時(shí)間:2024-03-16 08:34:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問(wèn)題提出了有效的管理措施,為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需求提供了細(xì)致的分析,使用科學(xué)的管理手段促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障、理論指導(dǎo),解決發(fā)展中的遇到的問(wèn)題。
1.1為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障
結(jié)合農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,并結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)有條件,產(chǎn)生了具有獨(dú)特風(fēng)格的發(fā)展制度,形成了符合實(shí)際情況的發(fā)展方式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障,同時(shí)也使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、更規(guī)范。合理的制度能夠加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的速度。
1.2為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論指導(dǎo),點(diǎn)明了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,使農(nóng)業(yè)有目的性的進(jìn)行發(fā)展,確立了農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)的地位,更有利于找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
1.3為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決制約問(wèn)題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以在一定程度上解決或緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的眾多制約問(wèn)題,提出可行性的解決方案,并對(duì)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)資源的有效整合與利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速而平穩(wěn)發(fā)展。
2促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
2.1逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系
21世紀(jì)是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度全面建設(shè)的新時(shí)期。目前中國(guó)社會(huì)保障體主要涉及到三個(gè)方面:一是新農(nóng)保,即新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。它是以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的,建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老待遇由社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,為老年農(nóng)民提供最基本的生活保障。二是新農(nóng)合,即新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,使農(nóng)民可以擺脫因病致貧并得不到有效治療的情況。三是建立農(nóng)村最低生活保障制度,使農(nóng)村中喪失勞動(dòng)能力、因?yàn)?zāi)因病致貧的特困人口以及傳統(tǒng)意義上的“五保戶(hù)”得到有效的供養(yǎng)。
2.2制定科學(xué)完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
針對(duì)上文提到了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需不合理問(wèn)題,國(guó)家政府機(jī)關(guān)需全面落實(shí)惠農(nóng)惠民政策,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化進(jìn)程。此外,針對(duì)農(nóng)村中出現(xiàn)的占用耕地、低價(jià)強(qiáng)制出售土地等問(wèn)題,國(guó)家要堅(jiān)決打擊。
2.3重視教育,推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)
首先,注重物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。國(guó)家必須在政策、財(cái)政、法律法規(guī)等方面加大對(duì)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)投資,在緊抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)力建設(shè)的同時(shí),開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),豐富農(nóng)民的業(yè)余生活,開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)健身活動(dòng),舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié),從而促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,重視農(nóng)民素質(zhì)教育和科技教育。政府要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施和教育設(shè)施投入,比如建立農(nóng)村書(shū)屋、構(gòu)建農(nóng)村計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),鼓勵(lì)農(nóng)民參加專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育。最后大力發(fā)展現(xiàn)代化高科技農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,開(kāi)發(fā)有實(shí)力、有品牌效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品,從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、旅游化、綠色化的生態(tài)農(nóng)業(yè)前進(jìn)。
2.4加大資金投入,縮小城鄉(xiāng)差距
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制上,結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),極力縮小城鄉(xiāng)差距,拓展農(nóng)民增收的途徑。此外當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,理出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在區(qū)域差異的原因,然后找出優(yōu)勢(shì),適時(shí)抓住機(jī)遇,帶頭招商引資,加快農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。此外當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府要善于引進(jìn)人才,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,重視科技運(yùn)用。
2.5對(duì)農(nóng)村債務(wù)進(jìn)行合理處理
為進(jìn)一步保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有序發(fā)展,利用精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、費(fèi)用包干等方法減少農(nóng)村資金的指出。為了避免出現(xiàn)新的經(jīng)費(fèi)或者債務(wù),還要實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理,建立完善的審批制度。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū),還需要針對(duì)發(fā)展需求建設(shè)工程,保證管理費(fèi)用的具體化以及精細(xì)化,還要對(duì)農(nóng)村經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行預(yù)算與評(píng)估,避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,還能節(jié)約公共管理經(jīng)費(fèi)。此外,還要采取激勵(lì)政策,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作制定一個(gè)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)考核工作,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。
2.6加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的主體是農(nóng)戶(hù),但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的大部分農(nóng)戶(hù)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低及經(jīng)營(yíng)分散的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅發(fā)展緩慢,也不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐,將產(chǎn)業(yè)化作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“牽引點(diǎn)”,進(jìn)而“以點(diǎn)帶面”,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠有效地將市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和銷(xiāo)售渠道等優(yōu)勢(shì)快速、直接地帶給農(nóng)民,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的步伐,讓農(nóng)民在圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,自然而然地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3結(jié)語(yǔ)
欽廉林場(chǎng)林地面積88.9萬(wàn)畝,其中有林地占49.9萬(wàn)畝,占林地總面積的56.1%,森林覆蓋率59.69%,林木綠化率為57.69%。人工植被占主導(dǎo),主要樹(shù)種有馬尾松、桉樹(shù)、相思、杉木、濕地松、竹子及果樹(shù)等;有少量天然次生林。林場(chǎng)內(nèi)有武利江和平艮江兩條主要河流,場(chǎng)中部有洪潮水庫(kù),東西長(zhǎng)約16km,南北寬約19km。
2林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
2.1林-草-牧-沼循環(huán)模式選擇桂牧1號(hào)、山毛豆、墨西哥丁香等多年生牧草品種在桉樹(shù)林或珍貴樹(shù)種林下套種,刈割的牧草飼養(yǎng)牛羊,牛羊產(chǎn)生的糞便進(jìn)入沼氣池厭氧處理,產(chǎn)生的沼氣供職工及周邊農(nóng)戶(hù)生活使用、沼渣加工成生態(tài)有機(jī)肥供林場(chǎng)及周邊群眾營(yíng)林撫育所用,沼液直接淋草、淋幼林或過(guò)濾后淋苗。生產(chǎn)實(shí)踐證明,林下種植牧草每畝可產(chǎn)鮮牧草8t,直接收益1600元/畝。
2.2林菌模式選擇地勢(shì)平坦、交通便利,水源充足,遮陰好、散射光充足、便于管理的林下地塊栽培食用菌,林木株行距2m×3m;以適應(yīng)廣、抗逆性強(qiáng)的高溫型金福菇和廣溫型和平2號(hào)平菇作為栽培品種,采用林下行間地表栽培平菇及林下行間覆土栽培金福菇[1]。為便于管理,栽培季節(jié)均安排在秋季。生產(chǎn)實(shí)踐證明,林下栽培食用菌綜合效益明顯,林下栽培金福菇每季可產(chǎn)鮮菇2000kg/畝,直接產(chǎn)值2.2萬(wàn)元/畝;林下栽培平菇每季可產(chǎn)鮮菇3250kg/畝,直接產(chǎn)值2.47萬(wàn)元/畝。另外,殘留地面的菌棒廢棄物利于滋養(yǎng)土壤微生物,增加土壤養(yǎng)分,促進(jìn)林木生長(zhǎng)。
2.3林薯模式選擇地勢(shì)平坦、土壤肥沃的地段進(jìn)行林薯套種,沉香、降香黃檀等珍貴樹(shù)種造林采用1m×1m、1m×5m的株行密度,寬行里種植紫薯。造林時(shí)間安排在3月份,紫薯套種安排在4月下旬,紫薯深耕培土?xí)r可以對(duì)林木起到以耕代撫的效果,同時(shí),林木和紫薯施肥撫育時(shí),彼此之間相互吸收營(yíng)養(yǎng),達(dá)到養(yǎng)分共享的效果。生產(chǎn)實(shí)踐證明,林薯套種經(jīng)濟(jì)效益明顯,每畝產(chǎn)鮮紫薯1250kg,直接收益5000元;產(chǎn)莖蔓2500kg,直接收益1000元。另外,殘留地面的紫薯莖葉可以轉(zhuǎn)化成有機(jī)養(yǎng)分,供林木吸收利用。
2.4林苗模式選擇2~3年生的珍貴樹(shù)種和綠化樹(shù)種林木下培育沉香等珍貴樹(shù)種袋裝小苗,以植株行距為軸線,沿軸線向兩邊擺苗至60cm處,每平方米可擺320袋左右,有效的節(jié)約了土地資源,同時(shí),小苗淋水管護(hù)時(shí)也利于苗木根部吸收促進(jìn)生長(zhǎng),及病蟲(chóng)害預(yù)防時(shí)對(duì)苗木也有保護(hù)作用。
2.5林禽模式林場(chǎng)以“林牧沼綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”為實(shí)例,通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)了部分職工及周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),他們利用速生林下空地喂養(yǎng)一些投入少、見(jiàn)效快的禽畜,收入可觀。以林下養(yǎng)雞、鴨為例,年出欄肉雞1200羽/畝,戶(hù)均獲利1.8萬(wàn)元,年出欄鴨1000羽/畝,戶(hù)均獲利1.3萬(wàn)元。
3林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措
如何深化發(fā)展,是黨的十八以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考點(diǎn),也是步入改革深水區(qū)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。在三十余年的改革發(fā)展中,我國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這充分表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,也是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的肯定。但是,環(huán)境與發(fā)展的矛盾正日益凸顯,深化發(fā)展的思考題持續(xù)發(fā)酵,構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性發(fā)展,已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),存在諸多的發(fā)展困境,困境背后的癥結(jié)所在,強(qiáng)調(diào)深化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與緊迫性。本文立足于中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),就如何深化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了幾點(diǎn)建議。
一、中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境
在改革開(kāi)放的大潮之下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),依靠傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在達(dá)沃斯的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”報(bào)告中,中國(guó)在全球排位133位(全球144個(gè)國(guó)家(地區(qū))),所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題就是,資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染都處于超負(fù)荷狀態(tài),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾沖突日益突顯。我國(guó)地域遼、資源豐富,但有著13億人口的發(fā)展基數(shù)、有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的窘境。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?!癙M2.5值爆表”,“北京被霧霾籠罩”……,這些環(huán)境問(wèn)題成為熱搜詞。轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)、限行等措施相繼出臺(tái),“人心惶惶”的環(huán)境問(wèn)題被點(diǎn)燃。
因此,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的環(huán)境污染問(wèn)題,已成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié),綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)顯得尤為重要。“經(jīng)濟(jì)增速的高,帶來(lái)的不應(yīng)是污染的高排放、也不能是能源的高消耗,而是高效、潔凈的經(jīng)濟(jì)體系,這才符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。在黨的十報(bào)告中,“五位一體”的戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的共識(shí),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)。雖然我國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路之上,做了諸多的努力,但發(fā)展的困境依據(jù)存在。首先,我國(guó)資源豐富,但能源資源的空間布局呈現(xiàn)出“雙重性”不平衡,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成本過(guò)高。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是過(guò)于依賴(lài)能源消耗,以煤炭為主體的能源供應(yīng)格局,仍在中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。
因此,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性尚未完全體現(xiàn),轉(zhuǎn)變能源供應(yīng)格局,走清潔、新型能源之路的困境仍然存在;其次,綠色經(jīng)濟(jì)單靠政府一方參與,顯然無(wú)法形成有效的發(fā)展。而我國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀恰恰就是政府“一肩挑”,而企業(yè)、個(gè)人鮮有參與,企業(yè)的環(huán)保社會(huì)責(zé)任未能充分體現(xiàn)。于是乎出現(xiàn),國(guó)家大力倡導(dǎo)并推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而企業(yè)、個(gè)人無(wú)動(dòng)于衷,基于利益的考慮,高煙囪、暗流排放等問(wèn)題依據(jù)十分嚴(yán)重。這就說(shuō),我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨參與面狹窄、政府單打獨(dú)斗的困境;再次,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展是中國(guó)改革發(fā)展的主旋律,但要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,需要較長(zhǎng)一段時(shí)間的調(diào)整與適應(yīng),如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)下的過(guò)渡,依舊是綠色經(jīng)濟(jì)無(wú)法回避,也需要有待進(jìn)一步克服的重要問(wèn)題。
二、深化中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
當(dāng)前,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境,在發(fā)達(dá)的美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家,也在不同的發(fā)展階段有所出現(xiàn)。但相比于國(guó)外,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境構(gòu)成,有著中國(guó)的國(guó)情因素,有著改革發(fā)展大背景下的因素影響。因此,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn),是新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求,更是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的必然舉措。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)走友好節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;打造綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;建立綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,形成發(fā)展合力,適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求。
首先,立足基本國(guó)情,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能一蹴而就,而是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展選擇。因此,發(fā)展的基礎(chǔ)點(diǎn)在于牢牢立足基本國(guó)情,把綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。從實(shí)際出發(fā),從國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)在條件。在“十二五”規(guī)劃期間,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,其功勞,很大原因在于我國(guó)充分立足基本國(guó)情,強(qiáng)化節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo),通過(guò)減輕污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在綠色產(chǎn)業(yè)上的投入力度空前。國(guó)家用于節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的4萬(wàn)億元投資,為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了發(fā)展的道路,讓綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明朗、燦爛。
其次,借力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。步入改革深水區(qū)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),關(guān)鍵還是在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),激活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。為此,綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)借力于此次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),在資源節(jié)約、新能源發(fā)展等方面,實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型。(1)逐步解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的能源資源問(wèn)題,提高清潔、高效能源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的供給比重,進(jìn)而轉(zhuǎn)變當(dāng)前以煤炭消耗為主體的能源供應(yīng)格局;(2)注重節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新、新能源的發(fā)展,著力打造“綠色產(chǎn)業(yè)”,進(jìn)而形成綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶;(3)倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在行政管理、政策導(dǎo)向上,部署更加全面發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)。不僅是政府,還有企業(yè)、個(gè)人,社會(huì)各方都應(yīng)積極參與,將綠色經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”做大,讓綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠及每一個(gè)人,將綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一種共識(shí),更是一種責(zé)任。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)過(guò)程,現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件,不可能讓綠色發(fā)展一蹴而就。因此,發(fā)展中存在的困境在所難免,需要我們正確的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,分析問(wèn)題的根源所在,進(jìn)而采取積極有效的發(fā)展措施,深化中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走具有中國(guó)特色的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道。
參考文獻(xiàn):
[1]何新安.河源市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào),2014(07).
1.1民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念所謂民營(yíng)經(jīng)濟(jì),一般認(rèn)為,民營(yíng)是一種不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,是將產(chǎn)權(quán)明確到自然人,由民間來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)。它包含了城鎮(zhèn)股份制經(jīng)濟(jì)和個(gè)體、私營(yíng)非公有制經(jīng)濟(jì),也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的股份制和非公有制經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)單地講,就是除去國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì),其余的都可認(rèn)為是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
1.2當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
(1)集中分布于二、三產(chǎn)業(yè),逐步向國(guó)有資本壟斷行業(yè)擴(kuò)張。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)主要集中分布在第二產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè),以輕工紡織、商業(yè)服務(wù)、建筑運(yùn)輸、一般加工為主,“勞動(dòng)密集型”行業(yè)依然是主陣地。近年來(lái),民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資、收購(gòu)兼并、國(guó)有企業(yè)改制等方式開(kāi)始大批進(jìn)入曾經(jīng)被國(guó)有資本高度壟斷的重化工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。
(2)東部及沿海地區(qū)實(shí)力雄厚,中西部地區(qū)發(fā)展較快。上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)中,營(yíng)業(yè)收入規(guī)模最大的企業(yè)主要集中在東部地區(qū),中、西部企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模明顯偏小。地區(qū)之間企業(yè)發(fā)展差距比較大。近年來(lái),中、西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度很快,呈現(xiàn)出中部地區(qū)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)張較快,西部地區(qū)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)逐漸發(fā)揮資源成本優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(3)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增強(qiáng),企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張明顯。近年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展。2011年7月中國(guó)(重慶)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上,全國(guó)政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席黃孟復(fù)指出,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已占到GDP的50%以上。2011年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中,民營(yíng)企業(yè)增至184家,占36.8%。2011年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的門(mén)檻突破50億元,較2010年提高了14億元,這充分體現(xiàn)出我國(guó)民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持快速成長(zhǎng)的勢(shì)頭。
(4)社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng),回饋社會(huì)行動(dòng)積極。面對(duì)“非典”、冰雪災(zāi)害、汶川地震、玉樹(shù)地震等突發(fā)事件和自然災(zāi)害,許多民營(yíng)企業(yè)積極捐款捐物,用實(shí)際行動(dòng)詮釋“社會(huì)責(zé)任感”,更加積極地回饋社會(huì)。以“5.12”地震為例,2008年5月26日“胡潤(rùn)研究院”的《5.12抗震救災(zāi)民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)報(bào)告》顯示:自本月19日首次報(bào)告至26日第二次報(bào)告,百富榜前100位企業(yè)家中,已有80人捐款10.4億元,相當(dāng)于社會(huì)各界捐款總額的3.58%??梢钥闯?,企業(yè)家們?cè)诰栀?zèng)救災(zāi)方面反應(yīng)迅速、行動(dòng)積極,用胡潤(rùn)的話(huà)說(shuō),就是“民營(yíng)企業(yè)家們承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)”。
2目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1絕大部分企業(yè)規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱由于條件所限,民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始,多數(shù)是家族企業(yè)或個(gè)人合伙企業(yè),起步較低,資金有限,主要從事一些技術(shù)含量低、投入少、規(guī)模小、見(jiàn)效快的行業(yè),由于受自身力量的局限和市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,發(fā)展受到限制,規(guī)模難以擴(kuò)大,而且這些行業(yè)進(jìn)入容易,從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,贏利水平呈下降趨勢(shì),影響企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)。此外,銀行鑒于多方面考慮,向民營(yíng)企業(yè)放貸的意愿不高,導(dǎo)致企業(yè)的資本主要靠業(yè)主自身的積累和民間借貸,因資本有限使大部分企業(yè)只能維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,雖然有不少民營(yíng)企業(yè)抓住機(jī)遇發(fā)展成為大型企業(yè),但很多民營(yíng)企業(yè)還是中小企業(yè)和個(gè)體私人企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.2家族管理模式盛行,管理制度不健全在民營(yíng)企業(yè)中,大量存在著家族式管理和唯親是用的用人機(jī)制,一般重要職位都由家族成員擔(dān)任,實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)制式?jīng)Q策。另外,一些企業(yè)制度不健全,在管理方面比較薄弱,由于是在特定的環(huán)境和背景下,一些企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人和管理者素質(zhì)不高,使企業(yè)缺少遠(yuǎn)瞻性、創(chuàng)新性,這些都在一定程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才缺乏吸引力,人才短缺制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展人才是最寶貴的資源。民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)往往建立在縣域范圍內(nèi),離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方較遠(yuǎn),企業(yè)工資水平福利待遇相對(duì)較低且不穩(wěn)定,很難吸引人才。加之部分民營(yíng)企業(yè)家存在的種種“不誠(chéng)信”行為,更是對(duì)吸引人才帶來(lái)了負(fù)面影響。因此,民營(yíng)企業(yè)要么招不到合適的人才,要么留不住人才,人才短缺成為制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。
2.4部分民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信度低,缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)當(dāng)前,社會(huì)上出現(xiàn)的假冒偽劣商品、商標(biāo)侵權(quán)、合同蒙騙欺詐等短視行為與現(xiàn)象,很多出自于中小企業(yè),且有些是地方保護(hù)的不良行為。一些民營(yíng)企業(yè)為了追求眼前利益,見(jiàn)利忘義,喪失誠(chéng)信,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,沒(méi)有建立百年長(zhǎng)青基業(yè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和行動(dòng)。
2.5民營(yíng)企業(yè)融資渠道不暢,融資難度較大由于中小企業(yè)擁有的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)較少,從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限,企業(yè)又達(dá)不到在資本市場(chǎng)上直接融資的要求,從而也難于獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。而上市融資由于門(mén)檻高,民營(yíng)企業(yè)的“次國(guó)民待遇”讓他們很難直接進(jìn)入。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間接、直接融資的渠道都較窄,融資渠道和融資方式、融資數(shù)量依然是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
3我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)策分析
3.1充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性,營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍認(rèn)真落實(shí)中央發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,破除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)。各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極構(gòu)建完善高效的服務(wù)體系,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。努力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員在社會(huì)上有平等地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的創(chuàng)業(yè)機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)干事的社會(huì)氛圍,在全國(guó)形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新局面。
3.2高度重視融資問(wèn)題,積極拓寬融資渠道融資難是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,需要引起高度重視,并積極采取措施進(jìn)行解決。政府和財(cái)政部門(mén)要利用自身信息渠道廣、信息量大的優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)企業(yè)融資提供有用的信息,要充分運(yùn)用自身的經(jīng)濟(jì)職能,引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)建立一系列制度來(lái)拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。要制定傾斜政策,運(yùn)用財(cái)政擔(dān)保、財(cái)政貼息等措施增大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資力度。國(guó)有銀行應(yīng)改變對(duì)民營(yíng)企業(yè)在資金需求方面存在的“惜貸”心理,大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,加大民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)直接融資的力度。
3.3引進(jìn)先進(jìn)管理方式,促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)谝欢A段,集權(quán)式的治理結(jié)構(gòu)和家族式管理,可能更有助于形成民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是,從長(zhǎng)期發(fā)展和進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度看“,家企不分”將會(huì)成為發(fā)展的桎梏。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始新一輪高速增長(zhǎng)的時(shí)候,其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)就必須向高級(jí)化、多元化、分權(quán)化發(fā)展。中國(guó)的家族企業(yè)今后的發(fā)展方向應(yīng)該向所有權(quán)家族化、經(jīng)營(yíng)層社會(huì)化、股權(quán)逐步公眾化的轉(zhuǎn)變。根據(jù)家族企業(yè)發(fā)展的不同階段和現(xiàn)有規(guī)模,在既定宏觀制度背景下最大限度地伸展自己的利益邊界,實(shí)現(xiàn)家族產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。
3.4重視人才引進(jìn)培養(yǎng),實(shí)施人力資源戰(zhàn)略民營(yíng)企業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新就必須招聘到合格人才,要培育人才、留住人才,實(shí)施人力資源戰(zhàn)略。要從企業(yè)百年發(fā)展的需要出發(fā),實(shí)施人才高地戰(zhàn)略,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)人才發(fā)展計(jì)劃,建立健全用人機(jī)制,敢于不拘一格招賢納士,用情感、用事業(yè)、用待遇有計(jì)劃、有步驟地吸納各類(lèi)優(yōu)秀人才,并通過(guò)培訓(xùn)等方式增強(qiáng)人力資本的能力,還要以?xún)?yōu)秀的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才的凝聚力和向心力。
所謂的低碳經(jīng)濟(jì)是指將可持續(xù)發(fā)展理念作為指導(dǎo),不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)飯等等以減少高碳能源(如煤炭、石油等等)的消耗、減少溫室氣體的排放,從而確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)互贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種嶄新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是離不開(kāi)金融的支持。要使低碳經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,金融服務(wù)勢(shì)必要走在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融服務(wù)給予支持,而金融在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中發(fā)揮著不容小覷的重要作用,當(dāng)然金融本身也可以通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得新發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融的重要作用
(一)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持
資金的融通作用是金融最為普遍的作用之一,各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)資金的支持,當(dāng)然低碳經(jīng)濟(jì)與金融也是不可分割的。然而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的前提,除了要求人們要改變對(duì)以往生活以及消費(fèi)方式進(jìn)行改變以外,還要國(guó)家也能夠大力支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的高投入、高污染、高消耗轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低污染、低消耗的生產(chǎn)模式。
(二)充分發(fā)揮金融的中介功能,降低經(jīng)濟(jì)交易成本
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是通過(guò)各種碳金融工具以及碳金融市場(chǎng)而實(shí)現(xiàn)的,低碳經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的中介是各種碳金融工具,為其的發(fā)展提供載體,從而達(dá)到碳交易的目的。特別是在清潔機(jī)制下的跨國(guó)減排項(xiàng)目中所牽扯到的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),但是由于供需雙方都具有資本小而分散的特點(diǎn),導(dǎo)致其其搜尋成本、談判成本較高,而碳基金為其提供了交易的媒介,從而使交易成本得到有效降低[1]。
(三)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供決策支持
一個(gè)發(fā)展成熟的碳金融市場(chǎng)能夠?yàn)樘寂欧艡?quán)提供定價(jià)機(jī)制。以碳期貨的交易來(lái)舉例,首先,碳期貨具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)與價(jià)格示范的作用。其次,各種碳金融工作能夠促進(jìn)碳市場(chǎng)的價(jià)格實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,與此同時(shí)也能夠保障商品貿(mào)易市場(chǎng)以及能源市場(chǎng)渠道暢通無(wú)阻。再次,碳經(jīng)濟(jì)能夠能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映出相應(yīng)的碳排放的信息,比如碳排放權(quán)的稀缺程度、供求雙方的交易意向、交易中存在問(wèn)題以及治理污染的成本等等,從而使得資金能在價(jià)格信號(hào)的引領(lǐng)下合理、迅速流動(dòng),從而使得其配置得到優(yōu)化。碳排放對(duì)減配企業(yè)的生產(chǎn)成本以及相關(guān)投資決策有十分重要的意義。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持措施
(一)推動(dòng)碳金融的創(chuàng)新
首先,應(yīng)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳金融的研究力度,促進(jìn)我國(guó)低碳交易市場(chǎng)的建設(shè)。為建立我國(guó)的碳交易市場(chǎng)可大力借鑒國(guó)際上發(fā)展成熟的碳交易機(jī)制,從而構(gòu)建出多層次、多元化的碳交易市場(chǎng)體系。通過(guò)碳交易平臺(tái)的構(gòu)建,制定一定的交易規(guī)則,從而使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善、市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建立并使得碳風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,逐步使得低碳交易市場(chǎng)的交易主體與交易產(chǎn)品的種類(lèi)更加豐富,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間則可推出碳交易的衍生工具。其次,對(duì)低碳金融的衍生工具進(jìn)行創(chuàng)新,從而使得金融服務(wù)更加完善。當(dāng)前創(chuàng)新金融衍生工具比較實(shí)際、可行的方式就是將已用的金融衍生工具與低碳金融開(kāi)展有效結(jié)合。例如可以積極的創(chuàng)立低碳ETF,讓低碳經(jīng)濟(jì)能夠在發(fā)展的過(guò)程中獲得更加多元化的金融服務(wù)。當(dāng)前我國(guó)低碳金融正處于發(fā)展的階段,可以在合適的時(shí)機(jī)與人民幣的國(guó)際化經(jīng)常相結(jié)合,積極的建立起通過(guò)人民幣來(lái)進(jìn)行計(jì)價(jià)和結(jié)算的碳交易產(chǎn)品,以此來(lái)增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際碳交易市場(chǎng)中的定價(jià)權(quán)力。在最后為低碳企業(yè)提供更加充足的融資渠道,例如可以鼓勵(lì)低碳企業(yè)利用企業(yè)債來(lái)開(kāi)展融資,而中介機(jī)構(gòu)則需要對(duì)通過(guò)融資所獲得的流向非低碳領(lǐng)域中的資金的監(jiān)管力度,同時(shí)還可以鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市進(jìn)行融資;由政府或者民間資本家出資來(lái)設(shè)立支持低碳企業(yè)發(fā)展的基金。
(二)增加信貸資金投入
金融機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的投資以及提供的貸款,會(huì)影響到行業(yè)以及項(xiàng)目的能源消耗和碳排放。因此,要讓各個(gè)金融機(jī)構(gòu)利用自己的資金去對(duì)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用進(jìn)行積極的引導(dǎo)。一方面可以增加對(duì)低碳技術(shù)改造的貸款投放,對(duì)各種節(jié)能減排、情節(jié)能源、可再生資源、核能、清潔汽車(chē)技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)等各種新技術(shù)研發(fā)的提供大力的資金支持。以對(duì)我國(guó)的能源現(xiàn)狀以及工業(yè)生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域的技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行改善,增強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,并增強(qiáng)設(shè)備制造能力。在另一個(gè)方面則可以通過(guò)為小型汽車(chē)以及小排量汽車(chē)提供更加優(yōu)惠便捷的貸款來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)觀念的改變,逐步的樹(shù)立起低碳消費(fèi)的觀念。
(三)以市場(chǎng)為依托,積極開(kāi)發(fā)低碳金融工具
在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系之中,市場(chǎng)是對(duì)資源進(jìn)行配置的一種相當(dāng)重要的手段,因此必須要對(duì)其進(jìn)行重視。支持低碳經(jīng)濟(jì)的金融體系之中,市場(chǎng)創(chuàng)新是以減少資源消耗、改善環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要目的的。為此,必須要以市場(chǎng)作為依托,利用低碳金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),逐步形成適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并以此為基礎(chǔ)搭建起低碳金融產(chǎn)品的交易平臺(tái),讓低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠獲得充足的資金與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避途徑[2]。而金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個(gè)金融部門(mén)必須要能夠把握住機(jī)會(huì),積極的推動(dòng)低碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,要主動(dòng)的投入到低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。
金融部門(mén)必須要積極的參與到碳交易平臺(tái)的搭建中來(lái),大力開(kāi)發(fā)以碳交易為基礎(chǔ)的各種碳金融衍生工具,例如碳證券、碳期貨等等,通過(guò)或者是自營(yíng)的方式來(lái)改善碳交易市場(chǎng)的流動(dòng)性,使得低碳企業(yè)可以獲得較為完備的碳交易品種。而碳交易平臺(tái)的搭建也有助于與國(guó)際碳金融衍生產(chǎn)品交易市場(chǎng)的對(duì)接。金融部門(mén)還需要對(duì)低碳理財(cái)結(jié)構(gòu)性投資產(chǎn)品進(jìn)行積極的研發(fā),推出各種和低碳能耗、環(huán)保型公司以及環(huán)境資源類(lèi)指數(shù)相掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品,讓投資者能夠擁有更多、更新的投資渠道。通過(guò)低碳產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新兩者之間的融合,讓兩者能夠相互促進(jìn)、共同獲利。
三、結(jié)語(yǔ)
伴隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果相當(dāng)顯著,但是當(dāng)我們回首時(shí)卻發(fā)現(xiàn)在這個(gè)過(guò)程中所帶來(lái)的環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題同樣是那么的顯眼。這就使得我們必須要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行思考。然而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融支持,從我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)看,低碳金融市場(chǎng)正處于起步階段,還有很多需要我們?nèi)ド钊胨伎寂c改進(jìn)的地方。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴(lài)出口、投資和消費(fèi)“三駕馬車(chē)”的共同拉動(dòng),尤其是出口在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終發(fā)揮著不可替代的作用。伴隨著此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)而生發(fā)的國(guó)外市場(chǎng)的變動(dòng)使我們意識(shí)到,過(guò)分依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅缺乏靈活性、多樣性,甚至是極其危險(xiǎn)的。因?yàn)橐坏﹪?guó)外市場(chǎng)的需求發(fā)生變化,中國(guó)的多數(shù)企業(yè)就會(huì)面臨著產(chǎn)品滯銷(xiāo)、工廠停產(chǎn)甚至破產(chǎn)倒閉、工人下崗失業(yè)的危險(xiǎn)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)有世界近五分之一的人口,因此商品以及服務(wù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是龐大且有巨大潛力的。在當(dāng)前的金融危機(jī)背景下,有效拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)將成為增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的一條必由之路。當(dāng)下國(guó)內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需要從以下幾個(gè)方面入手。首先,設(shè)法減小居民收入差距。地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)以及群體收入差距過(guò)大始終是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,分配不公、收入差距過(guò)大帶來(lái)的一系列問(wèn)題正日益成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),而收入差距過(guò)大又是多數(shù)人買(mǎi)不起房子、看不起病、上不起學(xué)的重要原因,少數(shù)富人的消費(fèi)畢竟有限,此種情況長(zhǎng)期存在便不能有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,政府減少稅收、藏富于民,是有效拉動(dòng)內(nèi)需的另一途徑。富民才能強(qiáng)國(guó),中國(guó)的稅收體制面臨必要的改革,稅種過(guò)多、稅率過(guò)高、稅負(fù)過(guò)重始終是困擾中國(guó)老百姓的重要問(wèn)題,而分步驟適度上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn),以家庭為單位征收,盡量做到公正公平、藏富于民是刺激消費(fèi)的重要步驟。再次,控制房?jī)r(jià)等生活消費(fèi)品價(jià)格、保持物價(jià)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中,伴隨居民收入水平提升,適度的物價(jià)上漲是必要的,但如若物價(jià)的增長(zhǎng)或通貨膨脹超越了國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度,就會(huì)反過(guò)來(lái)抑制消費(fèi)需求。近年來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化已經(jīng)成為加重老百姓生活負(fù)擔(dān)、干擾物價(jià)穩(wěn)定甚至制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。政府必須采取有效的措施,如加大城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)適用房的投入力度、建立相對(duì)穩(wěn)定的物價(jià)體系等方式,降低人們對(duì)未來(lái)不確定的預(yù)期,讓人們放心消費(fèi)、大膽消費(fèi),有效拉動(dòng)內(nèi)需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新能源
當(dāng)今世界面臨著能源安全的問(wèn)題,其中不僅包括能源的供應(yīng),還包括能源需求、價(jià)格、運(yùn)輸、使用以及環(huán)境在內(nèi)的一系列風(fēng)險(xiǎn)和威脅。以石油、天然氣和煤炭為主的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)無(wú)論在開(kāi)發(fā)還是使用上都面臨著諸多制約。如傳統(tǒng)能源多為不可再生的資源,存量有限,按照目前的消耗量,包括石油、天然氣在內(nèi)的能源最多只能維持不到半個(gè)世紀(jì),煤炭至多維持一百多年。一旦找不到來(lái)源突破口,便會(huì)出現(xiàn)供需矛盾,由此引發(fā)地區(qū)爭(zhēng)端,甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),引發(fā)全球性的能源災(zāi)難。另外,當(dāng)今世界面臨的突出的環(huán)境問(wèn)題也與傳統(tǒng)能源對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響不無(wú)關(guān)聯(lián)。臭氧層急劇損耗、森林面積銳減、土地荒漠化、有害化學(xué)品污染,尤其是全球氣候變暖,都對(duì)地球環(huán)境產(chǎn)生了巨大影響,而這一問(wèn)題又是關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)命運(yùn)的關(guān)鍵性命題。中國(guó)所面臨的能源問(wèn)題則更為嚴(yán)峻,煤炭、石油以及天然氣在中國(guó)都是極其短缺的能源,石油需求量的猛增以及由此引發(fā)的結(jié)構(gòu)性矛盾正日益成為中國(guó)能源安全的最大威脅和問(wèn)題。因此,產(chǎn)業(yè)調(diào)整勢(shì)在必行。2009年以來(lái),國(guó)務(wù)院召開(kāi)了一系列會(huì)議,逐步啟動(dòng)了對(duì)國(guó)內(nèi)幾大行業(yè)的調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)工業(yè)規(guī)劃決定開(kāi)始實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略,逐步推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,中央財(cái)政亦會(huì)通過(guò)補(bǔ)貼資金的方式,支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市的示范推廣。鋼鐵產(chǎn)業(yè)則提出以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定了今后三年的三大重點(diǎn)任務(wù),即完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng);立足自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;以應(yīng)用帶發(fā)展,著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)等。此次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而采取的適時(shí)之舉。調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),首先要改變部分行業(yè)發(fā)展散亂的局面,如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵企業(yè),都明顯存在著布局無(wú)序的現(xiàn)象,這對(duì)行業(yè)的發(fā)展非常不利。其次,產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)和優(yōu)化,低碳是未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,而我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在很大程度上仍依賴(lài)于能源的高消耗,這種狀況必然要在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步改進(jìn)。最后是加強(qiáng)科技研發(fā)的投入,逐步改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗、資源消耗的高度依賴(lài)局面,爭(zhēng)奪國(guó)際新能源開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)權(quán)。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)
二、鼓勵(lì)企業(yè)做大出口規(guī)模
1、對(duì)年出口額達(dá)100萬(wàn)美元(含)—500萬(wàn)美元,且年納稅30萬(wàn)元以上的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;納稅達(dá)100萬(wàn)元以上的再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
2、對(duì)年出口額達(dá)500萬(wàn)美元(含)—1000萬(wàn)美元,且年納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;納稅達(dá)200萬(wàn)元以上的再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
3、對(duì)年出口額達(dá)1000萬(wàn)美元(含)—2000萬(wàn)美元,且年納稅200萬(wàn)元以上的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;納稅達(dá)400萬(wàn)元以上的再獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
4、對(duì)年出口額達(dá)2000萬(wàn)美元(含)—3000萬(wàn)美元,且年納稅400萬(wàn)元以上的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元;納稅達(dá)500萬(wàn)元以上的再獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。
5、對(duì)年出口3000萬(wàn)美元以上,且年納稅600萬(wàn)元以上的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;納稅達(dá)1000萬(wàn)元以上的再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
三、支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”
“三轉(zhuǎn)”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):由來(lái)料加工轉(zhuǎn)為進(jìn)料加工的企業(yè)必須辦理了來(lái)料加工變更為進(jìn)料加工的加工貿(mào)易手冊(cè)變更備案;由半成品加工轉(zhuǎn)為成品加工的企業(yè)是指原生產(chǎn)半成品且無(wú)出口實(shí)績(jī),轉(zhuǎn)為生產(chǎn)成品并自營(yíng)出口,連續(xù)二個(gè)月在海關(guān)的月自營(yíng)出口額占企業(yè)月銷(xiāo)售收入的50%以上的企業(yè);由異地報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)為本地報(bào)關(guān)的企業(yè)是指原無(wú)自營(yíng)出口實(shí)績(jī),委托異地企業(yè)報(bào)關(guān)出口,現(xiàn)轉(zhuǎn)為自營(yíng)出口,且連續(xù)二個(gè)月在海關(guān)發(fā)生出口實(shí)績(jī)的企業(yè)?!叭D(zhuǎn)”企業(yè)由縣外經(jīng)貿(mào)局根據(jù)企業(yè)出口貿(mào)易情況予以認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的當(dāng)年給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1、對(duì)出口在100萬(wàn)美元以下的“三轉(zhuǎn)”企業(yè),實(shí)行每出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.03元人民幣。對(duì)出口在100萬(wàn)美元(含)以上的“三轉(zhuǎn)”企業(yè),按本文第二條之獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定執(zhí)行。
2、凡是“三轉(zhuǎn)”企業(yè),除按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)外,實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的當(dāng)年,每出口100萬(wàn)美元另給予3萬(wàn)元人民幣補(bǔ)貼。
重的48%,同比增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金3.2億元,同比增長(zhǎng)33%,占全市稅收的41%,同比增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn);億元以上企業(yè)達(dá)16戶(hù),同比增長(zhǎng)1倍。集賢縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值已占全市GDP的85%以上,實(shí)繳稅金增長(zhǎng)30.4%,占全市稅收的82%,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。
在林分質(zhì)量方面:林分結(jié)構(gòu)普遍較差,樹(shù)種相對(duì)單一,林分質(zhì)量普遍較低,中低產(chǎn)林面積大(達(dá)13.686萬(wàn)hm2),占林業(yè)用地總面積的44.3%。林權(quán)方面:村組集體擁有林地所有權(quán)的林地資源比重大,占99.35%,國(guó)有林僅為2000.00hm2,集體林為30.67萬(wàn)hm2。林地使用權(quán)、林木所有權(quán)到戶(hù)率高,在全市30.03萬(wàn)hm2應(yīng)確權(quán)的集體林中,確權(quán)到戶(hù)的為25.968萬(wàn)hm2,其中自留山7.75萬(wàn)hm2,責(zé)任山18.22萬(wàn)hm2,集體林均山到戶(hù)率為86.47%。五是發(fā)展不平衡。中部、西部、南部森林資源豐富,森林覆蓋率高,森林物質(zhì)儲(chǔ)量較大,北部、東北部森林資源偏少,覆蓋率偏低,森林覆蓋率最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)67.88%,最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅為14.1%??傊袇^(qū)位特殊、林農(nóng)交錯(cuò)、大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益、結(jié)構(gòu)典型、發(fā)展不平衡等特點(diǎn)限制了宣威林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式和林業(yè)效益的發(fā)揮。只有針對(duì)上述特點(diǎn),抓住實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,找準(zhǔn)林業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),才能找到林業(yè)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的發(fā)展路子,才能在發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),積極發(fā)展和壯大林產(chǎn)業(yè),是拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措鑒于宣威市公益林面積比重大、林農(nóng)交錯(cuò)等特點(diǎn),充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和土地、林地資源,大力發(fā)展以核桃為主的林果產(chǎn)業(yè),在培育好已建的逾4.67萬(wàn)hm2核桃的基礎(chǔ)上,每年栽植4000hm2核桃,建成規(guī)模達(dá)6.67萬(wàn)hm2的核桃特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)每戶(hù)農(nóng)民擁有0.2hm2以上核桃,10年后確保戶(hù)均核桃產(chǎn)值達(dá)1.8萬(wàn)元;著力發(fā)展以光皮樺、柳杉和杉木、滇楊等為主的人工用材林基地;管理和培育好現(xiàn)有云南松、華山松等用材林;構(gòu)建“林農(nóng)+基地+企業(yè)”的林產(chǎn)業(yè)體系,提高林地生產(chǎn)力,切實(shí)增加農(nóng)民收入[1]。
實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)是增加林業(yè)發(fā)展活力的重要手段一是要大力實(shí)施天保、退耕、森林撫育、公益林建設(shè)等項(xiàng)目,建議逐年加大項(xiàng)目投入,提高公益林補(bǔ)助,繼續(xù)延長(zhǎng)退耕還林補(bǔ)助期限,并且每年下達(dá)一定數(shù)量的退耕地建設(shè)指標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)坡耕地綠化進(jìn)程,鞏固退耕還林成果,以滿(mǎn)足山區(qū)林農(nóng)業(yè)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是要加大中低產(chǎn)林改造力度,加大改造投入,提高改造質(zhì)量。就宣威市而言,每年改造中低產(chǎn)林0.33萬(wàn)hm2,進(jìn)一步調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量,從而提高森林總體功能。三是啟動(dòng)實(shí)施碳匯項(xiàng)目,消減工礦企業(yè)等排放的二氧化碳,有效改善氣候環(huán)境。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林吸收大氣中的二氧化碳,固定在植物和土壤中,碳匯功能強(qiáng)大,宣威市有林地、疏林地和灌木林地共29.31萬(wàn)hm2,每天至少可吸收二氧化碳產(chǎn)林改造區(qū)塊產(chǎn)油量分別為90、165、210kg/hm2,改造后的第2年就取得了明顯的增長(zhǎng),到第3年產(chǎn)量分別達(dá)到285、330、360kg/hm2,與改造前相比,增產(chǎn)率分別達(dá)到216.67%、100.00%和71.43%,增產(chǎn)效果明顯。技術(shù)改造的第3年比第2年產(chǎn)量要高,表明持續(xù)的低產(chǎn)林改造技術(shù)的實(shí)施,會(huì)不斷地提高低產(chǎn)林分的油茶產(chǎn)量。此次油茶低產(chǎn)林技術(shù)改造,雖然最終結(jié)果與國(guó)家油茶豐產(chǎn)林的標(biāo)準(zhǔn)相比還有不小的差距,但對(duì)于盤(pán)活舒城縣乃至全省的大面積油茶低產(chǎn)林還是有著重要的意義,也有著巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。
作者:尹富鴻單位:云南省宣威市林業(yè)局
2、農(nóng)村公路建設(shè)06年至08年10月,共完成通行政村水泥路面硬化27公里,預(yù)計(jì)到08年底還可完成7至8公里。
3、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。06年至08年水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程共完成?。ㄒ唬┬退畮?kù)2座,投資150萬(wàn)元;小(二)型水庫(kù)13座,投資50萬(wàn)元。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)投入加大。06年至08年政府投資30余萬(wàn)元完成主街下水道建設(shè)和部分路面硬化。08年底前計(jì)劃投資120萬(wàn)元完成主街12米路面硬化1公里。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。完成農(nóng)田整理項(xiàng)目,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果,食用菌,生豬養(yǎng)殖等多元化農(nóng)業(yè)增收格局初步形成。
6、招商引資取得突破。浙江寧波客商投資1、5億元的十萬(wàn)頭豬場(chǎng)的前期墳?zāi)惯w移、房屋拆遷、征地丈量工作已經(jīng)完成;江西鉛山富達(dá)礦產(chǎn)品有限公司投資3200萬(wàn)元的選礦廠已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)建設(shè);2個(gè)投資3億元60萬(wàn)平方米高密度印刷和柔性電路板制造項(xiàng)目正在進(jìn)行環(huán)評(píng)。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),dd塑料編織袋廠、dd膠合板廠、dd實(shí)業(yè)有限公司等民營(yíng)企業(yè)已成為_(kāi)_*經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
二、20__年發(fā)展措施
1、狠抓項(xiàng)目建設(shè)。把招商引資工作重點(diǎn)放到抓項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),重點(diǎn)加大稅源型、增收型項(xiàng)目的推進(jìn)力度,成立并充實(shí)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部力量,自始至終做好企業(yè)的服務(wù)工作。09年重點(diǎn)抓好浙江寧波客商投資1、5億元的十萬(wàn)頭豬場(chǎng)和2個(gè)投資3億元60萬(wàn)平方米高密度印刷和柔性電路板制造項(xiàng)目,力爭(zhēng)新引進(jìn)一個(gè)企業(yè)進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)。
2、打造品牌農(nóng)業(yè)。利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引進(jìn)新品種,進(jìn)行深加工,做大做強(qiáng)__*優(yōu)質(zhì)稻、西瓜、紅皮甘蔗等品牌;加大科技投入,推廣新型經(jīng)濟(jì)作物食用菌栽培;加大生豬基地輻射力度,抓好楊箭十萬(wàn)頭豬場(chǎng)建設(shè),打造生態(tài)生豬品牌。
3、改變城鎮(zhèn)面貌。加強(qiáng)規(guī)劃,完善建設(shè)用地管理,規(guī)范建房;提升城鎮(zhèn)管理水平,積極爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出解決好環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛停放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,堅(jiān)決拆除違章建筑;多渠道籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金,進(jìn)一步深化改革,逐步建立由政府引導(dǎo)和社會(huì)各方面共同參與的多元化、多渠道的投資體系,鼓勵(lì)民間資本投入城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、健全公路網(wǎng)絡(luò)。在08年農(nóng)村公路建設(shè)基礎(chǔ)上,將__*至艾家通村公路實(shí)現(xiàn)路面硬化,全面完成我鎮(zhèn)行政村通村公路建設(shè)。
5、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在投資融資、稅收、土地使用等方面,讓民營(yíng)企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇,使民營(yíng)企業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、20__年縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議