時(shí)間:2022-06-28 19:15:17
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇計(jì)劃生育履職報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)
在服務(wù)創(chuàng)新方面,圍繞人口計(jì)生工作三個(gè)難點(diǎn)實(shí)施突破。一是突破流動(dòng)人口服務(wù)管理難點(diǎn)。以流動(dòng)人口綜合管理“網(wǎng)格化”,優(yōu)質(zhì)服務(wù)“均等化”為抓手,健全完善流動(dòng)人口“信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理。落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化流動(dòng)人口免費(fèi)定點(diǎn)服務(wù),確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康基本公共服務(wù)均等化。二是突破計(jì)生辦證難點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于方便群眾辦證、簡(jiǎn)化辦事程序的要求,廣泛開(kāi)展辦證難專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)解決在辦理人口計(jì)生各項(xiàng)證件中存在的問(wèn)題,方便群眾辦事、服務(wù)群眾需求。三是突破人口信息化建設(shè)難點(diǎn)。圍繞“資源共享、深化應(yīng)用”思路,進(jìn)一步推進(jìn)與公安、民政等部門(mén)間日常人口數(shù)據(jù)交換共享操作流程規(guī)范和細(xì)節(jié)完善。加快流動(dòng)人口服務(wù)管理、世代服務(wù)數(shù)字站、藥具信息管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)村居信息服務(wù)終端應(yīng)用全覆蓋。
三、實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范
對(duì)個(gè)人要求查找在思想道德方面和履職盡責(zé)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,認(rèn)真填寫(xiě)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范表。對(duì)處室要求對(duì)照職責(zé)和行政權(quán)力的執(zhí)行情況,查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)單位圍繞責(zé)權(quán)利和人財(cái)物,重點(diǎn)查找在體制、機(jī)制、制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)而引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)個(gè)人、處室、單位三個(gè)層面排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)一覽表和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作流程圖。通過(guò)一覽表,將委機(jī)關(guān)所有的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開(kāi)化、陽(yáng)光化;通過(guò)流程圖,規(guī)范工作流程,將排查出的所有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都用規(guī)范的工作流程加以防范。形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,找準(zhǔn)在業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),克服黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象,把廉政制度和措施融入到人口計(jì)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程及各個(gè)環(huán)節(jié),提高人口計(jì)生部門(mén)的行政效能。
四、完善電子監(jiān)察機(jī)制
下面進(jìn)行
第一項(xiàng)議程:請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)阮開(kāi)森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告;
第二項(xiàng)議程:請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào);
第三項(xiàng)議程:請(qǐng)涵東街道黨委書(shū)記代表一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言;
先請(qǐng)涵東街道上臺(tái)發(fā)言;
現(xiàn)在請(qǐng)三江口鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言。
第四項(xiàng)議程:區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)及32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書(shū);
首先請(qǐng)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū),名單順序如下:江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國(guó)歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會(huì)、赤港開(kāi)發(fā)區(qū);
請(qǐng)32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū),名單順序如下:區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、國(guó)土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計(jì)局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)
第五項(xiàng)議程:由我宣讀表彰決定;
現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:
首先請(qǐng)區(qū)級(jí)計(jì)劃生育示范合格村代表(12個(gè)村)的村支部書(shū)記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車(chē)口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū);
請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊(duì)、涵江醫(yī)院上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);
請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);具體名單順序如下:林玉釵、祁梅金、李霞、劉國(guó)興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅;
請(qǐng)接受“國(guó)優(yōu)”考評(píng)的四個(gè)鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
因時(shí)間關(guān)系,其它示范合格村和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一頒獎(jiǎng),會(huì)后請(qǐng)各計(jì)生辦派人到區(qū)計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。第六項(xiàng)議程:由區(qū)委書(shū)記林慶生作重要講話(huà)。版權(quán)所有
結(jié)束語(yǔ):
下面進(jìn)行
第一項(xiàng)議程:請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)阮開(kāi)森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告;
第二項(xiàng)議程:請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào);
第三項(xiàng)議程:請(qǐng)涵東街道黨委書(shū)記代表一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言;
先請(qǐng)涵東街道上臺(tái)發(fā)言;
現(xiàn)在請(qǐng)三江口鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言。
第四項(xiàng)議程:區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)及32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書(shū);
首先請(qǐng)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū),名單順序如下:江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國(guó)歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會(huì)、赤港開(kāi)發(fā)區(qū);
請(qǐng)32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū),名單順序如下:區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、
國(guó)土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計(jì)局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)
第五項(xiàng)議程:由我宣讀表彰決定;
現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:
首先請(qǐng)區(qū)級(jí)計(jì)劃生育示范合格村代表(12個(gè)村)的村支部書(shū)記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車(chē)口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū);
請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊(duì)、涵江醫(yī)院上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);
請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);具體名單順序如下:林玉釵、祁梅金、李霞、劉國(guó)興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅;
請(qǐng)接受“國(guó)優(yōu)”考評(píng)的四個(gè)鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
因時(shí)間關(guān)系,其它示范合格村和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一頒獎(jiǎng),會(huì)后請(qǐng)各計(jì)生辦派人到區(qū)計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。第六項(xiàng)議程:由區(qū)委書(shū)記林慶生作重要講話(huà)。
結(jié)束語(yǔ):
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于人口計(jì)生工作的決策部署,通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、嚴(yán)格的考核,切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部、指導(dǎo)站人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)破解重、難點(diǎn)工作的能力,更好地發(fā)揮局機(jī)關(guān)在全縣人口計(jì)生工作中的“參謀、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”等作用,推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作整體水平的提高。
二、活動(dòng)內(nèi)容
組織局、站干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《省人口和計(jì)劃生育條例》和中央《決定》等相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí);組織開(kāi)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育等基本業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng),組織開(kāi)展以“練好本領(lǐng)、服務(wù)基層”為主題的學(xué)習(xí)考察、蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),開(kāi)展電腦技能和公文寫(xiě)作等基本技能培訓(xùn)、比武活動(dòng)。
三、實(shí)施步驟
業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)大致分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段的學(xué)習(xí)安排附后,其它階段的詳細(xì)工作安排另行印發(fā)。
第一階段(3月—6月):理論學(xué)習(xí)
以人口計(jì)生“一法三規(guī)省條例”為主要內(nèi)容,結(jié)合近幾年省、市、縣有關(guān)人口計(jì)生工作的重大決策和重要會(huì)議精神,按照“個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與走出去學(xué)相結(jié)合”的思路,組織系統(tǒng)的、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。理論學(xué)習(xí)結(jié)束后對(duì)法律法規(guī)等有關(guān)知識(shí)進(jìn)行閉卷考試(男55周歲以上,女50周歲以上的同志實(shí)行開(kāi)卷考試)。
第二階段(6月—9月):技能培訓(xùn)
以人口規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、協(xié)會(huì)建設(shè)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育及電腦基本技能應(yīng)用等為重點(diǎn),開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
一是組織本單位業(yè)務(wù)骨干分別側(cè)重于不同內(nèi)容對(duì)廣大干部開(kāi)展輪流輔導(dǎo),并建立業(yè)務(wù)骨干與一般干部的幫帶學(xué)習(xí)制度,確保培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性、全面性、經(jīng)常性。二是邀請(qǐng)上級(jí)或縣外有關(guān)專(zhuān)家、骨干就有關(guān)業(yè)務(wù)作專(zhuān)題講座,努力提高培訓(xùn)的權(quán)威性、針對(duì)性、拓展性。
班子成員、各科室(站)長(zhǎng)要認(rèn)真?zhèn)湔n、輔導(dǎo),帶頭學(xué),做好榜樣。每個(gè)授課人要編寫(xiě)授課教案及重點(diǎn)內(nèi)容,以電子文檔發(fā)送辦公室,匯總后發(fā)至每一個(gè)人。
第三階段(9月—10月):學(xué)習(xí)調(diào)研
圍繞人口計(jì)生源頭管理、過(guò)程控制、末端治理等各個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合我縣人口計(jì)生工作的實(shí)際情況,特別是針對(duì)當(dāng)前亟需解決的制約工作發(fā)展的重難點(diǎn)工作,設(shè)置若干調(diào)研課題,組織調(diào)研團(tuán)隊(duì),開(kāi)展專(zhuān)題的學(xué)習(xí)考察和蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。
考察調(diào)研要帶著問(wèn)題去,著力在重、難點(diǎn)工作破解上,回來(lái)后要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)考察報(bào)告和蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告,形成調(diào)研成果并組織交流學(xué)習(xí),不搞形式,不走過(guò)場(chǎng)。考察調(diào)研報(bào)告要保證質(zhì)量,在活動(dòng)結(jié)束后匯編成冊(cè)下發(fā)每個(gè)同志。
第四階段(11月):考核評(píng)估
綜合前幾個(gè)階段的情況,組織開(kāi)展技能操作能力評(píng)估等活動(dòng),結(jié)合機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)的出勤情況和聯(lián)系服務(wù)基層的實(shí)效,對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)進(jìn)行以量化為主的考核評(píng)估。
四、保障措施
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為中心,以創(chuàng)新服務(wù)管理體制為突破,以實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理一體化、均等化、規(guī)范化為目標(biāo),全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一證二合同三承諾”服務(wù)管理新體系(即強(qiáng)化流動(dòng)人口居住證管理;落實(shí)流動(dòng)人口房屋租賃合同、勞動(dòng)用工合同;流動(dòng)人口所在社區(qū)與有關(guān)單位和個(gè)人簽訂《公民文明守法承諾書(shū)》、《房屋租賃社會(huì)責(zé)任承諾書(shū)》、《勞動(dòng)用工社會(huì)責(zé)任承諾書(shū)》)、建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)“兩項(xiàng)制度”(即流出人口服務(wù)管理制度、流入人口服務(wù)管理制度)、創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理“四項(xiàng)機(jī)制”(即清理清查機(jī)制、以房管人機(jī)制、信息共享機(jī)制和區(qū)域協(xié)作機(jī)制)、推行“五項(xiàng)均等服務(wù)”(即宣傳技術(shù)服務(wù)、避孕節(jié)育服務(wù)、健康檢查服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù))的服務(wù)管理模式,形成特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新模式,提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
(二)目標(biāo)任務(wù):按照“創(chuàng)新發(fā)展,突出特色、強(qiáng)基提質(zhì),全面提升”的原則和“齊創(chuàng)、示范、分驗(yàn)”的工作思路,用兩年時(shí)間在全區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),逐步建立完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制。2011年9月底前,各鎮(zhèn)辦分別有1至2個(gè)村(社區(qū))達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范標(biāo)準(zhǔn);2012年8月底前,全區(qū)以鎮(zhèn)辦事處為單位全部達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。確保全區(qū)成年育齡婦女辦證登記率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流出育齡婦女綜合避孕率、流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率、流動(dòng)人口出生政策符合率全部達(dá)到95%以上,流入已婚育齡婦女享受?chē)?guó)家規(guī)定基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)達(dá)到90%以上,流動(dòng)育齡婦女“三查”率達(dá)到90%以上。
二、主要工作內(nèi)容
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立完善“一證二合同三承諾”服務(wù)管理新體系
堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作全員服務(wù)管理,建立以流動(dòng)人口居住證件為基本依據(jù),以加強(qiáng)房屋租賃管理和勞動(dòng)用工管理為重要手段,落實(shí)居住證管理制度、出租房屋登記備案制度和勞動(dòng)用工登記備案制度,明確居住證持有人、房屋出租人、用工單位的計(jì)劃生育工作責(zé)任,形成“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”相結(jié)合的“一證二合同三承諾”流動(dòng)人口服務(wù)管理新體系。綜治、公安、人社、民政、經(jīng)貿(mào)、住建等部門(mén)要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)、鎮(zhèn)(辦)和村(社區(qū))的職能分工,堅(jiān)持“以人為中心”,推動(dòng)工作重心下移,努力形成“以房(業(yè))辦證、以證服務(wù)、共擔(dān)責(zé)任、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新體系。
(二)落實(shí)“兩項(xiàng)”制度,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理
1、大力推行流出人口“四個(gè)一”管理制度。強(qiáng)化源頭管理,在戶(hù)籍地流出人口管理中實(shí)行“四個(gè)一”管理制度。即已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》、簽訂一份計(jì)劃生育合同、落實(shí)一項(xiàng)有效的避孕節(jié)育措施、留下一個(gè)有效的通訊聯(lián)系方式。并將育齡婦女信息一人一檔整理歸檔管理。以村民自治為抓手,將流出人口納入計(jì)劃生育合同管理,實(shí)現(xiàn)群眾自律自管。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作協(xié)作,積極主動(dòng)與流動(dòng)人口聚集地市、縣簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書(shū)》,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,對(duì)需要協(xié)查的流出已婚育齡婦女堅(jiān)持發(fā)送協(xié)查通知單,請(qǐng)求有關(guān)市、縣政府工作部門(mén)給予協(xié)查配合。落實(shí)流出人口檔案管理,對(duì)于流出重點(diǎn)管理對(duì)象通過(guò)PADIS信息平臺(tái)進(jìn)行核查,及時(shí)掌握流出重點(diǎn)管理對(duì)象婚育變化情況。依據(jù)村民自治章程,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入村民自治范疇,依靠群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù),打牢流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。區(qū)人社局要與區(qū)人口計(jì)生局緊密配合,在流出人口比較集中的外省市建立勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu),并加掛“外出務(wù)工人員計(jì)劃生育服務(wù)管理辦公室”牌子,也可成立流動(dòng)人口黨支部或流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,履行流動(dòng)人口便民服務(wù)、計(jì)劃生育維權(quán)等綜合管理協(xié)調(diào)職責(zé),解決流動(dòng)人口“管不著、無(wú)法管”的問(wèn)題。對(duì)流出人口堅(jiān)持做到“六清”,即:流出時(shí)間清、居住地址清、從事職業(yè)清、婚育現(xiàn)狀清、節(jié)育措施清、獎(jiǎng)罰情況清,努力提高流出人口辦證率和《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》回寄率。
2、建立完善流入人口“七項(xiàng)”管理制度。一是建立流動(dòng)人口基本信息登記制度。對(duì)每個(gè)流動(dòng)已婚育齡婦女的生育、節(jié)育情況進(jìn)行登記入庫(kù),及時(shí)掌握每個(gè)流動(dòng)已婚育齡婦女信息,切實(shí)做到底子清、情況明。二是建立清理清查制度。計(jì)生部門(mén)要以提高婚育證明辦證率、持證率、查驗(yàn)證率為突破口,定期會(huì)同公安、工商、房管等部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查。三是建立《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)制度。及時(shí)掌握流入已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況,并與常住人口一樣納入服務(wù)管理。四是建立計(jì)劃生育合同制度。由有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、雇主、房主、房客、社區(qū)、育齡婦女等方面互簽計(jì)劃生育合同,落實(shí)各自責(zé)任。五是建立“以房管人”制度。對(duì)租賃房屋的流動(dòng)人口,計(jì)生和公安部門(mén)要相互配合,實(shí)行“旅店式入住”,落實(shí)房主責(zé)任。六是建立信息通報(bào)制度。通過(guò)電話(huà)、信函、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式和渠道在流入地和流出地之間交流流動(dòng)人口有關(guān)情況。七是建立工作考核評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入“三線”考核內(nèi)容,并進(jìn)行單項(xiàng)考核,綜合評(píng)估。
(三)強(qiáng)化“四項(xiàng)”機(jī)制,構(gòu)建流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”服務(wù)管理格局
1、實(shí)施跟蹤服務(wù),建立清理清查機(jī)制。各鎮(zhèn)辦事處要緊緊抓住“雙節(jié)”、農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多等關(guān)鍵時(shí)段,深入開(kāi)展以流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象清理清查為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。每月組織公安、工商、計(jì)生等部門(mén)進(jìn)行一次全面清理清查,并形成經(jīng)常性的工作制度。流動(dòng)人口聚居地要根據(jù)工作需要配備計(jì)生服務(wù)專(zhuān)(兼)職工作人員,流動(dòng)人口集聚100人以上的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等應(yīng)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。實(shí)施“內(nèi)清外查”措施,定期組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)服務(wù)工作組到流出人口聚集地開(kāi)展跟蹤服務(wù),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)管理目標(biāo)。
2、創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū),推行以房管人機(jī)制。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要依托社區(qū)管理,建立“逐戶(hù)建卡、以房管人、共同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的現(xiàn)居住地服務(wù)管理機(jī)制。即逐樓、逐戶(hù)、逐人登記,摸清各類(lèi)育齡人員底數(shù),建立《已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》。已婚流動(dòng)育齡人員入住所在社區(qū)要督促租戶(hù)與房主簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》,與轄區(qū)居民一同納入服務(wù)管理范圍。要實(shí)行社區(qū)計(jì)生干部、樓院長(zhǎng)周巡訪、月排查制度,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)流動(dòng)人口與常住人口享受同等計(jì)生宣傳和生殖保健等服務(wù)措施。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)社區(qū)的典型示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“均等化”目標(biāo)。
3、構(gòu)建信息平臺(tái),建立健全信息共享機(jī)制。充分利用人口計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、公安、民政、衛(wèi)生、人社等部門(mén)管理資源,構(gòu)建和完善流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理信息平臺(tái),開(kāi)展流動(dòng)人口變動(dòng)趨勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合分析,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息跨部門(mén)、跨系統(tǒng)共享。充分發(fā)揮國(guó)家、省、市三級(jí)信息平臺(tái)作用,加大流動(dòng)人口PADIS信息平臺(tái)的監(jiān)測(cè)應(yīng)用力度,堅(jiān)持“日登陸、旬報(bào)告、月通報(bào)、季考核”制度,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)機(jī),加強(qiáng)更新維護(hù),隨時(shí)上網(wǎng)監(jiān)測(cè)、提交、回復(fù)、反饋流入流出人口協(xié)查信息,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)相互協(xié)作信息共享,確保國(guó)家流動(dòng)人口PADIS信息平臺(tái)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)用率達(dá)到100%,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作信息接收率100%,重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象信息反饋率100%;省級(jí)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)個(gè)案錄入率達(dá)到95%,全年維護(hù)和更新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不少于四次;以全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、流動(dòng)人口信息平臺(tái)(PADIS系統(tǒng))、全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建立出生實(shí)名登記通報(bào)制度、二胎引產(chǎn)報(bào)告制度、婚姻登記定期報(bào)告制度和領(lǐng)抱養(yǎng)通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間人口信息資源共享目標(biāo)。
4、強(qiáng)化一體化管理,建立區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理機(jī)制。按照“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息互通、合作共贏”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。按照中、省、市區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理要求,積極參與跨省和省內(nèi)區(qū)域協(xié)作,做到現(xiàn)居住地、戶(hù)籍地為群眾辦理相關(guān)證件時(shí)高效準(zhǔn)確;群眾來(lái)電、來(lái)函和投訴案件及時(shí)處理;流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記、孕環(huán)檢報(bào)告單全部由人口計(jì)生部門(mén)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或郵政信件向戶(hù)籍地通報(bào);認(rèn)真做好《婚育證明》管理、一孩生育服務(wù)登記與計(jì)劃生育證件辦理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)協(xié)作。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,計(jì)生、財(cái)政、公安、統(tǒng)計(jì)、教育。民政、人社、住建、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,形成做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的合力,努力形成工作措施到位,信息暢通共享,協(xié)調(diào)配合有力的工作格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域計(jì)生工作和部門(mén)協(xié)作管理一體化、規(guī)范化目標(biāo)。
(四)落實(shí)“五項(xiàng)”均等服務(wù),夯實(shí)流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”基礎(chǔ)
1、落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。充分利用鎮(zhèn)辦計(jì)生服務(wù)站、村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)室、流動(dòng)服務(wù)車(chē)等技術(shù)服務(wù)資源,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)為流動(dòng)已婚育齡婦女免費(fèi)提供孕情、環(huán)情和健康檢查,并通過(guò)國(guó)家PADIS流動(dòng)人口子系統(tǒng)向戶(hù)籍地通報(bào),做到流動(dòng)人口與戶(hù)籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理,確保流動(dòng)已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和孕情、環(huán)情、健康檢查免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到90%以上。
2、落實(shí)流動(dòng)人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)放模式,通過(guò)“多點(diǎn)分布,送領(lǐng)結(jié)合,卡網(wǎng)結(jié)合,委托發(fā)放,社區(qū)服務(wù),自助服務(wù)”等模式,拓寬發(fā)放渠道;利用節(jié)假日開(kāi)展送宣傳、送知識(shí)、送服務(wù)、送藥具活動(dòng),豐富發(fā)放手段;在轄區(qū)所有的社區(qū)、流動(dòng)人口集聚企業(yè)、工地、集貿(mào)市場(chǎng)等處設(shè)立標(biāo)識(shí)明顯的藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),有條件的地方設(shè)立自動(dòng)發(fā)放機(jī),擴(kuò)大藥具發(fā)放面、提高可及性,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)全覆蓋。
3、落實(shí)流動(dòng)人口出生缺陷一級(jí)預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。樹(shù)立“以人為本”的理念,拓寬流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)內(nèi)容,將流動(dòng)人口納入免費(fèi)出生缺陷一級(jí)預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查、育齡婦女健康檢查等項(xiàng)目中,使流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地得到與戶(hù)籍人口同等的免費(fèi)婚前、孕前檢查和育齡婦女健康檢查治療等服務(wù)。
4、落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育便民維權(quán)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家流動(dòng)人口便民維權(quán)十項(xiàng)措施,免費(fèi)辦理計(jì)劃生育相關(guān)手續(xù),開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”送溫暖活動(dòng),實(shí)行政府多個(gè)部門(mén)、多種服務(wù)行業(yè)聯(lián)合辦公,窗口式受理、敞開(kāi)式審核、一站式服務(wù)的工作模式,構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新平臺(tái)。
5、流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)。建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的流動(dòng)育齡夫妻,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);流動(dòng)人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的,享受與戶(hù)籍人口同等的休假等待遇。
三、工作步驟
(一)安排部署階段。各級(jí)有關(guān)部門(mén)成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,開(kāi)展創(chuàng)建宣傳、發(fā)動(dòng)組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(二)規(guī)范創(chuàng)建階段。各鎮(zhèn)辦對(duì)照創(chuàng)建工作內(nèi)容,結(jié)合鎮(zhèn)辦實(shí)際,集中精力開(kāi)展創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范區(qū)活動(dòng),確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo);區(qū)人口計(jì)生局按年度進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(三)總結(jié)完善階段。各鎮(zhèn)辦組織自查自驗(yàn),區(qū)人口計(jì)生局牽頭對(duì)各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,完善相關(guān)制度,提升創(chuàng)建質(zhì)量,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是省、市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平的一項(xiàng)有效措施。各級(jí)有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究部署,采取有效措施,著力加以推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))。各鎮(zhèn)辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,完善保障,扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。特別是鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取流動(dòng)人口服務(wù)管理情況匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng)建目標(biāo)按期完成。區(qū)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),在為流動(dòng)人口辦理工商、務(wù)工、購(gòu)房、租房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí)積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用,密切配合,互通信息,形成強(qiáng)大的工作合力。區(qū)人口計(jì)生局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,及時(shí)召集部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,組織開(kāi)展流動(dòng)人口聯(lián)合巡檢活動(dòng),督促、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)辦抓好創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu),配齊配好人員,定期組織培訓(xùn),提升計(jì)生干部素質(zhì)和流動(dòng)人口服務(wù)管理能力。區(qū)計(jì)生、人社等部門(mén)要加強(qiáng)銜接,強(qiáng)化城市社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位或招聘大學(xué)生村官等辦法,為每個(gè)社區(qū)(含新型社區(qū))配備1-2名計(jì)劃生育協(xié)管員(凡5000人以上的社區(qū)配備人數(shù)不少于2名),全面夯實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),為提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平筑牢基礎(chǔ)。
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”案件,遏制我市出生人口性別比升高態(tài)勢(shì),確保今明兩年全市出生人口性別比下降2個(gè)以上比值。其中,辦事處、光化辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的出生人口性別比各下降5個(gè)比值。辦事處、二孩以上出生人口性別比各下降10個(gè)比值;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。
二、主要內(nèi)容
㈠加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督。以公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個(gè)體診所、藥品批發(fā)、零售藥店為重點(diǎn),以農(nóng)村已生育一個(gè)子女和兩個(gè)女孩的育齡婦女,尤其是這類(lèi)人群中的流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群,以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷(xiāo)售使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查和清理整治,堵塞漏洞,規(guī)范管理,依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。
㈡嚴(yán)查“兩非”案件。依法堅(jiān)決取締無(wú)證診所和無(wú)證B超窩點(diǎn),嚴(yán)厲查處一批“兩非”和非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品等違法行為,嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,產(chǎn)生震懾效應(yīng)。
㈢完善管理制度。進(jìn)一步建立和完善以下五項(xiàng)制度,有效防止“兩非”行為發(fā)生。
一是建立“黑名單”制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)分別在全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)建立“黑名單”制度,凡涉嫌“兩非”行為并查實(shí)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,一律禁止其再進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生和藥品銷(xiāo)售市場(chǎng),涉足計(jì)劃生育手術(shù)、婦產(chǎn)科和藥品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。
二是建立B超實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)分別在醫(yī)療保健單位和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超檢查場(chǎng)所、婦產(chǎn)科設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)施,對(duì)B超檢查行為、終止妊娠手術(shù)實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)控錄像資料保存1年以上。
三是建立B超和終止妊娠手術(shù)從業(yè)人員備案登記制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所有從事B超和終止妊娠手術(shù)醫(yī)護(hù)人員的信息進(jìn)行全面詳盡的登記備案,建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫(kù),為今后“兩非”案件查處工作提供支持。
四是嚴(yán)格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗(yàn)制度。確定市一醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院和市計(jì)劃生育服務(wù)站為施行14周以上終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保?。ㄓ?jì)劃生育服務(wù))機(jī)構(gòu)。施行終止妊娠手術(shù)時(shí),上述機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗(yàn)《終止妊娠手術(shù)證明》,依法實(shí)施終止妊娠手術(shù)。《終止妊娠手術(shù)證明》要按規(guī)定格式要求,統(tǒng)一編號(hào),標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。
五是實(shí)行公開(kāi)承諾制度。全市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員層層簽訂承諾書(shū),公開(kāi)承諾遵循職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度,不實(shí)施“兩非”行為。每半年對(duì)其履行承諾事項(xiàng)組織一次述職活動(dòng),衛(wèi)生部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)定期組織檢查考核,確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。
㈣健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)清理整治,建立完善打擊“兩非”“政府牽頭、部門(mén)配合、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制,落實(shí)“宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、嚴(yán)查‘兩非’、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”的工作措施,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
此次集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人口和計(jì)劃生育局,以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。
㈠人口計(jì)生部門(mén)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。負(fù)責(zé)組織對(duì)年10月1日以來(lái)查辦的“兩非”案件逐一進(jìn)行全面復(fù)查,牽頭組織對(duì)新發(fā)生的“兩非”案件進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。負(fù)責(zé)對(duì)孕情進(jìn)行清理清查,獲取“兩非”案件線索。負(fù)責(zé)查處實(shí)施“兩非”行為的育齡婦女。負(fù)責(zé)查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的“兩非”行為。負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)、移交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究;協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。
㈡公安部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊犯罪行為涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等,查處棄嬰溺嬰行為,查處拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)行為。對(duì)線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件,第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,利用偵察手段聯(lián)合辦案,為有關(guān)部門(mén)查處“兩非”案件提供支持。
㈢衛(wèi)生部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)出生實(shí)名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的“兩非”案件。根據(jù)管理權(quán)限,依法對(duì)涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與人口計(jì)生部門(mén)共同建立整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。
㈣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)終止妊娠藥物的銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治,加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售終止妊娠藥物等行為。
㈤監(jiān)察部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、“兩非”問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和單位的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的“兩非”案件。
㈥婦聯(lián)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)聯(lián)合查處“兩非”案件。發(fā)揮群眾團(tuán)體和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),廣泛開(kāi)展以社會(huì)性別平等和關(guān)愛(ài)女孩為主題的宣傳教育,依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。
㈦其他部門(mén)。政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)參與各部門(mén)“兩非”案件查處工作。工商部門(mén)負(fù)責(zé)取締無(wú)證診所,無(wú)證B超窩點(diǎn)等無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
㈧各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)。組織開(kāi)展“兩非”宣傳教育。落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩的優(yōu)惠政策、孕情包保責(zé)任制和對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)管、排查等。組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、藥店的清理清查和管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。收集、整理、上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)報(bào)表。
四、時(shí)間安排
㈠集中自查階段(2012年9月30日以前)。各地各有關(guān)部門(mén)完成前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)工作,人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安部門(mén)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),啟動(dòng)整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),各地、各部門(mén)逐一復(fù)查年月日以來(lái)查辦的“兩非”案件,對(duì)未處理或處理未到位的,依法依紀(jì)整改處理到位。自查情況形成報(bào)告,于9月10日前報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月15日開(kāi)始,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員開(kāi)展集中清查。
集中自查階段實(shí)行一旬一報(bào)告、一旬一通報(bào)、一旬一督辦。9月25日前,領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)部門(mén)述職會(huì),人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門(mén)匯報(bào)自查自糾階段專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)履職情況。
㈡綜合治理階段(2012年10月至2012年2月)。各地各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入推進(jìn)清理清查活動(dòng),針對(duì)清理清查中暴露的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,整改落實(shí)到位,并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎(jiǎng)舉報(bào)、案件查處、出生實(shí)名登記等各項(xiàng)制度。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、人口計(jì)生等部門(mén)分別按規(guī)定建立和實(shí)行“黑名單”制度、B超和終止妊娠從業(yè)人員備案登記制度、B超和婦產(chǎn)科實(shí)時(shí)監(jiān)控制度、定點(diǎn)終止妊娠手術(shù)制度等制度。
在清理清查、群眾舉報(bào)取得線索的基礎(chǔ)上,集中查處“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對(duì)涉案的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員,依法吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)(母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格)直至開(kāi)除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)涉案的非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員,依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,從重給予經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)(或注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締。對(duì)非法行醫(yī)人員,依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
㈢督查評(píng)估階段(2012年3月)。2012年3月5日前,各地各有關(guān)部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)及“兩非”案件查處情況總結(jié)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收,結(jié)果作為年度人口和計(jì)劃生育工作考核評(píng)估依據(jù)之一。同時(shí),召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、工作要求
(一)專(zhuān)題部署。黨工委將政協(xié)工作列入全辦工作重要議事日程,定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)。全年,我委向黨工委匯報(bào)工作6次,黨工委專(zhuān)題研究政協(xié)工作3次,重大事項(xiàng)經(jīng)政協(xié)委員商議決策。如年初擬辦的10件實(shí)事,先經(jīng)委員充分討論,再經(jīng)黨政會(huì)議集體研究決定,并邀請(qǐng)委員參加了全辦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
(二)確保經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)是政協(xié)順利開(kāi)展工作的保障。黨工委、行政全年預(yù)算政協(xié)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,實(shí)際投入近3萬(wàn)元,一是用于政協(xié)活動(dòng)室。更新了活動(dòng)室的桌凳,配置了筆記本電腦,為政協(xié)開(kāi)展活動(dòng)提供了舒適的場(chǎng)所。二是用于政協(xié)開(kāi)展活動(dòng)。全年組織政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng)6次,每次活動(dòng)都安排了充足的經(jīng)費(fèi),且書(shū)記、主任親自參加了每項(xiàng)活動(dòng),從而確保了活動(dòng)的順暢開(kāi)展并收到了很好的效果。
(三)責(zé)權(quán)分明。政協(xié)工委主任列席了黨委會(huì),參與了重大事項(xiàng)的決策;正副主任參與了同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作分工,在分工上黨工委對(duì)政協(xié)班子人員高看一等,將政協(xié)聯(lián)工委三位分別安排在三個(gè)“一票否決”的工作崗位上。主任伍岳英主管計(jì)劃生育工作,副主任梁艷華協(xié)管安全生產(chǎn)、招商引資工作,副主任潘永勝協(xié)管綜治維穩(wěn)工作。可以說(shuō),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)真正做到了有職、有責(zé)、有權(quán)。
認(rèn)真履職,組織委員開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)
(一)重大事項(xiàng),充分協(xié)商。我委組織委員積極參政議政,對(duì)辦事處的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,并向黨工委、行政積極建言獻(xiàn)策。年初,黨工委、行政召集委員和特邀員就全辦年擬辦的10件實(shí)事召開(kāi)協(xié)商座談會(huì),委員們一致認(rèn)為10件實(shí)事便民惠民、切實(shí)可行,并就建好辦事服務(wù)大廳、機(jī)關(guān)食堂、編制青山公園詳細(xì)規(guī)劃等實(shí)事向黨工委、行政提出了很好的建議。黨工委積極采納委員建議,今年已建好了高標(biāo)準(zhǔn)的辦事服務(wù)大廳和機(jī)關(guān)食堂,深受干部群眾稱(chēng)贊。5月份,應(yīng)廣大居民加大對(duì)治安維穩(wěn)工作力度的呼聲,組織政協(xié)委員、特邀員召開(kāi)維穩(wěn)工作座談會(huì),就的綜治維穩(wěn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,委員們指出治安復(fù)雜,主要是流動(dòng)人口多,住戶(hù)底子不清。會(huì)后,黨工委、行政立即采取了強(qiáng)有力的措施,組織計(jì)育辦和公安分局,對(duì)全辦轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行了一次地毯式的清查,并建立了臺(tái)帳,全面摸清了住戶(hù)底子,為搞好的綜治維穩(wěn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)抓住熱點(diǎn),深入調(diào)研。根據(jù)市委、市政府開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作的精神和居民對(duì)居住環(huán)境及加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員管理的強(qiáng)烈要求,我委組織委員深入基層和轄區(qū)各單位,就我辦創(chuàng)衛(wèi)工作和刑滿(mǎn)釋放人員管理這兩項(xiàng)工作,傾聽(tīng)居民呼聲,聽(tīng)取單位意見(jiàn),認(rèn)真分析總結(jié),寫(xiě)出了調(diào)研文章《對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的思考與建議》和《街道辦事處刑釋解教人員安置幫教工作的現(xiàn)狀及對(duì)策》。其中《對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的思考與建議》這篇報(bào)告被黨工委、行政采納,為將打造成一個(gè)衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具魅力的山水園林城區(qū),成為全市創(chuàng)衛(wèi)工作的一個(gè)窗口和城市生態(tài)化建設(shè)的一張名片,我辦決定在創(chuàng)衛(wèi)工作中全面啟動(dòng)“一十百千萬(wàn)”工程,即成立一套專(zhuān)門(mén)的工作班子,負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施與日常管理;采取集中清理衛(wèi)生死角、整治馬路市場(chǎng)等10項(xiàng)措施,美化市容市容,切實(shí)改善人居環(huán)境;招募100名衛(wèi)生勸導(dǎo)員,對(duì)亂堆、亂放、亂貼、亂畫(huà)等行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)和教育;聘請(qǐng)1000名樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本棟樓房的衛(wèi)生檢查監(jiān)督;編印10000份有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)資料,發(fā)給每家每戶(hù),提高市民的衛(wèi)生意識(shí)。此舉產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果,得到了婁底市、市委政府的高度評(píng)價(jià)。在深入開(kāi)展調(diào)研的同時(shí),積極反映社情民意,全年共向市政協(xié)反映社情民意9條,其中《應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的管理》、《布辦排水設(shè)施應(yīng)盡快完善》兩篇被市政協(xié)采納刊登在市政協(xié)編發(fā)的《社情民意信息》上。
(三)突出重點(diǎn),開(kāi)展活動(dòng)。根據(jù)市委市政府提出的“一轉(zhuǎn)三化”和辦事處黨工委、行政年初工作目標(biāo),結(jié)合人多地廣、農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力這一實(shí)際,我委組織政協(xié)委員、特邀員去四川成都視察,學(xué)習(xí)那邊整合土地資源實(shí)行綜合開(kāi)發(fā),并進(jìn)行有效流轉(zhuǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?;貋?lái)后,我委立即組織委員到施茶社區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地進(jìn)行視察,委員們把在四川成都學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合施茶的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基地提出了很好的建議,一致認(rèn)為要將這一基地建成集休閑、觀光、生產(chǎn)綠色蔬菜為一體的綜合基地,這一建議被該基地采納,現(xiàn)正在逐步實(shí)施。為搞好民主評(píng)議工作,我委組織委員、特邀員在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了為期一個(gè)月的調(diào)查走訪,收集群眾對(duì)計(jì)劃生育管理辦公室的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出評(píng)議報(bào)告,召集委員、特邀員、部分居民代表、轄區(qū)單位代表對(duì)計(jì)育辦進(jìn)行了民主評(píng)議。通過(guò)這次評(píng)議,促進(jìn)了計(jì)育辦工作的開(kāi)展,計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng),工作作風(fēng)有了明顯改觀。此外,今年2月份,我委組織委員、特邀員進(jìn)行春節(jié)走訪慰問(wèn),為全辦的特困戶(hù)、特困黨員、五保戶(hù)等困難居民送去慰問(wèn)金2萬(wàn)余元。5月份,劉玉元、郭先華、曾明清三位委員又走訪了3名特困戶(hù),送去慰問(wèn)金1800元。中秋時(shí)節(jié),工委又組織政協(xié)委員看望了全辦3個(gè)社區(qū)所有70歲以上的老人,每人贈(zèng)送2斤月餅。這些扶貧幫困活動(dòng)樹(shù)立了政協(xié)委員的良好形象。同時(shí),我委還組織了元旦登青山公園比賽、植樹(shù)節(jié)上青山公園植樹(shù)活動(dòng),加大了對(duì)青山公園的宣傳力度,激起人人參與公園建設(shè)和管理的熱情。委員們還積極參與辦事處中心工作,上街清掃牛皮癬,擔(dān)當(dāng)衛(wèi)生義務(wù)勸導(dǎo)員??梢哉f(shuō),通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng),布辦處處能看到委員們講愛(ài)心、講奉獻(xiàn)的身影,得到了黨工委、行政的高度評(píng)價(jià),在群眾中有口皆碑。
圍繞中心,服務(wù)大局,分管工作成績(jī)突出
我委一班人在黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡責(zé)、恪盡職守,出色地完成了黨工委、行政交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
政協(xié)工委主任伍岳英主管計(jì)劃生育工作,針對(duì)布辦計(jì)生工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),就加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度、摸底出生底子等方面采取了一系列行之有效的措施,并收到了很好的效果,榮獲婁底市年度計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。、青園社區(qū)被評(píng)為市計(jì)劃生育居民自治模范社區(qū),施茶社區(qū)被評(píng)為市計(jì)劃生育居民自治先進(jìn)社區(qū)。與此同時(shí),為搞好社區(qū)服務(wù)在全市的試點(diǎn)工作,伍主任深入現(xiàn)場(chǎng)親自指導(dǎo),親自組織,使該社區(qū)軟硬設(shè)施齊心,服務(wù)功能齊備,成為全市各社區(qū)居委會(huì)學(xué)習(xí)的樣板。
副主任梁艷華協(xié)管安全生產(chǎn)、招商引資工作,全年完成招商引資1000萬(wàn)元,超額完成任務(wù);全年轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起安全事故,被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道。
副主任潘永勝協(xié)管綜治維穩(wěn)工作,全年沒(méi)有發(fā)生一起重大刑事案件,沒(méi)有發(fā)生一起非正常上訪事件,沒(méi)有發(fā)生一起,被評(píng)為全市的社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
關(guān)心委員,服務(wù)委員,主動(dòng)為委員排憂(yōu)解難
辦事處黨工委、行政、政協(xié)十分關(guān)心和關(guān)注政協(xié)委員們的工作生活。我們主要領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期走訪政協(xié)委員,了解他們的事業(yè)發(fā)展情況,傾聽(tīng)他們工作中的難處,盡最大努力幫助他們解決工作中的困難,引導(dǎo)他們拓展自己的事業(yè)。如:在走訪中,為委員郭先華同志的平頭王健康服務(wù)中心管理中存在的不足提出了建議,郭先華及時(shí)采納,得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。同時(shí),引導(dǎo)郭先華進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,現(xiàn)在他正著手在潘橋鄉(xiāng)新建休閑農(nóng)莊。又如:劉玉元委員承建的青園社區(qū)工程項(xiàng)目,牽涉到與居民、規(guī)劃局、地稅局、消防大隊(duì)等諸多矛盾,書(shū)記、主任多次出面幫助協(xié)調(diào)關(guān)系,解決矛盾,政協(xié)工委主任伍岳英出面協(xié)調(diào),為其解決了消防收費(fèi)問(wèn)題。這些矛盾的及時(shí)解決,使其工程得以順利開(kāi)工。
(二)6月20日前,采用“二上二下”辦法確定聯(lián)評(píng)對(duì)象:聯(lián)評(píng)單位上報(bào)評(píng)議對(duì)象名單,上報(bào)的名單表格須單位主要負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章,區(qū)作風(fēng)辦對(duì)名單進(jìn)行初審,再將名單反饋到本單位,再次核實(shí)確認(rèn)后上報(bào)。
(三)6月底前,聯(lián)評(píng)對(duì)象以科室名義向社會(huì)公開(kāi)承諾,進(jìn)行工作交流,在*商報(bào)、專(zhuān)題網(wǎng)站和本單位宣傳櫥窗公布。
(四)6月下旬—7月上旬,公布聯(lián)評(píng)對(duì)象基本情況,由相關(guān)單位設(shè)立意見(jiàn)箱,開(kāi)通投訴電話(huà)和郵箱,接受群眾監(jiān)督。
(五)7-11月,聯(lián)評(píng)對(duì)象每月10日前上報(bào)服務(wù)對(duì)象名單,由區(qū)作風(fēng)辦隨機(jī)抽取,每月定期向服務(wù)對(duì)象郵寄表格,對(duì)聯(lián)評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議。
(六)7-11月,督查組每組每月督查一次,每次督查兩個(gè)單位,下次督查對(duì)督查單位依次輪換,隨機(jī)選取前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象。
(七)10-11月,聯(lián)評(píng)對(duì)象在公述民評(píng)之前,實(shí)事求是撰寫(xiě)述職報(bào)告,特別是述廉內(nèi)容要與述職內(nèi)容并重,既要充分反映工作業(yè)績(jī)和廉潔自律方面的情況,又要找出自身存在的問(wèn)題,講求實(shí)例與數(shù)據(jù),力求詳實(shí)具體。履職承諾各單位裝訂成冊(cè)上報(bào)區(qū)作風(fēng)辦,并統(tǒng)一在電子政務(wù)上公布。
(八)10-11月,召開(kāi)公述民評(píng)大會(huì),由各單位自行安排,由評(píng)議對(duì)象所在單位召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界代表參加公述民評(píng)大會(huì),聯(lián)評(píng)對(duì)象在會(huì)上公開(kāi)述職述廉,并發(fā)放測(cè)評(píng)表,以無(wú)記名投票方式當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)定,區(qū)作風(fēng)辦派出督查組進(jìn)行指導(dǎo)。
(九)10-11月,由區(qū)作風(fēng)辦牽頭,組織召開(kāi)聯(lián)評(píng)大會(huì)進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)(街道)、未列入評(píng)議的其他區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位、區(qū)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議。
(十)2010年1月10日前,評(píng)議對(duì)象提供獲獎(jiǎng)文件、獎(jiǎng)牌等依據(jù),截止時(shí)間(發(fā)文時(shí)間)為2009年12月底。
(十一)2010年1月,對(duì)各項(xiàng)得分情況進(jìn)行匯總換算,計(jì)算出評(píng)議結(jié)果,對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析,并將得分匯總情況和情況分析提交區(qū)委常委會(huì)研究。
二、公述民評(píng)聯(lián)評(píng)對(duì)象
區(qū)辦事中心、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利與海洋漁業(yè)局、區(qū)教育局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局、區(qū)文化廣電新聞出版局等10個(gè)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公共服務(wù)單位中層正職崗位的干部(包括區(qū)管干部和主持工作的副股級(jí)干部)及20*年度公述民評(píng)活動(dòng)得分末10名且仍在本單位中層正職崗位的干部。
未參與當(dāng)年聯(lián)評(píng)的其他單位參照本制度自行組織評(píng)議,評(píng)議結(jié)果于2010年1月10日前報(bào)區(qū)作風(fēng)辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部備案。
平?jīng)鍪腥舜蟪N瘯?huì)開(kāi)展價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪N瘯?huì)組織執(zhí)法檢查組,對(duì)全市貫徹執(zhí)行價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例情況進(jìn)行了檢查。檢查組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、隨機(jī)走訪、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式,對(duì)崆峒區(qū)、涇川、崇信、華亭四個(gè)縣(區(qū))和市直近30個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了檢查,比較全面地掌握了全市貫徹執(zhí)行“一法一條例”的情況。檢查組要求,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)今后要進(jìn)一步加強(qiáng)“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳,提高法律的社會(huì)知曉率和消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和哄抬物價(jià)等違法案件;進(jìn)一步加快農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)體系建設(shè),提高商品自給能力;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平;繼續(xù)堅(jiān)持好物價(jià)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,建立部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的物價(jià)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(臺(tái)自文)
湖南省人大常委會(huì)審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》 湖南省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村,為中國(guó)南方少數(shù)民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存, 2010年獲批全國(guó)第一批國(guó)家考古遺址公園,2010年被評(píng)選為年度全國(guó)十大考古驚世大發(fā)現(xiàn),2012年被國(guó)家文物局列入申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。該《條例》對(duì)遺址保護(hù)的范圍、管理體制、維護(hù)資金、文物保護(hù)、原住民利益、法律責(zé)任等方面作了比較科學(xué)的規(guī)定。該條例的制定,將使老司城遺址的保護(hù)與管理步入規(guī)范化、法制化軌道,也為成功申遺創(chuàng)造了有利條件。(陳明燈)
蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)視察區(qū)政府貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)副主任樊春蘭一行對(duì)區(qū)政府貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例情況進(jìn)行了視察。視察組在區(qū)農(nóng)牧局聽(tīng)取了關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況的匯報(bào),之后又前往金溝鄉(xiāng)實(shí)地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣情況。視察組在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,希望區(qū)政府進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的宣傳力度;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),特別是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn),加快建立和健全農(nóng)技推廣體系;進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(孔祥宗)
徽縣人大常委會(huì)調(diào)研人民調(diào)解工作 甘肅省徽縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組,對(duì)全縣人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等形式,就徽縣開(kāi)展人民調(diào)解的工作機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解臺(tái)賬、檔案資料管理及近年來(lái)開(kāi)展人民調(diào)解工作存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組指出:要進(jìn)一步加大普法宣傳教育工作力度,提高群眾的法律意識(shí)和道德意識(shí);加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)陣地建設(shè),壯大調(diào)解隊(duì)伍,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范調(diào)解程序;認(rèn)真排查各類(lèi)矛盾糾紛,在“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上建立健全人民調(diào)解的長(zhǎng)效機(jī)制,為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。(閆祥壽 李 堯)
金塔縣人大常委會(huì)六方面夯實(shí)2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會(huì)從六個(gè)方面來(lái)謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實(shí)好十精神,努力建設(shè)求真、務(wù)實(shí)、高效的人大機(jī)關(guān);二是重視并加大對(duì)依法行政和司法工作的監(jiān)督力度,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不斷推進(jìn)民主法治建設(shè);三是著眼大局、服務(wù)中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策、凝心聚力;四是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))人大工作,充分發(fā)揮人大代表作用,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;五是積極開(kāi)展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和工作評(píng)議,推動(dòng)政府職能部門(mén)工作開(kāi)展;六是深入開(kāi)展好“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民,人大代表在行動(dòng)”和“人大代表熱愛(ài)金塔、建設(shè)金塔”主題實(shí)踐活動(dòng)。(藺志軍)
莊浪縣人大常委會(huì)開(kāi)展教育法執(zhí)法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會(huì)組成四個(gè)執(zhí)法檢查組,分別深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)部分中小學(xué)校、幼兒園等,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料檔案、實(shí)地觀摩教學(xué)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)全縣教育法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。在肯定成績(jī)的同時(shí),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)、學(xué)校發(fā)展建設(shè)不均衡、素質(zhì)教育仍任重道遠(yuǎn)等問(wèn)題,檢查組建議,一要合理配置教育資源,二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),三要保證教育經(jīng)費(fèi)足額到位,四要實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。(龍宏亮)
張家川回族自治縣人大常委會(huì)議定2013年“雙聯(lián)”幫扶項(xiàng)目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會(huì)帶領(lǐng)縣扶貧辦、交通局、水務(wù)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人 ,深入到“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)——恭門(mén)鎮(zhèn)海河村進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)幫聯(lián)項(xiàng)目定案會(huì),就2013年恭門(mén)鎮(zhèn)海河村實(shí)施一事一議、巷道硬化、牛羊養(yǎng)殖、村內(nèi)綠化美化等事項(xiàng)進(jìn)行了議定。(馬秀珍)
永昌縣人大常委會(huì)節(jié)儉辦人代會(huì)凸顯務(wù)實(shí)作風(fēng) 根據(jù)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求,甘肅省永昌縣人大常委會(huì)從人代會(huì)做起,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。一是縮短會(huì)期。二是精簡(jiǎn)文件。三是會(huì)場(chǎng)一律不擺放花草,不張貼懸掛彩旗標(biāo)語(yǔ)。四是會(huì)議不發(fā)禮品、紀(jì)念品,不安排文藝演出。五是不安排會(huì)外活動(dòng)。六是會(huì)議期間一律不搞各種宴請(qǐng)。七是會(huì)議伙食節(jié)儉,杜絕浪費(fèi)。(閆慶俊)
渭源縣人大常委會(huì)調(diào)查學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)及學(xué)校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會(huì)組成調(diào)查組,先后深入清源、五竹、祁家廟、會(huì)川、北寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的12所學(xué)校和4家營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)企業(yè),就學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)和學(xué)校安全管理情況開(kāi)展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組建議:一要進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)力度;二要加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,改善教育教學(xué)條件;三要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,積極開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境安全集中整治行動(dòng);四要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督檢查。為學(xué)生就讀創(chuàng)造一個(gè)良好、安全、舒適的社會(huì)環(huán)境。(周海娟)
華池縣人大常委會(huì)開(kāi)展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng) 甘肅省華池縣人大機(jī)關(guān)在全體干部職工中大力開(kāi)展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng)。本活動(dòng)的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治?。弧拔遄ァ奔醋W(xué)習(xí)、抓管理、抓落實(shí)、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng);“五著力”即著力提升干部素質(zhì)、著力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、著力確保任務(wù)完成、著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、著力提高工作水平。本活動(dòng)致力于打造一支干部素質(zhì)硬、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作勁頭足、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高并充滿(mǎn)活力的干部隊(duì)伍。(楊俊博)
永康市人大常委會(huì)視察金融支農(nóng)工作 浙江省永康市人大常委會(huì)將金融支農(nóng)工作列為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,組織人大代表視察相關(guān)金融單位,聽(tīng)取關(guān)于金融支農(nóng)工作的報(bào)告,提出了書(shū)面視察意見(jiàn),要求金融系統(tǒng)為新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、永商回歸干實(shí)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供更好的支持和更優(yōu)的服務(wù),同時(shí)要求市政府為金融單位的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。針對(duì)人大意見(jiàn),永康市農(nóng)村合作銀行率先拿出了“便民惠農(nóng)”新舉措。累計(jì)發(fā)放支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)貸款105.6億元,真正解決了農(nóng)戶(hù)春耕差錢(qián)之憂(yōu)。(姚小波)
天水市人大常委會(huì)調(diào)研張家川縣人口計(jì)生工作 甘肅省天水市人大常委會(huì)成立調(diào)研組到張家川縣調(diào)研基層人口與計(jì)劃生育工作。調(diào)研組對(duì)今后的工作提出了四點(diǎn)要求:一要進(jìn)一步深化教育意識(shí),堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。二要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),要結(jié)合張家川實(shí)際,創(chuàng)出一條山區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的新模式。三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四要進(jìn)一步提升管理意識(shí)。(馬忠紅)
一、履職盡責(zé)方面取得了一定的成績(jī),但還存在不少問(wèn)題。
1、本職工作方面取得的成績(jī)
在開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)的重視支持下,在局支委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)科和各科室的共同努力、協(xié)作下,較為出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)督辦的兩項(xiàng)工作:①協(xié)助國(guó)、地兩稅較好地完成了按月分解的稅收任務(wù)。元至4月份,協(xié)助國(guó)稅完成4299萬(wàn)元,占全年任務(wù)13600萬(wàn)元的31.6%,協(xié)助地稅完成2445萬(wàn)元,占全年任務(wù)7400萬(wàn)元的33%,稅收任務(wù)完成比重占74.2%,全區(qū)排名第一。②聯(lián)合工商部門(mén)開(kāi)展規(guī)范工業(yè)園企業(yè)的屬地工商注冊(cè)登記工作取得較好成績(jī)。屬地注冊(cè)登記工作從2017年開(kāi)始就已斷斷續(xù)續(xù)在開(kāi)展,但由于種種原因,收效甚微,從今年3月15日開(kāi)始,在開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,在審批局、財(cái)金局、國(guó)、地稅務(wù)局,工商等部門(mén)的共同協(xié)作下,在企業(yè)科全體同志的共同參與下,對(duì)各個(gè)工業(yè)園區(qū)采取了拉網(wǎng)式的清查,取得了大的進(jìn)展,到目前為止,湖北恒升數(shù)控工業(yè)園已完成工商注冊(cè)登記15家,華山工業(yè)園已完成21家,鵬煒工業(yè)園已完成6家,鄂東國(guó)際汽車(chē)城已登記33家,航宇月星家居廣場(chǎng)已辦理227家。
2、本職工作存在的問(wèn)題
①?lài)?guó)稅1至4月份按月進(jìn)度計(jì)劃還掉1.4個(gè)百分點(diǎn),5月份預(yù)計(jì)完成國(guó)稅900萬(wàn)元,按月進(jìn)度計(jì)劃還掉200萬(wàn)元,加上1至4月份按月進(jìn)度掉的約200萬(wàn)元,一共掉進(jìn)度約400萬(wàn)元。②工業(yè)園區(qū)企業(yè)屬地注冊(cè)登記工作進(jìn)度較為緩慢:其一,江南煤機(jī)工業(yè)園有24家加工企業(yè)由于需環(huán)評(píng),至今尚未注冊(cè)登記,無(wú)證照經(jīng)營(yíng)已1年有余。其二,東楚物流園還剛剛進(jìn)入,還未深入,已初步了解有27家商戶(hù)未屬地注冊(cè)登記。
3、中心工作取得的成績(jī)
掛點(diǎn)永華村的工作,在掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在工作隊(duì)員的共同協(xié)作下,在村"兩委"班子的辛勤努力下,脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔3村、秸稈禁燒、計(jì)劃生育、拆違控違等方面都取得了較好成績(jī)。
4、中心工作存在的問(wèn)題
永華村的拆違控違工作出現(xiàn)了三起違建:中國(guó)鐵塔公司的信號(hào)塔未批先建;農(nóng)業(yè)合作社化糞池未批先建。開(kāi)發(fā)區(qū)工委已通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了處罰,工作組我本人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、如何切實(shí)擼起袖子加油干方面
盡管在認(rèn)真履職盡責(zé)回頭看方面,本人工作取得了一定的成績(jī),但還存在很多問(wèn)題,離領(lǐng)導(dǎo)的要求差距很大。為此,在下階段工作中,本人決心奮起直追,迎難而上。
1、本職工作方面:下個(gè)月就是時(shí)間過(guò)半,稅收任務(wù)過(guò)半的節(jié)點(diǎn),企業(yè)科的同志必須不拆不扣地確保完成稅收過(guò)半任務(wù),為全年稅收任務(wù)的完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。月底將東楚物流園的工商注冊(cè)登記全部清理完畢,并寫(xiě)出開(kāi)發(fā)區(qū)整個(gè)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)屬地工商注冊(cè)登記的總結(jié)報(bào)告,并在下個(gè)月請(qǐng)示國(guó)、地兩稅核定已注冊(cè)登記企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的稅收,達(dá)到應(yīng)收盡收的目的。
2、中心工作方面:下個(gè)月財(cái)金局大部隊(duì)將進(jìn)入航空大都市建設(shè)項(xiàng)目入戶(hù)拆遷工作,總攻的號(hào)角即將吹響,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢驗(yàn)我們工作能力和工作水平的時(shí)候到了。前期局的李茂林主任,袁楓同志已打前哨,吃了很多苦,那么作為我們后上去的同志就要后來(lái)者居上。據(jù)了解,財(cái)金局此次包保任務(wù)為三峽村8組,白沙村6組、7組,共計(jì)209戶(hù),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,好在前期楊葉片區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們已為我們鋪平了一些道路,拿下了一部分山頭,但硬骨頭在后頭,硬仗在后面,為此,我將和同志們一道齊心協(xié)力,盡最大努力,直奔目標(biāo),一舉攻破堡壘,發(fā)揚(yáng)釘"釘子"精神,擼起袖子,甩開(kāi)膀子加油干,堅(jiān)決完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
為了財(cái)金局完成此次入戶(hù)拆遷任務(wù),我談兩點(diǎn)想法與同志們共勉:①此次入戶(hù)拆遷任務(wù)雖然時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但是我們不要有畏難和厭戰(zhàn)情緒,要把此次工作當(dāng)成是提升自己能力、水平的機(jī)會(huì),特別是年輕同志,只有經(jīng)過(guò)艱苦環(huán)境的磨練才能成長(zhǎng)成才。當(dāng)然,我們老同志更應(yīng)該以身作則,起模范表率作用,會(huì)為年輕同志遮風(fēng)擋雨的。②同志們上陣后不能空喊空叫,要勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重行,不紙上談兵,要沉下去,多與拆遷戶(hù)交心談心,傾聽(tīng)百姓的心聲,哪怕百姓提出的問(wèn)題我們解決不了,也要耐心聽(tīng)百姓把話(huà)講完,態(tài)度好一點(diǎn),多做解釋和思想工作,既要完成任務(wù),又不能出問(wèn)題,不能做有損財(cái)金局形象的事。
最后說(shuō)一句:路雖遠(yuǎn),行則將至,事雖難,做則有成。世上沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路,沒(méi)有比人更高的山。讓我們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)的關(guān)心、支持下,在局支委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的殷切期望!
以上是我圍繞今天的主題黨日會(huì)議作的發(fā)言,不到之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。