)考核辦法等10多項制度。
四是監(jiān)督檢查制。中心實行規(guī)范運作,陽光操作,我們還聘請了一些市人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部為義務(wù)監(jiān)督員,及時開展對服務(wù)中心的監(jiān)督。從根本上減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件,真正把“公開、公平、公正”落到了實處,有效制約了權(quán)力濫用,服務(wù)中心從領(lǐng)導(dǎo)到辦事人員的作風(fēng)都得到了轉(zhuǎn)變。機關(guān)干部普遍感到,進中心后,壓力更大了,要求更高了。中心敞開、集中式辦公使他們感受到了一種無形的監(jiān)督機制的存在,促使他們增強責(zé)任意識,端正服務(wù)、改進服務(wù)質(zhì)量。
四、在服務(wù)工作中突出一個“優(yōu)”字,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民。
便民服務(wù)中心以“方便企業(yè),服務(wù)群眾”為宗旨,力求為企業(yè)和群眾提供價廉物美的公共服務(wù)產(chǎn)品,用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的理念來提升政府的公共服務(wù),讓投資者辦事人滿意,從而達到了觀念和體制上的兩個創(chuàng)新。事實上,“中心”的運行確實使企業(yè)和群眾得到實惠,在承諾件辦理上,60%的項目提前辦結(jié);在聯(lián)辦項目上,比原來縮短了1/3的時間,事項辦結(jié)率與群眾滿意率均達到95%以上。
一是推行務(wù)實服務(wù)。中心辦得好不好、成功不成功,關(guān)鍵是要看群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、歡迎不歡迎?,F(xiàn)在,我鎮(zhèn)的服務(wù)中心真正做到了“有事無事一樣,熟人生人一樣,來早來晚一樣”。如:一位農(nóng)戶在建房時發(fā)生鄰里糾紛,他打電話反映到服務(wù)中心,中心工作人員當(dāng)即與鎮(zhèn)有關(guān)部門聯(lián)系;第二天,責(zé)任辦公室就派員到村進行實地察看,并及時給予協(xié)調(diào),妥善解決了兩戶人家的建房糾紛。
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度,為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度,為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責(zé)人委簽訂了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法:
一、貫徹會議精神,強化廉政意識
1、三月七日,全市召開了紀(jì)委第三次全會暨反腐敗工作會議。我局在三月十五日,召開了黨組會議,結(jié)合人事工作實際,研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三月十八日,召開了全體干部職工會議,認真學(xué)習(xí)了一個報告二個講話的精神,同時部署安排了全局的廉政建設(shè)工作。要求全體人員統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,做到政治上堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,強化反腐倡廉的意識,進一步做好本職工作,實踐“三個代表”的重要思想。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)到位。我局研究調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu):局長×××任組長,副局長×××任副組長,×××、×××、×××等同志為成員,具體負責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制的組織實施和檢查考核。
3、抓好《責(zé)任制》的落實,與下屬單位簽訂責(zé)任狀,做到責(zé)任到位。為了堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我局與二級機構(gòu)社保局、人才交流中心簽訂了責(zé)任狀,使之進一步明確了工作任務(wù)和具體事項,牢固樹立“全局一盤棋”的思想,并經(jīng)常督促責(zé)任制的落實。
4、建立局黨組成員廉政檔案。按照市紀(jì)委的布置和要求,為加強局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組成員的廉政建設(shè)管理工作,嚴(yán)肅認真地填寫好黨組成員廉政檔案材料,并按時報送市紀(jì)委廉政辦。
二、完善各項制度,加強內(nèi)部管理
1、為了達到《責(zé)任制》的要求,真正把廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我局在去年的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù),修改完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細則暫行規(guī)定,以及工作、學(xué)習(xí)、組織生活、財務(wù)管理、綜合治理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生、車輛管理等十二項規(guī)章制度,在制度制訂上力求做到科學(xué)化、規(guī)范化,切實可行,堅持用制度來約束人。
2、實行財務(wù)包干制度。為了加強廉政建設(shè),增收節(jié)支,經(jīng)局黨組研究,實行財務(wù)包干制度。制訂出財務(wù)包干實施細則。制度中規(guī)定了:包干標(biāo)準(zhǔn)和范圍:收入的管理;支出的管理;報帳的管理;財務(wù)的管理;財務(wù)人員職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限等具體內(nèi)容。從實行包干情況來看,在辦公費、接待費、差旅費、材料打印費、資料表格印刷費、車輛維護和油料費等方面大大節(jié)約了開支。
3、二級機構(gòu)社保局、人才交流中心相應(yīng)制訂了廉政建設(shè)暫行規(guī)定,在廉政建設(shè)上齊心力,通力合作,認真履行職責(zé),工作認識到位,并寫出上半年和全年廉政建設(shè)情況的總結(jié)材料。
三、狠抓任務(wù)落實,實出工作重點
年初,黨組新班子根據(jù)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求,結(jié)合局里的實際情況,針對社會形勢和干部職工關(guān)注的熱點,從廉政建設(shè)的角度,加強了幾項重要工作的力度和改革嘗試。
1、堅持規(guī)范收費:我局收費項目,堅持先到物價局等有關(guān)部門辦理收費手續(xù)。待手續(xù)完善后,實行亮證收費,實行統(tǒng)收統(tǒng)管。在收費中規(guī)范收費票據(jù),不開一張白條,不亂收一分錢。專項收費:如培訓(xùn)、職稱、工考等。我們請收費局、銀行業(yè)務(wù)人員來進行收取,做到現(xiàn)金及時進入財政收費專戶儲存。不截留,不挪用。該項工作得到了各單位和群眾的理解和支持,對我局收費的規(guī)范和熱情態(tài)度表示滿意。
2、加強開餐管理:上級及兄弟市、縣、區(qū)來人,本市檢查,局里工作聯(lián)系等需要開餐,由
辦公室主任安排分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),原則上對口接待,其開支由局里負責(zé)。出差途中開餐,控制在人平十五元以內(nèi),原則上不開工作餐。所有開餐財務(wù)上單項計帳,定期公布,做到領(lǐng)導(dǎo)和同志們心中有數(shù),建立了自覺約束機制。3、嚴(yán)格車輛管理:市城區(qū)范圍內(nèi)辦公室調(diào)車、下鄉(xiāng)用車由用車人申報辦公室主任同意,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);市外用車,由用車人申報辦公室主任登記,分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報局長批準(zhǔn)。私人用車和局外人用車,必須經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和局長同意,方可派車。除城區(qū)內(nèi),其他用車均使用派車單。司機憑出車單報銷費用。我局從根本上改變了過去隨意用車的現(xiàn)象。
4、機子的管理:局長的手機費嚴(yán)格按市里文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有超報一分錢。副局長及黨組成員沒有一人報銷手機費。單位辦公電話,實行磁卡登記制,所有費用從股室包干費用中開支,私人住宅電話一律不予報銷。
5、確保社會保障資金的安全運行。為維護離退休老同志的切身利益,維護社會安定團結(jié),我局二級機構(gòu)社保局加強基本養(yǎng)老保險金的管理,對基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理制度。并對社會保障資金的征繳管理、使用情況進行了徹底的自清自查,經(jīng)得起上級的檢查。強化了單位工作人員的服務(wù)意識,解除了老同志的后顧之憂。
6、對局二級機構(gòu)人才交流中心的財務(wù)從七月份起實行由局里統(tǒng)管,統(tǒng)一收費、統(tǒng)一開支、單獨列帳。所有開支權(quán)歸局長一支筆簽字。從而杜絕了過去財務(wù)混亂的狀況。
7、注意廉政教育,時刻敲響警鐘。今年全局深入開展了“三強班子四好隊伍”建設(shè)、“三個代表”重要思想、廉政勤政教育等主要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)。到11月份,黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作召開全體人員會議13次,局長親自主持黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)3次,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭政治學(xué)習(xí)15次,全體人員學(xué)習(xí)18次,人平寫學(xué)習(xí)心得兩篇以上,并按照×紀(jì)發(fā)[20__]8號文件開展“理論研討征文”活動,撰寫《關(guān)于國家公務(wù)員廉潔行政的思考》一文報送市紀(jì)委,在學(xué)習(xí)中,提高了班子成員和全體工作人員的思想覺悟,堅持反腐倡廉,勤政為民。召開了高質(zhì)量組織民主生活會2次,班子成員和全體干部職工交換思想、加強感情、增進團結(jié),促進了工作。
8、堅持政務(wù)公開,完善辦事程序。全局人員建有辦事公開牌,堅持為人民群眾服務(wù)。今年從大專畢業(yè)生招考公務(wù)員,我局堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按程序張榜公布,做到了五個公開:即報考的對象和條件公開、文化考試成績公開、面試成績公開、體檢結(jié)果公開、錄取結(jié)果公開。考生滿意,社會反響好。
四、抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進各項工作開展
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度,為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守《黨風(fēng)廉政制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責(zé)》、《黨支部委員崗位職責(zé)》、《黨支部黨小組長崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標(biāo)管理制度》、《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》等制度,為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)《關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責(zé)人委簽訂了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
為確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作順利開展,與地區(qū)檢察院成立了“企地聯(lián)控”預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置固定辦公地點,配備專職人員,負責(zé)“企地聯(lián)控”工作的具體事務(wù),為全面開展工作創(chuàng)造了有利條件。為增加工作的力度,制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪“企地聯(lián)控”工作制度》,內(nèi)容包括總則、定期聯(lián)系制度、信息交換制度、“企地聯(lián)控“工作責(zé)任制,為順利開展預(yù)防職務(wù)犯罪提供了重要保證。在深入研討、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,各方共同簽訂了“企地聯(lián)控”預(yù)防職務(wù)犯罪合作協(xié)議書,明確了企地各方的責(zé)任,加大黨風(fēng)廉政教育力度,健全完善廉政勤政制度,達到以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動行風(fēng)建設(shè)的目的,為創(chuàng)建和諧企業(yè)、促進電力事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件提供保障。
二、重點監(jiān)控兩個環(huán)節(jié)
1、物資招投標(biāo)環(huán)節(jié)
今年,公司申請了大量資金用于電網(wǎng)建設(shè)。時間緊、任務(wù)重、工程量大,同時也是最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)。為保證工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益,降低工程造價,確保工期進度和采購工作中不發(fā)生違紀(jì)違法問題。公司一方面積極主動與地方檢察院聯(lián)系溝通,深入探討招投標(biāo)過程中易發(fā)問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),另一方面,從內(nèi)部管理入手,建立科學(xué)、合理、有效的制度體系,針對招投標(biāo)重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實際情況,先后制定了《違反業(yè)擴報裝工程廉政建設(shè)要求的處罰規(guī)定》、《招投標(biāo)監(jiān)督實施細則》等一系列制度文件;并與大興地區(qū)8個承包單位簽訂了《廉政互保協(xié)議》,實行廉政準(zhǔn)入制度。明確了建設(shè)方、施工方的廉潔要求以及各方的責(zé)任和義務(wù),把“廉潔”施工作為一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)來完成。公司監(jiān)察室加大了招投標(biāo)工作監(jiān)管力度,從采購計劃的制訂到采購物資的使用,有針對性地開展過程監(jiān)督,有力地保證了招投標(biāo)工作的公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
2、權(quán)力運作環(huán)節(jié)
在實際工作中,將預(yù)防工作的觸角延伸到工區(qū)、班組、供電所以及要害崗位和重要人員。圍繞規(guī)范權(quán)力運作進行選題立項,積極開展“‘三重一大’決策制度實施細則效能監(jiān)察”,通過不斷強化公司層面“三重一大”制度的執(zhí)行和落實,促使掌握著人、財、物、工程以及具有較大業(yè)務(wù)處置權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的職能處室、部門和單位,進一步健全決策體制、規(guī)范決策流程、細化決策內(nèi)容、量化決策標(biāo)準(zhǔn),使公司重大決策及其執(zhí)行過程能夠得到有效監(jiān)督。在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度過程中堅決做到“三個不放過”,即:發(fā)現(xiàn)疑點不匯報不放過、出現(xiàn)問題不處理不放過、處理情況不公開不放過。同時,公司多次與地區(qū)監(jiān)察院預(yù)防職務(wù)犯罪處聯(lián)系溝通,共同分析公司管理活動中與“人、財、物”關(guān)系密切的重要崗位人員可能發(fā)生的問題。公司邀請北京市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、大興區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行座談,通報了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,并請大興區(qū)檢察院進行工作指導(dǎo),重視檢察院的意見和建議,積極整改,保證了公司各項工作的順利開展。
三、融入三項工作
1、融入地方預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)
公司積極參與地區(qū)檢察院組織開展的各種宣教活動,力求從宣教方式、宣教內(nèi)容以及宣教重點上與地方保持高度統(tǒng)一、協(xié)調(diào)同步,將公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作完全納入地區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪二級網(wǎng)絡(luò),融入到地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系,形成了常態(tài)工作機制。監(jiān)察室每月將公司創(chuàng)辦的《大興紀(jì)檢與監(jiān)察》電子刊物通過電子郵件發(fā)送到檢察院,及時交流公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作信息;檢察院方面也將近年來大興區(qū)治理商業(yè)賄賂的工作??鳛榻涣髻Y料,供我們學(xué)習(xí)、借鑒和參考,為公司超前防控、有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生創(chuàng)造了良好的條件,達到以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動行風(fēng)建設(shè)、以行風(fēng)建設(shè)促進企業(yè)和諧發(fā)展。
2、融入公司廉潔文化實踐活動
在實際工作中,公司將廉潔文化建設(shè)“五個一”活動融入到“企地聯(lián)控”工作中。開展具有企業(yè)特色的廉潔文化實踐活動,通過直觀教育、警示教育,從多角度、多側(cè)面、多層次開展預(yù)防工作,規(guī)范人的從業(yè)行為。通過溝通交流,改進工作方法,充實工作內(nèi)容,為扎實開展“企地聯(lián)控”起到了積極的促進作用。
3、融入行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
剛才,建鈞同志傳達了市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,子龍同志宣讀了局黨委《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見》,部分科室負責(zé)同志進行了工作研討。下面,我代表局黨委講兩點意見:
一、理論研討形式新、內(nèi)容實、效果好
根據(jù)“思想再解放、發(fā)展再提速”大討論活動的要求,年初局黨委給各科室布置了調(diào)研工作。春節(jié)后,各位局長又進行了督導(dǎo),為此次研討會提供了組織保證。今天借這次中心組理論學(xué)習(xí)的機會,進行經(jīng)驗交流和理論研討。會議開的非常成功,達到了預(yù)期的目的。歸結(jié)起來看,今天的研討會有以下四個特點:
一是態(tài)度認真,準(zhǔn)備充分。調(diào)研工作部署后,各科室高度重視,行動積極,利用一切可以利用的時間,采取一切可以采取的措施,根據(jù)科室自身工作職能,從踐行三個代表的高度,圍繞如何為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為民謀利等方面進行了專題調(diào)研。有的業(yè)務(wù)工作重、人手少的科室,甚至犧牲了大量的個人休息時間,深入下去走訪、座談,掌握了大量的第一手資料,保質(zhì)保量的完成了調(diào)研任務(wù)。
二是調(diào)研材料詳實具體,可操作性強。各科室的調(diào)研材料共同的特點是站位較高,從局黨委、局班子的角度,有的甚至能夠從縣委、縣政府的角度出發(fā),分析問題,研究解決問題的辦法。處處體現(xiàn)了“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的意識,都遵循了立黨為公,執(zhí)政為民的原則。立意新穎,分析透徹,切中要害。擬采取的措施具體有力,可操作性強。
三是為學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新開了個好頭。過去的“一個念,大家聽”的說教式、灌輸式學(xué)習(xí)方式,空洞乏味,效果不理想,指導(dǎo)工作的作用不十分明顯。今年經(jīng)過局黨委充分研究,改為集中輔導(dǎo)和經(jīng)驗交流相結(jié)合的方式,來提高大家的學(xué)習(xí)興趣。這次理論研討會充分證明,局黨委的決策是正確的。不僅豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,而且創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式,有效的提高了同志們學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,昏昏欲睡、不知所以、枯燥無味的現(xiàn)象蕩然無存。更重要是為我局創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),執(zhí)行縣委、縣政府“三個一”的學(xué)習(xí)方式開了好頭,邁出了堅實的第一步。
四是開展工作有了新思路。通過研討,大家對今年工作再上新臺階都有了許多新的思路,新的方法。尤其是每個科室對自身工作的弱點和難點工作提出了很多切實可行的、很有價值的建議,這是同志們集思廣義的結(jié)果,是智慧和汗水的結(jié)晶,是同志們關(guān)心、熱愛人事勞動保障事業(yè)的充分體現(xiàn)。局班子對大家提出的建議將予以認真研究,各科室還要對今后怎樣更好地開展工作進行深入研究,把我局工作的難點、弱點變成亮點、閃光點。
我們要繼續(xù)推行這種靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,把忘我的學(xué)習(xí)勁頭和高昂的工作熱情堅持下去。局黨委、局班子相信,通過大家的不懈努力,我們的學(xué)習(xí)和工作一定能夠取得更大的進步。
二、扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作
建立一支廉潔高效、勤政為民的人事勞動和社會保障干部隊伍,是推進全局工作不斷前進的重要保證。去年,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面做了大量的工作,取得了很大成績,贏得了社會各界的好評。新的一年又開始了,人事勞動保障干部做為管干部的干部,百尺竿頭,如何更進一步?新的形勢和任務(wù)給我們提出了更新、更高的要求。局黨委經(jīng)過總結(jié)近幾年的經(jīng)驗得出這樣一個結(jié)論,抓工作、帶隊伍、創(chuàng)佳績,最關(guān)鍵、最重要的是要堅持以人為本,弘揚求真務(wù)實的精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,保持公道正派的良好形象。今天下發(fā)的局黨委《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見》,是我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)性文件,要求大家在今后的學(xué)習(xí)工作中認真落實。局黨委認為,無論是黨風(fēng)廉政建設(shè),還是行風(fēng)建設(shè),歸根結(jié)底是人的建設(shè)。不管開展任何工作,關(guān)鍵在人,人的要素是第一位的、是決定性的。因此,今年乃至在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),我們必須堅定不移地貫徹以人為本的思想,高度重視并采取有效措施切實抓緊抓好人的建設(shè)、形象建設(shè),使之發(fā)揮更大的作用。
(一)強化廉潔意識,遵守黨的紀(jì)律。防止腐敗,教育是基礎(chǔ)。要以全縣開展的“立黨為公、執(zhí)政為民”活動為契機,繼續(xù)深入開展“樹公道正派的人勞社保干部”形象活動。認真遵守黨的制度,合理安排學(xué)習(xí)日和學(xué)習(xí)內(nèi)容。各支部要結(jié)合學(xué)習(xí)兩個《條例》,開展正反兩方面的廉政教育,增強紀(jì)律觀念和自律意識,爭做遵守和維護紀(jì)律的模范,局黨委將對學(xué)習(xí)《條例》情況進行統(tǒng)一安排,適時進行檢查和測驗。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)站人員的廉潔自律工作,進行依法行政和廉潔從政教育,全心全意的把群眾利益實現(xiàn)好,維護好。
要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律和八項要求。這是中央、省、市一再重申和強調(diào)的廣大黨員干部行為規(guī)范,是黨員干部廉潔自律的重點,機關(guān)每一名黨員干部職工必須無條件的嚴(yán)格遵照執(zhí)行。結(jié)合這四大紀(jì)律和八項要求,還要進一步深化局班子“四廉”制度,完善廉潔自律承諾書,并予以公示,每半年召開一次民主評議會,接受同志們的監(jiān)督。另外,我在這里著重強調(diào)一點,各科室向勞動保障事務(wù)站下達任務(wù)目標(biāo),必須嚴(yán)格按照《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》所規(guī)定的原則和程序進行,不允許私自下達工作指令。更不能發(fā)生借下鄉(xiāng)之機,向他們要這要那、報銷各種票據(jù)等不廉潔行為的發(fā)生。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
(二)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進一步完善社會監(jiān)督方式,出臺新舉措。在去年基礎(chǔ)上,今年將逐項開展“公開承諾、聘請監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督電話、問卷調(diào)查”四項活動。對干部任免、技術(shù)職稱評聘、勞動用工、勞動仲裁、社會保險、再就業(yè)等熱點工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限在縣電視臺、廣播電臺公開承諾,接受社會的全程監(jiān)督;聘請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,實行定期走訪匯報制度,面對面地聽取他們對我局工作的意見和建議,并進行評估;設(shè)立行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話,及時受理群眾的投訴事件;不定期發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求意見。在全局范圍內(nèi)開展創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范崗活動,推行首辦責(zé)任制,以此規(guī)范管理、規(guī)范行為、規(guī)范服務(wù),全面提升人事勞動和社會保障工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
開展為民辦好事實事活動。今年我局共確定了四件為民辦的好事實事(大力推進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、研究解決弱勢群體的醫(yī)療保障問題、實施困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法、勞務(wù)輸出),承擔(dān)這四項任務(wù)的科室要切實發(fā)揮好職能作用,深入企業(yè),深入基層,到下崗失業(yè)人員、困難企業(yè)退休人員、農(nóng)村百姓中尋找解決問題的辦法。其它科室要做好配合工作,以實實在在的效果取信于民。
(三)開展陽光行動,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認真貫徹實施行政許可法,按要求對行政審批項目進行一次清理。對取銷的項目加強后繼管理,對保留下來的項目,涉及到的科室要建立臺帳。同時,對收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理期限建立申報表格示范文本,明示內(nèi)容和要求,給前來辦事的職工群眾提供方便。二是推行“陽光政務(wù)”。凡群眾關(guān)心、關(guān)注的人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)事項都要堅持“陽光操作”,對機關(guān)事業(yè)單位人員招錄、職工病退、干部調(diào)配、職稱評聘、工資調(diào)整、干部安置等工作實行辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)七公開。公務(wù)員補錄等重點、熱點工作,要會同有關(guān)部門共同組織實施,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,新聞部門現(xiàn)場錄像,充分體現(xiàn)“公開、公正、公平”的原則。相關(guān)科室要把好每一道關(guān)口,嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審核、嚴(yán)格比例,力爭把每一項工作做細、想全,不出半點紕漏。三是嚴(yán)格財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,對應(yīng)該收費的項目,要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取到位;各科室為財務(wù)代收的各種款項,每天要及時上交到局財務(wù)室,決不允許私自留存和私自抵頂需要報銷的票據(jù),嚴(yán)禁出現(xiàn)坐收坐支、私設(shè)小金庫的現(xiàn)象。每半年向機關(guān)全體干部職工公布一次局財務(wù)收支情況,接受職工監(jiān)督。
一、評選****年度汕頭市建設(shè)系統(tǒng)先進單位*個和先進企業(yè)65個
(一)評選對象
先進單位評選對象:建設(shè)系統(tǒng)中的機關(guān)和事業(yè)單位。
先進企業(yè)評選對象:建設(shè)系統(tǒng)中的施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察設(shè)計、燃氣、建筑節(jié)能和推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料企業(yè)。
(二)推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。
1、先進單位:區(qū)縣建設(shè)行政主管部門可自薦或由市建設(shè)局推薦;區(qū)縣建設(shè)局屬下事業(yè)單位由其主管部門或市建設(shè)局推薦;其他單位由市建設(shè)局推薦。
*、先進企業(yè):區(qū)縣屬下企業(yè)由各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)推薦;市直企業(yè)可自薦或由市建設(shè)局推薦。
(三)評選條件
1、能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真貫徹執(zhí)行黨的十七大和上級有關(guān)會議、文件精神,有一個團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律、勤政廉政、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實,能帶領(lǐng)全體干部職工認真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和上級機關(guān)的決定、指示,真抓實干,勇于創(chuàng)新。
有一支愛崗敬業(yè)、忠于職守的干部職工隊伍,能同心同德,從大局出發(fā),對社會負責(zé),為群眾著想,在開展社會服務(wù)承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規(guī)章制度,照章辦事,行為規(guī)范,作風(fēng)優(yōu)良,工作扎實,辦事效率較高,社會形象較好。
4、能遵紀(jì)守法,依法行政,依法辦事,依法納稅,按時繳交有關(guān)規(guī)費。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務(wù)及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益較好;沒有拖欠職工和農(nóng)民工工資;沒有發(fā)生群體性上訪事件;沒有發(fā)生質(zhì)量安全等事故;沒有違法建設(shè)行為;沒有違法違規(guī)行政行為;沒有違反計劃生育政策;沒有違治安綜合治理規(guī)定;沒有違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定;三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)”一票否決制。
(四)工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,嚴(yán)格按照本通知有關(guān)要求,認真做好推薦評先的組織協(xié)調(diào)工作,切實做好調(diào)查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作,確保推薦工作順利開展。
*、做好推薦評先。在開展推薦工作中,各單位要嚴(yán)格依照評選條件,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),確保被推薦的單位和企業(yè)具有先進性、代表性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,取消該單位(企業(yè))評先資格。
一、 工作完成情況
1.黨建云系統(tǒng)
黨建云自今年五月正式初步開發(fā)起,六月試運行及測試和使用至今,完成功能整合及修改討論6次,整改使用期間出現(xiàn)的bug和欄目不合理的事項20余次;完成公司級推廣培訓(xùn)2次(含集團子公司),以黨總支為單位的培訓(xùn)5次,收集意見20余項。目前,公司擬于11月正式全面推廣黨建云系統(tǒng),擴大使用范圍,做好以集團黨建、團建和工會的三級宣傳窗口,促進企業(yè)文化和主題教育深入人心。
2.智慧工會APP
智慧工會APP建設(shè)完成需求變更和討論10余次,期間完成合同變更提審4次,新加入的團委方面的建設(shè)方案比對也完成了4次討論,目前已完成功能需求清單、字段信息核對工作,下一步將抓緊時間著手開發(fā)建設(shè),確保12月上線試運行。
3、云平臺:參與新方案討論,目前正積極跟進云平臺立項相關(guān)工作。
4、培訓(xùn)管理系統(tǒng):組織5家廠商與人力資源部展開培訓(xùn)管理系統(tǒng)需求交流,完成需求討論7次,整理了前期的需求分析報告并兩次修改與審議,確定功能模塊和培訓(xùn)戰(zhàn)略目標(biāo),聽取了三家深圳企業(yè)的報價和功能開發(fā)需求討論,下一步將敦促各家盡快完善報價清單,做好招投標(biāo)比選工作。
5、完成長江質(zhì)量獎材料文稿的撰寫。
6、完成并整理全年黨風(fēng)廉政建設(shè)及效能監(jiān)察相關(guān)材料,為年終的黨風(fēng)廉政建設(shè)評比做準(zhǔn)備。
7、協(xié)助部門培訓(xùn)任務(wù)的開展,助力信息中心培訓(xùn)日?;€(wěn)步推進。
8、參與攝影攝像拍攝20余次,掌握基本的后期處理技術(shù),下一步將加大學(xué)習(xí)力度,力爭從構(gòu)圖和元素技巧上爭取更大進步。
9.完成勞動競賽相關(guān)材料的申報,完成安全月相關(guān)活動的開展。
10、參與修訂信息化綜合管理指標(biāo)考核方案,對2020年信息化年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)、考核細則、材料清單進行了相應(yīng)的增減,助力保障信息化項目推進的后續(xù)工作。
二、遇到的問題
1、對企業(yè)信息化建設(shè)認識不足
由于信息化建設(shè)是企業(yè)管理的一場革命. 牽扯到企業(yè)管理的方方面面,并沒有意識到企業(yè)信息化的實施不僅僅是一個項目的實施,更是一個管理項目的實施,只是將企業(yè)信息化建設(shè)作為一項技術(shù)工作來處理,結(jié)果導(dǎo)致工作開展時步入誤區(qū),致使有些時候進程緩慢,使企業(yè)信息化建設(shè)的作用沒有得到充分發(fā)揮,沒有達到預(yù)期的目標(biāo)。
2、缺乏相應(yīng)的制度保障和規(guī)范管理
采用任何一種先進作業(yè)方式,都必須有政策上的扶持或制度上的保障及規(guī)范的管理,但很多企業(yè)在信息化建設(shè)過程中并沒有充分遵循這個原則,沒有及時參照企業(yè)信息化工作規(guī)范,明確工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作程序、工作要求以及制定相應(yīng)的考核辦法等。
三、展望未來,力爭指數(shù)進步
1、積極配合協(xié)助云平臺立項相關(guān)工作,主動跟進,力求更大收獲。
2、做好智慧工會、黨建云的推廣建設(shè),配合工會做好幾分商城上線后的商品錄入和使用等相關(guān)問題,做好黨建云后期使用維護。