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篇（1）

1994年我國(guó)制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及資源的合理利用與保護(hù)確定了總的指導(dǎo)思想、發(fā)展模式和具體行動(dòng)綱領(lǐng)。但是，《中國(guó)21世紀(jì)議程》只是規(guī)定對(duì)開(kāi)發(fā)利用清潔能源在稅收、信貸和價(jià)格方面給予優(yōu)惠(注：《中國(guó)21世紀(jì)議程》在2.16段(d)項(xiàng)規(guī)定：對(duì)環(huán)境污染治理、開(kāi)發(fā)利用清潔能源、廢物綜合利用和自然保護(hù)等社會(huì)公益性項(xiàng)目，在稅收、信貸和價(jià)格等方面給以必要的優(yōu)惠。)，這種規(guī)定未能全面和明確地確立能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位。然而，這種不明晰的狀態(tài)很快就得到了矯正，中國(guó)的能源發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展之路，這主要基于中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和可持續(xù)發(fā)展的要義：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2003年進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)周期以來(lái)，再次遭遇了能源瓶頸的限制。2005年，在政府宏觀調(diào)控作用下，能源緊張的局面稍微得以緩解，但能源缺口依然存在。二是按照中國(guó)目前的發(fā)展速度，到2010年，中國(guó)石油需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3.5億噸，其中50%左右需要進(jìn)口。到2020年，中國(guó)石油需求量預(yù)計(jì)將為5億噸，其中60%需要進(jìn)口。未來(lái)中國(guó)石油對(duì)海外資源的過(guò)度依賴和國(guó)際市場(chǎng)極大的不可預(yù)測(cè)性，將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)威脅。三是可持續(xù)發(fā)展對(duì)能源的要求。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是社會(huì)的發(fā)展，都要以一定的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為前提和條件。如果其發(fā)展是以消耗浪費(fèi)資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)，實(shí)際上是以犧牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的發(fā)展，這種發(fā)展是不符合可持續(xù)發(fā)展理念的?？沙掷m(xù)發(fā)展“既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)發(fā)展，也不是單指生態(tài)繼續(xù)，而是指以經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—自然為中心的復(fù)合系統(tǒng)，是使人類在不超越資源環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量”[1]。能源是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果能源的利用方式不合理，就會(huì)破壞環(huán)境和生態(tài)甚至威脅人類自身的生存。因而，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求建立可持續(xù)的能源支持系統(tǒng)和對(duì)環(huán)境友好的能源利用方式。國(guó)家“十一五”規(guī)劃明確了能源的可持續(xù)發(fā)展方向，著力提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化能源儲(chǔ)備，積極推進(jìn)可再生能源和新能源的開(kāi)發(fā)利用，以達(dá)到為國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的目的。“能源戰(zhàn)略的根本目標(biāo)，就是要支持和保證中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是支持年均7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和人民群眾日益增長(zhǎng)的能源消費(fèi)需求；二是能源的生產(chǎn)、消費(fèi)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；三是提高能源供給的安全性。”[2]基于國(guó)家發(fā)展改革委2007年4月《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定：十一五期間應(yīng)“貫徹落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際互利合作的能源戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！笨梢?jiàn)，“十一五”期間能源將依循可持續(xù)發(fā)展理念而發(fā)展，并且與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相一致。在能源建設(shè)方面，其總體安排是：有序發(fā)展煤炭；加快開(kāi)發(fā)石油天然氣；在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開(kāi)發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源。此種能源建設(shè)的總體安排，必須要有法制的支撐和法律的規(guī)制。因此，與之相適應(yīng)的能源法制亦應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”。

但是，與能源相關(guān)的法律如《節(jié)能法》、《煤炭法》、《電力法》等皆是在“九五”期間制定并實(shí)施的，由于當(dāng)時(shí)可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機(jī)制條件尚不完備，因而，在法的規(guī)范和制度上未能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵?，F(xiàn)階段，能源法制建設(shè)應(yīng)符合能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，2005年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》盡管是在這一大背景之下制定的，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念，但是由于過(guò)于原則而不具有操作性和具體適用性。目前，國(guó)家有關(guān)部門正在加快《能源法》的研究和起草，同時(shí)在抓緊《石油天然氣法》、《國(guó)家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》研究起草的前期準(zhǔn)備，正在修訂《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)能法》和《節(jié)能用電管理法》等法律法規(guī)，這一系列的立法工作將有助于全面推進(jìn)我國(guó)能源領(lǐng)域的法制建設(shè)。

二、利弊共存：能源開(kāi)發(fā)利用的客觀現(xiàn)實(shí)

能源可按相對(duì)比較的方法來(lái)分類：①一次能源與二次能源；②可再生能源與非可再生能源；③常規(guī)能源與新能源；④燃料能源與非燃料能源；⑤清潔能源與非清潔能源[3]2-3。人們常常將新能源與可再生能源并稱，這是因?yàn)樗悄茉搭I(lǐng)域的新技術(shù)，“新的和可再生的”是一個(gè)完整的含義，在英文中縮寫為NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開(kāi)發(fā)的能源。因而，煤、石油、天然氣以及大中型水電被看作常規(guī)能源，而太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及核能、氫能等則為新能源，其中太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能為可再生能源，氫能是一種二次能源，其他則為一次能源[4]。

能源是人類社會(huì)賴以生存和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，人類文明的進(jìn)步實(shí)則都和能源的利用息息相關(guān)?，F(xiàn)代社會(huì)，為了滿足人們的生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，任何一個(gè)國(guó)家都不得不重視能源的開(kāi)發(fā)利用和新能源的探尋。在今天，失去了能源的支持，社會(huì)將是無(wú)法想像的。然而，能源的開(kāi)發(fā)利用盡管可以為人們帶來(lái)諸多好處，但是也會(huì)造成諸多弊端尤其是對(duì)環(huán)境的損害。事實(shí)上，任何一種能源包括新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，都會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響，諸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多樣性減少、溫室效應(yīng)和全球氣候惡化等。

對(duì)化石燃料包括煤、石油、天然氣的開(kāi)采、燃燒、耗用等，都會(huì)給環(huán)境帶來(lái)?yè)p害。煤的開(kāi)采會(huì)污染水質(zhì)，其燃燒會(huì)排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體。在石油的開(kāi)發(fā)利用方面，采油尤其是注水采油會(huì)導(dǎo)致地面沉降；采煉中“放天燈”燃燒的廢氣會(huì)帶來(lái)一定的環(huán)境影響；在儲(chǔ)運(yùn)中的燃爆與泄漏可引起嚴(yán)重的環(huán)境污染；燃燒中的二氧化碳比煤略少，氮氧化物與煤相似，主要排放物是二氧化硫。天然氣是一種清潔能源，但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注：大氣中的NOx幾乎有一半以上是由人為污染源所產(chǎn)生的。NOx污染主要來(lái)源于生產(chǎn)、生活中所使用的煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒，是電力、化學(xué)、國(guó)防等工業(yè)以及鍋爐和內(nèi)燃機(jī)等設(shè)備所排放氣體中的有毒物質(zhì)之一。)，還有使用與傳輸中甲烷的損失與泄漏，其中還有一些氡隨之進(jìn)入室內(nèi)。水力發(fā)電盡管屬于一種可再生能源，但也可能引發(fā)自然(包括地表、水文、氣候等)、生物(野生動(dòng)植物)、水體的物理化學(xué)性質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的變化。在新能源與可再生能源方面，生物質(zhì)燃料在較差的爐灶中燃燒容易生成一氧化碳、煙及有機(jī)化合物；風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的能源來(lái)源之一，但風(fēng)力發(fā)電中使用旋轉(zhuǎn)的渦輪會(huì)殺死候鳥(niǎo)和本地鳥(niǎo)類；太陽(yáng)能是一種很有效的能源手段，但太陽(yáng)能電池在制造中會(huì)產(chǎn)生一些有害物質(zhì)；在地?zé)崂弥?，溫泉水中?huì)溶有石頭中的有害物質(zhì)，地?zé)岚l(fā)電目前效率不高而且僅限于一些特殊地點(diǎn)，其使用也會(huì)帶出地下有害物質(zhì)；而核能雖然具有比較清潔、產(chǎn)生溫室氣體數(shù)量少以及對(duì)生物多樣性的影響比較小等優(yōu)點(diǎn)，但卻存在核輻射的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)核廢料處理的擔(dān)憂。高技術(shù)能源的研究及生產(chǎn)會(huì)有助于氣候環(huán)境的改良，但由于技術(shù)上的局限，尚不能充分發(fā)揮它們的作用，對(duì)20億左右至今仍無(wú)法獲得可以負(fù)擔(dān)得起現(xiàn)代能源的人們幫助甚微，相反，可持續(xù)發(fā)展的新形式會(huì)要求一種經(jīng)濟(jì)上可行、滿足需要、自力更生和無(wú)害環(huán)境的能源(注：有關(guān)能源的利弊兩面，可以參見(jiàn)王革華等編著的《能源與可持續(xù)發(fā)展》，化學(xué)工業(yè)出版社2005年版，第134-137頁(yè)；[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，第44-51頁(yè)。)。

可見(jiàn)，能源的開(kāi)發(fā)利用，總會(huì)存在正面和負(fù)面兩個(gè)向度的影響。如何才能使能源的開(kāi)發(fā)利用趨利避害，無(wú)疑是我們需要解決的重大問(wèn)題。為此，一方面需要在技術(shù)層面上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使其盡可能最大限度地開(kāi)發(fā)利用能源，并同時(shí)避免或減少不利影響的發(fā)生；另一方面需要在管理層面上強(qiáng)化管理質(zhì)量，提高開(kāi)發(fā)利用質(zhì)量，并防止因能源管理不當(dāng)而可能產(chǎn)生的危害。更為重要的是，必須借助法律的手段使能源開(kāi)發(fā)利用最大限度地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于環(huán)境、服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)只有通過(guò)法律手段才能有效地防止因能源開(kāi)發(fā)利用而可能產(chǎn)生的不利和損害。因此，興利除弊、趨利避害，必須要有因勢(shì)利導(dǎo)、健全完善的能源法制。

三、可持續(xù)發(fā)展原則的確立與興利除弊：能源法制及其完善

為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求、解決我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源瓶頸，就必須要建立一套具有針對(duì)性的、切合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的能源法制系統(tǒng)。換言之，我們只有建立了先進(jìn)、完備的能源法制系統(tǒng)，才可能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，解決能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)新能源和可再生能源的合理開(kāi)發(fā)利用。基于可持續(xù)發(fā)展理念和能源現(xiàn)實(shí)及其未來(lái)發(fā)展走向的考量，我們應(yīng)將能源法制作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，而不能僅從立法層面來(lái)尋求問(wèn)題的解決。因此，我國(guó)當(dāng)前的能源法制建設(shè)，除應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的創(chuàng)制與修訂外，還應(yīng)綜合考慮整個(gè)能源法律系統(tǒng)的完善以及與相關(guān)法律或政策的配套和銜接，并應(yīng)考慮能源法的貫徹實(shí)施、人們的能源法制觀念以及能源法制價(jià)值導(dǎo)向等等。限于篇幅，本文專就與可持續(xù)發(fā)展理念相一致的能源法制原則確立、促進(jìn)能源合理開(kāi)發(fā)利用的法制保障兩個(gè)方面提出建議。

1.可持續(xù)發(fā)展原則的確立

能源的發(fā)展必須基于可持續(xù)發(fā)展理念。人們一般認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展可作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則或國(guó)際法上的原則。在筆者看來(lái)，可持續(xù)發(fā)展不應(yīng)僅僅作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則，也不應(yīng)只作為能源國(guó)際合作的一項(xiàng)原則，而應(yīng)該作為一國(guó)國(guó)內(nèi)能源法的一項(xiàng)基本原則而得到確立。這是因?yàn)椋嚎沙掷m(xù)發(fā)展奠定了解釋法律、運(yùn)用法律和發(fā)展法律的基調(diào)，是所有國(guó)家的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)[5]。這一基準(zhǔn)對(duì)于能源法制亦同樣適用，因而，有關(guān)能源的法制亦應(yīng)貫徹這一基本理念，在能源法中確立其為一項(xiàng)基本原則。可持續(xù)發(fā)展，如果只是作為一項(xiàng)倫理原則或國(guó)際法原則而不能作為國(guó)內(nèi)能源法的一項(xiàng)法律原則得到確立的話，那么，可持續(xù)發(fā)展就只能是一種“軟約束”，缺乏法律的強(qiáng)制力。失去了法律原則和法律觀念的支撐，可持續(xù)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出一種“脆弱的可持續(xù)性”，最終就會(huì)演變?yōu)椴豢沙掷m(xù)發(fā)展。為保障能源的可持續(xù)發(fā)展，讓政府和相關(guān)企業(yè)一起遵循，就必須將可持續(xù)發(fā)展從倫理原則轉(zhuǎn)化為法律原則。

可持續(xù)能源的倫理原則有三個(gè)：一是生態(tài)可持續(xù)性原則(或稱種際正義原則)。人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開(kāi)發(fā)利用能源。二是社會(huì)及經(jīng)濟(jì)平等原則(或稱代內(nèi)正義原則)。個(gè)人可以在平等基礎(chǔ)上按適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)獲取能源，并應(yīng)允許其滿足能源需要。三是對(duì)后代負(fù)責(zé)的原則(或稱代際正義原則)。人們必須以一種不危及后代人滿足其能源需求能力的方式開(kāi)發(fā)利用能源[5]。為避免這三項(xiàng)原則僅局限于一種道義或停留在紙面，就需要通過(guò)立法加以明確，通過(guò)法律的規(guī)定予以具體化，從而使可持續(xù)發(fā)展的要求具有可行性和適用性。通過(guò)這些具體化的規(guī)定，諸如：能源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，能源的使用應(yīng)友好于環(huán)境；應(yīng)提高能源利用效率，節(jié)約使用能源，減少浪費(fèi)；應(yīng)積極提倡、大力發(fā)展新能源和可再生能源；應(yīng)建立若干激勵(lì)機(jī)制；應(yīng)提高公眾對(duì)能源問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和參與程度；應(yīng)設(shè)置能源安全和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；能源開(kāi)發(fā)利用的法律責(zé)任機(jī)制，等等，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展由倫理原則向法制原則的嬗變。

2.能源法制保障架構(gòu)

為保障能源的穩(wěn)定安全、有序健康、合理利用和可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)而健全的能源法制必不可少。為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期我國(guó)能源建設(shè)的總體安排(有序發(fā)展煤炭；加快開(kāi)發(fā)石油天然氣；在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開(kāi)發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源)，能源法制應(yīng)在如下幾個(gè)方面建立有效的趨利避害機(jī)制：

①在能源結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)實(shí)行能源多元化機(jī)制?；谥袊?guó)能源儲(chǔ)備狀況和資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ)，中國(guó)能源應(yīng)建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整法制，在法制的層面上落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、步驟和時(shí)段，明確各種能源開(kāi)采使用的數(shù)量與程度，特別是應(yīng)明確水電、核電和可再生能源開(kāi)發(fā)利用的助推措施，等等，從而促成能源多元格局的形成。

②在能源技術(shù)方面，應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新和保護(hù)機(jī)制。能源的發(fā)展和新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，技術(shù)是關(guān)鍵。因而，在技術(shù)法制方面，應(yīng)充分支持先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用。在這方面，我國(guó)技術(shù)法制的完善還具有相當(dāng)大的發(fā)展空間，諸如技術(shù)研發(fā)優(yōu)先領(lǐng)域的確定、技術(shù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)研發(fā)的資助與獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與采購(gòu)、技術(shù)成果的保護(hù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)的合作與商業(yè)化等等。

③在能源安全方面，應(yīng)建立能源安全與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。能源安全包括兩個(gè)方面：一是能源供給安全；二是能源使用安全。在能源供給安全方面，盡管是在國(guó)家戰(zhàn)略高度加以考慮，但尚停留在政策層面，而法制方面的建設(shè)幾乎處于空白。只有建立一種穩(wěn)定的法律機(jī)制，方能克服能源供給面臨的不穩(wěn)定性和消除不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。為保障能源的安全供給，法制應(yīng)倡行：第一，節(jié)能，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，降低能耗；第二，儲(chǔ)能，實(shí)行能源儲(chǔ)備制度；第三，開(kāi)能，即開(kāi)發(fā)替代能源，加強(qiáng)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)，以替代傳統(tǒng)化石燃料能源等。在能源使用方面，則應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確立各類主體的安全義務(wù)，通過(guò)事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)等多種途徑，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或使風(fēng)險(xiǎn)損害降低到最小程度。

④在政府干預(yù)方面，應(yīng)建立政府適當(dāng)作為機(jī)制。由于能源不僅僅是一個(gè)使個(gè)人獲益的私物，它還同時(shí)涉及公眾事務(wù)，而且還與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題密切相關(guān)，因而，如果采取完全放任的自由主義(或稱非干預(yù)主義)，就可能產(chǎn)生“公共地悲劇”，能源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)成本和環(huán)境成本將外部化。但是，如果政府進(jìn)行過(guò)多干預(yù)，則能源的開(kāi)發(fā)利用和發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，就會(huì)扭曲能源市場(chǎng)，同樣也是行不通的。因而，必須建立一種適當(dāng)干預(yù)的機(jī)制，政府應(yīng)在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域以適當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù)能源產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，諸如采取行政計(jì)劃、行政許可、行政指導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、稅收激勵(lì)、優(yōu)先采購(gòu)等措施。

⑤在市場(chǎng)調(diào)節(jié)方面，應(yīng)建立公平、有序的市場(chǎng)機(jī)制。能源開(kāi)發(fā)利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干預(yù)，能源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要并最終應(yīng)依靠市場(chǎng)。在有序競(jìng)爭(zhēng)的作用下，市場(chǎng)比政府能更好地配置資源。在市場(chǎng)機(jī)制方面，國(guó)家應(yīng)通過(guò)法制，明晰能源產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)、確立公平的交易機(jī)制等等。但是，由于新能源與可再生能源在開(kāi)發(fā)推廣的前期，其成本高昂，往往無(wú)法與常規(guī)能源站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，因而為了鼓勵(lì)新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，就可以在立法上采取一些促其走向市場(chǎng)的舉措，如實(shí)行可再生能源配額制、限制交易許可制等。

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摘要：中國(guó)能源及能源法制建設(shè)正在走一條可持續(xù)發(fā)展之路，中國(guó)能源發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)，要求改善能源結(jié)構(gòu)、充分開(kāi)發(fā)利用能源尤其是新能源和可再生能源。然而，在能源的開(kāi)發(fā)利用中卻存在著利害相隨的客觀事實(shí)。如何使能源的發(fā)展具有可持續(xù)性，促使能源得到合理的開(kāi)發(fā)利用，中國(guó)能源法制建設(shè)必須確立可持續(xù)發(fā)展原則，建立系統(tǒng)而完備的法制，著力于能源結(jié)構(gòu)的合理與多元、能源技術(shù)的創(chuàng)新和保護(hù)、能源安全的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、能源市場(chǎng)的適當(dāng)干預(yù)與調(diào)節(jié)。

篇（2）

Abstract：China’senergyandenergylegalconstructionareadvancingalongtheroadofsustainabledevelopment.TherealityofChina’senergydevelopmentrequirestheoptimizationofenergystructure，exploitationandutilizationofenergy，especiallythenewandrenewableenergy.However，bothadvantagesanddisadvantageexistintheexploitationandutilization.Toreasonablyexploitandutilizetheenergy，Chinamustpersistinsustainabledevelopmentprincipleandestablishrelevantlymaturelegalsystemthatfocusesonreasonableenergystructure，protectionandinnovationofenergytechnology，riskresolutionofenergysafety，andproperadjustmentandinterventionofenergymarket.

Keywords：sustainabledevelopment；energydevelopment；legalsystemconstruction

一、可持續(xù)發(fā)展：中國(guó)能源發(fā)展及能源法制之路

1992年6月，在巴西召開(kāi)的“聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”上，183個(gè)國(guó)家的政府首腦簽署了五個(gè)實(shí)現(xiàn)和貫徹可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際文件，其中《21世紀(jì)議程》已成為可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。但是，《21世紀(jì)議程》并未直接對(duì)能源的使用提出明確的義務(wù)要求，而只是在交通通信部分的文本中提及需要更有效更環(huán)保地使用能源(注：《21世紀(jì)議程》第7.5段建議“在人類居住的地方促進(jìn)可持續(xù)性能源和交通系統(tǒng)”。)。為了彌補(bǔ)這種缺憾，在事隔十年后的2002年9月4日，可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)實(shí)施計(jì)劃》(又稱《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》)，該實(shí)施計(jì)劃規(guī)定了《21世紀(jì)議程》遺漏的能源建議，將能源政策作為可持續(xù)發(fā)展議程中的核心部分，各國(guó)同意采取聯(lián)合行動(dòng)“以充分增進(jìn)人們獲得可靠廉價(jià)能源服務(wù)的機(jī)會(huì)以及實(shí)現(xiàn)在2015年前使貧困人口減少一半的目標(biāo)”。為此，各國(guó)一致贊同以下六項(xiàng)優(yōu)先性建議：①“加強(qiáng)使用可靠、廉價(jià)、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)上可接受且無(wú)害環(huán)境的能源服務(wù)和資源”。這就要求加速研究氫燃料電池技術(shù)，廣泛使用風(fēng)能和太陽(yáng)能，或在山區(qū)建設(shè)適宜的小水電設(shè)施。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，各國(guó)必須“加強(qiáng)地區(qū)和國(guó)家合作，包括通過(guò)能力建設(shè)、財(cái)政和技術(shù)援助支持各國(guó)的努力”。②“進(jìn)一步使用現(xiàn)代生物技術(shù)”。此項(xiàng)目承認(rèn)將現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)或林業(yè)廢料用做能源財(cái)富的機(jī)會(huì)，使生物質(zhì)利用商業(yè)化，并在農(nóng)村地區(qū)加以使用。③“支持轉(zhuǎn)向使用較潔凈的液態(tài)和氣態(tài)燃料，這種使用被視為更加無(wú)害環(huán)境，社會(huì)上可接受且成本效率較高”。④“為了實(shí)現(xiàn)第一個(gè)建議目標(biāo)，制定國(guó)家能源政策和管理框架，以幫助創(chuàng)造能源部門所需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體制條件”。⑤“加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域合作”以便實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)并再次“特別注意農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)”。⑥“加緊協(xié)助和促使貧窮人口獲得上文所述的能源系統(tǒng)”(注：《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》第8(a)(b)(c)(d)(e)(f)段，參見(jiàn)[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，“原著序言Ι”第10-11頁(yè)。)?！都s翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》及《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》為世界各國(guó)的能源發(fā)展及法制建設(shè)指明了方向：應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，避免功利性的短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；應(yīng)該實(shí)行能源與環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的政策；應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)資源使用新能源和可再生能源(如太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等)。

1994年我國(guó)制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及資源的合理利用與保護(hù)確定了總的指導(dǎo)思想、發(fā)展模式和具體行動(dòng)綱領(lǐng)。但是，《中國(guó)21世紀(jì)議程》只是規(guī)定對(duì)開(kāi)發(fā)利用清潔能源在稅收、信貸和價(jià)格方面給予優(yōu)惠(注：《中國(guó)21世紀(jì)議程》在2.16段(d)項(xiàng)規(guī)定：對(duì)環(huán)境污染治理、開(kāi)發(fā)利用清潔能源、廢物綜合利用和自然保護(hù)等社會(huì)公益性項(xiàng)目，在稅收、信貸和價(jià)格等方面給以必要的優(yōu)惠。)，這種規(guī)定未能全面和明確地確立能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位。然而，這種不明晰的狀態(tài)很快就得到了矯正，中國(guó)的能源發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展之路，這主要基于中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和可持續(xù)發(fā)展的要義：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2003年進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)周期以來(lái)，再次遭遇了能源瓶頸的限制。2005年，在政府宏觀調(diào)控作用下，能源緊張的局面稍微得以緩解，但能源缺口依然存在。二是按照中國(guó)目前的發(fā)展速度，到2010年，中國(guó)石油需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3.5億噸，其中50%左右需要進(jìn)口。到2020年，中國(guó)石油需求量預(yù)計(jì)將為5億噸，其中60%需要進(jìn)口。未來(lái)中國(guó)石油對(duì)海外資源的過(guò)度依賴和國(guó)際市場(chǎng)極大的不可預(yù)測(cè)性，將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)威脅。三是可持續(xù)發(fā)展對(duì)能源的要求。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是社會(huì)的發(fā)展，都要以一定的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為前提和條件。如果其發(fā)展是以消耗浪費(fèi)資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)，實(shí)際上是以犧牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的發(fā)展，這種發(fā)展是不符合可持續(xù)發(fā)展理念的。可持續(xù)發(fā)展“既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)發(fā)展，也不是單指生態(tài)繼續(xù)，而是指以經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—自然為中心的復(fù)合系統(tǒng)，是使人類在不超越資源環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量”[1]。能源是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果能源的利用方式不合理，就會(huì)破壞環(huán)境和生態(tài)甚至威脅人類自身的生存。因而，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求建立可持續(xù)的能源支持系統(tǒng)和對(duì)環(huán)境友好的能源利用方式。國(guó)家“十一五”規(guī)劃明確了能源的可持續(xù)發(fā)展方向，著力提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化能源儲(chǔ)備，積極推進(jìn)可再生能源和新能源的開(kāi)發(fā)利用，以達(dá)到為國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的目的。“能源戰(zhàn)略的根本目標(biāo)，就是要支持和保證中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是支持年均7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和人民群眾日益增長(zhǎng)的能源消費(fèi)需求；二是能源的生產(chǎn)、消費(fèi)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；三是提高能源供給的安全性?！盵2]基于國(guó)家發(fā)展改革委2007年4月《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定：十一五期間應(yīng)“貫徹落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際互利合作的能源戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！笨梢?jiàn)，“十一五”期間能源將依循可持續(xù)發(fā)展理念而發(fā)展，并且與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相一致。在能源建設(shè)方面，其總體安排是：有序發(fā)展煤炭；加快開(kāi)發(fā)石油天然氣；在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開(kāi)發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源。此種能源建設(shè)的總體安排，必須要有法制的支撐和法律的規(guī)制。因此，與之相適應(yīng)的能源法制亦應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”。

但是，與能源相關(guān)的法律如《節(jié)能法》、《煤炭法》、《電力法》等皆是在“九五”期間制定并實(shí)施的，由于當(dāng)時(shí)可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機(jī)制條件尚不完備，因而，在法的規(guī)范和制度上未能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵?，F(xiàn)階段，能源法制建設(shè)應(yīng)符合能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，2005年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》盡管是在這一大背景之下制定的，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念，但是由于過(guò)于原則而不具有操作性和具體適用性。目前，國(guó)家有關(guān)部門正在加快《能源法》的研究和起草，同時(shí)在抓緊《石油天然氣法》、《國(guó)家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》研究起草的前期準(zhǔn)備，正在修訂《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)能法》和《節(jié)能用電管理法》等法律法規(guī)，這一系列的立法工作將有助于全面推進(jìn)我國(guó)能源領(lǐng)域的法制建設(shè)。

二、利弊共存：能源開(kāi)發(fā)利用的客觀現(xiàn)實(shí)

能源可按相對(duì)比較的方法來(lái)分類：①一次能源與二次能源；②可再生能源與非可再生能源；③常規(guī)能源與新能源；④燃料能源與非燃料能源；⑤清潔能源與非清潔能源[3]2-3。人們常常將新能源與可再生能源并稱，這是因?yàn)樗悄茉搭I(lǐng)域的新技術(shù)，“新的和可再生的”是一個(gè)完整的含義，在英文中縮寫為NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開(kāi)發(fā)的能源。因而，煤、石油、天然氣以及大中型水電被看作常規(guī)能源，而太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及核能、氫能等則為新能源，其中太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能為可再生能源，氫能是一種二次能源，其他則為一次能源[4]。

能源是人類社會(huì)賴以生存和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，人類文明的進(jìn)步實(shí)則都和能源的利用息息相關(guān)?，F(xiàn)代社會(huì)，為了滿足人們的生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，任何一個(gè)國(guó)家都不得不重視能源的開(kāi)發(fā)利用和新能源的探尋。在今天，失去了能源的支持，社會(huì)將是無(wú)法想像的。然而，能源的開(kāi)發(fā)利用盡管可以為人們帶來(lái)諸多好處，但是也會(huì)造成諸多弊端尤其是對(duì)環(huán)境的損害。事實(shí)上，任何一種能源包括新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，都會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響，諸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多樣性減少、溫室效應(yīng)和全球氣候惡化等。

對(duì)化石燃料包括煤、石油、天然氣的開(kāi)采、燃燒、耗用等，都會(huì)給環(huán)境帶來(lái)?yè)p害。煤的開(kāi)采會(huì)污染水質(zhì)，其燃燒會(huì)排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體。在石油的開(kāi)發(fā)利用方面，采油尤其是注水采油會(huì)導(dǎo)致地面沉降；采煉中“放天燈”燃燒的廢氣會(huì)帶來(lái)一定的環(huán)境影響；在儲(chǔ)運(yùn)中的燃爆與泄漏可引起嚴(yán)重的環(huán)境污染；燃燒中的二氧化碳比煤略少，氮氧化物與煤相似，主要排放物是二氧化硫。天然氣是一種清潔能源，但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注：大氣中的NOx幾乎有一半以上是由人為污染源所產(chǎn)生的。NOx污染主要來(lái)源于生產(chǎn)、生活中所使用的煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒，是電力、化學(xué)、國(guó)防等工業(yè)以及鍋爐和內(nèi)燃機(jī)等設(shè)備所排放氣體中的有毒物質(zhì)之一。)，還有使用與傳輸中甲烷的損失與泄漏，其中還有一些氡隨之進(jìn)入室內(nèi)。水力發(fā)電盡管屬于一種可再生能源，但也可能引發(fā)自然(包括地表、水文、氣候等)、生物(野生動(dòng)植物)、水體的物理化學(xué)性質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的變化。在新能源與可再生能源方面，生物質(zhì)燃料在較差的爐灶中燃燒容易生成一氧化碳、煙及有機(jī)化合物；風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的能源來(lái)源之一，但風(fēng)力發(fā)電中使用旋轉(zhuǎn)的渦輪會(huì)殺死候鳥(niǎo)和本地鳥(niǎo)類；太陽(yáng)能是一種很有效的能源手段，但太陽(yáng)能電池在制造中會(huì)產(chǎn)生一些有害物質(zhì)；在地?zé)崂弥?，溫泉水中?huì)溶有石頭中的有害物質(zhì)，地?zé)岚l(fā)電目前效率不高而且僅限于一些特殊地點(diǎn)，其使用也會(huì)帶出地下有害物質(zhì)；而核能雖然具有比較清潔、產(chǎn)生溫室氣體數(shù)量少以及對(duì)生物多樣性的影響比較小等優(yōu)點(diǎn)，但卻存在核輻射的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)核廢料處理的擔(dān)憂。高技術(shù)能源的研究及生產(chǎn)會(huì)有助于氣候環(huán)境的改良，但由于技術(shù)上的局限，尚不能充分發(fā)揮它們的作用，對(duì)20億左右至今仍無(wú)法獲得可以負(fù)擔(dān)得起現(xiàn)代能源的人們幫助甚微，相反，可持續(xù)發(fā)展的新形式會(huì)要求一種經(jīng)濟(jì)上可行、滿足需要、自力更生和無(wú)害環(huán)境的能源(注：有關(guān)能源的利弊兩面，可以參見(jiàn)王革華等編著的《能源與可持續(xù)發(fā)展》，化學(xué)工業(yè)出版社2005年版，第134-137頁(yè)；[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，第44-51頁(yè)。)?？梢?jiàn)，能源的開(kāi)發(fā)利用，總會(huì)存在正面和負(fù)面兩個(gè)向度的影響。如何才能使能源的開(kāi)發(fā)利用趨利避害，無(wú)疑是我們需要解決的重大問(wèn)題。為此，一方面需要在技術(shù)層面上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使其盡可能最大限度地開(kāi)發(fā)利用能源，并同時(shí)避免或減少不利影響的發(fā)生；另一方面需要在管理層面上強(qiáng)化管理質(zhì)量，提高開(kāi)發(fā)利用質(zhì)量，并防止因能源管理不當(dāng)而可能產(chǎn)生的危害。更為重要的是，必須借助法律的手段使能源開(kāi)發(fā)利用最大限度地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于環(huán)境、服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)只有通過(guò)法律手段才能有效地防止因能源開(kāi)發(fā)利用而可能產(chǎn)生的不利和損害。因此，興利除弊、趨利避害，必須要有因勢(shì)利導(dǎo)、健全完善的能源法制。

三、可持續(xù)發(fā)展原則的確立與興利除弊：能源法制及其完善

為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求、解決我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源瓶頸，就必須要建立一套具有針對(duì)性的、切合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的能源法制系統(tǒng)。換言之，我們只有建立了先進(jìn)、完備的能源法制系統(tǒng)，才可能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，解決能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)新能源和可再生能源的合理開(kāi)發(fā)利用?；诳沙掷m(xù)發(fā)展理念和能源現(xiàn)實(shí)及其未來(lái)發(fā)展走向的考量，我們應(yīng)將能源法制作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，而不能僅從立法層面來(lái)尋求問(wèn)題的解決。因此，我國(guó)當(dāng)前的能源法制建設(shè)，除應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的創(chuàng)制與修訂外，還應(yīng)綜合考慮整個(gè)能源法律系統(tǒng)的完善以及與相關(guān)法律或政策的配套和銜接，并應(yīng)考慮能源法的貫徹實(shí)施、人們的能源法制觀念以及能源法制價(jià)值導(dǎo)向等等。限于篇幅，本文專就與可持續(xù)發(fā)展理念相一致的能源法制原則確立、促進(jìn)能源合理開(kāi)發(fā)利用的法制保障兩個(gè)方面提出建議。

1.可持續(xù)發(fā)展原則的確立

能源的發(fā)展必須基于可持續(xù)發(fā)展理念。人們一般認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展可作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則或國(guó)際法上的原則。在筆者看來(lái)，可持續(xù)發(fā)展不應(yīng)僅僅作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則，也不應(yīng)只作為能源國(guó)際合作的一項(xiàng)原則，而應(yīng)該作為一國(guó)國(guó)內(nèi)能源法的一項(xiàng)基本原則而得到確立。這是因?yàn)椋嚎沙掷m(xù)發(fā)展奠定了解釋法律、運(yùn)用法律和發(fā)展法律的基調(diào)，是所有國(guó)家的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)[5]。這一基準(zhǔn)對(duì)于能源法制亦同樣適用，因而，有關(guān)能源的法制亦應(yīng)貫徹這一基本理念，在能源法中確立其為一項(xiàng)基本原則?？沙掷m(xù)發(fā)展，如果只是作為一項(xiàng)倫理原則或國(guó)際法原則而不能作為國(guó)內(nèi)能源法的一項(xiàng)法律原則得到確立的話，那么，可持續(xù)發(fā)展就只能是一種“軟約束”，缺乏法律的強(qiáng)制力。失去了法律原則和法律觀念的支撐，可持續(xù)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出一種“脆弱的可持續(xù)性”，最終就會(huì)演變?yōu)椴豢沙掷m(xù)發(fā)展。為保障能源的可持續(xù)發(fā)展，讓政府和相關(guān)企業(yè)一起遵循，就必須將可持續(xù)發(fā)展從倫理原則轉(zhuǎn)化為法律原則。

可持續(xù)能源的倫理原則有三個(gè)：一是生態(tài)可持續(xù)性原則(或稱種際正義原則)。人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開(kāi)發(fā)利用能源。二是社會(huì)及經(jīng)濟(jì)平等原則(或稱代內(nèi)正義原則)。個(gè)人可以在平等基礎(chǔ)上按適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)獲取能源，并應(yīng)允許其滿足能源需要。三是對(duì)后代負(fù)責(zé)的原則(或稱代際正義原則)。人們必須以一種不危及后代人滿足其能源需求能力的方式開(kāi)發(fā)利用能源[5]。為避免這三項(xiàng)原則僅局限于一種道義或停留在紙面，就需要通過(guò)立法加以明確，通過(guò)法律的規(guī)定予以具體化，從而使可持續(xù)發(fā)展的要求具有可行性和適用性。通過(guò)這些具體化的規(guī)定，諸如：能源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，能源的使用應(yīng)友好于環(huán)境；應(yīng)提高能源利用效率，節(jié)約使用能源，減少浪費(fèi)；應(yīng)積極提倡、大力發(fā)展新能源和可再生能源；應(yīng)建立若干激勵(lì)機(jī)制；應(yīng)提高公眾對(duì)能源問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和參與程度；應(yīng)設(shè)置能源安全和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；能源開(kāi)發(fā)利用的法律責(zé)任機(jī)制，等等，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展由倫理原則向法制原則的嬗變。

2.能源法制保障架構(gòu)

為保障能源的穩(wěn)定安全、有序健康、合理利用和可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)而健全的能源法制必不可少。為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期我國(guó)能源建設(shè)的總體安排(有序發(fā)展煤炭；加快開(kāi)發(fā)石油天然氣；在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開(kāi)發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源)，能源法制應(yīng)在如下幾個(gè)方面建立有效的趨利避害機(jī)制：

①在能源結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)實(shí)行能源多元化機(jī)制。基于中國(guó)能源儲(chǔ)備狀況和資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ)，中國(guó)能源應(yīng)建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整法制，在法制的層面上落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、步驟和時(shí)段，明確各種能源開(kāi)采使用的數(shù)量與程度，特別是應(yīng)明確水電、核電和可再生能源開(kāi)發(fā)利用的助推措施，等等，從而促成能源多元格局的形成。

②在能源技術(shù)方面，應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新和保護(hù)機(jī)制。能源的發(fā)展和新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，技術(shù)是關(guān)鍵。因而，在技術(shù)法制方面，應(yīng)充分支持先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用。在這方面，我國(guó)技術(shù)法制的完善還具有相當(dāng)大的發(fā)展空間，諸如技術(shù)研發(fā)優(yōu)先領(lǐng)域的確定、技術(shù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)研發(fā)的資助與獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與采購(gòu)、技術(shù)成果的保護(hù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)的合作與商業(yè)化等等。

③在能源安全方面，應(yīng)建立能源安全與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。能源安全包括兩個(gè)方面：一是能源供給安全；二是能源使用安全。在能源供給安全方面，盡管是在國(guó)家戰(zhàn)略高度加以考慮，但尚停留在政策層面，而法制方面的建設(shè)幾乎處于空白。只有建立一種穩(wěn)定的法律機(jī)制，方能克服能源供給面臨的不穩(wěn)定性和消除不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。為保障能源的安全供給，法制應(yīng)倡行：第一，節(jié)能，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，降低能耗；第二，儲(chǔ)能，實(shí)行能源儲(chǔ)備制度；第三，開(kāi)能，即開(kāi)發(fā)替代能源，加強(qiáng)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)，以替代傳統(tǒng)化石燃料能源等。在能源使用方面，則應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確立各類主體的安全義務(wù)，通過(guò)事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)等多種途徑，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或使風(fēng)險(xiǎn)損害降低到最小程度。

④在政府干預(yù)方面，應(yīng)建立政府適當(dāng)作為機(jī)制。由于能源不僅僅是一個(gè)使個(gè)人獲益的私物，它還同時(shí)涉及公眾事務(wù)，而且還與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題密切相關(guān)，因而，如果采取完全放任的自由主義(或稱非干預(yù)主義)，就可能產(chǎn)生“公共地悲劇”，能源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)成本和環(huán)境成本將外部化。但是，如果政府進(jìn)行過(guò)多干預(yù)，則能源的開(kāi)發(fā)利用和發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，就會(huì)扭曲能源市場(chǎng)，同樣也是行不通的。因而，必須建立一種適當(dāng)干預(yù)的機(jī)制，政府應(yīng)在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域以適當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù)能源產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，諸如采取行政計(jì)劃、行政許可、行政指導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、稅收激勵(lì)、優(yōu)先采購(gòu)等措施。

⑤在市場(chǎng)調(diào)節(jié)方面，應(yīng)建立公平、有序的市場(chǎng)機(jī)制。能源開(kāi)發(fā)利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干預(yù)，能源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要并最終應(yīng)依靠市場(chǎng)。在有序競(jìng)爭(zhēng)的作用下，市場(chǎng)比政府能更好地配置資源。在市場(chǎng)機(jī)制方面，國(guó)家應(yīng)通過(guò)法制，明晰能源產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)、確立公平的交易機(jī)制等等。但是，由于新能源與可再生能源在開(kāi)發(fā)推廣的前期，其成本高昂，往往無(wú)法與常規(guī)能源站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，因而為了鼓勵(lì)新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，就可以在立法上采取一些促其走向市場(chǎng)的舉措，如實(shí)行可再生能源配額制、限制交易許可制等。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

消防設(shè)計(jì)中人員疏散方面占有重要的審核比例，安全出口鎖閉、堵塞，人員分流疏散不均衡，以及疏散通道安全等級(jí)不足等，均會(huì)造成人員的疏散不暢或發(fā)生死傷事件。應(yīng)用智能化設(shè)計(jì)可以使安全出口、疏散通道、疏散引導(dǎo)等具有更強(qiáng)的可靠性。

(1)安全出口方面:安全出口的開(kāi)閉狀態(tài)應(yīng)在主機(jī)處顯示并在處于非法狀態(tài)時(shí)發(fā)出警報(bào);安全出口借用外力鎖閉或堵塞的情況，應(yīng)通過(guò)巡視系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)視，并可以通過(guò)與正常畫面的比對(duì)，發(fā)現(xiàn)非法狀態(tài)時(shí)發(fā)出警報(bào)。(2)疏散通道方面:與疏散通道相通的所有房間門均應(yīng)有自動(dòng)或遠(yuǎn)程關(guān)閉的功能，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，主機(jī)應(yīng)自動(dòng)巡檢房門的開(kāi)閉情況，并將未關(guān)閉的房門遠(yuǎn)程關(guān)閉，確保疏散通道的安全。(3)疏散引導(dǎo)方面:發(fā)生火災(zāi)時(shí)，主機(jī)應(yīng)通過(guò)對(duì)起火部位的分析，以及巡視系統(tǒng)反應(yīng)的人員分布情況，通過(guò)啟動(dòng)聲光引導(dǎo)裝置，合理對(duì)人流進(jìn)行疏散，避免因人流過(guò)于集中，發(fā)生滯留現(xiàn)象;聲光引導(dǎo)裝置均應(yīng)為智能系統(tǒng)，疏散指示系統(tǒng)可根據(jù)主機(jī)信號(hào)，變換指引法向，并顯示疏散距離及前方安全出口運(yùn)行狀態(tài)的相關(guān)信息，廣播系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的功能，可以引導(dǎo)不同部位的人員向不同的方向疏散，并及時(shí)反饋火災(zāi)發(fā)展勢(shì)態(tài)，使人員在疏散過(guò)程中，除參考系統(tǒng)給出的疏散方案外，保持個(gè)人獨(dú)立的判斷能力;人員疏散至避難層時(shí)，除樓梯錯(cuò)層外，還應(yīng)有明顯的指示標(biāo)志和語(yǔ)音引導(dǎo)系統(tǒng);所有電梯均應(yīng)按防火標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，在火災(zāi)時(shí)，如主機(jī)分析電梯沒(méi)有受到火災(zāi)侵襲，則無(wú)需關(guān)閉非消防電梯，可利用這些電梯疏散困在樓內(nèi)的老弱病殘等人員。(4)防排煙方面:主機(jī)應(yīng)根據(jù)煙氣濃度探頭，判斷各部位的煙氣分布及濃度，同時(shí)根據(jù)巡視系統(tǒng)提供的人員分布圖，綜合分析排煙口開(kāi)啟部位及數(shù)量，確保將受煙霧影響的有人員滯留的區(qū)域準(zhǔn)確、快速地排除煙霧;當(dāng)內(nèi)走道因排煙口故障無(wú)法及時(shí)排除煙霧時(shí)，主機(jī)應(yīng)計(jì)算，利用與走道相鄰的靠外墻的有窗房間的窗子進(jìn)行排煙，遠(yuǎn)程啟動(dòng)機(jī)械碎窗裝置，同時(shí)遠(yuǎn)控打開(kāi)房間的門，達(dá)到自然排煙的效果;主機(jī)應(yīng)根據(jù)著火樓層和非著火樓層，分析計(jì)算每層前室加壓送風(fēng)量，開(kāi)啟風(fēng)機(jī)后自動(dòng)調(diào)節(jié)每層的送風(fēng)口，保持最佳送風(fēng)量。

2火勢(shì)控制

根據(jù)建筑內(nèi)不同使用性質(zhì)的區(qū)域，選擇性地劃分防火區(qū)域，防火區(qū)域組成防火分區(qū)，最大限度地限制火災(zāi)蔓延:(1)選擇性降落防火卷簾:根據(jù)著火部位和人員疏散情況，主機(jī)應(yīng)通過(guò)計(jì)算分析，選擇性地降落防火卷簾，一是避免同時(shí)降落卷簾時(shí)因用電負(fù)荷過(guò)大導(dǎo)致的不可控現(xiàn)象，二是可以更靈活地組織人員疏散。(2)自助增加疏散樓梯:自動(dòng)扶梯應(yīng)全部處于停運(yùn)狀態(tài)，變?yōu)槭覂?nèi)敞開(kāi)樓梯，作人員疏散用，主機(jī)應(yīng)根據(jù)巡視系統(tǒng)提供的人員分布數(shù)據(jù)，逐一降落無(wú)人樓層或防火分區(qū)的防火卷簾，以確?；馂?zāi)不蔓延。(3)增加消防設(shè)施手動(dòng)控制裝置:閉式噴頭應(yīng)增設(shè)墻面手動(dòng)破碎按鈕，以防在有人員被困情況下，可以提前開(kāi)啟噴頭噴水，確保被困人員一定范圍內(nèi)無(wú)火災(zāi)侵襲。(4)阻斷豎向火勢(shì)蔓延渠道:電梯門應(yīng)采用防火門，或設(shè)置前室，保障豎向電梯井道不躥火，主機(jī)應(yīng)能監(jiān)視每層電梯門及電梯前室門的啟閉狀態(tài)，并可遠(yuǎn)程控制。

3信息傳遞共享

信息傳遞共享主要體現(xiàn)在正常工作狀態(tài)和火災(zāi)工作狀態(tài)，同時(shí)智能建筑主機(jī)消防信息應(yīng)接入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提高信息處理效率。(1)正常工作狀態(tài)時(shí):主機(jī)定期完成對(duì)各種消防設(shè)施及模塊的模擬檢測(cè)工作，記錄存檔并傳輸至遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，各維保單位利用接入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的終端檢測(cè)被維保單位消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，并及時(shí)到場(chǎng)處置相關(guān)問(wèn)題;主機(jī)實(shí)時(shí)對(duì)建筑內(nèi)部各消防設(shè)施工作狀態(tài)進(jìn)行掃描監(jiān)測(cè)，并將信息同步至每層顯示終端，供安保人員查看，遇有防火門或防火卷簾啟閉狀態(tài)錯(cuò)誤或疏散指示系統(tǒng)損壞的狀況，安保人員應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)處理;主機(jī)通過(guò)巡視系統(tǒng)，對(duì)某時(shí)間段某區(qū)域人員分布密集的情況進(jìn)行提前預(yù)警，分析模擬火災(zāi)場(chǎng)景并做好疏散預(yù)案，同時(shí)對(duì)該區(qū)域第一時(shí)間需動(dòng)作的消防設(shè)施進(jìn)行模擬信號(hào)檢測(cè)。(2)火災(zāi)發(fā)生時(shí):經(jīng)主機(jī)接收信號(hào)并確認(rèn)火警時(shí)，主機(jī)應(yīng)自動(dòng)接通火警電話，反饋相關(guān)信息，并將信號(hào)及圖像傳送至遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，主機(jī)本身立即進(jìn)入火警狀態(tài)，啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施;主機(jī)應(yīng)根據(jù)探測(cè)系統(tǒng)和巡視系統(tǒng)，準(zhǔn)確判斷起火部位和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)人員疏散及避難情況判斷最佳火災(zāi)撲救面和撲救場(chǎng)地，信息同步更新至保安系統(tǒng)，保安根據(jù)信息，掃除預(yù)設(shè)撲救場(chǎng)地及消防車通行道路的障礙物;相關(guān)建筑信息、火災(zāi)信息、人員疏散及避難信息、預(yù)設(shè)消防撲救面及撲救場(chǎng)地信息和相關(guān)圖像會(huì)同步至遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、消防指揮車終端和消防電梯內(nèi)顯示終端;主機(jī)根據(jù)確定的消防撲救面，重新計(jì)算最佳疏散路徑，并啟動(dòng)引導(dǎo)系統(tǒng)，使疏散人員人流避開(kāi)施救人流，避免造成混亂;主機(jī)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)、避難及被困人員位置及數(shù)量，確定救援人員和撲救火災(zāi)路線;避難層、避難間或避難部位，應(yīng)與其他部位有明顯顏色和標(biāo)識(shí)區(qū)別，以便登高車及施救人員能夠準(zhǔn)確到達(dá)。智能建筑的發(fā)展形勢(shì)可謂是如日中天，由于智能建筑具有高效、節(jié)能、舒適等突出優(yōu)點(diǎn)，在歐美及世界各地迅速發(fā)展，引起普遍重視。我國(guó)智能建筑起步較晚，直到80年代末才有較大的發(fā)展，近年來(lái)，在北京、上海、廣州等大城市，相繼建起了數(shù)幢具有相當(dāng)水平的智能建筑。消防設(shè)計(jì)應(yīng)充分借助建筑智能化平臺(tái)，使其融合在其他系統(tǒng)之中，各系統(tǒng)間互補(bǔ)互助，最大限度地發(fā)揮消防設(shè)計(jì)在建筑中的應(yīng)用，最大限度的減少火災(zāi)時(shí)的人員和財(cái)產(chǎn)損失。

篇（4）

在建筑工程的電涌保護(hù)等級(jí)確定后,要設(shè)置好建筑工程的電壓保護(hù)水平與電涌保護(hù)器的安裝位置及保護(hù)模式等。這里所說(shuō)的電涌保護(hù)器的安裝位置是建筑入口處需要安裝的電涌保護(hù)器。在這個(gè)位置使用的電涌保護(hù)器大多是電壓開(kāi)關(guān)型的,低壓配電系統(tǒng)中的接地制式多為TN式,采用共模的保護(hù)模式,配電系統(tǒng)中采用全保護(hù)的接線模式。安裝電涌保護(hù)器的位置通常根據(jù)建筑工程的電涌防護(hù)等級(jí)進(jìn)行確定,在配電中心各母線總進(jìn)線處都會(huì)安裝等級(jí)為入口級(jí)的SPD,電涌保護(hù)器的電壓防護(hù)等級(jí)在2.5kV內(nèi)(包含2.5kV)。若將設(shè)備級(jí)SPD安裝在了PLC的控制系統(tǒng)和直流系統(tǒng)的供電電源側(cè),那么電壓的保護(hù)范圍是1.5kV(包含1.5kV)。另外,其他的電涌保護(hù)器都采用電壓限制型的,在各支路安裝熔斷器,起到保護(hù)作用。

安裝設(shè)計(jì)在智能建筑中的應(yīng)用

在對(duì)電涌保護(hù)器進(jìn)行安裝設(shè)計(jì)時(shí),首先應(yīng)考慮電涌保護(hù)器的裝置位置與其連接方式。電容保護(hù)器通常安裝于各級(jí)配電系統(tǒng)的總進(jìn)線處,若以3P方式進(jìn)行接線時(shí),它一般被安裝在L線與PE線的中間,即TN-C,TN-c-S入口處與TN-S的變壓器低壓側(cè)。若以4P方式進(jìn)行接線時(shí),一般電涌保護(hù)器被連接在PE線與L線、N線與PE線的中間,也就是RCO負(fù)荷側(cè)。若以3+NPE的方式進(jìn)行接線時(shí),通常被連接于L線與N線、PE線與N線的中間,即在RCD電源側(cè),在建筑工程中電涌保護(hù)器采用的連接方式一般為3+NPE式。隨著近年來(lái)智能建筑的發(fā)展和運(yùn)用,智能建筑的控制和管理大多采用計(jì)算機(jī)技術(shù),因此比較容易受到雷電的危害,安裝電涌保護(hù)器能有效地保護(hù)建筑的安全與穩(wěn)定。在建筑入口位置,裝置電壓開(kāi)關(guān)型的電涌保護(hù)器可有效地減弱雷電,在建筑物內(nèi)部的后級(jí)電路中安裝限壓型的電涌保護(hù)器,可以保護(hù)在入口位置的電涌保護(hù)器降弱后的電壓負(fù)荷對(duì)后級(jí)電路造成的損壞。由于電流保護(hù)裝置對(duì)回路中的危害能有效清除,而不能防止裝置的外導(dǎo)電部分與PE沿線的危害與故障,因此,PE線與N線之間需設(shè)置電涌保護(hù)器。

保護(hù)設(shè)計(jì)的作用

篇（5）

中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

智能建筑是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，而對(duì)于智能建筑的電氣設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，更加需要采用智能化的設(shè)計(jì)理念，采用更加科學(xué)的設(shè)計(jì)方法，提高設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性。

二、智能建筑電氣的設(shè)計(jì)

1、智能建筑電氣設(shè)計(jì)的內(nèi)涵

所謂的智能建筑，就是在普通建筑的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)電氣技術(shù)進(jìn)行改造，使之具有所謂的智能化。因此，在建筑電氣的設(shè)計(jì)中，需要將電氣設(shè)計(jì)中的強(qiáng)電設(shè)計(jì)和弱電設(shè)計(jì)這兩方面結(jié)合起來(lái)。在強(qiáng)電設(shè)計(jì)方面，通過(guò)對(duì)變電和配電系統(tǒng)，照明和動(dòng)力系統(tǒng)等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，這些都是傳統(tǒng)的電氣設(shè)計(jì)，而其作為一個(gè)建筑中的“心臟”，始終在建筑設(shè)計(jì)中占據(jù)著重要的部分，其技術(shù)也比較成熟，其主要考慮的就是在降低能耗的同時(shí)，為整個(gè)建筑的供電提供安全保障。真正使建筑達(dá)到智能化的是電氣中的弱電部分。但是由于環(huán)境的不同，或者其他要求的不同，使得建筑弱電的設(shè)計(jì)越來(lái)越復(fù)雜，但是，通常還是會(huì)按照建筑類別和類型遵照規(guī)范進(jìn)行常規(guī)設(shè)計(jì)，除非建設(shè)單位提出要求。所以，智能建筑電氣設(shè)計(jì)的核心是建筑弱電的設(shè)計(jì)。

2、智能建筑電氣設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

目前，樓宇對(duì)講，社區(qū)監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)通訊等發(fā)展迅猛，在建筑中的使用越來(lái)越多，已成為建筑智能化的標(biāo)志。其主要是通過(guò)弱電進(jìn)行控制，因此，弱電在建筑中的作用主要是傳遞信息，并對(duì)建筑內(nèi)的其他電氣設(shè)備進(jìn)行控制，具有電壓低、電流小、功率小等特點(diǎn)。但是，由于弱電設(shè)計(jì)涉及的范圍較大，且難度較大，其設(shè)計(jì)的最低要求也需要解決好與其他專業(yè)設(shè)備及管線間的配合。

另外，在總體的原則上，智能建筑電氣設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)智能建筑技術(shù)的發(fā)展變化，同時(shí)在新技術(shù)的應(yīng)用上需要做好技術(shù)保障的相關(guān)措施，在經(jīng)濟(jì)上也盡可能簡(jiǎn)化，降低建筑成本。一切的設(shè)計(jì)都應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，最終在穩(wěn)定和可靠的基礎(chǔ)上，使電氣設(shè)備在智能建筑中真正發(fā)揮出智能化管理和智能化控制的作用。

三、電氣設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

智能建筑近年來(lái)獲得較大發(fā)展，為人們提供了良好的生活和辦公環(huán)境，但是作為一個(gè)新興的行業(yè)，它的發(fā)展還很不完善，存在著很多急需解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1、相關(guān)規(guī)范的不完備

我國(guó)在“七五”計(jì)劃初期曾涉及過(guò)智能建筑領(lǐng)域，并提出了一些相關(guān)的條文規(guī)范，標(biāo)志著我國(guó)智能建筑的全面啟動(dòng)發(fā)展。但是直到今天有關(guān)智能建筑的法律規(guī)范仍然不多，不完善，而且比較粗略，有很多問(wèn)題仍待于進(jìn)一步的細(xì)化和探討。相關(guān)規(guī)范的不完備主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）很多規(guī)范的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，缺乏具體細(xì)化的計(jì)算與研究，有的規(guī)范實(shí)行了很多年，已經(jīng)非常陳舊，不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的步伐，對(duì)技術(shù)進(jìn)步造成了障礙。

（二）對(duì)器件和設(shè)備的安裝沒(méi)有詳細(xì)的要求，沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。

（三）沒(méi)有統(tǒng)一的定型產(chǎn)品和設(shè)計(jì)手冊(cè)，對(duì)管線和設(shè)備也沒(méi)有明確的選型和計(jì)算方法。

（四）沒(méi)有配套的驗(yàn)收規(guī)范，很難準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)和施工中的各種問(wèn)題。

作為一個(gè)新的領(lǐng)域，智能建筑的各種規(guī)范比較不完備也是很正常的，因此設(shè)計(jì)者在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和總體方案設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免違規(guī)行為的發(fā)生。

2、沒(méi)有做好傳輸信道的設(shè)計(jì)

傳輸信道通常由線槽、電線、橋架、電纜、光纖和保護(hù)套管組成，在實(shí)際工程中，弱電的線管非常密集。怎樣實(shí)現(xiàn)電氣設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性、利于施工、利于維護(hù)等問(wèn)題，一直沒(méi)有得到很好地解決。近年來(lái)在弱電方面新增了很多的系統(tǒng)，設(shè)計(jì)人員很難做到全面掌握，設(shè)計(jì)的不合理就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)，加之設(shè)計(jì)人員工作的疏忽和不認(rèn)真，造成了很多的漏、錯(cuò)、缺和碰的問(wèn)題。要想解決好這些問(wèn)題，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

（一）要做好設(shè)計(jì)時(shí)的組織工作，智能建筑電氣設(shè)計(jì)的內(nèi)容復(fù)雜，工作量大，必須要有專門的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織和管理各項(xiàng)工作。

（二）設(shè)計(jì)人員要做好專業(yè)管線的布置和策劃，盡量提高管線布置的經(jīng)濟(jì)合理性、利于施工性和便于維護(hù)。設(shè)計(jì)人員還要做好對(duì)支線管線的布置工作，加強(qiáng)電氣設(shè)計(jì)方面的專業(yè)技能。

3、系統(tǒng)集成問(wèn)題

系統(tǒng)集成作為智能建筑領(lǐng)域里一個(gè)新的課題，變得越來(lái)越重要，通常被認(rèn)為是信息的共享和設(shè)備的集成。智能建筑的關(guān)鍵在于智能化的實(shí)現(xiàn)，智能化的實(shí)質(zhì)就是資源、任務(wù)和信息的共享。在智能建筑內(nèi)部，各個(gè)系統(tǒng)都是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起的，通過(guò)相互交換數(shù)據(jù)來(lái)共同管理整個(gè)智能建筑。但是要想實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成，必須要解決好智能大樓內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)的相互連接問(wèn)題。系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)在智能建筑電氣設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循的原則和規(guī)律：第一，在保證設(shè)計(jì)開(kāi)放性、先進(jìn)性及可擴(kuò)充性的條件下，采用一體化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)；第二，設(shè)計(jì)時(shí)要考慮用戶的承受力和實(shí)際的需求，選取系統(tǒng)時(shí)要有所側(cè)重，設(shè)計(jì)出不同的系統(tǒng)集成方案；第三，要滿足分階段進(jìn)行的可能性，完善的系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)應(yīng)該做到集成系統(tǒng)始終具有一體化。但是在實(shí)施操作中，涉及系統(tǒng)集成的智能建筑仍然比較少，系統(tǒng)集成并沒(méi)有真正地實(shí)現(xiàn)。原因主要有這幾點(diǎn)：

（一）系統(tǒng)集成需要的設(shè)備不夠完善，發(fā)展不成熟，不能滿足市場(chǎng)的需要。要解決設(shè)備的問(wèn)題，弱電系統(tǒng)的生產(chǎn)商們可以共同打造一個(gè)品牌，制定出相同的技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)，從而可以更好的生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)品。

（二）系統(tǒng)集成的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)濟(jì)方面的支持，系統(tǒng)的集成需要增設(shè)控制中心設(shè)備和必要的模塊，造價(jià)大大增加，而且完全集成所需的費(fèi)用會(huì)更高。

（三）管理水平較低影響了智能建筑系統(tǒng)集成的使用，這主要是由管理人員素質(zhì)水平較低造成的，要想真正使智能系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須要讓管理人員對(duì)系統(tǒng)各部分的使用、管理和維護(hù)做到更好的把握。

四、智能建筑電氣設(shè)計(jì)的對(duì)策

1、綜合布線系統(tǒng)

智能建筑主要的命脈系統(tǒng)便是綜合布線系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)傳輸數(shù)據(jù)和連接其他的各式終端。而在電氣設(shè)計(jì)中如何將這些復(fù)雜錯(cuò)節(jié)的線路都安排整齊，并且達(dá)到高效化和經(jīng)濟(jì)性，需要認(rèn)真研究每條線路的具體走向。線路的走向主要分為兩種，即水平方向和垂直方向。水平方向的走線比較容易，布置的空間也比較大。而垂直方向走線布置于各個(gè)層間的設(shè)備小間內(nèi)。智能建筑內(nèi)部的設(shè)備小間主要布置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和跳線架，因此需要在設(shè)計(jì)時(shí)注意在層面上留一些剩余空間，為垂直方向走線做準(zhǔn)備。

2、層高設(shè)計(jì)

如今，智能建筑的層數(shù)逐步的增加。而為了讓高層用戶使用到優(yōu)良的電氣設(shè)施，在電氣設(shè)計(jì)時(shí)需要格外注重布置管線的情況。由于智能建筑的生活功能較多，因此布置的管線也比傳統(tǒng)建筑多。除了有一些普通的空間風(fēng)管、強(qiáng)弱電電纜、電視天線、消防線路之外，還有一些布線的橋架和數(shù)據(jù)線。這些線路都需占據(jù)一些空間，因此，智能建筑的樓層也高于一般的建筑。在布置高層線路時(shí)，要注意線路的連接性和互擾性。

3、來(lái)安設(shè)接線插座

目前，在智能建筑中，安設(shè)接線插座有安放表面插座、暖氣罩和線路結(jié)合、配電系統(tǒng)墻三種方式。其中，安放表面插座適合不變更墻置的住宅。辦公類的建筑需要重新布置好內(nèi)墻，因此并不適合。暖氣罩和線路結(jié)合，線路需直接通過(guò)外墻的窗下。這時(shí)，插座會(huì)在暖氣罩的附近安裝。該方法適合大空間，并需重新的劃分好空間的范圍。因此，適合辦公類的智能建筑。配電系統(tǒng)墻是一種固定的墻體，能夠?yàn)樵O(shè)定配電設(shè)備而設(shè)置的局部墻體。它能夠解決配電設(shè)備的主要安置狀況。

4、墻面和天花板

智能建筑內(nèi)的墻面和天花板，除了具有舒適性和平整性之外，還應(yīng)具有水平布線的能力。目前，我國(guó)智能建筑的地面電氣設(shè)計(jì)中，主要有三種方式，即預(yù)埋線、架空以及特制地毯配線。需根據(jù)地面的特點(diǎn)來(lái)決定地面水平布線的特點(diǎn)。在智能建筑的天花板部位，電氣設(shè)計(jì)需除了布置空調(diào)送風(fēng)和照明燈具之外，還應(yīng)具備其他的布線任務(wù)。所有的設(shè)計(jì)都要做到整齊有序。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，智能建筑建設(shè)過(guò)程中，必須要更加注重電氣設(shè)計(jì)問(wèn)題，提高電氣設(shè)計(jì)的有效性和科學(xué)性，進(jìn)而為智能建筑的電氣設(shè)計(jì)工作提供可行的參考，提高智能建筑的使用效果。

【參考文獻(xiàn)】

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篇（6）

歐盟、美國(guó)、日本的智能城市建設(shè)特征

（一）歐盟政府和企業(yè)聯(lián)合投資和管理，科研機(jī)構(gòu)和非盈利組織參與其中。歐盟通過(guò)2011年10月出臺(tái)的《戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃》確定了25個(gè)城市優(yōu)先發(fā)展智能城市，這些城市大力發(fā)展低碳住宅、智能交通、智能電網(wǎng)等。2012年7月10日，歐盟委員會(huì)實(shí)施了“智能城市和社區(qū)歐洲創(chuàng)新伙伴行動(dòng)”。該行動(dòng)計(jì)劃將集成歐洲在新能源、智能交通和信息通訊（如物聯(lián)網(wǎng)）等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，在部分城市開(kāi)展示范項(xiàng)目，包括高效供熱（冷）系統(tǒng)、智能儀表、實(shí)時(shí)能源管理、零排放建筑、智能交通等，促進(jìn)智能城市建設(shè)。2013年，歐盟委員會(huì)將為這些示范項(xiàng)目投入3.65億歐元。此前，歐盟委員會(huì)在2012年已投入了8100萬(wàn)歐元支持能源和交通領(lǐng)域的“智能城市和社區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目。荷蘭阿姆斯特丹市制定了《阿姆斯特丹智能城市計(jì)劃》，其運(yùn)行方式是以埃森哲咨詢公司為項(xiàng)目管理辦公室，主要由阿姆斯特丹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心（獨(dú)立于市政府、官民共同出資）和里安得公司負(fù)責(zé)，IBM、飛利浦和谷歌等大公司也參與其中，阿姆斯特丹的智能城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電力和交通兩大基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的智能化和聯(lián)動(dòng)。2012年，德國(guó)舉辦了未來(lái)城市智能技術(shù)競(jìng)賽，其中 “Cloud Power能源解決方案”、“flinc城市‘搭車’交通社區(qū)”等五個(gè)項(xiàng)目分別勝出，這些項(xiàng)目都是由歐盟各大公司負(fù)責(zé)研發(fā)和實(shí)施的，對(duì)建設(shè)智能社區(qū)和智能城市將起到很大的推動(dòng)和示范作用。

（二）美國(guó)以企業(yè)為主力，智能電網(wǎng)項(xiàng)目居多。美國(guó)的智能城市的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目與其說(shuō)是構(gòu)筑智能城市，不如說(shuō)是多以各電力公司為中心的智能電網(wǎng)項(xiàng)目，與各個(gè)州的關(guān)系并不密切。位于美國(guó)科羅拉多州的博爾德市，憑借其影響范圍達(dá)4.5萬(wàn)戶家庭的智能電網(wǎng)一期項(xiàng)目被譽(yù)為智能型城市。該項(xiàng)目由市政府和XEL能源公司合作完成，并由市政府向市民提供免費(fèi)服務(wù)。施工單位向每戶家庭免費(fèi)提供一臺(tái)帶有互聯(lián)網(wǎng)接入裝置的智能電表及其他必要設(shè)備。借助這些裝置，市民不僅可任意監(jiān)控用電量，還可以登錄XEL公司的網(wǎng)站查詢自家的詳細(xì)用電情況統(tǒng)計(jì)表。此外，智能電網(wǎng)采用了優(yōu)化的“存儲(chǔ)——供給系統(tǒng)”以及雙向交流網(wǎng)，有利于提高電力供給的可靠性。發(fā)現(xiàn)故障區(qū)域并立即維修也變得方便。美國(guó)能源部從2009年9月開(kāi)始與迪比克市聯(lián)合實(shí)施智能城市建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自來(lái)水、交通、電力和燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的信息化以及各個(gè)系統(tǒng)間的相互聯(lián)動(dòng)，通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)的收集、整合和分析為市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前該項(xiàng)目正處于第一階段，在各個(gè)家庭中安裝自來(lái)水和電力智能表，以減少水和電的消耗，項(xiàng)目主要由IBM和阿聯(lián)特能源公司負(fù)責(zé)。

（三）日本政府主導(dǎo)，企業(yè)是主力軍，政府支持企業(yè)走出國(guó)門。日本政府將智能城市建設(shè)與新能源推廣事業(yè)緊密結(jié)合在一起。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在2010年4月認(rèn)定橫濱市、豐田市、京都市和北九州市四個(gè)城市為智能城市示范點(diǎn)，同年8月四個(gè)城市分別制訂了為期五年的智能城市實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，主要是引入將電力、熱能、廢棄物等統(tǒng)合起來(lái)的能源管理系統(tǒng)，其運(yùn)營(yíng)主體是以各個(gè)市政府為中心，能源公司和能源相關(guān)公司參與其中的混合團(tuán)隊(duì)，參與其中的公司多是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)密切相關(guān)的企業(yè)。當(dāng)前，日本智能城市建設(shè)主要是向節(jié)能和環(huán)保方向發(fā)展。據(jù)日本IT專業(yè)調(diào)查公司IDCJapan調(diào)查、分析認(rèn)為，到2015年與智能城市建設(shè)相關(guān)的日本IT市場(chǎng)規(guī)模約為5352億日元，2020-2030年期間，原有社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施將迎來(lái)功能老化的高峰期，為了對(duì)其進(jìn)行更新?lián)Q代，以電能和天然氣等能源為主的智能綠色網(wǎng)絡(luò)也將在2015年以后迅速發(fā)展。日本企業(yè)緊緊抓住這次商機(jī)，積極參與計(jì)劃研發(fā)和產(chǎn)品推廣，成為日本智能城市建設(shè)的主力軍。東芝公司近期計(jì)劃在大阪附近建設(shè)一座智能化的樣板城市，都市內(nèi)全部采用可再生能源，并配備有通訊功能的新一代智能電表和家用蓄電池，使節(jié)能效果達(dá)到最佳狀態(tài)。同時(shí)日本企業(yè)還積極參與其他國(guó)家智能城市的建設(shè)開(kāi)發(fā)，搶占國(guó)際市場(chǎng)，比如日本企業(yè)已經(jīng)與中國(guó)的大連、天津達(dá)成智能城市建設(shè)合作協(xié)議。日本政府則全力支持企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)撥出上百億日元的?？钪С制髽I(yè)的國(guó)際商業(yè)合作項(xiàng)目。日本還經(jīng)常舉辦與智能城市有關(guān)的展覽會(huì)，提高日本在國(guó)際智能城市建設(shè)市場(chǎng)上的影響力。

對(duì)我國(guó)的啟示

篇（7）

2建設(shè)智能電網(wǎng)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)

2.1網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼夹g(shù)

作為未來(lái)智能電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)，靈活、堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是建筑智能電網(wǎng)的關(guān)鍵。由于我國(guó)能源分布和能源需求分布失衡。因此，不管是考慮當(dāng)前，還是考慮未來(lái)要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求，都需要走大規(guī)模、遠(yuǎn)距離的輸電道路。通過(guò)特高壓輸電，能有效提升輸送容量及降低損耗，對(duì)節(jié)約投資、保護(hù)環(huán)境等方面具有重要的意義。但如何優(yōu)化特高壓線路及對(duì)各級(jí)電網(wǎng)的規(guī)劃、特高壓電網(wǎng)和各級(jí)電網(wǎng)之間的銜接及一次、二次系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。

2.2通信系統(tǒng)集成技術(shù)

智能電網(wǎng)必須具備可靠的監(jiān)視及系統(tǒng)分析能力，也就是具備對(duì)故障早期征兆的識(shí)別、預(yù)判能力及對(duì)存在擾動(dòng)發(fā)出信號(hào)的能力。智能電網(wǎng)也必須要進(jìn)行不斷的整合與集成，以為電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行等方面提供實(shí)時(shí)、有效的信息服務(wù)。因此，在智能電網(wǎng)建設(shè)中，要全面運(yùn)用電纜、光纖、無(wú)線通信及電力線載波等寬帶通信網(wǎng)。通過(guò)進(jìn)行系統(tǒng)集成技術(shù)，是保證電網(wǎng)的正常、安全運(yùn)行的關(guān)鍵。

2.3高級(jí)計(jì)量體系及需求側(cè)管理

智能電網(wǎng)需要全方位掌握用戶的實(shí)際用電規(guī)律，以進(jìn)行有效的規(guī)劃，保證需求與供應(yīng)之間的平衡。由于智能電表與其相連的通信系統(tǒng)可組成一個(gè)先進(jìn)的計(jì)量系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、用戶側(cè)管理及分時(shí)電價(jià)管理，其需求側(cè)管理目標(biāo)如圖1。隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展，智能電表除了原有的電流計(jì)量功能，還可作為互聯(lián)網(wǎng)路由器使用，使電力部門能以智能電表的終端用戶作為前提，從而實(shí)現(xiàn)通信及寬帶等整合。

2.4智能調(diào)度技術(shù)

智能調(diào)度是指對(duì)當(dāng)前調(diào)度控制中心功能的有效擴(kuò)展，該技術(shù)也是智能電網(wǎng)未來(lái)的發(fā)展方向。智能調(diào)度的目的是建立一個(gè)基于廣域同步信息的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)系統(tǒng)及一體化技術(shù)，以起到協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)保護(hù)控制、穩(wěn)定控制、緊急控制、解列控制及恢復(fù)控制等綜合防御體系。智能調(diào)度的重點(diǎn)就在于實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的決策指揮，其目的是為了預(yù)防電網(wǎng)出現(xiàn)大面積的故障，避免出現(xiàn)大面積停電現(xiàn)象。智能調(diào)度所涉及的關(guān)鍵技術(shù)主要包括以下幾點(diǎn)：（1）系統(tǒng)快速仿真與模擬技術(shù)；（2）智能預(yù)警技術(shù)；（3）調(diào)度決策可視化技術(shù)；（4）智能數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)；（5）預(yù)防控制技術(shù)；（6）優(yōu)化調(diào)度技術(shù)。而且，應(yīng)急指揮系統(tǒng)與配電自動(dòng)化等技術(shù)也是智能調(diào)度技術(shù)中的重要組成部分。

2.5電力電子設(shè)備

電力電子技術(shù)能在智能電網(wǎng)中的發(fā)電、輸電、配電及用電等環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。目前，電力系統(tǒng)所采用的電子裝置都為全控型大功率電力電子器件、高性能的大功率變流器拓?fù)浼癉SP全數(shù)字控制技術(shù)等。通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的電力電子技術(shù)，大大推進(jìn)我國(guó)電力系統(tǒng)智能電網(wǎng)的全面建設(shè)。

2.6分布式能源接入技術(shù)

分布式能源可劃分為分布式發(fā)電與分布式儲(chǔ)能，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到全面的運(yùn)用。其中，分布式發(fā)電技術(shù)還涉及到以下技術(shù)：（1）微型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)；（2）太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)；（3）燃料電池技術(shù)；（4）風(fēng)力發(fā)電技術(shù)；（5）海洋能發(fā)電技術(shù)；（6）生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)；（7）地?zé)岚l(fā)電技術(shù)等。而分布式儲(chǔ)能裝置則涵蓋蓄電池、飛輪及超導(dǎo)儲(chǔ)能等。隨著現(xiàn)代電網(wǎng)中的風(fēng)電接入量越來(lái)越多，風(fēng)力發(fā)電廠對(duì)電場(chǎng)的動(dòng)態(tài)模型及計(jì)算速度的要求越來(lái)越高。而且，風(fēng)能、太陽(yáng)能等分布式能源均具有一定的波動(dòng)性與間歇性，容易影響到電力系統(tǒng)的可靠供電。

3智能電網(wǎng)的建設(shè)策略

3.1全面發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)

對(duì)于智能電網(wǎng)建設(shè)而言，全面發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)能有效促進(jìn)其發(fā)展。在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中，其模式是一種從生產(chǎn)到傳輸再到使用的單一模式，在一定程度上限制了其發(fā)展。在智能電網(wǎng)建設(shè)中，通過(guò)應(yīng)用儲(chǔ)能技術(shù)，以增設(shè)一個(gè)電能的“存儲(chǔ)”環(huán)節(jié)。通過(guò)應(yīng)用該存儲(chǔ)技術(shù)，能有效提高電網(wǎng)的使用性能，而且還對(duì)可再生資源與分布式發(fā)電的全面應(yīng)用具有一定的優(yōu)勢(shì)，既可以起到技術(shù)支撐的作用，還可以增加電網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用選擇。同時(shí)，在可再生能源發(fā)電系統(tǒng)中，其對(duì)儲(chǔ)能裝置的要求比較高，必須具備以下條件：（1）響應(yīng)速度要快；（2）能量密度比較大，即可以以較小的體積提供比較大的能量；（3）功率密度較大，即可以為系統(tǒng)功率出現(xiàn)突變時(shí)提供的補(bǔ)償功率；（4）耐溫性能較好，可以很好地適應(yīng)一些高溫、低溫等復(fù)雜環(huán)境；（5）儲(chǔ)能效率比較高；（6）儲(chǔ)能量比較大，即可以滿足峰谷的調(diào)節(jié)及有效適應(yīng)可再生能源在短期性與晝夜變化的相應(yīng)要求。

3.2全面發(fā)展分布式智能電網(wǎng)

分布式智能電網(wǎng)是指靠近電力用戶構(gòu)建的一種小型發(fā)電機(jī)組、微型電網(wǎng)及儲(chǔ)能系統(tǒng)，且能實(shí)現(xiàn)和外部電網(wǎng)的有效互聯(lián)。而且這部分小型發(fā)電機(jī)組可以是各不相同的，能有效運(yùn)用太陽(yáng)能、水能及風(fēng)能等可再生資源。在接入分布式電源后，原有的配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)還可保持不變，在一定程度上減小了輸、配電網(wǎng)運(yùn)行及升級(jí)時(shí)所需要的投資成本。另外，通過(guò)接入分布式電源，還能有效改善電網(wǎng)的供電質(zhì)量及運(yùn)行可靠性等。因此，通過(guò)全面發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，不僅能有效提高可再生資源的利用效率，還能有效提高電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中的安全、穩(wěn)定及可靠性。

4堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

目前，我國(guó)還處于工業(yè)化發(fā)展階段，對(duì)電力裝機(jī)設(shè)備的需求量還非常之大，且由于我國(guó)資源的分布與消耗呈現(xiàn)逆向形式。因此，在我國(guó)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)（如圖3所示）的建設(shè)中，其發(fā)展的目標(biāo)如下：（1）優(yōu)化我國(guó)的資源配置，有效解決能源資源分布與消耗呈現(xiàn)逆向的問(wèn)題；（2）實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的，促進(jìn)可再生資源的可持續(xù)發(fā)展；（3）促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展，提升電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（4）有效滿足用戶的需求，提升服務(wù)質(zhì)量；（5）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源的可持續(xù)發(fā)展。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)明確，將加快對(duì)特高壓骨干網(wǎng)架的全面建設(shè)，在促進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)共同發(fā)展的前提下，同時(shí)就發(fā)電、輸電、用電及調(diào)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行智能化的建設(shè)，并分階段進(jìn)行堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)，預(yù)計(jì)在2020年，在我國(guó)將建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

篇（8）

對(duì)于現(xiàn)代化智能建筑，尤其是辦公樓宇的弱電設(shè)計(jì)，采用結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)已成為共識(shí)。但是，目前還存在著兩種看法(或做法)：一是主張將所有的弱電系統(tǒng)都建立在結(jié)構(gòu)化綜合布線所搭起的平臺(tái)上，也就是用結(jié)構(gòu)化布線代替所有的傳統(tǒng)弱電布線；另一則主張將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)布線、電話配線納入到結(jié)構(gòu)化綜合布線中，而其他的弱電系統(tǒng)仍采用其特有的傳統(tǒng)布線。究竟采取哪種布線方式較為合理，作者認(rèn)為應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目，從所用方案的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等方面綜合考慮方能得出結(jié)論。

1智能建筑弱電方案確定基本思路

首先分析一下結(jié)構(gòu)化綜合布線的優(yōu)點(diǎn)：

(1)結(jié)構(gòu)化綜合布線使用了標(biāo)準(zhǔn)化的線纜和接插頭模塊，非常便于各樓層及本樓層間的信息點(diǎn)管理，使得因辦公室搬遷等因素造成的大量終端設(shè)備、電話機(jī)移位時(shí)，只需將插頭拔出、插入新的位置，然后在弱電設(shè)備間內(nèi)做跳線處理或僅僅作些軟件上的更改，即可重新投入使用，而不像傳統(tǒng)布線那樣無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)設(shè)備需要移位時(shí)，會(huì)帶來(lái)許多管理上的不方便或需要重新布線，對(duì)建筑裝璜造成較大的破壞。

(2)結(jié)構(gòu)化綜合布線的擴(kuò)展能力強(qiáng)，因?yàn)閷?duì)于五類非屏蔽雙絞線可以提供155Mb/s信息的傳輸能力，除了滿足當(dāng)前各種網(wǎng)絡(luò)的需要外，還能滿足未來(lái)發(fā)展的需要。

根據(jù)上述結(jié)構(gòu)化綜合布線的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合建筑物實(shí)際的各弱電系統(tǒng)，具有發(fā)展性和不穩(wěn)定性的只有電話系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而對(duì)于其他弱電系統(tǒng)，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、保安監(jiān)視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、電纜電視系統(tǒng)等設(shè)備，具有很好的固定性，且位置一般不會(huì)移動(dòng)，對(duì)于一個(gè)固定的建筑物，這些系統(tǒng)的設(shè)備一經(jīng)選定，頻繁更新?lián)Q代的可能性和必要性均很低。

根據(jù)以上所述，一般都在弱電設(shè)計(jì)中把電話系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的配線統(tǒng)一納入結(jié)構(gòu)化綜合布線，而對(duì)其他弱電系統(tǒng)保持相對(duì)的獨(dú)立性，仍采用傳統(tǒng)的配線方式。

然而，采用上述方法還有其他一些原因，如當(dāng)前大多數(shù)弱電設(shè)備廠家的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)不兼容。要想使這些弱電系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)化綜合布線平臺(tái)上運(yùn)行，則必須增加轉(zhuǎn)換設(shè)備。例如保安監(jiān)控系統(tǒng)的攝像機(jī)，其輸出的視頻信號(hào)通常以同軸電纜傳輸，如果將其納入結(jié)構(gòu)化結(jié)合布線系統(tǒng)中，需在線路兩端增加信號(hào)轉(zhuǎn)換設(shè)備。顯然，這樣做既麻煩又不經(jīng)濟(jì)。

2綜合布線在應(yīng)用中存在的問(wèn)題

應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)有的綜合布線產(chǎn)品，如三類、五類非屏蔽雙絞線其截面均為0.5mm2(美國(guó)線規(guī)AWG24)，與之相配套的配線架，出線座都只能適用于截面為0.5mm2的線纜。因此，它在支持如下幾個(gè)弱電子系統(tǒng)時(shí)，就存在局限性或不足。

2.1廣播系統(tǒng)(PAS)

根據(jù)我國(guó)電氣規(guī)范，一般將電氣設(shè)備工作電壓為220/380V(交流50Hz)、有效值24V以下的交流信號(hào)確定為弱電信號(hào)。而在廣播系統(tǒng)中，如采用定壓輸出，線路電壓可分為70V、100V、120V三檔。故在廣播系統(tǒng)中采用綜合布線，會(huì)對(duì)線纜產(chǎn)生過(guò)電壓，長(zhǎng)期使用會(huì)對(duì)線纜的壽命產(chǎn)生不良影響。另外，廣播系統(tǒng)的線路用線截面一般為1.0～2.5mm2，而非屏蔽雙絞線的線芯截面只有0.5mm2，相差甚遠(yuǎn)。

2.2火災(zāi)報(bào)警及控制系統(tǒng)(FAS)

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的信號(hào)傳輸線路的芯線截面，穿管敷設(shè)的絕緣導(dǎo)線不應(yīng)小于1.0mm2，線槽內(nèi)敷設(shè)的絕緣導(dǎo)線不應(yīng)小于0.75mm2。而作為綜合布線系統(tǒng)的非屏蔽雙絞線其截面積為0.5mm2。顯然不能滿足我國(guó)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。另外，在總線制的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)中，電源線與控制線多采用1.5～2.5mm2的導(dǎo)線，綜合布線系統(tǒng)也不能滿足要求。

特別需要指出的是：我國(guó)現(xiàn)行消防規(guī)范要求所有消防信號(hào)線、通訊線均不可與非消防線路共管敷設(shè)。因而要用綜合布線產(chǎn)品支持火災(zāi)報(bào)警與控制系統(tǒng)，必須先獲得當(dāng)?shù)叵乐鞴懿块T的特許。

2.3共用天線電視系統(tǒng)(CATV)

用綜合布線產(chǎn)品支持CATV一般都采用光纖，因此，在線路放大器、分配器、分支器的兩端要加裝適配器，這無(wú)疑增加投資，而且因中間環(huán)節(jié)增多，系統(tǒng)的可靠性也降低了。

篇（9）

智能建筑是指通過(guò)采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)，將建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)等進(jìn)行優(yōu)化組合，為居住者提供一個(gè)便利、舒適、人性化的建筑環(huán)境。智能建筑以其最優(yōu)化的電氣組合設(shè)計(jì)，為使用者在節(jié)省開(kāi)支、人身安全等方面提供了極大的便利。

2.智能建筑電氣節(jié)能概述

智能建筑能否實(shí)現(xiàn)，取決于智能化電氣能否實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能。電氣能耗作為建筑能耗的主要組成部分，將成為設(shè)計(jì)者重點(diǎn)改進(jìn)的目標(biāo)。因此，智能化電氣行業(yè)著眼于優(yōu)化并創(chuàng)新智能化建筑的節(jié)能方案。在進(jìn)行優(yōu)化節(jié)能方案的過(guò)程中，其中心設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是對(duì)建筑中的控制系統(tǒng)和供配電系統(tǒng)進(jìn)行智能化的控制管理。

二、我國(guó)智能化建筑電氣節(jié)能的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)在智能化建筑電氣節(jié)能方面取得了很多突破行的進(jìn)展。但是，由于我國(guó)智能化建筑的理論體系不夠完善，實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致我國(guó)智能建筑的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮，其推廣范圍也非常有限，使用者并未從中體會(huì)到智能化建筑帶來(lái)的優(yōu)越性。一直以來(lái)，建筑耗能一直是我國(guó)各種能源消耗的主要來(lái)源，而建筑耗能中的電氣耗能有占了很大比例，因此，我國(guó)對(duì)智能化建筑電氣節(jié)能的研究都是從能源消耗的角度出發(fā)的。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑各個(gè)系統(tǒng)的智能化和環(huán)保節(jié)能化就成了智能化建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵性問(wèn)題。

三、我國(guó)智能化建筑電氣節(jié)能存在的問(wèn)題

通過(guò)研究我國(guó)智能化建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在智能化建筑電氣節(jié)能方面存在許多不完善的因素，這些因素嚴(yán)重制約了智能化建筑行業(yè)的發(fā)展，具體問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

1.通風(fēng)設(shè)計(jì)不合理。

智能建筑的通風(fēng)與設(shè)計(jì)不合理將會(huì)使空調(diào)冷量超出標(biāo)準(zhǔn)。一些中央空調(diào)的使用，如果在建筑過(guò)程中出現(xiàn)不合理的設(shè)計(jì)，就會(huì)造成智能通風(fēng)不暢、運(yùn)行制度不合理等，從而導(dǎo)致空調(diào)耗冷量的增加。

2.照明光源的控制方式不合理。

照明耗電量是建筑耗電量中的重要因素，如果照明開(kāi)關(guān)控制和節(jié)能系統(tǒng)控制設(shè)計(jì)存在缺陷，就會(huì)對(duì)建筑耗能產(chǎn)生很大的影響，進(jìn)而給電氣節(jié)能系統(tǒng)帶來(lái)非常不良的影響。

3.智能化建筑電氣節(jié)能系統(tǒng)缺乏全

面有效的協(xié)調(diào)。智能化建筑電氣節(jié)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)漏洞，就會(huì)導(dǎo)致節(jié)能系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行效率偏低。從而導(dǎo)致系統(tǒng)的節(jié)能效果不明顯甚至沒(méi)有效果，節(jié)能設(shè)施安裝困難等。因此，合理有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌是電氣節(jié)能系統(tǒng)有效運(yùn)行的關(guān)鍵。

4.缺乏全面的質(zhì)量安全監(jiān)督。

由于設(shè)計(jì)師對(duì)缺乏技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，會(huì)造成建筑電氣系統(tǒng)中節(jié)能技術(shù)缺乏實(shí)用性。再加上我國(guó)在此方面缺乏比較系統(tǒng)的研究，因此在優(yōu)化方案的實(shí)施過(guò)程中缺乏其實(shí)際節(jié)能效果的發(fā)揮。

5.輔助設(shè)施安裝不到位。

在取暖通風(fēng)系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)安裝設(shè)備時(shí)，如果沒(méi)有選擇合適的設(shè)備，或者是系統(tǒng)運(yùn)行方式設(shè)計(jì)不合理，不僅達(dá)不到節(jié)能的效果，還會(huì)帶來(lái)智能化建筑電氣設(shè)計(jì)施工中的高耗能問(wèn)題。根據(jù)以上問(wèn)題，我們要設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的優(yōu)化方案，提高能源的利用效率，從而達(dá)到節(jié)能系統(tǒng)的高效運(yùn)行。

四、我國(guó)智能化建筑電氣節(jié)

能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案智能建筑電氣節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的在于減少能耗，這需要從電氣的多個(gè)方面進(jìn)行考慮，包括建筑用電設(shè)備的特點(diǎn)、用電負(fù)荷容量和設(shè)備具體布置。要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)的分析，從而科學(xué)、合理地建設(shè)供配電節(jié)能設(shè)施，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。

1）.設(shè)計(jì)原則

智能化建筑電氣節(jié)能設(shè)計(jì)需符合以下的原則：1.必須保證建筑物的正常使用，實(shí)現(xiàn)建筑物的基本功能，能為使用者提供完整全面的功能服務(wù)。2.在進(jìn)行節(jié)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，必須考慮節(jié)能系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行成本，要對(duì)節(jié)能方式和設(shè)備材料進(jìn)行合理的選擇，對(duì)其運(yùn)行成本進(jìn)行有效的控制。3.在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，要減少對(duì)不必要能源的損耗。當(dāng)一些不必要的耗能量較多時(shí)，要對(duì)改因素進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)建筑物的實(shí)際情況選擇合理的節(jié)能方式，以減少建筑物能源利用的損失。4.節(jié)能應(yīng)該與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合。在設(shè)計(jì)節(jié)能系統(tǒng)時(shí)，要提高能源的利用率，選擇對(duì)環(huán)境有益的優(yōu)化方案。在控制成本的前提下，實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。優(yōu)化方案的設(shè)計(jì)對(duì)通風(fēng)、空調(diào)及供給水系統(tǒng)的電氣節(jié)能優(yōu)化要根據(jù)建筑物電力的需求情況，與風(fēng)機(jī)設(shè)備的配置要求，選擇經(jīng)濟(jì)合理的環(huán)保產(chǎn)品；在空調(diào)的選擇方面，盡量選擇節(jié)能環(huán)保、零排放的產(chǎn)品。目前廣泛使用的水源熱泵空調(diào)就是很好的選擇，跟傳統(tǒng)空調(diào)相比，其機(jī)組耗能有很大的優(yōu)勢(shì)；在設(shè)計(jì)供水系統(tǒng)時(shí)，要選擇既能凈化水質(zhì)，又能節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，這樣才能達(dá)到節(jié)能的效果，無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備就是很好的選擇。

2)對(duì)照明系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)照明系統(tǒng)時(shí)，燈具的選擇很大程度上影響了電氣節(jié)能系統(tǒng)的節(jié)能效果。采用智能照明燈具，可以節(jié)約電量的使用；聲光控開(kāi)關(guān)的燈具，也能有效減少資源的浪費(fèi)。而建筑中的采光設(shè)計(jì)也非常重要，要加大對(duì)自然光的利用，加強(qiáng)此方面的設(shè)計(jì)，采用采光井來(lái)提高室內(nèi)通光。

3)供電系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)

在進(jìn)行供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮兼職用電設(shè)備的特點(diǎn)、用電設(shè)備的具體布局等多方面因素，從而保證供電系統(tǒng)的節(jié)能效果。具體可以從用電電壓和供配電布線方面考慮。保證用電電壓的穩(wěn)定性和減少能源的損失，從而達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。

4)充分考慮再生資源的利用

資源的循環(huán)利用也是設(shè)計(jì)節(jié)能系統(tǒng)的關(guān)鍵。目前廣泛利用的再生資源包括太陽(yáng)能和風(fēng)能，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，充分考慮這些再生資源，可以減少高耗能設(shè)備的使用，增加能源的利用率。墻體利用節(jié)能保溫材料，室內(nèi)裝飾使用低耗能產(chǎn)品，都能在達(dá)到節(jié)能環(huán)保的同時(shí)，也使使用者享受到舒適的使用效果。

篇（10）

①綠色環(huán)保。智能電網(wǎng)應(yīng)該在最大程度上利用電網(wǎng)資源，最大程度上減少對(duì)環(huán)境造成的污染。

②堅(jiān)固耐用。堅(jiān)固的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)能夠保證電網(wǎng)在惡劣的條件中能夠正常運(yùn)行，具有較強(qiáng)的惡劣天氣容忍度。

③高度自動(dòng)化。作為智能電網(wǎng)重要標(biāo)志的高度自動(dòng)化可以在自動(dòng)解決電網(wǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種故障，使之能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

④性價(jià)比高。智能電網(wǎng)采用先進(jìn)的電力工程技術(shù)，綜合降低電網(wǎng)的建造成本和運(yùn)營(yíng)成本，在有效供應(yīng)電能的基礎(chǔ)上切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。

⑤良好的交互性。智能電網(wǎng)能夠打破以往電網(wǎng)使用中的單向傳輸模式，能夠根據(jù)用戶的具體要求提出有針對(duì)性的解決方案，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和用戶使用的滿意度。

2智能電網(wǎng)建設(shè)中電力工程技術(shù)的總體運(yùn)用

智能電網(wǎng)建設(shè)中電力工程技術(shù)的總體運(yùn)用主要體現(xiàn)在發(fā)電過(guò)程、電源領(lǐng)域和輸電過(guò)程三個(gè)方面，下面筆者結(jié)合自己多年的施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)這三點(diǎn)做詳細(xì)的分析和論述：

（1）發(fā)電過(guò)程中的運(yùn)用。作為有較高技術(shù)含量的電力工程技術(shù)，通過(guò)對(duì)電子設(shè)備實(shí)現(xiàn)了電能的轉(zhuǎn)化和控制，極大的降低了電能的消耗和機(jī)電設(shè)備的損耗，極大的提高的發(fā)電機(jī)和機(jī)電設(shè)備的工作效率。隨著電容技術(shù)的發(fā)展，目前市場(chǎng)上使用的半導(dǎo)體功率元件的容量有了很大的提高，并朝著高壓的方向發(fā)展。并且，電力工程技術(shù)中也涌現(xiàn)出一大批高精尖技術(shù)，如同步開(kāi)斷技術(shù)的智能開(kāi)關(guān)、新型超高壓輸變電技術(shù)的高壓直流輸電、電氣傳動(dòng)技術(shù)的高壓變頻等等。

（2）電源部分的運(yùn)用。為了滿足用戶的不同電子設(shè)備和電器元件的用電需求，電力工程技術(shù)能夠?yàn)榻尤胫悄茈娋W(wǎng)的用戶提供個(gè)性化的電源供應(yīng)，如直流電源、交流電源、恒定頻率的交流電源等等。舉個(gè)例子，蓄電池充電一般采用直流充電的技術(shù)，但變電所就可以采用直流電源和交流電源的充電方式，而大型的電子計(jì)算就已采用高頻的開(kāi)關(guān)電源。

（3）輸電過(guò)程中的運(yùn)用。因?yàn)橹悄茈娋W(wǎng)的運(yùn)營(yíng)需要的電能質(zhì)量較高、電網(wǎng)工作狀態(tài)較為穩(wěn)定等特點(diǎn)，而這些條件的滿足又和電力工程技術(shù)中的諧波抑制技術(shù)和無(wú)功補(bǔ)償技術(shù)息息相關(guān)。隨著電力工程技術(shù)的不斷發(fā)展和智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷完善，一大批適應(yīng)智能電網(wǎng)建設(shè)需求的新型裝置也大量涌現(xiàn)，比如超導(dǎo)無(wú)功補(bǔ)償裝置和薄型交流變換器等等。對(duì)于輸電工程線路較長(zhǎng)、輸電容量較大的時(shí)候，一些國(guó)家通常采用直流電的輸電方式。而我國(guó)的此類輸電線路的發(fā)展，特別是高壓直流電的輸電線路，通常采用晶閘管變流裝置來(lái)作為送電和受電兩端的整流閥和逆變閥裝置。我國(guó)對(duì)這些新技術(shù)和新設(shè)備的采用，不僅能極大的提高的電網(wǎng)輸送的容量，還能增強(qiáng)在極端天氣下輸電的穩(wěn)定性、這些高技術(shù)含量的裝置能夠有效解決電力輸送過(guò)程中出現(xiàn)的電網(wǎng)突然斷電和電壓的不穩(wěn)定等現(xiàn)象，極大的提高了電網(wǎng)工作的穩(wěn)定性和供電的質(zhì)量。因此，我們?cè)谛滦椭悄茈娋W(wǎng)建設(shè)中應(yīng)該采用這些經(jīng)過(guò)了實(shí)踐檢驗(yàn)的高技術(shù)含量和高效率的電力工程技術(shù)和相關(guān)的配套裝置。

3智能電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中電力工程技術(shù)的具體應(yīng)用

智能電網(wǎng)建設(shè)中電力工程技術(shù)的具體運(yùn)用主要體現(xiàn)在電能質(zhì)量?jī)?yōu)化、柔流輸電技術(shù)、高壓直流輸電技術(shù)和能源轉(zhuǎn)換技術(shù)四個(gè)方面。下面筆者就結(jié)合我國(guó)電力工程技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際對(duì)這四項(xiàng)突破性的技術(shù)作簡(jiǎn)要的介紹：

（1）電能的質(zhì)量?jī)?yōu)化技術(shù)。電能的質(zhì)量?jī)?yōu)化技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的運(yùn)用主要通過(guò)在電能的質(zhì)量等級(jí)劃分和電能質(zhì)量評(píng)估體系級(jí)完備建設(shè)的基礎(chǔ)上對(duì)用電幾口的經(jīng)濟(jì)性能進(jìn)行分析，并因此建立用戶經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)等級(jí)兩個(gè)質(zhì)量評(píng)估體系，并在用戶需求的不斷滿足和用電市場(chǎng)不斷規(guī)范的基礎(chǔ)上促進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)朝著經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量的方向發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，電能的質(zhì)量?jī)?yōu)化主要包括直流有源濾波器技術(shù)、自適應(yīng)靜止無(wú)功補(bǔ)償技術(shù)和連續(xù)調(diào)諧濾波器關(guān)鍵技術(shù)等。這些技術(shù)的采用能夠有效的提高電能運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量，并且極大的降低電能的使用成本，具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在環(huán)境保護(hù)和能源可持續(xù)利用方面效果顯著，因此具有良好的發(fā)展前景和應(yīng)用前景。

（2）柔流輸電技術(shù)。柔流輸電技術(shù)是可以將污染小的新型清潔能源輸入電網(wǎng)的技術(shù)，它是在微電子技術(shù)、電子技術(shù)和相關(guān)通信控制技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的能夠?qū)涣鬏旊妼?shí)現(xiàn)靈活控制的技術(shù)。因?yàn)槲覈?guó)的智能電網(wǎng)建設(shè)輸送的只要是超高壓的輸變電，所以需要在建設(shè)過(guò)程中將污染小的新型清潔能源加入智能電網(wǎng)，并借此實(shí)現(xiàn)能源的隔離。因此，柔流輸電技術(shù)很好的適應(yīng)我國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)，把電力工程技術(shù)的發(fā)展和我國(guó)智能電網(wǎng)的建設(shè)郵寄的結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)智能電網(wǎng)的建設(shè)，保證智能電網(wǎng)的良性穩(wěn)定運(yùn)行，極大的降低輸電過(guò)程中的電能損耗，同時(shí)智能電網(wǎng)的輸電能力也有了很大的提高。

（3）高壓直流輸電技術(shù)。目前，我國(guó)輸電主要采用的是直流電的輸電方式，但是輸電的許多環(huán)節(jié)確實(shí)交流電。因此，采用高壓直流輸電技術(shù)能夠很好的實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)絡(luò)整流、逆變的工作狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在重量輕的直流輸電系統(tǒng)中采用可以關(guān)斷元件的換流器可以有效的提高輸送電流的穩(wěn)定性和可靠性，并且具有很高的性價(jià)比。更重要的是，高壓直流輸電技術(shù)還能在為遠(yuǎn)距離孤立區(qū)域提供穩(wěn)定的供電。因此，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和祖國(guó)邊疆的開(kāi)發(fā)，適應(yīng)遠(yuǎn)距離輸電的高壓直流輸電技術(shù)必將獲得越來(lái)越廣泛的運(yùn)用，在更遠(yuǎn)距離和更大容量的輸電工程中獲得廣闊的發(fā)展空間。

（4）能源轉(zhuǎn)換技術(shù)。全球變暖和能源短缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使得世界各國(guó)致力于開(kāi)發(fā)各種新型清潔能源，也就是盡可能的降低能源的污染排放和能源的消耗量。因此，通過(guò)使用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行能源的轉(zhuǎn)換和高效利用已經(jīng)成為了現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)能源利用的核心。目前，我國(guó)著重開(kāi)發(fā)大規(guī)模電廠并網(wǎng)技術(shù)。電網(wǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是范圍大、運(yùn)行可靠的光伏發(fā)電技術(shù)等。但是，我國(guó)的能源轉(zhuǎn)換技術(shù)和世界先進(jìn)水平還有叫的的差距。因此，我們要加大相關(guān)的技術(shù)和資金投入，進(jìn)一步研發(fā)能源轉(zhuǎn)換的核心技術(shù)。比如，智能電網(wǎng)建設(shè)中能量轉(zhuǎn)換技術(shù)的發(fā)展方向就是提高可再生能源的利用率和各種并網(wǎng)技術(shù)的效率等。