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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇宏觀環(huán)境調(diào)查范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
《這個冬天有多長――2009?中國企業(yè)外部環(huán)境》通過對全國5920位企業(yè)家的問卷跟蹤調(diào)查與實(shí)證研究分析,反映了企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)政策、改革熱點(diǎn)及企業(yè)外部環(huán)境的認(rèn)識、評價及建議,讓我們走近并看清了企業(yè)家眼中的企業(yè)外部環(huán)境。編者根據(jù)調(diào)查中企業(yè)家們反映的疑惑和問題,訪問請教政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家、管理學(xué)家、心理學(xué)家等資深專家學(xué)者,請他們從各自不同的專業(yè)角度深入分析當(dāng)前社會、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的變化發(fā)展情況,給企業(yè)家提出有啟發(fā)性的問題和建議,幫助企業(yè)家厘清當(dāng)前瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)所面臨的真正機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
《這個冬天有多長――2009?中國企業(yè)外部環(huán)境》由三部分組成。
第一部分,企業(yè)家年度問卷調(diào)查報(bào)告。
2008年8月至10月,中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了第16次全國范圍內(nèi)有5920位企業(yè)法人代表參與的年度問卷跟蹤調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上完成了《2008?企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及改革熱點(diǎn)的判斷、評價與建議》調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、企業(yè)景氣狀態(tài)、企業(yè)家對未來預(yù)期、企業(yè)家對相關(guān)熱點(diǎn)問題的判斷、企業(yè)家對宏觀調(diào)控和改革的評價及建議等五個方面,客觀反映了企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、改革熱點(diǎn)的判斷與建議,反映了他們對當(dāng)前中國企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)知,是國內(nèi)首份詳盡了解金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)影響程度的調(diào)查報(bào)告。
2009年3月23日~4月10日,中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“2009年千戶企業(yè)經(jīng)營狀況快速調(diào)查”,并完成了《企業(yè)經(jīng)營者對一季度企業(yè)經(jīng)營狀況和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷、評價和建議》調(diào)查報(bào)告。報(bào)告從2009年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)經(jīng)營面臨的具體挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)機(jī)、對未來前景的預(yù)期幾個方面,反映了企業(yè)家對2009年企業(yè)宏觀環(huán)境的判斷。這份報(bào)告反映出當(dāng)前企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)走勢持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度,但對前景仍看好,嚴(yán)峻考驗(yàn)中也有不少商機(jī)和轉(zhuǎn)機(jī)。這對了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況,增強(qiáng)信心有著相當(dāng)難得的參考價值。
第二部分,專家學(xué)者訪談。
本書約請了來自政府、大學(xué)、企業(yè)的八位專家,從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)和社會學(xué)等不同的專業(yè)領(lǐng)域,對國內(nèi)外社會、經(jīng)濟(jì)、文化及企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長等多個方面,進(jìn)行了深入分析和前瞻性判斷。
一、引言
資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的價值構(gòu)成及其比例關(guān)系,是企業(yè)一定時期籌資組合的結(jié)果。自1958年Modigliani和Miller提出MM結(jié)構(gòu)理論,開創(chuàng)現(xiàn)代資本結(jié)構(gòu)理論的研究體系后,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入和廣泛地研究,并且越來越多的學(xué)者從多學(xué)科交叉的角度對資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大量的理論和實(shí)證研究,極大充實(shí)和豐富了相關(guān)研究成果。學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究最初集中在微觀角度,從企業(yè)層面的特征角度來探討影響企業(yè)資本結(jié)構(gòu)選擇的因素,這種靜態(tài)研究存在一定的局限性,即認(rèn)為企業(yè)當(dāng)前的資本結(jié)構(gòu)是最優(yōu)的。但實(shí)際上,企業(yè)目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)并不是一成不變的,而是隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化而進(jìn)行調(diào)整的,而這種調(diào)整速度會因資本市場摩擦而變緩,最終導(dǎo)致企業(yè)形成最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的行為受阻。隨著計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和面板數(shù)據(jù)的應(yīng)用,學(xué)術(shù)界也逐漸利用動態(tài)模型來研究資本結(jié)構(gòu),并提出了動態(tài)權(quán)衡理論等。但大部分學(xué)者仍然是從企業(yè)微觀因素角度分析企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的影響因素。但有學(xué)者(如Welch,2004)通過深入研究發(fā)現(xiàn),如果僅僅從企業(yè)特征等微觀層面來研究資本結(jié)構(gòu),其得出的分析結(jié)果與企業(yè)實(shí)際情況會產(chǎn)生偏差。
宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)融資的基本環(huán)境,是企業(yè)在融資決策時要考慮的重要因素,因此近年來有些學(xué)者將研究視點(diǎn)轉(zhuǎn)向了探討宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)制度和市場體系以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等,其中經(jīng)濟(jì)周期的變化是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中最重要的部分,影響著企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,金融市場環(huán)境包括信貸市場和股票市場是我國企業(yè)融資的兩個最主要渠道,直接影響了我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度,因此本文將重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)周期、信貸市場和股票市場這三個方面進(jìn)行歸納總結(jié)國內(nèi)外學(xué)者對其相關(guān)研究的成果。
二、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
近些年國內(nèi)外學(xué)者開始研究宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對資本結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整的影響,有些學(xué)者甚至對不同國家企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行橫向比較分析,研究結(jié)果表明,企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以部分解釋不同國家企業(yè)資本結(jié)構(gòu)存在的差異。
(一)國外文獻(xiàn)綜述
國外有關(guān)研究宏觀經(jīng)濟(jì)因素對資本結(jié)構(gòu)及其動態(tài)調(diào)整速度影響的文獻(xiàn),主要有兩種形式,即問卷調(diào)查和實(shí)證研究,其中實(shí)證研究中又有兩種形式:用時間虛擬變量和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來來衡量宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
Graham和Harvey(2001)向300多家美國企業(yè)的CFO發(fā)放調(diào)查問卷,有2/3企業(yè)的CFO認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行融資決策時,會認(rèn)真考慮股票市場對企業(yè)股票價格是否存在高估或者低估;同樣地,Bancel和Mittoo(2004)對歐洲國家企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果也表明,企業(yè)管理層在進(jìn)行融資決策時會考慮資本市場的情況,具有明顯的擇時行為。Brau和Fawcett(2006)在對IPO進(jìn)行問卷調(diào)查時,82.94%的企業(yè)CFO認(rèn)為股票市場的總體情況是企業(yè)IPO決策時考慮的最重要的因素。
Booth和Laurence等(2001)以發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的混合數(shù)據(jù)為樣本,將宏觀經(jīng)濟(jì)變量包括GDP實(shí)際增長率、銀行貸款/GDP、股票市場價值/GDP、通貨膨脹率以及Miller稅收項(xiàng)目,與資本結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行橫截面分析,研究結(jié)果表明:這些宏觀經(jīng)濟(jì)變量可以解釋14個國家長期市場負(fù)債比率25.8%的變化,16個國家長期賬面負(fù)債比率22.4%的變化,以及17個國家總負(fù)債比率27.5%的變化。
Nejadmalayers(2001)利用Probit模型實(shí)證分析了宏觀經(jīng)濟(jì)因素對企業(yè)融資選擇的影響,結(jié)果表明宏觀經(jīng)濟(jì)因素能部分解釋企業(yè)融資決策問題:(1)隨著短期國庫券收益上升,企業(yè)更可能發(fā)行債券融資而不是權(quán)益融資;(2)當(dāng)長期國庫券收益上升,收益曲線越陡,或者收益曲線越容易變動,收益曲線越彎曲,企業(yè)負(fù)債融資的可能性越大。
Korajczyk和Levy(2003)以違約差價、期限差價和三個月權(quán)益市場回報(bào)率為宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的度量指標(biāo),對樣本公司基于是否存在融資約束進(jìn)行分組,用二元Probit回歸模型,研究樣本企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生波動時的融資變化。最終的研究結(jié)果表明:(1)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)發(fā)生時間序列變化的解釋程度達(dá)12%至51%;(2)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對無融資約束企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)有顯著影響,且資本結(jié)構(gòu)呈逆周期;(3)宏觀經(jīng)濟(jì)因素對融資約束企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)影響不大,且其資本結(jié)構(gòu)呈順周期的特征。
Drobetz和Wanzenried(2006)選用了90家瑞士企業(yè)1991-2001年間數(shù)據(jù)為樣本,以期限價差、違約風(fēng)險(xiǎn)溢價、短期利率和泰德價差等四個變量指標(biāo)來度量宏觀經(jīng)濟(jì)因素,建立實(shí)證模型測度宏觀經(jīng)濟(jì)因素對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的影響,面板數(shù)據(jù)結(jié)果表明:期限價差、泰德價差和違約風(fēng)險(xiǎn)溢價均對資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度有正向影響,而短期利率則為負(fù)向影響,并且經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好時,資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度更快。
Douglas和Tian Tang(2010)以美國企業(yè)1976-2006年間數(shù)據(jù)為樣本,選用實(shí)際GDP增長率、違約風(fēng)險(xiǎn)溢價、期限價差和股利收益率為宏觀經(jīng)濟(jì)變量,采用整合局部動態(tài)模型和兩階段動態(tài)調(diào)整模型,測量了宏觀經(jīng)濟(jì)因素對資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)資本結(jié)構(gòu)具有逆周期特征;(2)無論企業(yè)是否受到融資約束,只要宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度就更快。
(二)國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
蘇冬蔚和曾海艦(2009)以1042家1994-2007年數(shù)據(jù)為觀測樣本,用實(shí)際GDP的自然對數(shù)和實(shí)際企業(yè)所得稅的自然對數(shù)衡量經(jīng)濟(jì)周期,以銀行不良貸款衡量信貸違約風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸款總額自然對數(shù)衡量信貸規(guī)模、上證綜合指數(shù)的年化收益率和深證成份指數(shù)年化收益率衡量股市表現(xiàn),運(yùn)用面板數(shù)據(jù)分位數(shù)回歸和分?jǐn)?shù)響應(yīng)兩種非線性計(jì)量方法,研究結(jié)果表明,我國上市公司資本結(jié)構(gòu)呈顯著的逆周期特征。
黃輝(2009)采用GMM模型,選用996家公司的1997-2006年數(shù)據(jù),對宏觀經(jīng)濟(jì)因素與企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系進(jìn)行研究,該文除了以GDP實(shí)際增長率、國債息差衡量宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境外,還引入了制度因素和過度負(fù)債、股價高估兩個虛擬變量,實(shí)證結(jié)果表明:(1)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)在較好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中有更快的調(diào)整速度,為0.7-0.8之間;(2)企業(yè)在融資時機(jī)和順序上有融資優(yōu)序和市場擇時的動機(jī);(3)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得企業(yè)特征因素對資本結(jié)構(gòu)的影響發(fā)生扭曲。
何靖(2010)以378家公司1998-2008年平衡面板數(shù)據(jù)為觀測樣本,采用GMM模型,直接將宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)化到模型中進(jìn)行估計(jì),分析了宏觀經(jīng)濟(jì)因素對我國上市公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的影響。研究發(fā)現(xiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不僅直接影響著樣本公司對目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)的選擇,還作為外生沖擊,影響資本結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整速度,并且在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境上升時,資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度更快。
閔亮和沈悅(2011)選取了1998-2009年共9268個觀測樣本,以是否支付股利為是否存在融資約束的判斷指標(biāo),將樣本公司進(jìn)行分組,以1998年和2008年作為宏觀經(jīng)濟(jì)衰退期的啞變量,通過建立動態(tài)模型,研究了宏觀沖擊下我國上市公司資本結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整問題,結(jié)果表明:(1)上市公司資本結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整是宏觀沖擊與公司經(jīng)營特征聯(lián)合作用的結(jié)果;(2)不管是否有融資約束,公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整均對權(quán)益市場的規(guī)模效應(yīng)較為敏感,而對信貸市場規(guī)模波動不敏感;(3)融資約束型公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度更快,受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響更顯著。
于蔚等(2012)以855家A股上市公司1999-2008年的數(shù)據(jù)為樣本,以股利支付率為融資約束度量指標(biāo),將樣本數(shù)據(jù)分為融資約束較輕和融資約束嚴(yán)重兩組,建立非平衡面板數(shù)據(jù)模型,以信貸規(guī)模、股權(quán)擴(kuò)容規(guī)模、貸款利率和股票市場整體收益率來衡量宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,研究了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下宏觀沖擊對我國上市公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,實(shí)證結(jié)果表明:(1)從資金供給方面來看,信貸市場和股權(quán)再融資市場的容量性指標(biāo)(信貸規(guī)模、股權(quán)擴(kuò)容規(guī)模)和成本性指標(biāo)(貸款利率和股票市場整體收益率)對公司融資決策和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響;(2)宏觀沖擊的容量性指標(biāo)和成本性指標(biāo)對融資約束程度不同的公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響存在異質(zhì)性,即融資約束較嚴(yán)重公司的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整更容易受到容量性指標(biāo)的制約,而融資約束較輕的公司則對成本性指標(biāo)的變化更敏感。
李勇(2014)以820家2001-2011年的數(shù)據(jù)為觀測樣本,選用實(shí)際GDP增長率、信貸規(guī)模、股權(quán)擴(kuò)容規(guī)模、債券發(fā)行規(guī)模和實(shí)際貸款利率衡量宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并根據(jù)實(shí)際GDP增長率將宏觀經(jīng)濟(jì)周期分為四個階段,作為宏觀經(jīng)濟(jì)周期的啞變量,構(gòu)建了資本結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整模型,研究結(jié)果顯示,樣本公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整呈順周期特征。
三、中外文獻(xiàn)評述
通過上述對國內(nèi)外文獻(xiàn)的回顧,目前有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)因素對資本結(jié)構(gòu)調(diào)整影響的研究,不同的學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了探討,而研究結(jié)果都表明宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)選擇及其調(diào)整有重要影響,并且是通過企業(yè)微觀層面因素表現(xiàn)出來的。
第一,在研究方法上,國外文獻(xiàn)主要有問卷調(diào)查法和實(shí)證研究兩種,國內(nèi)主要是實(shí)證研究,在實(shí)證研究中,一部分學(xué)者采用了以時間為啞變量或者以GDP增長率劃分樣本進(jìn)行研究;另外一些學(xué)者則直接選取一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為宏觀經(jīng)濟(jì)因素的變量進(jìn)行實(shí)證研究,雖然選取的指標(biāo)各有側(cè)重,但總體來說最終實(shí)證結(jié)果均表明宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響著資本結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二,在選用實(shí)證模型上,除了采用常規(guī)的線性回歸模型外,還有些學(xué)者開始嘗試用其他的模型,國外學(xué)者傾向于Probit模型,如Korajczyk和Levy(2003);國內(nèi)學(xué)者則采用GMM模型,如何靖(2010)、黃輝(2009)。
第三,在研究結(jié)論上,一般從兩個方面進(jìn)行討論:資本結(jié)構(gòu)呈逆周期或者順周期變動,以及不同的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度。目前關(guān)于前者的結(jié)論不統(tǒng)一,有些學(xué)者的研究表明,本國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整呈順周期特征,如李勇(2014);而Korajczyk(2003)、孔慶輝(2010)則認(rèn)為融資約束少的企業(yè)呈逆周期特征,融資約束嚴(yán)重的企業(yè)則有順周期特征,但更多的結(jié)論表明企業(yè)資本結(jié)構(gòu)呈逆周期變動。關(guān)于后者,絕大多數(shù)研究結(jié)果表明,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好時,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整速度更快;融資成本越高,調(diào)整速度越慢;融資約束型企業(yè)調(diào)整速度更容易受到“容量受限”的影響,非約束型則更容易受到融資成本的影響,如Drobetz(2006)、Douglas(2010)、黃輝(2009)、閔亮(2011)、于蔚(2012)等。
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生態(tài)監(jiān)測是采用生態(tài)學(xué)的各種方法和手段,從不同尺度上對各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時空格局的度量,主要通過監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對環(huán)境壓力的反映及其趨勢而獲得。生態(tài)監(jiān)測的對象可分為農(nóng)田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動植物等。每一類型的生態(tài)系統(tǒng)都具有多樣性,它不僅包括了環(huán)境要素變化的指標(biāo)和生物資源變化的指標(biāo),同時還要包括人類活動變化的指標(biāo)。
2 生態(tài)監(jiān)測的類型
根據(jù)生態(tài)監(jiān)測兩個基本的空間尺度,生態(tài)監(jiān)測可分為兩大類:
2.1 宏觀生態(tài)監(jiān)測。
研究對象的地域等級至少應(yīng)在區(qū)域生態(tài)范圍之內(nèi),最大可擴(kuò)展到全球。宏觀生態(tài)監(jiān)測以原有的自然本底圖和專業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用遙感技術(shù)和生態(tài)圖技術(shù),建立地理信息系統(tǒng)(GIS)。其次也采取區(qū)域生態(tài)調(diào)查和生態(tài)統(tǒng)計(jì)的手段。
2.2 微觀生態(tài)監(jiān)測。
研究對象的地域等級最大可包括由幾個生態(tài)系統(tǒng)組成的景觀生態(tài)區(qū),最小也應(yīng)代表單一的生態(tài)類型。微觀生態(tài)監(jiān)測以大量的生態(tài)監(jiān)測站為工作基礎(chǔ),以物理、化學(xué)或生物學(xué)的方法對生態(tài)系統(tǒng)各個組分提取屬性信息。
根據(jù)監(jiān)測的具體內(nèi)容,微觀生態(tài)監(jiān)測又可分為干擾性生態(tài)監(jiān)測、污染性生態(tài)監(jiān)測和治理性生態(tài)監(jiān)測以及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價生態(tài)監(jiān)測。
宏觀生態(tài)監(jiān)測必須以微觀生態(tài)監(jiān)測為基礎(chǔ),微觀生態(tài)監(jiān)測又必須以宏觀生態(tài)監(jiān)測為主導(dǎo),二者相互獨(dú)立,又相輔相成,一個完整的生態(tài)監(jiān)測應(yīng)包括宏觀和微觀監(jiān)測兩種尺度所形成的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)。
3 生態(tài)監(jiān)測的任務(wù)
對生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀以及因人類活動所引起的重要生態(tài)問題進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測;對破壞的生態(tài)系統(tǒng)在人類的治理過程中生態(tài)平衡恢復(fù)過程的監(jiān)測;通過監(jiān)測數(shù)據(jù)的集積,研究上述各種生態(tài)問題的變化規(guī)律及發(fā)展趨勢,建立數(shù)學(xué)模型,為預(yù)測預(yù)報(bào)和影響評價打下基礎(chǔ);支持國際上一些重要的生態(tài)研究及監(jiān)測計(jì)劃,如GEMS(全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)),MAB(人與生物圈)等,加入國際生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4 生態(tài)監(jiān)測的技術(shù)方法
生態(tài)監(jiān)測技術(shù)方法就是對生態(tài)系統(tǒng)中的指標(biāo)進(jìn)行具體測量和判斷,從而獲得生態(tài)系統(tǒng)中某一指標(biāo)的特征數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計(jì)分析,以反映該指標(biāo)的現(xiàn)狀及變化趨勢。在確定具體的生態(tài)監(jiān)測技術(shù)方法時要遵循一個原則,即盡量采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法,若干國家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)的操作規(guī)范,盡量采用該學(xué)科較權(quán)威或大家公認(rèn)的方法。一些特殊指標(biāo)可按目前生態(tài)站常用的監(jiān)測方法。
生態(tài)監(jiān)測具有著眼于宏觀的特點(diǎn),是一項(xiàng)宏觀與微觀監(jiān)測相結(jié)合的工作。對于結(jié)構(gòu)與功能復(fù)雜的宏觀生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,必須采用先進(jìn)的技術(shù)手段。其中,生態(tài)監(jiān)測平臺是宏觀監(jiān)測的基礎(chǔ),它必須以三S技術(shù)作支持,并要具備容量足夠大的計(jì)算機(jī)和宇航信息處理裝置。三S技術(shù),即地理信息技術(shù)(GIS)、遙感技術(shù)(RS)和全球衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)。三項(xiàng)技術(shù)形成了對地球進(jìn)行空間觀測、空間定位及空間分析的完整的技術(shù)體系。它能反映全球尺度上生態(tài)系統(tǒng)各要素的相互關(guān)系和變化規(guī)律,提供全球或大區(qū)域精確定位的高頻度宏觀資源與環(huán)境影像,揭示巖石圈、水圈、氣圈和生物圈的相互作用和關(guān)系。在RS和GIS基礎(chǔ)上建立的數(shù)學(xué)模型,能促進(jìn)以定性描述為主到定量分析為主的過渡,實(shí)行時空的轉(zhuǎn)移,在空間上由野外轉(zhuǎn)入室內(nèi),在時間上從過去、現(xiàn)在的研究發(fā)展到在三維空間上定量預(yù)測未來。
關(guān)鍵詞:
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析;統(tǒng)計(jì)方法;關(guān)鍵問題
從概念上來看,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)知識體系基礎(chǔ)上,以統(tǒng)計(jì)知識為核心,圍繞經(jīng)濟(jì)學(xué)知識進(jìn)行研究和分析。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容也經(jīng)歷了幾個不同發(fā)展階段。在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主時期,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析主要運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)知識,利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和模型分析,來完成對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的優(yōu)化和平衡。同時,借助于政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析中,對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行研究,改進(jìn)下一階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)重大問題。這一時期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但是,對于統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化管理為主體的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想是一以貫之的。從我國統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展歷程來看,對于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容,概況的講,主要是圍繞國民經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來展開,如利用國民經(jīng)濟(jì)賬戶、投入產(chǎn)出、資金流量表、國際收支平衡表等,從各個核心部門、核心指標(biāo)、核心統(tǒng)計(jì)體系中來分析國家、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。改革開放以后,我國宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析,借鑒了馬克思社會再生產(chǎn)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理論,同時借鑒了國民經(jīng)濟(jì)核算體系理論思想,完善了我國國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計(jì)方法,逐步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、信貸、外匯、物資的四大平衡。在以信息社會、大數(shù)據(jù)時代為特征的第三階段,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析將實(shí)際問題作為研究重點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)聯(lián),大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)的可比性,統(tǒng)計(jì)分析方法的科學(xué)性和實(shí)效性等。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析概念研究
我國國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)主要依托國民經(jīng)濟(jì)核算體系,包括經(jīng)濟(jì)循環(huán)理論下的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,以及各類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)分類等內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),從概念上理解為從宏觀上來探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程及結(jié)果的統(tǒng)計(jì)測度理論和方法。從統(tǒng)計(jì)范圍來看,主要從經(jīng)濟(jì)活動中來獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括各類經(jīng)濟(jì)活動的信息整理、也包括各類統(tǒng)計(jì)部門設(shè)計(jì)的用于統(tǒng)計(jì)實(shí)際數(shù)量的調(diào)查資料。統(tǒng)計(jì)學(xué)是依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來對各類經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如利用抽樣調(diào)查來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以實(shí)現(xiàn)對樣本總量的推斷;在獲取相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容時,常用的統(tǒng)計(jì)方法有分類法、關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)法、變化率統(tǒng)計(jì)法、總量統(tǒng)計(jì)法、結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)法等。信息化社會的發(fā)展,特別是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子商務(wù)平臺的建設(shè),使宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的獨(dú)立性和地位更趨重要。概括來講,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析從統(tǒng)計(jì)方式、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來全面認(rèn)識經(jīng)濟(jì)獲得,并從有效分析中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的測度方式及搜集方法,與傳統(tǒng)的調(diào)查方法,如普查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表相類似,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,增加了軟統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,如抽樣問卷、心理量表等。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是建立在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,利用統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和方法,以實(shí)證經(jīng)濟(jì)分析來處理統(tǒng)計(jì)結(jié)果。從概念上來看,廣義的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析包括的經(jīng)濟(jì)活動較多,不僅有重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容,還有其他與國民經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析。微觀來講,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析主要從經(jīng)濟(jì)問題的統(tǒng)計(jì)分析研究中,來構(gòu)建統(tǒng)計(jì)分析模型,并從統(tǒng)計(jì)分析變量或指標(biāo)中探析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的結(jié)果。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析體系研究
1.宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析體系包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)三項(xiàng)內(nèi)容,對于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)目標(biāo),主要從宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析對象,如社會總供給、總需求等建立均衡統(tǒng)計(jì)分析,從國民收入分配統(tǒng)計(jì)分析中來構(gòu)建各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)周期統(tǒng)計(jì)分析、知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)分析、消費(fèi)-投資需求分析、通貨膨脹統(tǒng)計(jì)分析等等。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)主要從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制及組織結(jié)構(gòu)上,圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會重大戰(zhàn)略開展統(tǒng)計(jì)分析。如創(chuàng)新型國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、財(cái)政政策、貨幣政策、城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等等。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)主要從國家統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、區(qū)域統(tǒng)計(jì)等層次化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上來開發(fā),圍繞社會創(chuàng)新、政府管理、科學(xué)研究等內(nèi)容展開統(tǒng)計(jì)方法創(chuàng)新。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析問題
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容,一方面歸結(jié)為制度化的統(tǒng)計(jì)分析工作,另一方面表現(xiàn)為專題型或問題型統(tǒng)計(jì)分析工作。在制度化統(tǒng)計(jì)分析工作中,圍繞政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系,從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程及結(jié)果中來搜集數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系,并從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況綜合表現(xiàn)上來剖析主要問題和成功之處;對于各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,對執(zhí)行效果進(jìn)行對照分析,并從存在問題中來提出應(yīng)對建議。如國家統(tǒng)計(jì)局和各下屬統(tǒng)計(jì)單位,每年要對上一年度的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行匯報(bào),以經(jīng)濟(jì)分析白皮書形式進(jìn)行綜合。制度化宏觀經(jīng)濟(jì)分析工作,能夠從社會生產(chǎn)、市場供需、收入分配、金融市場化、國際收支等多方面進(jìn)行呈現(xiàn),既有動態(tài)指標(biāo),也有近期、中長期發(fā)展趨向分析。宏觀經(jīng)濟(jì)專題統(tǒng)計(jì)分析具有靈活性和變化性,主要是圍繞不同時期的經(jīng)濟(jì)工作,從經(jīng)濟(jì)問題中來展開針對性調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析。其特點(diǎn)表現(xiàn)在:一是對所研究的問題或?qū)n}具有較深的研究;二是多采用多重調(diào)查方法來實(shí)現(xiàn)對專題問題的全面分析,如抽樣調(diào)查、軟實(shí)力調(diào)查、問卷調(diào)查等的綜合使用;三是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升統(tǒng)計(jì)分析能力,特別是用網(wǎng)絡(luò)化平臺技術(shù)來彌補(bǔ)傳統(tǒng)調(diào)查方法的不足,改善數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法研究
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法具有多樣性,針對不同問題,有搜集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)方法,也有針對經(jīng)濟(jì)問題的分析方法,還有基于統(tǒng)計(jì)描述和探索性數(shù)據(jù)分析方法??偟膩砜?,對于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析工作,多種方法的綜合運(yùn)用有助于提升宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性和有效性。對于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析,不同領(lǐng)域所涉及的統(tǒng)計(jì)方法具有交叉性。但對于宏觀經(jīng)濟(jì)分析中動態(tài)經(jīng)濟(jì)分析、靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析、比較動態(tài)經(jīng)濟(jì)分析、比較靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析方法所反映的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,能夠從全面質(zhì)量管理方法中體現(xiàn)目標(biāo)、過程、方法、績效、因素等統(tǒng)計(jì)描述信息,改善統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用實(shí)效性。主要常用的方法有因素分析法、指數(shù)分析法、彈性分析法、時間序列分析法、應(yīng)用回歸分析法和多元統(tǒng)計(jì)分析法等。對于不同經(jīng)濟(jì)變量體系的描述,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程及數(shù)量特征,從所選定的指標(biāo)變量上來進(jìn)行估計(jì),包括推算、核算和估算等方法。描述性統(tǒng)計(jì)分析方法是基于統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用,從構(gòu)建基本邏輯架構(gòu)中來分析客觀存在的相關(guān)變量之間的關(guān)系;由于經(jīng)濟(jì)活動中各經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間存在動態(tài)性,需要從經(jīng)濟(jì)分析的聚類、因子分析等方法中,運(yùn)用分層回歸、分位回歸以及協(xié)整分析方法來轉(zhuǎn)換,以促進(jìn)對各項(xiàng)分析指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價和反映。同樣道理,在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法研究中,面對大量微觀性數(shù)據(jù),如何發(fā)揮統(tǒng)計(jì)變量測度及過程變量特征分析優(yōu)勢?實(shí)踐中常用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)描述方法,將系統(tǒng)分類及歸納至分位、分層、立體、動態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)中,從探索各關(guān)系變量及因素之間關(guān)系上來進(jìn)行描述性分析。如在人口普查以及經(jīng)濟(jì)普查中,對于各類模擬系統(tǒng)方法的運(yùn)用,主要從各因素的順序識別和組內(nèi)方差縮小、組間方差擴(kuò)大上來實(shí)現(xiàn)動態(tài)過程的科學(xué)推斷,提升核心主體的統(tǒng)計(jì)分析精度。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的趨向研究
從宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用來看,當(dāng)前社會環(huán)境下面對更多挑戰(zhàn),其主要研究方向有以下幾點(diǎn):一是做好對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展管理的重要決策導(dǎo)向研究,特別是在信息技術(shù)快速發(fā)展背景下,從海量數(shù)據(jù)分析中來挖掘科學(xué)的信息資源,來優(yōu)化和輔助市場化競爭、產(chǎn)業(yè)競爭及區(qū)域、國際間的競爭需要。哈佛大學(xué)加里·金(GaryKing)提出“信息革命背景下,對于海量數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)計(jì)分析,將席卷商業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政界”。建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的精細(xì)化測量行為研究,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域來拓寬延伸,以促進(jìn)社會發(fā)展;二是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展機(jī)遇,在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,從協(xié)同政府、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展關(guān)系的角度,以政府公共數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)來完善社會發(fā)展科學(xué)管理水平,從中長期發(fā)展政策分析中來進(jìn)行科學(xué)謀劃和實(shí)施。對于統(tǒng)計(jì)信息平臺中的活動、業(yè)務(wù)、行政記錄、財(cái)務(wù)信息等資料,要按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化要求進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的決策科學(xué)化能力;三是強(qiáng)化創(chuàng)新型國家建設(shè)統(tǒng)計(jì)分析工作,圍繞國家創(chuàng)新能力、國家創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展要求,從國家科技政策制訂,到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施,都應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心和驅(qū)動地位;四是構(gòu)建高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析模型,圍繞我國全面轉(zhuǎn)型過渡期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀資料,從構(gòu)建“三高一低”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化統(tǒng)計(jì)目標(biāo)入手,加大對信息化金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,延長產(chǎn)業(yè)價值鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射及帶動作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化進(jìn)程轉(zhuǎn)移;五是注重金融統(tǒng)計(jì)分析,完善我國金融管理體系,提升金融管理效率。在建設(shè)金融服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展上,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)手段來全面跟蹤和優(yōu)化我國貨幣政策服務(wù)環(huán)境,挖掘金融數(shù)據(jù),加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防范;六是注重宏觀經(jīng)濟(jì)空間統(tǒng)計(jì)分析,依托大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)集中化平臺,為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析創(chuàng)造有利環(huán)境,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的共享、合作和協(xié)同發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的整體效益。
參考文獻(xiàn):
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1、縣域經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展不平衡,社會有效需求不足。近年來縣域經(jīng)濟(jì)雖然保持快速增長,但總量仍偏小。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道狹窄,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率低,企業(yè)經(jīng)營整體上仍未擺脫低迷狀態(tài),第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,縣域有效信貸需求不足等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡現(xiàn)象仍存在。
2、社會誠信文化建設(shè)滯后,信用體系不健全。實(shí)體部門中的企業(yè)在與金融機(jī)構(gòu)打交道時機(jī)會主義傾向嚴(yán)重。表現(xiàn)在企業(yè)負(fù)債率高,對銀行的依賴性大;借款人還款意愿不強(qiáng)或根本就沒有還款意愿,逃廢、懸空金融債權(quán);會計(jì)審計(jì)及信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化不夠,財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性較差;借款人對銀行的貸后監(jiān)督檢查持抵觸情緒,任意改變貸款用途,使銀行難以落實(shí)貸款“三查”制度,加大貸款風(fēng)險(xiǎn)損失。
3、地方政府的積極作用沒有得到有效的發(fā)揮,有時甚至起負(fù)面作用。政府職能定位不準(zhǔn)確,仍未從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域完全退出,借款人僅憑領(lǐng)導(dǎo)批示或部門意見到銀行申請貸款的情形仍不同程度存在,政府干預(yù)金融的潛在隱患仍未徹底根除。同時,由于司法不能真正獨(dú)立,法院判決執(zhí)行難,維護(hù)金融債權(quán)任務(wù)艱巨。
4、縣域金融機(jī)構(gòu)自身建設(shè)落后,金融服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是金融機(jī)構(gòu)自我創(chuàng)新能力和競爭能力明顯不足,業(yè)務(wù)發(fā)展仍以傳統(tǒng)的存、貸款為主,中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。二是資金價格定價能力不足,不能依據(jù)資金供求和風(fēng)險(xiǎn)狀況形成自我定價機(jī)制。三是金融電子化建設(shè)步伐緩慢,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。四是金融系統(tǒng)文化建設(shè)滯后,沒有形成具有特色的服務(wù)理念、服務(wù)品牌。五是農(nóng)村金融改革、機(jī)構(gòu)建設(shè)不能完全適應(yīng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。六是金融監(jiān)管的調(diào)節(jié)不到位,國家信用擔(dān)保機(jī)制極大地破壞了優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)競爭規(guī)則,經(jīng)營不善的乃至失敗到嚴(yán)重資不抵債的金融機(jī)構(gòu)無法及時退出金融市場,一定程度上惡化金融生態(tài)體系。
5、擔(dān)保、評估機(jī)構(gòu)缺乏,社會中介服務(wù)體系不健全。擔(dān)保制度沒有真正建立,借款人擔(dān)保難問題不能得到根本解決,一定程度上影響了銀行與借款主體的關(guān)系。缺乏完善的評估、中介體系和中介服務(wù)人才,金融機(jī)構(gòu)無法根據(jù)客戶的真實(shí)信用狀況做出準(zhǔn)確的經(jīng)營決策。
二、金融宏觀調(diào)控對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來的機(jī)遇
金融宏觀調(diào)控可能會帶來縣域金融機(jī)構(gòu)貸款壓縮,部分企業(yè)資金供給總量缺口加大。同時,國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控也可能會使部分中小金融機(jī)構(gòu)面臨較大的政策性風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)、行政干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。一定程度上增加了縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的復(fù)雜性和工作難度。但金融宏觀調(diào)控不等同于緊縮,更不是全面緊縮。事實(shí)上,金融宏觀調(diào)控本身就包含了限制與發(fā)展,緊縮與擴(kuò)張,后退與前進(jìn)幾方面的內(nèi)容。金融宏觀調(diào)控與發(fā)展的關(guān)系,體現(xiàn)在金融宏觀調(diào)控既有直接刺激促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的措施,也有通過限制一些領(lǐng)域的過度擴(kuò)張,優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),提高信貸質(zhì)量,從而為整個經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的措施。所以說,金融宏觀調(diào)控的立足點(diǎn)是為了更好地發(fā)展,金融宏觀調(diào)控給縣域和諧金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來更多的還是發(fā)展和機(jī)遇。
1、金融宏觀調(diào)控服從服務(wù)于國家整個宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,主要調(diào)控的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問題而不是總量問題,通過“冷熱”兼治,一些短缺部門將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、信貸質(zhì)量提高奠定基礎(chǔ)。如農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等目前過“冷”的領(lǐng)域,正是縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱的方面,這將為縣域經(jīng)濟(jì)新一輪增長提供廣闊的空間和潛力。同時,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批從緊、嚴(yán)控過熱行業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊等促使縣域經(jīng)濟(jì)自覺優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),這些都將給縣域經(jīng)濟(jì)提供一個非常大的發(fā)展空間。
2、國家宏觀調(diào)控政策帶來農(nóng)林牧漁等“弱勢行業(yè)”升溫,極大地調(diào)動了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,有助于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾。長期來,農(nóng)村金融供給存在農(nóng)村資金大量外流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村金融服務(wù)品種單一,金融服務(wù)的時效性和連續(xù)性缺乏有效保障等。這種狀況如果得不到有效遏制,勢必會造成“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)衰退,甚至?xí)纬山鹑谧璧K“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。金融宏觀調(diào)控將優(yōu)化農(nóng)村金融資源配置,最大限度地理性發(fā)揮現(xiàn)有金融資源功能,運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展的金融理性支持和良性循環(huán)。
3、金融宏觀調(diào)控暴露一些企業(yè)長期存在的弊端,如盲目、過度投資,融資渠道狹窄、過分依賴于銀行貸款,內(nèi)部管理不善、市場應(yīng)變能力差、投入產(chǎn)出關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)、缺乏持續(xù)競爭力等。金融宏觀調(diào)控客觀上將促進(jìn)企業(yè)調(diào)整自己的發(fā)展思路,增強(qiáng)政策應(yīng)變能力,學(xué)會科學(xué)理性決策。反省融資觀念,拓寬融資渠道,增強(qiáng)市場應(yīng)變能力。加強(qiáng)公司治理,建立現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制,樹立正確的發(fā)展觀和風(fēng)險(xiǎn)觀,摒 棄不顧風(fēng)險(xiǎn)和自身承受能力的盲目擴(kuò)張行為。
4、金融宏觀調(diào)控對銀行現(xiàn)行經(jīng)營理念是一次強(qiáng)烈沖擊,迫使銀行反省自身的管理水平、管理行為和管理理念,更加注重市場原則,注重對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析和調(diào)研,注重貸款的分散性,增強(qiáng)政策的敏銳性,利于加強(qiáng)銀行信貸管理。同時,金融宏觀調(diào)控明確給出了國家鼓勵和限制發(fā)展的信號,為銀行信貸決策指明了方向,有助于金融機(jī)構(gòu)在貫徹宏觀調(diào)控政策時,采取有保有壓的策略實(shí)現(xiàn)調(diào)整、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
5、金融宏觀調(diào)控通過機(jī)制、工具創(chuàng)新和制度規(guī)范,消除信貸市場分割和流動性約束,調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)、企業(yè)和社會群體獲得資金支持的可能性、便利度和規(guī)模。利于農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相對薄弱、國有企業(yè)改革存在資金瓶頸、中小企業(yè)融資難矛盾突出、社會貧富懸殊加大等金融生態(tài)環(huán)境中薄弱環(huán)節(jié)的改善,使金融生態(tài)環(huán)境的多個組成部分得到相對平衡的發(fā)展,既有利于金融生態(tài)環(huán)境和諧穩(wěn)定,也有利于金融生態(tài)環(huán)境整體水平提升。
三、抓住金融宏觀調(diào)控契機(jī),促進(jìn)縣域和諧金融生態(tài)環(huán)境發(fā)展
(一)自覺服從金融宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種不均衡現(xiàn)象。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,過熱現(xiàn)象不明顯,在加強(qiáng)調(diào)控、防止過熱的同時,注重引導(dǎo)支持,防止過冷,做到治“冷”與防“熱”并重,區(qū)別對待,調(diào)控適度。正確認(rèn)識和處理金融宏觀調(diào)控政策措施的統(tǒng)一性和差異性,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,既保證金融宏觀調(diào)控的政策到位、措施得力,也要兼顧地方和行業(yè)的承受能力,準(zhǔn)確分析判斷縣域經(jīng)濟(jì)形勢和各行業(yè)景氣狀況,積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)的快速增長。充分利用比較資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,解決發(fā)展的資金瓶頸問題。為經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)健康發(fā)展提供有力的金融支持。
(二)地方政府要把加強(qiáng)和改善金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境。
改善地方政府的行政行為和工作作風(fēng),做好縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),堅(jiān)持依法行政,建設(shè)“誠信政府”并發(fā)揮其良好的示范效應(yīng)。通過加強(qiáng)公共金融教育,保護(hù)金融機(jī)構(gòu),特別是地方金融機(jī)構(gòu)的依法自主經(jīng)營權(quán),把支持金融機(jī)構(gòu)加快改革和為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境作為工作重點(diǎn)。加快社會信用建設(shè)步伐,建設(shè)“誠信社會”,支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)工作,打擊逃廢金融債務(wù)等違法行為。從政策上鼓勵和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,如律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)等,提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平。
(三)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做到科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格管理,增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)功能。
一是加強(qiáng)人力資源建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,正確理解貫徹落實(shí)金融宏觀調(diào)控政策與實(shí)現(xiàn)銀行穩(wěn)健經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,找準(zhǔn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并予以大力支持。解決金融機(jī)構(gòu)在宏觀調(diào)控中暴露出來的對宏觀形勢判斷水平不高、對行業(yè)形勢與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)缺乏可持續(xù)性研究、對地方政府支持或主辦項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況評估不全面、對關(guān)聯(lián)企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)貸前調(diào)查不夠深入、仔細(xì)等弊端,改進(jìn)信貸管理體制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制。二是以金融宏觀調(diào)控為契機(jī),建立支持企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。正確處理防范風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)拓展的關(guān)系,在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下積極拓展信貸業(yè)務(wù)。改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)金融服務(wù),深入調(diào)查研究,切實(shí)解決銀企信息不對稱的問題。調(diào)整信貸經(jīng)營策略,創(chuàng)新信貸運(yùn)行機(jī)制。通過機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等解決矛盾和問題。在堅(jiān)持信貸原則的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變“唯大是從”觀念,以評估借款人的未來盈利能力、企業(yè)管理能力、市場發(fā)展前景來指導(dǎo)信貸決策行為,對產(chǎn)品有市場、有效益、有優(yōu)勢和有潛力的中小企業(yè)和民營企業(yè)作為新的信貸增長點(diǎn)。三是加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)品,理順和落實(shí)中間業(yè)務(wù)的內(nèi)部利潤分配機(jī)制。通過加強(qiáng)對中間業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)、優(yōu)化中間業(yè)務(wù)考核和激勵辦法、增強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的整體營銷,規(guī)范服務(wù)費(fèi)用,增加中間業(yè)務(wù)收入。逐步降低貸款利息收入在各項(xiàng)收入中的比重,減輕績效掛鉤考核對貸款投放的壓力,分散或降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是重視對縣域金融生態(tài)環(huán)境的研究和利用。既要研究微觀,即對客戶、產(chǎn)品和市場營銷等方面的研究利用,關(guān)注金融經(jīng)濟(jì)法律制度,社會信用狀況,企業(yè)改制和發(fā)展,以及社會中介服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。又要研究宏觀,即對宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策,國家制定的中長期發(fā)展規(guī)劃,以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢等。只要商業(yè)銀行能夠積極主動地運(yùn)用研究成果來使金融生態(tài)環(huán)境為自己所利用,就能夠趨利避害,在市場競爭中占據(jù)主動,保持各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
(四)繼續(xù)加大“三農(nóng)”信貸投入,進(jìn)一步提高農(nóng)村金融運(yùn)行效能。
目前,縣域農(nóng)村資金外溢、金融法制環(huán)境缺失、征信體系建設(shè)滯后等問題導(dǎo)致農(nóng)村金融生態(tài)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。需要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的信貸投入,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。以提升農(nóng)村信用社競爭意識為突破口,營造競爭性農(nóng)村金融市場。剔除農(nóng)村信用社的官辦色彩,體現(xiàn)民治思想,還經(jīng)營權(quán)于民,促使農(nóng)村信用社按照市場規(guī)律經(jīng)營,進(jìn)而促使其他各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也能主動由行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo),最終建立一個競爭性的農(nóng)村金融市場。同時,建立農(nóng)村貸款保險(xiǎn)制度,提升農(nóng)村資金自我創(chuàng)造能力。
(五)基層央行應(yīng)把保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭,作為貫徹落實(shí)金融調(diào)控政策措施的結(jié)合點(diǎn)。
1、提高基層央行的宏觀經(jīng)濟(jì)金融分析水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融理論知識,深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)信貸運(yùn)行監(jiān)測,堅(jiān)持進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)金融分析實(shí)踐,從理論與實(shí)踐的結(jié)合中提高宏觀經(jīng)濟(jì)金融分析 水平,加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況、貨幣政策實(shí)施效果的監(jiān)測、分析和評價,落實(shí)好、傳導(dǎo)好貨幣政策,提高貨幣政策的有效性。
一、引言
營運(yùn)資本維持著企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營,是企業(yè)的血液,但是長久以來并沒有得到與其地位相當(dāng)?shù)闹匾?。國外對營運(yùn)資本的研究早于我國,始于20世紀(jì)30年代,形成了一套比較完善的評價、管理體系,營運(yùn)資本管理水平較高。營運(yùn)資本管理現(xiàn)有的研究,主要集中在營運(yùn)資本管理影響因素、營運(yùn)資本管理評價指標(biāo)、營運(yùn)資本管理政策、營運(yùn)資本管理與企業(yè)盈利的關(guān)系和營運(yùn)資本管理與企業(yè)價值最大化的關(guān)系上。其中營運(yùn)資本管理因素可分為企業(yè)獲利能力、發(fā)展能力、償債能力、企業(yè)規(guī)模等內(nèi)在微觀因素和融資環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)增長、貸款利率、行業(yè)等企業(yè)外在宏觀因素。2008年金融危機(jī)爆發(fā),營運(yùn)資本的管理再一次引起國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的關(guān)注。目前微觀環(huán)境對營運(yùn)資本研究的影響研究較多,而宏觀環(huán)境對營運(yùn)資本管理的影響及其作用機(jī)制研究相對較少。本文擬就國內(nèi)外宏觀環(huán)境對營運(yùn)資本的相關(guān)研究進(jìn)行歸納和整理。
二、國外營運(yùn)資本關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)對營運(yùn)資本管理的研究
全球化的競爭壓力,資金的不確定性、融資的壓力,新的法規(guī)、新的政策和高昂的融資成本約束著營運(yùn)資本的管理。尤其是2008年的金融危機(jī)后,職業(yè)經(jīng)理人發(fā)現(xiàn)合理高效地管理營運(yùn)資本是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
Merville和Tavis(1973)認(rèn)為,影響公司營運(yùn)資本管理策略的一個非常重要的因素是持續(xù)的經(jīng)濟(jì)周期。由于不同行業(yè)其業(yè)務(wù)性質(zhì)的差異,在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期時其采用的營運(yùn)資本政策是不相同的。Nunn和Kenneth(1981)從企業(yè)所處行業(yè)環(huán)境就公司的應(yīng)收賬款和存貨進(jìn)行研究,認(rèn)為處在不同行業(yè)的公司營運(yùn)資金策略存在較大差異。
Chiou et al(2006)、Zariyawati et al(2010)發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)繁榮時企業(yè)營運(yùn)資本需求高,企業(yè)會將更多資金投入營運(yùn)資本。而Lamberson(1995)探討了小型企業(yè)如何改變營運(yùn)資本管理以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期小型企業(yè)傾向于減少流動資產(chǎn)以較少流動性,在經(jīng)濟(jì)衰減期反之。該研究在理論上進(jìn)行了解釋,由于實(shí)證上沒有得到驗(yàn)證,且該研究只包含1980-1991年的50個樣本企業(yè),不具有普遍適用性,但Lamberson認(rèn)為中小企業(yè)和大型企業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化時采取的營運(yùn)資本管理政策是不同的,值得進(jìn)一步研究。
Baum et al(2006)認(rèn)為宏觀環(huán)境的波動性會影響非金融企業(yè)對流動資產(chǎn)的分配效率。環(huán)境的高度不確定性減弱經(jīng)理人員預(yù)測與公司相關(guān)信息的準(zhǔn)確性,使得他們做出的決策與當(dāng)前現(xiàn)金管理政策相似。相反,當(dāng)宏觀環(huán)境的波動較為平和時,經(jīng)理人員有更強(qiáng)的意愿根據(jù)公司的具體需求調(diào)整流動資產(chǎn),使得資產(chǎn)的分配效率提高。而Sathyamoorthi et al(2008)調(diào)查發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動較大的環(huán)境下,企業(yè)傾向于選擇保守的營運(yùn)資金管理模式。
Baum et al(2008)以制造業(yè)上市公司為研究對象,在研究宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定時,還加入公司本身的不確定性。實(shí)證發(fā)現(xiàn)無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是公司自身不確定性的提高,均使公司的現(xiàn)金持有量增加,反之減少現(xiàn)金持有量。這種在經(jīng)濟(jì)衰退期間對信息不對稱的更加敏感,使得公司囤積大量現(xiàn)金,失去了潛在的投資機(jī)會,這在一定程度上減緩了宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
三、國內(nèi)關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)因素對營運(yùn)資本管理的研究
姜國華(2011)認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究與微觀企業(yè)行為研究普遍存在割裂現(xiàn)象。從宏觀經(jīng)濟(jì)出發(fā),宏觀經(jīng)濟(jì)政策與微觀企業(yè)行為的關(guān)系主要表現(xiàn)為以下步驟:第一步,一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的推出首先會影響企業(yè)的行為(如增加企業(yè)的融資成本);第二步,受到影響的企業(yè)影響其產(chǎn)出;第三步,企業(yè)產(chǎn)出的加總影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;第四步,政府通過經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的變化評估之前的宏觀政策并做出相應(yīng)的改變。會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)研究第二個步驟,研究企業(yè)行為與企業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系,但忽略了宏觀環(huán)境對微觀企業(yè)行為的重大影響,不利于更好地預(yù)測企業(yè)未來的行為和產(chǎn)出。
王治安、吳娜(2007)以2003-2005年滬深兩市的所有A股上市公司作為研究樣本,發(fā)現(xiàn)我國上市公司不同行業(yè)之間的營運(yùn)資本管理具有普遍明顯差異,并且這種差異不是由個別行業(yè)的差異引起的。
吳娜、孫宇(2013)采用2002-2011年在我國滬深兩市上市的73家鋼鐵行業(yè)公司的面板數(shù)據(jù)為樣本,發(fā)現(xiàn)營運(yùn)資本的管理與國家貨幣政策相關(guān),通過固定資產(chǎn)投資的調(diào)節(jié),營運(yùn)資本占總資產(chǎn)的比例與貨幣流量增速之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。
于博(2014)認(rèn)為當(dāng)企業(yè)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊式,營運(yùn)資本往往通過降低營運(yùn)資本的規(guī)模來減少現(xiàn)金流波動對固定資產(chǎn)的負(fù)面影響,產(chǎn)生“平滑”效應(yīng)。這種平滑效應(yīng)增強(qiáng)了企業(yè)投資對金融供給的敏感性及貨幣政策對投資規(guī)模和投資效率的影響能力。因此,內(nèi)生平滑對外生調(diào)控具有正向協(xié)同作用,企業(yè)內(nèi)生治理(營運(yùn)資本平滑)程度越高,越會提升貨幣政策對投資效率的影響程度。
肖明等(2013)以2001-2011年滬深兩市843家上市公司的平衡面板數(shù)據(jù)為樣本,就宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對不同控股性質(zhì)上市公司現(xiàn)金持有行為的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。表明上市公司現(xiàn)金持有量與經(jīng)濟(jì)周期和財(cái)政政策呈顯著負(fù)相關(guān),而與貨幣政策呈顯著正相關(guān);現(xiàn)金持有量調(diào)整速度與經(jīng)濟(jì)周期變化和財(cái)政政策變化正相關(guān),而與財(cái)政政策變化顯著負(fù)相關(guān)。
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是,技術(shù)創(chuàng)新可能由于風(fēng)險(xiǎn)而失敗。本文通過分析技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的組成,并結(jié)合數(shù)學(xué)模型,以期實(shí)現(xiàn)對企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新而面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合的、量化評測。
建立風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系
通??梢哉J(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)來源于外部環(huán)境、項(xiàng)目本身以及創(chuàng)新企業(yè)三個方面。在結(jié)合眾多相關(guān)研究后,本文提出的風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系如下所示:技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)因素體系v[環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1(國家產(chǎn)業(yè)政策U12、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢U12);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U2(研發(fā)能力U21、技術(shù)難度U22、技術(shù)壽命U23、商品化距離U24、企業(yè)制造能力U25);市場風(fēng)險(xiǎn)U3(市場開拓能力U31、營銷投入U(xiǎn)32、同業(yè)競爭能力U33、產(chǎn)品競爭力U34);管理風(fēng)險(xiǎn)U4(主要領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)U41、管理團(tuán)隊(duì)綜合能力U42、激勵機(jī)制U43、與外界協(xié)作能力U44);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)U5(財(cái)務(wù)制度U51、當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況U52、項(xiàng)目贏利能力預(yù)測U53、贏利水平歷史狀況U54)]。
體系建立遵循三條原則:層次、指標(biāo)數(shù)量的合理性;評價指標(biāo)的重點(diǎn)性;評價指標(biāo)含義的準(zhǔn)確性。
技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)因素的實(shí)證分析
現(xiàn)有創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評價體系中,采用較多的模糊數(shù)學(xué)評價模型,此模型的運(yùn)用在許多文獻(xiàn)中都有敘述,本文不再詳述。為檢驗(yàn)?zāi)P涂刹僮餍?,本文針對該浙江一大型民營企業(yè)的某擬上項(xiàng)目,按照上述的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)因素體系進(jìn)行了問卷調(diào)查,并對各因素的影響進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為五級:低V1、較低V2、一般V3、較高V4及高風(fēng)險(xiǎn)V5。
調(diào)查只要求被調(diào)查者評測自身從事工作所涉及到的相關(guān)指標(biāo)。評測結(jié)果經(jīng)統(tǒng)計(jì)后如下:
第二層指標(biāo)的權(quán)重分配:宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1(0.13)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U2(0.24)、市場風(fēng)險(xiǎn)U3(0.37)、管理風(fēng)險(xiǎn)U4(0.05)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)U5(0.21)。即A=(0.13,0.24,0.37,0.05,0.21);第三層指標(biāo)的權(quán)重分配,如宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1子項(xiàng)下:(0.46)國家產(chǎn)業(yè)政策U11、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢U12(0.54)。即A1=(0.46,0.54)。
同理,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U2子項(xiàng)下,A2=(0.27,0.21,0.11,0.21,0.20);市場風(fēng)險(xiǎn)U3子項(xiàng)下,A3=(0.37,0.23,0.15,0.25);管理風(fēng)險(xiǎn)U4子項(xiàng)下,A4=(0.36,0.28,0.19,0.17);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)U5子項(xiàng)下,A5=(0.21,0.31,0.39,0.09)。
以下為各評價矩陣的計(jì)算。
宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)U1子項(xiàng)下:對于國家產(chǎn)業(yè)政策U11有58%的被調(diào)查者認(rèn)為是低風(fēng)險(xiǎn),34%的人認(rèn)為是較低風(fēng)險(xiǎn),8%的認(rèn)為是一般風(fēng)險(xiǎn),無被調(diào)查者認(rèn)為是較高風(fēng)險(xiǎn)或高風(fēng)險(xiǎn)。
對于國家產(chǎn)業(yè)政策U11項(xiàng)的評價結(jié)果即為:(0.58,0.34,0.08,0.00,0.00);對于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢U12的評價結(jié)果為:(0.17,0.26,0.33,0.22,0.02)。
這樣就構(gòu)成一個評價矩陣:
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)U2的評價結(jié)果B2=(0.06,0.20,0.35,0.24,0.16);市場風(fēng)險(xiǎn)U3評價結(jié)果B3=(0.15,0.38,0.22,0.16,0.09);管理風(fēng)險(xiǎn)U4的評價結(jié)果B4=(0.15,0.24,0.32,0.18,0.10);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)U5的評價結(jié)果B5=(0.16,0.26,0.27,0.20,0.11)。
通過對第三層各項(xiàng)指標(biāo)的綜合評價運(yùn)算得到以上五項(xiàng)指標(biāo)的評價結(jié)果,并構(gòu)成總評價矩陣R,即
B即為總的綜合評價結(jié)果。按照最大隸屬原則,Bj中數(shù)值最大者B*jmax為b2,對應(yīng)的等級V2,即對該創(chuàng)新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級判斷為較低風(fēng)險(xiǎn)度。
被調(diào)查者的主觀判斷起著很大的作用,但本文風(fēng)險(xiǎn)體系中眾多相關(guān)指標(biāo)可以量化表示,亦可認(rèn)為這些主觀判斷又有其客觀基礎(chǔ)。本文介紹的二級綜合評價模型,在實(shí)際應(yīng)用中,還可以根據(jù)需要對各項(xiàng)指標(biāo)及層數(shù)進(jìn)行調(diào)整,使該技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評測方法更趨完善。
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0003-02
世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境從2008年以來都處于相對較為低迷的狀態(tài),國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)已從美國發(fā)展到全球,這場由美國次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已從發(fā)達(dá)國家傳遞到新興市場國家,從宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,給全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大沉重影響。國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先爆發(fā)在美國,并迅速蔓延到世界各地,具體表現(xiàn)為:日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng);英國、瑞士、德國、冰島、荷蘭、比利時等歐盟國家銀行在危機(jī)中遭受巨大損失,尤其是冰島經(jīng)濟(jì)業(yè)在這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中損失慘重,其GDP為194億美元,而外債卻超過了1300億美元;此外,俄羅斯、韓國等許多新興市場經(jīng)濟(jì)國家也都無一幸免,均遭受了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失Ⅲ。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年全球經(jīng)濟(jì)增長速度約2.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于過去5年中的3.5%4%的年均增長率。
在此背景下,我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也受到了較大影響,我國許多企業(yè)由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,企業(yè)融資困難,許多企業(yè)因此資金鏈斷裂,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。2012年我國沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)如廣東、福建、浙江等地由于企業(yè)資金鏈斷裂,導(dǎo)致本來有很好銷售市場的企業(yè)破產(chǎn)。這些現(xiàn)象表面上看是企業(yè)經(jīng)營不善和市場運(yùn)作不佳導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營失敗,但從深層次分析企業(yè)在新形勢下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在宏觀市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時不能及時應(yīng)對,不能深入了解宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)融資的影響,導(dǎo)致企業(yè)融資不暢,從而引發(fā)企業(yè)經(jīng)營失敗甚至破產(chǎn)。企業(yè)籌資的順暢與否直接決定企業(yè)的生存與發(fā)展,沒有足夠的資金企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動就缺乏最基本的保障。因此在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中做好企業(yè)融資工作是企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展的需要,同時也是企業(yè)應(yīng)對環(huán)境變化的需要。把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)融資的影響,在市場環(huán)境不斷變化的過程中追求企業(yè)利潤的最大化,是企業(yè)融資工作的根本目標(biāo)。
一、我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
按照國際慣例,評判一個國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的指標(biāo)通常是經(jīng)濟(jì)增長速度、物價變化幅度、就業(yè)人數(shù)增減、國際收支平衡狀況四種,一般認(rèn)為,這四大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能決定該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況。第一,在經(jīng)濟(jì)增長速度方面,我國經(jīng)濟(jì)增速呈回落態(tài)勢。原因是改革開放以來我國主要依靠出口拉動經(jīng)濟(jì)增長,數(shù)據(jù)顯示出口額在我國GDP中所占的比例一直在三分之一左右,即國內(nèi)生產(chǎn)30%的以上靠國際市場維持,而此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響了我國出口。第二,在物價變化幅度方面,居民消費(fèi)價格自6月份以來已經(jīng)連續(xù)7個月回落,其中7、8、9三個月同比漲幅分別為4.6%、4.3%、4.O%,呈現(xiàn)明顯的逐步回落趨勢。第三,在就業(yè)人數(shù)增減方面,國家統(tǒng)計(jì)局2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),11年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,與上年末持平。201 1年的就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。第四,在國際收支平衡狀況方面,伴隨著經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,2011年12月我國的進(jìn)出口總額增速持續(xù)下降,延續(xù)了11月開始的負(fù)增長趨勢,但增速下降速度降低。從以上四個方面來看,我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,但已顯現(xiàn)出好轉(zhuǎn)趨勢,而且與美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體的世界經(jīng)濟(jì)的普遍低迷對比,經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢未發(fā)生明顯改變,我國仍處在持續(xù)較快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,總體形勢是好的,基本判斷是穩(wěn)中有變,變化為經(jīng)濟(jì)增長速度略微放緩,但是,與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度相比依然處于快速經(jīng)濟(jì)增長期。我國政府為有效應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī),及時地調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
二、我國企業(yè)融資的現(xiàn)狀分析
對于我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)中生存與發(fā)展的絕大多數(shù)企業(yè)來說,企業(yè)融資的主要途徑無外乎自籌資金、直接進(jìn)行融資、或通過政府扶持以及其它間接方式進(jìn)行融資。由于我國資本市場發(fā)展的不完善,占我國企業(yè)絕大多數(shù)的企業(yè)進(jìn)入股票和債券市場進(jìn)行融資往往難以跨越相應(yīng)的門檻。而我國國有大型企業(yè)或資金雄厚的外資企業(yè)在進(jìn)入資本市場時具有先天的優(yōu)勢。中小型企業(yè)受到法律的約束和政策的限制,難以跨入股票和債券這樣融資相對更快捷便利的市場。宏觀經(jīng)濟(jì)的政策對于國有大型企業(yè)和一些上市企業(yè)給予了更多的支持,國有大中型企業(yè)具有雄厚的資金儲備,而企業(yè)在自身薄弱的資金儲備和政策、法律法規(guī)的限制下,在融資過程中受到更多的制約,從而在融資過程中困難重重。因此當(dāng)前,在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的形勢下,在選擇融資時只能選擇以間接融資為主的方式,簡潔融資在企業(yè)中主要以信貸融資為主,可以說信貸融資在我國企業(yè)的融資過程中占據(jù)主要地位。
近年來,我國企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,由于國民需求的提升,企業(yè)的整體發(fā)展有了很大的進(jìn)步,隨著市場需求的增加,企業(yè)的資金融資上也有了更大的需求。據(jù)調(diào)查,我國企業(yè)在企業(yè)融資需求愿望調(diào)查時,多數(shù)企業(yè)希望通過銀行信貸獲得資金,一部分企業(yè)通過內(nèi)部融資,少數(shù)企業(yè)希望通過股票、債券等金融融資方式。而目前我國只有不到一半的企業(yè)能夠通過銀行獲得資金支持,這些資金支持主要來自于銀行貸款或商業(yè)銀行的貸款,在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的環(huán)境下,銀行收縮放貸,勢必引起企業(yè)融資困難,從而導(dǎo)致部分企業(yè)資金鏈斷裂,甚至引起企業(yè)破產(chǎn)。融資渠道的不暢通和融資渠道較少是造成我國企業(yè)融資困難的主要因素。其次,我國多數(shù)企業(yè)在融資上存在地區(qū)差異,隨著我國城市化進(jìn)程的加快和我國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國金融機(jī)構(gòu)的信貸資金更多地流向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市,這中資金立冬趨勢使我國中小城市和一些縣級市中信貸資金存在缺乏的現(xiàn)狀。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)政策對企業(yè)融資的影響
1.貨幣政策對于企業(yè)融資的影響
貨幣政策主要是指通過利率機(jī)制對固定投資、住房以及消費(fèi)品等商品的總需求造成的影響,從而最終影響銀行等信貸金融機(jī)構(gòu)對于企業(yè)貸款的行為。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上看,貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制是以利率為核心的調(diào)控機(jī)制,通過利率對銀行、企業(yè)以及消費(fèi)者進(jìn)行行為引導(dǎo)是利率機(jī)制對企業(yè)的影響是片面的。緊縮的貨幣政策對于企業(yè)的影響更多表現(xiàn)出不良影響,因此要求國家對于企業(yè)的融資采取積極的貨幣政策,使中小型企業(yè)在融資貸款渠道上能夠更加多樣化和貸款渠道更流暢,從而有利于企業(yè)的健康發(fā)展。貨幣政策對于企業(yè)融資的影響還表現(xiàn)在貨幣渠道和信貸渠道這兩個渠道上的影響。貨幣渠道主要是指貨幣政策通過利率的調(diào)整,是銀行或信貸機(jī)構(gòu)在資金支出時受到影響。信貸渠道主要是指金融機(jī)構(gòu)如銀行等信貸渠道和資產(chǎn)負(fù)債渠道,銀行信貸渠道主要是指銀行儲備的不斷減少使貨幣出現(xiàn)緊縮,從而供給減少貸款,這種情況的出現(xiàn)使企業(yè)缺乏替代性的資金來源,從而真實(shí)性的支出水平不斷減少,使貨幣政策對于缺乏資金替代來源的企業(yè)存在較大影響。資產(chǎn)負(fù)債表渠道主要指通過貨幣緊縮不斷對銀行貸款利率進(jìn)行調(diào)整,從而降低企業(yè)抵押品的價值,最終使企業(yè)的信用降低,在當(dāng)前貨幣緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的信用受到較大影響。
2.財(cái)政政策對中小型企業(yè)融資的影響
一、網(wǎng)絡(luò)時代下統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1.統(tǒng)計(jì)任務(wù)與資源配置反差嚴(yán)重
我國目前統(tǒng)計(jì)工作體制是,頂層設(shè)計(jì),任務(wù)集中統(tǒng)一,從上布置到下,分級管理,分級完成任務(wù),完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的行政資源也是分級負(fù)責(zé)。基層統(tǒng)計(jì)任務(wù)與資源配置缺口大,上下層級反差嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)任務(wù)分布呈正三角形。目前的統(tǒng)計(jì)機(jī)制是分級管理、逐級統(tǒng)計(jì),上層更多的是統(tǒng)計(jì)管理與統(tǒng)計(jì)匯總分析,越是基層統(tǒng)計(jì)任務(wù)越重。
2.缺乏信息化建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)
統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,造成建設(shè)目標(biāo)不明,任務(wù)不清。從技術(shù)角度分析,各地區(qū)、各專業(yè)重復(fù)開發(fā)功能相似的應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,因技術(shù)上缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備建設(shè)均缺少系列性、兼容性、配套性,不但不能發(fā)揮建設(shè)的總體功能和作用,還帶來不必要的浪費(fèi)。從信息資源建設(shè)的角度分析,近年來,國家和地方統(tǒng)計(jì)局建設(shè)的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫數(shù)以百計(jì)。但由于信息資源建設(shè)目標(biāo)不清,可比性、共享性、可用性差;數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相脫節(jié),游離于業(yè)務(wù)流程之外,數(shù)據(jù)只能依靠人工加載和維護(hù),時間一長,這些“風(fēng)光”一時的數(shù)據(jù)庫便因?yàn)槿狈Ω鲁闪恕八缼臁?,?dǎo)致許多寶貴的信息資源散失。
3.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和法制化滯后
統(tǒng)計(jì)信息化要求統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其內(nèi)涵相對穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程規(guī)范化。目前,我國沒有相應(yīng)的各類統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)。統(tǒng)計(jì)法制化滯后。企業(yè)報(bào)送單位的統(tǒng)計(jì)法制意識薄弱,不能依法上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);缺少網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下法制建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與手段,對于遲報(bào)、不報(bào)企業(yè)沒有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的處置手段,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)電子資料缺少相關(guān)法律依據(jù),如何實(shí)行電子簽名、簽章,保障網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性等缺少必要的技術(shù)手段。
4.存在統(tǒng)計(jì)信息安全隱患
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)信息的搜集、加工和,經(jīng)常受到來自于各種病毒與黑客的入侵、攻擊,造成信息安全的隱患。如信息很容易擾、濫用、遺漏、丟失、甚至被泄露、竊取、篡改、冒充和破壞,同時還有可能受到計(jì)算機(jī)病毒感染等。在運(yùn)行安全方面,少有異地備份系統(tǒng),對地震、水災(zāi)、火災(zāi)、電源故障、人為操作失誤、設(shè)備被盜、線路截獲等防范不足。
二、對網(wǎng)絡(luò)時代下統(tǒng)計(jì)工作的新思考
信息化環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)工作的總的思路是:建立三個平臺,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)全流程的信息化改造,實(shí)行一站式聯(lián)網(wǎng)直報(bào),統(tǒng)一傳輸與處理,分門別類再分專業(yè),完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)共享能力服務(wù)水平。
1.聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺
其目標(biāo)為建設(shè)省一級一站式統(tǒng)計(jì)報(bào)送與服務(wù)平臺,重點(diǎn)解決省級各個專業(yè)對各個調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的網(wǎng)上采集(網(wǎng)上直報(bào))與整理。具體包括數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)上催報(bào)、網(wǎng)上審核、初步整理。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺可以更多地應(yīng)用統(tǒng)計(jì)信息技術(shù),為統(tǒng)計(jì)從采集傳輸處理匯總分析全流程的信息化奠定基礎(chǔ),推動統(tǒng)計(jì)工作以專業(yè)管理和分級管理為基礎(chǔ)向統(tǒng)計(jì)流程管理與集中管理轉(zhuǎn)變。這是統(tǒng)計(jì)流程再造和優(yōu)化的一個飛躍性的前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了與國際上發(fā)達(dá)國家的接軌。
聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺的主要任務(wù)是:(1)建立基本單位名錄庫及管理系統(tǒng),管理被調(diào)查的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位。(2)建立企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),按照“一套表”或“一表式”方式采集該企業(yè)要報(bào)送的所有專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(3)網(wǎng)上催報(bào)與審核系統(tǒng),對不滿足要求的報(bào)表或沒有報(bào)送報(bào)表的單位進(jìn)行提示、催報(bào)。(4)建立基層數(shù)據(jù)庫,使基層庫擁有所有調(diào)查對象的各專業(yè)的按一定標(biāo)準(zhǔn)存儲的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.統(tǒng)計(jì)工作平臺
統(tǒng)計(jì)工作平臺的主要任務(wù)是:
(1)以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),制定與信息化要求相配套的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要打破以專業(yè)為核心進(jìn)行統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的模式,以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為整體,對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),解決以專業(yè)為中心模式統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)中存在的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)重復(fù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表交叉、統(tǒng)計(jì)分類及其編碼等標(biāo)準(zhǔn)不一致、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不銜接等問題,提高統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(2)以統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理為主線,構(gòu)建專題與專業(yè)數(shù)據(jù)庫。按照統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理的需要,圍繞基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)專題庫。比如專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)分析等滿足現(xiàn)行專業(yè)統(tǒng)計(jì)活動需求的應(yīng)用專題庫。
(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的開發(fā)與應(yīng)用。要在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)庫、綜合數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,利用數(shù)據(jù)庫的資源,挖掘信息資源,開展專題研究,為各級各部門提供深層次、有價值的統(tǒng)計(jì)信息。
3.社會公眾共享平臺其目標(biāo)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為中心,收集相關(guān)部門數(shù)據(jù);通過公眾共享平臺的整理,達(dá)到統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化要求;建立宏觀數(shù)據(jù)庫;以宏觀數(shù)據(jù)庫為支撐,以統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為載體,加強(qiáng)應(yīng)用開發(fā),提供多角度、多層次、多樣化和統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,以滿足社會公眾共享統(tǒng)計(jì)信息需要。建設(shè)宏觀庫的任務(wù)是:
(1)建立邊界清晰、共享兼容的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)。只有信息的內(nèi)涵、外延,部門間邊界要清晰明了,宏觀經(jīng)濟(jì)部門之間的數(shù)據(jù)共享才有可能,宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)才有保障。
(2)建立部門數(shù)據(jù)集中儲存方式:集中―分布式元數(shù)據(jù)庫。市、縣在各部門的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以節(jié)點(diǎn)方式并入省的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。各級數(shù)據(jù)庫的建設(shè)相互獨(dú)立,但指標(biāo)體系要統(tǒng)一,要對各指標(biāo)的時間、空間、范圍、內(nèi)涵、分組、計(jì)量單位、調(diào)查方式、專業(yè)(部門)等屬性進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的定義,以保障每筆統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都有明確意思表達(dá)。
(3)建立全面、權(quán)威、準(zhǔn)確,能夠滿足各級領(lǐng)導(dǎo)決策,并向廣大公眾開放的系統(tǒng)。為此,宏觀庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確、權(quán)威,并符合GDDS系統(tǒng)的要求,還有要國際可比性。
(4)加強(qiáng)宏觀庫的開發(fā)與應(yīng)用。要很好地整合各部門的宏觀數(shù)據(jù),建立政府的宏觀決策體系與運(yùn)行監(jiān)測體系,及時對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測,及時提供宏觀決策建議和依據(jù)。
吸煙對人體健康帶來的危害,已有許多實(shí)證性證據(jù)。對于這個人類健康所面臨的可預(yù)防的極大危害,我國學(xué)術(shù)界近年來進(jìn)行了多角度、多學(xué)科的研究,也取得了不少成果。在對吸煙者的眾多調(diào)查中,初次吸煙的年齡多半在中學(xué)階段,且呈現(xiàn)越來越早的趨勢。因而,要做到防患于未然,了解中學(xué)生吸煙行為的原因,并對此提出相應(yīng)的對策,就顯得異常重要。
許多學(xué)者從心理學(xué)的角度,分析了青少年時期自主意識增強(qiáng),可能對初次吸煙產(chǎn)生影響;并指出模仿、人際互動等因素,對初次吸煙和持續(xù)吸煙的行為所產(chǎn)生的作用;更從影視作品等大眾容易接觸的文化中,分析了外在媒介對個體的潛移默化的影響??偟膩碚f,大多數(shù)研究的著眼點(diǎn)似乎都在于中觀或微觀層面,對組織、團(tuán)體或個體行為進(jìn)行思考并提出對策。本文將從宏觀層面,就中學(xué)生吸煙行為的控制問題,提出一些對策。
一、加強(qiáng)法制的力度
學(xué)校教育對學(xué)生的成長有著巨大作用,但社會環(huán)境更對學(xué)生的心理發(fā)展起著直接的影響。根據(jù)社會學(xué)習(xí)理論,個體若處于吸煙者隨處可見的生活環(huán)境中,自己也會被這種背景所影響,進(jìn)而做出相同的行為。然而,由于多方面的因素,僅僅從道德宣傳上來倡導(dǎo)人們不要吸煙是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,剛性的法律手段必不可少。
據(jù)報(bào)道,四川震后建起了一所學(xué)校,名字居然是“四川煙草希望小學(xué)”。這所學(xué)校不僅屋頂上有明顯的“中國煙草”標(biāo)識,樓下還寫著“立志奉獻(xiàn)社會,煙草助你成才”。此外,這樣以煙草企業(yè)冠名的希望小學(xué),在中國居然多達(dá)17所。這樣的荒唐之舉,顯然與世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》相違背。不過,我國《廣告法》以及《煙草廣告管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定,對煙草的戶外廣告卻沒有明確限制。這樣無法可依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況,亟待我國相關(guān)部門從宏觀上完善。
二、把握文化的兩個效益
文化有著復(fù)雜的多樣性、多層次性和多方面的需求性。因此,在把握文化建設(shè)的規(guī)律和方向時,必須按照十六大以來的要求,兼具文化的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,一些企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,一味地顧及經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會效益。在一項(xiàng)研究中,學(xué)者對2000-2003年間播放的收視率較高的國產(chǎn)電視劇和電影進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)吸煙行為在影視作品中普遍存在,所調(diào)查電影中每部都有吸煙鏡頭。雖然這些吸煙鏡頭和煙草商之間并無利益關(guān)系,只是“反映人物內(nèi)心情感、烘托氛圍的常用道具”,但也從側(cè)面反映出影視工作者對影視作品可能造成的社會效益不夠重視。研究顯示,中學(xué)生受影視作品影響很大,充滿煙霧的作品對其行為塑造所起到的作用是不言而喻的。
三、小結(jié)
本文從法制和文化兩個角度,思考了控制中學(xué)生吸煙行為的宏觀對策。其實(shí),對文化的兩個效益的把握,從根本上也是需要法制和規(guī)范作保證的。加大對影視劇吸煙鏡頭的審核力度,早日促成分級體系等措施,都是一種可供借鑒的好辦法。除微觀、中觀的對策之外,宏觀的對策更需要政府部門展現(xiàn)改變的意愿和決心,加強(qiáng)立法。
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