時(shí)間:2024-04-21 14:54:54
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
風(fēng)險(xiǎn)理論把風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失機(jī)會(huì)而無(wú)獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),如火災(zāi)、地震等。其后果只有兩種可能,即有損失或無(wú)損失。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是指既有損失機(jī)會(huì)又有獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),其后果有三種可能:盈利、損失、不盈不虧,如股票投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)因有利可圖而具有程度不同的吸引力,使人們?yōu)榍蟮美娑拭帮L(fēng)險(xiǎn)。
1 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新主體希望通過(guò)成功的技術(shù)創(chuàng)新獲取期望的利益。但是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)在外部因素和內(nèi)部因素的作用下,創(chuàng)新活動(dòng)最終有三種可能的結(jié)果:一是創(chuàng)新成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo);二是創(chuàng)新失敗,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),甚至無(wú)法回收前期投入的資金;三是技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有達(dá)到理想的效果,僅使投入與收益基本持平。所以在風(fēng)險(xiǎn)類型上,技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
2 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是一種動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),有其復(fù)雜性。即由技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的外部因素或內(nèi)部因素的變動(dòng),如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、政策、市場(chǎng)等因素的變動(dòng),研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的管理不到位,均可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而所謂的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然力的非常變動(dòng)或人類行為的錯(cuò)誤導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),如地震、火災(zāi)等。
3 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)在某種程度上是可以防范和控制的。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一種有目的、有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織管理,尤其是樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)管理,則能夠在一定程度上防范和控制風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生和發(fā)展,使受控的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。
4 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的失敗結(jié)果在某些條件下是可以改變的。例如,電視機(jī)、電子表在美國(guó)公司經(jīng)歷失敗之后,卻在日本企業(yè)手中經(jīng)過(guò)完善和市場(chǎng)開(kāi)拓,最終獲得了成功。事實(shí)上,影響技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)因素有一些是可以控制的。在改變某些可控因素之后,能夠改變?cè)瓉?lái)失敗的結(jié)果。
5 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是可管理風(fēng)險(xiǎn)。雖然技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)不可能完全滅除,但總的來(lái)說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新管理比較完善的創(chuàng)新主體,能夠有效地防范和控制某些風(fēng)險(xiǎn)因素,其技術(shù)創(chuàng)新成功的可能性相對(duì)就會(huì)高一些。因此,要取得技術(shù)創(chuàng)新的成功,必須在完善技術(shù)創(chuàng)新管理的同時(shí),還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理。美國(guó)著名管理學(xué)家彼德·杜拉克說(shuō)過(guò):許許多多成功的創(chuàng)新者和企業(yè)家,他們之中沒(méi)有一個(gè)有‘冒險(xiǎn)癖’?!?,他們之所以成功,恰恰是因?yàn)樗麄兡艽_定有什么風(fēng)險(xiǎn)并把風(fēng)險(xiǎn)限制在一定范圍內(nèi),恰恰是因?yàn)樗麄兡芟到y(tǒng)地分析創(chuàng)新機(jī)會(huì)的來(lái)源,然后準(zhǔn)確地找出機(jī)會(huì)在哪里并加以利用,他們不是專注風(fēng)險(xiǎn),而是專注機(jī)會(huì)?!?/p>
2 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)理性過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
在技術(shù)創(chuàng)新這一具有創(chuàng)造性的過(guò)程中,必然會(huì)受到許多可變因素以及事先難以估測(cè)的不確定性因素的作用和影響。這些因素的影響使技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果具有不確定性。但技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程是創(chuàng)新主體理性行為主導(dǎo)的過(guò)程,并不是人們所想象或認(rèn)為的那樣是一個(gè)不確定性很強(qiáng)的隨機(jī)過(guò)程。因?yàn)?,在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中所有的工作都是有目的、有組織地進(jìn)行的,其中每個(gè)階段都包含有分析、評(píng)價(jià)、決策和實(shí)施等符合邏輯的理性行為。創(chuàng)新設(shè)想調(diào)研開(kāi)發(fā)中試生產(chǎn)市場(chǎng)銷售技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣〔3〕表明,在技術(shù)創(chuàng)新整個(gè)過(guò)程中的各個(gè)階段,均可能存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn),或者說(shuō)不同特征的風(fēng)險(xiǎn),如技術(shù)、市場(chǎng)、管理、決策等風(fēng)險(xiǎn),在創(chuàng)新過(guò)程的不同階段具有不同的分布,其發(fā)生變化的規(guī)律存在顯著的差別。技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新設(shè)想調(diào)研評(píng)估研究開(kāi)發(fā)中間試驗(yàn)批量生產(chǎn)市場(chǎng)銷售創(chuàng)新主體需對(duì)這些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行事前、事中分析。一方面可以采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施,使風(fēng)險(xiǎn)處于受監(jiān)測(cè)狀態(tài),防范風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。另一方面,可以通過(guò)完善的技術(shù)創(chuàng)新管理,如進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究,對(duì)創(chuàng)新設(shè)想進(jìn)行評(píng)估,切實(shí)按照目標(biāo)顧客的需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,制定和實(shí)施有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。事實(shí)上,技術(shù)創(chuàng)新綜合能力不同的企業(yè),他們所面臨的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)有著明顯的區(qū)別。創(chuàng)新綜合能力強(qiáng)的企業(yè),相對(duì)而言創(chuàng)新的成功率要高得多。一些技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查項(xiàng)目的研究結(jié)果證明了這一點(diǎn)〔1,2〕。有的研究認(rèn)為〔4〕:新產(chǎn)品失敗率25年來(lái)保持穩(wěn)定的原因,是對(duì)新產(chǎn)品管理能力的長(zhǎng)期改進(jìn),要保持這種穩(wěn)定,可能意味著需要付出巨大的努力。因此,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理性的分析,始終致力于完善技術(shù)創(chuàng)新管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,是防范和控制創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的基本措施。
3 技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的不確定性因素逐步遞減
美國(guó)布茲·阿倫和哈米爾頓咨詢公司根據(jù)51家公司的經(jīng)驗(yàn),歸納出新產(chǎn)品設(shè)想衰退曲線〔5〕。從新產(chǎn)品的設(shè)想到產(chǎn)業(yè)化成功,平均每40項(xiàng)新產(chǎn)品設(shè)想約有14項(xiàng)能通過(guò)篩選進(jìn)入經(jīng)營(yíng)效益分析;符合有利可圖的條件,得以進(jìn)入實(shí)體開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的只有12項(xiàng);經(jīng)試制試驗(yàn)成功的只有2項(xiàng);最后能通過(guò)試銷和上市而進(jìn)入市場(chǎng)的只有1項(xiàng)。事實(shí)上,在衰減過(guò)程中許多不確定性因素被逐步排除,或者說(shuō)可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性因素隨著過(guò)程的進(jìn)展而逐步減少。衰減比率會(huì)因產(chǎn)品不同、技術(shù)的復(fù)雜程度不同而存在差別。而越保守的公司,其衰減率越高。但衰減曲線的形狀具有典型性。
這一衰減過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程,獲取經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。在創(chuàng)新設(shè)想階段,重點(diǎn)是要明確技術(shù)方面的不確定因素;在調(diào)研評(píng)估階段,重點(diǎn)研究顧客是否存在這種需求,企業(yè)有無(wú)能力利用這一環(huán)境機(jī)會(huì);在取得進(jìn)展后,要盡量明確在可靠程度方面存在的不確定因素。但即使到研究開(kāi)發(fā)的后期,甚至產(chǎn)品投放市場(chǎng)后,不確定因素還會(huì)存在,還是會(huì)遇到一些預(yù)想不到的新的風(fēng)險(xiǎn)。
一些資料表明,有些創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目估計(jì)不足,有時(shí)甚至不存在技術(shù)可行性或市場(chǎng)接受能力;對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、設(shè)備調(diào)整費(fèi)用和批量生產(chǎn)費(fèi)
用估計(jì)不足,特別是常常低估后者,致使投資超過(guò)預(yù)算,甚至超過(guò)企業(yè)的承受能力,而承受過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在考慮創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)價(jià)時(shí),不僅要進(jìn)行事前研究,而且還要進(jìn)行事中研究,對(duì)各個(gè)階段都要進(jìn)行評(píng)價(jià),即由一次性評(píng)估轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段的評(píng)估,有一次性決策轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段決策。
4 技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)隨創(chuàng)新過(guò)程的推進(jìn)而具有積累性
國(guó)外的研究表明,應(yīng)用研究階段的成功率一般低于25%,開(kāi)發(fā)研究階段成功的可能性為25—50%,產(chǎn)業(yè)化或商品化階段的成功率一般為50—70%,三個(gè)階段的投資大體為1∶10∶100。上海對(duì)7個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查,其投資的比例為1∶103∶1055。1980年美國(guó)全國(guó)工業(yè)會(huì)議的調(diào)查結(jié)果,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)各階段的費(fèi)用和時(shí)間的占用比例如表1所示〔5〕。顯然產(chǎn)品樣品開(kāi)發(fā)和商品化階段是資金投入最大的兩個(gè)階段。表2 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)間和費(fèi)用分布概念開(kāi)發(fā)樣品開(kāi)發(fā)試銷商品化合計(jì)時(shí)間(%)14402323100費(fèi)用(%)10301644100(注:根據(jù)〔5〕整理。)
為準(zhǔn)確描述風(fēng)險(xiǎn)的大小,我們?cè)O(shè)I為創(chuàng)新項(xiàng)目的投資費(fèi)用,P為該創(chuàng)新項(xiàng)目失敗的概率,V為風(fēng)險(xiǎn)變量,它們之間的關(guān)系可用下式表示:V=I×P(1)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目從概念開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)要經(jīng)歷的階段設(shè)為n個(gè),則各階段的風(fēng)險(xiǎn)Vi與該階段的累積投資額I0i和失敗概率Pi之間的關(guān)系為:Vi=I0i×Pii=1,2,…,n.(2)其中I0i=∑Ii,Ii為各階段的投資額。顯然,由于投資具有積累性,在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,盡管概念開(kāi)發(fā)、方案分析階段的淘汰率最高,但是由于該階段投資費(fèi)用和投資累積量較低,由(2)表示的風(fēng)險(xiǎn)Vi還是比較小的;而在樣品開(kāi)發(fā)和商品化階段的投資比較高,累積投資量逐步擴(kuò)大,其失敗率雖然不像概念開(kāi)發(fā)、方案分析階段那么高,但由(2)式計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)V是很大的。
引言
對(duì)于地鐵施工來(lái)說(shuō),其存在著一定的復(fù)雜性。且在實(shí)際施工中由于受到了多種因素的影響,導(dǎo)致在地鐵施工期間有著諸多不確定的風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后,就會(huì)直接延長(zhǎng)地鐵的施工工期,這樣也就對(duì)人力、財(cái)力、物力等方面產(chǎn)生出了直接的影響。因此,在施工過(guò)程中,必須要深刻意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用,同時(shí)還要落實(shí)好地鐵工程施工的核心,這樣才能在理論研究的基礎(chǔ)上,需要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制,同時(shí)還要不斷完善監(jiān)測(cè)技術(shù),以此來(lái)保證施工的質(zhì)量可以滿足規(guī)范的要求。
1地鐵建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
由于地鐵的施工環(huán)境特殊,施工技術(shù)復(fù)雜,投資金額較大,而且施工周期長(zhǎng),在施工期間有著太多不確定因素,所以,地鐵施工存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常造成安全事故。地鐵施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要是采用先進(jìn)的技術(shù),對(duì)地鐵施工進(jìn)行監(jiān)測(cè),從而進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管理,在地鐵施工中,有著處理和優(yōu)化安全風(fēng)險(xiǎn)的作用,在一定程度上起著安全風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的作用。在地鐵施工前,對(duì)其進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,在施工過(guò)程中可以對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理控制,在控制安全風(fēng)險(xiǎn)之后,進(jìn)行歸納總結(jié),所以地鐵施工中的監(jiān)測(cè)與安全風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效的保障社會(huì)和廣大群眾的利益。
2地鐵施工監(jiān)測(cè)技術(shù)
2.1靜力水準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)于靜力水準(zhǔn)監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō),已經(jīng)成為了地鐵測(cè)量技術(shù)中的之一,具有精度高與遠(yuǎn)距離測(cè)量等優(yōu)勢(shì)。且就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用到了地鐵施工與后期運(yùn)行上。2.2GPS測(cè)量對(duì)于GPS測(cè)量工作來(lái)說(shuō),有著便捷與精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),可以不受時(shí)間與地點(diǎn)等方面的限制,這樣也就受到了人們的喜愛(ài)。通過(guò)GPS測(cè)量可以對(duì)地鐵施工過(guò)程中進(jìn)行精確監(jiān)測(cè),一定的監(jiān)測(cè)周期之后,則會(huì)進(jìn)行復(fù)測(cè),顯然這有效的提高了監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。而且該監(jiān)測(cè)技術(shù)沒(méi)有受通視條件的約束,打破傳統(tǒng)測(cè)量的限制,監(jiān)測(cè)范圍大,效率高,而且方便操作,有著很多技術(shù)優(yōu)勢(shì),因此GPS測(cè)量技術(shù)在地鐵施工中被廣泛應(yīng)用,另外,該項(xiàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)一般適用在首級(jí)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)中。2.3智能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)現(xiàn)階段中大量智能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用到了地鐵項(xiàng)目施工監(jiān)測(cè)中,主要是通過(guò)全站儀的高度智能化,對(duì)地鐵施工進(jìn)行監(jiān)測(cè),利用光機(jī)電技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),可以進(jìn)行遠(yuǎn)程施工控制,有效的對(duì)地鐵施工進(jìn)行監(jiān)測(cè),并且將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。智能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)讓監(jiān)測(cè)工作的效率得到顯著提高,如測(cè)量機(jī)器人系統(tǒng)等,這較以往傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)有著質(zhì)一般的飛躍,從而大大提高了監(jiān)測(cè)的效果。
3對(duì)地鐵施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)造成影響的因素
對(duì)于其他項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō),安全管理風(fēng)險(xiǎn)的因素一般有評(píng)價(jià)、估計(jì)和監(jiān)測(cè)等,地鐵施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)類型與其相差不多,但同時(shí)也具有自身的安全風(fēng)險(xiǎn)類型。3.1自然上的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于自然界變化來(lái)說(shuō),常常是出人意料的。所以自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn)直接影響著地鐵的正常施工。一般來(lái)說(shuō),主要有環(huán)境、地理、氣象等自然災(zāi)害,所以對(duì)于這一類風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),一旦出現(xiàn)就無(wú)法補(bǔ)救。3.2技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)通常來(lái)說(shuō),如果在地鐵項(xiàng)目施工階段,施工團(tuán)隊(duì)沒(méi)有較為專業(yè)的施工技術(shù)以及施工設(shè)備,則會(huì)造成施工項(xiàng)目在竣工時(shí),無(wú)法達(dá)到工程目標(biāo),這就是所謂的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目施工的的工程設(shè)計(jì)水平、設(shè)備的性能、項(xiàng)目方案等都是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)中的因素。3.3經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)由于受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的影響,使得地鐵施工項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)了原材料價(jià)格上調(diào)等現(xiàn)象,或是出現(xiàn)稅收提高等。也正是在這種經(jīng)濟(jì)因素的影響下,使得地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)受到了相應(yīng)的影響,同時(shí)也加大了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。所以在實(shí)際中常常將這種風(fēng)險(xiǎn)定義為經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)。3.4管理上的風(fēng)險(xiǎn)只有科學(xué)合理的管理方案,才可以使得地鐵工程有序的開(kāi)展,如果管理職能等方面存在不完善現(xiàn)象,這樣也就造成了地鐵工程項(xiàng)目出現(xiàn)了管理上的風(fēng)險(xiǎn)。
4地鐵施工監(jiān)測(cè)技術(shù)上存在的缺陷
現(xiàn)階段,我國(guó)地鐵施工監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī),但在實(shí)際的施工過(guò)程中仍然有著一些不足之處。施工監(jiān)測(cè)覆蓋的范圍小,在采集數(shù)據(jù)方面還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,還有一些操作需要人員來(lái)完成。同時(shí),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠完善,評(píng)估系統(tǒng)和信息采集、決策等不能有效的結(jié)合,每個(gè)環(huán)節(jié)幾乎是獨(dú)立進(jìn)行的。地鐵施工監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善,和實(shí)際的施工存在一定的差距,不能得到有效的實(shí)施。比如像某地鐵施工中,技術(shù)人員在進(jìn)行監(jiān)測(cè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域的沉降量已然超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)3倍,但并沒(méi)有發(fā)生事故,而部分低于標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域卻是出現(xiàn)了安全事故。還有一些技術(shù)人員在監(jiān)測(cè)的時(shí)候,對(duì)于監(jiān)測(cè)主體區(qū)分的不夠明確,對(duì)于一些多方面存在差異項(xiàng)目的監(jiān)測(cè),也是利用一樣的監(jiān)測(cè)技術(shù),使得監(jiān)測(cè)結(jié)果不夠可靠,很容易引起安全事故。
5控制好地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的措施
5.1做好風(fēng)險(xiǎn)排查工作要想處理好地鐵施工中的安全風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)該從源頭做起,防止安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此,在地鐵施工過(guò)程中,需要先對(duì)地下管線等線路埋設(shè)進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查,同時(shí)還需要調(diào)查清楚地鐵附近的地質(zhì)情況以及建筑設(shè)施情況。及時(shí)和相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行溝通,實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)調(diào)合作,這樣就可以最大程度的將一些可能存在風(fēng)險(xiǎn)排除,將風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。另外,還需要制定出一系列措施,完善解決方案,爭(zhēng)取將損失降到最低。5.2及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育就現(xiàn)階段的地鐵施工來(lái)說(shuō),施工人員的受教育水平偏低,這已經(jīng)成為地鐵施工中最為關(guān)鍵性的問(wèn)題之一。在實(shí)際的施工中,通過(guò)調(diào)查可以看出,由于施工人員的違規(guī)操作或者自身的疏忽等因素的影響,導(dǎo)致地鐵施工事故不斷發(fā)生。因此,為了可以有效的解決這一問(wèn)題,必須要定期對(duì)施工人員組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)還應(yīng)該要提高施工人員的安全防范意識(shí),這樣才可以保障施工人員在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵循施工規(guī)范和要求來(lái)施工,這也就有效避免了地鐵施工中可能出現(xiàn)的安全隱患,大大提高了地鐵施工的安全性和施工質(zhì)量。5.3做好施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作對(duì)于地鐵的施工,每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該充分利用監(jiān)測(cè)設(shè)備,并且在實(shí)際的施工中要明確監(jiān)測(cè)設(shè)備的重要作用,同時(shí)在地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置出科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)點(diǎn),這樣就可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工過(guò)程,一旦出現(xiàn)沉降或者移位等現(xiàn)象,就可以立即報(bào)警,使得施工人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且采取有效的解決措施來(lái)處理好施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,從而使得施工的安全性和施工質(zhì)量得到提高。在地鐵施工階段,可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行級(jí)別劃分,對(duì)于部分風(fēng)險(xiǎn)較大的施工項(xiàng)目,必須要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí)施工團(tuán)隊(duì)要加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳,對(duì)其進(jìn)行分析處理。5.4加大監(jiān)測(cè)技術(shù)投入的力度相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該要重視監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究,加大技術(shù)投入的力度,完善監(jiān)測(cè)技術(shù)的管理標(biāo)準(zhǔn),不斷研究創(chuàng)新我國(guó)的監(jiān)測(cè)技術(shù),利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù),爭(zhēng)取早日將監(jiān)測(cè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化和自動(dòng)化,以便提高地鐵施工的安全性和效率。
6結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,地鐵項(xiàng)目的施工對(duì)于整個(gè)城市的發(fā)展有著重要意義,因此,必須要高度重視地鐵項(xiàng)目的建設(shè)工作,必須要重視施工中的監(jiān)測(cè)技術(shù)和安全風(fēng)險(xiǎn)管理。只有將地鐵施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作做好,認(rèn)真對(duì)待地鐵施工中的每一項(xiàng)環(huán)節(jié),盡早找出施工中的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)的采取相應(yīng)的解決措施,這樣才可以避免發(fā)生安全事故,提高地鐵的施工質(zhì)量和安全性,給城市的發(fā)展提供一條健康的道路。
參考文獻(xiàn)
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2技術(shù)監(jiān)督
2.1技術(shù)管理模式運(yùn)行監(jiān)督
電力企業(yè)相關(guān)管理的核心構(gòu)成內(nèi)容其中之一就是技術(shù)監(jiān)督,是確保相應(yīng)模式合理運(yùn)行及持續(xù)發(fā)展的措施。
2.2技術(shù)監(jiān)督結(jié)構(gòu)模式
技術(shù)監(jiān)督按照需要構(gòu)建幾個(gè)主要的結(jié)構(gòu)模式。1)為企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng),考核技術(shù)及監(jiān)督全面工作狀態(tài),就是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的供電企業(yè),還有對(duì)監(jiān)督服務(wù)的電科院。2)就是為技術(shù)服務(wù)相關(guān)的系統(tǒng),對(duì)供電企業(yè)管理模式程序監(jiān)督測(cè)檢,又對(duì)相關(guān)人員實(shí)施考核及培訓(xùn),還要全面開(kāi)展實(shí)施設(shè)備跟蹤評(píng)定,合理的促進(jìn)供電企業(yè)技術(shù)管理水準(zhǔn)的提升。3)讓領(lǐng)導(dǎo)重視生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的重視,對(duì)各項(xiàng)危險(xiǎn)以及潛在危害實(shí)施測(cè)檢,領(lǐng)導(dǎo)還要按照監(jiān)測(cè)結(jié)論予以相應(yīng)的評(píng)價(jià)。
2.3技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
在實(shí)施技術(shù)監(jiān)督工作的時(shí)候要遵循,安全第一、超前監(jiān)督、防患于未然的一些原則進(jìn)行,根據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)原理,構(gòu)建及有效保障供電企業(yè)的技術(shù)管理模式運(yùn)行,利用開(kāi)展一些技術(shù)監(jiān)督工作,全面的實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容。電力技術(shù)監(jiān)督是技術(shù)管理模式的監(jiān)督有力后盾,其監(jiān)督工作基本包括管理體系性監(jiān)督測(cè)檢、試驗(yàn)?zāi)芰Φ谋O(jiān)督對(duì)比、運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)督測(cè)檢、設(shè)備處理措施的監(jiān)督、相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的監(jiān)督及強(qiáng)化等。經(jīng)過(guò)合理的工作,深入了解設(shè)備的一些基本狀態(tài)及分析評(píng)定設(shè)備,根據(jù)預(yù)試系統(tǒng)的周期性、按照指標(biāo)的指向、儀器設(shè)的可運(yùn)行性、人員素質(zhì)的追準(zhǔn)、實(shí)施測(cè)檢的準(zhǔn)確性、文件歸納的控制性,評(píng)定措施的完善性,分層測(cè)檢供電企業(yè)技術(shù)管理的基本情況,對(duì)使用率較高的設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)對(duì)比及直接的進(jìn)行檢測(cè),按照明確的試驗(yàn)參數(shù)及運(yùn)行值,合理準(zhǔn)確的對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行評(píng)定,要深入的掌握設(shè)備運(yùn)行情況,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全隱患,盡早給出處理措施,跟蹤測(cè)試處理情況。經(jīng)過(guò)開(kāi)展周期性技術(shù)監(jiān)督測(cè)檢,審核供電企業(yè)技術(shù)管理體系在供電過(guò)程中是不是具有全面性以及合理性,可以進(jìn)行年度審核及考試等措施,促進(jìn)技術(shù)管理模式的完善,深化電網(wǎng)的安全運(yùn)行體系。技術(shù)監(jiān)督工作要遵循全過(guò)程的思想理念,實(shí)施系統(tǒng)控制的措施,從采購(gòu)、設(shè)計(jì)再到制作、施工一直到最終的運(yùn)行,要完善好基礎(chǔ)建設(shè)的過(guò)程,就要實(shí)施周期性的測(cè)檢及審查,還要有全面啟動(dòng)調(diào)試的核心驗(yàn)證環(huán)節(jié)。目前廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離也隨之一點(diǎn)點(diǎn)的開(kāi)始運(yùn)作,電力業(yè)務(wù)的全面拓展正在持續(xù)的進(jìn)行深化,一些企業(yè)之間的利益紛爭(zhēng)變的尤為明顯,之前的行政措施已經(jīng)沒(méi)有效果了,實(shí)施依法監(jiān)督,強(qiáng)化相關(guān)機(jī)組的技術(shù)測(cè)檢及輸變電基礎(chǔ)構(gòu)建工程品質(zhì)的技術(shù)測(cè)檢,就顯得特別的重要,同樣也是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的核心工作之一。電網(wǎng)公企業(yè)要全面發(fā)揮電科院的技術(shù)裝備及人才特點(diǎn),對(duì)輸變電設(shè)備與并網(wǎng)機(jī)組按照相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)實(shí)施設(shè)備檢查,準(zhǔn)確的參數(shù),定量評(píng)定審核,減小隱藏的一些風(fēng)險(xiǎn)。
3應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是對(duì)隱藏安全事故模式所定制的,其由調(diào)度進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)案及技術(shù)預(yù)案構(gòu)成。調(diào)度需要做的預(yù)案涵蓋了:對(duì)能夠預(yù)見(jiàn)的以后會(huì)出現(xiàn)的事故情況所實(shí)施的具體處理措施以及運(yùn)作程序,技術(shù)預(yù)案通常是隱藏在事故系統(tǒng)所挺像到的領(lǐng)域,其中處置涵蓋了預(yù)算配備的備用材料、搶險(xiǎn)用具、技術(shù)安全概念等。調(diào)度進(jìn)行預(yù)案主要針對(duì)能夠預(yù)見(jiàn)的事故,且技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案可以給出處置的靈活性以及機(jī)動(dòng)性,還可以防止預(yù)見(jiàn)之外的一些情況發(fā)生,幾種預(yù)案是相輔相成、相互聯(lián)系的。通常應(yīng)急預(yù)案是要隨機(jī)應(yīng)變的,要保持階段性的堆砌進(jìn)行改進(jìn)及全面完善,要一直有保有良好的狀態(tài)。
一、引言
全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,世界經(jīng)濟(jì)正逐步轉(zhuǎn)向以基于知識(shí)的經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新模式,知識(shí)和技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)大大超過(guò)資金、勞動(dòng)和自然資源的貢獻(xiàn)之和,成為最主要的經(jīng)濟(jì)要素,技術(shù)創(chuàng)新已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力,它既是技術(shù)創(chuàng)新的主要執(zhí)行者,也是技術(shù)創(chuàng)新的主要投資者。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力代表著企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和主要源泉,能增強(qiáng)其產(chǎn)品與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析
企業(yè)在創(chuàng)新過(guò)程中面臨著一系列技術(shù)、市場(chǎng)和資金等方面的風(fēng)險(xiǎn),即存在一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)序列”,在這樣一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)序列”中,關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素有以下幾種:(1)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是高科技企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中最基本的風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是技術(shù)開(kāi)發(fā)的不確定性。R&D能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo),各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)能否達(dá)到要求都無(wú)法確定。二是技術(shù)應(yīng)用的可行性。工藝技術(shù)條件是否成熟到可用以順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化是企業(yè)研究成果產(chǎn)品化過(guò)程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。三是產(chǎn)品生命周期的不穩(wěn)定性??萍嫉娘w速發(fā)展使產(chǎn)品的生命周期存在極大的不穩(wěn)定性,技術(shù)的突變會(huì)使產(chǎn)品隨時(shí)遭到市場(chǎng)的淘汰,從而形成了極大的風(fēng)險(xiǎn)。(2)組織管理風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:第一,決策風(fēng)險(xiǎn)。決策者如果缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和全局觀點(diǎn),有可能作出錯(cuò)誤的創(chuàng)新決策。戰(zhàn)略層的決策風(fēng)險(xiǎn)具有全局性,因而無(wú)論是危險(xiǎn)還是機(jī)會(huì),其結(jié)果都會(huì)使損失或利潤(rùn)得到放大。第二,能力風(fēng)險(xiǎn)。在創(chuàng)新過(guò)程中因缺乏管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致創(chuàng)新失敗。第三,人才風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)員工的素質(zhì)和可利用性,關(guān)鍵的技術(shù)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才和管理人才能否獲得,以及如何對(duì)人才進(jìn)行激勵(lì)和管理會(huì)帶來(lái)人才風(fēng)險(xiǎn)。第四,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)創(chuàng)新階段,資金的高投入和收益的不確定性給其融資的渠道、成本和運(yùn)用均帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。它突出地表現(xiàn)在企業(yè)R&D及未來(lái)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)中。若R&D周期過(guò)長(zhǎng)或銷售狀況不佳導(dǎo)致投資收益不能彌補(bǔ)支出,其結(jié)果不僅是導(dǎo)致創(chuàng)新終止,還有可能導(dǎo)致企業(yè)的滅頂之災(zāi)。第五,信息管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)顧客需求和科技發(fā)展等外部信息收集和分析不足,企業(yè)將無(wú)法確立創(chuàng)新項(xiàng)目或立項(xiàng)不準(zhǔn)確。在創(chuàng)新的各環(huán)節(jié)間內(nèi)部信息溝通不暢也可能導(dǎo)致創(chuàng)新失敗。(3)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)不僅是技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn),還是技術(shù)創(chuàng)新的終點(diǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中擁有至關(guān)重要的地位。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指由于創(chuàng)新產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)需求或其變化而未被市場(chǎng)充分有效地接受所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。不同性質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不同。服務(wù)項(xiàng)目通常開(kāi)發(fā)較易,但市場(chǎng)需求變化快;消費(fèi)品開(kāi)發(fā)難度相對(duì)大,需求變化較快;工業(yè)產(chǎn)品需求變化慢,但開(kāi)發(fā)難度最大。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、傳遞性、多變性等各種特征。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:第一,企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查和分析方面的風(fēng)險(xiǎn)。包括:一是難以確定市場(chǎng)的接受能力。一項(xiàng)全新的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)推出時(shí),由于不能及時(shí)了解其性能、質(zhì)量等,市場(chǎng)往往心存疑慮而持觀望態(tài)度。同時(shí)由于慣性消費(fèi),對(duì)新產(chǎn)品有一種本能的排斥。因而企業(yè)對(duì)市場(chǎng)接受能力難以做出準(zhǔn)確估算。二是產(chǎn)品的市場(chǎng)容量不確定。新產(chǎn)品由于其先進(jìn)性和創(chuàng)新性,使得對(duì)新產(chǎn)品需求規(guī)模的預(yù)測(cè)通常不準(zhǔn)確,如果沒(méi)有足夠大的市場(chǎng),同樣會(huì)使企業(yè)無(wú)法獲得足夠的利潤(rùn)甚至陷入虧損。三是難以確定創(chuàng)新產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。第二,目標(biāo)市場(chǎng)選擇不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)的選擇關(guān)系著創(chuàng)新的成敗。如果目標(biāo)市場(chǎng)選擇過(guò)大,則市場(chǎng)缺乏針對(duì)性;反之,如果目標(biāo)市場(chǎng)選擇過(guò)小,則造成成本高、收益小的情形。第三,企業(yè)的營(yíng)銷策略。如新產(chǎn)品推出時(shí)機(jī)的選擇;營(yíng)銷隊(duì)伍的構(gòu)建;宣傳方式與力度的選擇等。第四,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者的介人,模仿者低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。(4)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格往往是消費(fèi)者考慮購(gòu)買與否的首選因素。價(jià)格定位不準(zhǔn),往往直接影響著創(chuàng)新的成敗。新產(chǎn)品的定價(jià)需結(jié)合新產(chǎn)品所屬行業(yè)、新產(chǎn)品本身的特點(diǎn)、市場(chǎng)需求的特征以及企業(yè)自身實(shí)力等多種因素進(jìn)行定價(jià),定價(jià)太高或太低對(duì)創(chuàng)新企業(yè)都會(huì)造成不利的影響。(5)來(lái)自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)獲取外部信息的不完全性、非保真性、滯后性、外部環(huán)境因素的或然性和突變性等等,都使企業(yè)難以獲取關(guān)于外界環(huán)境的有效、充足的信息。在不能充分了解外部環(huán)境對(duì)企業(yè)創(chuàng)新影響的情況下,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大。風(fēng)險(xiǎn)可能的來(lái)源有:政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)、與原有技術(shù)環(huán)境的協(xié)調(diào)。除了上述風(fēng)險(xiǎn)以外,在企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中還存在著許多的其它風(fēng)險(xiǎn),如風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)等。所有這些風(fēng)險(xiǎn)的存在使技術(shù)創(chuàng)新名副其實(shí)的成為高風(fēng)險(xiǎn)-高收益的項(xiàng)目。
三、企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,企業(yè)應(yīng)在充分分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,通過(guò)充分利用信息、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、注意產(chǎn)品定位、選擇適當(dāng)?shù)暮献骰锇楹捅Wo(hù)好創(chuàng)新技術(shù)等措施,進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。(2)重視研發(fā)隊(duì)伍建設(shè),建立一支穩(wěn)定、高效的人才隊(duì)伍。人才風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接加劇技術(shù)、市場(chǎng)和組織管理等種種風(fēng)險(xiǎn),在各類風(fēng)險(xiǎn)中處于關(guān)鍵地位,其風(fēng)險(xiǎn)一旦形成,就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。(3)分散、轉(zhuǎn)移創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。如采用多元化產(chǎn)品策略,分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn);利用風(fēng)險(xiǎn)投資、保險(xiǎn)、證券市場(chǎng)以及適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制等方法,轉(zhuǎn)移技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)合作,轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn);建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。(4)增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是提高企業(yè)的技術(shù)能力。強(qiáng)大的技術(shù)能力是企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),是企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)人才、購(gòu)買專利、技術(shù)合作,甚至兼并,聯(lián)合有價(jià)值的企業(yè)來(lái)不斷壯大自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是增強(qiáng)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。開(kāi)展積極的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理,即對(duì)影響創(chuàng)新的種種深遠(yuǎn)的、長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行系統(tǒng)化的戰(zhàn)略綜合管理,可以使企業(yè)能夠獲得更強(qiáng)的適應(yīng)能力,從而在風(fēng)險(xiǎn)面前有備無(wú)患。(5)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。在制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施后,還需要連續(xù)監(jiān)控環(huán)境變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,注意環(huán)境的變化是使風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能增大還是減小。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控常用的方法是:一是定期開(kāi)會(huì)討論風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目參與者和管理人員就風(fēng)險(xiǎn)召開(kāi)主題會(huì)議或?qū)L(fēng)險(xiǎn)管理作為會(huì)議議程的一個(gè)內(nèi)容,討論風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)并構(gòu)思應(yīng)對(duì)策略。二是對(duì)已察覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)注意記錄并跟蹤、監(jiān)視和控制,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)的可能性、后果和相應(yīng)的對(duì)策。三是使風(fēng)險(xiǎn)水平與管理層次匹配。如果風(fēng)險(xiǎn)在較低水平出現(xiàn),中層管理人員就可以處理,而對(duì)任何威脅整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)須提交給企業(yè)高級(jí)管理層。四是風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)(人員)。職責(zé)為整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中獲取風(fēng)險(xiǎn)信息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、分析、提供應(yīng)對(duì)措施等。(6)重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的中止決策。根據(jù)美國(guó)斯坦福國(guó)際研究所總裁布萊克的統(tǒng)計(jì),約有40%的R&D 項(xiàng)目在技術(shù)上未能獲得最終完成;技術(shù)上獲得成功的項(xiàng)目約有45%未能開(kāi)發(fā)出產(chǎn)品;已經(jīng)商業(yè)化的項(xiàng)目中,約有60%在經(jīng)濟(jì)上不能獲利。這一結(jié)果表明,企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目在研發(fā)過(guò)程中失敗了,存在中止的問(wèn)題。但是,源于多種復(fù)雜的原因,長(zhǎng)期以來(lái),人們?cè)诩夹g(shù)管理中較為重視項(xiàng)目實(shí)施前的初始選擇,而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理跟蹤,特別是中止決策則較為忽視。如果在創(chuàng)新過(guò)程的初始階段淘汰率不高,不盡早放棄那些沒(méi)有成功希望的方案,就會(huì)使一些不可能取得技術(shù)成功或市場(chǎng)成功的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)新的后期階段,將使風(fēng)險(xiǎn)沉淀和積累下來(lái),最終導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的增加或進(jìn)一步擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)。
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中圖分類號(hào):C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
污染場(chǎng)地是指因從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、處理、貯存有毒有害物質(zhì),堆放或處理處置危害廢棄物,以及從事礦山開(kāi)采等活動(dòng)造成污染,且對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害的空間區(qū)域。就污染場(chǎng)地環(huán)境而言,范圍更廣,包括場(chǎng)地內(nèi)部環(huán)境及周邊可能影響到的環(huán)境,涉及場(chǎng)地內(nèi)部的土壤和地下水、車間墻體和設(shè)備、各種廢棄物,場(chǎng)地周邊的土壤、地表水、空氣、生物體及居民住地等。
1.污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)
根據(jù)場(chǎng)地特征和暴露情景,參考污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)初篩矩陣,初步提出基于控制污染源的原位和異位修復(fù)技術(shù)和切斷暴露途徑的阻隔技術(shù);采用定性矩陣法、專家評(píng)估法或類比法等方法,評(píng)估預(yù)修復(fù)目標(biāo)的可達(dá)性。如果修復(fù)目標(biāo)不可達(dá),則應(yīng)調(diào)整修復(fù)目標(biāo),如提高土壤修復(fù)限值,縮小修復(fù)范圍,增加投資,延長(zhǎng)工期,改變土地利用方式等。
1.1、定性矩陣法
采用定性矩陣法評(píng)估修復(fù)技術(shù),判斷預(yù)修復(fù)目標(biāo)是否可達(dá),應(yīng)按照以下五個(gè)步驟依次進(jìn)行。
(1)列出污染場(chǎng)地特征信息
污染場(chǎng)地特征信息包括場(chǎng)地位置、場(chǎng)地面積、場(chǎng)地地形和周邊生態(tài)環(huán)境、地表覆蓋情況、場(chǎng)地所有者和場(chǎng)地邊界、場(chǎng)地周邊交通狀況、服務(wù)設(shè)施位置、歷史和規(guī)劃的土地利用類型、臨近地塊的特征、場(chǎng)地距飲用水取水口的距離、場(chǎng)地距地表水體敏感目標(biāo)的距離、與場(chǎng)地有關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料和排污申報(bào)資料等。
(2)列出土壤和地下水特征信息
土壤特征信息包括土壤類型、PH值、粘土礦物含量、有機(jī)質(zhì)含量、粒徑分布、土層深度、容重、土壤異質(zhì)性等,地下水特征信息包括含水層深度、地下水流向、地下水力梯度等。這兩種特征影響污染物在場(chǎng)地中的遷移轉(zhuǎn)化。
(3)列出關(guān)注污染物特征信息
關(guān)注污染物信息包括污染物的種類、濃度水平、空間分布、存在形態(tài)及在土壤膠體、孔隙水、氣相中的分布、理化性質(zhì)(可溶性、密度、毒性、蒸汽壓、粘性、在氣/水界面的分散力、分配系數(shù)、自然降解率)等,以及影響污染物遷移轉(zhuǎn)化的土壤和地下水特征信息。
(4)確定初始篩選條件
初始篩選條件主要包括修復(fù)技術(shù)是否能有針對(duì)性地處理關(guān)注污染物、修復(fù)效果的好壞、修復(fù)技術(shù)是否成熟、成本/效益是否合理、能否和其它修復(fù)技術(shù)集成、修復(fù)技術(shù)是否容易獲得、修復(fù)時(shí)間是否允許、修復(fù)過(guò)程是否對(duì)環(huán)境和安全產(chǎn)生不利影響、是否需要第三方監(jiān)測(cè)、是否符合各利益攸關(guān)方的要求、是否滿足法律法規(guī)的要求等。
(5)篩選備選技術(shù)
依據(jù)初篩條
件,對(duì)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行定性篩選,滿足所有篩選條件的修復(fù)技術(shù)定為備選技術(shù)。對(duì)于多污染物復(fù)合污染場(chǎng)地,則對(duì)每一種污染物以同樣的方式篩選備選修復(fù)技術(shù)。
1.2、類比法
通過(guò)比較兩個(gè)場(chǎng)地之間的區(qū)域環(huán)境特征、自身環(huán)境特征、污染特征和修復(fù)目標(biāo)的相似性,將已經(jīng)實(shí)施修復(fù)的場(chǎng)地中應(yīng)用的修復(fù)技術(shù)應(yīng)用到待修復(fù)的場(chǎng)地。區(qū)域環(huán)境特征包括氣象水文條件、地質(zhì)地貌狀況、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、敏感受體分布等方面。
1.3、專家評(píng)估法
根據(jù)專家的豐富經(jīng)驗(yàn),結(jié)合場(chǎng)地所在地的區(qū)域環(huán)境特征和場(chǎng)地自身的環(huán)境特征、污染特征、修復(fù)目標(biāo)等相關(guān)信息選擇修復(fù)技術(shù)。
2.污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)
2.1、物理/化學(xué)/生物修復(fù)技術(shù)
物理/化學(xué)/生物修復(fù)技術(shù)通過(guò)物理/化學(xué)/生物方法來(lái)分離、固定或削減介質(zhì)中的污染物,達(dá)到清潔土壤和降低污染物危害環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn),或通過(guò)改變污染物在介質(zhì)中的化學(xué)形態(tài)而降低其毒性的技術(shù)手段。物理修復(fù)技術(shù)包括客土、換土、去表土、深耕翻土、淋洗、電動(dòng)淋洗、熱解、玻璃化技術(shù)等?;瘜W(xué)修復(fù)技術(shù)通過(guò)添加特定的化學(xué)物質(zhì)將土壤中的污染物轉(zhuǎn)化為低毒、難溶態(tài)并被固定在所形成的礦物晶格中,使污染物與周圍環(huán)境隔離,降低污染物在環(huán)境中的遷移性和生物可利用性,常用的添加劑有無(wú)機(jī)改良劑和有機(jī)改良劑。生物修復(fù)技術(shù)主要是通過(guò)動(dòng)物、微生物和植物的生命代謝活動(dòng)將污染物吸收、富集、轉(zhuǎn)化,改變污染物的毒性,進(jìn)而恢復(fù)土壤系統(tǒng)正常生態(tài)功能的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化、生態(tài)效應(yīng)恢復(fù)的生物措施。
2.2、工程控制技術(shù)
工程控制是人為建設(shè)的封存阻隔系統(tǒng),用于控制污染物向下遷移,表層滲濾和降雨入滲作用下的污染物遷移以及污染物在地下的自然滲濾和遷移,即利用工程措施將污染物封存在原地,限制其遷移,切斷暴露途徑,以降低污染風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)受體安全的阻隔技術(shù)。工程控制的施工技術(shù)成熟,成本相對(duì)較低,工程建設(shè)周期短,對(duì)不同類型的污染都具有較好的風(fēng)險(xiǎn)控制效果,近年來(lái)在污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。常用的工程措施有水平阻隔和垂直阻隔如泥漿墻、灌漿墻、板樁墻等。
2.3、自然衰減技術(shù)
自然衰減法是利用污染場(chǎng)地天然存在的自然衰減作用使污染物濃度和總量減小,在合理的時(shí)間范圍內(nèi)達(dá)到污染修復(fù)目標(biāo)的場(chǎng)地修復(fù)方法。自然衰減作用包括對(duì)流、彌散、稀釋、吸附、沉淀、揮發(fā)、化學(xué)反應(yīng)和生物降解作用,其中對(duì)流、彌散等前6種作用將污染濃度降低,或是從一種相轉(zhuǎn)移到另一種無(wú)危害或危害較小的相,污染物仍然存在,屬非破壞性作用;純化學(xué)的轉(zhuǎn)化一般很少見(jiàn),過(guò)程也很緩慢,更常見(jiàn)的是有微生物參與的生物降解作用,這種作用可將污染物轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì),屬破壞性作用,可真正的去除污染物。污染物的自然衰減存在于所有污染場(chǎng)地,但是自然衰減強(qiáng)度不盡相同,取決于污染物性質(zhì)及其所處的環(huán)境條件。自然衰減法進(jìn)行修復(fù)的污染物,在20世紀(jì)90年代初主要為易生物降解的有機(jī)污染物,如地下儲(chǔ)油罐泄漏的汽油,其它燃油、石油管道破裂泄漏的石油烴,工業(yè)上廣泛使用的有機(jī)氯溶劑等。隨后處理的污染物種類越來(lái)越多,如復(fù)雜混合污染物的垃圾滲濾液、處理后的廢水滲濾液以及軍事基地的炸藥TNT、林業(yè)上使用的木料防腐劑、農(nóng)業(yè)上使用的殺蟲(chóng)劑等。
2.4、制度控制技術(shù)
當(dāng)污染場(chǎng)地剛被發(fā)現(xiàn),或者由于受到經(jīng)費(fèi)和技術(shù)的限制,某些污染場(chǎng)地修復(fù)后仍有污染物遺留在場(chǎng)地上,無(wú)法達(dá)到任意使用和暴露的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就需要制度控制來(lái)減少污染物對(duì)人類和環(huán)境的暴露風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)修復(fù)的完整性。制度控制是一種非工程的措施,即運(yùn)用行政和法律法規(guī)等管理措施控制污染場(chǎng)地,減少污染物對(duì)人類和環(huán)境的暴露風(fēng)險(xiǎn)。制度控制在場(chǎng)地修復(fù)中起著非常重要的作用,因?yàn)樗梢酝ㄟ^(guò)限制公眾對(duì)土地或資源的使用,引導(dǎo)公眾在場(chǎng)地上的行為,減少和控制污染場(chǎng)地的發(fā)生與風(fēng)險(xiǎn)。然而制度控制技術(shù)要求完善的管理政策與法律法規(guī),以及污染場(chǎng)地跟蹤管理系統(tǒng)。制度控制的成功實(shí)施需要多部門(mén)之間、多群體之間甚至跨領(lǐng)域之間的通力合作,需要政府加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),涵蓋制度控制的計(jì)劃、實(shí)施、維護(hù)和執(zhí)行的整個(gè)流程。
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)今,污染長(zhǎng)絲的修復(fù)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)已經(jīng)受到了越來(lái)越多的關(guān)注。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和“綠色、環(huán)保、生態(tài)”的提出,人們投入了更多的時(shí)間和精力研發(fā)環(huán)保、高效的污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)。同時(shí),還必須要不斷的加強(qiáng)污染場(chǎng)地的監(jiān)督和管理,減少和控制對(duì)場(chǎng)地污染的發(fā)生。針對(duì)于修復(fù)和控制管理污染場(chǎng)地實(shí)踐的過(guò)程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)和控制管理的體系,建立健全污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制專業(yè)技術(shù)人才匱乏,必須加強(qiáng)與污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)相關(guān)的學(xué)科建設(shè),著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,同時(shí)注重加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作,促進(jìn)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]吉敏.我國(guó)城市工業(yè)污染場(chǎng)地土壤修復(fù)綜述[J].上海環(huán)境科學(xué),2014,03:132-135.
石油鉆井工程項(xiàng)目是一個(gè)以地層為工作對(duì)象,高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高技術(shù)水平的特殊工程項(xiàng)目,在鉆井作業(yè)過(guò)程中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)石油鉆井工程項(xiàng)目的特殊性,選擇適用于石油鉆井工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,為石油鉆井公司及時(shí)評(píng)價(jià)與應(yīng)對(duì)鉆井工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)合理的解決思路與方法,為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析提供科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)算基礎(chǔ),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)把風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最低限度,達(dá)到最大的安全保障,使工程目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
一、石油鉆井風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
(一)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知
風(fēng)險(xiǎn)是指度量事件造成的后果和發(fā)生的可能性的一種標(biāo)準(zhǔn)。那所謂的風(fēng)險(xiǎn)管理,也就是說(shuō)如果把一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)降到最低的一個(gè)管理過(guò)程。其中包括:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和度量評(píng)估,提到相對(duì)應(yīng)的策略并進(jìn)行處理風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)步驟,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(恢復(fù))是指對(duì)前三個(gè)過(guò)程的評(píng)定,對(duì)未識(shí)別的潛在風(fēng)險(xiǎn)或可能失效的控制措施進(jìn)行補(bǔ)救。
(二)石油鉆井工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的界定
從鉆井公司角度來(lái)看,石油鉆井工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指的就是鉆井公司進(jìn)行投標(biāo)或者承接的石油鉆井工程所作出的決策,或其他與鉆井工程項(xiàng)目相關(guān)的行為和客觀條件的不確定性,所引起的可能后果偏離了鉆井公司預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)。
石油鉆井工程項(xiàng)目以地層為工作對(duì)象,是隱蔽性工程,施工工藝復(fù)雜,存在大量的不確定因素,在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中發(fā)生的安全事故要采取特殊的措施進(jìn)行彌補(bǔ),所造成的損失非常嚴(yán)重。
二、鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的技術(shù)方法
危害分析跟控制程度一定要跟風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度相適應(yīng),重大的危害可能會(huì)傷害到所有的井場(chǎng)人員。不同狀況的風(fēng)險(xiǎn)需要不同的技術(shù)方法去識(shí)別和控制,另外還需要一些專業(yè)的操作人員來(lái)操控。為保障重大危害信息的控制可以被井場(chǎng)所有人所知道,必須采用高級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法來(lái)識(shí)別重點(diǎn)危害。如果有必要的話,也可以針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)提出具體的研究方案和控制措施。
現(xiàn)將中石油A鉆井項(xiàng)目所采取的風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)方法分述如下:
(一)危害識(shí)別研究和危害控制可行性研究
針對(duì)那些不常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),像鉆井作業(yè)的高溫高壓以及交叉作業(yè)等,一般對(duì)這方面的潛在危害和可能產(chǎn)生的后果以及控制措施,這兩種技術(shù)方法用的比較多,在運(yùn)用這兩種技術(shù)的時(shí)候,一般要求有專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)操作者在場(chǎng),這樣能方便快捷的識(shí)別可能會(huì)面臨的危害以及潛在后果。這些研究識(shí)別一般對(duì)選擇設(shè)備、程序和培訓(xùn)有很大的影響,這也能運(yùn)用特定的程序把人員的風(fēng)險(xiǎn)降到最低的程度。
(二)判斷樹(shù)法
我們先分析一下對(duì)井場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,A項(xiàng)目評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法是判斷樹(shù)法,這種分析法一般對(duì)于識(shí)別所有的危害和產(chǎn)生的后果以及風(fēng)險(xiǎn)的總程度有幫助,我們來(lái)看一下對(duì)井場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,Y項(xiàng)目采用了判斷樹(shù)法來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分。假如這種分析方法有助于識(shí)別出所有的危害和產(chǎn)生的后果,以及總的風(fēng)險(xiǎn)程度[1]。如果風(fēng)險(xiǎn)超一定的程度,就一定要采取一些防范措施把風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的范圍上。任何一個(gè)井場(chǎng)都要參照判斷樹(shù)法來(lái)進(jìn)行核查,因而,井場(chǎng)的操作程序不僅僅是靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)編制的,全部的操作程序都要有綜合利用降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。另外,判斷樹(shù)法還對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用工作許可系統(tǒng)的識(shí)別有幫助。
(三)井場(chǎng)施工評(píng)估
項(xiàng)目的類型不同出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和危害也會(huì)不同,A項(xiàng)目在招標(biāo)或?qū)嵤┠骋还こ毯贤熬鸵芯恳幌马?xiàng)目的可行性,針對(duì)施工的不同區(qū)域來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并且選擇最好的鉆機(jī)來(lái)進(jìn)行施工。這些研究還包括識(shí)別施工區(qū)域儲(chǔ)層的具體特點(diǎn)(如含硫化氫或高溫高壓等),在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段就要考慮設(shè)備的選型和人員的培訓(xùn)等。
(四)“工具箱”會(huì)議式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
“工具箱” 會(huì)議已經(jīng)成為了施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理不可缺少的組成部分,可以把風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果快速有效的告訴施工人員。A項(xiàng)目在施工之前就要要求先開(kāi)展一個(gè)“工具箱”會(huì)議,如果在施工的過(guò)程中出現(xiàn)偏離施工計(jì)劃的情況,施工人員需要再重新一起研究評(píng)估下一步的工作步驟?!肮ぞ呦洹?會(huì)議的目的是就是讓所有參與施工的人員都能知曉在施工過(guò)程中可能存在的危害以及操作的程序。
(五)安全觀察與溝通卡
A項(xiàng)目會(huì)對(duì)所有員工以及第三方人員都參加“安全觀察與溝通卡”程序的培訓(xùn)。為了讓“安全觀察與溝通卡”程序在實(shí)際操作中可以起到作用,還為此特意制作了一種安全檢查卡片,這個(gè)卡上提醒檢查的人員有哪些相關(guān)的工作需要檢查,并且在卡上注明檢查情況的記錄,以防相同的事件重復(fù)發(fā)生又采取措施。[2] “安全觀察與溝通卡”程序是想管理部門(mén)直接提供反饋的有效方法,這樣也有利于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
上面介紹的這集中A項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法,他們之間有存在著怎樣的聯(lián)系?首先我們先看一下運(yùn)用這些技術(shù)能否識(shí)別井場(chǎng)所有的風(fēng)險(xiǎn)?!鞍踩^察與溝通卡”程序最大的作用就是安全觀察與溝通的作用是:發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))如,灑水將地面滑、雙手插褲袋走梯子等等此類的不安全行為。因此,利用“安全觀察與溝通卡”程序可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決這種不安全行為。隨著井場(chǎng)工作越來(lái)越復(fù)雜,那么風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法也就需要提高。例如我們一群人進(jìn)行一項(xiàng)相互聯(lián)系的工作,就可以利用“工具箱”會(huì)議式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單來(lái)確保這個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)方面都有被考慮,并且采取了預(yù)防措施[3]。當(dāng)工作越來(lái)越復(fù)雜的時(shí)候,對(duì)人員和環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)也就越大,這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該運(yùn)用判斷樹(shù)法來(lái)進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)一項(xiàng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患到最大的時(shí)候,就得運(yùn)用危害可行性研究,憑借相關(guān)的資料來(lái)分析評(píng)估井場(chǎng)也許會(huì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估帶來(lái)的好處
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要全體員工都要參與,這樣可以是保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行和作業(yè)安全,并且在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)候需要每個(gè)人在施工之前都對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有個(gè)深刻的理解,對(duì)于那些復(fù)雜一些的步驟,要進(jìn)行分析哪一步可能會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn),并且及時(shí)采取預(yù)防措施,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行,提高工作效率。
下面我們舉例說(shuō)明:
例如下套管作業(yè),這項(xiàng)工作包括吊裝,對(duì)扣,緊扣等工序,主要涉及到高處作業(yè)、起重作業(yè)、高壓液體等。利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并且建立起安全的操作程序,做出施工步驟圖,在施工的工程中根據(jù)實(shí)際情況參照步驟圖來(lái)進(jìn)行分析。這種評(píng)估方法對(duì)確保安全起到了很大的作用,同時(shí)還讓工作人員可以了解工作的性質(zhì)和安排,這樣起來(lái),也就提高了工作效率。
另外中石油A項(xiàng)目還建立了審核程序,會(huì)不定期的去審核質(zhì)量和安全管理體系,這種審核對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理也起到了監(jiān)督作用。
結(jié)語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是通過(guò)識(shí)別和消除風(fēng)險(xiǎn)來(lái)保證員工和環(huán)境的安全,合理的選擇和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的關(guān)鍵。中石油A項(xiàng)目通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估程序,實(shí)施全員、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理,有效地提高了公司員工的執(zhí)行力,不僅全面實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)HHSE指標(biāo),并為公司取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
前言:
做好風(fēng)險(xiǎn)管理與關(guān)鍵技術(shù)的研究才能保證通信網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,這也成為了眾多電力企業(yè)共同關(guān)注的事件。一般來(lái)講,電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是利用自愈環(huán)保護(hù)和獨(dú)立雙通道保護(hù)技術(shù)不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,但隨著通信網(wǎng)的增多,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中也出現(xiàn)了很多不可預(yù)測(cè)的因素,增加了通信網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),因此,電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理就成為現(xiàn)代電力企業(yè)最重要的工作,也就有必要對(duì)其關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行深入研究。
一、電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理概述
所謂的電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際就是了解通信網(wǎng)的情況,做好識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以及控制風(fēng)險(xiǎn),這些內(nèi)容均屬于管理準(zhǔn)備組成部分。首先,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來(lái)說(shuō),就是了解在通信過(guò)程中可能發(fā)生哪些危險(xiǎn),導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的因素有哪些,這也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),只有掌握了風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,并對(duì)其進(jìn)行分析與總結(jié),就可以將風(fēng)險(xiǎn)控制??;風(fēng)險(xiǎn)分析就是找出導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因、了解風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率,并分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的后果;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)后果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性定量分析,以便確定風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)與嚴(yán)重程度;風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出有效的解決措施,做好從本質(zhì)上消除風(fēng)險(xiǎn),并聯(lián)系實(shí)際制定可行的應(yīng)急預(yù)案;風(fēng)險(xiǎn)控制,就是結(jié)合當(dāng)下實(shí)際情況,全面評(píng)價(jià)與分析風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率[1]。
二、電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1、過(guò)于依賴電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)于電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)說(shuō),存在過(guò)度依賴電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的情況,缺乏獨(dú)立性。如在調(diào)度中,電網(wǎng)調(diào)度已經(jīng)逐漸成熟,并形成了一定的調(diào)度規(guī)程,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制也相對(duì)完整,各項(xiàng)工作的開(kāi)展都有根有據(jù),風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任也十分明確,但通信網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理卻較為薄弱,盡管也有危險(xiǎn)源分析,但卻過(guò)多的依賴于現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制,并沒(méi)有構(gòu)建完善、系統(tǒng)的通信風(fēng)險(xiǎn)管理體系[2]。2、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)有待提高。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)說(shuō),需要所有人的共同參與,所有人都要主動(dòng)參與其中,并將安全作為自己的事情,只有這樣才能真正做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。但現(xiàn)階段,電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理卻存在用局部解決所有問(wèn)題的情況,主要風(fēng)險(xiǎn)管理工作全部落在了管理人員和班組長(zhǎng)身上。3、災(zāi)備應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)過(guò)慢。盡管電力通信網(wǎng)建設(shè)速度較快,但卻依然滿足不了社會(huì)需求,經(jīng)常出現(xiàn)通信中斷的情況,容災(zāi)能力很差,部分通信監(jiān)控系統(tǒng)還存在系統(tǒng)薄弱的情況,難以備份災(zāi)備數(shù)據(jù),如果發(fā)生故障,整個(gè)地區(qū)的通信都會(huì)陷入癱瘓的局面,因此就需要做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研究。
三、做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)。要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,就要從以下兩方面入手:第一,技術(shù)方面。由于通信系統(tǒng)難以滿足”n-1”需求,這就需要從通信電源、傳輸設(shè)備、站內(nèi)聯(lián)絡(luò)電纜等多方面入手,逐漸找出發(fā)生故障的地點(diǎn),尤其是線路保護(hù)、中調(diào)遠(yuǎn)動(dòng)的等,一定要做到全面分析,以便了解造成中斷的原因;第二,管理層面,主要是了解設(shè)備運(yùn)行與作業(yè)管控等方面的風(fēng)險(xiǎn),做到從通信設(shè)備各個(gè)方面入手,分析出設(shè)備以前存在的缺陷,采取的處理方式以及運(yùn)行環(huán)境等多種內(nèi)容,并管控現(xiàn)場(chǎng),檢查是否發(fā)生作業(yè)人員不安全的情況。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。電力通信網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,最常使用的是層次分析方法,主要了解影響電力通信網(wǎng)安全運(yùn)行的因素,以便獲得安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)層次圖,進(jìn)而確定影響因子。要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)先明確任務(wù)清單與工作內(nèi)容,了解各個(gè)步驟,應(yīng)將危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法應(yīng)用其中,只有這樣才能做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[3]。3、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后就是風(fēng)險(xiǎn)控制,在這一過(guò)程中,應(yīng)采用既經(jīng)濟(jì)又合理的處理方法,將風(fēng)險(xiǎn)控制層次理論應(yīng)用到風(fēng)險(xiǎn)控制中。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制途徑的過(guò)程中一定要聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),做好設(shè)備維修與改造工作,并加強(qiáng)對(duì)人員的教育培訓(xùn),同時(shí),也要將作業(yè)環(huán)境作為日常費(fèi)用部分,這也是做好風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施,因此,一定要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。
結(jié)論:
電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響到電力通信情況,如果其中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),務(wù)必會(huì)導(dǎo)致通信中斷,因此就需要全面分析風(fēng)險(xiǎn)管理,研究其重點(diǎn)技術(shù),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的管理。本文聯(lián)系實(shí)際情況,提出了做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵技術(shù),主要從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)控制等三方面入手,構(gòu)建了電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,希望通過(guò)本文的研究能為電力企業(yè)相關(guān)人士帶來(lái)一定啟發(fā),做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,減少不良事故的發(fā)生,真正促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、大數(shù)據(jù)技術(shù)在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的必要性
第一,構(gòu)建現(xiàn)代稅收體系的要求。大數(shù)據(jù)技術(shù)是我國(guó)的基礎(chǔ)資源,對(duì)稅務(wù)部門(mén)分析數(shù)據(jù)、重大決策的確定有著重要意義。因此,稅務(wù)部門(mén)需要合理使用該資源,來(lái)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)潛在價(jià)值,加快稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的改革速度。第二,時(shí)展的必然需求。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人數(shù)量得以增加,促使企業(yè)越來(lái)越趨向于國(guó)際化、智能化。在此基礎(chǔ)上,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系數(shù)加大,要求企業(yè)在提升信息化水平的同時(shí),掌握納稅人的相關(guān)數(shù)據(jù)。所以,強(qiáng)化企業(yè)的稅務(wù)管理,是實(shí)現(xiàn)資源共享的重要舉措。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的問(wèn)題
為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展,我國(guó)開(kāi)始對(duì)以往的財(cái)稅體制進(jìn)行改革。而營(yíng)改增的相關(guān)細(xì)則,也為企業(yè)稅負(fù)的降低提供法律上的幫助。但是由于企業(yè)不夠重視稅務(wù)籌劃工作,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建過(guò)程中出現(xiàn)這樣幾個(gè)問(wèn)題:第一,企業(yè)缺乏對(duì)稅務(wù)籌劃工作的重視??茖W(xué)、合理的稅務(wù)籌劃,不但能保證企業(yè)合法,還能規(guī)避和減少稅費(fèi)繳納,這是降低企業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵[1]?,F(xiàn)階段,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不了解稅務(wù)籌劃工作的重要性,使得無(wú)法繳納稅務(wù),增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。第二,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善。在企業(yè)高速發(fā)展的背景下,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系越來(lái)越完善,但是和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)的機(jī)制,并不是很完善,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作缺乏行之有效的細(xì)則,不利于規(guī)范稅務(wù)籌劃工作,增加管理風(fēng)險(xiǎn)。第三,信息化建設(shè)水平有待提升。近年來(lái),隨著信息化水平的提高,企業(yè)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,復(fù)雜程度提升。但是,我國(guó)并未針對(duì)稅務(wù)籌劃制定完善的信息系統(tǒng),使得稅務(wù)工作缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性,導(dǎo)致稅費(fèi)繳納不合理,嚴(yán)重時(shí)違反稅法規(guī)定,造成嚴(yán)重后果。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善路徑
為了規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,需要結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代特征,合理使用大數(shù)據(jù)技術(shù),來(lái)完善管理體系,推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,具體表現(xiàn)如下:
(一)增強(qiáng)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,而大數(shù)據(jù)則是信息技術(shù)、數(shù)據(jù)和思維結(jié)合的產(chǎn)物,要想有機(jī)結(jié)合這三者,除要借助先進(jìn)的處理技術(shù)外,還要具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,需要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展潮流,引入共享理念,便于有效整合相關(guān)信息。一旦出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就要結(jié)合員工檔案、稅收系統(tǒng),以此強(qiáng)化納稅人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),還要從自身實(shí)際出發(fā),構(gòu)建合適的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理平臺(tái),滿足各部門(mén)信息共享的需求。結(jié)合大數(shù)據(jù)特點(diǎn),明確納稅人的發(fā)票使用情況、稅務(wù)登記系統(tǒng),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)。
(二)完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
首先,制定完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有章可循。其次,明確規(guī)定稅務(wù)籌劃、風(fēng)險(xiǎn)防范的執(zhí)行準(zhǔn)則,促使各項(xiàng)工作都朝著預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。最后,構(gòu)建績(jī)效考核機(jī)制,定期或不定期的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范結(jié)果,獎(jiǎng)勵(lì)防范措施執(zhí)行效果好的員工,處罰執(zhí)行力度低的員工,激發(fā)工作熱情,提高工作效率。
(三)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
稅務(wù)工作數(shù)量龐大,分析和處理過(guò)程乏味,必須讓員工時(shí)刻保持良好的工作狀態(tài),提高工作熱情[2]。企業(yè)在制定工作機(jī)制時(shí),需要為員工提供開(kāi)放的環(huán)境,使其調(diào)整最佳狀態(tài)投入工作。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容復(fù)雜,員工素質(zhì)直接影響著管理效果,因此需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作熱情,提高專業(yè)知識(shí)掌握度和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(四)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建信息化的管理系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),只有充分地識(shí)別出各種風(fēng)險(xiǎn),才會(huì)有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)審人員對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的審查首先是從其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別開(kāi)始的。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指借助于各種分析方法,完整地辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和所在。這些方法主要有:
(一)政策分析法主要是分析辨識(shí)政府制定的政策對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生的不利影響,包括對(duì)政治社會(huì)穩(wěn)定性、貨幣政策、財(cái)政政策、經(jīng)貿(mào)政策以及環(huán)保政策等的分析,以識(shí)別危害性風(fēng)險(xiǎn)的具體來(lái)源。
(二)制式表格法利用保險(xiǎn)業(yè)或?qū)I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)表格來(lái)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。常用的表格主要有風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表、保單檢視表、資產(chǎn)暴露分析表等。這些制式表格是針對(duì)一般企業(yè)組織設(shè)計(jì)的,可通過(guò)登陸相關(guān)組織的網(wǎng)站獲取。其優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)方便,缺點(diǎn)是缺乏彈性,無(wú)法滿足特定企業(yè)的需求。
(三)財(cái)務(wù)分析法一是結(jié)合企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表來(lái)辨識(shí)企業(yè)所擁有的實(shí)質(zhì)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)及其面臨的風(fēng)險(xiǎn);二是利用財(cái)務(wù)比率的計(jì)算來(lái)綜合分析辨識(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如“z”計(jì)分公式的運(yùn)用:z=1.2x1+1.4x23.3X3+0.6x4+x5其中:x1――營(yíng)運(yùn)資金/資產(chǎn)總額;x2留存收益,資產(chǎn)總額;x3廣息稅前利潤(rùn)/資產(chǎn)總額;x4――優(yōu)先股與普通股市值/負(fù)債賬面價(jià)值;x5――銷售收入,資產(chǎn)總額。可根據(jù)最后計(jì)算出的“z”值結(jié)果來(lái)判斷企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。三是流程圖分析法。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流程和管理流程圖來(lái)判別企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如圖1所示。根據(jù)該企業(yè)的材料供應(yīng)流程和產(chǎn)品銷售流程,可分別判斷M企業(yè)正面臨供應(yīng)商過(guò)于集中與客戶過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而判斷該企業(yè)具有較大的營(yíng)業(yè)中斷風(fēng)險(xiǎn)。四是實(shí)地檢視法。指企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員和內(nèi)審人員通過(guò)與實(shí)際操作人員面對(duì)面的溝通與交流,了解風(fēng)險(xiǎn)狀況,以及實(shí)地檢查企業(yè)資產(chǎn)等方式來(lái)判斷企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。僅僅運(yùn)用一種或兩種方法是無(wú)法全面識(shí)別企業(yè)所面臨風(fēng)險(xiǎn)的,因此,內(nèi)審人員在評(píng)估時(shí)通過(guò)充分、合理地利用各種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù),來(lái)確認(rèn)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否得到最大程度地識(shí)別。
二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在內(nèi)部審計(jì)中的應(yīng)用
在識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)以后,就要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,以確定其重要性與危害程度,從而為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制確定重點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括兩個(gè)方面:風(fēng)險(xiǎn)損失頻率估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)損失程度估計(jì)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)損失頻率估計(jì)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失頻率,主要是通過(guò)計(jì)算損失次數(shù)的概率分布,這需要考慮三個(gè)因素:風(fēng)險(xiǎn)暴露數(shù)、損失形態(tài)和危險(xiǎn)事故,三項(xiàng)因素的不同組合影響著風(fēng)險(xiǎn)損失次數(shù)的概率分布。如果企業(yè)建有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),也可根據(jù)信息系統(tǒng)提供的歷史數(shù)據(jù)來(lái)估計(jì)損失頻率。一般依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性可將風(fēng)險(xiǎn)分成五類:幾乎不發(fā)生,約每一百年或更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)生一次;可能但未曾發(fā)生,約每二十年發(fā)生一次;發(fā)生過(guò)數(shù)次,約每五年發(fā)生一次;經(jīng)常發(fā)生,每?jī)赡臧l(fā)生一次;絕對(duì)發(fā)生,一年發(fā)生一次或幾次。不同的企業(yè)還可予以進(jìn)一步細(xì)分。
(二)風(fēng)險(xiǎn)損失程度估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失程度的估計(jì)需考慮三個(gè)事項(xiàng):同一危險(xiǎn)事故所致各種損失的形態(tài)、一個(gè)危險(xiǎn)事故牽連的風(fēng)險(xiǎn)暴露數(shù)以及損失的時(shí)間性和金額。而對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失程度的估計(jì),最新的方法則是風(fēng)險(xiǎn)值(VAR)法,即在既定的風(fēng)險(xiǎn)容忍度下,市場(chǎng)狀況最壞時(shí)確認(rèn)投資組合最大的不可預(yù)期損失。同樣,按風(fēng)險(xiǎn)損失程度可將各種風(fēng)險(xiǎn)劃分為五類:最嚴(yán)重,損失金額占營(yíng)業(yè)收入的10%以上者;很嚴(yán)重,損失額占營(yíng)業(yè)收入的7-10%;中等,損失額占營(yíng)業(yè)收入的5~7%;不嚴(yán)重,損失額占營(yíng)業(yè)收入的3~5%;可忽略,損失額占營(yíng)業(yè)收入的3%以下者。不同規(guī)模企業(yè)可按不同比例予以劃分或細(xì)分,編制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖表,以判斷各類風(fēng)險(xiǎn)的重要性和損失程度。如表2所示可以初步確定,以2-4分為低度風(fēng)險(xiǎn),5-7分為中度風(fēng)險(xiǎn),8-10分為高度風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)度不同,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法組合也會(huì)不同。內(nèi)審人員在審查本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),一般結(jié)合本企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、行業(yè)背景以及風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素,評(píng)價(jià)本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所選方法的適當(dāng)性和風(fēng)險(xiǎn)劃分的合理性,以最終判斷確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是否符合企業(yè)實(shí)際。
三、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)在內(nèi)部審計(jì)中的應(yīng)用
風(fēng)險(xiǎn)控制是指企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,按各類風(fēng)險(xiǎn)的重要性分別采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制方法,通過(guò)降低損失頻率,縮小損失程度,將可能的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低點(diǎn)。一般的風(fēng)險(xiǎn)控制方法有:
(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失不能由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的利潤(rùn)予以抵消時(shí),放棄該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就成了最可行的方法。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避包括完全規(guī)避與部分規(guī)避兩種。完全規(guī)避,要不惜放棄伴隨風(fēng)險(xiǎn)而來(lái)的盈利機(jī)會(huì)。部分規(guī)避,則要綜合考慮成本因素和社會(huì)、心理等其他非經(jīng)濟(jì)因素。規(guī)避一般包括兩種策略:一是進(jìn)攻型規(guī)避,即在高收益和低風(fēng)險(xiǎn)替代選擇中,選擇高收益而不顧忌風(fēng)險(xiǎn);二是防守型規(guī)避,即在高收益和低風(fēng)險(xiǎn)的替代選擇中,選擇低風(fēng)險(xiǎn)而不在乎收益。
(二)損失預(yù)防與控制一是在危險(xiǎn)事故發(fā)生前采取措施消除引發(fā)危險(xiǎn)事件的因素,減少危險(xiǎn)損失頻率。企業(yè)的各項(xiàng)安全防火、防盜以及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、債務(wù)人信用評(píng)估等屬于此類損失預(yù)防;二是危險(xiǎn)事故發(fā)生后,采取相關(guān)措施控制損失蔓延,以降低損失程度。如緊急抗災(zāi)、股票投資止損線等就屬于此類損失控制。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分散與中和風(fēng)險(xiǎn)分散是指企業(yè)利用多元化經(jīng)營(yíng)、多方融資、資產(chǎn)多元化,以及爭(zhēng)取供應(yīng)商和客戶多元化等措施來(lái)分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)中和則是利用套期保值、遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)等措施來(lái)避免價(jià)格、匯率等風(fēng)險(xiǎn)。
1引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中各領(lǐng)域的技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了重大變革,從鐵路隧道建設(shè)的角度看,我國(guó)的隧道的施工技術(shù)也呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的趨勢(shì)。與此同時(shí),鐵路隧道施工的難度也在不斷加大,施工難度過(guò)大而施工技術(shù)還有待提高這導(dǎo)致了鐵路隧道施工發(fā)生安全事故的可能性加大。因此,加強(qiáng)鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理,最大限度降低鐵路隧道施工安全事故的發(fā)生幾率是目前鐵路隧道工程建設(shè)的重中之重。不僅如此,加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)管理還是保證隧道施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵,也關(guān)系著隧道工程目標(biāo)的建設(shè)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
2隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理具體情況
隨著鐵路隧道工程建設(shè)的不斷增多,近年來(lái)隧道施工有以下特點(diǎn):施工時(shí)間特別長(zhǎng);工程施工任務(wù)量重;隧道施工技術(shù)復(fù)雜;工程施工涉及方面十分廣泛等,這些特點(diǎn)都對(duì)鐵路隧道工程施工的安全性提出了挑戰(zhàn),使施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性大大增加了。鐵路隧道工程施工數(shù)量不斷增加,隧道施工過(guò)程中的安全事故也在不斷增加,這給我國(guó)的鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)提出了更為嚴(yán)峻的要求。因此,針對(duì)我國(guó)隧道施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,工程建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該從根本上重新認(rèn)識(shí)當(dāng)前隧道施工的實(shí)際情況,對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析,由此采取必要的措施和手段,保證鐵路隧道建設(shè)的安全有效的進(jìn)行。
3提高鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
3.1注意設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)管理
隧道設(shè)計(jì)是鐵路隧道施工的基礎(chǔ),把鐵路隧道設(shè)計(jì)工作放在隧道建設(shè)的首要位置是十分必要的。這是因?yàn)殍F路隧道建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,它并不是單靠一個(gè)階段就能完成的,每一個(gè)階段都需要保證施工的風(fēng)險(xiǎn)管理。在隧道施工工程前期做好風(fēng)險(xiǎn)管理是十分關(guān)鍵的一步,相關(guān)負(fù)責(zé)人只有從最開(kāi)始就重視隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理才能真正意義上降低隧道建設(shè)安全事故的發(fā)生。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,通過(guò)制定有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)工程施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,采取科學(xué)的解決辦法,這樣才能進(jìn)一步降低隧道施工的危險(xiǎn)系數(shù)。
3.2通過(guò)監(jiān)控保障施工風(fēng)險(xiǎn)管理
在開(kāi)展鐵路隧道施工過(guò)程中對(duì)各方面進(jìn)行監(jiān)控是十分有利的的措施,主要包括以下幾個(gè)方面:首先,要對(duì)工程施工材料進(jìn)行檢查,通過(guò)施工材料的檢查為隧道安全建設(shè)提供基礎(chǔ)保障;其次,要檢查施工要求的支護(hù)和桅桿,從而進(jìn)一步確保支護(hù)和桅桿的質(zhì)量,保障施工人員的人身安全;最后,還要確保對(duì)防水設(shè)備的質(zhì)量做進(jìn)一步的檢查等。要從隧道施工的各個(gè)方面著手,對(duì)可能出現(xiàn)的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查。不僅如此,針對(duì)隧道施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的位移情況,相關(guān)負(fù)責(zé)人還需要做好隧道施工變形檢測(cè)工作,這也是鐵路隧道施工建設(shè)中十分重要的任務(wù)。
3.3做好關(guān)鍵部分的管控工作
一般情況下,隧道施工的防水工程建設(shè)需要按照一定的規(guī)范進(jìn)行建設(shè),重點(diǎn)表現(xiàn)在該防水工程必須能夠有效防范積水可能帶來(lái)的危險(xiǎn),排水效果也要很可觀,最重要的是要能高效攔截等等。隧道防水工程的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的地質(zhì)狀況,規(guī)劃出合理的防水系統(tǒng)。除此之外,鐵路隧道建設(shè)中的排水系統(tǒng)的建設(shè)也是十分重要的,從防水材料的選擇到排水設(shè)備的準(zhǔn)備,再到相關(guān)設(shè)備的安裝,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到具體的掌控,保證工程排水系統(tǒng)的有效運(yùn)行,從而避免隧道施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的漏水和積水現(xiàn)象。
3.4隧道施工安全管理體制的建設(shè)
建立健全相對(duì)完備的安全管理體制對(duì)鐵路隧道施工的安全建設(shè)十分重要,不僅要完善安全管理體制,安全操作機(jī)制的建立也是十分必要的。對(duì)于隧道施工中危險(xiǎn)系數(shù)特別高的施工部分,工程人員可以聘請(qǐng)更加專業(yè)的特種工進(jìn)行完成。在施工即將開(kāi)展的前期,相關(guān)負(fù)責(zé)人還要組織培訓(xùn)工作,培訓(xùn)要十分嚴(yán)格,要切實(shí)遵守相關(guān)的規(guī)定,真正為施工人員的生命安全負(fù)責(zé)。只有獲取相應(yīng)的資格證書(shū),才可允許他們參與到隧道施工建設(shè)當(dāng)中。工程人員只有抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作,才能夠促進(jìn)隧道施工安全、有效的進(jìn)行。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之,鐵路隧道施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要,正確理解鐵路隧道施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),緊緊抓住鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),不僅能夠最大限度內(nèi)降低風(fēng)險(xiǎn),還能有效的保障隧道施工的綜合利益。因此,鐵路隧道施工時(shí)要將制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)措施放在首位,制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體制,這樣才能降低隧道施工中的危險(xiǎn)系數(shù),保障施工的有效開(kāi)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]莊志.鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)及應(yīng)用研究[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2016(30).