時間:2023-01-19 23:25:04
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇國際法學(xué)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)提高學(xué)生素質(zhì)的應(yīng)然要求值得強調(diào)的是,掌握所學(xué)國際法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識是非常重要的,因為這是具備其他能力的前提和基礎(chǔ)。學(xué)生只有具備扎實的基礎(chǔ)知識,準(zhǔn)確理解國際法原則、規(guī)則的準(zhǔn)確含義和內(nèi)在精神,才能將其運用到對國際熱點的深刻剖析之中。但是,具備了扎實的國際法學(xué)知識基礎(chǔ),并沒有完成教師的教學(xué)目標(biāo)。之所以如此,其原因在于一個學(xué)生如果在學(xué)校的時候只學(xué)到了基礎(chǔ)知識,而不具備將其轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實生活中的能力,或者缺乏運用國際法的知識對國際社會日新月異出現(xiàn)的新問題進行觀察、思考的能力,那么,其在學(xué)校所掌握的基礎(chǔ)知識就沒有任何實際的意義,也難以符合在全球化背景下國家對卓越法律人才素質(zhì)的應(yīng)然要求。(二)國際法學(xué)科建設(shè)自身發(fā)展的需要建立和形成與行政、司法、執(zhí)法機關(guān)以及企業(yè)等法律實務(wù)部門的信息交流與人才培養(yǎng)的合作與聯(lián)動機制,不斷進行課程體系與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式與方法、教學(xué)手段等方面的改革與創(chuàng)新,致力形成具有自身優(yōu)勢與特色的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的模式,已經(jīng)成為不少國內(nèi)法學(xué)院教學(xué)質(zhì)量工程的建設(shè)目標(biāo)。一般而言,只有法學(xué)教學(xué)方法得當(dāng),與法學(xué)的教育目標(biāo)相匹配,法學(xué)教育才能滿足個人發(fā)展的需要和社會的需要并承擔(dān)社會職能。惟有這樣,法學(xué)教育才能得到社會的肯定,才能吸引更多的有識之士投入到法學(xué)學(xué)科的建設(shè)中來,才能吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生選擇學(xué)習(xí)法學(xué)。通常,一個社會的國際法意識水平、傳播的程度和教學(xué)科研能力的高低,直接關(guān)系國際法在其空間和對人的效力,進而影響整個國際法的價值在其國內(nèi)的實現(xiàn)以及社會功能的發(fā)揮。目前,就國內(nèi)而言,部分高校致力于培養(yǎng)符合現(xiàn)實和未來要求的“卓越法律人才”,開設(shè)了國際法學(xué)的雙語課。盡管取得了一定的效果,但是也存在不少問題,如有的學(xué)校采用的是他山之石———純外文原版教材,以完全“拿來主義”的方式教授學(xué)生,未能將自1949年以來中國對國際法、國際法學(xué)和國際法話語體系的構(gòu)建所作出的創(chuàng)造性貢獻(如和平共處五項基本原則、WTO“一國四席”、和諧理念對當(dāng)代國際法新價值取向的啟迪等)體現(xiàn)在雙語教材之中,進而不利于培養(yǎng)體現(xiàn)中國氣派的國際法的精英人才。因此,基于中國國際法學(xué)科建設(shè)自身發(fā)展的需要,老師在國際法教學(xué)的過程中必須融入中國元素,以培養(yǎng)兼具國際視野和中國風(fēng)格的法學(xué)精英人才。(三)國家和人民利益的需要國際法已經(jīng)邁向“共進國際法”發(fā)展階段。中國的和平發(fā)展需要國際法,和諧世界是中國和平發(fā)展的重要基礎(chǔ),而國際法是構(gòu)建和諧世界的基礎(chǔ)和保障。一方面,國際法為構(gòu)建公正和公平的國際競爭秩序提供法律保證;另一方面,中國的發(fā)展也必將受到國際法越來越多的約束。國際法作為主要調(diào)整國際關(guān)系的法律,其本質(zhì)和目的就是維護國際社會的共同協(xié)調(diào)的利益。但是,各國利益不盡相同,甚至?xí)l(fā)生沖突,此時國家利益至上成為各國一以貫之的基本原則。目前,隨著我國對外開放的不斷深入,在政治、經(jīng)濟、文化等方面,與國際社會的交往日益加深。因此,在法學(xué)教育階段,通過對學(xué)生國際法能力的先期培養(yǎng),顯然利于其在以后的實踐中合理運用國際法規(guī)則,正確處理有關(guān)的國際法問題,進而毫不含糊地維護國家和人民利益,尤其是中國的核心利益,如國家和等。
對國外法學(xué)教學(xué)方法的借鑒
隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個國際社會是“牽一發(fā)而動全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級教育對于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠。國際法是一門實踐性很強的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實踐的機會,接觸國際實例很難,理論與實踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢在必行。本人主要從國際法的實踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻。
(一)在實踐教學(xué)過程中重視對學(xué)生進行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個重要指標(biāo)?,F(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達國家都非常重視公民教育,并同時把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實踐教學(xué)兩個部分。就實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進行考核打分時應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊彩悄荏w現(xiàn)公平、正直、誠實、勇敢、仁愛、熱愛勞動、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實踐成績中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國際實踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點內(nèi)容有機結(jié)合,盡量涉及多個知識點或多個章節(jié)的內(nèi)容。同時也要注意調(diào)整,隨時加入一些具體生動,較受社會關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時俱進。
目前各個高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會、國際法的特點所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識論文開題報告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國際實踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時對當(dāng)前的教材進行修訂與增補?;蛘叨嗑幾胍恍┬碌摹⑴c國際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實踐教學(xué)中對案例的選擇進行甄別、更新。隨時關(guān)注本領(lǐng)域的最新動態(tài),及時采集新案例。過時的案例被淘汰,新的案例補充進來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時提高教材、教法水平,增強教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國際法實踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。
2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計幾個有針對性的問題,讓學(xué)生提前進行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會貫通,多角度解決問題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對案例背景介紹,也可以對案例中的要點進行總結(jié),為理解案例提供一個分析框架。第二部分是重點部分,由同學(xué)們對案例中所涉及的問題提出行動方案。在這個過程中同學(xué)們可以相互批評、反駁、辯論。這個過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點。隨著辯論的進行,對案例的分析也會愈加深入,學(xué)生對理論的理解也會愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實密切的結(jié)合起來。此時老師只要對同學(xué)們遺漏的問題進行提示引導(dǎo)就可以。最后一個環(huán)節(jié)是學(xué)生點評。點評中強調(diào)學(xué)生對相關(guān)案例的點評,這樣能夠調(diào)動學(xué)生的思維,促進其對相關(guān)知識的理解和把握,堅持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點評的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點評,指出學(xué)生的不足同時肯定其成績。最后由教師對同學(xué)們之前的討論進行評價打分。不論觀點是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟、文化、法律動態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個從感性知識到理性知識、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認識過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個生動、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實進行立論分析,導(dǎo)致理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點不是尋找某一確定的答案,而更加注重認識問題和解答問題的過程。面對有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會主動分析法律上的爭議點,搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。
(三) 將國外的一些實踐課程模式引入我國的國際法課堂
作為實踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實踐課程模式“診所式法律課程”(Clinical Legal Education) 和“法庭辯論課”(Trial Advoca2cy) 引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(Mooting) 和“辯論技巧”(Advocacy) 。模擬法庭一般是低年級學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級訓(xùn)練課程。
目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的人和有關(guān)證人,對案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對學(xué)生增強學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的 “模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進行深入的探討。這些都是急需改進的地方。我們要充分認識到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動對我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過分層教學(xué)法實現(xiàn)實踐教學(xué)中對學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進行有效的教學(xué)。“分層教學(xué)”的具體做法是,針對班級授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時對視覺、聽覺和動手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動手能力強的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進行調(diào)查研究,提供各種報告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運用他們曾在第一層水平階段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗、認識和結(jié)論,同時要求學(xué)生自己設(shè)計方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認真,理論基礎(chǔ)扎實的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。
第三層次主要是一些善于思考、見解獨立的學(xué)生。對這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運用所學(xué)知識,圍繞一個現(xiàn)實世界中有爭論的主題進行評議和分析。與此同時還要求學(xué)生進行批判性地思考并把研究與個人的審美觀、價值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)大法官的角色, 分層教學(xué)法主要適用在實踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國外教育界的一些專家和實驗教師對上述模式的總體評價一般都很高。通過學(xué)生的個性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們在課余時間可以進行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進行調(diào)研。
國際法的案例教學(xué)過程是一個充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對性,不遺漏要點;一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點。既有利于學(xué)生表達能力的提高,也有助于學(xué)生進行不受約束的思考。
對國際法的相關(guān)事件進行調(diào)查研究也是實踐教學(xué)的一個有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會,增強學(xué)生的團隊合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進實踐活動的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團隊合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國際法的實踐教學(xué)改革是一個長遠的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強實踐教學(xué)提高動手能力和處理實際問題的能力。
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二、培養(yǎng)學(xué)生跨文化交流能力是國際經(jīng)濟法教學(xué)的重要價值取向
隨著全球化時代的來臨,國際經(jīng)濟法教學(xué)本身蘊含的多元法律文化語境也日益明顯,其跨文化傳播特質(zhì)也愈發(fā)凸顯和普遍化。因此,在從事國際經(jīng)濟法教學(xué)時,必須將學(xué)生的跨文化交流能力作為重要的價值取向。如前所述,國際經(jīng)濟法本身的跨國性和國際性決定了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則不同于國內(nèi)法那樣具有絕對的強制力。國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的有效性取決于不同國家當(dāng)事人對不同法律的選擇和適用,取決于當(dāng)事人的意思自治。而不同法律文化下的法律規(guī)則具有明顯的差異性,對于要從事國際經(jīng)貿(mào)活動的當(dāng)事人而言,首先必須深刻理解不同法律文化下的法律規(guī)則,并在此基礎(chǔ)上選擇適用最符合自己利益的法律。而國際經(jīng)濟活動本身只有實現(xiàn)當(dāng)事人共贏才能不斷發(fā)展,因此,國際經(jīng)濟活動中的法律選擇也需要實現(xiàn)共贏。要做到這一點,就需要我們在日常的國際經(jīng)濟法教學(xué)過程中將培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交流能力作為國際經(jīng)濟法教學(xué)的重要價值取向。同時,國際經(jīng)濟法的“弱法性”也決定了在國際經(jīng)貿(mào)實踐中,法律只是當(dāng)事人最后的救濟手段,卻不是最好的手段,平等協(xié)商與適當(dāng)妥協(xié)才是解決國際經(jīng)貿(mào)矛盾最有效的方式。要最有效地保護本方當(dāng)事人利益,就必須在熟練掌握國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的基礎(chǔ)上,通過跨文化交流實現(xiàn)各方當(dāng)事人的利益共贏。在這種價值取向指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟法的學(xué)生除了需要做到對本國傳統(tǒng)文化的了解和傳承之外,還得具有自覺的國際意識,對世界各國的相關(guān)國際貿(mào)易、金融等法律知識都應(yīng)了如指掌,對多元化的法律文化都能恰當(dāng)理解和認識。
三、國際經(jīng)濟法教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生跨文化交流能力的路徑選擇
1.多元法律文化的沖突與整合是國際經(jīng)濟法教學(xué)的邏輯起點如前所述,國際經(jīng)濟法本身蘊含了多元法律文化的語境。在這一語境中,國際經(jīng)貿(mào)活動的游戲規(guī)則表現(xiàn)為多種多樣的形式。由于國際經(jīng)濟法主要屬于任意法,當(dāng)事人如何選擇適用法律將直接決定國際經(jīng)貿(mào)糾紛的發(fā)展走向。而各國的法律規(guī)則以及各國各地區(qū)的國際貿(mào)易慣例存在著巨大的差異性,上述差異與不同構(gòu)成了國際經(jīng)濟法教學(xué)的邏輯起點。要增強國際經(jīng)濟法的教學(xué)效果,使學(xué)生對國際經(jīng)濟法課程形成全面、綜合的認識,就必須在國際經(jīng)濟法教學(xué)過程中首先強調(diào)國際經(jīng)濟法本身蘊含的多元法律文化以及彼此間的沖突,再在此基礎(chǔ)之上,通過學(xué)生自主探究式學(xué)習(xí)去發(fā)現(xiàn)和體驗、整合多元法律文化,容忍差異性對于國際經(jīng)濟活動的發(fā)生和發(fā)展所具有的重要意義,為學(xué)生跨文化交流能力的培養(yǎng)打下堅實的基礎(chǔ)。
1.它有利于提升學(xué)生的綜合能力。
國際模擬法庭競賽不單純是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和儲備的比拼,更多的是思維創(chuàng)新能力、邏輯分析能力、表達感染能力、外文寫作能力等多種能力的綜合較量。這不僅有利于提升法學(xué)本科生的素質(zhì)教育,同時也擴大了比賽的參與對象。事實上,這類競賽并不局限于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生參與,其他專業(yè)的學(xué)生也擁有同等的機會,從而使其比較容易在高校中普及。
2.它有利于學(xué)生學(xué)以致用。
國際模擬法庭競賽能讓學(xué)生有很強的參與感和代入感。盡管案件進程以模擬的方式進行,但技術(shù)層面的仿真程度并不亞于真實案件的處理,有助于磨練學(xué)生把理論知識轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用的能力,為未來的職業(yè)道路打下良好的基礎(chǔ)。同時,它能讓學(xué)生真正在專業(yè)的環(huán)境中使用外語,而不只是進行一般的交流,這也是國際化培養(yǎng)的重要一環(huán)。
3.它有利于提升高校的國際聲譽。
相比于同境外特定數(shù)量高校的合作與交流,學(xué)生在匯聚了眾多國際知名院校的國際模擬法庭競賽上取得佳績,更有利于展現(xiàn)一所高校的培養(yǎng)實力,提升其國際聲譽和影響力,從而吸引更多優(yōu)質(zhì)資源,形成良性循環(huán)。因此,特別對于以法學(xué)為基礎(chǔ)和骨干的綜合性高?;?qū)I(yè)性院校而言,國際模擬法庭競賽對于本科生的國際化培養(yǎng),更具有重要的現(xiàn)實意義。無論從資源投入還是從培養(yǎng)效果方面考量,它都是值得嘗試的優(yōu)秀教學(xué)手段之一。而且,它與傳統(tǒng)的法學(xué)本科生教學(xué)模式?jīng)]有本質(zhì)的沖突,甚至可以說,它是傳統(tǒng)教學(xué)模式的一種重要補充。
二、國際模擬法庭競賽的組織和功能
對于法學(xué)本科生培養(yǎng)的國際化,可以從兩個層次來理解:一是培養(yǎng)模式和培養(yǎng)手段符合國際化標(biāo)準(zhǔn),即培養(yǎng)過程的國際化;二是培養(yǎng)出的學(xué)生具備國際化視野和優(yōu)秀的國際化知識機構(gòu)以及與之相對應(yīng)的綜合素質(zhì),即培養(yǎng)結(jié)果的國際化。前者是后者的基礎(chǔ)和途徑,后者是前者的必然訴求,也是高校本科生培養(yǎng)國際化的終極目標(biāo)。但從實踐來看,對培養(yǎng)過程與培養(yǎng)結(jié)果的結(jié)合并不盡如人意。譬如前文提及的各種交流項目,很多時候這種教學(xué)資源和時間的投入,并不能取得令人滿意的效果。而國際模擬法庭競賽,從其組織和功能上恰好可對這兩個環(huán)節(jié)進行有效的銜接?,F(xiàn)有的國際模擬法庭競賽主要發(fā)端于歐美,以國際性司法機構(gòu)為模本,模擬并再現(xiàn)庭審過程。它以既存的國際法規(guī)則為基礎(chǔ),融合了英美法系和大陸法系的特點,一般均屬于國際高水平的模擬法庭賽事。目前引入中國的比較有代表性的賽事諸如“杰賽普”(Jessup)國際模擬法庭競賽、“紅十字”國際人道法模擬法庭競賽、“拉赫斯”(Lachs)空間法模擬法庭競賽、“史丹森”(Stetson)國際環(huán)境法模擬法庭競賽、“普萊斯”(Price)傳媒法國際模擬法庭競賽、國際刑事法院模擬法庭競賽、“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁模擬仲裁庭競賽、世界貿(mào)易組織模擬法庭競賽等。這些國際模擬法庭通常分為兩個競賽環(huán)節(jié):書狀和口頭辯論。其中,書狀環(huán)節(jié)能夠較真實地反映參賽學(xué)生在專業(yè)外語寫作、學(xué)術(shù)規(guī)范應(yīng)用、邏輯框架建構(gòu)以及法律檢索與研究等方面的綜合素質(zhì),而口頭辯論環(huán)節(jié)則能體現(xiàn)出參賽學(xué)生的口語表達能力、思辨能力、說服力和感染力等綜合能力。
這種優(yōu)秀的綜合能力與素質(zhì)并非與生俱來的,恰恰是學(xué)生通過準(zhǔn)備并參與上述競賽的過程,并在專業(yè)老師的指導(dǎo)下,在上述各方面形成質(zhì)的飛躍和提升,從而適應(yīng)國際競爭的需求,這也是國際模擬法庭競賽能夠作為法學(xué)本科生國際化培養(yǎng)手段的原因所在。事實上,從實際情況來看,中國學(xué)生在基礎(chǔ)知識和基本素質(zhì)方面并不弱于國外知名大學(xué)的學(xué)生。但在口頭表達、邏輯分析、說服力和感染力等綜合能力的疊加與構(gòu)建方面確實存在著不小的差距,這與我們傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式有關(guān),也正是要通過國際模擬法庭競賽這一新型教學(xué)手段克服的難題。簡言之,傳統(tǒng)的教學(xué)模式奠定了培養(yǎng)的基礎(chǔ),而國際模擬法庭競賽則是提升與飛躍的過程。由此可見,國際模擬法庭競賽本身具有教學(xué)的功能,是對傳統(tǒng)教學(xué)效果的深入和強化。必須指出的是,在法學(xué)本科生培養(yǎng)的國際化方面,我們決不能否定或忽視傳統(tǒng)方式的功用,但這種國際競賽教學(xué)方式確實可以成為有益的補充。從另一個角度來說,國際模擬法庭競賽還是其他國際化培養(yǎng)手段的試金石。正如前文所述,這些競賽是學(xué)生國際化知識結(jié)構(gòu)的比拼,是具備國際視野的綜合素質(zhì)和能力的較量。競賽成績的優(yōu)劣,能夠較為直接地反映出法學(xué)本科生培養(yǎng)國際化的成功與否,也能間接體現(xiàn)出學(xué)生未來國際競爭力的強弱。遺憾的是,截至目前,中國高校學(xué)生在這些國際賽事上的表現(xiàn)并不理想,本科生培養(yǎng)的國際化仍然任重而道遠。
三、國際模擬法庭競賽的運用
正如上文所述,在法學(xué)本科生培養(yǎng)的國際化方面,指導(dǎo)學(xué)生參與國際模擬法庭競賽不失為一種良好的教學(xué)手段。然而遺憾的是,與龐大的法學(xué)院數(shù)量相比,愿意參與這類競賽并嘗試這種新型教學(xué)手段的高校并不多。即使是積極參與的院校,盡管對際模擬法庭競賽給予了相當(dāng)大的支持,但在認識上仍存在一定的誤區(qū)。特別是,只把這類國際模擬法庭競賽視為一種課外拓展活動,而沒有作為一種國際化的教學(xué)方法。譬如實踐中,許多高校僅對參與國際模擬法庭競賽的學(xué)生在評獎時給予一定加分,但并不作為學(xué)分加以認可,這就限制了許多學(xué)生參與的積極性。同時在現(xiàn)有的法學(xué)本科生培養(yǎng)模式下,也導(dǎo)致了本科生參與國際模擬法庭競賽比例偏低的問題,客觀上遏制了其發(fā)揮作為國際化培養(yǎng)手段的作用。在教師層面,許多高校對教師的指導(dǎo)工作并不計算工作量或不計入課堂學(xué)時,也抑制了這些專業(yè)教師的參與度,從而影響了這一教學(xué)手段的效果。因此,要運用好這一教學(xué)手段,就必須匹配一定程度的教學(xué)方法改革以及配套的激勵措施,否則很難發(fā)揮應(yīng)有的成效。
國際模擬法庭競賽的另一個缺憾,是參與度相對較低的問題。由于競賽本身的規(guī)模所限,每種競賽中能夠參與到比賽進程的學(xué)生不過五六人,相比于任何一所高校法學(xué)專業(yè)本科生的數(shù)量而言,這一比例都是極低的,那又如何發(fā)揮它們在本科生培養(yǎng)國際化方面的輔作用呢?事實上,我們可以更加寬泛地看待國際模擬法庭競賽,并把它與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式結(jié)合起來。譬如,可以一項國際模擬法庭競賽為依托,在每一學(xué)年度開設(shè)選修課程,把該課程的講授作為選拔參賽學(xué)生的一部分,而對最終參賽選手的指導(dǎo)則作為該課程的延伸,這樣既能保證讓最大限度的本科生參與到這種教學(xué)模式中來,也能使傳統(tǒng)教學(xué)模式和新型教學(xué)手段得到完美結(jié)合,不僅契合目前各高校普遍施行的法學(xué)本科生教學(xué)體系,也增強了教師和學(xué)生參與的積極性。按照這種思路,如果選取若干國際模擬法庭競賽作為依托的話,現(xiàn)階段能夠?qū)⒔^大多數(shù)法學(xué)本科生納入到這一教學(xué)模式中來,從而真正實現(xiàn)其國際化培養(yǎng)手段的功能。國際模擬法庭競賽還是展現(xiàn)一所高校綜合實力、提升其國際聲譽和影響力的最佳媒介。在這方面,亞洲范圍內(nèi)如新加坡、印度、菲律賓等國家已經(jīng)走在前面。這些國家中一些著名大學(xué)的法學(xué)院,已經(jīng)多次在世界著名的國際模擬法庭競賽中奪冠或進入前三甲,極大地改變了人們對該高校乃至該國整體法學(xué)培養(yǎng)水平的認知。
奉獻給讀者的這部《法哲學(xué)論》,絕非出自一時的心血來潮。毋寧說,它是我們適應(yīng)現(xiàn)代法律科學(xué)、尤其是理論法學(xué)發(fā)展的迫切需要,經(jīng)過長期的思考和探究而積累起來的成果。本書被列為"國家人文科學(xué)研究基金項目"。
當(dāng)下,世界正處于20世紀(jì)和21世紀(jì)的交接時期?;仡櫼呀?jīng)過去的百年來的歷程可以清晰地看到,如同其他科學(xué)一樣,法學(xué)是沿著兩個相輔相成的方向進展的:一是各學(xué)科之間相互滲透的強化。如法學(xué)與社會學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生法社會學(xué),法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生法經(jīng)濟學(xué)(經(jīng)濟學(xué)法學(xué));而法學(xué)與哲學(xué)結(jié)合的嘗試,則是更為久遠的事實了。二是科學(xué)部門的分化越來越細致。如古已有之的法理論(理論法學(xué)),除了法哲學(xué)和法社會學(xué)之外,還解析出法學(xué)學(xué)、法史學(xué)等等。至于部門法學(xué)(應(yīng)用法學(xué)),這種滲透與分化則更為顯著。如民法學(xué)與行政法學(xué)的結(jié)合產(chǎn)生經(jīng)濟法學(xué),刑法學(xué)分化出犯罪學(xué)、刑罰學(xué)、獄政學(xué)等,并且已經(jīng)獲得學(xué)界廣泛的認同。法學(xué)的這種演變不是偶然現(xiàn)象,它同現(xiàn)時社會的疾速前進的步伐以及由此而導(dǎo)致的社會狀況的復(fù)雜化的實際需要相一致,因而具有一定的規(guī)律性。面對這種科學(xué)發(fā)展之大勢,我們深感到法哲學(xué)的建設(shè)確實是落伍了。對于法哲學(xué)而言,既沒有完成法學(xué)與哲學(xué)的密切結(jié)合和相互滲透,更沒有使之從理論法學(xué)中真正分化出來而形成一門相對獨立的學(xué)科。實際情況是,法哲學(xué)要么流于一種令人敬而遠之的空洞的術(shù)語,要么同實證法律科學(xué)的法理學(xué)甚至法社會學(xué)混為一談。察其根本原因,在于沒有認清法哲學(xué)的特定研究對象,即法學(xué)的世界觀和方法論。而恰恰這個特定對象,決定著法哲學(xué)在整個法學(xué)體系,包括理論法學(xué)體系中處于理論基礎(chǔ)的重要地位。我們之所以打算寫一本較為系統(tǒng)的法哲學(xué)的書,就是基于法律科學(xué)發(fā)展的必然趨勢和對于法哲學(xué)的重要性的嚴(yán)肅認真的思考。
對于我們來說,撰寫一部法哲學(xué)的專著是難度極大的。為此,我們不能不進行長期的理論準(zhǔn)備和一點一滴積累創(chuàng)作的經(jīng)驗和成果。在我本人方面,探討經(jīng)典作家法哲學(xué)觀點的著作有《馬克思恩格斯法律思想史》(與李光燦老前輩合編,法律出版社 1991年出版),《列寧法律思想史》(即將由法律出版社出版)等;探討西方法哲學(xué)觀點的著作有《西方政治法律思想史(修訂版)》兩卷本(與谷春德教授合著,遼寧人民出版社1986、1987年出版),《西方法律思潮源流論》(縱向的學(xué)派研究,中國人民公安大學(xué)出版社1993年出版),《當(dāng)代西方理論法學(xué)研究》(橫向的課題研究,中國人民大學(xué)出版社1997年出版),《黑格爾法律思想研究》(中國人民公安大學(xué)出版1989年出版);探討中國法哲學(xué)觀點的著作有《現(xiàn)論法學(xué)原理》(與公丕祥教授合編,安徽大學(xué)出版社1996年出版),《中國和西方法律思想比較研究》(收入《架起法系之間的橋梁》,蘇州大學(xué)出版社1995年出版)。我第一次有勇氣公開發(fā)表自己關(guān)于法哲學(xué)整體性看法的論文是《法哲學(xué)體系論綱》(載《中外法學(xué)》 1992年第4期)。此外,還發(fā)表了一批其他相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。本書的另一位主編即西南政法大學(xué)的文正邦教授,對于法哲學(xué)的探討是頗受學(xué)界矚目的。據(jù)我所悉,自改革開放以來,他在報紙雜志上撰寫的、直接闡發(fā)法哲學(xué)的論文不下數(shù)十篇。在他編著的書和主編的《外國法學(xué)研究》期刊上,也廣泛地涉及法哲學(xué)問題。我從他那里受益匪淺。再者,讀者從《法哲學(xué)論》的作者名單中可以知道,我先后帶培的博士研究生們對該書的貢獻也很值得稱道。本著師生互學(xué)、教學(xué)相長的精神,我與他們彼此之間就法哲學(xué)的基本原理進行了多年的鍥而不舍和反復(fù)的切磋,其中所形成的部分見解亦凝集于書中。這使我感到十分欣慰。
從《法哲學(xué)論》寫作提綱的擬定到清樣的校對,王振東副教授都耗費了許多精力。
中國人民大學(xué)出版社的熊成乾編審、張玉梅副編審,不僅在編書技術(shù)上給予我們精心和周到的幫助,而且又同我們一起就書中某些理論表述進行了有益的、啟發(fā)性的商討。我們向他們表示深切的謝意。
雖然《法哲學(xué)論》的付梓使我們受到一定的鼓勵,但我們絕不把它當(dāng)作什么重要的成就,更不敢妄稱其中構(gòu)筑了什么法哲學(xué)的理論體系,頂多只能說是我們在探索法哲學(xué)奧秘過程中的一個初步的記錄。我們深知自己才疏學(xué)淺,法哲學(xué)研究的征途還有很遠的路要走。有鑒于此,我們坦率地承認,書中的不成熟之處、欠當(dāng)之處乃至錯誤之處,很可能比比皆是。我們懇切地希望學(xué)界同仁和廣大讀者無保留地提出批評。
呂世倫
1999年 2月于中國人民大學(xué)
引 言
馬克思曾經(jīng)指出,理論只要徹底,就能掌握群眾。而所謂徹底,就是觸及事物的根本。恩格斯也說過,哲學(xué)是時代精神的精華,一個民族如果缺少理論思維(即哲理思維),既不可能站在時代的前列,也不可能躍居文明的頂峰。開展法哲學(xué)的研究,有助于我們堅持法學(xué)理論的徹底性和科學(xué)性,有助于培養(yǎng)和提升法律工作者的理論思維。因為法哲學(xué)是關(guān)于法學(xué)世界觀及其方法論的理論體系,是人類關(guān)于法的理論思維的結(jié)晶。它賦予我們以深邃的目光和高瞻遠矚的視野去探究法的根蒂和普遍性,體悟和追尋其中所蘊含的時代精神。開展法哲學(xué)研究,還可以使我們的法學(xué)理論和法律實踐經(jīng)驗得以用法學(xué)唯物論和法學(xué)辯證法的科學(xué)體系武裝起來,為法律工作者學(xué)習(xí)、掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論鋪路搭橋,開辟廣闊天地,避免犯唯心主義和形而上學(xué)的錯誤,有效地提高我們的思維能力和工作能力。顯然,這些對于我國法學(xué)理論和法制建設(shè)的深化、發(fā)展和走向現(xiàn)代化,無疑具有深遠的意義。
許多復(fù)雜的法理問題,若深入探究下去往往就是哲學(xué)問題;法律實踐的指導(dǎo)原則和所遇到的疑難問題,歸根到底也涉及到世界觀和方法論的問題;各個部門法學(xué)理論的進一步深化和發(fā)展、突破和創(chuàng)新,亦都有賴于相關(guān)的法哲學(xué)方法和理論之功力。因此,為了開創(chuàng)我國法學(xué)理論研究和法制建設(shè)的新局面,躍上新臺階,法哲學(xué)的研究和發(fā)展被提到了突出的地位。特別是值此世紀(jì)之交和即將跨入21世紀(jì)之際,要建設(shè)社會主義法治國家,要在建立和健全社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)上促進社會公正、安全、文明、健康地發(fā)展和全面進步,更需要強化和高揚法學(xué)的科學(xué)理性力量和功能,以正確規(guī)劃和順利實施我國法制發(fā)展戰(zhàn)略,總結(jié)和吸取人類法律文明發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和智慧,實現(xiàn)法制現(xiàn)代化和法學(xué)現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色的社會主義現(xiàn)代法治和法學(xué)而努力,這些都離不開法哲學(xué)的研究和發(fā)展。
1中國經(jīng)濟學(xué)的目標(biāo)
中國雖然已經(jīng)初步建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,但還存在兩個方面的缺陷:一方面,計劃經(jīng)濟體制的核心部分尚未徹底觸動,深層問題沒有完全解決;另一方面,一些新建立的重大制度仍是框架性的,尚不穩(wěn)固,在具體實施中還有不少漏洞。因此,建設(shè)一門能反映中國市場經(jīng)濟體制特點和中國經(jīng)濟發(fā)展道路特色的中國經(jīng)濟學(xué)是有必要的。這也是中國經(jīng)濟學(xué)的根本目標(biāo)所在,而中國經(jīng)濟學(xué)的具體目標(biāo)可分為體制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟運行和經(jīng)濟發(fā)展三個部分。
體制結(jié)構(gòu)目標(biāo)主要從中國的漸進式改革和社會主義市場經(jīng)濟體制上來分析,所有制結(jié)構(gòu)和個人收入分配制度及其保障體系較為完善。經(jīng)濟運行目標(biāo)主要包括社會主義市場經(jīng)濟的微觀經(jīng)濟運行目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟運行目標(biāo)。微觀經(jīng)濟運行目標(biāo)主要包括企業(yè)和企業(yè)制度的完善及國企改革的推進、社會主義市場機制、市場體系、社會主義市場秩序和規(guī)則較為完善。宏觀經(jīng)濟運行目標(biāo)是實現(xiàn)總供給與總需求及其相互關(guān)系的平衡、宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)順利實現(xiàn)、政府職能得到完善等。經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)就是在社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟增長目標(biāo)(包括經(jīng)濟增長的目標(biāo)和經(jīng)濟增長方式等)和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)(包括經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、對外開放和經(jīng)濟全球化的關(guān)系、科學(xué)發(fā)展觀及經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展等)。
2中國經(jīng)濟學(xué)面臨的困境
2.1經(jīng)濟學(xué)被邊緣化,研究成果和研究團隊萎縮
在中國經(jīng)濟學(xué)被邊緣化,甚至已無立身之地。目前,高校馬思主義經(jīng)濟理論課程已被嚴(yán)重壓縮,中國經(jīng)濟學(xué)界研究成果,主要是有關(guān)西方經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容,有關(guān)經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容的不到十分之一;有的雖然打著經(jīng)濟學(xué)的招牌如《勞動價值論》,卻在宣揚資產(chǎn)階級要素價值論的觀點。
其次,經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的研究生對經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)不感興趣,更談不上研究。在西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院十七年招收的330名博士生中,他們在學(xué)期間發(fā)表的經(jīng)濟學(xué)論文一千多篇,其中真正研究經(jīng)濟學(xué)的不到10篇。經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的教學(xué)隊伍中從事經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)與研究者也日益縮小。
2.2中國經(jīng)濟學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)體系與教學(xué)方式嚴(yán)重滯后于國際化要求
改革開放以來,中國經(jīng)濟學(xué)教學(xué)體系與教學(xué)方式改革有了長足的發(fā)展。但教學(xué)體系與教學(xué)方式仍嚴(yán)重滯后于國際上經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的新發(fā)展。首先,教學(xué)內(nèi)容重復(fù)。以經(jīng)濟學(xué)專業(yè)學(xué)生為例,大學(xué)本科階段學(xué)習(xí)的政治經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容在高中就曾經(jīng)完整的學(xué)習(xí)過,研究生階段則開設(shè)專題性課程,但在體系性、知識抽象性程度上基本沒有差異。其次,理論體系被人為割裂。一是將政治經(jīng)濟學(xué)從體系中分割出來。二是政治經(jīng)濟學(xué)資本主義部分和社會主義部分在范疇與原理上沒有科學(xué)銜接,尚未建立整體的政治經(jīng)濟學(xué)體系。再就是,教學(xué)方式的“封閉性”。當(dāng)前中國經(jīng)濟學(xué)教學(xué)缺少足夠的教學(xué)參觀或社會調(diào)查等課外活動。
2.3經(jīng)濟理論脫離經(jīng)濟現(xiàn)實,教學(xué)方式扼殺學(xué)生的創(chuàng)新精神
首先,理論脫離經(jīng)濟現(xiàn)實,難以滿足本土化的要求。經(jīng)濟學(xué)是一門社會科學(xué),理論來源于實踐,目前,中國經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)方法基本上都是教師選定一本教材,以教材為中心開展教學(xué)活動。國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)教材出版周期一般較長,教材內(nèi)容與現(xiàn)實經(jīng)濟問題極易產(chǎn)生距離與脫節(jié);再者,由于國內(nèi)教材大多直接照搬西方理論,西方理論與中國經(jīng)濟現(xiàn)實本身也有距離。其次,“滿堂灌式”教學(xué),忽視教學(xué)過程,扼殺了學(xué)生的創(chuàng)新精神。在課堂教學(xué)中,老師不可能講清楚全部的經(jīng)濟學(xué)理論,這就要求老師主要傳授學(xué)生科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)生自學(xué)能力和解決分析問題的能力;而偏重于死記硬背和機械化訓(xùn)練,則缺乏課堂交流和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
2.4理論研究缺乏規(guī)范性,對兩個范式關(guān)系的認識上存在偏差
在過去幾十年間經(jīng)濟學(xué)研究取得了很大成就,但相當(dāng)數(shù)量的重大基礎(chǔ)理論問題還認識模糊。這一點在對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識問題上表現(xiàn)得尤為突出。例如:以什么作為切入點開始經(jīng)濟學(xué)分析?用什么作為主線將這種理論體系貫穿起來?社會主義經(jīng)濟的基本特征究竟有哪些?社會主義市場經(jīng)濟存在的原因是什么?市場經(jīng)濟怎樣才能真正與社會主義、與公有制有機結(jié)合起來?對這些根本問題的認識尚缺乏基本規(guī)范,認識相當(dāng)混亂。
在研究過程中,明顯地存在著對兩個范式關(guān)系的認識上的偏差問題。學(xué)術(shù)界存在兩種片面傾向:一是排斥和輕視西方經(jīng)濟學(xué)理論,對于現(xiàn)代西方的經(jīng)濟學(xué)理論采取一種簡單否定的態(tài)度;一是把西方經(jīng)濟學(xué)特別是主流經(jīng)濟學(xué)當(dāng)作唯一科學(xué)的經(jīng)濟學(xué)理論,忽視它所具有的意識形態(tài)的成分,否定經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)意義和對社會主義建設(shè)的指導(dǎo)作用??偲饋砜矗笠环N傾向在當(dāng)前呼聲甚高。此外,中國經(jīng)濟學(xué)研究中也存在諸如選題過于寬泛、研究結(jié)論草率等其它問題。
3中國經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建
在這種背景下運用歷史唯物主義的方法,將西方經(jīng)濟學(xué)中意識形態(tài)理論與市場經(jīng)濟理論相分離,將市場經(jīng)濟理論的科學(xué)成份嵌入經(jīng)濟學(xué)的分析框架之中,實現(xiàn)兩種經(jīng)濟學(xué)說的整合不僅必要而且可行。
3.1整合馬克思勞動價值論和西方經(jīng)濟學(xué)均衡分析理論
勞動價值論更多關(guān)注的是市場經(jīng)濟運行的本源性問題,為揭示資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾及其運動規(guī)律提供了理論依據(jù)。均衡分析理論更多描述的是市場經(jīng)濟運行的外在表現(xiàn),為揭示價格與供求的內(nèi)在關(guān)系及其資源優(yōu)化配置規(guī)律提供了分析工具。中國經(jīng)濟學(xué)研究對象和任務(wù)已轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟的資源優(yōu)化配置,將均衡分析工具嵌入馬克思勞動價值論,可以克服馬克思經(jīng)濟學(xué)說價格變動分析的不足,賦予勞動價值論以新的時代內(nèi)涵。
3.2整合馬克思關(guān)于未來社會勞動者行為動機假設(shè)和西方經(jīng)濟學(xué)經(jīng)濟人假設(shè)
馬克思關(guān)于未來社會勞動者行為動機假設(shè)注重全社會成員根本利益的一致性并認為勞動僅僅是謀生手段,這種分析框架揭示了社會主義勞動者之間生產(chǎn)關(guān)系及其行為動機的本質(zhì)特征,但難免帶有計劃經(jīng)濟的局限。西方經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟人“追求個人效用最大化”假設(shè),反映了市場經(jīng)濟主體行為動機的某些重要特征,但卻“往往具有非社會性和非歷史性的傾向”。將兩種行為動機理論整合為在全社會各階級各階層根本利益一致基礎(chǔ)上,經(jīng)濟人“追求個人效用最大化”假設(shè)。
3.3整合馬克思廣義政治經(jīng)濟學(xué)思想和西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)
馬克思晚年時期未能構(gòu)建起以發(fā)展中國家為研究對象的廣義政治經(jīng)濟學(xué)。自20世紀(jì)50年代以來,西方興起發(fā)展經(jīng)濟學(xué),先后經(jīng)歷了從結(jié)構(gòu)主義到新古典學(xué)派,再到以人為本的發(fā)展經(jīng)濟理論;從宏觀模式的經(jīng)濟增長理論到微觀分析的人類發(fā)展理論。這些理論均從不同程度上揭示了經(jīng)濟落后國家擺脫貧窮落后、實現(xiàn)工業(yè)化、經(jīng)濟市場化、社會化、現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律。將西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)因素嵌入馬克思廣義政治經(jīng)濟學(xué)的分析框架,建立中國特色的發(fā)展經(jīng)濟理論,是中國選擇適合國情的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
3.4整合馬克思階級分析理論和西方新制度經(jīng)濟學(xué)
在馬克思的分析模型中,包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素:制度、產(chǎn)權(quán)、國家和意識形態(tài)。然而他未能深入分析未來生產(chǎn)方式技術(shù)持久進步、經(jīng)濟充滿活力的動力源及各勞動者階級之間以及階級成員內(nèi)部潛在的利益矛盾對其的影響。而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,新制度經(jīng)濟學(xué)則從供求關(guān)系、均衡價格的技術(shù)分析轉(zhuǎn)向了產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易費用的制度分析,從而揭示了在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,在私人成本和收益與社會成本和收益不一致條件下,產(chǎn)權(quán)界定、國家干預(yù)以及意識形態(tài)等方面的制度創(chuàng)新和制度安排對技術(shù)持久進步、經(jīng)濟充滿活力的重要作用。盡管新制度經(jīng)濟學(xué)自身尚未形成完整的理論體系,但不妨礙我們將該學(xué)說中的科學(xué)因素嵌入經(jīng)濟學(xué)階級分析理論框架中。
4中國經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展趨勢
4.1走向規(guī)范和實際
改革開放以來,中國經(jīng)濟學(xué)的研究視野不斷開闊,方法不斷創(chuàng)新,比較成功地實現(xiàn)了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)研究范式向現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)研究范式的轉(zhuǎn)型,越來越走向規(guī)范化。但是,中國經(jīng)濟學(xué)從總體上看還是不成熟的?;A(chǔ)理論還比較薄弱,研究方法還比較落后,學(xué)科規(guī)范還不夠嚴(yán)格,中國經(jīng)濟學(xué)作為一種科學(xué)體系還在形成,中國經(jīng)濟學(xué)必須堅持走向規(guī)范。建立學(xué)術(shù)規(guī)范,發(fā)展學(xué)術(shù)評價,是中國經(jīng)濟學(xué)進一步發(fā)展和提高的重要條件和必由之路。
多年來的改革開放,中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是,中國經(jīng)濟學(xué)理論仍然落后于實踐,中國經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展仍受著傳統(tǒng)思維方式的束縛。為此,中國經(jīng)濟學(xué)必須堅持走向?qū)嶋H。對于中國經(jīng)濟學(xué)來說,當(dāng)務(wù)之急是要從實際出發(fā),搞清楚中國所面臨的究竟是什么樣的經(jīng)濟問題,仔細分析問題背后的原因,找出解決問題的具體方法和途徑并且揭示出中國經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。超級秘書網(wǎng)
4.2走向開放和世界
經(jīng)濟學(xué)的開放是不可避免的。既勇于肯定,又勇于否定,一切取決于是否經(jīng)得住實踐的檢驗,而不論源于何時,出于何人,來自何方。經(jīng)濟學(xué)走向開放包括兩個方面:一是堅持引進來,將外來的理論綜合到中國經(jīng)濟學(xué)理論和中國實踐中去;二是堅持走出去,要加強交流和不同學(xué)科間的聯(lián)系,進行多學(xué)科理論、多元研究方法與手段的綜合運用。
經(jīng)過20多年的改革開放,中國經(jīng)濟學(xué)也正在逐步走向世界。但中國經(jīng)濟學(xué)走向世界,必須首先立足本土,其次必須立足經(jīng)濟,關(guān)注技術(shù),立足當(dāng)代,面向未來,使中國經(jīng)濟學(xué)的研究始終面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,具有鮮明的中國特色。
參考文獻
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英國作為主要的西方主要發(fā)達國家之一,是現(xiàn)代高等教育發(fā)源地之一,新聞學(xué)起步較早,在新聞傳播學(xué)教育方面具有十分突出的優(yōu)勢,值得我們進行學(xué)習(xí)、研究與借鑒。
一、中國新聞傳播學(xué)發(fā)展趨勢
隨著新聞裝備、人們思想觀念、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高,新聞傳播學(xué)得以飛速發(fā)展,并呈現(xiàn)出一些新的趨勢與特點。
(一)、新聞學(xué)與傳播學(xué)的相互交叉融合。傳統(tǒng)的新聞學(xué)研究突出實用性質(zhì),淡化理論性。傳播學(xué)被引入新聞學(xué)界以后,新聞學(xué)研究已不再局限于傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域,它包括廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種傳播媒體或形態(tài),而且涉及了大量的非新聞類的媒體傳播的內(nèi)容。這種融合不僅是原來兩個學(xué)科的融合,而且與傳媒活動相關(guān)的各個學(xué)科的研究成果,也越來越多地被運用到新聞傳播學(xué)的基礎(chǔ)理論研究中。這就要求必須創(chuàng)新現(xiàn)有的課程設(shè)置以及教材內(nèi)容的劃分方式,重新構(gòu)建一種適合新的環(huán)境條件的新聞傳播理論。
(二)、新聞傳播學(xué)的研究領(lǐng)域正在不斷擴張。近年來,中國的傳媒處于大整合的時期,傳播業(yè)急速膨脹,傳媒每日每時與社會發(fā)生互動,矛盾沖突的頻率上升,新聞官司增加,社會對傳媒職業(yè)道德不規(guī)范的指責(zé)增多。因此,傳媒業(yè)自身的法治建設(shè)和職業(yè)行為的規(guī)范化,越來越成為學(xué)界關(guān)注的問題。傳媒經(jīng)營、新聞法治與職業(yè)道德成為新聞傳播學(xué)研究的新領(lǐng)域。
(三)、新聞傳播學(xué)的內(nèi)涵不斷拓展。20世紀(jì)90年代以后,中國廣播電視特別是電視的發(fā)展速度和規(guī)模空前。從行政、綜合市場、專業(yè)市場三個角度看中國電視產(chǎn)業(yè)的市場格局,中國電視產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢:政府導(dǎo)向讓位于市場導(dǎo)向;民營電視業(yè)將成為市場上的一支重要力量;電視資源要素的流通和集中同時進行,形成區(qū)域性傳播中心。
二、英國新聞傳播學(xué)教育發(fā)展歷史淵源
英國作為主要的西方發(fā)達國家之一,在近現(xiàn)代新聞傳媒的發(fā)展史上占有重要地位,新聞傳播學(xué)教育源遠流長。
(一)、英國新聞傳播學(xué)教育起步較早。
英國最早的日報《每日新聞》創(chuàng)辦于1702年,是世界上較早采用雙面印刷并分欄、較早形成近代日報形式的報紙;1851年出現(xiàn)在倫敦的路透社,是世界上首批誕生的新聞通訊社之一;1922年以民營形式組建的英國廣播公司于1927年改組為公立(BBC)以來,已成為西方最大的公共廣播電視機構(gòu);1936英國廣播公司(BBC)建立的電視臺是世界上第一座電視臺,英國的新聞傳播教育也伴隨著新聞媒介的發(fā)展而不斷發(fā)展。在英國人的觀念中,掌握實際本領(lǐng)的最好辦法就是實踐,從實際接觸中學(xué)習(xí)其中的技巧,新聞傳播教育也不例外。這種理念影響著早期的英國新聞傳播學(xué)教育,奠定了英國新聞傳播學(xué)的地位。
(二)、傳播學(xué)發(fā)展先于新聞學(xué)。英國的傳播學(xué)出現(xiàn)在新聞學(xué)之前。早在上世紀(jì)30年代,一些社會科學(xué)家便開始對媒體效果研究產(chǎn)生興趣,傳播研究與傳媒研究院系應(yīng)運而生。西方新聞學(xué)的研究領(lǐng)域很早就不再局限于傳統(tǒng)的傳播學(xué),范圍更加寬泛,設(shè)計大量的非新聞類的媒體傳播內(nèi)容,以及廣告研究,公共關(guān)系研究,媒體經(jīng)營研究等。在英國傳媒教育領(lǐng)域頗具盛名的城市大學(xué)新聞系被規(guī)劃入該校的藝術(shù)學(xué)院,而另一所著名的維斯敏斯特大學(xué)新聞和大眾傳播卻在同一個學(xué)院,還有一些院校的傳播學(xué)被劃入英語學(xué)院和商學(xué)院。
(三)、新聞學(xué)專業(yè)研究生教育起始較晚。在新聞與傳播學(xué)教育方面,倫敦大學(xué)曾率先開設(shè)新聞學(xué)專業(yè)本科教育(非學(xué)位教育);最早開設(shè)新聞學(xué)專業(yè)研究生教育的是卡迪夫(Cardiff)大學(xué),于1971年開始進行新聞學(xué)專業(yè)研究生教育;倫敦城市大學(xué)于1976年開始辨新聞學(xué)專業(yè)研究生教育;但本科學(xué)位教育是在20世紀(jì)90年代初開始的。英國的新聞與(大眾)傳播學(xué)教育、媒介教育起始較晚,但英國以其悠久的歷史和文化,具有自己特色的大學(xué)教育傳統(tǒng)和發(fā)達的傳媒業(yè)等基礎(chǔ),在新聞與傳播教育/媒介教育與研究中形成了自己獨有的特點。
三、英國新聞傳播學(xué)教育現(xiàn)狀
英國高校的新聞與傳播學(xué)教育,尤其是研究生層面的教育,新聞學(xué)教育與傳播學(xué)教育區(qū)別較明顯,而且整個學(xué)科領(lǐng)域的教育總體上也形成了幾種不同類型的學(xué)位點,而各校又自有其特色。
(一)、新聞傳播學(xué)強調(diào)專業(yè)實踐性。從新聞學(xué)與傳播學(xué)教育的區(qū)別角度來講,英國新聞學(xué)教育領(lǐng)域的學(xué)位點,雖然提供寬厚的理論框架,但更加突出的是強化專業(yè)新聞實踐。無論是倫敦大學(xué)戈德斯密斯學(xué)院媒介與傳播系研究生教育中按媒介及其實務(wù)細分的專業(yè)方向設(shè)置,還是威斯敏斯特大學(xué)媒介、藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院研究生教育中劃分較寬的專業(yè)方向設(shè)置,均要求學(xué)生深入某種媒介領(lǐng)域進行大量練習(xí)。而傳播學(xué)領(lǐng)域的研究生課程設(shè)置,則側(cè)重于傳播學(xué)、文化學(xué)和相關(guān)學(xué)科的理論視角、爭議點、研究方法等,以便為研究生選擇課題進行研究,奠定寬廣的理論基礎(chǔ)。
(二)、新聞傳播學(xué)教學(xué)要求嚴(yán)格。關(guān)于整個學(xué)科領(lǐng)域形成不同類型的學(xué)位點,英國高校的新聞與傳播學(xué)科的研究生教育,不僅有歐美較為常見的研究型、課程(教學(xué))型之分,而且還有研究與課程(教學(xué))型,而且對課程學(xué)習(xí)的數(shù)量要求非常高。就“ResearchDegrees”來說,不但該專業(yè)的博士學(xué)位點在時間分配上以研究為主,并對開題報告、研究項目和博士學(xué)位論文有嚴(yán)格的要求,要求博士論文達到8~10萬,并強調(diào)博士論文對于專業(yè)的獨創(chuàng)性貢獻,而且該專業(yè)的哲學(xué)碩士點(A型)也要求學(xué)生聚焦于選定的研究領(lǐng)域并撰寫4萬詞的學(xué)位論文。而該專業(yè)屬于教學(xué)型(“TaughtProgrammes”)的碩士學(xué)位點,則要求研究生修滿4門課,撰寫1萬詞的學(xué)位論文。
(三)、社會科學(xué)特征明顯。英國站在社會科學(xué)的視點上研究新聞和傳播活動的規(guī)律,表現(xiàn)出較強的社會科學(xué)特點。從理論課授課內(nèi)容也可以看出其較強的社會科學(xué)特點,比如《新聞理論》,涉及戰(zhàn)爭與新聞、新聞業(yè)市場結(jié)構(gòu)與新聞實踐、新聞從業(yè)者為誰而工作、新聞與政治、國際新聞流與通訊社等專題。與英國相比,中國的新聞與傳播學(xué)教育尤其是新聞學(xué)教育表現(xiàn)出較強的人文學(xué)科特點,新聞學(xué)更多地“體現(xiàn)出政治與文學(xué)雜揉的特點”,“更具人文學(xué)科的特點”。在相當(dāng)長的時間內(nèi),這種新聞學(xué)教育視角與社會對新聞人才的需要基本合拍。
但是,“當(dāng)新聞活動越來越表現(xiàn)為一種文化消費活動時,以社會科學(xué)的態(tài)度對待新聞學(xué)已是一種必然選擇?!闭驹谏鐣茖W(xué)的視點上把握新聞傳播活動的規(guī)律,可以讓新聞學(xué)教育更貼近現(xiàn)實操作。
摘要:當(dāng)前,我國已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟國,有著較高的國際地位與影響力。在新的時期,要提高我國的經(jīng)濟發(fā)展水平,就需要緊緊抓住體育產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟的重要增長點,通過政策,經(jīng)濟相關(guān)的扶持,發(fā)揮體育在就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高整體經(jīng)濟發(fā)展水平的重要作用。體育經(jīng)濟不僅是國民經(jīng)濟的重要組成部分,更是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。
關(guān)鍵詞:體育經(jīng)濟;國民經(jīng)濟發(fā)展
很長一段時間以來,體育本身所蘊含的巨大經(jīng)濟功能與價值都沒有被人們所接受與認同。但是隨著時代的變化發(fā)展,人們對體育的研究不斷深入,體育對于經(jīng)濟發(fā)展的促進作用展現(xiàn)地更加鮮明。發(fā)展體育經(jīng)濟不僅能夠增加就業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至對于國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整都有十分重要的作用。特別是在改革開放后,大眾體育與職業(yè)體育的興起與發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被譽為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,體育經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟中的重要構(gòu)成部分,需要對其進行深入的分析與了解,只有這樣,才能最大程度的發(fā)揮體育經(jīng)濟的效用,促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。
一、體育經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)形式
體育經(jīng)濟的表現(xiàn)形式一般被分為兩種。第一,直接提供體育產(chǎn)品與服務(wù)帶來的經(jīng)濟效益被稱為有形形式。第二,通過體育鍛煉使得國民的身體素質(zhì),國民生活質(zhì)量提高被稱為無形形式,這也是社會效益的表現(xiàn)形式。但是任何一種表現(xiàn)形式對于國家經(jīng)濟的發(fā)展、擴大市場、拉動體育經(jīng)濟或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有極為重要的作用與意義。就體育經(jīng)濟效益來說,它與體育在國民經(jīng)濟的表現(xiàn)形式極為類似,也被分為直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益兩種。直接經(jīng)濟效益指的是通過舉辦奧運會,亞運會等體育賽事獲得門票收入、體育紀(jì)念品收入以及其他體育用品收入等較為直接從體育本身中獲得的經(jīng)濟收益。而間接的經(jīng)濟效益則指體育能促進不同國家間的不同文化交流,提高國家知名度與國家旅游酒店行業(yè)發(fā)展等一系列潛在的經(jīng)濟效益。
二、體育經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重
很大程度上來說,體育經(jīng)濟與國民經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的。一方面,體育經(jīng)濟的發(fā)展離不開國民經(jīng)濟的發(fā)展與進步;另一方面,體育經(jīng)濟的發(fā)展也在一定程度上促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。就我國的經(jīng)濟發(fā)展看來,30多年的改革開放使我國的國民生產(chǎn)總值,社會經(jīng)濟水平都有了很大地提升,這成為了我國申辦北京奧運的基礎(chǔ)。而在成功舉辦奧運會后我國的知名度,經(jīng)濟發(fā)展水平等也獲得了顯著的提高。就我國目前的體育經(jīng)濟發(fā)展看來,我國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟產(chǎn)值與一些發(fā)達國家還存在著較大的差距;就體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值所占GDP來看,我國僅為0.6%,而美國卻高達5%。而我國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟產(chǎn)值較低的原因需要從多個方面進行考察,首先,我國體育整體經(jīng)濟發(fā)展水平還較低下,這是因為我國的體育經(jīng)濟發(fā)展時間較短,還沒有形成一個完整的體系。其次,體育資源的綜合利用利用率較低,相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚未有效配合,體育市場沒有獲得良好的發(fā)育。在新的時期,要使體育經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重獲得提升,發(fā)揮體育在促進社會經(jīng)濟發(fā)展,提高社會就業(yè)水平等方面的重要作用就需要從多個方面出發(fā),如擴大政府部門在體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入,完善相關(guān)的政策法律法規(guī),盡快建立形成一套較為完善的體育市場管理機制,使促使體育的資源利用效率達到最大化。
三、體育經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的地位與作用
很大程度上來說,體育經(jīng)濟的發(fā)展與我國國民經(jīng)濟的發(fā)展水平密切相關(guān),30多年來的改革開放帶來的不僅是國民生產(chǎn)總值的大幅提升,還未我國體育經(jīng)濟的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場條件,因此,體育經(jīng)濟在這一時期也取得了驚人的發(fā)展成就。體育經(jīng)濟與市場經(jīng)濟緊密結(jié)合不僅是體育經(jīng)濟的重要特點之一,更是體育經(jīng)濟的一種常態(tài)。在計劃經(jīng)濟時期,體育的生存與發(fā)展往往取決于國家的統(tǒng)一部署安排,不管是從資金的來源和體育的總發(fā)展方向都由國家進行統(tǒng)一調(diào)控,體育經(jīng)濟高度集中,這時期的體育經(jīng)濟更多被認為是福利性事業(yè)。而改革開放后,我國實行社會主義市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的地位以及人們對體育的看法,體育不僅具有公益性同時也包含了一定的商業(yè)性。體育經(jīng)濟的發(fā)展在市場經(jīng)濟時期更加多元化,不僅能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,還需要具備一定的社會效益。國家對體育在經(jīng)濟與政策方面給予的扶持,一定程度上也推動了體育經(jīng)濟的發(fā)展,如今,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被認為是我國的朝陽產(chǎn)業(yè)。這是因為體育產(chǎn)業(yè)更具備持久發(fā)展的潛力,在經(jīng)濟較為低迷的時期,通過舉辦奧運會等體育賽事能夠?qū)鴥?nèi)的旅游業(yè),酒店服務(wù)業(yè),商業(yè)等多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)起著良好的拉動作用,使得國家盡快的擺脫發(fā)展的頹勢。而作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,體育對于吸納勞動力,提高全國就業(yè)水平也起著極為重要的作用。另一方面,體育業(yè)與很多其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較為緊密,對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進作用十分明顯。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅包含了制造業(yè)、服裝業(yè)、信息業(yè)、交通運輸業(yè),甚至包含了金融業(yè)、廣告業(yè)等多方面的內(nèi)容,帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于提高國家經(jīng)濟發(fā)展水平,提高國民生產(chǎn)總值都有著極為重要的促進作用??偟膩砜矗w育已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分,隨著時間的發(fā)展,它還將展現(xiàn)更大的發(fā)展?jié)摿?,作為新的重要?jīng)濟增長點,我國應(yīng)該提高對體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與扶持。
四、發(fā)展體育經(jīng)濟是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一
隨著社會分工的細化,體育已經(jīng)能夠直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值并能夠有效地促進就業(yè),擴大社會需求的同時,還能刺激消費,促進國民經(jīng)濟發(fā)展。在這樣的大背景下,我國應(yīng)該積極發(fā)展體育經(jīng)濟并使其成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,推動我國經(jīng)濟發(fā)展到達一個新高度。通過奧運會的舉辦我國就可以從中獲取一定的經(jīng)驗,在1988年的漢城奧運會舉辦前,韓國的國際形象十分微弱,戰(zhàn)爭產(chǎn)生的負面影響還沒有完全消除,舉辦奧運會后,韓國的經(jīng)濟不斷發(fā)展并被譽為亞洲四小龍之一。而2008年的北京奧運會對我國的經(jīng)濟發(fā)展同樣影響深遠,政府在申辦前投入了大量的資金對北京的交通、能源基建、城市環(huán)境、體育館優(yōu)化等多個方面進行了改造,促進了我國就業(yè)率的提升,且在向全世界的人民展現(xiàn)了我國的經(jīng)濟發(fā)展與科技水平法同時,大量游客和參賽隊伍的涌入也使得北京的國際知名度,旅游業(yè),酒店業(yè)等獲得了較大的發(fā)展與提升。通過這些案例可以看出,體育的發(fā)展壯大對于國民經(jīng)濟的發(fā)展十分重要,在我國社會主義市場經(jīng)濟的大背景下,要使我國體育經(jīng)濟的發(fā)展符合社會主義市場經(jīng)濟的潮流,就要調(diào)整利益關(guān)系,同時加強對公共體育事業(yè)的管理。
結(jié)束語:
當(dāng)前,我國已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟國,有著較高的國際地位與影響力。在新的時期,要提高我國的經(jīng)濟發(fā)展水平,就需要緊緊抓住體育產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟的重要增長點,通過政策,經(jīng)濟相關(guān)的扶持,發(fā)揮體育在就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高整體經(jīng)濟發(fā)展水平的重要作用。體育經(jīng)濟不僅是國民經(jīng)濟的重要組成部分,更是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。
參考文獻
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2、外資促進了國民收入增長嗎?基于空間經(jīng)濟學(xué)的分析錢學(xué)鋒;中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報2007-11-15
國民經(jīng)濟學(xué)發(fā)展碩士論文范文二:體育產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展論文
摘要:體育產(chǎn)業(yè)是一種朝陽產(chǎn)業(yè),在我國仍處于起步發(fā)展階段,與歐美發(fā)達國家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,仍然存在著一些差距,在發(fā)展過程中也存在著一些問題亟待我們解決。
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè);國民經(jīng)濟發(fā)展
1我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1還未形成一個多元化的發(fā)展戰(zhàn)略
當(dāng)前,我國的眾多產(chǎn)業(yè)都在進行一個多元化的發(fā)展戰(zhàn)略改革。這些產(chǎn)業(yè)實施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略,主要是為了幫助該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到一個多元化的平衡狀態(tài),使其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、使其盈利模式能夠呈多元化趨勢。但是,體育產(chǎn)業(yè)在我國還屬于新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,雖然體育產(chǎn)業(yè)的外延很廣泛,包括了體育本體產(chǎn)業(yè)、體育派生產(chǎn)業(yè)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)等多個方面,但是我國的體育產(chǎn)業(yè)卻仍未達到一個多元化的盈利模式。大部分體育產(chǎn)業(yè)能夠得到較快較好的發(fā)展,但是仍有一部分體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,二者之間沒能達到一個發(fā)展的平衡狀態(tài)。假如從一個長遠的角度綜合分析,應(yīng)該努力吸收社會各方面的投資力量,擴大體育經(jīng)濟投資規(guī)模,并且發(fā)展一個多元化的體育產(chǎn)業(yè)投資布局。多元化體育產(chǎn)業(yè)投資布局的形成,能夠有效激發(fā)社會各層次不同人士的投資熱情,從而增加投資力量。
1.2體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有待提高
由于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間較短,當(dāng)前其發(fā)展規(guī)模也較小,現(xiàn)如今還未能成為我國的一項支柱產(chǎn)業(yè)。但是歐美一些體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的國家,他們的體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過幾十年的發(fā)展之后,現(xiàn)如今已然成為了支柱產(chǎn)業(yè),給這些國家?guī)砹藰O為可觀的經(jīng)濟收入,對帶動本國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小這一現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因進行分析發(fā)現(xiàn),主要是由于我國在針對體育產(chǎn)業(yè)方面的管理制度還不夠完善,政府相關(guān)部門還沒有做到針對體育產(chǎn)業(yè)來制定出長期的發(fā)展規(guī)模,制定出科學(xué)的管理制度。
1.3沒有充分挖掘出體育產(chǎn)業(yè)潛能
當(dāng)前,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要還是集中在體育本身,但是我國體育產(chǎn)業(yè)的潛能卻沒有得到充分的挖掘。通過分析發(fā)現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)的附加值所創(chuàng)造的資產(chǎn)是十分可觀的,其價值還極有可能會超過體育本身。例如,在各類體育賽事舉辦的時候,其中各種各樣的輔助標(biāo)識類、冠名權(quán)等所創(chuàng)造的價值便是附加價值,這些附加價值所創(chuàng)造出來的利潤甚至能夠超過體育本身。因此,在我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,應(yīng)該充分挖掘體育產(chǎn)業(yè)的附加價值,使體育產(chǎn)業(yè)的價值能夠更好地實現(xiàn)。
1.4國家沒有制定出完善的政策
來支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短、起步較晚,當(dāng)前,國家還沒有制定出完善的政策來支持體育產(chǎn)業(yè)的快速較好發(fā)展。在我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中,政府部門還沒有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。除此之外,部分體育相關(guān)部門也未能將其工作的核心放在體育產(chǎn)業(yè)上。現(xiàn)如今,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠的還是社會力量,還未能夠形成一套完善的體育產(chǎn)業(yè)運行機制。許多體育職能部門仍然是將競技體育視為工作的重點,對社會體育的重視程度不夠,我國許多知名的生產(chǎn)體育產(chǎn)品的企業(yè)在世界上的知名度及競爭力也都較弱。從體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與管理方面來看,我國的體育產(chǎn)業(yè)也缺乏一個長遠的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從而使得在企業(yè)的規(guī)劃以及建設(shè)過程中存在著許多設(shè)置上不合理的現(xiàn)象。例如,許多體育相關(guān)企業(yè),會因為缺乏科學(xué)的指導(dǎo),盲目改變發(fā)展方向而出現(xiàn)投資偏差的現(xiàn)象。
2體育產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位與作用分析
2.1體育產(chǎn)業(yè)較快較好地發(fā)展能夠更好地吸引企業(yè)投資
2.1.1直接投資所謂直接投資主要指的是企業(yè)以直接獲利為目的,將資金投入到體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去的一種投資方式。直接投資也是當(dāng)前我國企業(yè)對體育產(chǎn)業(yè)最為主要的投資方式,其投資進程及投資規(guī)律的發(fā)展都較快。體育健身健美俱樂部就屬于一種體育產(chǎn)業(yè)的直接投資方式。盡管我國體育產(chǎn)業(yè)的直接投資發(fā)展較快,但是由于管理體制還不夠完善,只有少部分企業(yè)能夠有效運用現(xiàn)代化的管理方式來進行科學(xué)管理。
2.1.2間接投資對體育產(chǎn)業(yè)進行間接投資,主要指的是不直接將資金投入到體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,而是通過另一種間接的方式從體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中獲取利潤。例如,企業(yè)能夠針對某一體育賽事進行投資贊助,進而獲得該場比賽的冠名權(quán),以一種廣告效應(yīng)來擴大自身知名度以搶占更多的市場份額,最終獲得更大利潤。間接投資的投資方式,盡管不是直接地從體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中獲取利潤,但是這種投資方式所獲得的利潤卻是難以估量的。體育產(chǎn)業(yè),它通過多種多樣的形式來引導(dǎo)企業(yè)的投資,也能夠有效提高我國體育產(chǎn)業(yè)的國民生產(chǎn)問題,從而也能夠拉動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2體育產(chǎn)業(yè)能夠起到擴大內(nèi)需,刺激國民經(jīng)濟增長的作用
隨著社會、經(jīng)濟、科學(xué)的不斷發(fā)展,人們可支配收入的增多,生活水平也得到了提高。當(dāng)人們物質(zhì)消費水平得到了滿足之后,就必然會追求一些精神文化方面的消費。并且隨著人們生活水平的提高,人們也開始追求一種健康的生活方式,開始進行體育健身鍛煉,以獲得較好的身體素質(zhì)以更好地享受生活。我國居民關(guān)于體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及體育相關(guān)活動的消費比例也呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢,體育消費水平的提升也必然會進一步刺激體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這也就加速了體育產(chǎn)業(yè)的模式化發(fā)展水平。與此同時,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能夠刺激我國國民經(jīng)濟的增長,從而能夠提升我國居民的體育相關(guān)消費水平。
2.3體育產(chǎn)業(yè)能夠促進就業(yè)
體育產(chǎn)業(yè),它屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,它是一種勞動密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)必然需要較多的勞動力,它能夠為人們提供大量的就業(yè)崗位。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些歐美體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國家當(dāng)中,其體育產(chǎn)業(yè)在其國家就業(yè)崗位當(dāng)中占有較大比例,如在奧地利,其國家1/10的就業(yè)崗位就是體育產(chǎn)業(yè)所提供的。因此,針對我國人口眾多,勞動力過剩這一特點,就應(yīng)該大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),為人們提供更多的就業(yè)崗位,緩解我國就業(yè)崗位供不應(yīng)求的問題。
2.4體育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進我國國民經(jīng)濟的增長
早在21世紀(jì)初期,我國國家體育總局就已經(jīng)明確指出,要努力將體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來促進我國國民經(jīng)濟的增長,使其能夠成為我國國民經(jīng)濟的新增長點。我國體育事業(yè)剛開始發(fā)展的時候,大部分都是公益性的,是非盈利性的,大部分都沒有包括經(jīng)濟行為。有相關(guān)統(tǒng)計資料顯示,在美國,早在20世紀(jì)90年代,體育產(chǎn)業(yè)就能夠為美國帶來3000億美元的經(jīng)濟效益。而在我國,2010年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅為300億人民幣,而到2014年卻達到了3500億元人民幣,在短短4年時間里,增長超過10倍,可見我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍具有極大的發(fā)展空間有待進一步挖掘。
3結(jié)語
體育產(chǎn)業(yè)是一種朝陽產(chǎn)業(yè),在我國仍處于起步發(fā)展階段,與歐美發(fā)達國家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,仍然存在著一些差距,在發(fā)展過程中也存在著一些問題亟待我們解決。但是首先必須明確認識到體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用,從而進一步推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵字]:國家助學(xué)貸款/證券化/法律分析
[論文正文]:
資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)發(fā)端于1970年代的美國,是發(fā)起人將缺乏流動性但能在未來產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)或資產(chǎn)集合(在法學(xué)本質(zhì)上是債權(quán))出售給特設(shè)載體(SpecialPurposeVehicle),由SPA通過一定的結(jié)構(gòu)安排,分離和重組資產(chǎn)的收益和風(fēng)險并增強資產(chǎn)的信用,轉(zhuǎn)化成由資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流擔(dān)保的、可自由流通的證券,銷售給金融市場上的投資者。在這一過程中,SPV以證券銷售收入償付發(fā)起人的資產(chǎn)出售價款,以資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流償付投資者所持證券的權(quán)益。資產(chǎn)證券化是融資過程,也是融資方式、金融工具和金融發(fā)展趨勢[1]。
東南亞金融危機之后,具有直接融資和表外融資等優(yōu)勢的資產(chǎn)證券化在亞洲資本市場發(fā)展迅猛,形式也漸趨多樣。日本、韓國、泰國、菲律賓、新加坡、中國香港及臺灣地區(qū)都積極利用這一金融工具為本地經(jīng)濟服務(wù)。我國自1990年代起,成功進行了珠海機動車輛收費、中遠集團航運收入、中集集團應(yīng)收款證券化等資產(chǎn)證券化離岸操作,開始我國的資產(chǎn)證券化[2]。2005年,中國人民銀行公布國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行分別成為信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化試點,這標(biāo)志著信貸資產(chǎn)證券化試點在中國正式啟動。
國家助學(xué)貸款是一種國家貼息的、國有銀行承辦的、適用于普通高等學(xué)校經(jīng)濟困難學(xué)生的無擔(dān)保貸款,它集政策、福利、教育、金融為一體,是一種以信用方式提供的個人教育消費信貸。2001年-2004年以來助學(xué)貸款余額在我國個人消費信貸中所占比例為0。4%-0。5%,與個人住房貸款以及汽車信貸、信用卡消費貸款共同構(gòu)成我國個人消費信貸“一個大頭,三個輔助”的格局[3]。因此,在我國信貸資產(chǎn)證券化探索前進的過程中,國家助學(xué)貸款是其中的一個組成部分,并且呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
一國家助學(xué)貸款的法律基礎(chǔ)及其現(xiàn)實困境
(一)國家助學(xué)貸款的法律基礎(chǔ)
1。公民接受高等教育的權(quán)利
受教育權(quán)是公民依法享有的要求國家積極提供均等的受教育條件和機會,通過學(xué)習(xí)促進身心發(fā)展,以獲得平等的生存和發(fā)展機會的基本權(quán)利?!妒澜缛藱?quán)宣言》第二十六規(guī)定了“人人享有受教育的權(quán)利”?!吨腥A人民共和國憲法》第二章第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?!边@表明受教育權(quán)是我國公民的基本權(quán)利之一,保障公民的受教育權(quán)是國家的義務(wù)和責(zé)任。具體到高等教育方面,《反對教育歧視公約》(1960)第四條要求締約國“使高等教育根據(jù)個人成績對一切人平等開放”?!吨腥A人民共和國高等教育法》第一章第九條規(guī)定:“公民依法享有接受高等教育的權(quán)利。”
2。政府有責(zé)任幫助公民完成高等教育
約翰斯通(D。BruceJohnstone)的高等教育成本分擔(dān)理論認為,根據(jù)“誰受益,誰付款”的原則,高等教育的各種成本應(yīng)由學(xué)生本人、學(xué)生家長、納稅人、政府以及社會慈善機構(gòu)共同承擔(dān)[4]。該理論符合高等教育產(chǎn)品的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,并能在很大程度上解決政府面臨的高等教育財政危機。我國從1989年開始實行大學(xué)收費制,每學(xué)年學(xué)費由最初的200元漲到如今的4000?10000元。漲幅近10倍于居民收入的增長。此時,只有確立合適的資助制度,才能避免高校收費剝奪來自貧困家庭的學(xué)生接受高等教育的權(quán)利。
聯(lián)合國教科文組織《21世紀(jì)的高等教育:展望和行動世界宣言》指出應(yīng)積極為一些特殊目標(biāo)群體的人接受高等教育“提供便利條件”,“特殊的物質(zhì)幫助和特殊的教育解決辦法,可以幫助這些群體克服在接受和繼續(xù)接受高等教育方面所遇到的障礙”[5],我國政府也提出了“不讓任何一個學(xué)生因貧困而失學(xué)”的政策目標(biāo)。為了幫助經(jīng)濟困難的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),我國的國家助學(xué)貸款政策于1999年應(yīng)運而生。
3。國家助學(xué)貸款中各方的法律關(guān)系
在我國現(xiàn)行的國家助學(xué)貸款政策中,貸款學(xué)生與銀行之間是借貸合同關(guān)系,屬于法律上的合同之債。該合同受《合同法》、《民法通則》等民事法律規(guī)范的調(diào)整。學(xué)校是介紹人,與學(xué)生關(guān)系密切的自然人(學(xué)生家長、輔導(dǎo)員或班主任等)是見證人。介紹人、見證人并非擔(dān)保人,因此在法律上與貸款之債并無直接聯(lián)系。
由于政府在該貸款體系中只是提供貼息等優(yōu)惠政策,而貸款按銀行的商業(yè)貸款模式運作,學(xué)校和銀行均未得到授權(quán)而成為行政法上的行政主體或被委托的組織,因此政府并未與學(xué)生形成任何行政法律關(guān)系。
2004年,政府對原有國家助學(xué)貸款政策進行了調(diào)整,設(shè)立國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償專項資金,由財政和高校各承擔(dān)50%,分擔(dān)銀行風(fēng)險,促進助學(xué)貸款。該專項資金在國家助學(xué)貸款關(guān)系中具有一定的擔(dān)保功能。
(二)國家助學(xué)貸款政策面臨的困境
1。貸款規(guī)模發(fā)展緩慢,結(jié)構(gòu)失衡
我國自1999年實行助學(xué)貸款政策以來,截至2005年2月,相關(guān)部門累計審批國家助學(xué)貸款96億元,涉及學(xué)生115萬人。雖然在總體上取得了一定成效,但是相對于貧困學(xué)生的人數(shù)和貸款需求來說,其規(guī)模還是太小。2004?2005學(xué)年,全國公辦普通高等學(xué)校在校生中來自貧困家庭的學(xué)生約263萬人,其中經(jīng)濟特別困難的學(xué)生有122萬人。2004年,全國有80萬名學(xué)生申請國家助學(xué)貸款,實際發(fā)放人數(shù)為35萬人;申請貸款金額為140億元,實際發(fā)放貸款金額為57億元。同時,國家助學(xué)貸款投入的地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)國家助學(xué)貸款的投入情況較好,例如浙江省獲貸學(xué)生數(shù)達到高校經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)的90。16%,而西部地區(qū)在這一指標(biāo)上遠遠低于平均水平,青海省僅有30%的經(jīng)濟困難學(xué)獲得助學(xué)貸款[6]。
2。國家助學(xué)貸款的政策性要求和商業(yè)銀行的經(jīng)營目標(biāo)之間的矛盾
國家助學(xué)貸款作為商業(yè)銀行的一項授信業(yè)務(wù),受到市場運作規(guī)律的制約。助學(xué)貸款的資金來源是銀行吸收的存款,銀行的營利性和安全性目標(biāo)要求貸款的發(fā)放必須遵循信貸資金運動的基本規(guī)律。因此,銀行審慎風(fēng)險管理和給予困難學(xué)生足夠的信貸支持之間存在沖突。雖然國家助學(xué)貸款的政策能夠帶來好的社會效益、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的潛在客戶,但是由于成本高、利潤薄,手續(xù)煩瑣,貸前、貸中、貸后都需要耗費大量人力,相對于其他貸款管理成本高,嚴(yán)重影響了銀行開展這項業(yè)務(wù)的積極性。
3。貸款風(fēng)險大,違約率高
助學(xué)貸款市場是信息不對稱市場。高校通過核實相關(guān)文件資料來確認申請貸款學(xué)生信息的真實性,但是不能到生源地實地調(diào)查。銀行無法了解貸款學(xué)生的真實還款意愿和還款能力,在選擇發(fā)放助學(xué)貸款的對象時存在逆項選擇。另外,由于學(xué)生就業(yè)的流動性大,銀行很難掌握學(xué)生畢業(yè)后的去向,我國的個人征信體系又很不完備,這又使助學(xué)貸款有著一定的道德風(fēng)險。同時,由于助學(xué)貸款的還款期限(4?6年)較短,大學(xué)生就業(yè)率走低,收入水平不高,導(dǎo)致目前國家助學(xué)貸款違約現(xiàn)象極為普遍,廣州、北京、上海等地國家助學(xué)貸款的不良貸款率高達20%?40%。面對困境,國家助學(xué)貸款如何“突圍”成為當(dāng)前的熱點議題。
二國家助學(xué)貸款證券化的結(jié)構(gòu)模式及法律環(huán)境
助學(xué)貸款是各國高等教育財政中最復(fù)雜、最具爭議、經(jīng)常被誤解然而又可能是最重要的問題,在高等教育公共政策議程上越來越受關(guān)注[7]。美國的高等教育助學(xué)貸款體系最為發(fā)達,不僅資助主體多元,而且資助形式多樣。其中,斯坦福貸款約占美國助學(xué)貸款總額75%。該貸款依托于政府的再擔(dān)保來提高助學(xué)貸款的信用等級,進而通過助學(xué)貸款資產(chǎn)證券化實現(xiàn)在二級市場的流通來規(guī)避不良貸款的風(fēng)險,因而其運作極其成功,貸款違約率低至5。4%。他山之石,可以攻玉。在我國開展信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化試點的同時,探索國家助學(xué)貸款證券化模式相信對解決當(dāng)前助學(xué)貸款市場面臨的困難有所裨益。
(一)國家助學(xué)貸款證券化的結(jié)構(gòu)模式
國家助學(xué)貸款證券化是將貸款債權(quán)銷售給私有資本持有者,使之成為在私有資本市場上具有投資價值的資產(chǎn),為助學(xué)貸款體系提供更多的資金并使之具有流動性,從而分散違約風(fēng)險。國家助學(xué)貸款證券化過程涉及的范圍很廣,除了高等教育發(fā)展?fàn)顩r、個人消費信貸市場發(fā)育情況、外部政策及法律制度的完備之外,各專業(yè)機構(gòu)分工合作至關(guān)重要。國家助學(xué)貸款證券化的基本參與主體和交易結(jié)構(gòu)模式的設(shè)計如圖所示。
1。由發(fā)起人組成國家助學(xué)貸款資產(chǎn)池(AssetPool)
發(fā)起人分析自身的融資需求,確定符合條件的助學(xué)貸款成為證券化的客體,組成國家助學(xué)貸款資產(chǎn)池。在結(jié)構(gòu)上,由于國家助學(xué)貸款均以學(xué)校為單位在新生入學(xué)后統(tǒng)一辦理,因此在資產(chǎn)種類、利率、期限、到期日等方面具有同質(zhì)性,有利于對其資產(chǎn)風(fēng)險進行重組和配置[8]。在形式上,參與國家助學(xué)貸款的商業(yè)銀行和國家開發(fā)銀行對助學(xué)貸款均使用語言規(guī)范、條款清楚、書面材料完備的合同,便于對資產(chǎn)實行有效的管理。
為了避免地域經(jīng)濟波動或衰退影響債務(wù)人履行債務(wù),組成資產(chǎn)池時應(yīng)盡量選擇資產(chǎn)債務(wù)人的地區(qū)分布相對廣泛的資產(chǎn)。一般來說,助學(xué)貸款的債務(wù)人畢業(yè)后工作地點分布較廣,更符合對證券化資產(chǎn)來源上的要求。
2。組建具有政府信用的特設(shè)載體(簡稱SPV)
要保護投資者的利益,最重要的是要使證券化資產(chǎn)與發(fā)起人風(fēng)險相隔離。當(dāng)發(fā)起人破產(chǎn)清算時,證券化資產(chǎn)不作為清算財產(chǎn),所產(chǎn)生的現(xiàn)金流按交易契約由SPV擁有,并支付給投資人,從而降低風(fēng)險,保護投資人利益。SPV是資產(chǎn)證券化中必不可少的重要載體,SPV既可以由發(fā)起人建立也可以由第三方組建。
國家助學(xué)貸款帶有政策性和公益性的特征,對SPV的獨立性和穩(wěn)定性要求頗高。設(shè)立有政府信用的、國有獨資公司形式的、以經(jīng)營國家助學(xué)貸款證券化為其惟一目的的SPV,能夠保證其良好的信用,解決由銀行、信托公司設(shè)立SPV時容易產(chǎn)生的利益沖突問題。而且,通過政府組建SPV既能推動銀行在組成國家助學(xué)貸款資產(chǎn)池時加強內(nèi)部管理、實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,又能規(guī)范與國家助學(xué)貸款證券化相關(guān)的各中介機構(gòu)的運作。
3。通過實現(xiàn)真實出售(TrueSale)破產(chǎn)隔離(BankruptcyRemote。
如上所述,破產(chǎn)隔離實現(xiàn))是SPV的本質(zhì)要求。否則,發(fā)起人破產(chǎn)時,SPV可能會沒有足夠的現(xiàn)金流支付給破產(chǎn)者,從而導(dǎo)致國家助學(xué)貸款證券化的目標(biāo)落空[9]。發(fā)起人將證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給SPV通??梢圆捎贸鍪酆蛽?dān)保融資兩種方式。各國法律和會計制度中所要求的真實出售,是指發(fā)起人出售給SPV的資產(chǎn)以及由這些資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流權(quán)益必須是有效的,資產(chǎn)池中的資產(chǎn)能夠從發(fā)起人的資產(chǎn)負債表中移出,SPV對證券化資產(chǎn)擁有完整的控制權(quán)不會被歸入發(fā)起人的破產(chǎn)財產(chǎn)。由于真實出售能夠改變發(fā)起人的資產(chǎn)負債表,因此它在破產(chǎn)隔離的實現(xiàn)上比擔(dān)保融資更為徹底。所以在國家助學(xué)貸款證券化中只有實現(xiàn)真實出售,才能實現(xiàn)已經(jīng)證券化的資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)隔離。
4。信用增級(CreditEnhancement)
SPV對國家助學(xué)貸款資產(chǎn)池中的資產(chǎn)采取信用增級手段,使其所發(fā)行的證券獲得更高的資信評級,這有利于降低融資成本、吸引投資者,是一種為了確保證券順利發(fā)行與募集而設(shè)計的附加擔(dān)保制度[10]。信用增級包括外部信用增級和內(nèi)部信用增級。外部信用增級是指外部第三方提供的信用增級工具。在國外的國家助學(xué)貸款證券化實踐中,政府往往充當(dāng)擔(dān)保的角色。我國可以在現(xiàn)有的國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償專項資金的基礎(chǔ)上成立專門的政策性機構(gòu)??國家助學(xué)貸款擔(dān)保基金,為助學(xué)貸款提供擔(dān)保。內(nèi)部信用增級常見的方式是建立優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu),即對優(yōu)先級證券本息支付先于對次級證券的支付,在付清優(yōu)先級證券本息之前對次級證券僅付利息,在優(yōu)先級證券本息支付完畢后才支付次級證券的本金。國家助學(xué)貸款證券化也可以通過這種結(jié)構(gòu)安排,使優(yōu)先證券的風(fēng)險在很大程度上被次級證券吸收,達到信用增級的目的。
5。對國家助學(xué)貸款證券進行發(fā)行評級,安排證券銷售。
SPV請信用評級機構(gòu)進行正式的發(fā)行評級,向投資者公布評級結(jié)果,準(zhǔn)備法律文件和辦理法律手續(xù),由證券承銷商負責(zé)向投資者銷售證券。SPV從承銷商處獲取證券發(fā)行收入,再按國家助學(xué)貸款買賣合同中的價格把發(fā)行收入的相應(yīng)部分支付給發(fā)起人。至此,發(fā)起人達到了通過國家助學(xué)貸款進行融資的目的。
6。進行資產(chǎn)管理,償付證券權(quán)益。
SPV收取、記錄證券化資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流收入,并存入托管銀行的收款專用帳戶,首先用于償付投資者持有的到期證券權(quán)益,不得用于任何紅利分配或進入破產(chǎn),未到期的現(xiàn)金流按資產(chǎn)風(fēng)險輔助安排處理。償付了證券權(quán)益后,SPV向貸款證券化過程中聘用的各類專業(yè)機構(gòu)支付費用。之后,由國家助學(xué)貸款資產(chǎn)池產(chǎn)生的收入若有剩余,則按SPV與發(fā)起人之間的約定進行處理。至此,整個國家助學(xué)貸款證券化過程完成。
(二)國家助學(xué)貸款證券化的法律環(huán)境
資產(chǎn)證券化是一定市場經(jīng)濟條件下,綜合各項法律制度的新型融資工具。國家助學(xué)貸款證券化的結(jié)構(gòu)模式,既是經(jīng)濟過程也是法律過程。在支持資產(chǎn)證券化的環(huán)境中,法律制度的作用具有根本性意義。
1。與國家助學(xué)貸款合同相關(guān)的法律問題
國家助學(xué)貸款證券化的法律關(guān)系主要是通過合同這一法律行為來建立的,因此其法律關(guān)系的內(nèi)容體現(xiàn)在一系列合同上[11]。銀行與貸款學(xué)生簽訂的助學(xué)貸款合同確立了發(fā)起人??銀行享有法律保障的收取應(yīng)收款的權(quán)利,是國家助學(xué)貸款證券化法律體系中的基礎(chǔ)性文件。按照《合同法》的規(guī)定,債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但下列三種情形下不得轉(zhuǎn)讓:(1)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;(2)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;(3)按照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。因此,發(fā)起人如果將來欲將國家助學(xué)貸款證券化,應(yīng)當(dāng)在訂立助學(xué)貸款合同時做出有利于未來轉(zhuǎn)讓的設(shè)計。只有明確該債權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件,發(fā)起人才有可能將應(yīng)收款匯集成國家助學(xué)貸款資產(chǎn)池,出售給SPV,進行證券化。目前的國家助學(xué)貸款合同對此還未作特別設(shè)計。
2。與SPV設(shè)立、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的法律問題
在國家助學(xué)貸款證券化的結(jié)構(gòu)模式設(shè)計中,SPV采取國有獨資公司的形式。這是因為我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定“商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù),不得投資于非自用不動產(chǎn)。商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資”,《證券法》規(guī)定“證券業(yè)、銀行業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理”,所以我國承擔(dān)國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行不能作為SPV的控股公司。而根據(jù)我國《公司法》關(guān)于國有獨資公司的規(guī)定,政府設(shè)立SPV基本具備現(xiàn)實操作性,不存在法律障礙[12]。
要實現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,必須首先確認債權(quán)的可讓與性。國家助學(xué)貸款屬于個人信貸,我國《商業(yè)銀行法》并未允許商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓其信貸資產(chǎn),只有根據(jù)關(guān)于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍的授權(quán)性條款,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)以規(guī)章的形式賦予商業(yè)銀行以資產(chǎn)證券化為目的向SPV轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的權(quán)利,才能實現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
我國《合同法》關(guān)于債權(quán)的轉(zhuǎn)讓采用的是通知轉(zhuǎn)讓原則,這大大節(jié)約了貸款證券化的支出成本。但是,國家助學(xué)貸款的債務(wù)人分布地區(qū)廣泛,流動性大,為了便利操作,可以參照最高人民法院《關(guān)于審理金融資產(chǎn)管理公司案件的規(guī)定》:在指定的媒體上債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告即視為履行了《合同法》規(guī)定的通知義務(wù)。
3。與破產(chǎn)隔離、真實銷售相關(guān)的法律問題
在國家助學(xué)貸款證券化結(jié)構(gòu)模式設(shè)計中采用“真實出售”來達到“破產(chǎn)隔離”的目的,這是因為我國尚無法律對SPV的性質(zhì)作特別規(guī)定,普通企業(yè)之間自行借貸是被禁止的,所以擔(dān)保融資的風(fēng)險較大[13]。我國在立法上還沒有關(guān)于“真實銷售”的規(guī)定,但在會計準(zhǔn)則上有相關(guān)處理方法可以參考,例如財政部《關(guān)于企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)之間從事應(yīng)收債權(quán)融資等有關(guān)業(yè)務(wù)處理的暫行規(guī)定》。為了明確發(fā)起人的表外融資的操作標(biāo)準(zhǔn),有必要在設(shè)計國家助學(xué)貸款證券化模式時,對發(fā)起人資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓意圖、資產(chǎn)價格、追索權(quán)、回贖權(quán)、剩余利潤抽取等做出規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)真實銷售的操作,避免交易被界定為擔(dān)保融資。
4。與國家助學(xué)貸款證券發(fā)行相關(guān)的法律問題
在我國,股票、公司債券和國務(wù)院依法認定的其他證券的發(fā)行和交易受《證券法》的調(diào)整,《證券法》未規(guī)定的,適用《公司法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定。政府債券的發(fā)行和交易由法律和行政法規(guī)另行規(guī)定。
在國家助學(xué)貸款證券化模式中,SPV是發(fā)行資產(chǎn)支持證券的載體,不同于股票、公司債券以及政府債券的發(fā)行。在我國目前的法律條件下,還無法明確該證券的屬性和法律適用問題[14]。從利用現(xiàn)有證券監(jiān)管體系的角度出發(fā),修改《證券法》,把資產(chǎn)支持證券納入其調(diào)整范圍,是降低立法成本、切實可行的做法。
另外,國家助學(xué)貸款證券發(fā)行中的信息披露制度也存在《證券法》的適用問題。由于國家助學(xué)貸款證券化是以資產(chǎn)信用為基礎(chǔ)的,如果將《證券法》中關(guān)于信息披露的標(biāo)準(zhǔn)用于該證券,可能會使發(fā)行人公開與證券化無關(guān)的一些公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、公司決策信息等內(nèi)容,投資者并不能根據(jù)這些信息了解該證券化資產(chǎn)本身的情況。而適用《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》中關(guān)于銀行資產(chǎn)狀況和風(fēng)險的信息披露要求,能夠加強對銀行的市場約束,有利于投資者了解與證券化有關(guān)的信息,增加投資者的購買動力。
5。與信用增級相關(guān)的法律問題
在外部信用增級方式中,政府擔(dān)保是國外助學(xué)貸款證券化中通常采用的方式[15]。但是我國《擔(dān)保法》規(guī)定國家機關(guān)不能作為保證人,因此不可能直接采用政府擔(dān)保。在當(dāng)前的國家助學(xué)貸款政策中設(shè)立了國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償專項資金,可以在此基礎(chǔ)上成立國家助學(xué)貸款基金會這樣的政策性機構(gòu),專門負責(zé)助學(xué)貸款的擔(dān)保,降低違約風(fēng)險,提高資產(chǎn)信用等級。
在內(nèi)部信用增級方式中,超額擔(dān)保方式(指SPV向發(fā)起人支付的價款小于貸款證券化價值)并不適用于國家助學(xué)貸款證券化模式,這是因為根據(jù)《破產(chǎn)法》,超額部分應(yīng)列入發(fā)起人的破產(chǎn)財產(chǎn),這樣就不能實現(xiàn)破產(chǎn)隔離。因此,建立優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu)是目前法制環(huán)境下較好的選擇。
突破國家助學(xué)貸款的困境,建立國家助學(xué)貸款證券化模式,需要有完善的法律環(huán)境。國家助學(xué)貸款證券化過程中除了上述的主要法律問題外,還旁及與之相關(guān)的稅收處理辦法、信用評級的標(biāo)準(zhǔn)、程序等等,在此未能盡述。但從以上分析已可發(fā)現(xiàn),我國當(dāng)前的法律體系中已存在有利于國家助學(xué)貸款證券化發(fā)展的因素,同時也有一些法律障礙和立法空白,有待于調(diào)整和完善。總之,改善法律環(huán)境,審慎發(fā)展助學(xué)貸款證券化“二級市場”,有利于推動銀行開展助學(xué)貸款業(yè)務(wù),增加我國高等教育的非公共基金收入來源,緩解教育資源短缺的狀況,從而為公民提供更多的受教育機會。
注釋
程荃(1975?),女,安徽滁州人,暨南大學(xué)法學(xué)院助理研究員。
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(一)教學(xué)目標(biāo)的定位。一般來講,雙語教學(xué)是指通過引進國外最新的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,借鑒國外先進的教學(xué)理念、教學(xué)方式,使學(xué)生能夠利用英語語言、文化,掌握專業(yè)知識,熟悉英語思維、求知、交流的習(xí)慣,即達到學(xué)會“用英語表達”和“用英語學(xué)習(xí)”,的教學(xué)模式。但國際法的雙語教學(xué)目標(biāo)不僅限于此,更重要的是要達到“用英語進行法律實踐”的目的,其實踐性要求更強。在國際法的雙語教學(xué)實踐中,要特別注意其與“法律英語”教學(xué)、“專業(yè)外語”教學(xué)的區(qū)別。雙語教學(xué)不是強化語言能力的外語教學(xué),也不是中外語言翻譯教學(xué),更非犧牲母語的外語教學(xué),是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識的過程中不斷地讓學(xué)生接觸英語,是從聽說讀寫四方面培養(yǎng)國際交流人才而努力,是偏重于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力而不是研究能力。
因此,國際法的雙語教學(xué)要達到以下教學(xué)目標(biāo):通過內(nèi)容國際化的雙語課程教學(xué),使學(xué)生能較全面地掌握先進的國際法理論體系,了解當(dāng)今國際法實踐的最新動態(tài),突出國際法所涉及的基礎(chǔ)理論和基本實務(wù),為學(xué)生今后從事相關(guān)工作奠定堅實的專業(yè)基礎(chǔ)和英文功底。
(二)教學(xué)內(nèi)容的定位。國際法是“動態(tài)法”,它隨著國際關(guān)系的變化而不斷地變化和發(fā)展。國際關(guān)系的發(fā)展使得傳統(tǒng)國際法中許多規(guī)則發(fā)生了變化,因此,在教學(xué)中要力求做到:首先,密切關(guān)注國際法與國際關(guān)系的新發(fā)展,授課內(nèi)容充分反映現(xiàn)代國際社會中國際法規(guī)則的最新變化,充分吸收國際法學(xué)界的最新研究成果與觀點,如:國際刑法、國際環(huán)境法、國際人道法以及國家豁免等問題。其次,講授內(nèi)容和范圍方面有重點、有要點,不追求面面俱到,不局限于某一本固定教材。國際法的法律問題往往因各自的目的和立場的差異而變得紛繁復(fù)雜,授課中不必詳細講授國際法的所有問題,要有所側(cè)重,在內(nèi)容和范圍上有所取舍方,重點選取那些對于理解當(dāng)代國際法的基本規(guī)則起重要作用的事件。
(三)教學(xué)方法與手段的定位。教學(xué)過程中要積極運用啟發(fā)式、參與式教學(xué)法,啟迪學(xué)生思維,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,活躍課堂氣氛,增強雙語教學(xué)效果。一方面,主講教師在教學(xué)過程中大量使用英語課堂用語,通過一些承上啟下的標(biāo)志性話語,將講課的各個部分串連起來,提醒學(xué)生各內(nèi)容之間的銜接和過渡。另一方面,充分注重通過案例來解析國際法原理和規(guī)則。法學(xué)的學(xué)習(xí),需要現(xiàn)實生活實踐的支撐。畢竟作為規(guī)則體系,只有與實際生活需要相聯(lián)系,落實到法律規(guī)制對象的具體行為中,才能達到對公平、正義和秩序目標(biāo)的追求,國際法學(xué)也不例外。
二、雙語教學(xué)的組織實施
(一)課程設(shè)置。在雙語教學(xué)資源不足的背景下,國際法學(xué)科的3門課程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮國際經(jīng)濟法的雙語教學(xué)。原因有二:其一,是我國國際經(jīng)濟活動日益活躍與深入開展的現(xiàn)實需要;其二,國際經(jīng)濟法具有很強的國際共通性,構(gòu)成其法律淵源的國際條約、國際慣例被世界上大多數(shù)國家認可,且多以英文文本,提供了豐富的雙語教學(xué)素材,這是國際經(jīng)濟法開展雙語教學(xué)的優(yōu)勢條件。鑒于學(xué)生的意愿關(guān)涉國際法學(xué)科雙語教學(xué)的效果,應(yīng)當(dāng)賦予學(xué)生選擇是否參加雙語課程的權(quán)利,國際法學(xué)科雙語課程可設(shè)置為專業(yè)選修課。至于課時,應(yīng)依國際法學(xué)科3門課程的教學(xué)內(nèi)容而定,但在同等教學(xué)量的情況下,較之純中文授課,應(yīng)適當(dāng)增加雙語教學(xué)課程的課時。
(二)教學(xué)環(huán)節(jié)。在語言使用上,國際法雙語課程授課應(yīng)當(dāng)盡量多地使用英語,當(dāng)然也要考慮授課對象的英語水平,在各個教學(xué)環(huán)節(jié)靈活運用授課語言:在解釋概念時,如果多數(shù)學(xué)生領(lǐng)會不透,要適當(dāng)?shù)赜弥形闹v解,以確保學(xué)生正確完整地理解授課內(nèi)容;上課持續(xù)時間較長,學(xué)生呈現(xiàn)疲態(tài),反應(yīng)速度變慢時,也可用中文講解。但是,從總量來看,英語授課至少應(yīng)達50%以上。在講授環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的案例研究、模擬法庭等實踐教學(xué)方式,在國際法雙語課程案例教學(xué)中,應(yīng)探索形式更為多樣的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
(三)考核評價。國際法雙語課程考核評價仍然以閉卷考核為主。既可以采用全英文試卷,也可以采用一半中文、一半英文的雙語試卷,要側(cè)重于對同一概念的雙語理解能力考核,加強對規(guī)范性法律文書的雙語考核。還要突破傳統(tǒng)的期末閉卷考試方式,探索形式多樣的、有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提升雙語教學(xué)效果的考核方式,包括開卷考試、加大對學(xué)生平時課堂表現(xiàn)和課后學(xué)習(xí)的評價比重等。
三、雙語教學(xué)常態(tài)化的探索