序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇光纖行業(yè)調(diào)研報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：TU855

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，通信行業(yè)逐步演進(jìn)到4G發(fā)展時代，其建設(shè)總投資達(dá)到數(shù)千億。針對通信建設(shè)國家于此給予了高度重視，其中在網(wǎng)絡(luò)布線方式上推進(jìn)了現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)布線設(shè)計原理。采用由光纖配線架經(jīng)過交接箱然后到達(dá)終端位置敷設(shè)的布線方式，但是針對傳統(tǒng)的設(shè)計原理現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)布線也存在一定的弊端，主要是因為布線設(shè)計不合理，造成通信線路時長發(fā)生中斷。但是經(jīng)過多方面的技術(shù)改造，利用光纖熔接機進(jìn)行光纖配線的熔接，并且在線路終端位置處進(jìn)行了加固處理。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布線沒有一定的合理依據(jù)，使之出現(xiàn)線路復(fù)雜。對于錯誤的線路找不到源頭，經(jīng)常會出現(xiàn)線路接錯的現(xiàn)象。所以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)布線的設(shè)計原理，使之確保了網(wǎng)絡(luò)線路的安全性以及穩(wěn)定性。

1 綜合系統(tǒng)布線系統(tǒng)設(shè)計

1.1 線路設(shè)計要求及障礙分析

線路的設(shè)計直接影響網(wǎng)絡(luò)的通信性能，其中對于光纖配線架位置處的全塑電纜的接續(xù)，有以下設(shè)計要求：（1）電氣特性，首先將預(yù)制好的電纜連通電阻，觀察是否線路連通，并且還要觀察電阻表的示數(shù)是否符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的要求。（2）機械特性，電纜中的加強件具有一定的機械強度和拉力，于此內(nèi)部芯線的設(shè)計應(yīng)具有一定限度的抗壓強度，在允許強度范圍內(nèi)，給予一定的外界壓力不會出現(xiàn)斷裂和裂痕。（3）對于線路走線的規(guī)劃要避免與高壓線路交叉，一方面在維護(hù)上具有相當(dāng)大的難度，并且還會對人員安全構(gòu)成一定的威脅。另一方面高壓輸電線路會輻射大量的電磁波，對通信線路傳輸質(zhì)量有很大的影響。（4）對于主干線路的設(shè)計要求，首先按照交接區(qū)的規(guī)劃位置進(jìn)行測定，選擇路程短經(jīng)濟合理的路線。對于網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的故障大致分為兩類，其中一類對于連接性故障，這種故障的產(chǎn)生是在選材上存在一方面的因素，其中對于光纖的熔接采用的損耗系數(shù)保持在0.5dB以內(nèi)，但是由于光纖熔接過程中纖芯的端頭沒有對準(zhǔn)，造成間隙過大，使之出現(xiàn)光纖的損耗系數(shù)大于0.5dB，造成通信傳輸質(zhì)量受到限制。另一方面是由于施工過程中對光電纜線路造成的損壞，在對電纜在接頭處進(jìn)行彎折時，容易出現(xiàn)彎折處發(fā)生斷裂，其次在動土過程中由于人為因素造成傳輸線路出現(xiàn)斷裂，影響通信傳輸質(zhì)量。

1.2 網(wǎng)絡(luò)布線設(shè)計流程

網(wǎng)絡(luò)布線的合理性對傳輸質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用，并且對于整個工期的施工質(zhì)量也具有一定的保障。其中網(wǎng)絡(luò)布線設(shè)計的流程包括：前期施工的調(diào)研、線路施工方案的設(shè)計、設(shè)備安裝工藝、以及后期的維護(hù)管理。其中前期施工的調(diào)研：對通信線路進(jìn)行勘查，畫出通信線路設(shè)計圖，根據(jù)建設(shè)規(guī)模進(jìn)行線路材料的預(yù)算，通過對全部建設(shè)材料的規(guī)劃后，做出通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告。線路施工方案的設(shè)計：通過對通信線路敷設(shè)材料的預(yù)算，做出預(yù)算表，合理安排施工的工期以及人員調(diào)配問題，通過對預(yù)案算表中表三甲、表三乙相關(guān)材料的統(tǒng)計最后做出合理的方案設(shè)計。設(shè)備安裝工藝：主要是針對交接箱和光纖配線架的安裝工藝流程，其中對于交接箱的安裝，首先從線桿設(shè)立位置的選定進(jìn)行選址，使線桿呈現(xiàn)H形式的擺放位置，然后安裝相應(yīng)的腳釘附件。其次安裝交接箱的工作平臺，工作平臺要求距離地面不小于3cm，并且不能影響正常的道路通行。對于后期的維護(hù)工作：當(dāng)通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，要及時進(jìn)行搶修，現(xiàn)代通信線路的設(shè)計要求一般都采用SDH雙向保護(hù)環(huán)，這樣一條通信線路發(fā)生中斷時，還可以根據(jù)其他線路的設(shè)計，選擇合適的線路進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸，這樣維修工作人員還有充足的時間對故障位置處進(jìn)行排查檢修。

1.3 布線系統(tǒng)的組成部分及要點

布線系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上可分為六部分依次為：工作區(qū)域布線網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、水平網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)子系統(tǒng)、垂直干線傳輸子系統(tǒng)、設(shè)備交接線路子系統(tǒng)、線路管理網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)以及建筑群體布線子系統(tǒng)。其中每個子系統(tǒng)又包含若干問題，其中包含的問題有網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)流量最大路徑問題、網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)流量的速率以及運行系統(tǒng)的安全性。其中網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)流量最大路徑是根據(jù)光電纜線路的損耗折算而成的，其中對于G652和G655是國內(nèi)傳輸通信線路中常用的光纖，對于G652被稱為常規(guī)單模光纖，通常采用的波長為1.31um和1.55um，在這兩個波長段內(nèi)，依次產(chǎn)生非零色散波長和光纖損耗系數(shù)最小的波長。所以選用不同規(guī)格的光纖所傳輸?shù)慕K端距離也不盡相同。在網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)速率上，主要是根據(jù)光電纜傳輸線路的復(fù)用度，例如：在某一住宅小區(qū)內(nèi)，敷設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)線纜，小區(qū)用戶少，但是敷設(shè)的線路較多。這便要考慮線路的復(fù)用程度，將用戶的電話線與網(wǎng)絡(luò)通信線纜進(jìn)行復(fù)接，這樣傳輸?shù)乃俾什粫蚓€路的整改造成速率下降。

2 供電、變配電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布線設(shè)計原理

2.1 供電系統(tǒng)布線走向分析

對于供電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布線的設(shè)計要求要考慮供電室至附近交接箱的距離，其次還要便于今后供電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)線纜的維修，所以針對多種因素考慮，采用在安裝光纖配線架吊空的方式進(jìn)行敷設(shè)。從供電系統(tǒng)引出一條光電纜，在供電室墻壁使得線路垂直固定，然后用扣式接線子把光電纜成捆的放置在光纖配線架上端，前提是在光纖配線架允許承重的范圍內(nèi)，以免因光電纜過于沉重造成線路坍塌損壞。然后通過饋線窗使得光電纜順著窗口預(yù)留的尺寸延伸至供電機房，最后便是光電纜的接地處理，安裝消弧線和避雷針。對于消弧線的安裝主要依據(jù)5m之內(nèi)沒有建筑設(shè)施的妨礙，便可以安裝消弧線。對于避雷針的安裝主要是考慮到高層建筑設(shè)施中線路的布放，使得供電系統(tǒng)布線走向的分析過程圓滿結(jié)束。

2.2 變配電系統(tǒng)布線走向分析

對于大型企業(yè)變配電系統(tǒng)走線的布置，一般敷設(shè)的線路位于高層建筑群體內(nèi)部。在對敷設(shè)過程中既不能影響正常的照明，又不能妨礙企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的連接。所以這時應(yīng)首先選用局外光電纜的改接，將交換機內(nèi)原有舊的通信線纜改接到局外交接箱設(shè)備的槽板上，然后將需要新建的通信線路用保安器進(jìn)行預(yù)留，通過跳槽線把原來線路復(fù)用的端子接口改接到變配電進(jìn)線室的卡槽中，使之不用切斷原有線路的復(fù)接環(huán)路，這樣既能在一定程度上節(jié)省了原材料，又能建立完善的通信線路。

3 相關(guān)配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)配線設(shè)計

相關(guān)配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)配線設(shè)計主要包括網(wǎng)絡(luò)計算機通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。其中在對網(wǎng)絡(luò)計算機通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)計規(guī)劃時，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施線路敷設(shè)進(jìn)程，這種敷設(shè)方式為終端規(guī)劃的敷設(shè)線路。一般要求具有較高的穩(wěn)定性和安全性，計算機通信是整個通信網(wǎng)絡(luò)的核心命脈，所以對其設(shè)施線路的敷設(shè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行施工操作。其次在視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計要根據(jù)本地局域網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行敷設(shè)，監(jiān)控系統(tǒng)使其受本地網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制，對于線路的敷設(shè)要求應(yīng)按照本地局域網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行制定。

4 結(jié)語

通過對不同層次網(wǎng)絡(luò)布線的設(shè)計要求，于此制定了相關(guān)的敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計劃。這種模式線路的敷設(shè)在一定程度上節(jié)省了原材料的開支，并且又能保證通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

Abstract： The fire detection and alarm technology in highway tunnel is increasingly becoming the support and decision of the daily operation and management of the highway tunnel management network is an important indicator， which plays an important role and influence. The fire detection and alarm of the highway tunnel is mainly through the specific technology to detect and accurately report the location of the fire， in order to achieve the safe operation of the highway tunnel， ensure the normal and safe passage of the vehicle. In this paper， based on the comparison of the application of the tunnel fire alarm equipment， the paper focuses on the application of the sensitive type of dual wavelength detector for the detection of tunnel fire detection and alarm.

Keywords： highway tunnel The fire detection and alarm Photosensitive type dual wavelength detector Linear temperature sensitive detector

隨著我國經(jīng)濟、交通事業(yè)的飛速發(fā)展，高速公路在全國路網(wǎng)中的作用變得舉足輕重。我國是多山國家，隧道在高速公路建設(shè)及運營中占有較大的比重，因此對高速公路隧道的服務(wù)和監(jiān)管水平的要求也日益提高。火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)在高速公路隧道運營中所起的作用也是越來越明顯、越來越重要，尤其是在長大隧道的安全、保暢通行上扮演者最重要的角色，需要用以實現(xiàn)隧道內(nèi)運營環(huán)境的實時掌控，以便高速公路管理人員實時、準(zhǔn)確的掌握隧道內(nèi)的安全運營情況，方便廣大司乘人員在隧道發(fā)生事故或緊急情況時提前采取應(yīng)急措施，以提高高速公路的運營水平。

現(xiàn)階段高速公路隧道內(nèi)都需要配置火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)。目前，我國已經(jīng)建成正在運營及在建高速公路火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)主要分為兩種，一種為線性感溫類探測器，目前國內(nèi)隧道應(yīng)用較為廣泛；一種為感光類雙波長探測器。在這里，我們主要通過在應(yīng)用中的對比來介紹一下感光類雙波長探測器在隧道火災(zāi)檢測及報警應(yīng)用中相對于線性感溫類探測器所具有的優(yōu)點。

一、火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)的分類和工作原理

隧道火災(zāi)檢測及報警的方式很多，常用的有線性感溫類探測器，也有感光類雙波長探測器，但總體而言都是通過特定的技術(shù)（通過感溫/感光傳感器將溫度/光信號轉(zhuǎn)換為光信號/電信號）采集到火災(zāi)信息并將信息傳輸至火災(zāi)報警控制主機。兩者的區(qū)別就是采集的信號源和報警信號傳輸?shù)姆绞讲煌?/p>

1、線性感溫類探測器

線性感溫類探測器主要有：分布式光纖感溫探測器和光纖光柵火災(zāi)探測器。

分布式光纖感溫探測器的工作原理：探測光纜采用通訊光纖，溫度傳感和信號傳輸一體化，隨著溫度的變化，顯示檢測光纜上的實時溫度（目前已基本被光纖光柵火災(zāi)探測器取代）。

光纖光柵火災(zāi)探測器的工作原理：利用光纖材料的光敏性，在纖芯內(nèi)形成相位光柵，通過測量光柵柵距的變化得出環(huán)境溫度的變化（光柵柵距變化與溫度變化成線形關(guān)系）。

2、感光類雙波長探測器

通過感光窗感知火焰，并由光學(xué)過濾器檢測出火災(zāi)中輻射光閃變的兩種波長（長波和短波），然后進(jìn)行處理比較，從而判斷是否有火災(zāi)發(fā)生。

二、隧道火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)應(yīng)用特性對比

2.1公路隧道火災(zāi)特性

隧道作為一種特殊的建筑結(jié)構(gòu)，地形復(fù)雜，結(jié)構(gòu)封閉，交通量大，一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生極大的危害性且逃生困難。

公路隧道中最常見的火災(zāi)是汽車燃燒，其主要特征是耀眼的明火及強的輻射熱（危險性在于汽車的動力燃料）且發(fā)展速度極快。

公路隧道這種特殊的建筑物，終年陰冷且保持一定的風(fēng)速，常年保持風(fēng)速為（2―10米/秒），并且一年四季的季節(jié)變換，環(huán)境溫度變化較大，給測溫方式檢測火災(zāi)帶來不穩(wěn)定性及滯后性。

公路隧道一旦著火，會造成巨大損失。所以其火災(zāi)自動報警探測器選用必須做到可靠、先進(jìn)并具有高靈敏度和極低的誤報率的特點，這樣才能立足于防患未然及早期自救。

迫于隧道消防的重要性，國家消防局明確規(guī)定800米以上的隧道就必須要有消防系統(tǒng)。

2.2現(xiàn)階段隧道消防解決方案技術(shù)比較說明

2.2.1.線性感溫類（光纖/光柵）解決方案

優(yōu)點

線性感溫類光纖光柵探測器是一種先進(jìn)的光纖技術(shù)，可精確測定溫度值，且本質(zhì)防爆。

可適用于封閉的動力電纜隧道的溫度監(jiān)測、化工廠的輸油管線，以及油罐的溫度監(jiān)測，及其他環(huán)境溫度對其影響較小的場所進(jìn)行溫度監(jiān)測。

缺點

（1）線性感溫類光纖光柵探測器置于隧道頂部，感溫線型探測器達(dá)到報警溫度時則火災(zāi)已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，不利于早期消防滅火。交通部重慶公路科學(xué)研究所曾在該所的200米實驗隧道中作火災(zāi)試驗，當(dāng)時環(huán)境溫度為3℃，作點火試驗用的汽油完全燃燒，隧道頂部的溫度最高只能上升到9℃。

（2）隧道里通常風(fēng)很大，監(jiān)測到的火災(zāi)的地方和實際發(fā)生火災(zāi)的地方相差很遠(yuǎn)。風(fēng)會使火產(chǎn)生移位，發(fā)生飄移，使得火災(zāi)報警定位發(fā)生嚴(yán)重飄移和偏差.而且報警相應(yīng)時間很長.

（3）工程應(yīng)用中必須緊靠需檢測的過熱源，且隨著一年四季的氣溫變化須做靈敏度和報警值的調(diào)整。線性感溫光纖光柵探測器敷設(shè)于公路隧道頂部，那么它仍然保持感溫電纜的缺點，由于隧道內(nèi)風(fēng)速大，離檢測源遠(yuǎn)，所以溫反應(yīng)時間長且不穩(wěn)定，系統(tǒng)的靈敏和報警闕值調(diào)試調(diào)整困難，靈敏度調(diào)整過高則易誤報，靈敏度調(diào)整過低則易漏報，報警點和實際著火點位置有較大誤差。

（4）.常規(guī)檢測和調(diào)試?yán)щy.

作為危險大的重點工程，消防設(shè)施應(yīng)定期檢測設(shè)備功能的完好情況，以期真正發(fā)生火災(zāi)時發(fā)揮應(yīng)有作用，最大限度地減少損失。從設(shè)備日常維護(hù)來看，由于線性感溫類光纖光柵探測器安裝于隧道頂部，給檢修調(diào)試帶來困難（需要登高設(shè)備且影響交通），成本高且不便。

（5）維護(hù)困難：公路隧道環(huán)境很臟，隧道營運一段時間后，光纖探測器表面會粘附汽車尾氣的油污及灰塵，使感溫效果更差，需封道維護(hù)，影響正常通車，不便清潔，維護(hù)費用高。

2.2.2.感光類雙波長火焰探測器解決方案

1.感光型火焰探測器對火焰發(fā)展速度快的汽車燃燒較為合適，它有較高的靈敏度和較短的響應(yīng)時間，并且對隧道內(nèi)風(fēng)速的影響很小

2.雙波長火焰探測器安裝在隧道側(cè)壁，且有專用便攜式試驗器，能低成本地隨時維護(hù)和試驗探測器功能的情況。

3.雙波長火焰探測器是專為公路隧道開發(fā)設(shè)計的專用火災(zāi)報警探測器。該探測器利用火的特定波長，及火焰閃爍頻率判定火災(zāi)，不受隧道內(nèi)風(fēng)速影響，響應(yīng)速度快，它安裝在隧道側(cè)壁易維護(hù)，并且是一種抗高污損的火焰探測器，在實際應(yīng)用中取得良好的效果。

三、隧道火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)應(yīng)用趨勢

1.從國外的應(yīng)用經(jīng)驗來看， 線性感溫類光纖/光柵探測器沒有在公路隧道里面的實際推廣應(yīng)用業(yè)績。國內(nèi)外常用在封閉的動力電纜隧道的溫度監(jiān)測、化工廠的輸油管線，以及油罐的溫度監(jiān)測。其產(chǎn)品特性要求須緊密接觸探測物。

2.由于響應(yīng)時間長及不穩(wěn)定，在一些交通量大、危險等級高的大空間場所以及須和固定滅火系統(tǒng)聯(lián)動的場所要謹(jǐn)慎選用感溫類的探測系統(tǒng)。

3.國內(nèi)交通公路隧道行業(yè)在2001年開始陸續(xù)嘗試使用分布式光纖感溫探測系統(tǒng)，在06，07，08年開始陸續(xù)嘗試使用線性感溫類光纖光柵探測器，從使用的應(yīng)用情況來看，感溫類的探測系統(tǒng)，探測效果并不理想。通過陜西省交通廳質(zhì)監(jiān)部門長時間多路段跟蹤監(jiān)測及現(xiàn)場點火測試，針對三種探測器實際應(yīng)用比較，尤其是長隧道（2公里以上），風(fēng)速及環(huán)境對其測溫監(jiān)控的效果影響很大。因此，從2009年開始，近三年國內(nèi)長隧道的火災(zāi)監(jiān)測根據(jù)實際應(yīng)用的效果，在技術(shù)層面上基本上排出了使用線性感溫類產(chǎn)品，比較認(rèn)可應(yīng)用反應(yīng)迅速，不受環(huán)境和風(fēng)速影響的雙波長火焰探測器技術(shù)。

4.雙波長火焰探測器技術(shù)已經(jīng)在國內(nèi)有近十多年的應(yīng)用歷史，從使用的情況來看，由于反應(yīng)速度快，火災(zāi)定位準(zhǔn)確，維護(hù)方便等特點，普遍受到技術(shù)及使用業(yè)主方面的肯定。

四、隧道火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)檢測特性對比

雙波長探測系統(tǒng)探測器與線性感溫探測系統(tǒng)探測器的技術(shù)特性、工程應(yīng)用中的技術(shù)特性比較。本次研究主要針對渝東南地區(qū)隧道進(jìn)行分析：

一、探測器技術(shù)特點：

1.探測器安裝特性

線性感溫探測系統(tǒng)探測器由安裝于光纜內(nèi)的探測器組成，探測器通常為10米一套；雙波長探測系統(tǒng)探測器由安裝于隧道側(cè)壁的感光雙波長探頭組成，探頭通常為50米一套。

2. 技術(shù)原理：

a.線性感溫探測系統(tǒng)探測器：以經(jīng)紫外光照射特殊處理的感溫原件為敏感單元，通過布設(shè)于隧道中的感溫光纜傳感器中心波長和溫度閾值、位置經(jīng)過初始標(biāo)定后，當(dāng)傳感器周圍溫度發(fā)生變化時，傳感器中的敏感單元中心波長將非常靈敏的隨之發(fā)生線性變化，通過將該傳感器反射回信號處理器的窄帶光的中心波長變化解析出來，可以探測出該傳感器周圍溫度、溫度變化值及報警位置，判斷發(fā)生火災(zāi)；

b.雙波長探測系統(tǒng)探測器：利用火災(zāi)中輻射的特定波長和火焰閃爍頻率判定火災(zāi)，精選兩個不同波段的傳感器，使得傳感器能夠最大限度地接受火焰發(fā)出的輻射能，最低限度地接受非火災(zāi)干擾源?？梢跃_的探測火災(zāi)發(fā)生的位置。

3. 對環(huán)境溫度、濕度的要求：

a.線性感溫探測系統(tǒng)探測器：因探測器的溫度必須達(dá)到設(shè)定的閾值才會報警，而渝東南地區(qū)常年多雨，隧道內(nèi)潮濕且溫度較低，當(dāng)探測器達(dá)到報警溫度時火災(zāi)已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，不利于早期火災(zāi)報警及消防滅火；

b.雙波長探測系統(tǒng)探測器：探測器僅需探測光源，根據(jù)探測到的光源的波長和光譜特性分析是否發(fā)生火災(zāi)，對于隧道內(nèi)溫度及濕度的影響不大，對火災(zāi)發(fā)生的判斷具有較高的靈敏度和較短的相應(yīng)時間。

4. 對風(fēng)速的要求：

a.線性感溫探測系統(tǒng)探測器：隧道內(nèi)通常風(fēng)很大，監(jiān)測到的火災(zāi)的位置和實際發(fā)生火災(zāi)的位置相差很遠(yuǎn)。風(fēng)會使火災(zāi)產(chǎn)生移位，發(fā)生漂移，使得探測器定位發(fā)生嚴(yán)重偏差，且因光源的漂移不定使探測器溫度不易達(dá)到設(shè)定閾值，而導(dǎo)致報警響應(yīng)時間過長；

b.雙波長探測系統(tǒng)探測器：探測器是感受外界光源，根據(jù)光源的波長和光譜特性分析是否發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的風(fēng)對探測器定位影響不大，對火災(zāi)發(fā)生判斷具有較高的靈敏度和較短的響應(yīng)時間。

五、探測器在工程應(yīng)用的技術(shù)特點：

1.工程應(yīng)用中的技術(shù)特性

a.線性感溫探測系統(tǒng)探測器必須緊靠需檢測的過熱源，且隨著一年四季的氣溫變化須做靈敏度和報警值的調(diào)整。線性感溫光纖光柵探測器敷設(shè)于公路隧道頂部，那么它仍然保持感溫電纜的缺點，由于隧道內(nèi)風(fēng)速大，離檢測源遠(yuǎn)，所以溫反應(yīng)時間長且不穩(wěn)定，系統(tǒng)的靈敏和報警闕值調(diào)試調(diào)整困難，靈敏度調(diào)整過高則易誤報，靈敏度調(diào)整過低則易漏報，報警點和實際著火點位置有較大誤差；

b. 雙波長探測系統(tǒng)探測器經(jīng)安裝調(diào)試完成后便不需再做調(diào)整。

2. 常規(guī)檢測和調(diào)試的技術(shù)特點

作為危險大的重點工程，消防設(shè)施應(yīng)定期檢測設(shè)備功能的完好情況，以期真正發(fā)生火災(zāi)時發(fā)揮應(yīng)有作用，最大限度地減少損失。

a. 由于線性感溫類光纖光柵探測器安裝于隧道頂部，給檢修調(diào)試帶來困難（需要登高設(shè)備且影響交通），成本高且不便；

b. 雙波長火焰探測器安裝在隧道側(cè)壁，且有專用便攜式試驗器，能低成本地隨時維護(hù)和試驗探測器功能的情況。

六、感光類雙波長探測器在實際應(yīng)用環(huán)境下的介紹

本文以陜西省西漢高速火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)的檢測結(jié)果（陜交質(zhì)監(jiān)字z2008{104號文 關(guān)于上報《隧道火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的調(diào)研報告》的報告）對感光類雙波長探測器作以簡單的介紹。

篇（3）

【關(guān)鍵詞】

通信工程；應(yīng)用型；研究

依據(jù)學(xué)校指導(dǎo)性意見、教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》（2012版）中關(guān)于“通信工程專業(yè)表述為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位。從2015年5月份開始了通信工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了修訂，成果顯著。現(xiàn)總結(jié)如下：

1研究的主要內(nèi)容

1.1科學(xué)定位，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

在制定人才培養(yǎng)的過程中，我們遵照學(xué)院的“科學(xué)定位，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)”的原則，我們首先進(jìn)行了通信工程專業(yè)人才培養(yǎng)的論證工作，我們調(diào)研了遼寧省內(nèi)與通信相關(guān)的公司，了解到了通信產(chǎn)業(yè)的背景、企業(yè)的需求方向。其次，結(jié)合通信行業(yè)的崗位需求、社會需求、學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)我們進(jìn)行了專業(yè)生產(chǎn)崗位群類型分析，分別從無線通信、計算機網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸三個行業(yè)類別出發(fā)，進(jìn)行了各自的崗位職責(zé)分析以及崗位能力需求分析，并建立了通信工程專業(yè)相關(guān)的工作崗位群分析表，最終總結(jié)出來通信工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。

1.2結(jié)合實際、建立培養(yǎng)要求

首先，我們明確了通信工程專業(yè)的學(xué)生應(yīng)獲得能力要求。第一方面是學(xué)習(xí)研究的能力，包括自學(xué)能力，信息獲取能力和學(xué)生交流能力。第二方面是技術(shù)應(yīng)用的能力，包括基本實驗?zāi)芰Γ畔⒎治?、處理能力，知識遷移能力，工程實踐能力和設(shè)計開發(fā)能力，其中基本實驗?zāi)芰κ峭ㄟ^電工實驗、電子技術(shù)綜合實驗、自動控制系統(tǒng)綜合實驗等方面的訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)具備獨立完成實驗的能力。信息分析、處理能力是發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題的能力；獲取信息并對它進(jìn)行加工處理，使之成為有用信息并出去的過程的能力。知識遷移能力是將所學(xué)知識應(yīng)用到新的情境，解決新問題時所體現(xiàn)出的一種素質(zhì)和能力，包含對新情境的感知和處理能力、舊知識與新情境的鏈接能力、對新問題的認(rèn)知和解決能力等層次。工程實踐能力是通過校內(nèi)教師與企業(yè)工程師聯(lián)合指導(dǎo),使學(xué)生在工程現(xiàn)場直接參加工程項目實踐，實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合，不僅拓寬了學(xué)生的就業(yè)門路，還為企業(yè)解決了工程技術(shù)問題，設(shè)計開發(fā)能力實現(xiàn)校企雙贏。為生產(chǎn)新的產(chǎn)品、裝置，建立新的工藝和系統(tǒng)而進(jìn)行實質(zhì)性的改進(jìn)工作的能力。最后一方面是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，包括團(tuán)隊協(xié)作、組織管理、人際交往能力和研發(fā)創(chuàng)新能力。其次，我們圍繞著通信工程專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)明確了通信工程專業(yè)的學(xué)生應(yīng)獲得的具體知識結(jié)構(gòu)，第一方面扎實的公共基礎(chǔ)知識、包括數(shù)學(xué)知識，思想政治，外語，體育等基礎(chǔ)知識；第二方面是專業(yè)基礎(chǔ)知識，地基的牢固性決定了上層建筑的穩(wěn)定性，因此根據(jù)通信工程專業(yè)制定了通信工程專業(yè)的基礎(chǔ)知識應(yīng)該包含電路基礎(chǔ)知識，信號與信息處理，通信基礎(chǔ)知識；第三方面是專業(yè)知識，包括計算機網(wǎng)絡(luò)通信知識，有線通信，嵌入式等知識；最后一個方面是綜合素質(zhì)知識包括計算機，外語，團(tuán)隊協(xié)作組織協(xié)調(diào)等知識。再次，我們圍繞著通信工程專業(yè)所需要的工作崗位素質(zhì)建立了工作崗位素質(zhì)支撐體系，該體系從職業(yè)道德素養(yǎng)，愛國敬業(yè)精神和社會責(zé)任，健康的身心素質(zhì)，人文科學(xué)素養(yǎng)，人文科學(xué)素養(yǎng)，工程素質(zhì)，技能素質(zhì)，管理素質(zhì)這幾方面出發(fā)，通過思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)加強學(xué)生的職業(yè)道德素養(yǎng)，通過中國近現(xiàn)代史綱要的學(xué)習(xí)加強學(xué)生愛國敬業(yè)精神和社會責(zé)任感。在健康身心素質(zhì)方面，制定健康教育方面的活動。通過基本原理和思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的人文科學(xué)素養(yǎng)。通過單片機原理及應(yīng)用、通信原理課程設(shè)計等方面的學(xué)習(xí)對學(xué)生工程素質(zhì)進(jìn)行支撐。通過電路分析基礎(chǔ)，模擬電子技術(shù)，信號與系統(tǒng)等專業(yè)課的學(xué)習(xí)對學(xué)生技能素質(zhì)方面進(jìn)行支撐。我們通過軍訓(xùn)，畢業(yè)實習(xí)等活動對管理素質(zhì)方面進(jìn)行支撐，最終我們確立了畢業(yè)生應(yīng)獲得的具體知識、能力和素質(zhì)。

1.3遵循培養(yǎng)應(yīng)用人才，制定教學(xué)體系

根據(jù)這些能力我們要制定出相應(yīng)的人才培養(yǎng)教育教學(xué)體系。教學(xué)計劃包括學(xué)分匯總表，學(xué)期教學(xué)計劃，教學(xué)進(jìn)程表，理論課程匯總表和工程實踐環(huán)節(jié)。我們立足通信工程專業(yè)的特點建立了專業(yè)核心課程，如信號與系統(tǒng)、數(shù)字信號處理、通信原理、高頻電子線路、單片機原理及應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)、光纖通信等。通過專業(yè)核心課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)扎實的本科人才。同時我們根據(jù)就業(yè)需求將通信工程專業(yè)分為三個專業(yè)方向，分別為無線通信方向，計算機通信方向，數(shù)據(jù)傳輸方向，并根據(jù)不同的專業(yè)方向設(shè)立了特色專業(yè)方向課。無線通信方向我們設(shè)立了移動通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信、專用無線通信系統(tǒng)、微波技術(shù)與天線、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用等課程。計算機通信方向，我們設(shè)立了數(shù)字圖像處理、多媒體通信、語音信號處理、嵌入式系統(tǒng)及應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫原理等課程。數(shù)據(jù)傳輸方向我們設(shè)立了IP電話原理、電視與視頻技術(shù)、數(shù)據(jù)通信、信息理論與編碼等課程。

1.4結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位，加強工程實踐環(huán)節(jié)

1)前三年的實踐能力培養(yǎng)方案包括實驗教學(xué)體系改革設(shè)計；建設(shè)通信工程專業(yè)平臺；與企業(yè)加強合作；鼓勵學(xué)生參加各種科技競賽、不斷提高教師的指導(dǎo)能力與水平，提高教師工程教育能力，改善教學(xué)方法；課程設(shè)計的實現(xiàn)原則；課程設(shè)計的特色創(chuàng)新。

2)第七學(xué)期集中實踐組織方案，第七學(xué)期為集中實踐階段。要充分利用校企合作與校企聯(lián)合辦學(xué)的資源優(yōu)勢，廣泛建立校外實習(xí)基地，有組織的安排學(xué)生到這些實習(xí)基地進(jìn)行實習(xí)。

3)第八學(xué)期為畢業(yè)設(shè)計（論文）時間，共12周，計12學(xué)分。在畢業(yè)設(shè)計組織方案中包括畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量要求、畢業(yè)設(shè)計的組織管理、畢業(yè)設(shè)計（論文）選題、畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計的答辯等環(huán)節(jié)。

2人才培養(yǎng)方案修訂過程中遇到的問題

1)在市場調(diào)研階段，認(rèn)真開展工作，但在調(diào)研報告提交時，由于本人理解有誤，未能將前期的調(diào)研結(jié)果按學(xué)院的要求格式完整的展示出來，造成通信工程專業(yè)的調(diào)研報告嚴(yán)重缺乏規(guī)范性、內(nèi)容過于簡單。

2)在提綱撰寫階段，由于有些老師有課，存在系領(lǐng)導(dǎo)開會不能保證全部在場，導(dǎo)致在信息的傳達(dá)以及提綱最新版本發(fā)送過程中，存在不是最新版本的情況。針對此問題，采取解決的辦法是，無論哪名老師修訂為最新版本后，都先傳給專業(yè)負(fù)責(zé)人，然后再由專業(yè)負(fù)責(zé)人傳給系領(lǐng)導(dǎo)。

3)存在通信工程專業(yè)相關(guān)課程的教學(xué)目標(biāo)以及內(nèi)容把握不是很好。

4)在培養(yǎng)方案匯報階段，存在的問題是將通信原理課程放到了專業(yè)課中。在匯報當(dāng)天，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指出：應(yīng)夯實基礎(chǔ)，不要拘泥于學(xué)分的限制。針對這種情況，系領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)通信工程專業(yè)培養(yǎng)方案組員，積極研討，最后將通信原理課程調(diào)整到專業(yè)基礎(chǔ)課中。

篇（4）

——

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天××集團(tuán)公司隆重召開××年工作會議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，研究部署今年各項工作任務(wù)，動員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、版權(quán)所有!求實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。

下面，我向大會做工作報告，請審議。

一、××年工作回顧

××年，是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年?；仡欉^去的一年，××集團(tuán)公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境，適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績。

（一）經(jīng)營指標(biāo)完成情況

全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達(dá)計劃指標(biāo)萬元的％。需要說明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元，其經(jīng)營收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元；綜合上述客觀因素，集團(tuán)公司××年的經(jīng)營指標(biāo)基本完成；全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下，實現(xiàn)利潤萬元，完成下達(dá)計劃指標(biāo)萬元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利?？傊痢聊昙瘓F(tuán)公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

（二）突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場

突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計施工、工程驗收投運一條龍服務(wù)。全年實施各類客戶工程項目項，實現(xiàn)工程收入萬元。

我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加強工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶；他們努力開拓外部市場，與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽，簽訂個協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標(biāo)，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。

產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營局面有所改觀；電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上；斯通公司加強銷售隊伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤。

為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報告；為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運行?！痢练康禺a(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。

（三）夯實基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財務(wù)經(jīng)營管理

⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報；為加強集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理，自身準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃；加強兩標(biāo)一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。

⒉按照×××××××安排扎實開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職，既嚴(yán)格分工又密切合作；對集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。

⒊認(rèn)真開展審計整改。根據(jù)××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務(wù)收支延伸審計中，指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護(hù)公司利益。配合審計室對集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。

⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導(dǎo)配合順利實現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。

⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算認(rèn)定，每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計、申報、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。

⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。

四加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐

加強和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司，由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大，當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，從兩個層面著手展開工作，一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺帳表冊資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會計報表，對虛報不實的予以剔除，對正常經(jīng)營的予以納入，使集團(tuán)公司財務(wù)報表完整反映公司整體經(jīng)營情況；抓住時機開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財務(wù)資金管理和××年度財務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。

集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況詳細(xì)調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實地核對普查資產(chǎn)，重點清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無違規(guī)違紀(jì)；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實用價值的調(diào)研報告；并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實把加強和規(guī)范多種經(jīng)營落到實處。目前加強和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。

五加強作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實培育員工綜合素質(zhì)

加強作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護(hù)企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報告、也有心得體會。通過作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

加強作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強化管理的必要手段，是促進(jìn)各項工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟實力的重要保障措施。加強作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認(rèn)識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，勇于面對困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極的重要作用。

六弘揚企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。

全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團(tuán)公司把此項重大活動做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三版權(quán)所有!個小組歷時一個多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢，顯示了集團(tuán)公司員工隊伍的整體團(tuán)隊精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。

公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動，去年××集團(tuán)公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎，以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎；××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動，為結(jié)對幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動，投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操，加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭做文明市民、文明職工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生產(chǎn)是一項涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項工作的基礎(chǔ)和前提。××年，我們認(rèn)真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認(rèn)真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施，把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點，深入抓好民工、臨時工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實際、結(jié)合季節(jié)特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動，重點部位重點防控，努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。

在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：

一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，在勞動保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。

二是正確理解國家財經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進(jìn)一步提高。

三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來，更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準(zhǔn)確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過，面對風(fēng)云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從，陷入被動。

五是委派各分子公司會計人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動起來，監(jiān)督不到位，對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。

六是項目信息渠道相對閉塞，未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫，缺乏項目儲備。

七是企業(yè)流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運作效能難以充分發(fā)揮，對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。

對以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認(rèn)真加以研究解決。

二、目前面臨的形勢和任務(wù)

年前不久，國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響，從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展，同時也對加強和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。

李生權(quán)局長兼××集團(tuán)公司董事長在全局中層干部大會上的講話指出：要重點關(guān)注、重點研究、重點推進(jìn)加強和規(guī)范多經(jīng)管理工作，…要深入分析論證加強和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案，細(xì)化措施、慎重操作?！痢痢痢痢痢痢痢痢聊旯ぷ饕c也明確要求加強和規(guī)范多經(jīng)管理，推動多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強和規(guī)范多種經(jīng)營是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團(tuán)公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作，今年將按照董事會部署安排步入實質(zhì)性操作，包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進(jìn)行資源整合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮財務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能，建全財務(wù)內(nèi)控機制等等。

篇（5）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：,

今天××集團(tuán)公司隆重召開××年工作會議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，研究部署今年各項工作任務(wù)，動員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。

下面，我向大會做工作報告，請審議。

一、××年工作回顧

××年，是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。回顧過去的一年，××集團(tuán)公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境，適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績。

（一）經(jīng)營指標(biāo)完成情況

全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達(dá)計劃指標(biāo)萬元的％。需要說明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元，其經(jīng)營收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元；綜合上述客觀因素，集團(tuán)公司××年的經(jīng)營指標(biāo)基本完成；全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下，實現(xiàn)利潤萬元，完成下達(dá)計劃指標(biāo)萬元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利?？傊痢聊昙瘓F(tuán)公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

（二）突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場

突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計施工、工程驗收投運一條龍服務(wù)。全年實施各類客戶工程項目項，實現(xiàn)工程收入萬元。

我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加強工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶；他們努力開拓外部市場，與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽，簽訂個協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標(biāo)，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。

產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營局面有所改觀；電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上；斯通公司加強銷售隊伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤。

為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報告；為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運行。××房地產(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。

（三）夯實基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財務(wù)經(jīng)營管理

⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報；為加強集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理，自身準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃；加強兩標(biāo)一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。

⒉按照×××××××安排扎實開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職，既嚴(yán)格分工又密切合作；對集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。

⒊認(rèn)真開展審計整改。根據(jù)××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務(wù)收支延伸審計中，指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護(hù)公司利益。配合審計室對集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。

⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導(dǎo)配合順利實現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。

⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算認(rèn)定，每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計、申報、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。

⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。

四加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐

加強和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司，由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大，當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，從兩個層面著手展開工作，一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺帳表冊資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會計報表，對虛報不實的予以剔除，對正常經(jīng)營的予以納入，使集團(tuán)公司財務(wù)報表完整反映公司整體經(jīng)營情況；抓住時機開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財務(wù)資金管理和××年度財務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。

集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況詳細(xì)調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實地核對普查資產(chǎn)，重點清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無違規(guī)違紀(jì)；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實用價值的調(diào)研報告；并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實把加強和規(guī)范多種經(jīng)營落到實處。目前加強和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。

五加強作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實培育員工綜合素質(zhì)

加強作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護(hù)企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報告、也有心得體會。通過作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

加強作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強化管理的必要手段，是促進(jìn)各項工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟實力的重要保障措施。加強作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認(rèn)識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，勇于面對困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極的重要作用。

六弘揚企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。

全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團(tuán)公司把此項重大活動做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個小組歷時一個多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢，顯示了集團(tuán)公司員工隊伍的整體團(tuán)隊精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。

公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動，去年××集團(tuán)公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎，以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎；××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動，為結(jié)對幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動，投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操，加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭做文明市民、文明職工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生產(chǎn)是一項涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項工作的基礎(chǔ)和前提。××年，我們認(rèn)真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認(rèn)真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施，把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點，深入抓好民工、臨時工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實際、結(jié)合季節(jié)特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動，重點部位重點防控，努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。

在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：

一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，在勞動保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。

二是正確理解國家財經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進(jìn)一步提高。

三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來，更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準(zhǔn)確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過，面對風(fēng)云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從，陷入被動。

五是委派各分子公司會計人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動起來，監(jiān)督不到位，對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。

六是項目信息渠道相對閉塞，未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫，缺乏項目儲備。

七是企業(yè)流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運作效能難以充分發(fā)揮，對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。

對以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認(rèn)真加以研究解決。

二、目前面臨的形勢和任務(wù)

年前不久，國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響，從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展，同時也對加強和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。

篇（6）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天××集團(tuán)公司隆重召開××年工作會議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，研究部署今年各項工作任務(wù)，動員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。

下面，我向大會做工作報告，請審議。

一、××年工作回顧

××年，是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年?；仡欉^去的一年，××集團(tuán)公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境，適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績。

（一）經(jīng)營指標(biāo)完成情況

全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達(dá)計劃指標(biāo)萬元的％。需要說明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元，其經(jīng)營收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元；綜合上述客觀因素，集團(tuán)公司××年的經(jīng)營指標(biāo)基本完成；全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下，實現(xiàn)利潤萬元，完成下達(dá)計劃指標(biāo)萬元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利?？傊痢聊昙瘓F(tuán)公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

（二）突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場

突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接，全國公務(wù)員共同天地洽、工程設(shè)計施工、工程驗收投運一條龍服務(wù)。全年實施各類客戶工程項目項，實現(xiàn)工程收入萬元。

我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加強工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶；他們努力開拓外部市場，與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽，簽訂個協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標(biāo)，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。

產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營局面有所改觀；電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上；斯通公司加強銷售隊伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤。

為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報告；為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運行?！痢练康禺a(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。

（三）夯實基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財務(wù)經(jīng)營管理

⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報；為加強集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理，自身準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃；加強兩標(biāo)一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。

⒉按照×××××××安排扎實開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職，既嚴(yán)格分工又密切合作；對集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。

⒊認(rèn)真開展審計整改。根據(jù)××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務(wù)收支延伸審計中，指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護(hù)公司利益。配合審計室對集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。

⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導(dǎo)配合順利實現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。

⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算認(rèn)定，每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計、申報、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。

⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。

四加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐

加強和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司，由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大，當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，從兩個層面著手展開工作，一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺帳表冊資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會計報表，對虛報不實的予以剔除，對正常經(jīng)營的予以納入，使集團(tuán)公司財務(wù)報表完整反映公司整體經(jīng)營情況；抓住時機開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財務(wù)資金管理和××年度財務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。

集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況詳細(xì)調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實地核對普查資產(chǎn)，重點清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無違規(guī)違紀(jì)；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實用價值的調(diào)研報告；并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實把加強和規(guī)范多種經(jīng)營落到實處。目前加強和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。

五加強作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實培育員工綜合素質(zhì)

加強作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護(hù)企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報告、也有心得體會。通過作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

加強作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強化管理的必要手段，是促進(jìn)各項工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟實力的重要保障措施。加強作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認(rèn)識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，勇于面對困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極的重要作用。

六弘揚企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。

全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團(tuán)公司把此項重大活動做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個小組歷時一個多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢，顯示了集團(tuán)公司員工隊伍的整體團(tuán)隊精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。

公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動，去年××集團(tuán)公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎，以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎；××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動，為結(jié)對幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動，投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操，加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭做文明市民、文明職工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生產(chǎn)是一項涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項工作的基礎(chǔ)和前提?！痢聊?，我們認(rèn)真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認(rèn)真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施，把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點，深入抓好民工、臨時工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實際、結(jié)合季節(jié)特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動，重點部位重點防控，努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。

在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：

一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，在勞動保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。

二是正確理解國家財經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進(jìn)一步提高。

三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來，更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準(zhǔn)確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過，面對風(fēng)云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從，陷入被動。

五是委派各分子公司會計人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動起來，監(jiān)督不到位，對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。

六是項目信息渠道相對閉塞，未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫，缺乏項目儲備。

七是企業(yè)流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運作效能難以充分發(fā)揮，對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。

對以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認(rèn)真加以研究解決。

二、目前面臨的形勢和任務(wù)

年前不久，國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響，從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展，同時也對加強和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。

篇（7）

三網(wǎng)融合序幕拉開

三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的融合,三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造,能夠提供包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù),三種網(wǎng)絡(luò)層上可以實現(xiàn)互聯(lián)互通,形成無縫覆蓋,業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉,在經(jīng)營上互相競爭、互相合作,行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。

目前,我國已基本具備進(jìn)一步開展三網(wǎng)融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場空間,加快推進(jìn)三網(wǎng)融合已進(jìn)入關(guān)鍵時期。

2010年1月13日,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合。會議提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo):2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點,探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制;2013年至2015年,總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局,基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

三網(wǎng)融合為行業(yè)創(chuàng)造的巨大市場機遇

1、加速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在未來,隨著三網(wǎng)融合的步伐逐漸加速,電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也將隨之飛速發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶,擴大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍是其中重要的一個環(huán)節(jié)。寬帶光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展前景廣闊,它是未來寬帶網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),不僅沒有速度損耗,而且網(wǎng)速比銅纜寬帶提升數(shù)十倍。

隨著三網(wǎng)融合正式進(jìn)入實施階段,新一輪寬帶投資熱潮已經(jīng)暗流涌動,有望繼去年的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之后,成為今年通信信息領(lǐng)域最大的投資亮點。

在骨干網(wǎng)層面,以10G波分系統(tǒng)為主流的設(shè)備已經(jīng)落后于網(wǎng)絡(luò)流量的需求,正面臨向40G為主導(dǎo)的系統(tǒng)升級的壓力。從2005年開始,40G系統(tǒng)先后在中國電信、中國聯(lián)通少數(shù)干線上獲得試商用,經(jīng)過幾年的磨合,40G系統(tǒng)的芯片、器件等漸趨成熟,系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到了有效驗證,預(yù)計在今年將獲得更多的部署。在承載網(wǎng)層面,以PTN為主流的智能傳送平臺技術(shù)和設(shè)備也獲得中國移動等運營商認(rèn)可。由于3G網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的刺激,承載網(wǎng)升級改造已經(jīng)提上日程。建設(shè)完畢的TD-SCDMA三期網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)有少量PTN設(shè)備使用,即將開始的TD-SCDMA四期網(wǎng)絡(luò)的基站承載將以PTN設(shè)備為主。3G用戶的增長和3G業(yè)務(wù)的豐富勢必帶來大容量傳輸?shù)男枨?運營商大力發(fā)展3G數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),必將帶動承載網(wǎng)及其相關(guān)系統(tǒng)的升級改造。而在接入網(wǎng)領(lǐng)域,10G無源光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不僅得到中國電信、中國聯(lián)通的青睞,更將會在中國移動網(wǎng)絡(luò)上得到進(jìn)一步應(yīng)用。2009年12月,中國移動首次 FTTx招標(biāo)啟動,預(yù)計2010年第一季度建設(shè)量將達(dá)300萬線。未來幾年FTTx建設(shè)規(guī)模將有望超過4000萬線,按每線1500元計算,投資規(guī)模將達(dá)600億元,加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資,將成為一個規(guī)模超千億元的產(chǎn)業(yè)。(圖1)

在三網(wǎng)融合的背景下,信息化和工業(yè)化融合、“光纖到戶工程”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工程”等都將獲得更大的發(fā)展,加快建設(shè)電信寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)刻不容緩。

2、實現(xiàn)雙向網(wǎng)絡(luò)改造

廣電由原來的低APRU值有線電視業(yè)務(wù),進(jìn)入APRU值較高的寬帶業(yè)務(wù),具有較大的驅(qū)動力。目前廣電有1.6億有線用戶,其中94%的用戶仍未實現(xiàn)雙向網(wǎng)絡(luò)改造,要實現(xiàn)三網(wǎng)融合,就要完成全國性雙向網(wǎng)絡(luò)改造和整合,其投資規(guī)模也將接近1000億元。

2009年上半年,國務(wù)院一份關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三網(wǎng)融合的政府內(nèi)部調(diào)研報告初步估算,通過三網(wǎng)融合在未來三年可帶動投資和消費6880億元。其中,電信寬帶升級和投資、廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造投資、機頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的有效投資,估算達(dá)2490億元,

事實上,一些主流網(wǎng)絡(luò)公司早已參與到有線電視網(wǎng)的改造及建設(shè)中。如華為、華三等公司都是參與有線電視網(wǎng)雙向改造以及下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的主力軍。根據(jù)華為官方網(wǎng)站的信息,作為NGB的核心技術(shù)高性能寬帶信息網(wǎng)(3Tnet)的參與者,華為提供超過50%以上的實驗網(wǎng)設(shè)備,是3TNet最主要的技術(shù)合作及設(shè)備提供商,未來還將加大參與OTN、CPON、新一代交換機等研究項目。

3、增值業(yè)務(wù)大發(fā)展

從未來“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)情況來看,最有可能成為殺手級應(yīng)用的,將在IPTV、手機電視、增值應(yīng)用、高清電視、VOIP(網(wǎng)絡(luò)電話)或視頻電話、網(wǎng)絡(luò)視頻、終端支付等業(yè)務(wù)中產(chǎn)生。由于IPTV和手機電視業(yè)務(wù)目前已有較好的市場基礎(chǔ)和認(rèn)知度,因此,我們最看好這兩塊業(yè)務(wù)未來的發(fā)展前景。

(1)IPTV

IPTV在中國已有5年的歷史,但廣電總局目前僅在全國部分地區(qū)發(fā)放了六張IPTV牌照,其發(fā)展遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。按照美國IPTV占電視家庭的市場份額5%來計算,我國1.6億有線電視用戶,應(yīng)有800萬戶IPTV用戶,而目前僅400萬戶左右。未來一旦三網(wǎng)融合打破行業(yè)和地區(qū)壁壘后,該項業(yè)務(wù)將步入快速發(fā)展階段,未來2-3年將有可能出現(xiàn)50%-100%的快速增長。

據(jù)調(diào)查顯示,在2009年全國IPTV綜合使用度達(dá)到70%,同比增長10%,IP電視黏性在逐步增強,哈爾濱、上海等地IPTV用戶整體開機率已超過70%。開機用戶的收視時長平均每天達(dá)到3～4.5小時。預(yù)計到2013年我國IPTV市場規(guī)模將達(dá)到847億元,用戶規(guī)模為1310萬戶。其中上海、浙江、廣東、江蘇等東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展較快,已經(jīng)形成了一定的用戶規(guī)模,為后續(xù)業(yè)務(wù)擴展和精細(xì)化運營打下了有益的基礎(chǔ)。運營商中國電信、中國聯(lián)通等公司也將會長期受益于IPTV業(yè)務(wù)的拓展。

(2)手機電視和互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)

手機電視眼下僅有中國移動的TD手機獨享,終端上的融合只是個開始,將CMMB納入到3G發(fā)展將是三網(wǎng)融合的發(fā)展方向。但TD網(wǎng)絡(luò)的覆蓋需要時間,目前手機狹小的屏幕、時而出現(xiàn)的馬賽克、網(wǎng)絡(luò)的中斷都成為制約手機電視得到認(rèn)可的瓶頸,眼下火熱的手機報、手機雜志、手機閱讀也成為了“空中樓閣” ,目前手機電視盈利模式仍有待突破,短期對運營商業(yè)績推動作用也是有限的。

預(yù)計到2012年我國手機電視市場規(guī)模將達(dá)到120億元,互聯(lián)網(wǎng)電視的增速將超過50%,市場規(guī)模將超過300億元。而與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈包括數(shù)據(jù)傳輸、內(nèi)容制作和維護(hù)、運營以及終端等企業(yè)有望展開該項業(yè)務(wù)。同時可以預(yù)測,未來的CMMB電視手機首先出現(xiàn)的用戶將是對品牌要求不高、看重手機電視功能的相對低端用戶,這決定了國產(chǎn)手機會在這一個領(lǐng)域有較大的機會。

三網(wǎng)融合影響產(chǎn)業(yè)新格局

1、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向手機平臺轉(zhuǎn)移

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的逐步普及,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)正迅速向手機平臺上轉(zhuǎn)移,搜索、資訊、郵箱、聊天、購物、支付等應(yīng)用都會在手機上實現(xiàn)。以財付通為代表的支付公司在無線支付領(lǐng)域的努力,能更好地滿足第三方廠商的無線互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子商務(wù)應(yīng)用的支付需求,有助于解決手機內(nèi)容缺少收費渠道的問題。

騰訊公司從2000年運營短信業(yè)務(wù)開始,已覆蓋短信、彩信、IVR語音、手機IM等整個無線業(yè)務(wù)。騰訊目前擁有即時通信活躍賬戶數(shù)達(dá)4.849億,移動及電信增值服務(wù)付費包月用戶數(shù)為1770 萬。在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,騰訊是最早進(jìn)入者,也是產(chǎn)品線最豐富、用戶數(shù)最多的企業(yè)。手機騰訊網(wǎng)、手機QQ、超級QQ、QQ游戲等業(yè)務(wù)在同類業(yè)務(wù)中遙遙領(lǐng)先。

2、電視業(yè)務(wù)向互聯(lián)網(wǎng)和手機轉(zhuǎn)移

手機電視是廣播電視網(wǎng)內(nèi)容“移動”的最佳載體,隨著3G無線寬帶的逐漸普及,消費者的生活、工作、娛樂將會步入新的世界。全球未來人手一部的移動互聯(lián)網(wǎng)智能手機將成為人們的“人體器官”,可以滿足人們移動生活、工作、娛樂、休閑的各種需求。但3G應(yīng)用和內(nèi)容需要廣電網(wǎng)的支撐,在三網(wǎng)融合的號令下,將成為3G需求的重要內(nèi)容支撐,滿足用戶的需求,手機電視在7億多用戶平滑向3G過渡的關(guān)鍵時刻,必定會成為廣電網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的最佳平臺。

手機電視作為廣播電視網(wǎng)的內(nèi)容承載平臺的轉(zhuǎn)移,將借助3G的發(fā)展,在中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大巨擘的全力推動下迅速發(fā)展,踏上高速發(fā)展的“3G快車”,成為中國移動互聯(lián)網(wǎng)最大的受益者。而中國電信的IPTV依然在搶奪廣播電視網(wǎng)的用戶。這兩者之間的博弈也是未來的看點之一。

3、移動支付大行其道

2009年4月,中國聯(lián)通率先在上海了其基于NFC(非接觸式通信)技術(shù)的手機支付業(yè)務(wù)。但NFC技術(shù)只能通過兩種形式在終端上實現(xiàn):使用內(nèi)置NFC芯片的定制刷卡手機,或者在普通手機外貼上NFC卡。用戶要辦理中國聯(lián)通的手機支付業(yè)務(wù),要么換掉現(xiàn)用的手機,要么再花幾十元辦理一張NFC卡。目前愿為單項功能更換手機的用戶畢竟在少數(shù),而且到目前為止,中國聯(lián)通的手機支付業(yè)務(wù)還只限于公交刷卡,并不能與銀行卡綁定。中國移動的手機支付采用的是RFID技術(shù),即用戶只需將現(xiàn)有SIM卡更換成集成RFID的SIM卡。但集成RFID的SIM卡牽扯到發(fā)卡權(quán)的問題,銀行若與中國移動合作,就要把至關(guān)重要的發(fā)卡權(quán)交給中國移動,而目前沒有銀行愿意這樣做。因此中國移動與銀行達(dá)成合作的難度將大于采用NFC技術(shù)的中國電信和中國聯(lián)通。

隨著3G網(wǎng)絡(luò)的普及,手機支付市場發(fā)展迅速,銀行及運營商都紛紛加快手機業(yè)務(wù)拓展步伐。最新數(shù)據(jù)顯示,2009年中國手機支付市場規(guī)模達(dá)到19.74億元,用戶規(guī)模將達(dá)到8250萬人。預(yù)計到2010年,我國手機支付市場規(guī)模將達(dá)到28.45億元,手機支付用戶總數(shù)將突破1.5億人。如此巨大的手機支付用戶規(guī)模和市場潛力,為移動支付產(chǎn)業(yè)提供了龐大的用戶基礎(chǔ)和市場發(fā)展空間。有專家預(yù)測,3G時代的手機支付在未來三年將以成倍的速度發(fā)展,其應(yīng)用領(lǐng)域也將會更加廣泛。

目前手機銀行用戶以學(xué)生為主,約占五分之一,其次是事業(yè)單位、營銷行業(yè)以及IT行業(yè)人員。學(xué)生群體是手機銀行的主流用戶群體。這一群體的大量存在使得手機銀行用戶呈現(xiàn)出高學(xué)歷、低年紀(jì)、低收入的特征。目前手機銀行用戶的收入偏低,以2500元以下為主,這跟學(xué)生人群占了較大比例有一定的相關(guān)性。學(xué)生群體中,工行和建行的手機銀行業(yè)務(wù)知曉度顯著高于其他品牌,分別以50.8%和44.6%的知曉度高居前兩位,招行以25.8%的比例居第三位。根據(jù)調(diào)查,最吸引學(xué)生群體開通手機銀行業(yè)務(wù)的三大功能分別是繳費/支付、小額轉(zhuǎn)賬和財務(wù)查詢。其中繳費/支付項占到20%。從地域分布來看,已經(jīng)開通手機銀行的用戶主要集中在華南地區(qū)和華東地區(qū),東北地區(qū)和西北地區(qū)用戶較少。手機銀行用戶主要分布在廣東省,占了總體用戶的四分之一,這與手機互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展軌跡較吻合。

目前財付通擁有的合作商家已經(jīng)超過29萬戶,業(yè)務(wù)范圍涵蓋商旅客票、游戲點卡、消費電子、公共事業(yè)繳費等各個領(lǐng)域,其支付業(yè)務(wù)正陸續(xù)拓展到日常生活的多個方面。用戶不但可通過手機上網(wǎng)查詢余額、賬戶管理,還能購物付款、手機游戲充值、話費充值,未來將可以支持水、電、煤、通信等公共事業(yè)繳費;還可以購買地鐵票、電影票以及在便利店進(jìn)行小額購物,通過手機登錄購物網(wǎng)在線購買產(chǎn)品也將是常見的方式。

促進(jìn)三網(wǎng)融合的發(fā)展

目前,我國已基本具備進(jìn)一步開展三網(wǎng)融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場空間,加快推進(jìn)三網(wǎng)融合已進(jìn)入關(guān)鍵時期。尤其是國務(wù)院常務(wù)會議做出的關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合的決定更是加快了這一進(jìn)程。雖然我國三網(wǎng)融合體制性政策逐步松動,從宏觀到微觀全面推進(jìn),政策推動效果日益顯現(xiàn),但我國三網(wǎng)融合的相關(guān)體制和政策仍存在不完善和相互矛盾之處。

1、推動三網(wǎng)融合體制改革

推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,僅靠高層的協(xié)調(diào)和不同部門的談判是不能解決根本問題的。最徹底的制度性措施是消除體制,積極調(diào)整工業(yè)和信息化部、國家廣電總局等政府部門相關(guān)職能,推進(jìn)形成融合統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)。加快調(diào)整和合并廣電和電信等部門涉及三網(wǎng)融合的相關(guān)法律和規(guī)章,實現(xiàn)法律層面的融合,以法律融合促政策融合。

2、加強IPTV業(yè)務(wù)與廣電系統(tǒng)的協(xié)調(diào)

廣電系統(tǒng)的傳統(tǒng)思維是一直將IPTV作為數(shù)字電視的競爭對手,尤其是地方廣電系統(tǒng)更是如此。這就導(dǎo)致IPTV等融合性業(yè)務(wù)在很多地方都不能落地,即使落地也不是與當(dāng)?shù)貜V電部門合作。與已經(jīng)獲得牌照的IPTV等融合性業(yè)務(wù)運營商合作則進(jìn)一步造成了IPTV等融合性業(yè)務(wù)與當(dāng)?shù)財?shù)字電視直接競爭這一事實。我國的國情以及電信不具有內(nèi)容競爭力的事實決定了IPTV等融合性業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以脫離廣電而單獨行進(jìn)。

隨著IPTV等融合性業(yè)務(wù)的逐漸深入,通過與現(xiàn)有牌照運營商等合作主體開展的試點的成功,所起的示范效應(yīng)將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫助越來越大。但是,如果不改變地方廣電系統(tǒng)的態(tài)度,即使電信企業(yè)拿到IPTV等融合性業(yè)務(wù)牌照也難以突破地方廣電的束縛。

就在上個月,對于電信期待的IPTV的牌照,廣電破天荒地松了口,雙方 達(dá)成了一致,電信可以進(jìn)行申請,廣電決定是否批準(zhǔn),并允許電信在目前10個試點城市的基礎(chǔ)上,向更多的城市擴展和開拓業(yè)務(wù)。

隨著政策向好,電信運營商開始謀劃彩電企業(yè)深度合作,進(jìn)一步推廣互聯(lián)網(wǎng)電視?！爸灰桓W(wǎng)線,你就可以上網(wǎng),看電視,目前帶寬在4M,未來會升級到8-10M,資費會非常優(yōu)惠?！?/p>

篇（8）

一、我縣現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

幾年來，我縣信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)扎實推進(jìn)，信息技術(shù)得到推廣應(yīng)用，為現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）信息傳輸服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。

我縣不斷增加對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)已形成一定規(guī)模，信息技術(shù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為我縣經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的發(fā)展提供了高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

一是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全縣電信固定電話用戶達(dá)18萬戶；小靈通用戶達(dá)5萬戶；189手機用戶達(dá)1萬戶；光纖上網(wǎng)用戶達(dá)5000戶，專用光纖達(dá)1000多戶；人均固定電話普及率達(dá)22.5%；規(guī)模以上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)100%；移動手機用戶達(dá)56多萬戶；通信網(wǎng)絡(luò)能力逐步提高，物流業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)通、鐵通等網(wǎng)絡(luò)運營商均已建成本地sdh傳輸網(wǎng)。廣播電視村村通工程成效顯著，全縣245個行政村100%覆蓋廣播電視，1733個自然村96.3%覆蓋有線電視，邊遠(yuǎn)山區(qū)收聽收看廣播電視難的問題得到了較好的解決。

二是互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模較大。計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模不斷擴大，全縣擁有計算機總數(shù)約7.5萬臺，寬帶用戶達(dá)6.5萬戶；全縣城鎮(zhèn)居民每百戶擁有電腦數(shù)40多臺。全縣245個行政村全通寬帶，農(nóng)村計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶也日益增多。城鎮(zhèn)、農(nóng)村用于計算機互聯(lián)網(wǎng)的消費逐年增長。

（二）政府信息化穩(wěn)步推進(jìn)。

幾年來，我縣堅持“講求實效，應(yīng)用為先”的原則，在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

一是建成和啟用電子公文系統(tǒng)。電子公文系統(tǒng)從去年8月建成和啟用以來，已有90多個單位應(yīng)用該系統(tǒng)收發(fā)公文上千件(次)，大大提高了公文流轉(zhuǎn)速度，提高機關(guān)辦事效率，節(jié)約了行政成本。

二是建成和啟用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前已有24個行政審批部門的346項行政審批和一般業(yè)務(wù)管理事項納入在線監(jiān)察和實時管理，有效地提高了單位的辦事效率，大大方便了企業(yè)和群眾辦事。

三是即將建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)。從去年開始，我局對政府大院各單位的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造，使上網(wǎng)速度達(dá)到100兆，并發(fā)動大院外各單位自籌資金加大網(wǎng)絡(luò)改造力度。同時，還組織開發(fā)商開發(fā)辦公自動化系統(tǒng)，可于今年4月底完成。

四是完善縣政府門戶網(wǎng)站。幾年來，我局對縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了多次大幅度的改版，增設(shè)了“百件實事網(wǎng)上辦”、“網(wǎng)上”等民生欄目，大大豐富了網(wǎng)站的內(nèi)容，提高了網(wǎng)站的點擊量。目前，每月瀏覽人數(shù)超過30萬?？h人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣委組織部均建成網(wǎng)站，部分鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）和縣直部門也建起了各自的網(wǎng)站，并鏈接到縣政府門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

五是開通“惠民在線·網(wǎng)絡(luò)問政”論壇。為確?？h領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)從今年3月開始每月進(jìn)行一次在線交流工作的順利進(jìn)行，進(jìn)一步拓寬黨委、政府和人民群眾的溝通，從今年2月底開始，我們在借鑒惠州市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，初步建成了“惠民在線·網(wǎng)絡(luò)問政”論壇，并掛在縣政府網(wǎng)站。3月19日晚，縣委黃書記作為第一位上線領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，在社會各界反映強烈。同時，也促成了各級各部門重視辦理網(wǎng)民反映的意見和建議。

（三）電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

幾年來，我縣在抓招商引資工作的過程中，重視引進(jìn)以家電、計算機等消費類電子信息產(chǎn)品為主的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。特別是珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的招商工作取得了實質(zhì)性的進(jìn)展，20__年，我縣外商投資且已投產(chǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)有15家，其中“三資”企業(yè)14家，投資總額24607萬美元；“三來一補”企業(yè)1家，總投資額878萬港元，外資主要來自臺灣和香港。08年我縣電子信息產(chǎn)品出口21869.43萬美元，與去年同期23215.69萬美元相比減少1346.26萬美元 ，下降6.16%，占同期全縣加工貿(mào)易出口總額的32.84%。立隆電子（惠州）有限

公司是一家生產(chǎn)制造電解電容器的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，該公司銷售總收入達(dá)1億多元，產(chǎn)量居世界同行第五位。以生產(chǎn)環(huán)保、節(jié)能、高亮度的發(fā)光二極管為主的光勝光電科技（惠州）有限公司經(jīng)過多年的努力通過tuv iso9000認(rèn)證，成為我縣首家獲此證書的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。以生產(chǎn)電容器引角為主的全用電子工業(yè)（__）有限公司堅持走技術(shù)創(chuàng)新的路子，以一流的產(chǎn)品質(zhì)量和競爭優(yōu)勢贏得了市場份額，在全球同行業(yè)中僅次于日本。（四）信息化服務(wù)成效顯著。

幾年來，我縣通過宣傳推廣、典型示范、調(diào)研培訓(xùn)等形式，利用先進(jìn)的信息技術(shù)為各行各業(yè)提供信息化服務(wù)。

1、企業(yè)信息化示范效應(yīng)逐步凸顯。20__年，我局會同縣中小企業(yè)局利用近2個月的時間，采取問卷調(diào)查和抽樣走訪的形式，對全縣150家中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研，并形成調(diào)研報告上報省廳、市局和縣領(lǐng)導(dǎo)。爭取市20__年現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專項資金扶持有關(guān)制鞋業(yè)的發(fā)展。并積極協(xié)調(diào)有關(guān)運營商和it行業(yè)主動加強與鞋業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、星級酒店等企業(yè)的溝通聯(lián)系，參與企業(yè)信息化建設(shè)。總結(jié)推廣了一批企業(yè)應(yīng)用信息化進(jìn)行生產(chǎn)、營銷、管理的成功案例，帶動了全縣一批重點企業(yè)的信息化建設(shè)。并利用“中小企業(yè)網(wǎng)”和“__鞋業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)”等企業(yè)信息平臺，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交易。目前，全縣企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及率明顯提升，中小型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率達(dá)到20%以上，規(guī)模以上企業(yè)普及率達(dá)到40%左右；鞋業(yè)、電子產(chǎn)品龍頭企業(yè)開始嘗試電子商務(wù)應(yīng)用；信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的改造提升取得明顯成效。“阿達(dá)彪”引進(jìn)cad軟件進(jìn)行服裝設(shè)計，東聚電子公司運用sap系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化辦公，華麗鞋廠建立erp管理系統(tǒng)；一些上規(guī)模的鞋業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、外資企業(yè)、酒店注重完善網(wǎng)絡(luò)布線、生產(chǎn)流程、物業(yè)管理等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

2、農(nóng)村信息化服務(wù)體系初步形成。

在省山區(qū)信息化項目資金的支持下，我縣目前已建成了縣信息服務(wù)中心（培訓(xùn)中心）、14個鎮(zhèn)級信息服務(wù)站和43個村級信息服務(wù)點，建成了農(nóng)信通、農(nóng)業(yè)視頻點播系統(tǒng)和馬鈴薯、荔枝等公共技術(shù)服務(wù)平臺以及__山區(qū)網(wǎng)、__草莓網(wǎng)，加大了農(nóng)村信息化的推廣應(yīng)用力度。組織開展了農(nóng)村中青年信息能力培訓(xùn)工作。建成了“農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息化系統(tǒng)”。目前，農(nóng)村基層干部群眾對信息化的意識有所增強，農(nóng)業(yè)信息化需求有所擴大，信息化為“三農(nóng)”帶來了一些實實在在的好處。在去年5月中旬召開的全省山區(qū)信息化建設(shè)總結(jié)表彰會上，我縣有四項獲得表彰獎勵。

3、社會服務(wù)信息化建設(shè)扎實推進(jìn)。我縣公安系統(tǒng)借助移動短信/gprs/edge網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)個人身份信息查詢、在逃人員信息查詢、車輛信息查詢等，并隨時隨地記錄傳輸各種數(shù)據(jù)和圖片需求，為警務(wù)人員現(xiàn)場辦公執(zhí)法提供了便利。我縣還建立起社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，首批建成的平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)在輔助公安管理社會治安、偵破案件中發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的地區(qū)發(fā)案率平均下降30％，破案率明顯提高。最近，我局還制定了關(guān)于《加強信息資源整合，建設(shè)公共信息服務(wù)平臺工作方案》，擬通過縣政府轉(zhuǎn)發(fā)至各級各有關(guān)部門參照執(zhí)行。同時，積極加強與電信、移動公司的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為廣大市民上網(wǎng)提供服務(wù)。聯(lián)合這兩家運營商，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢，積極擴大社會化信息服務(wù)范圍。

二、我縣現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)存在問題

1、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡。目前，我縣現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)仍處于起步階段，各個行業(yè)發(fā)展也不平衡。以電信、移動、廣電、醫(yī)療等為代表的服務(wù)性企業(yè)，信息服務(wù)功能比較完善。但信息技術(shù)在制造業(yè)、建筑業(yè)、物流倉儲業(yè)、酒店餐飲業(yè)等領(lǐng)域的運用層次依然偏低。我縣通信技術(shù)有一定的規(guī)模和能力，但軟件技術(shù)以及動漫產(chǎn)業(yè)技術(shù)還未涉足。

2、信息服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小。由于各種原因，目前我縣信息服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展初期，在全縣經(jīng)濟總量中所占的比重偏小、競爭力不強，缺少有實力的信息內(nèi)容服務(wù)機構(gòu)和應(yīng)用服務(wù)提供商。

3、信息資源整合開發(fā)利用工作有待加強。我縣信息資源開發(fā)利用深度不夠，市場化程度不高。信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同程度較低，存在信息不夠暢通和信息“鴻溝”問題。信息和網(wǎng)絡(luò)資源整合力度不大，網(wǎng)絡(luò)利用率不高，導(dǎo)致有限資源的浪費。

4、專業(yè)技術(shù)人才缺乏。目前，我縣信息技術(shù)人才嚴(yán)重偏少，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，技術(shù)研發(fā)相對滯后。特別是系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面的人才奇缺，難以提供較高的技術(shù)支撐，造成信息化應(yīng)用水平不高、信息技術(shù)研究開發(fā)能力不強。部分電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)還反映，由于受環(huán)境等因素的影響，高素質(zhì)的信息技術(shù)人才難引進(jìn)，即使進(jìn)來也難以留住。

5、電子商務(wù)發(fā)展緩慢。目前，我縣尚未建立起電子商務(wù)數(shù)據(jù)中心和電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。大多數(shù)中小型企業(yè)對實行電子

商務(wù)意識不強，絕大部分企業(yè)尚未涉足電子商務(wù)領(lǐng)域。加上目前由于與電子商務(wù)相配套的政策法規(guī)還不完善，許多企業(yè)對電子商務(wù)安全交易問題仍持懷疑態(tài)度。三、加快我現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）優(yōu)化提升信息傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

要繼續(xù)發(fā)展電信和廣播電視傳輸?shù)然A(chǔ)性信息傳輸服務(wù)業(yè)。加快電信服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鼓勵拓展電信服務(wù)新業(yè)務(wù)，使之實現(xiàn)由傳統(tǒng)的語音服務(wù)向現(xiàn)代多媒體綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，全面提高面向農(nóng)村的信息傳播服務(wù)能力和水平。充分發(fā)揮我縣在通信網(wǎng)絡(luò)市場消費的優(yōu)勢，迎接第三代移動信息（3g）、下一代網(wǎng)絡(luò)（ngn）等新一代信息傳播服務(wù)業(yè)的到來，通過設(shè)備制造商、網(wǎng)絡(luò)運營商和服務(wù)提供商的互動合作，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。要鼓勵發(fā)展電信增值服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)業(yè)和移動通信增值服務(wù)業(yè)。電信、移動運營商要通過技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，多開發(fā)一些面向大眾和企業(yè)增值業(yè)務(wù)。積極加強基礎(chǔ)電信運營企業(yè)與媒體、增值電信企業(yè)之間的合作，使傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)向綜合信息服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。推廣普及數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)以及電子訂貨系統(tǒng)的應(yīng)用。鼓勵大中型流通企業(yè)開展網(wǎng)上營銷，實現(xiàn)“網(wǎng)上市場”和有形市場的有機結(jié)合。組織開展“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”，協(xié)助中小企業(yè)建立網(wǎng)上專業(yè)市場，通過產(chǎn)品上網(wǎng)商機，構(gòu)建一個虛擬的交易市場。按照中小企業(yè)信息化需求，提供語音通信、無線上網(wǎng)、移動oa、移動商城、手機認(rèn)證、手機支付等個性化解決方案，提高企業(yè)管理效率和商務(wù)能力。把制鞋、服裝、電子、建材、化工和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)作為中小企業(yè)信息化建設(shè)的重點，建立一批信息化示范工程和樣板工程。開發(fā)基于短信、彩信的新型遠(yuǎn)程報警技術(shù)，推廣基于手機的遠(yuǎn)程多人電話會議技術(shù)，建設(shè)靈敏度高的綜合應(yīng)急通信系統(tǒng)，快速便捷地采集和水文、氣象、地質(zhì)、交通、公安、消防、衛(wèi)生、防疫等社會公共安全信息。

（二）突出發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

要發(fā)展數(shù)字設(shè)計與文化創(chuàng)意業(yè)。依據(jù)我縣特色產(chǎn)品和制造業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字化的工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品外形外觀設(shè)計、工業(yè)模型與模具設(shè)計與工業(yè)數(shù)字設(shè)計創(chuàng)意服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展以產(chǎn)品包裝設(shè)計、視覺傳遞、建筑裝飾設(shè)計、廣告和平面設(shè)計為主的視覺數(shù)字設(shè)計業(yè)。整合各領(lǐng)域的數(shù)字設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品設(shè)計走向形象設(shè)計，從產(chǎn)品外觀設(shè)計、性能設(shè)計發(fā)展為從生產(chǎn)到市場的全過程設(shè)計，促進(jìn)信息技術(shù)在文件傳媒、新聞出版、工藝美術(shù)、咨詢策劃、廣告會展、時尚消費、娛樂休閑等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升創(chuàng)意、產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。要發(fā)展數(shù)據(jù)庫。以電子公文系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為契機，重點抓好政務(wù)外網(wǎng)平臺建設(shè)，形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)市—縣—鎮(zhèn)三級網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，完善以網(wǎng)絡(luò)安全為主的管理制度，保證網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全運行。加快建設(shè)人口、法人、自然資源、宏觀經(jīng)濟、專利等對經(jīng)濟社會資源的開放、互聯(lián)和共享。加快信息資源采集、整理、加工和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)商業(yè)性信息資源開發(fā)利用。開發(fā)公益性信息資源服務(wù)，建設(shè)若干個全縣性數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心。加大政府信息資源開發(fā)利用力度，開展公文檔案數(shù)字化工作，加快建設(shè)全縣電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心和共享平臺，建立全縣政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系。

（三）加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

要發(fā)展面向商貿(mào)流通的現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。大力推廣無線射頻識別（rfid）、全球定位系統(tǒng)（gps）、地理信息系統(tǒng)（gis）等自動識別和采集跟蹤技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域的應(yīng)用。依托交通、港口、銀行、海關(guān)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的物流信息資源，建設(shè)公共物流信息平臺。推進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)和無線射頻識別技術(shù)為基礎(chǔ)的“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)對物品進(jìn)行跟蹤管理，實現(xiàn)商貿(mào)流通各環(huán)節(jié)的全程控制和管理，有效降低物流成本。要發(fā)展面向生產(chǎn)制造的現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極引導(dǎo)我縣制鞋、服裝、電子信息、電器機械、化工、食品飲料、建筑材料、醫(yī)藥、玩具等制造業(yè)開展信息化建設(shè)，推進(jìn)制造業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)信息技術(shù)的應(yīng)用，支持面向制造業(yè)自動化、智能化的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展。大力發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、信息系統(tǒng)運行與維護(hù)等業(yè)務(wù)，規(guī)范信息技術(shù)咨詢服務(wù)市場。要發(fā)展面向農(nóng)村的現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一大局，以農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導(dǎo)向，在繼續(xù)鞏固和發(fā)展省支持我縣山區(qū)信息化項目建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，加大政府引導(dǎo)和企業(yè)參與力度，扎實推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，大力發(fā)展面向農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)科技種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)天氣預(yù)警預(yù)報、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、法制建設(shè)和村務(wù)管理等適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村信息化進(jìn)程。認(rèn)真落實國家有關(guān)面向農(nóng)村的通信服務(wù)資費優(yōu)惠政策，積極組織開發(fā)面向農(nóng)村市場質(zhì)優(yōu)價廉的信息技術(shù)和信息服務(wù)產(chǎn)品，扶持農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等新業(yè)務(wù)的發(fā)展。要發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)金融信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)安全、快捷、方便的在線支付服務(wù)平臺，促進(jìn)電子商務(wù)支付業(yè)務(wù)發(fā)展。積極推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，建立電子商務(wù)交易應(yīng)用平臺。

（五）大力抓好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃和資源共享的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善光纖骨干入網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。加快有線接入網(wǎng)絡(luò)的寬帶化改造，建成可承載多業(yè)務(wù)的數(shù)字化、寬帶化、綜合化的接入網(wǎng)。推進(jìn)光纖到大樓、光纖進(jìn)家庭、寬帶到個人。加快有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的雙向數(shù)字化改造步伐。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（〔20__〕1號）精神，推動電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息進(jìn)村入戶能力。要加強產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo),把太陽工業(yè)城打造成電子信息產(chǎn)業(yè)基地,在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

工業(yè)園內(nèi)建成一批布局合理、分工有序、特色鮮明、協(xié)作發(fā)展的現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵電信運營企業(yè)為園區(qū)提供質(zhì)優(yōu)價廉的電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要加強公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的原則，依托我縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中介機構(gòu)和龍頭企業(yè)，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。充分發(fā)揮廣東省專業(yè)鎮(zhèn)（黃埠）鞋業(yè)創(chuàng)新中心、嶺南荔枝（四季鮮）技術(shù)公共信息服務(wù)平臺和南方馬嶺薯（九華農(nóng)貿(mào)）技術(shù)公共信息服務(wù)平臺的作用，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)信息化、無線射頻識別、衛(wèi)星導(dǎo)航等公共技術(shù)支持平臺建設(shè)。（六）擴大對外開放，加強區(qū)域合作。

按照政府推動、市場運作的模式，構(gòu)建現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)招商引資平臺。抓住《綱要》實施和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，深化惠港澳在信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共支持平臺等方面的資源共享，推動惠港澳產(chǎn)業(yè)基地之間的合作與發(fā)展。

篇（9）

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）06-17 -02

一、研究背景

“生活想要好，趕緊上淘寶”“發(fā)家致富靠勞動，勤儉持家靠京東”“當(dāng)心花錢淘假貨，正品省錢來蘇寧”……這些有關(guān)電商的口號式廣告語開始出現(xiàn)在各個省份鄉(xiāng)村的墻面上。農(nóng)村電子商務(wù)市場蘊藏著巨大的潛力，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心顯示，截止2014年6月，我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.2%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億，較2013年年底增加169萬人。與此同時，在各類上網(wǎng)終端中，2013年農(nóng)村網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達(dá)84.6%，高出城鎮(zhèn)5個百分點。國家政府的政策支持，農(nóng)村市場的巨大潛力促使京東、蘇寧和阿里巴巴電商巨頭實施農(nóng)村電商渠道下沉的戰(zhàn)略，搶占三、四級以下的農(nóng)村市場，蘇寧更是把農(nóng)村電商的發(fā)展作為核心戰(zhàn)略。

二、方法和數(shù)據(jù)

本文采用案例研究方法―通過對京東、蘇寧和阿里農(nóng)村電商模式多個案例的研究，集成農(nóng)村電商戰(zhàn)略、渠道下沉的商業(yè)模式和服務(wù)站的對比等嵌入式分析單位。案例分析是一種運用歷史數(shù)據(jù)、檔案材料、訪談記錄和觀察的方法收集數(shù)據(jù)，運用可靠技術(shù)對一個事件進(jìn)行分析從而得到具有普遍性研究結(jié)論的方法。本文的研究數(shù)據(jù)來自管理咨詢的行業(yè)報告分析、訪談錄音資料的整理和媒體新聞資料。文獻(xiàn)資料包括政府政策文件報告，電商專項研究報告，學(xué)術(shù)期刊論文和專著等。

三、農(nóng)村電商的渠道下沉的商業(yè)模式

（一）京東：縣級服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店模式

“京東幫”服務(wù)店采取第三方合作開店模式，對合作商的基本要求是具備大家電宅配、安裝維修能力和相關(guān)資質(zhì)。“京東幫”服務(wù)店店內(nèi)分為三個區(qū)域，第一塊區(qū)域是虛擬產(chǎn)品展示區(qū)，一般用來展示商品廣告，懸掛幾面商家宣傳海報；，第二塊區(qū)域是服務(wù)受理區(qū)，是店內(nèi)的服務(wù)臺和京東的形象墻；第三塊區(qū)域是網(wǎng)購的下單區(qū)，顧客在選定自己的商品后可以通過自己手機客戶端下單，或者不懂網(wǎng)上購物的可以借助店內(nèi)的導(dǎo)購員進(jìn)行代下單或者進(jìn)行指導(dǎo)下單。除了具有營銷的功能以外，“京東幫”服務(wù)店可以作為一個配送站承接大家電商品最后一公里的配送業(yè)務(wù)。而縣級服務(wù)中心主要是京東小電配送站的一個升級，屬于京東自營。除具有“京東幫”服務(wù)點的代客下單、商品展示功能外，還設(shè)立農(nóng)村項目組，農(nóng)村項目組設(shè)立兩個鄉(xiāng)村主管的職位：一個負(fù)責(zé)物流配送；一個負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村推廣員，招募鄉(xiāng)村推廣員，管理培訓(xùn)鄉(xiāng)村推廣員。通過發(fā)傳單和“刷墻”的形式進(jìn)行信息的推廣通過口碑傳播和品牌宣傳，激發(fā)鄉(xiāng)村市場消費者的購買力；通過縣級服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店協(xié)同合作，解決農(nóng)村居民購買家電的價格高、不送貨、安裝難、品類少和退換難的問題。同時也解決了農(nóng)村地區(qū)配送最后一公里的問題并且將工業(yè)品和農(nóng)資產(chǎn)品賣到農(nóng)村地區(qū)，讓農(nóng)村人享受城里人同樣的消費服務(wù)。

（二）蘇寧：蘇寧易購服務(wù)站模式

蘇寧易購服務(wù)站是由蘇寧在三、四級市場的代售點、售后服務(wù)網(wǎng)點升級而來，主要是蘇寧自營為主，加盟為輔的模式。這種模式通過自營的蘇寧易購服務(wù)站對分散的加盟蘇寧易購服務(wù)站進(jìn)行有效的管理整合，使得蘇寧農(nóng)村電商體系可以在一個區(qū)域內(nèi)形成扁平化的有效管理網(wǎng)絡(luò)。首先蘇寧易購服務(wù)站是蘇寧在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的一個品牌形象店，承擔(dān)了對加盟的管理職責(zé)。其次在物流方面，擔(dān)任了商品中轉(zhuǎn)倉的職能，農(nóng)村消費者在網(wǎng)上購買的東西可以在服務(wù)站網(wǎng)點進(jìn)行自提，或者送貨到家。與京東縣級服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店模式不一樣的地方在于，蘇寧易購服務(wù)站除了具有金融理財、招商、商品展示、代客下單、承擔(dān)物流配送和商品自提的功能之外，還為農(nóng)村地區(qū)的居民提供一些便民服務(wù)，其中包括為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┟赓M貼膜、免費充電、免費雨傘租借、免費熱飯、免費網(wǎng)購培訓(xùn)等。建立蘇寧易購站的目的在于打造兩個維度：一個是如何通過蘇寧易購服務(wù)站讓農(nóng)村社區(qū)的居民享受到更好的商品、服務(wù)和價格；另外一個是從下往上，如何將農(nóng)村特色產(chǎn)品推銷出去，幫助農(nóng)村地區(qū)的居民解決物流、包裝和金融問題。比如蘇寧和江蘇一家經(jīng)營龍蝦的企業(yè)達(dá)成合作事宜，并協(xié)助對方入駐蘇寧易購線上開放平臺，并在線上推出8.18促銷活動，取得不錯的效果。蘇寧展開與政府合作的形式，針對扶貧地區(qū)，和中國扶貧基金會等機構(gòu)全面摸索扶貧電商，采用農(nóng)產(chǎn)品公益眾籌的模式，打通農(nóng)村市場銷售與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道。

（三）阿里巴巴：淘寶村和農(nóng)村淘寶服務(wù)站模式

阿里巴巴集團(tuán)在2014年宣布，在未來5年內(nèi)將投資100億元人民幣啟動“千村萬縣”計劃，目標(biāo)是在全國各地建立100個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站。村級淘寶服務(wù)站一般位于村中心，接入自有的專用網(wǎng)絡(luò)和電腦設(shè)備后，通過大屏電子屏幕顯示商品的基本信息，比如說價格、優(yōu)惠活動、買家評價等。目前村級服務(wù)站提供網(wǎng)上代買、網(wǎng)上代賣，網(wǎng)上繳費、創(chuàng)業(yè)培育、本地生活五大服務(wù)項目，對于那些不了解計算機科學(xué)技術(shù)的農(nóng)村居民，在服務(wù)站的人員幫助下完成農(nóng)資農(nóng)具的購買，提供一站式服務(wù)。農(nóng)村淘寶可以概括為“五個一”：一個村莊中心點、一條專用網(wǎng)線、一臺電腦、一個超大電子屏幕、一幫經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員；農(nóng)村淘寶通過建立縣村兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，打破“最后一公里”信息流的瓶頸，實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能。值得注意的是先期資金均由淘寶投入，技術(shù)人員也由淘寶指派，接下來他們會對每個村確定的網(wǎng)店管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過這種方式帶動更多人參與。淘寶村方面，淘寶村主要是大量網(wǎng)商聚集在某個村落，以淘寶為主要交易平臺，以淘寶電商生態(tài)系統(tǒng)為依托，形成規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)群聚現(xiàn)象。阿里研究院認(rèn)為：一個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)或街道出現(xiàn)的淘寶村大于或等于3個，即為淘寶鎮(zhèn)。淘寶村的出現(xiàn)，使得一些在外地打工的農(nóng)村居民開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，通過電子商務(wù)的發(fā)展，改變農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟格局；對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，可以通過淘寶村的協(xié)同效應(yīng)，直接對接全國市場，因地制宜發(fā)展本地區(qū)的商業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

四、農(nóng)村電商渠道下沉模式對農(nóng)村信息化的促進(jìn)作用

（一）農(nóng)村信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面

首先，在阿里巴巴的“千村萬縣”的計劃中，阿里巴巴會根據(jù)農(nóng)村淘寶和淘寶村發(fā)展的需要，投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立縣域運營體系，創(chuàng)新農(nóng)村金融、農(nóng)村代購服務(wù)、農(nóng)資電商；阿里巴巴將在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面與政府達(dá)成合作，同時提供技術(shù)、理念和商業(yè)生態(tài)資源的全面支持。其次，由于淘寶村的發(fā)展逐漸形成集聚效應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。一些小商品的上線帶動了其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，例如產(chǎn)品攝影、圖片設(shè)計和快遞物流行業(yè)等其他配套服務(wù)機構(gòu)；同時一些淘寶賣家為了能夠順利在網(wǎng)上開店出售商品，紛紛開設(shè)百兆寬帶甚至接入光纖，有些村落甚至實現(xiàn)全村WIFI全覆蓋，一些買家為了更好地享受購物體驗，紛紛開通寬帶服務(wù)，利用手機或者電腦購物的農(nóng)村居民比例逐漸上升。中國IT研究中心的《2014年Q1中國移動網(wǎng)購市場調(diào)研報告》表明，2013 年農(nóng)村網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達(dá) 84.6%，高出城鎮(zhèn)5個百分點，農(nóng)村居民對網(wǎng)購商品模式的接受率達(dá)到了84.41%。農(nóng)村淘寶和淘寶村的模式使得廣大的農(nóng)村地區(qū)的居民越來越愿意在網(wǎng)上進(jìn)行購買商品從而改變傳統(tǒng)的去實體店進(jìn)行購買的消費觀念。

（二）物流方面

對于“京東幫”服務(wù)店和蘇寧易購服務(wù)站，京東和蘇寧都給予了很大的支持，提供先進(jìn)、穩(wěn)定、高效的配送、安裝管理系統(tǒng)保證服務(wù)店信息管理規(guī)范化，將自己的物流體系覆蓋農(nóng)村地區(qū)，解決物流“最后一公里”的問題。同時，三家電商巨頭不約而同地選擇在全國農(nóng)村都覆蓋物流網(wǎng)絡(luò)的中國郵政進(jìn)行合作，京東把合作重點放在聯(lián)手打造三四級城市及鄉(xiāng)村市場的電商平臺，通過中國郵政的快遞員將智能終端，為農(nóng)村客戶網(wǎng)上下單，并為他們投遞配送。蘇寧方面，由于中國郵政網(wǎng)點渠道多、服務(wù)種類全，長期扎根城市社區(qū)及廣袤的農(nóng)村區(qū)域，蘇寧首先在物流寄遞平臺與中國郵政實現(xiàn)對接，攜手打通農(nóng)村地區(qū)物流的最后一公里，使城鄉(xiāng)地區(qū)投遞網(wǎng)絡(luò)的范圍及速度得到質(zhì)的提升。阿里方面則是更多的強調(diào)與中國郵政地資源互補，互通有無，互為補充。例如在倉儲搭建方面菜鳥網(wǎng)絡(luò)有著獨特優(yōu)勢，但是在某些地區(qū)中國郵政的資源可以共享。阿里與中國郵政合作的目的是在中國的任何一個地區(qū)網(wǎng)購都實現(xiàn)24小時送貨必達(dá)。

（三）在涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)方面

蘇寧開通金融眾籌頻道，通過扶持農(nóng)村建立高效農(nóng)業(yè)基地、定點采供基地帶動農(nóng)產(chǎn)品在蘇寧易購上銷售，幫助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)建立起良好的經(jīng)營和管理規(guī)范。京東在2015年8月11日，京東農(nóng)資頻道正式上線為廣大農(nóng)民提供種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)具等農(nóng)資產(chǎn)品的電商服務(wù)。農(nóng)村居民可通過京東商城網(wǎng)站或手機客戶端登錄京東農(nóng)資頻道，從國內(nèi)外農(nóng)資品牌中挑選正品農(nóng)資產(chǎn)品，同時享受京東物流的送貨上門服務(wù)，以及分期付款、京東白條和保險等金融服務(wù)，為農(nóng)村居民購買農(nóng)資產(chǎn)品提供便利。在2015年的7月份，淘寶網(wǎng)農(nóng)資頻道正式上線。通過該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺，農(nóng)民可“一站式”購買種苗、化肥、農(nóng)用器械，以及科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。在后期階段，淘寶還根據(jù)區(qū)域種植情況以及消費者需求進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，讓農(nóng)戶種養(yǎng)殖更加貼近市場，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)探索出一條新路。

（四）電商人才培養(yǎng)方面

蘇寧發(fā)動原有的工作人員或終端服務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時計劃自主培養(yǎng)大學(xué)生團(tuán)隊，將大學(xué)生放到農(nóng)村電商市場去鍛煉，打造成為互聯(lián)網(wǎng)零售時代下蘇寧人的孵化器，成為電商人才。淘寶村和農(nóng)村淘寶的出現(xiàn)則吸引大量的外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加盟農(nóng)村淘寶服務(wù)站或者自己在網(wǎng)上開淘寶店，對于這些阿里巴巴會對他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和電商方面的知識培訓(xùn)。作為鄉(xiāng)村推廣員，成為了“京東幫”進(jìn)行品牌宣傳的媒介之一，同時鄉(xiāng)村推廣員要接受縣級服務(wù)中人員的管理和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)電商知識和溝通技能。京東、蘇寧和阿里的農(nóng)村電商戰(zhàn)略在一定程度上解決了農(nóng)村信息化人才不足的問題。

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篇（10）

一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）機構(gòu)設(shè)置

近年來，為保證信息化建設(shè)相關(guān)工作的順利開展，把工作落到實處，××鎮(zhèn)建立健全組織體系，明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。目前成立了××鎮(zhèn)政府信息公開和政府信息直通車領(lǐng)導(dǎo)小組，明確政府信息公開材料負(fù)責(zé)人，政府信息直通車明確ab角互補制。定崗定責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)對遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等信息服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)、管理和維護(hù)。指定大學(xué)生村官為各村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)

改革開放以來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展進(jìn)步，全鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展，基本完成“村村通電話”的目標(biāo)，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，無線通訊網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，××、××、××3個行政村完成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)。全鎮(zhèn)共有互聯(lián)網(wǎng)用戶121戶，全部使用adsl寬帶上網(wǎng)。

鎮(zhèn)政府辦公區(qū)共有電腦18臺，其中上網(wǎng)機12臺，使用光纖接入。黨政辦公室配備多功能打印機一臺。以上所有計算機設(shè)備配置windowsxp操作系統(tǒng)；microsoftoffice文字處理軟件；microsoftinternetexplorer6.0瀏覽器；360安全衛(wèi)士及360殺毒軟件。在辦公室指定計算機安裝有漾濞縣政府信息公開系統(tǒng)及漾濞縣應(yīng)急通訊系統(tǒng)。

鎮(zhèn)屬各單位配置情況：計生站專用電腦1臺。民政所專用電腦1臺，惠普hp

laserjet1020plus打印機一臺，佳能eos400d數(shù)碼相機一臺。統(tǒng)計站專用電腦1臺，富士施樂打印機一臺。文化站計劃建設(shè)文化信息共享平臺，預(yù)計建立一個電子閱覽室（配置6臺電腦），一個中心機房，現(xiàn)在已完成電子閱覽室裝修、辦公桌椅安裝和網(wǎng)線布線工作。鎮(zhèn)屬四個行政村基礎(chǔ)設(shè)施配置情況：××村、××村、××村、高發(fā)村四個村民委員會均配置電腦一臺，除高發(fā)村外，其他三個村已開通遠(yuǎn)程教育專線。

（三）制度建設(shè)

目前，××鎮(zhèn)建立健全了《××鎮(zhèn)計算機及網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《××鎮(zhèn)政府信息公開制度》、《××鎮(zhèn)文化站電子閱覽室制度》、《××鎮(zhèn)信息直通車來電管理制度》。

（四）應(yīng)用情況

近年來，我鎮(zhèn)信息服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展迅速。下半年依托云南省數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)建設(shè)了××鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)，下設(shè)××村、××村、××村、高發(fā)村四個網(wǎng)站，全面介紹了××鎮(zhèn)鎮(zhèn)情及49個自然村風(fēng)土人情和自然資源。下半年依托漾濞縣公共信息門戶網(wǎng)站建立××鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)，現(xiàn)有××?xí)r訊、領(lǐng)導(dǎo)干部公示、科學(xué)發(fā)展在××、重大事件聽證等8個欄目，每月按照相關(guān)規(guī)定，按時按步驟公開應(yīng)公開內(nèi)容，保障人民群眾的知情權(quán)。另外，開通了政府信息直通車96128專線電話及聯(lián)絡(luò)員手機，隨時解決農(nóng)民群眾提出的問題，做到能解答的當(dāng)時解答，不能解答的限時回復(fù)。

目前，鎮(zhèn)內(nèi)各部門應(yīng)用的系統(tǒng)還包括：鎮(zhèn)計生站使用的云南省育齡婦女及家庭成員人口數(shù)據(jù)庫個案基本信息離線錄入系統(tǒng)，鎮(zhèn)組織辦黨統(tǒng)系統(tǒng)，鎮(zhèn)民政所城鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保戶統(tǒng)計系統(tǒng)。

自6月開通了××村、××村、××村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以來，各村黨支部積極組織農(nóng)村黨員利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)政策和實用技術(shù)?！痢伶?zhèn)政府遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)主要應(yīng)用于視頻會議。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，利用網(wǎng)絡(luò)資源及平臺，利用每周例會積極組織黨員干部學(xué)習(xí)。

通過積極開展136農(nóng)村移動信息富民工程項目，做好移動短號業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作，通過各種方式向村民講清楚短號業(yè)務(wù)的優(yōu)惠，幫村民算清賬，動員村民使用，以幫助農(nóng)民節(jié)省話費開支。移動信息終端使用客戶中“移動惠農(nóng)網(wǎng)”使用率達(dá)到80%以上，讓農(nóng)戶盡量使用移動惠農(nóng)信息終端和產(chǎn)品，提高移動信息終端及產(chǎn)品的普及率，以促進(jìn) 農(nóng)業(yè)信息的傳播。，我鎮(zhèn)獲得信息富民工程先進(jìn)單位稱號。

二、信息化建設(shè)存在的主要問題和困難

近幾年來，我鎮(zhèn)的信息化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在著一些問題，部分村社信息化建設(shè)起步相對較晚，信息化水平相對落后。信息化人才資源十分缺乏，干部職工對信息化的認(rèn)識相對不夠，信息化應(yīng)用相對零散，缺乏總體規(guī)劃。這些問題都嚴(yán)重影響制約了我鎮(zhèn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）觀念意識滯后，認(rèn)識和發(fā)展不平衡。近年來我鎮(zhèn)信息化發(fā)展迅速，但總體對信息化在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識不到位，對信息化建設(shè)重視力度不夠，使得信息化建設(shè)落后于其他工作，也導(dǎo)致地區(qū)、部門發(fā)展不平衡。而計算機和信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用對傳統(tǒng)的工作習(xí)慣、方法和流程沖擊較大，推廣和發(fā)展存在一定的阻力，大部分干部職工也缺乏創(chuàng)新精神，基本滿足于會用就行的狀態(tài)。另外，信息化直接觸及、影響到人民群眾工作、生活的比例較低，從而人民群眾對信息的需求不強烈，與信息服務(wù)部門之間缺少真正的互動。

（二）體制尚未理順，政策不夠健全。

我鎮(zhèn)信息化管理體制建設(shè)還處于起步階段，至今尚未建立專門的機構(gòu)及管理體制，更沒有長效機制，管理工作具有一定的難度。而鎮(zhèn)內(nèi)各部門、各行業(yè)在信息化建設(shè)過程中基本都是各自為政，造成設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等資源較難實現(xiàn)共享或互聯(lián)，沒能很好發(fā)揮各類信息系統(tǒng)作用。

（三）資金短缺，人才基礎(chǔ)薄弱。從調(diào)研情況看，信息化建設(shè)重點項目需要資金投入量大，但大多數(shù)村組、部門都資金短缺，從而導(dǎo)致信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后，信息進(jìn)村入戶難，互聯(lián)網(wǎng)大部份只在鎮(zhèn)政府周邊經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的村社使用。鎮(zhèn)內(nèi)信息化人才缺乏也是制約信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。信息化的專業(yè)人才鳳毛麟角，鎮(zhèn)政府及下屬機關(guān)中沒有信息化相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的職工，很多軟件在實際應(yīng)用時發(fā)現(xiàn)的很多問題沒有能力及時解決。上級機關(guān)組織的相關(guān)培訓(xùn)非常有限，沒有延續(xù)性，涉及面也較為狹窄。

（四）信息系統(tǒng)建設(shè)都存在重建設(shè)、輕應(yīng)用的問題。自云南省數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)站建立以來，基本沒有進(jìn)行過信息更新，而網(wǎng)站本身的瀏覽量也很少。而××鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)的信息雖然按月更新，但也存在訪問量低的問題，電子政務(wù)發(fā)展還只停留在政府信息化角度，面向公眾和社會服務(wù)的能力差距很大。

（五）信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同存在障礙。一些重要的基礎(chǔ)信息庫，像流動人口信息庫、黨員信息庫、城鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶信息庫的建設(shè)推進(jìn)緩慢，各部門信息系統(tǒng)很難實現(xiàn)互聯(lián)互通，而各部門信息共建、共享等方面的機制建設(shè)也非常困難。

（六）信息安全保障水平較低。對計算機和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作，在這方面還缺乏(來源：文秘站 ）完全有保障的技術(shù)支撐。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，有時顯得力不從心。

三、“十二五”期間信息化建設(shè)的總體思路、發(fā)展重點

（一）總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“項目建設(shè)”為切入點，從普及信息基礎(chǔ)設(shè)施、基本完善信息化發(fā)展制度和政策、提高信息應(yīng)用能力三個方面入手，重點解決我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中對信息化的實際需求，加強××鎮(zhèn)信息化建設(shè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

以重點項目推進(jìn)為抓手，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，堅持深化應(yīng)用，務(wù)求實效，加快政務(wù)、企業(yè)、農(nóng)村信息化建設(shè)。

1、公共服務(wù)信息化水平顯著提升。提高政府信息公開力度的同時，堅持將電子政務(wù)平臺的建設(shè)與自身的業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，完善公文傳輸系統(tǒng)。啟動涉農(nóng)信服務(wù)平臺建設(shè)，深化信息服務(wù)站應(yīng)用。政府企業(yè)信息共享發(fā)展模式初步確立。

2、鎮(zhèn)村信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。多方籌備資金，確保信息化建設(shè)所需經(jīng)費足額到位。加快網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)工程建設(shè)，加大寬帶網(wǎng)建設(shè)力度，力爭我鎮(zhèn)信息化建設(shè)能夠上一個新臺階。

3、營造平臺，促進(jìn)發(fā)展。以網(wǎng)站作為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的信息平臺，充分利用網(wǎng)站強大的可擴展性和包容性，有重點的收集城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等方面的信息，并對這些信息分類整理，建立項目儲備庫，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，向企業(yè)傳遞相關(guān)信息，為新企業(yè)立項提供參考，為原有企業(yè)改造提供幫助。

（三）發(fā)展重點

1、抓好重點項目建設(shè)。做好投資8萬元的文化信息資源共享工程，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取信息化建設(shè)重點示范項目或公益性社會基礎(chǔ)設(shè)施工程，以項目為抓手，加強××鎮(zhèn)信息產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2、拓寬政府信息覆蓋面，加強信息服務(wù)力度。一是提高政府信息上網(wǎng)的時效性，讓廣大人民群眾及時了解相關(guān)政策和信息。二是以政府信息公開網(wǎng)為平臺，為廣大農(nóng)民群眾提供與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息，增加互動性。三是加大網(wǎng)上招商力度，一方面大力宣傳××鎮(zhèn)的投資政策和環(huán)境，吸引潛在的投資者，另一方面與鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)合作，將鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)信息上網(wǎng)。四是加強對現(xiàn)有信息資源的管理，掌握資源存量狀況，并整合現(xiàn)有信息資源，形成一批實用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

3、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村信息化。利用現(xiàn)有的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，縣電信、移動、聯(lián)通公司的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及信息技術(shù)平臺，開展農(nóng)村信息服務(wù)。通過推廣實用適用的技術(shù)，多渠道構(gòu)建信息共享的農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、信息化建設(shè)保障措施

（一）增強信息觀念，優(yōu)化信息化推廣的社會環(huán)境。要充分認(rèn)識信息化的重要性、必要性，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，提高對信息化建設(shè)的責(zé)任感、使命感，實實在在地推進(jìn)部門、地區(qū)信息化工作。加大宣傳力度，通過科普、教育和各種渠道，提高全民的信息意識。

（二）建立健全管理體制，加強信息化組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)提供組織保障。建立各級信息化管理機構(gòu)，落實具體負(fù)責(zé)人。加強信息化建設(shè)的項目管理，建立目標(biāo)考核制度。做好通信運營企業(yè)等相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)工作，保證信息化建設(shè)工作順利開展。建立一套反饋迅速、資源提供及時，群眾使用方便的服務(wù)機制，實現(xiàn)技術(shù)有保障、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、管理有規(guī)范。

（三）加大宣傳力度、完善人才培養(yǎng)機制，提高全民信息化水平。

加強對信息化人才方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，立足于建設(shè)一支政治素質(zhì)好、技術(shù)熟煉、能力過硬的信息化工作管理隊伍和技術(shù)隊伍。豐富培訓(xùn)內(nèi)容，吸引人民群眾，進(jìn)一步提高信息化知識的普及率。在廣播電視報紙等傳媒上多文秘站－您的專屬 秘書，！開展一些信息化技術(shù)的宣傳和教育，使計算機知識、網(wǎng)絡(luò)知識、簡單的操作知識得以普及。盡可能創(chuàng)造平等的、便捷的條件，爭取信息化相關(guān)教育和培訓(xùn)機會。