時間:2022-08-13 12:47:52
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇合同風險論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
作者:孫兆鵬 李樹濤 單位:兗州煤業(yè)股份有限公司濟寧三號煤礦
在現(xiàn)實中,煤礦企業(yè)合同管理人員由于競爭壓力小,日子過得一直比較舒服,因循守舊、得過且過,缺乏風險意識,導致觀念滯后、法律知識欠缺、管理方法落后,很難有能力去鉆研深層次的合同管理方面問題,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中突發(fā)的合同管理方面問題,更是心有余而力不足。合同的超前防范意識不強隨著煤炭企業(yè)的高速發(fā)展,部分煤炭企業(yè)集團在此過程中,對合同簽訂風險認識不足,考慮不周全,不少單位簽約前缺乏對合同對方當事人主體資格、資信狀況和履約能力的調查了解,甚至發(fā)生不簽訂合同,擅自搞人情擔保,關系合同,盲目簽約,造成潛在的合同風險隱患。合同簽訂過程控制不嚴格合同審驗環(huán)節(jié)是開展合同管理工作的重點,是關系到合同簽訂成敗的關鍵。但在煤礦企業(yè)現(xiàn)實工作中卻存在合同文字不嚴謹、合同簽訂程序不規(guī)范等問題。依法訂立的有效合同,應當體現(xiàn)合同雙方的真實意思,而這需要明確的、嚴謹?shù)暮贤淖謥眢w現(xiàn),不全面、不完整、有缺陷、有漏洞、有歧義的文字常常隱含著巨大的違約風險。另外,合同簽訂的程序也至關重要,整個合同的訂立需要先向煤炭企業(yè)經(jīng)管部門進行法律咨詢、論證,對簽約單位進行資質審驗,并形成初步意見報送審查,然后合同經(jīng)辦部門按照審查意見修改合同草本,最后報公司法律事務部門審查合同,而這些程序在現(xiàn)實操作中往往被簡化,從而導致某個節(jié)點的風險劇增。合同后續(xù)監(jiān)管被忽視合同簽訂只是開了一個頭,更重要的是簽約雙方按合同約定行使權利和履行義務,而我國大型煤礦企業(yè)往往忽視了合同及時有效的履行,忽視了合同履行的動態(tài)監(jiān)管,合同履行過程中的交貨、驗收、結算等環(huán)節(jié)跟蹤管理及其在這些環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來的履約資信評價也不能及時反饋到合同管理部門,導致違約行為發(fā)生的概率增加。合同管理機構不健全管理制度不完善煤礦企業(yè)的發(fā)展壯大需要健全的管理機構和完善的管理制度為其保駕護航,然而目前,我國的煤礦企業(yè)合同制度存在著職責不分、權利不明,管理混亂等現(xiàn)象,大部分煤礦合同管理都在企業(yè)管理部,其它經(jīng)營科室還兼任合同業(yè)務人員,好多合同管理人員還兼任著考核等其它工作。煤炭企業(yè)在合同管理方面雖然有一整套制度,但是很多制度不能落到實處,缺乏可操作性,受到傳統(tǒng)體制的制約,擅自搞人情合同、關系合同,致使合同管理部門把關作用被削弱,使其流于形式、形同虛設。
企業(yè)要注重培養(yǎng)和選拔高素質的人才參與合同管理,選拔那些愛崗敬業(yè)、熟悉法律法規(guī)、客觀公正、保守秘密、具有良好職業(yè)道德的人員。同時,要抓好合同管理人員的培訓和后續(xù)教育工作,開展好業(yè)務培訓工作和職業(yè)道德教育工作,改善知識結構,加強對合同管理人員的法律培訓,加強對合同風險防范制度的宣貫,編制合同風險管理崗位手冊,提高合同管理人員捕捉信息、預測風險方面的敏感性,同時,企業(yè)應建立有效的激勵與約束機制,實行合同管理人員的競爭上崗和定期考核制度,增強合同管理人員工作的積極性。較高素質和責任感的合同管理人員才能從日常的工作中,捕捉到環(huán)境變化帶來的不確定因素,較早感知未來的合同風險,才能為管理層和決策層有效防范化解風險提供重要的數(shù)據(jù)支撐。實行合同全過程系統(tǒng)管理國有大型煤礦企業(yè)合同管理人員要在與關系單位簽約前加強調查,充分了解當事人的主體資格、資信狀況、履約能力等,減少企業(yè)利益受損風險;合同管理人員還要注重合同審查簽訂工作的嚴謹性和合法性,要對草擬的合同項目的語言、條款、權利、義務、程序等內容嚴格把關,確保合同符合國家標準,保證簽約雙方嚴格按合同約定行使權利和履行義務;合同簽訂后,合同管理人員主要就是做好合同履行記錄,跟蹤合同履行過程,把好合同的結算關,以免出現(xiàn)違約的情況。
整個過程順利進行僅僅依靠合同管理部門很難完成,需要合同管理部門會同相關職能部門密切配合,實施有效的管理,才能得以實現(xiàn),建立煤炭企業(yè)合同風險預警機制國有大型煤礦企業(yè)集團進行多元發(fā)展,要強化合同風險管理意識,建立合同風險監(jiān)控預警機制和綜合效益評價體系,定期進行企業(yè)合同檢查分析,及時感知未來可能發(fā)生的風險,比如:當工程合同履行過程出現(xiàn)怠工、質量等問題時,施工監(jiān)督部門要能將信息及時反饋到合同管理部門,合同管理部門根據(jù)情況進行分析處理或提出法律建議。同時,合同管理部門要建立針對突發(fā)違約事件的制定完善應急預案,劃定風險預警線,對各種潛在風險進行適時監(jiān)控,能夠迅速甄別情況,及時采用協(xié)商,仲裁或訴訟等方式,減少煤礦企業(yè)的經(jīng)濟損失,維護企業(yè)的合法權益。完善煤炭企業(yè)合同管理制度完善的企業(yè)合同管理制度是防范合同風險的有效途徑,國有大型煤礦企業(yè)要建立規(guī)章制度,不斷完善合同的資信調查、審批、會簽、審查、登記、保存,合同檔案管理制度,完善檢查考核和責任追究制度,使企業(yè)合同管理工作從事前、事中到事后全程受控,使合同管理工作規(guī)范化、科學化、法律化。同時,嚴格落實各項管理制度,做到管理機制流暢、職責明確、規(guī)范運作,從而使合同管理部門發(fā)揮應有的作用。
并非所有的法律風險都可以防范,比如在自身條件限制和外界因素的制約下。合同法律風險的規(guī)避需要采取下列措施,在不同的層面展開。首先,資源的稀缺程度對于合同風險的影響。合同標的無論是資金、產(chǎn)品還是服務,都是資源。在任何時代,掌握著合同交易的稀缺資源必定在合同中處于優(yōu)勢地位,可以迫使處于劣勢地位的交易方接受相對苛刻的條件,從而獲得最大利益。其次,獲得成本、交易安全等對交易的影響。只有在交易中處于優(yōu)勢地位才能全面控制法律風險,而獲得成本與交易安全等方面的優(yōu)勢,在不掌握稀缺資源的情況下,通過只在稀缺資源的方式增強優(yōu)勢,從而使合同交易方處于優(yōu)勢地位,以便控制法律風險。
(二)合同生效前法律風險管理
基于合同法以及其他的法律規(guī)定,即使合同沒有成立,在合同談判中的不當行為同樣會導致民事責任,對于合同交易雙方這些風險的規(guī)避,就必須建立在合同生效前法律風險規(guī)避的基礎上。1.對要約承諾的應對要約與承諾是合同成立之前的關鍵步驟,要約是合同成立的前提,當賣家發(fā)出要約,買家接受賣方的要約內容,則合同成立。而賣方在買方承諾后毀約,則要承擔違約責任。2.交易安全的相關事項在交易安全方面,除了考慮通過合同鎖定交易內容、方式、平臺、問題的處理以外,還有考慮條款以外其他因素對交易安全的影響。主要方式有:①通過盡職調查分析等手段,選擇實力良好的交易對象;②由交易對方或者第三方提供擔保,直到合同履行完畢;③約定后履行義務等等。當上述的方法無法確保交易安全時,應采用資信調查的方式。資信調查,是要知曉交易方的詳細信息,然后再根據(jù)所掌握的情況,做出選擇進行交易即對方應當具有履行能力和較好的商業(yè)信譽。②3.避免簽署效力待定的合同效力待定的合同是一種存在缺陷的合同,這種缺陷不直接導致合同無效,但是合同存在無效的可能性,因此可能影響到交易安全以及合同主體簽訂合同時的可預測性,妨礙交易的及時合法取得。針對效力待定的合同,要求律師在操作過程中,加強對對方的行為能力、權限等方面進行徹底詳盡的審查。盡量避免因不詳盡的審查而出現(xiàn)效力待定合同,造成委托方利益受損。③4.慎對締約過失責任在合同尚未簽訂之前是不可能存在違約責任,因為違約責任是建立在合同成立的基礎之上,但是出現(xiàn)締約過失責任卻是可能的。合同談判中,雖然交易雙方尚未簽訂合同,不存在違約責任確極有可能承擔締約過失責任,我國合同法中規(guī)定,以下情況需要交易一方或者雙方承擔締約過失責任:①故意隱瞞與訂立合同有關事項或者重要內容;②假借訂立合同的借口,惡意進行磋商;③其他有違背誠實信用原則的行為。
(三)合同生效后的法律風險管理
1.代位權和撤銷權代位權和撤銷權的設立均是為了保護合同債權人在債務人違反合同項下之義務時采取的自我救濟與自我保護措施,由于這些權力的行使超出常規(guī)的權利義務范圍,因為對其行使法律進行了相對嚴格的限制。④此處對限制不再多做贅述。代位權和撤銷權的行使雖然受到諸多客觀條件的限制,但是對于合同法律風險控制如果沒有涉及這兩個領域,則仍然屬于未將權利用盡。而這兩項權利又是非常適合合同履行階段的動態(tài)法律風險管理,對于債務人以消極或者積極的方式規(guī)避債務的行為起到很好的防范作用。2.隨附義務與合同隨附義務是指在合同約定或者法律規(guī)定都不很具體的情況下,為了維護交易對方的利益,依照一般社會交易觀念和誠實信用原則而應該承擔的義務。由于合同的性質、目的交易習慣基本上都屬于主觀標準,隨附義務具有極大的不確定性,而且不同性質的合同其隨附義務也不盡相同,除了合同法總則規(guī)定了隨附義務之外,其還散見于合同分則中的各種有名合同規(guī)定當中。為了解決這個問題,就需要經(jīng)常查閱各種法律規(guī)定以及行政法規(guī),以分清主合同義務和從合同義務,避免由于過失而沒有履行應盡義務。在此同時,律師應該將隨附義務轉化成主合同義務,以規(guī)避合同實施過程中的法律風險。⑤
1.2合同風向識別的周期較長:合同的產(chǎn)生至終止是一個連續(xù)不間斷的過程,所以合同風險識別應在項目的整個運行周期內持續(xù)進行,且整個過程可能要保持5年以上。
1.3合同風險識別出的風險的準確性和全面性將直接影響工程的經(jīng)濟效益:因化工項目工程規(guī)模較大,合同成本高,合同風險很容易對經(jīng)濟效益造成影響。按照相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),正?;すこ蹋贤芾淼男軐?jīng)濟效益的影響差別可占到工程造價的25%。[1]
2.化工項目的合同風險管理措施
2.1做好招投標管理
2.1.1工程清單編寫:在實際編制過程中應逐級對項目進行分解,如可依照項目功能將化工項目劃分為各類車間,在各級車間以下按照儀表、設備、絕熱、管道、防腐、建筑、電氣等專業(yè)制作工作包,利用自上而下的方法盡可能將項目細化,直至項目工作完整定義;應依據(jù)工程技術對項目量清單進行編寫,如工程管道的安裝過程包含除銹、脫脂、刷油、防腐;系統(tǒng)清理及吹掃;套管加工及安裝;絕熱層與保護層安裝;壓力試驗等工藝,只有做好工藝特征與項目特征的描述,才能確保工程清單編制的準確性和有效性。
2.1.2公開招投標:為盡可能回避較大風險,應選用公開招標方式,且在招標時應加強資格預審。依照公開招標控制程序進行工作,可有效防控產(chǎn)生較大風險;做好資格預審,可防止出現(xiàn)投標人弄虛作假、違章承接工程項目的行為,利于項目投資市場環(huán)境凈化及保護。
2.1.3項目評標決策:評標方法的科學性是保證選標過程公平有效的基本前提。在化工項目評標過程中,應重點分析承包商報價是否在“企業(yè)個別成本價”以下,清除惡意競爭投標者,加強項目評標決策的優(yōu)化,以規(guī)避不良項目風險。依據(jù)化工項目類型,建議可選用具有多指標評析的TOPSIS法實施評標。
2.2恰當分擔風險
2.2.1選用科學合同形式:化工項目合同風險性較高,合同風險的規(guī)避就是將合同進行中的不確定性盡量在承包商與業(yè)主間進行科學恰當劃分,依照“誰能最大程度防范風險就由誰來承擔風險”的原理實施風險分擔。相對于承包商而言,總價合同、單價合同、成本加酬金合同的風險是依次降低的,而相對于業(yè)主則相反。所以在合同類型確定時應依照工程實際狀況進行確定。另外依據(jù)化工項目類型合理采用計價式合同方式可明顯減小工程合同風險。
2.2.2實施合同擔保:①承包商履約擔保,在該擔保中可選用加入承包商的同業(yè)擔保方式,也就是由綜合指標高的承包商為項目提供擔保,或采用擔保公司擔保書、銀行保函的方式;②投標擔保,該擔??蛇x用擔保公司擔保書、銀行保函或投標保證金的方式。③業(yè)主支付擔保,該擔保是指確保業(yè)主按照合同規(guī)定的工程款對業(yè)務進行支付,其由擔保人為業(yè)務向承包商擔保。
2.2.3完善合同過程控制及流程控制項目合同風險控制人員應在合同簽訂后,應及時跟蹤監(jiān)測項目合同實施過程中面臨的質量、成本、進度及安全風險動態(tài),做好與合同的對比分析,并適時提供控制方案,以保證合同目標的完成;應盡量選用社會化監(jiān)理公司作為項目合同履約監(jiān)控單位,以降低合同執(zhí)行中的質量缺陷、拖期問題。項目合同執(zhí)行是各類項目管理目標的準則,應提高合同風險控制人員對各種目標的風險評估及監(jiān)測水平,以減小合同履行的風險。
當前,全國大多數(shù)供電企業(yè)在勞動用工方面日趨規(guī)范,但隨著《勞動合同法》的實施,給企業(yè)的人力資源管理帶來了一場全新的革命,《勞動合同法》要求企業(yè)從勞動合同的訂立、履行、變更直至解除、終止都采用書面化管理,否則將面臨巨大用工風險。新形勢下,企業(yè)如何在勞動合同管理環(huán)節(jié)重新構造一個全新的精細化管理模式,以適用勞動合同法的要求,降低用工風險,這已經(jīng)成為企業(yè)人力資源管理工作中的重中之重。
1、企業(yè)用工風險
1.1用工機制風險
《勞動合同法》規(guī)定,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的,“連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同”等條件的,便可與該用人單位簽訂“無固定期限勞動合同”。這樣,企業(yè)將面臨“無固定期限勞動合同”用工比例的逐年上升,固定期勞動合同的期限從過去的短期化調整為中長期,勞動合同長期化趨勢不可逆轉的局面。由此,用人單位長期習慣于用勞動合同終止來調整勞動關系的方式已不適用。穩(wěn)定就業(yè)的確對和諧穩(wěn)定的勞動關系有益,但會減弱企業(yè)用工機制的活力,使企業(yè)競爭力減弱。
1.2用工成本風險
這里指的用工成本風險是企業(yè)因勞動合同終止需支付的經(jīng)濟補償金和新增的企業(yè)違規(guī)成本風險。
1)勞動合同終止成本風險
由于新法規(guī)定,企業(yè)終止合同需要支付經(jīng)濟補償金,并且補償金基數(shù)由原來的終止前12個月的平均實得收入(扣除個人稅與費)調整為終止前12個月的平均收入(含稅與費),而這個經(jīng)濟補償金總是隱性存在,企業(yè)始終存在風險。
可能會有人認為,既然合同終止會產(chǎn)生經(jīng)濟補償,那么企業(yè)不終止合同不是就可免除補償了。這是一個誤解,企業(yè)不終止合同,經(jīng)濟補償只是暫緩發(fā)生而已。另外,大量的勞務派遣員工通過勞務派遣單位支付的經(jīng)濟補償金也不能忽視,因為勞務派遣人員的勞動合同終止補償金是同樣適用法律規(guī)定的。
2)新增的企業(yè)違規(guī)成本風險
以下五項內容,都是新增的企業(yè)違規(guī)的成本風險。
(1)自用工之日起滿一個月未滿一年未簽訂書面勞動合同,用人單位應當向勞動者每月支付2倍工資。
(2)用人單位違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍工資。
(3)用人單位違法解除勞動合同可能向勞動者支付雙倍補償金。
(4)用人單位不按法律規(guī)定支付勞動報酬、加班工資或經(jīng)濟補償金,要按50%以上100%以下加付賠償金。
(5)用人單位有違法行為,導致勞動者解除合同,用人單位要支付經(jīng)濟補償。
1.3用工管理風險
用工管理風險是指用人單位用工管理不到位或用工管理不嚴造成的風險。
1)用工管理不到位產(chǎn)生風險
(1)不簽勞動合同就用工;(2)本企業(yè)工齡未連續(xù)計算;(3)非全日制用工不簽勞動合同;(4)合同到期不續(xù)簽。
2)用工管理制度不嚴產(chǎn)生風險
(1)規(guī)章制度不健全;(2)內容不合法;(3)缺少民主程序;(4)制度未使勞動者知曉;(5)制度缺乏操作性。
2、化解企業(yè)用工風險措施
2.1化解用工機制風險
用人單位必須牢固樹立人力資源是企業(yè)第一資源的理念,以人為本,處理好靈活的用工機制與控制好無固定期勞動合同增長的關系。
1)嚴格把好招聘關
把好招聘關是勞動合同管理的開始,企業(yè)一定要樹立“招聘合適的人到合適的崗位”的理念,特別是在招聘錄用前書面告知員工錄用條件和做好考核錄用工作,絕對不能只看履歷,或讓應聘者經(jīng)受心理測試等,忽視了招聘管理,放松了用工第一關,使企業(yè)喪失了試用期內單方解除權。
2)采用形式多樣的靈活用工
在法律允許的范圍內,盡可能保持用工機制的靈活性。進行崗位分析,有的崗位可以訂立完成一定工作為期限的勞動合同,有的崗位可以采用非全日制形式、外包形式、勞務派遣形式等形式多樣的靈活用工。
3)根據(jù)崗位性質和企業(yè)不同實際需求簽訂勞動合同
在企業(yè)發(fā)展不同階段,勞動合同管理有不同的側重點。企業(yè)可根據(jù)崗位性質和企業(yè)實際需求與員工簽訂勞動合同。再者,企業(yè)的性質也有不同,有勞動密集型企業(yè),高新技術企業(yè)等,其崗位不同,對人員的需求也是不同的。因此,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)不可能都與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。建議可對專業(yè)性較強的骨干崗位簽訂3至5年甚至更長期勞動合同,對替代性較強的熟練崗位也要按企業(yè)實際需求簽訂,期限也可3至5年或較長一點,合同期滿后,除少數(shù)人員留用外可終止合同。
4)控制好無固定期勞動合同
企業(yè)為了靈活用工,形成員工“能進能出,能上能下”的競爭機制,必須控制增長的無固定期限勞動合同。根據(jù)上述某上市公司測算,管理、技術崗位、班組長和技術工種崗位的可替代性較弱,無固定期合同可適當控制在70%以內;可替代性較強熟練崗位,無固定期限合同可控制在30%以內。企業(yè)總計無固定期合同比例一般控制在50%左右為好,以保持用人機制的相對靈活性。
2.2化解用工成本風險
1)計提“終止準備金”,消化“終止”成本
勞動合同終止補償是在勞動合同期滿終止時發(fā)生,是潛在的用工成本。因此,企業(yè)可以通過設置勞動合同“終止準備金”來合理消化“終止”成本。企業(yè)可根據(jù)當年的平均工資計提1個月工資作終止準備金。如2008年1月1日之前訂立的勞動合同,企業(yè)終止補償2008年1月1日之后的年限。2008年1月1日之后訂立的勞動合同期滿終止的,企業(yè)終止補償該員工在本企業(yè)全部工作年限。計提“終止準備金”將勞動合同期滿終止時發(fā)生的一次性補償成本合理地分攤至每年用工成本,客觀反映企業(yè)的盈利能力。
2)杜絕違規(guī)成本發(fā)生
企業(yè)應依法規(guī)范用工,建立先訂勞動合同后用工和續(xù)簽合同領導審核制度,防止用工超過1個月未訂立勞動合同和違反規(guī)定不與員工訂立無固定期合同情況發(fā)生;按勞動合同或集體合同約定支付勞動報酬、加班工資;依法為員工繳納社會保險。企業(yè)依法履行義務和行使權利,杜絕違規(guī)成本發(fā)生。
2.3化解用工管理風險
1)依法建立和完善勞動規(guī)章制度
企業(yè)應結合實際,建立合法合理的規(guī)章制度,健全勞動合同管理、考勤管理、招聘、年休假、保險福利、勞動定額、崗位標準與考核、獎懲等規(guī)章制度,不僅保障員工享有勞動權利、履行勞動義務,同時也保障企業(yè)依法行使管理權。企業(yè)在建立或修訂涉及職工切身利益的規(guī)章制度時應當依法經(jīng)過民主程序和告知義務,保護好企業(yè)的合法權益。
2)加強勞動合同管理
企業(yè)必須建立勞動管理臺帳,勞動合同簽訂、變更、終止、解除臺帳;員工培訓記錄臺帳;員工考勤統(tǒng)計臺帳;員工醫(yī)療期管理臺帳;員工年休假臺帳;人事管理臺帳等,提高勞動合同管理水平,杜絕用工管理不到位和用工管理制度不嚴等弊病,化解用工風險。
3)加大勞動用工自查自糾
工程造價就是建筑工程從施工開始到施工結束,這整個過程當中所花費的建設成本。工程造價管理就是:利用各種合理并有效的管理方式,比如:基于法律的管理方式、基于技術的管理方式和基于經(jīng)濟的管理方式等等,來解決建設工程施工過程當中所出現(xiàn)的一系列問題。
(二)淺談建筑工程造價合同管理和工程造價控制
工程造價合同確立了業(yè)主方和施工企業(yè)雙方的權利和責任。在工程造價合同的權利范圍之內,業(yè)主方、施工企業(yè)都必須要按照這個合同上所規(guī)定的內容來實施各自相應的權利和責任。然而,他們是否能夠按約履行這些權利和責任,對工程造價控制來說是起著決定性作用的??偟膩碚f,在工程造價控制當中,工程造價合同的管理是尤為重要的。
(三)探究工程造價合同管理和工程造價控制
1、在簽訂工程造價合同之時的管理。這個階段的工程造價合同管理包括很多方面,比如:對工程承包形式的確定、工程款支付、調整合同價款的原則和計價方式、計價依據(jù)、工期和質量違約、明確工程資金的具體支付流程和施工設備及材料采買的方式等等。在對這些方面進行管理的時候,要確保工程施工的質量,并且還要在施工質量得到保障的情況下,嚴格的對工程造價進行控制,以避免工程建設出現(xiàn)入不敷出的情況。
2、對簽訂工程造價合同的雙方進行管理。對合同雙方進行管理,就是看他們是否按照合同上面的內容去履行各自相應的權利和責任,它的管理內容包括:對項目實施過程中變更(簽證)的管理、資金的支付進行管理和對工程項目的結算進行管理等等。
二、淺析建筑工程造價風險控制
(一)分析建筑工程造價中的風險
建筑工程的施工具有復雜性。因此,在對建筑工程進行工程造價的時候,會因為很多方面的原因導致工程造價的增加。于是,現(xiàn)對導致工程造價增加的原因進行分析,可以將其分為以下幾點:
1、沒有確定建筑工程的利益共同體。建筑工程的利益共同體沒有確定,也會給工程造價帶來一定的風險。其中,建筑工程的利益共同體包括:業(yè)主和施工企業(yè)等。在這些利益共同體當中,有的會為了自身的利益,找各種理由和另一個方產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛,再加上一部分企業(yè)沒有簽訂受到法律保護的合同,這就使得在產(chǎn)生糾紛的時候,企業(yè)得不到法律的保護,從而增加了工程造價。
2、不完善的工程造價資料。完善的工程造價資料可以有效的防止工程造價的增加,但是大部分的企業(yè)在進行工程造價的時候,他們所使用到的資料都并不完善,這就形成了工程造價的風險,從而增加了工程造價。其中,導致工程造價增加的不完善資料有:工程定額表的不完善、施工設備資料的不完善、施工人員資料的不完善和工程造價規(guī)章制度的不完善等等。
(二)如何進行工程造價風險控制
1、確保合同能夠及時、有效的簽訂。為了能夠有效的防止在建筑工程施工的過程當中,因工程造價增加而出現(xiàn)經(jīng)濟損失的狀況,企業(yè)就必須要在施工的前期階段,及時、有效的與工程招標方簽訂工程施工合同。與此同時,合同簽訂雙方還應該在工程施工的整個過程當中,依照合同上的規(guī)定履行各自應盡的義務和權利。因為唯有這樣,才可以從很大程度上去避免工程造價的風險給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失。
2、對施工的設備和所用到的材料進行有效的管理。在建筑工程造價的整個過程當中,施工所用到的設備和材料如果管理不當,也會給工程造價帶來一定的風險。于是,施工企業(yè)在施工的過程當中,就應該對這些設備和材料進行有效的管理,以確保它們不會成為工程造價風險形成的因素。而如何對施工所用到的設備和材料進行有效的管理呢?可以從以下幾點去進行:
2.1在對施工材料進行采買的時候,要嚴格的比較各個商家之間的材料價格,然后在確保材料質量的情況下,挑選一家價格比較低廉的商家進行材料的選購。2.2挑選施工材料的時候,要對施工材料的合格證和出廠證明進行審核,以確保施工材料的可用性。
2.3為施工的設備配置專業(yè)的維修人員,以確保設備在出故障的時候,可以得到及時的維修。
2.4在設備操作人員的選擇上,要盡量挑選一些技術比較高,并且有多年施工經(jīng)驗的工人,以減少他們在對設備進行操作的時候出錯的概率。
3、對建筑工程的變更進行嚴格的控制。在建筑工程的施工當中,有時候會出現(xiàn)工程變更的情況。如果這個時候,企業(yè)不能對工程的變更進行嚴格的控制,那么就會導致工程造價的增加,從而降低了建筑工程的投資效益。于是,在工程變更的時候,企業(yè)就要對其進行嚴格的控制。
承包人對招標文件,項目情況認識分析不充分,或考慮因素不足造成投標報價失誤。
2.清單報價中存在錯誤。
因業(yè)主提供清單存在錯誤,承包人未及時發(fā)現(xiàn),往往會給承包人帶來直接經(jīng)濟損失。
3.設計圖紙質量不高。
設計圖紙的不完善,變更頻繁和不及時,專業(yè)間配合不協(xié)調等都會影響承包人工期延長和費用的增加。
4.合同簽訂缺陷。
業(yè)主主導地位加上承包人經(jīng)驗不足,合同洽談技巧不夠,致使簽訂的合同條款不完善,不細致,不嚴密,有漏洞。業(yè)主制定苛刻條款,將風險轉嫁給承包方,造成風險承擔不平衡。合同條款本身存在“文本陷阱”。合同中涉及許多標準和細節(jié)問題,在專用條款中沒有做出明確具體的解釋,約定或缺乏可操作性,造成返工損失。
5.固定總價風險。
有些業(yè)主為了工程中雙方結算方式較為簡單、省事,喜歡采用固定總價合同,這類合同無論是在價格上,還是在工程量上,承包人都將會承擔很大的風險。
6.國家政策調整。
國家宏觀經(jīng)濟政,市場利率變化,計價政策性文件調整及企業(yè)相關收費標準變化,均給承包人帶來一定風險。
7.業(yè)主資金不到位。
因業(yè)主資金問題造成工程款拖欠或拖延支付,已成為困擾施工企業(yè)的嚴重問題。建設合同中若對此部分條款約定不明確,尤其是對工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴密,難免要造成經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟損失。
8.生產(chǎn)要素市場價格變化。
合同簽訂前對勞動力,材料,設備市場價格了解不充分,預判嚴重失誤,直接影響到工程成本的支出。
9.地質水文等自然條件風險。
合同簽訂前對地質水文等不利因素欠考慮,業(yè)主提供的地質材料與現(xiàn)場實際不吻合,造成承包人地質處理和其他障礙物排除工作量和費用的增加,及工期的延長。
10.項目管理不到位。
項目實施過程中組織管理不得當,項目經(jīng)理水平有限,管理人員技術力量薄弱,對合同條款沒有充分了解,合同履行過程中相關證據(jù)未能及時收集,分包商選擇不合適,都將直接或間接造成經(jīng)濟損失。
二、建設工程合同管理常見風險應對
1.仔細認真投標評審。
對招標項目相關情況認真分析評審。正確理解招標文件,充分了解招標內容及范圍,充分響應招標文件實質性條款。詳細勘查現(xiàn)場情況,仔細審查復核圖紙工程量清單,認真做好成本分析,結合企業(yè)自身情況,制定合理的投標策略。
2.充分考慮人材機因素帶來的合同風險。
人材機要素價格市場動態(tài)變化,直接影響到工程的成本大小,它是合同風險中相當重要的因素。在投標報價時必須及時了解市場價格,預測其變化趨勢,使報價準確合理,并且在實施中更應密切關注,及時根據(jù)市場變化進行調整。
3.明確合同條款語義,避免歧義。
業(yè)主和承包方常常會對合同條款產(chǎn)生不同的理解。通常情況下,承包人對合同條款理解錯誤造成的損失是有承包人自行承擔的,因此承包人應對合同中語義不清,標準不明確或前后矛盾之處向業(yè)主及時提出,在合同談判時,用專用條款來明確風險范圍。還要綜合考慮現(xiàn)有建筑市場條件下,發(fā)包人借優(yōu)勢地位,在合同中設置免除自身責任,增加承包人責任,排除承包人權利等顯失公平的條款。
4.運用合同擔保,避免欠款風險。
由于建筑市場競爭日趨激烈,承包人又急于攬到工程任務,出于生存考慮,往往無可奈何的答應業(yè)主墊資建設或接受無預付款支付的合同,使得承包人資金風險大大增加。為了確保墊付資金能夠順利收回,承包人應積極要求業(yè)主提供擔保,在合同中設立保證條款或抵押條款,約定擔保期限、范圍等,有效防止欠款現(xiàn)象的發(fā)生,充分維護承包人的合法權益。
三、建設工程合同管理風險預防和控制
任何風險的產(chǎn)生是不以人的意志為轉移的,合同管理風險也一樣,只要有風險因素的存在,風險就有可能隨時發(fā)生。一般來說,風險分為三個階段:萌芽階段,累積階段,發(fā)生和損失階段。我們只有深入了解找到各階段的特點,把握風險發(fā)展方向,采取相應針對性措施,才能有效預防和控制風險的發(fā)生。
1.樹立風險意識,強化合同管理。
承包人除了要建立健全合同管理機構,還應建立一套完善可行的、合理的合同管理制度。要建立完善從合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等實施過程中各環(huán)的程序化、規(guī)范化質保體系,嚴格執(zhí)行合同管理工作流,使合同管理覆蓋到生產(chǎn)經(jīng)營各個層次。例如,通過審查發(fā)現(xiàn)合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本;合同雙方責任和權益是否失衡;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通等問題。確保從工程招投標,合同簽訂,履行,跟蹤,對比分析,變更索賠每個環(huán)節(jié)都在體系內得到有效控制。
2.加強合同動態(tài)管理。
承包人首先要作合同交底,分解合同責任,按合同的有關條款做質量、進度、投資、安全等目標工作流程圖,抓好各目標的事前、事中、事后控制。牢記各項合同條款,定期檢查合同執(zhí)行情況,避免發(fā)生與合同條款相違背的情況。找出合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實際分析風險發(fā)生的可能性,提前制定各種術,經(jīng)濟和管理上的預防措施,盡可能避免其發(fā)生,或降低風險損失。整個合同履行的動態(tài)控制過程按策劃、實施、檢查、改進的循環(huán)方法行,從而達到有效的控制,保證項目目標的實現(xiàn)。
3.加強合同變更管理。
合同變更就意味著承包人獲得了索賠機會,索賠是合同管理的一個重要內容。工程設計變更或簽證,正是影響工程造價好壞的重大因素。所以,深入研究搞好變更簽證極其重要。承包人應當深入了解合同條款,對合同以外工作內容及時進行審查和分析,不但要收集好業(yè)主變更指令,還要及時記錄整理所涉及到的各種文件,如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、往來文件、信件資料等,作為工程變更費用調整、工程索賠的支持依據(jù)。
4.加強合同履行評價及總結工作。
工程結束后,對合同履行情況進行評價總結,往往不為人們所重視。對合同履行過程的好壞、管理得失的評估是一項非常重要的工作,它可為下一工程項目造價控制提供很好的經(jīng)驗資料。承包人合同管理人員應該做好合同資料的收集、保存、整理、分類、歸檔備案工作,還應對合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較,從中找出差異和干擾因素并分析其原因,總結合同履行與管理的經(jīng)驗與教訓,用于指導今后的合同管理工作,提高工程合同管理水平目標。
[1]王之泰:《現(xiàn)代物流學》,中國物資出版社,1995。
[2]國務院:《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃綱要》,2009。
[3]劉君德.中國轉型期“行政區(qū)經(jīng)濟”現(xiàn)象透視[J].經(jīng)濟地理,2006(6):897-901.
[4]MarkPagell.Understandingthefactorsthatenableandinhibittheintegrationofoperations,purchasingandlogistics[J].JournalofOperationsManagement,2004,12(5):459-487
[5]海峰、張麗立、安進:“怎樣認識區(qū)域物流”,《中國物流與采購》,2003。
[6]徐青青,繆立新.區(qū)域物流協(xié)同內涵及模式研究[J].科技進步與對策,2007(1):94-97.
[7]劉南,李燕.現(xiàn)代物流與經(jīng)濟增長的關系研究[J].管理工程學報,2007(1):151-154.
[8]周凌云,穆東,李佳成.區(qū)域物流系統(tǒng)多主體協(xié)同內涵與機制[J].綜合運輸,2010(3):43-45
[9]理勇,王韻,徐廣印.區(qū)域物流規(guī)劃的綜合評價研究[J].河南農業(yè)大學學報.2009(02)
[10]楊道田.新區(qū)域主義視野下的中國區(qū)域治理問題與反思[J].當代財政,2010(3):89-94.
國際物流論文參考文獻:
[1]郭洪.品牌營銷學[M].成都:西南財經(jīng)大學出版社,2006.
[2][美]菲利普·科特勒.營銷管理,亞洲版[M].北京:中國人民大學出版社,2001.
[3]希揚企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟[M].上海財經(jīng)大學出版社,2001.
[4]施李華物流戰(zhàn)略[M].對外經(jīng)濟貿易大學出版社,2004.
[5]王偉物流企業(yè)戰(zhàn)略與模式[M].中國物資出版社,2004.
國際物流論文參考文獻:
[1]陳晶瑩,鄧旭.《2000年國際貿易術語解釋通則》釋解與應用[M].北京:對外經(jīng)貿大學出版社,2000.p119.
[2]郭靜.FOB出口合同賣方的風險與防范[J].中國商界(下半月),2009.3.51-54.
[3]張鳴飛.出口貿易中應用FOB術語的風險及防范[J].黑龍江對外經(jīng)貿,2009.3.41-44.
[4]王佳.出口合同中FOB條款下的風險分析及對策[J].石油化工管理干部學院學報,2009.1.16-21.
[5]王珩,侯錦昌.FOB合同下賣方出口風險及防范[J].山東財政學院學報,2007.2.22-25.
[6]盧大釗.FOB條件下的風險規(guī)避問題分析[J].黑龍江對外經(jīng)貿,2008.8.2-9.
[7]劉宇.出口貿易中使用FOB貿易術語的風險及其防范[J].商場現(xiàn)代化,2007.1.11-13.
1、引言
在市場經(jīng)濟體制逐步規(guī)范和完善的過程中,由于環(huán)境的變化和競爭的激烈,建筑施工企業(yè)面臨的風險日益增大。由于建設項目具有工期長、投資大、參與主體多、組織關系復雜、一次性等特點,在實施的過程中存在大量的不確定因素。因而,建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中自始至終處于多變的自然環(huán)境和社會環(huán)境之中,并且面臨著錯綜復雜的矛盾,這將給工程施工目標(成本、質量和工期)的實現(xiàn)帶來困難,甚至造成重大的損失。
顯然,通過恰當?shù)姆治龊驼_的預測來規(guī)避風險,從而保證項目能按預期的目標實現(xiàn),減少或避免損失的發(fā)生對現(xiàn)代建筑施工企業(yè)有著至關重要的現(xiàn)實意義。
2、建筑施工企業(yè)風險概述
所謂風險管理,就是人們對潛在的行為損失進行辨識、評估,并根據(jù)具體情況采取相應的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補救措施,從而減少損失或進而風險為我所用。論文參考網(wǎng)。建筑施工企業(yè)常見的風險類型主要有以下幾個方面:
2.1業(yè)主方風險
業(yè)主是工程的投資者,是施工企業(yè)最重要的合作者,業(yè)主方的情況對施工企業(yè)的工程實施和效益有著決定性影響。有的業(yè)主在工程中濫用權力,拖欠工程款;有的業(yè)主干擾工程施工秩序,又不給以補償;也可能出現(xiàn)無力支付工程款使施工企業(yè)陷入經(jīng)濟上的惡性循環(huán),承受巨大的經(jīng)濟風險等現(xiàn)象。論文參考網(wǎng)。
2.2合同法律風險
當前建筑市場存在的許多問題,如工程質量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等,都與合同履行不良有著密切的關系。許多業(yè)主利用建筑施工企業(yè)急于攬到工程任務的迫切心理,在簽訂合同時附加某些不平等條款,致使施工企業(yè)在承接工程初期就處于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱。合同是建筑施工企業(yè)一切風險的源頭,如果合同“先人不足”,勢必會造成工程項目實施中的被動。
2.3財務風險
財務風險是指在各項財務活動中,由于內外環(huán)境及各種難以預料或無法控制的因素作用,使企業(yè)在一定時期、一定范圍內所獲取的財務收益與預期目標發(fā)生偏離而形成的使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失的可能性。包含籌資風險、投資風險、資金回收風險及收益分配風險等。
2.4施工企業(yè)自身風險
(1)職業(yè)責任的風險
職業(yè)責任的風險是指對施工企業(yè)的施工人員特定的職業(yè)要求應承擔的職業(yè)責任風險,這種職業(yè)責任風險主要體現(xiàn)在:
1)施工質量責任。施工人員不嚴格按要求設計圖紙、不嚴格執(zhí)行有關標準及規(guī)范來組織進行施工,隨意性強,導致工程質量低劣或安全事故。一旦發(fā)生這種因施工質量而造成的風險損失,施工單位不僅要承擔經(jīng)濟損失,甚至要承擔相應的刑事責任。
2)施工過程中投資控制風險。根據(jù)施工承包合同,施工單位需按時完成任務。但某些施工單位由于管理者方法不當,管理不嚴、非生產(chǎn)性開支嚴重超標,造成資金失控,有可能影響施工進度。
(2)管理方面的風險
管理方面的風險指項目施工過程中因管理不善等原因造成的項目經(jīng)濟、信譽上的損失。
1)項目領導班子配備不合理。領導素質參差不齊,工作責任心不強,不懂管理,不善外交等帶來的工程準備不足,管理失控而導致工期滯后、質量控制不嚴的風險?!?)施工管理。質量與安全是建筑施工企業(yè)永恒的生命線,質量與安全管理也是工程項目施工管理重要的管理內容,一旦發(fā)生質量與安全事故,將給企業(yè)帶來直接和間接的經(jīng)濟損失。
3、建筑施工企業(yè)的風險規(guī)避對策
實踐中的風險規(guī)避對策有許多種,各建筑施工企業(yè)應根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況及風險管理的總方針和特定目標,確定各種對策的最佳組合,達到以最小費用開支獲得最大安全效果的目的。
首先,加強企業(yè)管理,設立風險管理部門。
在建筑施工企業(yè)的組織形式和管理制度上進行適合本企業(yè)的創(chuàng)新,以提高公司的活力;同時,建立明晰和井然的工作秩序,使決策得以順利、有效地實施。此外,組織形式應以矩陣式項目經(jīng)理制為主體,設立相應的風險管理部門,在組織上建立以風險部門和風險經(jīng)理為主體的監(jiān)督機制。風險經(jīng)理直接對企業(yè)負責,其工作可以延展到公司運營的整個過程。同時施工企業(yè)成本控制也是一項綜合性很強的管理活動。只有做好施工過程的成本控制工作;并加強全體員工的成本控制意識,項目成本才會得到有效控制。加強經(jīng)營部門對甲方資金狀況,履約能力,社會誠信度及相關項目情況的考查責任,降低合同執(zhí)行中的風險,避免與信譽不良的開發(fā)商合作,酌情減少與此類開發(fā)商合作項目,嚴格控制墊資規(guī)模的期限,謹慎選擇短期融資方式,盡力降低籌資成本,嚴控財務風險,確?;I資合理安全運用。堅決摒棄以包代管意識,禁止項目自行舉債籌資。
其次,加強合同管理,注重合同談判。
包括全面完善合同管理,建立完善并嚴格執(zhí)行合同評審制。論文參考網(wǎng)。增強索賠意識,加強索賠管理。加強對業(yè)主和開發(fā)商不良信譽風險的防范。關注授權風險,防止經(jīng)辦人越權辦理業(yè)務。 施工企業(yè)的合同談判人員應善于在合同中限制和轉移風險,對可以免除責任的條款應研究透徹,切忌盲目接受業(yè)主的某種免責條款,達到風險在雙方中合理分配。對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體明確,在合同談判過程中進行有理有利有節(jié)的談判也顯得尤為重要。
此外,合理轉移風險,減少風險損失。
施工企業(yè)在承接工程任務后,及時與材料供應商簽定材料供應合同,可以有效地防止材料漲價給施工企業(yè)帶來的損失;選擇有實力、有經(jīng)驗的分包商,也是轉移風險的的有效辦法;同時,進行建設工程一切險和第三者責任險保險,也可以減少風險帶來的損失。
最后,提升企業(yè)自身的競爭力是規(guī)避風險的關鍵所在。
“工欲善其事,必先利其器”。盡管建筑施工企業(yè)的通用技術較多,但誰在科技創(chuàng)新上有優(yōu)勢,誰就能在發(fā)展上占主導地位。施工企業(yè)要結合自身的技術優(yōu)勢和特點,開展技術創(chuàng)新,緊跟科技潮流,使企業(yè)的技術始終走在同行業(yè)的前列。
現(xiàn)代國際貿易的貨物交付過程比較復雜,往往涉及跨國的運輸,貨物在途時間一般較長,因此發(fā)生風險事故的可能性更大,比如盜竊、火災、沉船以及不屬于正常損耗的腐爛變質等,而這些致使貨物遭受毀損、滅失的風險應如何劃分,應由誰來承擔,切實關系到買賣雙方當事人的利益,是買賣雙方當事人極為關注的問題。
一、風險轉移概述
國際貨物買賣中的風險僅指“貨物可能遭受的各種意外損失,如盜竊、火災、沉船、破碎、滲漏、扣押以及不屬于正常損耗的腐爛變質等”,而不包括違約風險。風險應當具有以下特征:其一,風險的不確定性。是否發(fā)生,發(fā)生的時間以及后果都是不確定的,風險僅是一種可能性。其二,風險的發(fā)生不可歸責于雙方當事人。風險是由意外事件導致的,不可歸責于雙方當事人。如果可歸責于某一方當事人,則應受其他制度調整。其三,風險問題僅僅涉及雙方當事人間對貨物損失的分配。風險轉移問題直接關系到買賣雙方合同利益的實現(xiàn),對買賣雙方都十分重要。
二、我國合同法中的風險轉移制度
我國《合同法》對風險轉移的規(guī)定了《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的相關規(guī)定,具體體現(xiàn)在兩個方面:其一,交付主義。合同法第142條規(guī)定:“標的物毀損、滅失的風險,在標的物交付之前由賣方承擔,交付之后由買方承擔,但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。”可以看出,我國立法采取的是“交付主義”;其二,·路貨買賣。合同法第144條規(guī)定:“賣方出售運輸途中的標的物,除當事人另有約定的以外,毀損滅失的風險自合同生效起由買方承擔?!边@與公約的規(guī)定是一致的。
三、完善我國風險轉移制度的立法建議
(一)明確相關法律概念。
《合同法))第142條規(guī)定是合同法中初次使用“風險”這一法律術語,但并未對“風險”作出準確定義。筆者認為應將風險的內涵和外延通過法律規(guī)定的形式確定下來,完善這一概念。
(二)明確風險轉移規(guī)則適用的前提條件。
根據(jù)傳統(tǒng)理論,標的物分為種類物和特定物兩類。所謂種類物特定化就是把處于可交貨狀態(tài)的貨物無條件地劃歸于合同項下的行為。劃歸于合同項下的方式為:或在貨物上加標記、或另行排放、或裝船、或以其它方式列明,且賣方得向買方發(fā)出貨物已劃歸于合同項下的通知。標的物特定化具有穩(wěn)定買賣關系和保障買方所有權的作用,主要是為了避免賣方一物數(shù)賣的多重買賣現(xiàn)象,《公約》第67條(2)款就強調了貨物特定化對風險轉移的影響。筆者建議,《合同法》對于風險轉移的前提條件應采用與國際接軌的立法,以貨物的特定化作為風險轉移的前提條件,即非特定物在清楚地劃歸于合同項下以前,風險不轉移至買方承擔。
(三)明確風險轉移規(guī)則的調整范圍。
風險轉移規(guī)則具體調整著哪些方面,特別是買賣合同在有效、無效或被撤銷的情況下,是否均發(fā)生標的物毀損、滅失的風險承擔問題?這是適用風險轉移規(guī)則所要解決的基本問題。但《合同法》對此問題卻并未做出詳細的規(guī)定。《公約》也并未對該問題作出規(guī)定,而有的學者認為,標的物的風險承擔是在買賣合同訂立后債權債務清結前發(fā)生,另外一些學者認為,標的物的風險承擔在合同生效后才能發(fā)生。筆者個人傾向于后一觀點,買賣合同只有在有效的前提下,標的物因不可歸責于買賣雙方當事人的事由而造成毀損、滅失時,才能適用風險承擔的原則。
(四)完善違約對風險轉移影響的規(guī)定。 轉貼于
2010年9月27日,國際商會正式推出《2010國際貿易術語解釋通則》(Incoterms? 2010),以取代已經(jīng)在國際貨物貿易領域使用了近十年的Incoterms 2000,新版本于2011年1月1日正式生效。
一、Incoterms? 2010 與Incoterms2000的對比
自從1936年國際商會制定出國際貿易術語解釋通則之后,此項在全球范圍內被采用的合同標準就經(jīng)常性地更新?lián)Q代,與國際貿易的發(fā)展步調一致。國際貿易術語解釋通則2010考慮了免稅貿易區(qū)的不斷增加,電子溝通在商務中的不斷增多,以及被更加重視的貨物運輸中的安全和變化等問題。
(一)新版本的主要變化
1、術語分組的變化
Incoterms 2000將貿易術語根據(jù)開頭字母劃分為E,F(xiàn),C和D組,共13種,且賣方對買方的責任大小依次排列。新版本整合為11種貿易術語,且按照所適用的運輸方式劃分為兩大類,即適用于任何運輸方式的七種以及適用于水上運輸方式的四種。具體列表如下:
適用于任何運輸方式 (海運, 公路,空運,鐵路運輸l)
適用于水上運輸方式(包括海運和內河運輸)
Ex Works (EXW)
Free Alongside Ship (FAS)
Free Carrier (FCA)
Free on Board (FOB)
Carriage Paid To (CPT)
Cost and Freight (CFR)
Carriage and Insurance Paid to (CIP)
Cost, Insurance and Freight (CIF)
Delivered at Terminal (DAT)
Delivered at Place (DAP)
Delivered Duty Paid (DDP)
新版本的這種分類方法看似沒有舊版本的排列容易記憶和把握,但這種分組方式強化了適用于海運與適用于任何運輸方式的貿易術語的區(qū)分,提醒大家不要混用。在過往的貿易術語使用實踐中國際貿易論文,一些人把FOB用于空運或其他運輸方式,由此造成了誤解和分歧。新版本的分組方式在這一點上為使用者劃分了更為清晰和直觀的界線。
2、術語的增減
創(chuàng)設DAT和DAP兩個新術語,取代DAF、DES、DEQ和DDU,貿易術語從原來的13個減少到11個。具體對比如下表:
新增術語
新術語含義
卸貨費承擔
被取代的術語
新術語的優(yōu)勢
Delivered at Place (DAP)
在指定目的地交貨
賣方只需在指定目的地把貨物處于買方控制之下,而無須承擔卸貨費
Delivered at Frontier (DAF)
Delivered Ex Ship (DES)
Delivered Duty Unpaid (DDU)
用DAP替代以前三個術語,適應所有運輸方式,指定目的地根據(jù)實際情況確定,使用更簡化。
Delivered at Terminal (DAT)
指定目的地或目的港的集散站交貨
賣方需要承擔把貨物由目的地(港)運輸工具上卸下的費用
Delivered Ex Quay (DEQ)
“Terminal”可以是任何地點,如碼頭,倉庫,集裝箱堆場或者鐵路、公路或航空貨運站等。更加適合當今運輸模式。
3、術語義務項目的變化
在新版本的指導性解釋中,要求貨物的買方、賣方和運輸承包商有義務為各方提供相關資訊,知悉涉及貨物在運輸過程中能否滿足安檢要求。這主要是考慮到美國“9.11”事件后對安全措施的加強論文怎么寫。為與此配合,進出口商在某些情形下必須提前提供有關貨物接受安全掃描和檢驗的相關信息。
4、“船舷”概念的消失
在Incoterms 2000針對傳統(tǒng)的適用于水上運輸?shù)闹饕Q易術語如FOB,CFR和CIF,“船舷”是十分重要的風險劃分界限。而在實際操作中,“船舷”這個界限只能作為買賣雙方活動領域之間假想的界限,不具有可操作性,長期以來不能滿足實踐的需要,此次新版本的修訂,刪除了“船舷”的概念,取而代之的是“裝上船”(placedonboard)。之前關于賣方承擔貨物越過船舷為止的一切風險,在新術語環(huán)境下變化為“賣方承擔貨物裝上船為止的一切風險,買方承擔貨物自裝運港裝上船后的一切風險”。
5、關于“StringSales”(鏈式銷售)的補充
新版本考慮并具體化了“StringSales”(鏈式銷售)。像FCA, CPT, CIP, FAS, FOB, CFR 以及CIF這些貿易術語的說明中提及連環(huán)貿易,并對連環(huán)貿易中作為中間環(huán)節(jié)的賣方的義務進行了明確,在這種情況下,中間環(huán)節(jié)的賣家不需要再次運輸貨物,因為貨物已被第一個賣家安排裝船運輸了。中間的賣方通過接收貨物而非運輸貨物向買方履行義務。為明確起見,Incoterms? 規(guī)則2010在相關規(guī)定中把提取已經(jīng)運輸?shù)纳唐返牧x務作為運輸商品義務的替換。
(二) 新版本使用時的注意事項
1、術語使用范圍的變化——將Incoterms的使用范圍擴展到國內貨物銷售合同
傳統(tǒng)的Incoterms 規(guī)則只在國際銷售合同中運用,此種交易貨物運輸都需跨越國界。Incoterms? 2010明確表明可適用于國內貿易合同。這主要是考慮到像歐盟這種單一市場內部的進出口過程中,國與國的邊界手續(xù)的大量消失,以及在美國國內貿易中,已經(jīng)越來越多地使用Incoterms而不是UCC(美國統(tǒng)一商法)。
2、注冊商標帶來使用格式上的要求
以往的Incoterms 2000不是注冊商標國際貿易論文,因此在使用的格式上往往會出現(xiàn)差異。而Incoterms? 2010是注冊商標,這就要求在使用時格式必須規(guī)范,并且,由于?是注冊商標的構成部分,因此我們在使用任何貿易術語時都需要將“Incoterms? 2010”或“國際貿易術語解釋通則? 2010”作為后綴,或者術語選擇時的必要構成要件在合同中說明。
3、風險臨界點的變化,貿易術語中地點的重要性
刪除了以越過船舷為交貨標準而代之以將貨物裝運上船。這更準確的反應了現(xiàn)代商業(yè)現(xiàn)實,避了以往風險圍繞船舷這條虛擬垂線來回搖擺。但這也并不能杜絕在風險劃分點上產(chǎn)生爭議。貿易術語的使用中,只有當事人雙方選定特定的一個收貨地或港口時,所選術語才能發(fā)揮作用。地點或港口名稱越精準,Inconterms規(guī)則越有效。
二、國際貿易術語解釋通則 2010?影響分析
(一)總的來看,影響力有限
此次Incoterms? 2010是中國加入世界貿易組織后的首次修訂,也是中國專家代表首次參與該規(guī)則的修訂。但筆者分析此次修訂影響力不會太大,主要有以下幾個原因:
1、貿易術語只是溝通工具,非強制使用
INCOTERMS是全球貿易經(jīng)驗的總結,就其性質而言它只是業(yè)界溝通的工具,貿易雙方可以根據(jù)自己的利益需求選擇不同版本內的所有貿易方式,新版本雖已執(zhí)行,但在INCOTERM2000已經(jīng)深入人心的情況下,可能會有相當一部分人在一定時間內繼續(xù)使用舊版本。
2、此次修訂的是D組貿易術語,對現(xiàn)在廣泛使用的貿易術語影響不大
此次修訂新增了兩個D組術語,替代以前的四個D組術語,而目前在貿易實踐中使用較多的還是FOB、CFR、CIF、EXW等術語,也就是說,使用量最大的術語在此次修訂中沒有實質性變化。
3、技術層面東西,對貿易本身影響不大
INCOTERMS 作為技術層面的成果,只是給相關當事方針對具體合同條款更好的約定,但沒有影響主要的貿易因素,因此,對貿易本身沒什么影響。
4、未必能解決THC 問題。
DAT和DAP兩個新術語有助船舶管理公司弄清碼頭處理費(TerminalHandling Charges)的責任方。目前,常有買方在貨物到港后,投訴被要求重復繳付碼頭處理費,一方面是來自賣方國際貿易論文,一方面是來自船公司,而新通則明確了貨物買賣方支付碼頭處理費的責任。
但由于前面所提到的工具性,用不用取決于貿易雙方的達成的意愿,并沒有強制性,所以在買賣雙方實力懸殊的情況下,新版本引入的意在解決THC糾紛的兩個貿易方式——DAT和DAF,雖然明確了買賣雙方對THC的責任,但在實務操作中可能很難發(fā)揮實效。
(二) 實務各方應如何應對
1、海關——對報關通關無影響
在貨物的進出口通關實踐中,涉及到貿易術語的主要是在進出口貨物報關單的填制項目中“成交方式”這一欄,但海關規(guī)定的《成交方式代碼表》只有6種成交方式可供選擇填報,(見下表)。
成交方式代碼
1
2
3
4
5
6
成交方式名稱
CIF
C&F
FOB
C&I
市場價
墊倉
代碼表給出的成交方式主要體現(xiàn)成本、運費、保險費等成交價格構成因素,目的在于方便海關確定完稅價格和計算稅費。這幾種成交方式不完全等同于國際貿易實務中貿易術語的概念,它適用于所有的運輸方式論文怎么寫。因此,在填制報關單時,如果買賣雙方成交時實際使用的成交方式不屬于海關規(guī)定的《成交方式代碼表》中的成交方式,要依照實際成交方式中的成本、運費、保險費等成交價格構成因素選擇代碼表中具有相同價格構成的代碼填報。
比如在報關單填制時,一批空運貨物出口實際成交使用的貿易術語是FCA,但由于海關規(guī)定的《成交方式代碼表》中沒有FCA,因此不能夠填報FCA。因為FCA的價格構成只包括成本不包括運費、保險費,所以應該選擇《成交方式代碼表》同樣只包括成本的成交方式,即FOB填報。這樣看來,此次新版本雖有貿易術語的增減但不會對進出口貨物報關單的填報以及通關帶來影響。
2、買賣雙方——辨識新舊版本,明確風險費用
(1)正確地選擇貿易方式,辨識新舊版本,避免糾紛
選擇貿易術語需要與貨物,采取的運輸方式相適宜,最重要的是合同雙方是否添加額外的義務,不論選用何種Incoterms規(guī)則,雙方應該意識到對合同的解釋會受到使用的港口或地址慣例影響。
如果確定要適用某一版本規(guī)則,應在合同中明確表明,例如:所選擇的Incoterms規(guī)則(含指定地點)適用Incoterms? 2010規(guī)則。
(2)明確風險、費用劃分
此次修訂刪除了FOB,CFR和CIF項下的船舷界限,但在裝運港作業(yè)時的意外風險仍可能存在,那么風險如何劃分的所謂臨界點的問題仍不可避免。新版本意圖將具體問題留待當事人自行解決,這就需要雙方在訂立合同時要考慮到這個問題國際貿易論文,必要時可在商定的基礎上另行規(guī)定雙方認可的風險臨界點以及相關費用的劃分。同時,盡可能精準地描述地址或港口名稱。
(3)INCOTERMS不是一份完整合同,其他事宜需約定
Incoterm規(guī)則確有闡述銷售合同中當事人的特定義務,然而,Incoterms并沒有關于貨物所有權的轉移,違約的后果等明確的規(guī)定。這些問題通常是通過銷售合同的明示條款和適用的法律條文來解決。
3、托運人與承運人——明確費用
在以“船舷”作為風險分界點的舊版本中,承運人與托運人責任和費用的劃分界限一般在船上吊桿所能達到的吊鉤底下,也就是,托運人將貨物送達吊鉤底下后就算完成交貨任務,然后由承運人負責裝船。承運人最基本的義務是按合理的期限將貨物完整無損地運到指定地點,并交給收貨人。托運人的基本義務是按約定的時間,品質和數(shù)量準備好托運的貨物,保證船舶能夠連續(xù)作業(yè),并及時支付有關費用。隨著新版本中,“船舷”概念的消失,代之以“裝到船上”,這就需要托運人和承運人進一步明確在裝船過程中產(chǎn)生的各種費用,以免發(fā)生不必要的糾紛。
參考文獻
[1]Incoterms? 2010 ,By the International Chamber ofCommerce (ICC) ,ICC Publication No. 715 , 2010 Edition
[2]From theintroduction of Incoterms? 2010. iccwbo.org/incoterms/
[3]TransplaceHighlights Changes to Incoterms and its Effect on International Shippers.,logisticsmatter.com/.,by PressReleases on December 16, 2010