時(shí)間:2022-08-12 06:32:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇科協(xié)科普工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
省科協(xié)科普部全體同志在2009年工作中,在省科協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持下, 圍繞省科協(xié)年度工作目標(biāo)和部門工作計(jì)劃積極開(kāi)展工作,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一、2009年完成的主要工作 2、積極組織開(kāi)展抗擊雪凝災(zāi)害活動(dòng)。自1月13日開(kāi)始,我省遭遇了50年來(lái)最嚴(yán)重的雨雪冰凍天氣,成為受災(zāi)最嚴(yán)重的省份之一。為了全力抗擊雪凝災(zāi)害,科普部參加了省科協(xié)赴災(zāi)區(qū)調(diào)研組,及時(shí)向中國(guó)科協(xié)上報(bào)了全省科協(xié)系統(tǒng)受災(zāi)情況,爭(zhēng)取了中國(guó)科協(xié)救災(zāi)撥款100萬(wàn)元,省科協(xié)又追加10萬(wàn)元,全部撥付基層,并翻印了《農(nóng)村低溫冰雪災(zāi)害生產(chǎn)自救手冊(cè)》2萬(wàn)冊(cè)下發(fā),幫助廣大農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。 4、組織實(shí)施科技致富“二傳手”培訓(xùn)工程。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能和科學(xué)素質(zhì)的提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持和人才保障。省科協(xié)決定從2009年至2012年組織實(shí)施《科技致富“二傳手”培訓(xùn)工程》項(xiàng)目,制定了《科技致富“二傳手”培訓(xùn)工程》實(shí)施方案和項(xiàng)目管理辦法,于4月1日下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施〈科技致富“二傳手”培訓(xùn)工〉程的通知》(黔科協(xié)發(fā)普字[2009]58號(hào)),組織各市(州、地)及縣(市、區(qū))科協(xié)申報(bào)。全省有10個(gè)單位獲批,開(kāi)展此項(xiàng)工作,省科協(xié)共撥付培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。 6、組織申報(bào)科技扶貧項(xiàng)目。5月5日下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2009年貴州省科協(xié)科技扶貧項(xiàng)目的通知》(黔科協(xié)發(fā)普字[2009]78號(hào))和《貴州省2009年度科技扶貧項(xiàng)目指南》。要求各地于6月15日前認(rèn)真組織申報(bào)。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審后,評(píng)出資助項(xiàng)目29項(xiàng),資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)32.5萬(wàn)元。
7、組織開(kāi)展全省科普工作表彰工作。為深入貫徹十七大精神,貫徹落實(shí)《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,激勵(lì)和動(dòng)員各級(jí)科協(xié)組織和社會(huì)力量積極開(kāi)展科普工作,科普部制定了《貴州省科普工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法》(試行),于5月8日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省科普工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作的通知》(黔科協(xié)發(fā)普字[2009]82號(hào)),決定從2009年開(kāi)始組織開(kāi)展全省科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作,確定了以長(zhǎng)期工作在第一線基層單位和個(gè)人為推薦對(duì)象。共表彰先進(jìn)集體50個(gè),先進(jìn)個(gè)人80名。5月22日,科普部下發(fā)了《關(guān)于推薦中國(guó)農(nóng)函大先進(jìn)分校、先進(jìn)工作者的通知》,組織推薦了1個(gè)農(nóng)函大先進(jìn)分校和5個(gè)先進(jìn)工作者,上報(bào)中國(guó)科協(xié)農(nóng)函大,參加評(píng)選表彰。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央和省委、省政府支持農(nóng)業(yè),關(guān)心農(nóng)村,致富農(nóng)民的部署和《東港市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨躍、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針,加強(qiáng)科普能力建設(shè),提高全市農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、改善生活質(zhì)量的能力,推動(dòng)全市農(nóng)村的科技進(jìn)步、科學(xué)知識(shí)普及、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)推廣和基層科協(xié)組織建設(shè),整合農(nóng)村科普資源,服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
東港市是省科協(xié)實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”試點(diǎn)縣(市)之一?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是在試點(diǎn)的行政村建立和配備“一站、一欄、一員”(科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普宣傳員),旨在搭建科技傳播的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。按照省科協(xié)要求,2006年1月—12月為試點(diǎn)階段。在市委、市政府確立的確25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中,建設(shè)科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普宣傳員;2007年為示范推廣階段,全市行政村60%完成“三個(gè)一”建設(shè);2008年所有的村建成“三個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。同時(shí),組織科普志愿者80人;建設(shè)《科普大蓬車》播放點(diǎn)15個(gè);組織科技工作者為農(nóng)村科技服務(wù)200人次;年培訓(xùn)農(nóng)民13萬(wàn)人次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部1000人次,培訓(xùn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)土人才200人,培訓(xùn)農(nóng)村青少年1500人,培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人;引進(jìn)實(shí)驗(yàn)示范推廣新品種、實(shí)用技術(shù)20項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)“農(nóng)民科技增收工程”的深入開(kāi)展,完善農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村科普陣地建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村科普實(shí)踐,抓好農(nóng)民科技培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
三、工作內(nèi)容
(一)、以“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”為起點(diǎn),鞏固和發(fā)展完善已經(jīng)取得的“全國(guó)科普示范縣(市)、”“遼寧省科普工作達(dá)標(biāo)縣(市)”榮譽(yù)和成果,深入開(kāi)展科普示范鎮(zhèn)區(qū)、示范村、示范戶、示范基地創(chuàng)建工作,在全市逐步實(shí)現(xiàn)科普網(wǎng)絡(luò)建全,科普設(shè)施完備,科普隊(duì)伍穩(wěn)定壯大,科普示范基地完善規(guī)范,科技活動(dòng)經(jīng)常,科普成效顯著。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技意識(shí)、科學(xué)決策、科學(xué)管理水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村廣大黨員干部和群眾的科技文化素質(zhì)普遍提高??萍紝?duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新突破。
(二)、以農(nóng)村科普活動(dòng)站、科普宣傳欄和科普宣傳員即“一站、一欄、一員”建設(shè)為突破口,依托農(nóng)技協(xié)、村委會(huì)、科普示范基地等建立科普服務(wù)站,配套建設(shè)科普宣傳欄,把農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人、村干部、致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等致富骨干組織起來(lái),培養(yǎng)成為科普宣傳員,形成村級(jí)開(kāi)展科普活動(dòng)的場(chǎng)所、科普宣傳陣地和科普志愿者隊(duì)伍。在試點(diǎn)村至少培養(yǎng)一名以上科普宣傳員??破栈顒?dòng)站要建立組織機(jī)構(gòu),做到有管理制度、有標(biāo)牌、有電教設(shè)施、有活動(dòng)記錄,每月至少活動(dòng)1次,并有效發(fā)揮作用??破招麄鳈谝话阈藿ㄔ诖宀棵黠@處,貼墻或立式,用白鋼和鋁型材制成,長(zhǎng)5米,高1.5米(8塊科普標(biāo)準(zhǔn)掛圖),每月更換1次內(nèi)容。市科協(xié)組織50名涉農(nóng)專家組成新農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán),結(jié)合“一站、一欄、一員”建設(shè)和培訓(xùn)任務(wù),定期、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科普講座、技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)專家與農(nóng)民的零距離對(duì)接合作。
(三)、以“農(nóng)民科技增收工程”為載體,結(jié)合“大孤山廟會(huì)科技咨詢”、“科技活動(dòng)周”、“全國(guó)科普活動(dòng)日”、“科普之冬”等大型科普活動(dòng),大力開(kāi)展形式多樣、富有成效的科普工作,使農(nóng)民的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),科技文化素質(zhì)顯著提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中科技貢獻(xiàn)率逐步加大,農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)。與此同時(shí),市科協(xié)繼續(xù)組織開(kāi)展“趕科普大集,送科技下鄉(xiāng)”和“百名專家進(jìn)百村帶千戶富萬(wàn)民”活動(dòng),使之成為長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。
四、保障措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了使工作扎實(shí)開(kāi)展而富有成效,東港市成立“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組:
為推動(dòng)科普工作進(jìn)一步發(fā)展,省科協(xié)決定對(duì)2006年河南省“全國(guó)科普日”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。根據(jù)省科協(xié)《關(guān)于開(kāi)展2006年河南省“全國(guó)科普日”活動(dòng)的通知》(豫科協(xié)普〔2006〕6號(hào))有關(guān)精神,現(xiàn)將總結(jié)表彰具體事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)選表彰項(xiàng)目及對(duì)象
(一)評(píng)選“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”,對(duì)象為各省轄市科協(xié)。
(二)評(píng)選“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”,對(duì)象為全省性學(xué)會(huì)及其所屬科普教育基地,地方性學(xué)會(huì)、省轄市以下科協(xié)、企事業(yè)單位和科普教育基地以及參與“全國(guó)科普日”的社會(huì)團(tuán)體。
二、評(píng)選表彰條件
(一)“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”評(píng)選條件
1、根據(jù)2006年“全國(guó)科普日”活動(dòng)的總體要求,圍繞活動(dòng)的主題,認(rèn)真開(kāi)展了本市(區(qū)、縣/市)活動(dòng)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作,工作扎實(shí)有效;全市(區(qū)、縣/市)活動(dòng)規(guī)模大,覆蓋面廣,內(nèi)容豐富、形式多樣,參與群眾多,活動(dòng)效果明顯;活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)方面的支持。
2、建立和完善落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機(jī)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,積極協(xié)助和推動(dòng)各成員單位開(kāi)展“節(jié)約能源”主題活動(dòng)及各項(xiàng)科普工作,有明確具體的工作計(jì)劃和方案,牽頭作用明顯。
3、根據(jù)不同人群的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展了符合公眾需求、形式新穎、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)。特別是圍繞提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)開(kāi)展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動(dòng)。
4、較好地利用科普資源開(kāi)發(fā)與共享平臺(tái),為基層科普工作提供較豐富的資源和服務(wù)。
5、積極打造社會(huì)化的科普工作平臺(tái),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與科普工作??破帐痉犊h(市、區(qū))、科普教育基地切實(shí)發(fā)揮了科普示范帶頭作用。
(二)“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”評(píng)選條件
圍繞活動(dòng)的主題和內(nèi)容,根據(jù)自身的特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展了具有鮮明特色的科普活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容、形式貼近群眾,科普志愿者、群眾參與積極,活動(dòng)效果好。
三、評(píng)選表彰辦法
(一)“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”由省科協(xié)按照評(píng)選條件,根據(jù)各省轄市科協(xié)開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)選。
(二)“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”的評(píng)選按以下方式進(jìn)行:
1、全省性學(xué)會(huì)及所屬的科普教育基地、參與省會(huì)主會(huì)場(chǎng)重點(diǎn)活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,由省科協(xié)組織評(píng)選;
2、地方性學(xué)會(huì)、省轄市以下科協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和科普教育基地的評(píng)選,由各省轄市科協(xié)根據(jù)分配的名額進(jìn)行初評(píng),報(bào)省科協(xié)審定。
(三)“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”和“河南省‘全國(guó)科普日’活動(dòng)先進(jìn)單位”評(píng)定后,由省科協(xié)予以表彰;并從中篩選部分優(yōu)秀組織單位參加全國(guó)“全國(guó)科普日活動(dòng)先進(jìn)單位”的評(píng)選。
四、有關(guān)要求
(一)及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料
今年重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作。一是未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),開(kāi)展了未成年人上網(wǎng)教育,提倡綠色上網(wǎng),正確利用互聯(lián)網(wǎng),解決家長(zhǎng)對(duì)孩子們上網(wǎng)的后顧之憂。二是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門,重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境,節(jié)水資源,保護(hù)耕地,防災(zāi)減災(zāi)。倡導(dǎo)健康,移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信,陳規(guī)陋習(xí)等科普教育。培養(yǎng)懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。促進(jìn)富裕勞力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的水平。三是城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障安全健康等觀念知識(shí)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康的生活方式的形成。以學(xué)習(xí)能力,職業(yè)技能和技術(shù)研究創(chuàng)新為主,提高二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)。四是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員和科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)員的培訓(xùn)納入科學(xué)素質(zhì)教育總體培訓(xùn)計(jì)劃之中,提高領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和科學(xué)決策、科學(xué)行政、科學(xué)執(zhí)政能力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)經(jīng)費(fèi)
我局重視科協(xié)工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,將科協(xié)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
三、充分發(fā)揮科協(xié)職能部門作用,開(kāi)展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)
為營(yíng)造普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、宣傳科學(xué)思想,我局開(kāi)展“科普”宣傳活動(dòng)。“科技咨詢”“科普宣傳”等為活動(dòng)載體,開(kāi)展科普工作,科普宣傳活動(dòng)七次共計(jì)發(fā)放科普資料2500余份、科普掛圖30張。新建科普宣傳欄3個(gè),科普活動(dòng)室3個(gè)。
舉辦廣西南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)。學(xué)術(shù)年會(huì)上,南寧市科協(xié)邀請(qǐng)了東盟工程科技院兩位院士、中國(guó)氣象局北京城市氣象研究所研究員等國(guó)內(nèi)外知名專家作特邀報(bào)告,并向全市廣泛征集論文,評(píng)選出優(yōu)秀論文結(jié)集出版;年會(huì)還安排海外專家到本地企業(yè)走訪,突出年會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨,共吸引了1100多名科技工作者參加,交流發(fā)言30多人次,評(píng)出優(yōu)秀論文39篇。
廣泛推廣宣傳萃智理論創(chuàng)新方法。在廣西南寧市科協(xié)的積極引導(dǎo)下,五菱桂花車輛有限公司在全區(qū)率先導(dǎo)入創(chuàng)新方法,開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型甘蔗收割機(jī)等系列農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,并獲得6項(xiàng)發(fā)明專利。研發(fā)的甘蔗機(jī)械產(chǎn)品填補(bǔ)了全國(guó)甘蔗機(jī)械產(chǎn)品的空白,被列為國(guó)家萃智理論成功案例;聯(lián)合南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦萃智理論創(chuàng)新方法講座,園區(qū)企業(yè)技術(shù)主管和技術(shù)人員100多人參與學(xué)習(xí);聯(lián)合廣西科協(xié)在廣西南南鋁加工有限公司、廣西田園生化股份有限公司舉辦“萃智理論創(chuàng)新方法”研討會(huì)。
開(kāi)展鄉(xiāng)土人才科技培訓(xùn)。廣西南寧市科協(xié)邀請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站高級(jí)農(nóng)藝師陳明才傳授馬鈴薯冬季種植管理技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品營(yíng)銷信息,廣西田園生化有限責(zé)任公司產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理介紹了農(nóng)作物病蟲草害防治新技術(shù)及新產(chǎn)品。來(lái)自各縣區(qū)農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人及協(xié)會(huì)會(huì)員、鄉(xiāng)土人才約100人參加培訓(xùn)。
搭建人才“評(píng)價(jià)平臺(tái)”幫助人才脫穎而出
開(kāi)展市青年科技獎(jiǎng)評(píng)選,通過(guò)評(píng)比鼓勵(lì)造就一批進(jìn)入科技前沿的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人;開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)評(píng)比。2012年全市共開(kāi)展“講、比”活動(dòng)企事業(yè)單位42家,參與活動(dòng)的科技工作者1.8萬(wàn)人次,活動(dòng)立項(xiàng)510項(xiàng),收到合理化建議1210條;開(kāi)展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”獎(jiǎng)補(bǔ),經(jīng)評(píng)審,3個(gè)農(nóng)技協(xié),1個(gè)科普示范基地,2個(gè)科普帶頭人獲2012年度全國(guó)“科普惠農(nóng)興村”計(jì)劃先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
搭建人才“展示平臺(tái)”加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作
建成廣西南寧市第二家企業(yè)院士專家工作站,加快科技成果轉(zhuǎn)化。中國(guó)工程院吳孔明院士、袁慧珠等五名專家成為廣西田園生化股份有限公司進(jìn)站院士專家,與企業(yè)進(jìn)行“高工效農(nóng)藥及施用技術(shù)”合作。
支持一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、示范效應(yīng)好的學(xué)會(huì)項(xiàng)目開(kāi)展。經(jīng)評(píng)審,廣西南寧市科協(xié)共支持市作物學(xué)會(huì)、市中醫(yī)學(xué)會(huì)等開(kāi)展的《秈型三系超級(jí)雜交稻新品種特優(yōu)582試驗(yàn)示范推廣》、《基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣》等31個(gè)項(xiàng)目。
2014年11月18日
各位領(lǐng)導(dǎo):
受縣委常委、縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)***和縣政府副縣長(zhǎng)、縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)***兩位領(lǐng)導(dǎo)的安排,我就做好2014年全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)和2015年工作計(jì)劃作安排。
一、 相關(guān)背景
《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》于2006年由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施。希望通過(guò)提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民五大人群的科學(xué)素質(zhì)推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)普及、落實(shí)科教興國(guó)。2008年至今,全民科學(xué)素質(zhì)工作一直作為市委、市政府考核和督查區(qū)(縣)年度工作的重要內(nèi)容之一,2012年以來(lái)縣委縣政府將此項(xiàng)工作納入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門的重要內(nèi)容之一。2014年省委、省政府已將《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施工作納入市(州)保障目標(biāo)考核內(nèi)容。
為了搞好此項(xiàng)工作,2008年成立了“**縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并決定人動(dòng)后由相應(yīng)崗位的領(lǐng)導(dǎo)繼任,不另行發(fā)文。綱要領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管縣科協(xié)的縣委常委擔(dān)任,副組長(zhǎng)由聯(lián)系縣科協(xié)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,縣科協(xié)主席為副組長(zhǎng)兼辦公室主任。今天參會(huì)同志都是成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、近期工作
為全面總結(jié)我縣2014年《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作,制定好2015年工作計(jì)劃,迎接市級(jí)考核督查,請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位認(rèn)真做好以下工作:
(一)完善并報(bào)送2014年年度計(jì)劃??h綱要辦6月17日在黨政網(wǎng)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2014年全民科學(xué)素質(zhì)工作計(jì)劃的通知》(米全科組辦〔2014〕3號(hào)),要求報(bào)送2014年年度計(jì)劃。一些單位沒(méi)有按文件要求及時(shí)報(bào)送,請(qǐng)參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有成員單位對(duì)此事作自查,如果沒(méi)有報(bào)送年度計(jì)劃,請(qǐng)按本次的時(shí)限要求及時(shí)補(bǔ)報(bào)。今天把米全科組辦〔2014〕3號(hào)文件發(fā)給你們,作為編制年度計(jì)劃的參考。
(二)報(bào)送2014年全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)和2015年計(jì)劃。按縣綱要辦和縣督查辦《關(guān)于對(duì)2014年度<全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要>實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的通知》(*全科組辦〔2014〕4號(hào))的要求,編制好2014年全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)和2015年計(jì)劃。編制總結(jié)和計(jì)劃時(shí)可參照以下內(nèi)容:一是**府辦(2008)46號(hào)文件,該文件明確了各成員單位的職責(zé);二是今天發(fā)給大家的**全科組辦〔2014〕3號(hào)和**全科組辦〔2014〕4號(hào)兩個(gè)文件;三是提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民五大人群科學(xué)素質(zhì)的目標(biāo)要求。
(三)按要求報(bào)送“全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)督查表”
三、有關(guān)要求
(一)材料報(bào)送時(shí)間和形式 2014年11月22日前報(bào)****辦公大樓六樓**縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ***收。如有特殊情況請(qǐng)將年度總結(jié)的電子文檔發(fā)送到**@qq.com郵箱。
二、聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)構(gòu)
按照《科普法》規(guī)定,聯(lián)席會(huì)議設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員單位。聯(lián)席會(huì)議由市委、市政府有關(guān)部門和部分群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志組成,常務(wù)副組長(zhǎng)單位由市科技局擔(dān)任,副組長(zhǎng)單位由宣傳部、科協(xié)擔(dān)任,成員單位包括財(cái)政局、教育局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文廣新局、氣象局、地震辦、人口計(jì)生委、民政局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委等。聯(lián)席會(huì)議組成人員由聯(lián)席會(huì)議各成員單位的一名主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并指定一名聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市科技局。
三、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
在聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)我市科普工作重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研并提出建議;組織制定科普工作規(guī)劃、計(jì)劃,并提交科普工作聯(lián)席會(huì)議研究審議;處理科普工作實(shí)施過(guò)程中需要與各部門協(xié)調(diào)的相關(guān)事宜;承辦聯(lián)席會(huì)議的會(huì)務(wù),處理聯(lián)席會(huì)議日常工作并承擔(dān)交辦的其它工作;負(fù)責(zé)催辦、督辦聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。
四、聯(lián)席會(huì)議各成員單位職責(zé)分工
聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照《科普法》、《科普條例》的相關(guān)規(guī)定以及市委、市政府對(duì)科普工作的總體要求,結(jié)合自身職能和工作內(nèi)容,將科普工作納入本部門工作之中。職責(zé)范圍如下:
科技局:牽頭制定全市科普工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施,組織開(kāi)展全市重大科普活動(dòng);牽頭組織召開(kāi)全市科普工作聯(lián)席會(huì)議;負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)锌破展ぷ髑闆r,總結(jié)全市科普工作經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)(街)和相關(guān)部門、單位開(kāi)展科普工作情況。
20__年,向中國(guó)科協(xié)申報(bào)了燕門拖拉養(yǎng)豬協(xié)會(huì)賈圖“全國(guó)科普帶頭人”推薦表彰項(xiàng)目;向省科協(xié)、省財(cái)政廳申報(bào)了“××縣生物多樣性保護(hù)科普活動(dòng)”、燕門鄉(xiāng)茨中村“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目;向州科協(xié)申報(bào)了“申請(qǐng)解決農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及科普設(shè)備購(gòu)置資金”的項(xiàng)目。年度共申報(bào)4個(gè)項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目已得到立項(xiàng)扶持。一是“茨中村科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目得到立項(xiàng)補(bǔ)助5萬(wàn)元,在項(xiàng)目實(shí)施中,縣科協(xié)嚴(yán)格按照縣政府批復(fù)的實(shí)施方案,在茨中村修繕田間配渠水利工程1000米,制作了18㎡的科普宣傳欄。二是“××縣生物多樣性保護(hù)科普活動(dòng)”項(xiàng)目得到立項(xiàng)扶持8萬(wàn)元,開(kāi)展了生物多樣性保護(hù)的科普宣傳活動(dòng)10期,發(fā)放宣傳冊(cè)子1500張(冊(cè)),開(kāi)展專家講座10期,舉辦農(nóng)戶培訓(xùn)班10期922人次,購(gòu)置了部分硬件設(shè)備。
二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)
科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作,在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,整合資源,積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點(diǎn)制作等九個(gè)專業(yè)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)28期,受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營(yíng)、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個(gè)專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn),招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一安排考試考評(píng),考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中,縣科協(xié)聘請(qǐng)縣級(jí)科技部門退休的老專家,長(zhǎng)期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員,深入村組授課,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,提高科技服務(wù)的實(shí)效性,為今后組建縣級(jí)“科技服務(wù)工作隊(duì)”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上,我們采取了以圍繞所實(shí)施的科技項(xiàng)目開(kāi)展培訓(xùn)為主,以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開(kāi)展培訓(xùn)為主等方式,把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識(shí)與實(shí)際操作很直觀地結(jié)合起來(lái)授課,用樸實(shí)生動(dòng)的語(yǔ)言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時(shí)難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題,用最簡(jiǎn)單的辦法,最低廉的費(fèi)用,解決最實(shí)際問(wèn)題,極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、加強(qiáng)科技宣傳,切實(shí)提高廣大群眾科技文化素質(zhì)
以“科技活動(dòng)周”、“全國(guó)科普日”和“日全食”宣傳活動(dòng)為載體,認(rèn)真開(kāi)展科普宣傳工作。一是協(xié)同縣科技局組織開(kāi)展了“科技活動(dòng)宣傳周”活動(dòng)。以節(jié)能減排,科技常識(shí)宣傳為主要內(nèi)容,展示科普?qǐng)D片28份,發(fā)放科技知識(shí)材料1000多份,參加人數(shù)達(dá)5000多人次。二是根據(jù)州科協(xié)對(duì)做好20__年“科普日活動(dòng)”的部署要求,以“氣象災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)”、“地址災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)”、“倡導(dǎo)科學(xué)用能”等科技知識(shí)的宣傳為主要內(nèi)容,開(kāi)展了“全國(guó)科普日”的科普宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料900份,張貼科普掛圖50張。三是積極做好“日全食”科普宣傳活動(dòng)。此期間,縣科協(xié)、縣科技局以發(fā)放科普宣傳資料、播放科普光碟等方式進(jìn)行科普宣傳活動(dòng),發(fā)放了云南農(nóng)村科普?qǐng)?bào)4080份、日全食宣傳小冊(cè)子5200份、觀測(cè)日全食注意事項(xiàng)小冊(cè)子(由縣科協(xié)、縣科技局整理印發(fā))1000份、云南省科協(xié)科普大講堂光碟8碟以及觀測(cè)日全食專定眼鏡700幅。云南天文臺(tái)專家向廣大機(jī)關(guān)干部和群眾講解了有關(guān)日全食的天文知識(shí),參與群眾大約6000人次。
四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)工作發(fā)展,努力探索為科技工作者服務(wù)方法
根據(jù)省、州各級(jí)科協(xié)“發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),促進(jìn)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的要求,做好對(duì)我縣農(nóng)技協(xié)的調(diào)研和發(fā)展工作,在對(duì)原有農(nóng)技協(xié)組織加以引導(dǎo)、梳理活動(dòng)規(guī)程的基礎(chǔ)上,對(duì)于在目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的,要求以集體經(jīng)濟(jì)合作組織或技術(shù)服務(wù)團(tuán)體的形式帶動(dòng)廣大農(nóng)戶共同創(chuàng)市場(chǎng)促增收的村組,幫助建立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)配置條件較好的地區(qū),將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶以協(xié)會(huì)方式聯(lián)系起來(lái),以一定規(guī)模開(kāi)發(fā)市場(chǎng),提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一年來(lái),新發(fā)展羊拉蘇魯村民蔬本文來(lái)源:文秘站菜水果合作協(xié)會(huì)、奔子欄鎮(zhèn)書松村花椒核桃種植及其加工合作協(xié)會(huì)、燕門鄉(xiāng)養(yǎng)豬合作協(xié)會(huì)、燕門鄉(xiāng)茨中村葡萄種植專業(yè)合作協(xié)會(huì)、拖頂村土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作協(xié)會(huì)共5個(gè)農(nóng)技協(xié)。
學(xué)會(huì)作為科協(xié)的基層組織,是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個(gè)縣級(jí)學(xué)會(huì),縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)學(xué)會(huì)的聯(lián)系和溝通,求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺(tái),發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng),完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi),先后從農(nóng)學(xué)會(huì)等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開(kāi)展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作,發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來(lái),縣級(jí)學(xué)會(huì)基本上做到了按照 章程辦會(huì),發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會(huì)工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié),很多工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府對(duì)廣大科技工作者的關(guān)心,縣科協(xié)計(jì)劃在20__年元旦前對(duì)各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問(wèn),征求他們對(duì)全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議,并及時(shí)向縣委政府做好匯報(bào)。
五、認(rèn)真開(kāi)展其它各項(xiàng)工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排,認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各階段的工作,圓滿完成了各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。
(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”,由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育,并將學(xué)習(xí)教育情況及時(shí)向紀(jì)委作了匯報(bào)。
(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《20__年××縣消防安全重點(diǎn)單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級(jí)機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。
六、存在的問(wèn)題
(一)科普項(xiàng)目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級(jí)的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計(jì)投入才十來(lái)萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)一個(gè)貧困地區(qū)勞動(dòng)者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”,發(fā)動(dòng)科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動(dòng)工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村,下鄉(xiāng)次數(shù)多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛,對(duì)科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高,需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
七、20__年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè),增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)的組織體系建設(shè)。爭(zhēng)取形成“以基地為中心,以協(xié)會(huì)為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體,以科技示范戶為重點(diǎn)”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步做好全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù),使實(shí)施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,密切配合,扎實(shí)工作,推動(dòng)社會(huì)形成社會(huì)化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關(guān)部門,開(kāi)展好各種科普宣傳活動(dòng),提高公眾科技意識(shí)。
(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求,開(kāi)展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)學(xué)會(huì)、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動(dòng)作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),同時(shí)要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作,使他們充分發(fā)揮帶動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量作用;加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)會(huì)的管理,以切實(shí)可行的制度來(lái)落實(shí)管理,從建章立制入手,從經(jīng)常性的活動(dòng)入手,讓學(xué)會(huì)工作步入正?;能壍?,引導(dǎo)學(xué)會(huì)工作健康發(fā)展。完善縣級(jí)科技人才信息庫(kù),動(dòng)員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,反映科普工作情況。
(六)積極開(kāi)展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動(dòng)。申報(bào)和實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科普示范村”等科普項(xiàng)目。以實(shí)施科技項(xiàng)目為契機(jī),強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè),提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開(kāi)展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動(dòng)。
近年來(lái),福建省越來(lái)越重視基層科普工作,不斷加大對(duì)基層科普服務(wù)能力建設(shè)的支持力度,2006年起,在省科協(xié)年度部門預(yù)算中設(shè)立了基層科普專項(xiàng)資金。該專項(xiàng)資金從省級(jí)財(cái)政性資金中安排,專門用于獎(jiǎng)補(bǔ)扶持基層開(kāi)展科普相關(guān)工作,年度規(guī)模從2006年的100萬(wàn)元發(fā)展至2011年的1420萬(wàn)元。該專項(xiàng)資金管理遵循統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、專款專用和績(jī)效評(píng)價(jià)的原則,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。
1 基層科普專項(xiàng)資金設(shè)立情況
2011年,福建省基層科普專項(xiàng)資金包含4個(gè)分專項(xiàng):一是基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金,從2006年起設(shè)立,每年安排100萬(wàn)元,用于補(bǔ)助基層科普車(含科普大篷車)和科普專用設(shè)備的購(gòu)置更新、科普網(wǎng)站建設(shè)等,提升市、縣(區(qū))科協(xié)自身能力。二是科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金,從2007年起設(shè)立,2007~2009年每年安排250萬(wàn)元,2010年起每年安排320萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助在農(nóng)村基層科普工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人開(kāi)展基層科普相關(guān)工作,旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006~2010~2020)〉的通知》,促進(jìn)科普惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。三是農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金,2007年由省級(jí)財(cái)政追加安排、從2008年起設(shè)立,每年安排500萬(wàn)元,用于補(bǔ)助科普惠農(nóng)宣傳欄、服務(wù)站建設(shè)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目及獎(jiǎng)補(bǔ)省科普先進(jìn)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強(qiáng)農(nóng)村科普宣傳和培訓(xùn)能力,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金,從2010年起設(shè)立,每年安排500萬(wàn)元,用于補(bǔ)助市、縣(區(qū))科普?qǐng)鲳^布展設(shè)計(jì)、展品設(shè)備購(gòu)置及配套設(shè)施建設(shè),旨在貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科協(xié)等部門關(guān)于福建省科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃(2010~2012年)的通知》,推動(dòng)市、縣(區(qū))科普?qǐng)鲳^建設(shè),提升基層科普展教能力和水平。
2 基層科普專項(xiàng)資金管理的基本做法
通過(guò)積極實(shí)踐探索和不斷揚(yáng)棄創(chuàng)新,福建省基層科普專項(xiàng)資金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。
2.1 建立健全項(xiàng)目管理制度
逐步建立完善管理制度,促進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金管理科學(xué)化、規(guī)范化。2007年,省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用和管理的通知》。2008年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)的通知》,該文件制定了《福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站管理制度》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳欄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳員管理制度》。2009年,省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)工作的意見(jiàn)》。2011年,省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》。在該辦法中,共設(shè)總則、目標(biāo)與原則、申報(bào)與評(píng)選、組織實(shí)施、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資金管理等六章共四十二條,規(guī)定了科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金的用途、開(kāi)支范圍、預(yù)算申報(bào)審批程序等,明確了專項(xiàng)資金由獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的先進(jìn)單位和個(gè)人所在的縣(市、區(qū))科協(xié)、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理,由縣(市、區(qū))財(cái)政局統(tǒng)一撥付到縣(市、區(qū))科協(xié),實(shí)行報(bào)賬制管理,同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的檢查和監(jiān)督。
2.2 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)評(píng)定程序
根據(jù)福建省基層科普專項(xiàng)資金所含各分專項(xiàng)的不同用途,在項(xiàng)目申報(bào)表中設(shè)置相關(guān)支出績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容,組織基層規(guī)范申報(bào)??破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金申報(bào)范圍面向農(nóng)村基層,符合《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》所規(guī)定的推薦范圍和條件的單位和個(gè)人均可申報(bào)。各縣(市、區(qū))科協(xié)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地符合條件的單位和個(gè)人填報(bào)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表》等申報(bào)材料,組織相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定推薦單位和個(gè)人名單,經(jīng)公示無(wú)異議后,將推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市科協(xié)和財(cái)政部門。設(shè)區(qū)市科協(xié)和財(cái)政部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)各縣(市、區(qū))推薦名單進(jìn)行復(fù)核,提出推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳。省科協(xié)和省財(cái)政廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市的推薦名單和相關(guān)材料,深入調(diào)研,審查申報(bào)材料,組織專家評(píng)選出福建省的先進(jìn)單位和個(gè)人,并在省級(jí)媒體公示7天,公示期滿無(wú)異議后予以表彰獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金申報(bào)范圍是縣(市、區(qū))科協(xié),科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金、基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)范圍是市、縣(區(qū))科協(xié),要申請(qǐng)上述專項(xiàng)資金補(bǔ)助,須向省科協(xié)提交申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)審核、匯總后,提交專題會(huì)議研究評(píng)審。會(huì)上評(píng)定通過(guò)的補(bǔ)助項(xiàng)目及金額由省財(cái)政廳和省科協(xié)聯(lián)合下達(dá)到有關(guān)市、縣(區(qū))科協(xié)和財(cái)政部門。
2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行跟蹤監(jiān)控
重視開(kāi)展基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程以及資金使用管理情況的跟蹤督促檢查調(diào)研,采集相關(guān)信息并加以匯總分析,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、資金支出進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正偏差。2008年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報(bào)送科普惠農(nóng)興計(jì)劃專項(xiàng)資金使用情況的通知》,要求獲得2006年、2007年獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位和個(gè)人填報(bào)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃表彰對(duì)象情況填報(bào)表》并附上專項(xiàng)資金使用效果的材料。2009年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于填報(bào)〈農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況表〉的通知》,對(duì)2007年、2008年農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查。2011年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金檢查調(diào)研工作的通知》,要求獲得2010年專項(xiàng)補(bǔ)助資金的單位對(duì)專項(xiàng)資金使用情況及支出績(jī)效進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng),填報(bào)《科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況表》并附上專項(xiàng)資金到位、支出、結(jié)余相關(guān)財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件,同時(shí)省科協(xié)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)研。2012年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報(bào)送科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況的通知》,要求獲得2010年、2011年科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金且未正式上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告的單位填報(bào)《科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況表》,同時(shí)組織有關(guān)人員到實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)所報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行信息。
2.4 開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)
積極開(kāi)展基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,認(rèn)真分析研究評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的問(wèn)題,努力查找專項(xiàng)資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)和提高工作的措施。根據(jù)財(cái)政部門的部署和要求,農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金被選定為2009年、2010年支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目,按規(guī)定編報(bào)了績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案,開(kāi)展了試點(diǎn)項(xiàng)目事后評(píng)價(jià),報(bào)送了自評(píng)材料。2012年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2011年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,選定科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金作為2011年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,開(kāi)展項(xiàng)目事中評(píng)價(jià),要求各有關(guān)縣(市、區(qū))科協(xié)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)獲得2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的單位和個(gè)人認(rèn)真開(kāi)展支出績(jī)效自評(píng),報(bào)送《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)表》、《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表》和績(jī)效自評(píng)報(bào)告;在基層自評(píng)的基礎(chǔ)上,省科協(xié)撰寫了《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》,按時(shí)報(bào)送給財(cái)政部門。
3 基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施主要成效
福建省基層科普專項(xiàng)資金實(shí)施以來(lái)成效顯著,2006年~2011年已累計(jì)組織實(shí)施1054個(gè)項(xiàng)目,共安排下達(dá)補(bǔ)助資金5490萬(wàn)元。通過(guò)該專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步激勵(lì)基層開(kāi)展科普工作的積極性和創(chuàng)造性,有力地推動(dòng)基層科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)造就了一批新型農(nóng)民,提升了福建省公民科學(xué)素養(yǎng)水平。
3.1 科技館(科普活動(dòng)中心)建設(shè)取得新進(jìn)展
至2011年底,全省已投入使用的市、縣(區(qū))科技館(科普活動(dòng)中心)共有28個(gè),比2009年增加5個(gè);建筑總面積67002平方米(其中展廳面積32513平方米,培訓(xùn)活動(dòng)室面積6056平方米),比2009年增加3535平方米;擁有常設(shè)展品7023件,比2009年增加1059件;全年參觀(培訓(xùn))人數(shù)達(dá)42.7萬(wàn)人次,比2009年增加16.1萬(wàn)人次。此外,還有在建的市、縣(區(qū))科技館(科普活動(dòng)中心)10個(gè)。
3.2 科普宣傳欄、活動(dòng)站和農(nóng)村科普示范基地建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展
至2011年底,市、縣(區(qū))建成科普宣傳欄(畫廊)9376個(gè),科普展示單元總長(zhǎng)度71532米,分別比2008年增長(zhǎng)43.5%、22.4%;建成科普活動(dòng)站(室)7789個(gè),建筑面積221672平方米,全年參加活動(dòng)(培訓(xùn))111.9萬(wàn)人次,分別比2008年增長(zhǎng)54.1%、52.6%和68.9%;建立各類農(nóng)村科普示范基地786個(gè),比2005年增長(zhǎng)40.2%。2012年1月,省科協(xié)主辦的“建設(shè)萬(wàn)個(gè)科普惠農(nóng)宣傳欄”項(xiàng)目被列入2012年省委、省政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃,省級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助資金937.2萬(wàn)元用于支持新建科普惠農(nóng)宣傳欄3124個(gè)。2006年~2012年,全省共有50個(gè)農(nóng)村科普示范基地受到中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部表彰,有131個(gè)農(nóng)村科普示范基地受到省科協(xié)和省財(cái)政廳表彰。
3.3 科普網(wǎng)站建設(shè)和科普車配置力度進(jìn)一步加強(qiáng)
至2011年底,市、縣(區(qū))科協(xié)建有科普網(wǎng)站71個(gè),比2005年增加53個(gè)(增長(zhǎng)近3倍);瀏覽人數(shù)328.7萬(wàn)人次,比2005年增加272.8萬(wàn)人次(增長(zhǎng)近5倍);配置汽車115輛,比2005年增加38輛。目前,全省各市、縣(區(qū))科協(xié)基本上配齊了科普車,福州市、三明市、建陽(yáng)市等還配置了科普大篷車,2011年科普大篷車下鄉(xiāng)205次。
3.4 農(nóng)民科技培訓(xùn)成效明顯
開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑和措施,得到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。通過(guò)近幾年的科技培訓(xùn),培養(yǎng)了一批觀念新、技能強(qiáng)、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才保障,增強(qiáng)了農(nóng)民科技致富能力,促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的推廣,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2007年~2011年,全省農(nóng)函大結(jié)業(yè)學(xué)員達(dá)16.8萬(wàn)人次,年均結(jié)業(yè)學(xué)員3.36萬(wàn)人次。2008年~2011年,全省各市、縣(區(qū))舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)18741次,培訓(xùn)174.7萬(wàn)人次,年均舉辦4685次、培訓(xùn)43.7萬(wàn)人次。
3.5 全省公民科學(xué)素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升
中國(guó)科協(xié)組織開(kāi)展的福建省第二次公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,2010年福建省具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到4.4%,高出同期全國(guó)1.13個(gè)百分點(diǎn),比2004年福建省第一次公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查測(cè)算出的比例提高了2.11個(gè)百分點(diǎn)。
4 基層科普專項(xiàng)資金管理面臨的主要問(wèn)題
4.1 項(xiàng)目補(bǔ)助力度偏小,影響規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮
科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助3.9萬(wàn)元,基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助4.3萬(wàn)元,農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助4.7萬(wàn)元,項(xiàng)目補(bǔ)助力度偏小,規(guī)模效應(yīng)不明顯。盡管科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助35.7萬(wàn)元,而實(shí)際上新建一個(gè)科技館(科普活動(dòng)中心)建筑安裝工程費(fèi)用就需要數(shù)千萬(wàn)元、上億元,若包括展教裝備費(fèi)用,則所需建設(shè)資金規(guī)模就更大。一些科技館雖已竣工,但缺乏展品設(shè)備,即使獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)助,對(duì)其科普展教功能的充實(shí)完善難有較大改觀。
4.2預(yù)算績(jī)效管理理念尚未完全樹(shù)立
預(yù)算績(jī)效管理是根據(jù)績(jī)效理念,由設(shè)定明確的支出績(jī)效目標(biāo),建立規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),并把評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制緊密結(jié)合起來(lái)等環(huán)節(jié)組成的不斷循環(huán)的綜合過(guò)程。由于預(yù)算績(jī)效管理在全國(guó)整體上還處于起步階段,各地開(kāi)展不平衡,一些基層單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作還不甚了解,對(duì)其重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,未樹(shù)立績(jī)效理念,對(duì)基層科普專項(xiàng)資金的產(chǎn)出和結(jié)果重視不夠,導(dǎo)致部分項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展不理想。
4.3 配套管理制度不夠健全
基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作比較薄弱,目前僅出臺(tái)《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,尚未出臺(tái)統(tǒng)一的基層科普專項(xiàng)資金管理辦法;基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度體系還沒(méi)有建立,績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)價(jià)方法的采用等仍處于初始探索中,績(jī)效評(píng)價(jià)定性指標(biāo)的計(jì)分存在人為因素較多,定量分析缺乏基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用亟待加強(qiáng)。
5 推進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的思考
2011年,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確強(qiáng)調(diào)各級(jí)預(yù)算單位要把推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。福建省基層科普專項(xiàng)資金管理工作必須適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政體制改革的新要求,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
5.1 提高思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理理念
要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的重要性和必要性,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率,將績(jī)效理念融入基層科普專項(xiàng)資金管理全過(guò)程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門的骨干力量參與基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作,發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用,形成分配資金運(yùn)用績(jī)效、使用資金講究績(jī)效的機(jī)制。
5.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
預(yù)算績(jī)效管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)新、政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、涉及面廣、影響范圍大的綜合性工作,要加強(qiáng)對(duì)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快建立一支既懂項(xiàng)目管理、又掌握國(guó)家政策,既熟悉財(cái)政財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)、又擅長(zhǎng)信息處理的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍,努力提高基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的工作水平。
5.3 積極實(shí)踐探索,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度
要積極探索基層科普專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作,事前科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo),事中跟蹤監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,事后評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)完成情況。通過(guò)深入研究,多方借鑒,設(shè)計(jì)完善基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步構(gòu)建一套科學(xué)規(guī)范的基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度。
5.4 注重工作實(shí)效,充分發(fā)揮基層科普專項(xiàng)資金促進(jìn)基層科普服務(wù)能力提升的重要作用
要加快基層科普專項(xiàng)資金的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和有效性。重視探索建立基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),及時(shí)采集分析績(jī)效運(yùn)行信息,監(jiān)控確???jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐,促使基層科普專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度最大化、預(yù)算資金使用效率實(shí)現(xiàn)最佳化。優(yōu)化擴(kuò)大基層科普專項(xiàng)資金規(guī)模,加大項(xiàng)目補(bǔ)助力度,集中財(cái)力解決主要問(wèn)題,繼續(xù)重點(diǎn)支持科普?qǐng)鲳^建設(shè),為基層開(kāi)展經(jīng)常性科普活動(dòng)提供陣地保障。
參考文獻(xiàn):
1、評(píng)選對(duì)象:省級(jí)共同舉辦單位的下屬單位,省科協(xié)直屬事業(yè)單位、省級(jí)學(xué)會(huì)(含高校科協(xié)),設(shè)區(qū)市科協(xié)、縣(市、區(qū))科協(xié),組織開(kāi)展活動(dòng)的其它有關(guān)單位。
2、各組織開(kāi)展活動(dòng)的單位按照有關(guān)要求,制定工作計(jì)劃,明確序時(shí)進(jìn)度,明確專門人員負(fù)責(zé)并推進(jìn)相關(guān)工作。
3、按照年初制定的《2017年度設(shè)區(qū)市科協(xié)工作目標(biāo)考核指標(biāo)》的要求,以設(shè)區(qū)市為單位,所轄各縣(市、區(qū))在全國(guó)科普日期間組織開(kāi)展的重點(diǎn)活動(dòng)不得少于80項(xiàng);以縣(市、區(qū))為單位,全國(guó)科普日期間組織開(kāi)展的重點(diǎn)活動(dòng)不少于10項(xiàng)。
4、省級(jí)學(xué)會(huì)中的“綜合示范學(xué)會(huì)”和“特色學(xué)會(huì)”均建有科技傳播專家服務(wù)團(tuán);在省級(jí)學(xué)會(huì)、高??茀f(xié)的會(huì)員中大力發(fā)展科普志愿者,科普志愿者注冊(cè)登記比例達(dá)到會(huì)員的20%且年動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)率不低于10%,在全國(guó)科普日活動(dòng)期間正常開(kāi)展活動(dòng)的參與率不低于60%。
5、根據(jù)各市、縣(市、區(qū))在“xx省科普志愿者”網(wǎng)和“志愿xx”注冊(cè)登記科普志愿者人數(shù),志愿者參與服務(wù)的比例不得低于50%,每年參與服務(wù)的時(shí)間不少于20小時(shí)的科普志愿者比例不低于60%。
6、用好信息化手段,做好增量科普志愿者的登記注冊(cè)工作和存量科普志愿者的管理服務(wù)工作。
7、針對(duì)未成年人(分小學(xué)組和中學(xué)組)、成年人(中國(guó)科協(xié)已聯(lián)合其它四部門開(kāi)展全國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng))不同群體,聚焦當(dāng)今科技熱點(diǎn)、公眾普遍關(guān)注的話題以及公民科學(xué)素養(yǎng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí),圍繞“讓大眾愛(ài)上科學(xué),讓科學(xué)服務(wù)大眾”主題,科學(xué)編制題本,通過(guò)信息化平臺(tái)等形式,充分發(fā)揮全省各級(jí)各類科普志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展科學(xué)傳播的作用,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全省公民科學(xué)素養(yǎng)大賽線上活動(dòng)參與率達(dá)到60%或參與人數(shù)排在全省前列,線下現(xiàn)場(chǎng)比賽有選手參加。
8、在省主場(chǎng)活動(dòng)舉辦的科普資源展覽展示中,獲獎(jiǎng)產(chǎn)品(作品、展教品)數(shù)量多、質(zhì)量高、效果好。
9、扎實(shí)開(kāi)展“百城千校萬(wàn)村行動(dòng)”,南京、徐州、蘇州、南通4個(gè)市,南京市鼓樓區(qū)、江寧區(qū)2個(gè)全國(guó)科普示范縣(市、區(qū)) “百城千校萬(wàn)村行動(dòng)”試點(diǎn)工作取得階段性成果。全省其它市、縣(市、區(qū))要完成“科普中國(guó)”、“科普云”優(yōu)質(zhì)科普資源在城鎮(zhèn)社區(qū)的落地應(yīng)用。
10、積極參加省、市、縣(市、區(qū))主場(chǎng)活動(dòng),能以公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果,且宣傳效果良好,受到公眾歡迎、得到媒體肯定。
二、優(yōu)秀活動(dòng)
1、評(píng)選對(duì)象:活動(dòng)期間省、市、縣(市、區(qū))組織開(kāi)展的各項(xiàng)科普活動(dòng)。
2、開(kāi)展的活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng),公眾能積極參與,單項(xiàng)活動(dòng)線下參與人數(shù)達(dá)到1000人。
3、根據(jù)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村不同類別開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),活動(dòng)實(shí)效明顯,服務(wù)對(duì)象的獲得感強(qiáng)。
3、開(kāi)展的活動(dòng)在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?,在?dāng)?shù)匦侣劽襟w或省市新聞媒體(含新媒體)宣傳報(bào)道2篇(次)以上。
三、表彰激勵(lì)措施
1、省科協(xié)成立2017年全國(guó)科普日活動(dòng)工作考核委員會(huì),具體負(fù)責(zé)考核工作。
2、結(jié)合年度開(kāi)展的省市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查工作,對(duì)活動(dòng)組織工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位以“2017年全國(guó)科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”的名義予以表?yè)P(yáng)。