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中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01
企業(yè)在稅務(wù)籌劃方案確定之前應(yīng)通盤考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生動(dòng)因,從源頭抑制風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)指稅務(wù)籌劃活動(dòng)受各種原因的影響而失敗的可能性。
一、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的原因分析
從稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)成因來(lái)看,稅務(wù)籌劃主要包括以下風(fēng)險(xiǎn)。
1.政策風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)籌劃者利用國(guó)家政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃活動(dòng)以達(dá)到減輕稅賦目的的過程中存在的不確定性??傮w來(lái)看,政策風(fēng)險(xiǎn)可分為政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和政策變化風(fēng)險(xiǎn)。
第一,政策選擇風(fēng)險(xiǎn)。政策選擇風(fēng)險(xiǎn)即錯(cuò)誤選擇政策的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)自認(rèn)為籌劃決策符合一個(gè)地方或一個(gè)國(guó)家的政策或法規(guī),但實(shí)際上會(huì)由于政策的差異或認(rèn)識(shí)的偏差受到相關(guān)的限制或打擊。由于稅務(wù)籌劃的合法性、合理性具有明顯的時(shí)空特點(diǎn),因此稅務(wù)籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。
第二,政策變化風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家政策不僅具有時(shí)空性,且隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,其時(shí)效性也日益顯現(xiàn)出來(lái)。政策變化風(fēng)險(xiǎn)即政策變動(dòng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展,為了適應(yīng)不同發(fā)展時(shí)期的需要,舊的政策必須不斷地被改變乃至取消,因此一些政府政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性。這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。但并不是說(shuō)政策變化就一定有風(fēng)險(xiǎn),必然會(huì)使得稅務(wù)籌劃失敗,如果政策變化沒有超出預(yù)測(cè)的范圍和程度,稅務(wù)籌劃還是完全可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。
2.稅務(wù)行政執(zhí)法偏差風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,受稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,可能存在稅收政策執(zhí)行偏差。
3.經(jīng)營(yíng)損益風(fēng)險(xiǎn)。政府課稅(尤其是所得稅)體現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)既得利益的分享,但政府并未承諾承擔(dān)經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,盡管稅法規(guī)定企業(yè)在一定期限內(nèi)可以用以后實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)(稅前利潤(rùn))補(bǔ)償前期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)虧損。
4.投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)。建立現(xiàn)代稅制的一項(xiàng)主要原則應(yīng)是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應(yīng)因國(guó)家征稅而改變其既定的投資方向。但事實(shí)上卻不是這樣,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的一種方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為而給企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)損失的可能性,即為投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源于稅收的非中立性,可以說(shuō),稅收非中立性越強(qiáng),投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)越大,相應(yīng)的扭曲成本也就越高。
稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因是稅務(wù)籌劃的預(yù)先策劃性與策劃方案執(zhí)行中的不確定性和不可控制因素之間的矛盾。這種矛盾的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策和企業(yè)自身活動(dòng)的不斷變化密切相關(guān)。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
具體來(lái)說(shuō),企業(yè)主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:
1.加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)通過學(xué)習(xí)稅收政策,可以準(zhǔn)確把握稅收法律政策。既然稅務(wù)籌劃方案主要來(lái)自稅收法律政策中對(duì)計(jì)稅依據(jù)、納稅人、稅率等的不同規(guī)定,那么對(duì)相關(guān)稅法全面了解就成為稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了這種全面了解,才能預(yù)測(cè)出不同納稅方案的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而作出對(duì)納稅人最有利的稅收決策;反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無(wú)法預(yù)測(cè)多種納稅方案,稅務(wù)籌劃活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。
2.提高籌劃人員素質(zhì)。稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),是集法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面專業(yè)知識(shí)為一體的組織策劃活動(dòng)。稅務(wù)籌劃人員不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)能力、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃能力以及與各部門合作配合的協(xié)作能力等素質(zhì),否則就難以勝任該項(xiàng)工作。稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)的提高一方面有賴于個(gè)人的發(fā)展,另一方面也有賴于納稅人素質(zhì)的提高。只有納稅人的素質(zhì)普遍提高了,才能對(duì)稅務(wù)籌劃提出更多的要求。實(shí)踐也證明,稅務(wù)籌劃的普遍程度與一個(gè)國(guó)家的科教水平關(guān)系密切。
3.保持籌劃方案適度靈活。企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的,國(guó)家的稅制、稅法、相關(guān)政策為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),會(huì)不斷地調(diào)整或改變,這就要求企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實(shí)際情況,不斷地重新審查和評(píng)估稅務(wù)籌劃方案,適時(shí)更新策劃內(nèi)容,評(píng)價(jià)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),采取措施回避、分散或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),比較風(fēng)險(xiǎn)與收益,使稅務(wù)籌劃在動(dòng)態(tài)調(diào)整中為企業(yè)帶來(lái)收益。
4.搞好稅企關(guān)系,加強(qiáng)稅企聯(lián)系。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求,進(jìn)行稅務(wù)籌劃。由于稅法規(guī)定往往有一定的彈性幅度區(qū)間,加之各地具體的稅收征管方式有所不同,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”,稅務(wù)籌劃人員對(duì)此很難準(zhǔn)確把握。
三、結(jié)論
由于稅務(wù)籌劃具有特殊目的,其風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)時(shí)刻保持警惕,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,采取積極有效的措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,要想讓企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得更快更好的發(fā)展,贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,就必須進(jìn)行全方位的籌劃,而稅務(wù)籌劃就是其中的重中之重,良好的稅務(wù)管理和稅務(wù)籌劃不僅能降低企業(yè)的納稅成本,而且還能規(guī)范企業(yè)的納稅行為,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化,然而近年來(lái)隨著我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)和執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理和籌劃工作又提出了新的要求,因此以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就企業(yè)稅務(wù)管理和籌劃的相關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究顯得尤為重要和必要。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新變化
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,讓中國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更加的國(guó)際化與市場(chǎng)化,標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)在會(huì)計(jì)方面開始進(jìn)入一個(gè)新階段,同時(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化、細(xì)致化和全面化,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更高、更細(xì)的要求。而相比舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在核算范圍、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、處置和披露等方面都作了修改,其中變化的主要方面有規(guī)定了投資性房地產(chǎn)的核算辦法、預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用、取消了減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回以及引進(jìn)了公允價(jià)值的計(jì)量概念??偨Y(jié)來(lái)說(shuō)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在三大方面發(fā)生了主要的變化,具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有七大變化。具體內(nèi)容如下所述:
(一)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則三大方面的主要變化
第一,相比舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)有所改變,即用“企業(yè)應(yīng)該向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供更多的關(guān)于企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等方面的信息以滿足使用者的需要,幫助信息使用者更快更好的做出決策”的目標(biāo)代替了舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中“滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”的舊會(huì)計(jì)目標(biāo)。第二,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重大調(diào)整,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)六大基本要素給予了新的定義,同時(shí)還吸收了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的內(nèi)容,引進(jìn)了“利得”和“損失”兩個(gè)概念,使得我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加接近。第三,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,引入了公允價(jià)值,也就是說(shuō)在公平交易的過程中,相互熟悉彼此情況的交易雙方可以自愿進(jìn)行債務(wù)清償或確定資產(chǎn)交易的金額,公允價(jià)值的引進(jìn)符合我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境,打破了會(huì)計(jì)核算的基本準(zhǔn)則,能夠讓企業(yè)通過相關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)告及時(shí)的了解企業(yè)各個(gè)階段的情況,但是與此同時(shí),需要稅務(wù)管理更加謹(jǐn)慎和規(guī)范。
(二)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的七大變化
第一,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中實(shí)現(xiàn)了費(fèi)用的資本化,也就是說(shuō)將開發(fā)企業(yè)的開發(fā)費(fèi)用和研究費(fèi)用分別對(duì)待和處理,使得開發(fā)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了資本化,此外,還擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的范圍。第二,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,使得資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提發(fā)生了變革,也就是說(shuō)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備、在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備等減值準(zhǔn)備計(jì)提后不得回轉(zhuǎn),已經(jīng)提取但是沒有核銷的金額職能在處置相關(guān)資產(chǎn)后在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。第三,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中所得稅的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行了變革,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本采納了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的基本做法,規(guī)定所得稅處理方法采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。即采用了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中暫時(shí)性差異的概念,據(jù)此計(jì)算遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債,明確了暫時(shí)性差異、遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量。第四,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)后,取消了“后進(jìn)先出”法的存貨管理辦法,而是通過“先進(jìn)先出”的方式來(lái)記賬,相比“后進(jìn)先出”的存貨管理方式,“先進(jìn)先出”的存貨管理方式對(duì)企業(yè)的發(fā)展有利有弊,優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)于生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)的企業(yè),這一方法能夠有效的降低企業(yè)的成本,增加其毛利率與會(huì)計(jì)利潤(rùn),弊端在于當(dāng)存貨的價(jià)格有所上漲時(shí),企業(yè)的當(dāng)期利潤(rùn)就會(huì)有所降低。第五,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)使得企業(yè)債務(wù)重組的方式進(jìn)行了進(jìn)一步的改善,嚴(yán)格規(guī)定了可能產(chǎn)生損益的債務(wù)重組,即新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于債權(quán)重組的收益不再計(jì)入資本公積中而是計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,而且對(duì)可能產(chǎn)生的債務(wù)重組分為了非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)、轉(zhuǎn)化為資本償還債務(wù)、以現(xiàn)金償還債務(wù)、修改其他債務(wù)條件償還債務(wù)四類,相應(yīng)的,這一改革也在一定程度上促進(jìn)了稅務(wù)管理的改革。第六,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中金融工具準(zhǔn)則發(fā)生了變革,金融工具的四項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則即《金融工具的確認(rèn)和計(jì)量》《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》《套期保值》、《金融工具列報(bào)和披露》,主要適用于金融企業(yè)。第七,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)證券投資做了新的規(guī)定,也就是說(shuō)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求交易性證券投資期末應(yīng)該按照交易所市價(jià)計(jì)入當(dāng)期的損益,而交易所市價(jià)被視為公允價(jià)值。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)稅務(wù)管理和稅務(wù)籌劃帶來(lái)的影響
(一)有利影響
就目前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果來(lái)看,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)稅務(wù)管理和稅務(wù)籌劃帶來(lái)的積極影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施使得企業(yè)損益的確定口徑有了一定程度的趨同,例如債務(wù)重組的新規(guī)定并且對(duì)其加以確認(rèn)就在一定程度上降低了企業(yè)成本核算的風(fēng)險(xiǎn),此外,納稅調(diào)整程序的精簡(jiǎn),能夠有效的減少由于程序復(fù)雜、過程冗長(zhǎng)而浪費(fèi)的不必要的時(shí)間,同時(shí)有利于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。其次,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的新規(guī)定在一定程度上扶持了我國(guó)的制造業(yè)和創(chuàng)新類企業(yè)。即對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)涉及到的費(fèi)用分為研究階段支出和開發(fā)階段支出兩部分,對(duì)于研究階段的計(jì)入當(dāng)期的損益,對(duì)于開發(fā)階段的支出如果能夠滿足相關(guān)的規(guī)定可以進(jìn)行資本化處理,進(jìn)行攤銷,而且對(duì)于無(wú)法準(zhǔn)確判斷壽命的無(wú)形資產(chǎn)可以先不計(jì)入攤銷,這樣一來(lái)對(duì)于相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是降低了稅負(fù)壓力。第三,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)借款費(fèi)用有了新的規(guī)定,相比舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,擴(kuò)大了可資本化的范圍,可予以資本化的資產(chǎn)不僅包括固定資產(chǎn)而且還包括飛機(jī)、輪船、發(fā)電設(shè)備及房地產(chǎn)等資產(chǎn),而且可予以資本化的款項(xiàng)不僅是專門借款而且可以是一般借款,這樣一來(lái),在一定程度上擴(kuò)大了企業(yè)稅務(wù)籌劃的空間,增加了企業(yè)降低賦稅壓力的可能性。第四,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中“先進(jìn)先出”存貨管理辦法的確定對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也有利于降低其賦稅壓力,當(dāng)物價(jià)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)時(shí),“先進(jìn)先出”方式的采用就能夠通過延緩的方式來(lái)達(dá)到將其企業(yè)賦稅壓力的目的。
(二)不利影響
隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)—合并財(cái)務(wù)報(bào)表》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)—金融工具列報(bào)》等新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)和落實(shí),使得企業(yè)的稅務(wù)管理和籌劃工作又面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,主要表現(xiàn)在以下兩方面。一方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)某些稅務(wù)的規(guī)定上存在超前性,而我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的稅法和相關(guān)的制度規(guī)范與其缺乏統(tǒng)一性和一致性,這樣一來(lái)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)不管是納稅任務(wù)、納稅時(shí)間還是納稅法則等層面都具有一定的不確定性,在一定程度上增加了企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。另一方面,公允價(jià)值的引入對(duì)于那些依舊采用成本計(jì)量法進(jìn)行納稅的企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑產(chǎn)生了更大的壓力和挑戰(zhàn),因?yàn)闅v史成本計(jì)量法不承認(rèn)公允價(jià)值變動(dòng)帶來(lái)的損益,所以公允價(jià)值的引入就在一定程度上增加了使用成本計(jì)量法進(jìn)行納稅籌劃的企業(yè)的工作量,這樣一來(lái)不僅增加了企業(yè)的稅務(wù)籌劃成本,而且還容易造成資金的損失和浪費(fèi),給企業(yè)帶來(lái)較多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)證研究
1.論點(diǎn)的提出
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的初期會(huì)增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2.計(jì)算公式
營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入的稅負(fù)=納稅現(xiàn)金流出÷營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所承擔(dān)的稅負(fù)=(所得稅費(fèi)用+營(yíng)業(yè)稅金及附加)÷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)=納稅現(xiàn)金流出÷營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入×0.6+(所得稅費(fèi)用+營(yíng)業(yè)稅金及附加)÷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入×0.4
3.檢驗(yàn)與分析
由上述的公式可知,企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)與企業(yè)的營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入稅務(wù)和企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所承擔(dān)的稅負(fù)有關(guān),而當(dāng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入有所降低,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有所降低時(shí),企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)會(huì)有所增加,也就是說(shuō)當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金流入比較少時(shí)反而會(huì)需要支付比較多的稅務(wù),這樣一來(lái)無(wú)疑增加了企業(yè)的納稅壓力和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.結(jié)論
通過上述的分析和研究發(fā)現(xiàn),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的初期會(huì)增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的論點(diǎn)是成立的,而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的初期是為了降低企業(yè)的稅務(wù)壓力,所以企業(yè)的工作人員一定要克服壓力,根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)提出切實(shí)可行的稅務(wù)籌劃措施。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理和稅收籌劃的可行性分析
對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理和稅收籌劃的可行性分析主要體現(xiàn)在以下幾方面,一方面,近年來(lái)我國(guó)依法治國(guó)的力度有所加強(qiáng),有關(guān)稅收的法律法規(guī)也得到了進(jìn)一步的完善,稅務(wù)管理和籌劃活動(dòng)也有了根本的保障,所以在我國(guó)稅收法制環(huán)境越來(lái)越好的狀況下進(jìn)行稅務(wù)籌劃是十分可行的;另一方面,近年來(lái),我國(guó)從事稅務(wù)籌劃的專業(yè)人才在不斷增多,我國(guó)通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)稅務(wù)師的考試選拔了一大批專業(yè)知識(shí)豐富、綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才,有利于企業(yè)高質(zhì)高量的完成稅務(wù)管理和籌劃工作;此外,就目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)看,各行各業(yè)涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)越來(lái)越多,加之新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)和落實(shí)使得企業(yè)的涉稅事宜更加多樣化和嚴(yán)謹(jǐn)化和法制化,所以為了使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值最大化,贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)企業(yè)既得利益的損失——稅負(fù),進(jìn)行進(jìn)一步的管理和籌劃是十分可行的。
四、稅務(wù)管理和籌劃措施
(一)稅務(wù)管理措施
1.提高納稅人對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理和籌劃的重視程度
企業(yè)為了有效的提高企業(yè)稅務(wù)管理和稅務(wù)籌劃的績(jī)效,首先需要加大對(duì)稅務(wù)管理和稅收籌劃的重視程度,一方面,從企業(yè)的管理層開始加大了對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),不斷提高自身的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;另一方面,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范融入到稅務(wù)籌劃的每一個(gè)環(huán)節(jié),使籌劃人在進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案制訂過程中能全面地考慮到各種風(fēng)險(xiǎn)性因素的存在,在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃收益的最大化;此外,還需要企業(yè)將稅務(wù)管理和籌劃工作融入到企業(yè)的文化建設(shè)中去,使其能夠?qū)T工產(chǎn)生潛移默化的影響,營(yíng)造良好的稅務(wù)管理和籌劃氛圍。
2.注重稅務(wù)籌劃的成本效益分析
為加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃的成本效益分析績(jī)效,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,企業(yè)主要需要從以下幾方面著手,一是充分考慮和分析企業(yè)的成本效益,涵蓋各種隱藏的成本,確保稅收管理成本低于所獲得的收益;二是認(rèn)真分析和研究各種稅收籌劃方案,選擇最優(yōu)方案,以在合理合法的情況下降低企業(yè)的稅負(fù)壓力,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是,實(shí)現(xiàn)全員參與,也就是說(shuō)在進(jìn)行稅收管理時(shí)調(diào)集了企業(yè)的各個(gè)相關(guān)部門,共同商議,共同決策,避免信息失真、多繳或者少繳等問題的發(fā)生。
3.加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系
為加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,企業(yè)首先需要在行業(yè)內(nèi)部樹立了良好的企業(yè)形象;其次,通過網(wǎng)絡(luò)、電話、走訪等方式加強(qiáng)了與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系,以取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的信任和認(rèn)同;此外,企業(yè)還要主動(dòng)向稅務(wù)部門咨詢,了解最新的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)范和政策,為企業(yè)稅務(wù)管理績(jī)效的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);與此同時(shí),還要加強(qiáng)內(nèi)外部的監(jiān)督和管控的力度,在企業(yè)內(nèi)部建立統(tǒng)一的信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)的溝通和聯(lián)系,完善了配套的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,從根本上提高了企業(yè)工作人員的工作熱情和工作積極性。
(二)稅收籌劃措施
1.對(duì)增值稅的稅務(wù)籌劃
針對(duì)企業(yè)的增值稅,可以采用了以下幾種方式,第一,采用贈(zèng)送促銷品銷售方式以降低產(chǎn)品的稅務(wù)壓力;第二,改變產(chǎn)品的存儲(chǔ)與運(yùn)輸方式來(lái)降低賦稅;第三,采用不同的結(jié)算方式來(lái)降低企業(yè)的稅負(fù),例如接收款方式銷售貨物、托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物、賒銷和分期收款方式銷售貨物、委托其他納稅人代銷貨物等方式;第四,改變購(gòu)貨方式增加進(jìn)項(xiàng)稅來(lái)降低企業(yè)的稅負(fù);第五,在法律允許的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)难泳徛男屑{稅義務(wù)時(shí)間來(lái)降低企業(yè)稅負(fù)的壓力。
2.對(duì)所得稅的稅務(wù)籌劃
對(duì)于公司所得稅的稅務(wù)籌劃,可以采取改變銷售結(jié)算方式、改變存貨計(jì)價(jià)方式、嚴(yán)格區(qū)分業(yè)務(wù)招待費(fèi)與業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、購(gòu)買國(guó)債等方式進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以確保公司在合法、合理的范圍內(nèi)降低不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低自身的稅務(wù)壓力。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在給企業(yè)稅務(wù)管理和籌劃工作帶來(lái)了新的機(jī)遇的同時(shí)也給其帶來(lái)了新的要求和壓力,所以相關(guān)工作人員一定要及時(shí)掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)稅務(wù)管理和籌劃工作提出的新要求,認(rèn)真研究企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和戰(zhàn)略目標(biāo),掌握其稅務(wù)管理和籌劃空間,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和使命感,不斷提出切實(shí)可行的稅務(wù)管理和稅收籌劃措施,進(jìn)而在合法的范圍內(nèi)降低企業(yè)的賦稅壓力,提高資金的利用率,獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步,而本文僅是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理和稅收籌劃的探索性分析,筆者將在今后的實(shí)踐工作中做進(jìn)一步的探究和努力。
參考文獻(xiàn):
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納稅籌劃,又稱稅收籌劃,指納稅人為達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)稅收零風(fēng)險(xiǎn)的目的,在稅法所允許的范圍內(nèi),對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)、組織、交易等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行事先安排的過程。納稅籌劃的內(nèi)容包括避稅、節(jié)稅、規(guī)避“稅收陷阱”、轉(zhuǎn)嫁籌劃和實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面。納稅籌劃的目的有兩個(gè):減輕稅收負(fù)擔(dān)和稅收零風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅務(wù)籌劃原則
1.合法性原則。納稅籌劃必須符合現(xiàn)行稅法、財(cái)會(huì)法規(guī)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。納稅籌劃的主要依據(jù)是稅法,還包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)法規(guī),并且不拘于一國(guó)一地的法規(guī)。
2.事前籌劃原則。納稅人可以根據(jù)已知的稅收法律規(guī)定,調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)事務(wù),選擇最佳納稅方案,爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)利益。納稅人進(jìn)行納稅籌劃,必須在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)未發(fā)生、應(yīng)稅行業(yè)未確定前做好安排。
3.經(jīng)濟(jì)原則。納稅籌劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)納稅人價(jià)值最大化。納稅籌劃必須遵循成本效益的原則,只有當(dāng)籌劃方案的所得大于支出時(shí),該項(xiàng)納稅籌劃才是成功的籌劃。
4.適時(shí)調(diào)整原則。納稅籌劃方案都是一定歷史條件下的產(chǎn)物。任何納稅籌劃方案都是在一定的地區(qū)、一定的時(shí)間、一定的法律法規(guī)環(huán)境條件下、以一定的納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為背景制定的,具有針對(duì)性和時(shí)效性。
(三)納稅籌劃的方法
納稅籌劃的方法是綜合的、科學(xué)的優(yōu)選法?;痉椒ㄓ校?/p>
1.充分利用現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。這是納稅籌劃方法中最重要的一種。稅收優(yōu)惠政策指國(guó)家為鼓勵(lì)某些產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)品的發(fā)展,特別制訂一些優(yōu)惠條款以達(dá)到從稅收方面對(duì)資源配置進(jìn)行調(diào)控的目的。由于我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策比較多,納稅人要利用稅收優(yōu)惠政策,就需要充分了解、掌握國(guó)家的優(yōu)惠政策。
2.選擇最優(yōu)納稅方案。在多種納稅方案中中選擇最優(yōu)的納稅方案。納稅人在開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前,需要有很多的替代方案。不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安排對(duì)應(yīng)不同的交稅。在這種情況下,納稅人應(yīng)當(dāng)盡量選擇交稅最少、收益最大的方案。
3.充分利用稅法及稅收文件中的一些條款。盡量利用稅法以及稅收文件中的一些特定的條款,要求納稅人對(duì)國(guó)家的稅收政策要有充分的了解和準(zhǔn)確的把握。
4.充分利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定與稅法有沖突時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)服從稅法的調(diào)整。如果稅法做出規(guī)定,納稅人運(yùn)作就要滿足稅法的要求;如果稅法沒有做出規(guī)定,稅法就要自動(dòng)地服從于會(huì)計(jì)的規(guī)定。
5.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是一種基本的納稅籌劃方法,其操作原理是轉(zhuǎn)移價(jià)格,包括提升和降低價(jià)格。
二、鋼鐵行業(yè)稅務(wù)籌劃必要性
鋼鐵行業(yè)屬于資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)上下游距離長(zhǎng),從鐵礦石的采掘、廢鋼等含鐵物質(zhì)作為原材料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié),到鋼鐵行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié),以及鋼鐵產(chǎn)業(yè)的配套物流設(shè)施建設(shè)等等,可以創(chuàng)造眾多的勞動(dòng)崗位、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)??梢赃@樣說(shuō),鋼鐵行業(yè)的興盛在一定程度上決定了國(guó)家的繁榮發(fā)展。
鋼鐵企業(yè)自身稅收特點(diǎn):
1.生產(chǎn)流程復(fù)雜。鋼鐵企業(yè)(不含采礦選礦)通常包括燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼,還包括動(dòng)力、制氧、機(jī)修等多分廠聯(lián)合制造。因此其生產(chǎn)過程是多段生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ);而且從原料投入到最終加工成鋼材,整個(gè)流程比較復(fù)雜。
2.生產(chǎn)過程中信息量大。鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程隨著原料、燃料、輔料的信息變化,及生產(chǎn)過程中各節(jié)點(diǎn)之間保持相互作業(yè)需要進(jìn)行過長(zhǎng)的銜接而產(chǎn)生的大量信息。因此生產(chǎn)過程中信息量大。
3.財(cái)務(wù)核算復(fù)雜。成本核算是對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行預(yù)算,我國(guó)多數(shù)鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中很少顧及到產(chǎn)品生產(chǎn)工序的準(zhǔn)確記錄。對(duì)成本不合理的損耗不夠重視,認(rèn)為成本控制沒有必要,使得成本核算信息失真。這種不精確的成本核算方法,增加了鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品成本。
三、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
(一)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)定義
風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的現(xiàn)象,企業(yè)的任何決策都有一定的風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容,在給企業(yè)帶來(lái)利益的同時(shí),也有著一定的風(fēng)險(xiǎn),有學(xué)者認(rèn)為,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)籌劃活動(dòng)失敗給企業(yè)造成的損失,也有的學(xué)者認(rèn)為稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指籌劃結(jié)果的不確定性。筆者認(rèn)為稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是由于納稅籌劃活動(dòng)中因?yàn)楦鞣N不確定因素或原因的存在,使得納稅人為發(fā)生稅收損失而付出的代價(jià)。
(二)基于鋼鐵企業(yè)稅收特點(diǎn)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
1.納稅籌劃具有主觀性。納稅籌劃涉及稅收、法律、金融、管理、會(huì)計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,這要求籌劃人員要全面掌握相關(guān)領(lǐng)域的政策與技能。對(duì)于稅收政策等的理解、認(rèn)識(shí)與判斷以及納稅籌劃人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)面和理解能力等都直接影響納稅籌劃方案的設(shè)計(jì)。因此,納稅籌劃方案從最初的設(shè)計(jì)、選擇到實(shí)施都取決于籌劃人員以及納稅人的主觀判斷,具有很大的主觀性。
2.納稅籌劃具有條件性。納稅籌劃方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施都以特定的條件作為前提。這些前提條件包括納稅人自身的條件和社會(huì)外部條件。當(dāng)納稅人自身的條件或者外部社會(huì)條件發(fā)生變化,將直接影響納稅人納稅籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.征納雙方認(rèn)定的差異。合法性是納稅籌劃的最本質(zhì)特征。我國(guó)稅法的某些規(guī)定具有一定的伸縮性,對(duì)某些具體的界定不明確,納稅籌劃方案究竟是否符合稅法規(guī)定,能否實(shí)現(xiàn)納稅籌劃的目的很大程度上取決于當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定。即使沒有直接與稅法相抵觸,但不符合稅法精神,稅務(wù)機(jī)關(guān)可能會(huì)視其為非法的行為。
四、鋼鐵企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過采取合理的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制,規(guī)避和減低風(fēng)險(xiǎn)損失。
1.實(shí)施恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理措施,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。納稅人在納稅籌劃時(shí)如果意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在,就需要及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理措施。在納稅人財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的各種目標(biāo)中,減輕或消除不確定因素的影響是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、擴(kuò)散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)建立一套科學(xué)、快捷的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。當(dāng)納稅籌劃可能發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),該系統(tǒng)能及時(shí)找到根源,并有效遏制。
2.準(zhǔn)確、及時(shí)地把握稅收法律政策。對(duì)相關(guān)的稅收規(guī)定的全面了解是納稅籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了全面的了解,才能預(yù)測(cè)出不同的納稅方案,并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇。適時(shí)關(guān)注稅收法律政策變動(dòng)。綜合衡量納稅籌劃方案,處理好關(guān)系。目前,我國(guó)稅制建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法,在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),需要能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)稅法變動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。
3.提高納稅籌劃人員的素質(zhì)。納稅籌劃是融法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等為一體的高層次理財(cái)活動(dòng)。納稅籌劃人員不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)能力、對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃的能力、與各部門合作配合的協(xié)作能力等素質(zhì)。否則難以勝任工作。
4.保持籌劃方案的適度靈活。納稅籌劃時(shí),需要根據(jù)納稅人具體的實(shí)際情況,制定納稅籌劃方案,并保持相當(dāng)?shù)撵`活性,以便隨著國(guó)家稅制、稅法、相關(guān)政策的改變及預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化隨時(shí)調(diào)整項(xiàng)目投資,對(duì)籌劃方案進(jìn)行重新審查和評(píng)估,適時(shí)更新籌劃內(nèi)容,采取措施分散風(fēng)險(xiǎn),趨利避害,保證納稅籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的聯(lián)系。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求。納稅籌劃者在正確理解運(yùn)用稅收政策規(guī)定、財(cái)會(huì)知識(shí)的同時(shí),隨時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)稅收征管的特點(diǎn)和具體方法。如果不能適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn),或者納稅籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,就難以體現(xiàn)應(yīng)有收益。
參考文獻(xiàn):
第一,政策選擇風(fēng)險(xiǎn)。政策選擇風(fēng)險(xiǎn)即錯(cuò)誤選擇政策的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)自認(rèn)為籌劃決策符合一個(gè)地方或一個(gè)國(guó)家的政策或法規(guī),但實(shí)際上會(huì)由于政策的差異或認(rèn)識(shí)的偏差受到相關(guān)的限制或打擊。由于稅務(wù)籌劃的合法性、合理性具有明顯的時(shí)空特點(diǎn),因此稅務(wù)籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。
第二,政策變化風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家政策不僅具有時(shí)空性,且隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,其時(shí)效性也日益顯現(xiàn)出來(lái)。但并不是說(shuō)政策變化就一定有風(fēng)險(xiǎn),如果政策變化沒有超出預(yù)測(cè)的范圍和程度,稅務(wù)籌劃還是完全可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。
2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō),政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)施行積極的財(cái)稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時(shí),企業(yè)的稅賦相對(duì)較輕或穩(wěn)定;反之,企業(yè)的稅賦可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段、不同時(shí)期或地區(qū),運(yùn)用稅收杠桿在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,針對(duì)不同產(chǎn)品或行業(yè)實(shí)行差別性稅收政策,使得稅收政策常處于變化之中,從這個(gè)意義上講,政府的稅收政策總是具有應(yīng)時(shí)性或相對(duì)較短的時(shí)效性,這種稅收環(huán)境的不確定性將會(huì)給籌劃人員開展稅務(wù)籌劃(特別是中長(zhǎng)期籌劃)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn),所以任何企業(yè)的稅務(wù)籌劃都將面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所引致的風(fēng)險(xiǎn)。
3.稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家財(cái)政支出的不斷增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)稅收檢查和處罰的力度不斷加強(qiáng)。從國(guó)家稅務(wù)總局到地方各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),都不斷出臺(tái)新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策。這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強(qiáng),否則納稅人由于對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法力度的決心、程序與步驟的忽視或不熟悉,往往會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增大。
4.籌劃人員的納稅意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)納稅人員的納稅意識(shí)與企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有很大的關(guān)系。如果企業(yè)依法納稅意識(shí)很強(qiáng),稅務(wù)籌劃的目的明確,那么只要籌劃人員依法嚴(yán)格按照規(guī)程精心籌劃,風(fēng)險(xiǎn)一般不高。
5.籌劃人員的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃人員的職業(yè)道德水平影響其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷和籌劃事項(xiàng)的最終完成結(jié)果。有的企業(yè)為了增加自己的利潤(rùn),減少成本,會(huì)要求籌劃人員做出違背職業(yè)道德的行為,如偽造、變?cè)?、隱匿記賬憑證等;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等,這些都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)稅務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。
6.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力、會(huì)計(jì)核算水平以及內(nèi)部控制制度,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實(shí)性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料做出的,就很可能產(chǎn)生失誤,風(fēng)險(xiǎn)極大。二、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范
企業(yè)在稅務(wù)籌劃方案確定之前應(yīng)通盤考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生動(dòng)因,從源頭抑制風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:
1.加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過稅收政策的學(xué)習(xí),可以提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注稅收法律政策變動(dòng)。成功的稅務(wù)籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家政策的變動(dòng)、稅法與稅率的可能變動(dòng)趨勢(shì)、國(guó)家規(guī)定非稅收因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。
2.提高籌劃人員素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)采取各種行之有效的措施,利用多種渠道,幫助財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等涉稅人員加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),了解、更新和掌握稅務(wù)新知識(shí),提高運(yùn)用稅法武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為降低和防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
3.企業(yè)管理層充分重視。作為企業(yè)管理層,應(yīng)該高度重視納稅風(fēng)險(xiǎn)的管理,這不但要體現(xiàn)在制度上,更要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者管理意識(shí)中。由于稅務(wù)籌劃具有特殊目的,其風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)時(shí)刻保持警惕,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,采取積極有效的措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.評(píng)估稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),定期進(jìn)行納稅健康檢查。評(píng)估稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)對(duì)具體經(jīng)營(yíng)行為涉及的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并明確責(zé)任人,這是企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。在這一過程中,企業(yè)要理清自己有哪些具體經(jīng)營(yíng)行為,哪些經(jīng)營(yíng)行為涉及納稅問題,這些崗位的相關(guān)責(zé)任人是誰(shuí),誰(shuí)將對(duì)控制措施的實(shí)施負(fù)責(zé)等。還應(yīng)定期進(jìn)行納稅健康檢查,目的就是要消除隱藏在過去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正。
5.堅(jiān)持成本效益原則。稅務(wù)籌劃可以達(dá)到節(jié)稅的目的,使企業(yè)獲得一定的收益。但是,無(wú)論是由企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門部門進(jìn)行稅務(wù)籌劃,還是由企業(yè)聘請(qǐng)外部專門從事稅務(wù)籌劃工作的人員,都要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力,而這些可能完全是出于稅收方面的考慮,而非正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。所以,納稅籌劃與其他管理決策一樣,必須遵循成本效益原則。只有當(dāng)稅務(wù)籌劃方案的收益大于支出時(shí),該項(xiàng)稅務(wù)籌劃才是正確的、成功的。
6.搞好稅企關(guān)系,加強(qiáng)稅企聯(lián)系。由于某些稅收政策具有相當(dāng)大的彈性空間,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收?qǐng)?zhí)法上擁有較大的自由裁量權(quán),現(xiàn)實(shí)中企業(yè)進(jìn)行的稅務(wù)籌劃的合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在這種情況下,企業(yè)特別需要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的稅收處理要能得到稅務(wù)部門的認(rèn)可。
隨著稅務(wù)籌劃活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中價(jià)值的體現(xiàn),稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該受到更多的關(guān)注,因?yàn)橹灰髽I(yè)有稅務(wù)籌劃活動(dòng),就存在稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),一定要針對(duì)具體的問題具體分析,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,為稅務(wù)籌劃的成功實(shí)施做到未雨綢繆。
參考文獻(xiàn):
[1]范忠由.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與化解.
中小企業(yè)無(wú)論是在數(shù)量、提供就業(yè)以及科技創(chuàng)新等方面都在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有不可替代的地位,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,由于其自身的特點(diǎn)決定了中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)峻,一旦爆發(fā)往往造成嚴(yán)重?fù)p失。因此,深入研究中小企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展具有深刻意義。
一、中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)
(一)中小企業(yè)管理層的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
由于我國(guó)的中小企業(yè)大部分是家族企業(yè),經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度集中的特點(diǎn)使得中小企業(yè)管理者一般對(duì)稅務(wù)籌劃的內(nèi)涵理解不足,特別是對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的了解更是不多,對(duì)防范稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)淡薄。他們常常以為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范雖然需要投入大量的人力和財(cái)力,但是防范成效卻不明顯,因此中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范措施的積極性不高,對(duì)其重視程度不夠。
(二)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高
一方面,我國(guó)的中小企業(yè)大多是家族企業(yè),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在選擇財(cái)務(wù)人員時(shí)大都選擇和自己比較熟悉、值得信任的親人。這樣就導(dǎo)致大多數(shù)財(cái)務(wù)崗位工作人員沒有接受過正規(guī)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),很難將稅法知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)相結(jié)合,加大稅務(wù)籌劃方案不科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由于中小企業(yè)規(guī)模與融資的有限性,給出的薪酬沒有吸引力,發(fā)展空間也不大,因此企業(yè)很難留住優(yōu)秀的人才。
(三)稅收政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,我國(guó)稅收法律政策變更頻繁。如果企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案沒有及時(shí)地根據(jù)最新的稅收政策加以調(diào)整,很有可能由合法變?yōu)椴缓戏?,使中小企業(yè)面臨被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。由于稅務(wù)籌劃具有時(shí)效性的特點(diǎn),無(wú)疑增加了中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的難度,尤其是在新舊稅法的變更階段,如果在稅務(wù)籌劃方案從策劃到實(shí)施這一過程中遇到國(guó)家對(duì)稅收政策進(jìn)行變更,中小企業(yè)有關(guān)人員沒能及時(shí)關(guān)注并學(xué)習(xí)新的稅收政策,也沒有對(duì)稅務(wù)籌劃方案做出及時(shí)的調(diào)整,就很有可能面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)稅務(wù)籌劃目標(biāo)選擇存在風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃的目標(biāo)有節(jié)稅、稅后利潤(rùn)最大化和企業(yè)價(jià)值最大化。稅務(wù)籌劃實(shí)施的效果會(huì)受到稅務(wù)籌劃目標(biāo)的影響。如果企業(yè)以節(jié)稅為稅務(wù)籌劃目標(biāo),那么稅務(wù)籌劃活動(dòng)將圍繞稅負(fù)最小化這一目標(biāo)而展開,這就可能導(dǎo)致企業(yè)的決策及安排產(chǎn)產(chǎn)生錯(cuò)誤。例如,為了節(jié)稅,企業(yè)刻意避開投資利潤(rùn)較高的方案,同時(shí)也沒有想到稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)與成本;如果選擇稅后利潤(rùn)最大化,那么稅收因素是籌劃者在進(jìn)行決策時(shí)要充分考慮的關(guān)鍵,雖然這是對(duì)節(jié)稅目標(biāo)的完善與發(fā)展,但是稅后利潤(rùn)最大化依然沒有考慮到籌劃風(fēng)險(xiǎn)問題,極易招致企業(yè)的短視行為。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)不僅彌補(bǔ)了節(jié)稅和稅后利潤(rùn)最大化的缺陷,還將利益相關(guān)者考慮在內(nèi)。因此,企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)要求在制定稅務(wù)籌劃方案時(shí)要全面的衡量各種因素,保證籌劃結(jié)果的有效性。
二、中小企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范
雖然稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但是依然可以防范和控制的。就中小企業(yè)而言,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(一)加強(qiáng)中小企業(yè)的管理者對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范的認(rèn)識(shí)
稅務(wù)籌劃活動(dòng)是在恪守國(guó)家稅收法律的前提下進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),由于各種因素的影響,稅務(wù)籌劃活動(dòng)有可能會(huì)失敗。中小企業(yè)提高對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,不但提高中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,而且能夠使企業(yè)的成本降低,因此中小企業(yè)管理者應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,將稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范看作是企業(yè)戰(zhàn)略組成的一部分,重視稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),支持企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范工作。只有這樣,中小企業(yè)才能順利地開展稅務(wù)籌劃工作。
(二)提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
稅務(wù)籌劃工作涉及會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí),因而對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求比較高,需要高素質(zhì)的專業(yè)人才。為保證中小企業(yè)順利地開展稅務(wù)籌劃工作,需要增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng),同時(shí)建立企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高財(cái)務(wù)人員的工作積極性。例如,中小企業(yè)可以將財(cái)務(wù)人員分批送到專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或財(cái)經(jīng)類高校進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí);同時(shí)還可以聘請(qǐng)著名的稅務(wù)籌劃專家、學(xué)者到中小企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行稅務(wù)籌劃方面的知識(shí)講解、培訓(xùn),及時(shí)更新相應(yīng)的稅務(wù)籌劃知識(shí)。
除此之外,中小企業(yè)通過建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)稅務(wù)籌劃工作人員的積極性。中小企業(yè)可以對(duì)有稅務(wù)籌劃貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),還可以開表彰大會(huì)進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì);另一方面,提拔那些能力突出的工作人員。這樣來(lái)促進(jìn)稅務(wù)籌劃人員的工作積極性,從而給企業(yè)帶來(lái)更科學(xué)、更成功的稅務(wù)籌劃方案。
(三)加強(qiáng)國(guó)家稅收政策的學(xué)習(xí)
由于國(guó)家的相關(guān)稅收政策是稅務(wù)籌劃工作的前提,因此必須及時(shí)更新稅收政策信息庫(kù),充分了解國(guó)家的相關(guān)稅收政策的變動(dòng)。例如,中小企業(yè)可以定期邀請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員到企業(yè)內(nèi)部講授稅收政策,解讀最新稅收政策的精髓。中小企業(yè)還可以在新舊稅法變更時(shí)期針對(duì)變更的條款組織內(nèi)部人員一起學(xué)習(xí)、討論來(lái)及時(shí)更新稅法知識(shí),防范稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)選擇正確的稅務(wù)籌劃目標(biāo)
由于稅務(wù)籌劃活動(dòng)是財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要組成部分,因此其目標(biāo)也應(yīng)服從于企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo),并與財(cái)務(wù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。中小企業(yè)應(yīng)該選擇企業(yè)價(jià)值最大化為稅務(wù)籌劃的目標(biāo),在考慮各個(gè)相關(guān)者利益的同時(shí)最大程度的實(shí)現(xiàn)股東的利益,避免稅務(wù)籌劃活動(dòng)在實(shí)施過程中因考慮不周出現(xiàn)較大的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜合以上分析,中小企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范并認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施來(lái)避免落入稅收的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的目的。
參考文獻(xiàn):
一、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、法律制度的健全,現(xiàn)代企業(yè)也開始逐步實(shí)施及完善稅務(wù)籌劃工作。目前企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了可能。納稅作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素和現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策的變量,對(duì)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)致關(guān)重要。因此,現(xiàn)從納稅對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響出發(fā),談?wù)勅绾螌?shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)——企業(yè)稅務(wù)籌劃。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及影響
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指納稅人納稅風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施失敗或者沒有充分利用稅收優(yōu)惠法規(guī)而受損的可能性,表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是因主客觀原因?qū)е缕髽I(yè)對(duì)稅收法規(guī)的理解和執(zhí)行發(fā)生偏差,遭受稅務(wù)等部門的查處而增加稅收滯納金、罰款、罰金等額外支出的可能性;二是企業(yè)因多繳稅款或未用足稅收優(yōu)惠政策等而減少應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益的可能性。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的成本增加。這種成本第一表現(xiàn)為因?yàn)檫`反法律法規(guī)少納稅而遭到稅收機(jī)關(guān)的處罰成本;第二表現(xiàn)為因?yàn)槎悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)而成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的應(yīng)付成本;第三就是因?yàn)槎愂諆?yōu)惠沒有充分利用的利益流出成本。其次稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等決策行為產(chǎn)生影響,對(duì)企業(yè)的投資決策、財(cái)務(wù)決策、組織設(shè)立形式等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。再次,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的信譽(yù)受損。有時(shí)候企業(yè)的稅收信譽(yù)與商業(yè)信譽(yù)聯(lián)系在一起,這樣就會(huì)對(duì)企業(yè)在產(chǎn)品交易、銀行貸款等方面的產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還有一些其他的影響,比如說(shuō)因?yàn)檫`法違規(guī)可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理層的人員受到刑事處罰;可能導(dǎo)致企業(yè)一般納稅人資格、開具發(fā)票的資格、以及稅收優(yōu)惠享受資格等資格喪失??傊悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響很大,企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、規(guī)避和化解,以避損失的產(chǎn)生和各項(xiàng)成本的增加。
三、稅務(wù)籌劃的原則
企業(yè)稅務(wù)籌劃這種節(jié)稅行為,已成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。為充分發(fā)揮稅務(wù)籌劃在現(xiàn)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃必須遵循以下原則;
依法性原則。依法性原則是稅務(wù)籌劃的首要原則,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。第一,企業(yè)的稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)。征納關(guān)系是稅收的基本關(guān)系,稅收法律是規(guī)范征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩,作為納稅義務(wù)人的企業(yè)必須依法繳稅,必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇。違反稅收法律規(guī)定,逃避稅收負(fù)擔(dān),屬于偷漏稅,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)加以反對(duì)和制止。第二,企業(yè)稅務(wù)籌劃不能違背國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范,國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的約束。作為經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)主體的企業(yè),在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),如果違反國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和其他經(jīng)濟(jì)法規(guī),提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息或作出違背國(guó)家立法意圖的經(jīng)濟(jì)行為,都必將受到法律的制裁。第三,企業(yè)稅務(wù)籌劃必須密切關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅務(wù)籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下,以一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為背景來(lái)制定的,隨著時(shí)間的推移,國(guó)家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),根據(jù)國(guó)家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成,納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅,進(jìn)行稅收籌劃的空間就幾乎是沒有了。
四、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范
企業(yè)在稅務(wù)籌劃方案確定之前應(yīng)通盤考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生動(dòng)因,從源頭抑制風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:
加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過稅收政策的學(xué)習(xí),可以提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注稅收法律政策變動(dòng)。成功的稅務(wù)籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家政策的變動(dòng)、稅法與稅率的可能變動(dòng)趨勢(shì)、國(guó)家規(guī)定非稅收因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。
提高籌劃人員素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)采取各種行之有效的措施,利用多種渠道,幫助財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等涉稅人員加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),了解、更新和掌握稅務(wù)新知識(shí),提高運(yùn)用稅法武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為降低和防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 稅務(wù) 籌劃管理
一、稅務(wù)籌劃管理對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)的重要意義
隨著電力體制改革的深化,供電企業(yè)盈利環(huán)境發(fā)生了較大的變化,其作為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大。稅收是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中一項(xiàng)必然的成本支出,是企業(yè)收益的喪失,在不違反稅法的前提下充分利用各種稅收優(yōu)惠政策,預(yù)先對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃,以達(dá)到節(jié)約稅負(fù)支出、進(jìn)而增加利潤(rùn)的目的是企業(yè)普遍采取的一種財(cái)務(wù)管理方式,即所說(shuō)的稅務(wù)籌劃,而我國(guó)稅務(wù)管理也越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)納稅事項(xiàng)的監(jiān)控要求逐步提高,使得企業(yè)稅務(wù)籌劃的難度也有所提高,因此如何更好的管理好企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃是需要思考的重要問題。
供電企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)籌劃不僅是應(yīng)對(duì)納稅環(huán)境變化的應(yīng)時(shí)之舉,更是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的必要措施。首先,良好的稅務(wù)籌劃管理最直接的效果就是降低稅負(fù)負(fù)擔(dān),通過合理避稅、利用稅收優(yōu)惠政策等籌劃方法可以有效地避免本可以節(jié)省下的稅務(wù)支出,從而降低稅收在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中占的比例,減少收益損失。其次,稅務(wù)籌劃管理也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種調(diào)整,稅務(wù)籌劃使企業(yè)在財(cái)務(wù)決策前更細(xì)致的思考企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)如何開展才是最合理有效的,從而規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,調(diào)整不適合納稅利益最大化的活動(dòng),促進(jìn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與節(jié)約,提高運(yùn)作效率。第三,稅務(wù)籌劃管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,要提高稅務(wù)籌劃水平,勢(shì)必要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、成本管理進(jìn)行改進(jìn),從而規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)核算與管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)整體管理水平的提高。
二、供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問題分析
很多供電企業(yè)雖然都有進(jìn)行稅務(wù)籌劃,但管理水平參差不齊,籌劃效果也高低不一,在某些具體工作還存在諸多問題,與不斷變化的稅務(wù)籌劃環(huán)境不相適應(yīng)。
(一)稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)管理環(huán)境不夠完善
供電企業(yè)要做好稅務(wù)籌劃,首要的就是良好的基礎(chǔ)管理環(huán)境保障。而從實(shí)際中看來(lái),一是企業(yè)稅務(wù)籌劃管理思想還走不出以往的誤區(qū)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員在稅務(wù)籌劃中總會(huì)把管理的目標(biāo)單純的定位于降低稅收支出,而忽視納稅籌劃的一些必要前提,尤其是守法這一條,從而導(dǎo)致其稅務(wù)籌劃計(jì)劃內(nèi)容涉及逃稅、漏稅等違反規(guī)定的方法利用,使企業(yè)遭受稅務(wù)處罰的同時(shí),更容易對(duì)企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)與形象產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,整體結(jié)果是得不償失。二是稅務(wù)籌劃組織與人員的基礎(chǔ)保障力比較低。目前很多供電企業(yè)財(cái)稅管理組織建設(shè)比較滯后,組織體系的完整性欠缺,稅務(wù)管理人員由財(cái)務(wù)管理人員兼任的現(xiàn)象普遍的存在,一方面財(cái)務(wù)人員可能對(duì)稅務(wù)管理不大熟習(xí),稅務(wù)籌劃知識(shí)也比較欠缺,影響稅務(wù)管理水平,另一方面受時(shí)間、精力的限制,財(cái)務(wù)人員可能無(wú)法進(jìn)行全面的稅務(wù)籌劃研究,降低籌劃效果,有時(shí)甚至不進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃而白白損失了納稅籌劃利益。三是稅務(wù)籌劃管理的效率難以保障。企業(yè)財(cái)會(huì)信息化水平不高,加大了稅務(wù)籌劃管理的工作量和人工成本,同時(shí)也使稅務(wù)籌劃人員與企業(yè)會(huì)計(jì)及其他業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系較為微弱,信息溝通不及時(shí)不充分,影響稅務(wù)籌劃管理的質(zhì)量。
(二)稅務(wù)籌劃計(jì)劃的執(zhí)行過程存在較大的偏差
稅務(wù)籌劃方案與計(jì)劃雖然制定,但效果如何需要具體加以執(zhí)行才能充分的體現(xiàn),出現(xiàn)偏差的原因首先可能是稅務(wù)籌劃人員所制定的方案不符合業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)際情況,而使最終企業(yè)執(zhí)行稅務(wù)籌劃計(jì)劃的結(jié)果不僅未增加收益,反而產(chǎn)生更大的成本而降低了收益。分析其原因一是稅務(wù)籌劃人員經(jīng)驗(yàn)或能力不足,二是缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全方位了解與分析,導(dǎo)致計(jì)劃差錯(cuò)。其次的原因在于具體執(zhí)行稅務(wù)籌劃方案的部門及人員,他們對(duì)籌劃方案沒有真正掌握其操作重點(diǎn),因而未把方案的籌劃措施做到位,造成執(zhí)行效果損失,或者主觀上不配合稅務(wù)籌劃管理部門工作,實(shí)際工作中各行其是,未達(dá)到相互之間必要的協(xié)調(diào),而使稅務(wù)計(jì)劃在各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接上難以實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致籌劃方案無(wú)法正常的發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(三)稅務(wù)籌劃管理缺少健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性較大的管理工作,既要應(yīng)對(duì)稅收法律、政策、稅務(wù)處罰等企業(yè)外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),也要考慮內(nèi)部操作與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化等企業(yè)內(nèi)部因素的影響,而當(dāng)前供電企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)卻難以滿足稅務(wù)籌劃管理工作的要求。首先,尚未建立完善的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)體系。供電企業(yè)由于風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對(duì)比較淡薄,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)性比較低,稅務(wù)籌劃管理人員沒有對(duì)企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與歸類,缺少識(shí)別管理,從而也難以對(duì)如何發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)閾值范圍的事先把握,因此風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)無(wú)法開展。其次,風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力比較低。正由于缺乏事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別,稅務(wù)籌劃管理人員很少對(duì)可能風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)防的措施安排及發(fā)生時(shí)的減輕降低措施,使得企業(yè)在稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)措手不及,對(duì)意外出現(xiàn)的抵抗力極差,導(dǎo)致重大的經(jīng)濟(jì)損失。第三,稅務(wù)籌劃管理的后續(xù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)機(jī)制也比較欠缺。供電企業(yè)很多時(shí)候持續(xù)改進(jìn)的思想不到位,本期稅務(wù)籌劃方案順利執(zhí)行完畢后就認(rèn)為打到了預(yù)期的目標(biāo),很少對(duì)稅務(wù)籌劃管理工作的質(zhì)量與效率進(jìn)行考核評(píng)價(jià),無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中不合理之處,而將未加以改進(jìn)的稅務(wù)籌劃管理經(jīng)驗(yàn)在以后經(jīng)營(yíng)期間簡(jiǎn)單復(fù)制,造成管理的僵化,也構(gòu)成隱性的管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、改進(jìn)供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作的建議
通過以上分析我們看到,供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有想象中那么有效,諸多方面的不足嚴(yán)重影響了稅務(wù)籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)以上問題,本文提出以下幾個(gè)方面的建議供參考。
(一)重視稅務(wù)籌劃管理環(huán)境建設(shè),鞏固管理基礎(chǔ)保障
首先,正確的稅務(wù)籌劃思想是保障供電企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作健康有序開展的基礎(chǔ)。企業(yè)要以領(lǐng)導(dǎo)層的正確把握為前提,走出錯(cuò)誤思想的誤區(qū),把稅務(wù)籌劃作為企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的建設(shè)重點(diǎn)來(lái)抓,為企業(yè)樹立稅務(wù)籌劃管理的正確方向。稅務(wù)管理負(fù)責(zé)人要保持與領(lǐng)導(dǎo)層的思想一致性,并積極的將合法納稅籌劃的思想在籌劃人員與財(cái)務(wù)人員之間進(jìn)行傳達(dá),從而使企業(yè)全體人員都能形成正確的管理意識(shí)。其次,強(qiáng)化稅務(wù)籌劃管理組織建設(shè)。企業(yè)要保障稅務(wù)籌劃管理的組織地位,就要從組織及人員的獨(dú)立上入手,設(shè)置必要的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作,減少財(cái)會(huì)與稅務(wù)管理的混雜,從而保證稅務(wù)人員有足夠的時(shí)間與精力進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃,開展籌劃管理,提高稅務(wù)管理的效率。第三,逐步提高稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)水平。要對(duì)派遣的稅務(wù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行嚴(yán)格的考核,同時(shí)注重人員的稅務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與教育,多開展稅務(wù)知識(shí)講座及各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),使稅務(wù)管理有充分的人員隊(duì)伍保障。第四,以企業(yè)信息系統(tǒng)為媒介,提高稅務(wù)籌劃管理的技術(shù)應(yīng)用水平,促進(jìn)管理工作高效率的實(shí)現(xiàn),同時(shí)加強(qiáng)部門之間的信息交流渠道建設(shè),形成稅務(wù)籌劃管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)的相互連接的網(wǎng)絡(luò)體系,提高稅務(wù)籌劃管理人員獲得各種信息的能力。
(二)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行監(jiān)督,保障執(zhí)行質(zhì)量
對(duì)于稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行,首要的是保障方案的可行性與可操作性,企業(yè)在稅務(wù)籌劃方案制定后,要組織管理、財(cái)會(huì)部門的人員進(jìn)行會(huì)議研討,對(duì)籌劃方案的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),然后再貫徹實(shí)施,從基礎(chǔ)上消除方案執(zhí)行不暢的可能。其次,要加強(qiáng)各部門稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行監(jiān)督與檢查。一方面,企業(yè)可以要求各執(zhí)行部門每月將稅務(wù)籌劃計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,由稅務(wù)管理人員進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及執(zhí)行意見上報(bào)管理層,再由管理層反饋給執(zhí)行部門,由其對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。另一方面,企業(yè)要要求稅務(wù)籌劃管理部門進(jìn)行不定期的抽查管理,以便能夠動(dòng)態(tài)的掌握各業(yè)務(wù)執(zhí)行部門稅務(wù)籌劃方案的實(shí)際執(zhí)行過程中的質(zhì)量與效率,及時(shí)提出意見糾正執(zhí)行的偏差,保障正確籌劃方案的預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)。
(三)健全稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力
供電企業(yè)要將稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理納入企業(yè)日常管理工作日程中來(lái),建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。首先,完善稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別機(jī)制,稅務(wù)管理人員要對(duì)企業(yè)內(nèi)外部的可能風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全方位的分析,充分識(shí)別出潛在管理風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)環(huán)境變化與經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)做好預(yù)測(cè),選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)算出一定的風(fēng)險(xiǎn)防范閾值范圍。其次,強(qiáng)化稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別的基礎(chǔ)上,針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施,加強(qiáng)事前控制。以風(fēng)險(xiǎn)閾值為依據(jù),對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)采取及時(shí)的控制手段,以盡量降低風(fēng)險(xiǎn)影響,或?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移,減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到的消極影響。第三,建立稅收籌劃管理后續(xù)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。企業(yè)要樹立持續(xù)改進(jìn)意識(shí),將稅務(wù)籌劃管理作為持久工作,在每期結(jié)束后,對(duì)稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行質(zhì)量與結(jié)果進(jìn)行專門的考核,對(duì)管理人員的工作效率進(jìn)行評(píng)價(jià),良好的經(jīng)驗(yàn)不斷保持,管理教訓(xùn)要引以為戒,在后期管理中加大改進(jìn)力度,從而實(shí)現(xiàn)籌劃管理的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭超.電網(wǎng)企業(yè)納稅籌劃研究.會(huì)計(jì)之友(上旬刊).2008(11).
1引言
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),人們對(duì)于房屋的需求量增加,房地產(chǎn)現(xiàn)已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。稅務(wù)籌劃已處于現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的重要位置,是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但房?jī)r(jià)出現(xiàn)了爆炸性和持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的增長(zhǎng),稅務(wù)籌劃也存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。因此,優(yōu)化資源配置進(jìn)行稅務(wù)籌劃,拉低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),才是穩(wěn)控房?jī)r(jià)的重要途徑。
2找出房地產(chǎn)面臨的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
2.1國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)熱,很大程度上依賴著政府政策支持。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,房地產(chǎn)行業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平有著重要作用,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而房?jī)r(jià)的居高不下使得房地產(chǎn)企業(yè)處在整個(gè)市場(chǎng)體系的風(fēng)口浪尖。此時(shí)雖然政府會(huì)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況隨時(shí)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整,但是房地產(chǎn)行業(yè)容易造成對(duì)稅務(wù)政策不理解的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致違反法律的相關(guān)規(guī)定。2.2房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)是房地產(chǎn)行業(yè)的重要組成成分,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)有著密切關(guān)聯(lián),如果房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中未重視稅務(wù)籌劃的投入,稅務(wù)籌劃政策不合理,就容易讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上陷入困境,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。員工是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力,沒有員工就沒有企業(yè)生存的動(dòng)力。員工情況,包括個(gè)人素質(zhì)差異、員工流動(dòng)性等情況,都是可能導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。2.3法律風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)取得不斷進(jìn)展,關(guān)于房地產(chǎn)事業(yè)稅收籌劃的法律法規(guī)卻未得到同步發(fā)展和健全,在房地產(chǎn)稅務(wù)問題上,房地產(chǎn)事業(yè)的稅務(wù)籌劃工作人員和政府稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)人員產(chǎn)生了較大的分歧,這些都是由于政府缺乏完善的稅務(wù)籌劃體制機(jī)制對(duì)房地產(chǎn)事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。再者我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)稅收籌劃未能全面理解甚至出現(xiàn)偏差,在進(jìn)行實(shí)際操作的時(shí)候容易鉆法律法規(guī)的空子,出現(xiàn)偷稅漏稅的行為,從而在房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。
3分析稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
首先國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策變動(dòng)大。我國(guó)稅收政策隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷調(diào)整優(yōu)化,房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策也在變動(dòng)中。我國(guó)頒布的關(guān)于房地產(chǎn)稅收的法律法規(guī)仍不夠完善,缺乏良好的稅務(wù)籌劃環(huán)境。其次,缺乏完善的稅務(wù)籌劃制度。政府并未頒布完善的相關(guān)稅務(wù)籌劃制度,致使對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)籌劃方面的監(jiān)管力度不夠,房地產(chǎn)企業(yè)容易在稅收籌劃上出現(xiàn)誤差。然后,沒有深刻了解稅務(wù)籌劃在房地產(chǎn)行業(yè)的作用。稅務(wù)籌劃是受多方面因素影響的,市場(chǎng)以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策都對(duì)其有些極大影響,因此房地產(chǎn)行業(yè)過度依賴稅務(wù)籌劃是不可取的。最后,稅務(wù)籌劃工作人員未樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。稅務(wù)籌劃需要相關(guān)工作人員根據(jù)該行業(yè)發(fā)展進(jìn)度以及政府的稅務(wù)政策來(lái)做出相應(yīng)的稅務(wù)籌劃,減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。但影響房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的因素復(fù)雜、變動(dòng)大,存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。
4加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
4.1國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)稅務(wù)實(shí)行科學(xué)籌劃,防范風(fēng)險(xiǎn)。在法治社會(huì)前提下,房地產(chǎn)行業(yè)必須在法律法規(guī)的條框下運(yùn)行,遵守法律法規(guī),房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確了解國(guó)家和政府關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)稅收的政策和法律規(guī)定,稅務(wù)籌劃工作人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律政策來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,明確房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的稅務(wù)及其基本市場(chǎng)發(fā)展要求。國(guó)家必須做好科學(xué)的籌劃,來(lái)防范房地產(chǎn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),深入了解國(guó)家和政府的法規(guī)和政策,使得房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與國(guó)家法律政策相聯(lián)系,讓房地產(chǎn)行業(yè)在遵守法律的前提下盡可能地節(jié)省產(chǎn)業(yè)成本,防范發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。4.2建立健全稅務(wù)籌劃制度。國(guó)家通過稅務(wù)籌劃制度來(lái)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,從而建立集中高效的稅務(wù)籌劃管理制度。這種制度有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)開展政府相關(guān)工作,房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作人員的工作也能在稅務(wù)制度的監(jiān)督下有效完成,讓政府與房地產(chǎn)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下處于優(yōu)勢(shì)地位。4.3正確認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的作用。稅務(wù)籌劃工作能夠降低房地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也存在著一定的局限性。稅務(wù)籌劃需要根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)所收集到的數(shù)據(jù),與房地產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況相結(jié)合,做出切合實(shí)際的稅務(wù)籌劃舉措。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展中,房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息和實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況也在不斷更新變化,因此需要正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)籌劃的作用,不過分依賴,也要注意及時(shí)掌握相關(guān)信息。4.4房地產(chǎn)行業(yè)工作人員要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃方面的專業(yè)人才需求大,這也要求相關(guān)人員具備較高的專業(yè)知識(shí)能力和素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)受國(guó)家政策、其他行業(yè)和公民等因素影響,因其因素變化復(fù)雜,要求稅務(wù)籌劃工作人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,高度的責(zé)任意識(shí),同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施提高稅務(wù)籌劃工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和素質(zhì)。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,稅務(wù)籌劃是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要舉措,如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制則是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要課題。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下,房地產(chǎn)企業(yè)利用稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防范風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
作者:余德梅 單位:海口中上財(cái)經(jīng)顧問股份有限公司
一、深化增值稅改革背景及增值稅納稅籌劃概述
為有效減輕市場(chǎng)主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力,我國(guó)開始著手進(jìn)行增值稅改革。2016年5月,全面推開“營(yíng)改增”政策,2018年4月,國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)文件將增值稅稅率下調(diào)1%,2019年3月,在兩會(huì)報(bào)告中明確提出將制造行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)的增值稅稅率10%降至9%,并針對(duì)生活服務(wù)業(yè)推出了一系列增加抵扣的配套措施和政策。這一系列政策的實(shí)施共同構(gòu)成了深化增值稅改革的政策背景。增值稅納稅籌劃主要是指在遵守增值稅相關(guān)稅收法規(guī)政策的前提下,對(duì)企業(yè)的增值稅涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排,以實(shí)現(xiàn)延遲納稅、降低稅負(fù)或者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)價(jià)值最大化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō),增值稅稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)基本特點(diǎn):一是風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn),即企業(yè)在進(jìn)行增值稅納稅籌劃時(shí)都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素;二是合法性特點(diǎn),即增值稅納稅籌劃必須以嚴(yán)格遵循國(guó)家稅收法規(guī)為前提;三是適應(yīng)性特點(diǎn),即企業(yè)所制定的納稅籌劃方法和方案應(yīng)當(dāng)可以隨著稅收法規(guī)政策調(diào)整而不斷優(yōu)化改進(jìn);四是規(guī)劃性特點(diǎn),即增值稅納稅籌劃需在業(yè)務(wù)發(fā)生之前提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和方案設(shè)計(jì)。
二、深化增值稅改革背景下企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃的積極意義
深化增值稅改革政策的實(shí)施,宏觀上能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)及降低企業(yè)稅負(fù)具有重要作用,但是從微觀角度來(lái)說(shuō),卻從多個(gè)角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了雙面性的影響,從而使得企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃更具有積極意義,主要表現(xiàn)在:一是在深化增值稅改革背景下,企業(yè)的納稅環(huán)境發(fā)生了較大變化,只有實(shí)施科學(xué)合理的增值稅納稅籌劃,企業(yè)才能有效適應(yīng)新的納稅環(huán)境,降低各種涉稅風(fēng)險(xiǎn);二是在深化增值稅改革背景下,稅收政策、稅率變動(dòng)較大,并且新的稅收優(yōu)惠政策細(xì)分類較為復(fù)雜,在涉稅業(yè)務(wù)中一旦掌握不全或者不熟悉,企業(yè)面臨的多繳稅或者少繳、漏繳稅的機(jī)率增大,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,只有實(shí)施科學(xué)的增值稅納稅籌劃才能合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);三是有利于改善企業(yè)的稅務(wù)管理水平,隨著各項(xiàng)增值稅改革政策的實(shí)施,企業(yè)總體的稅務(wù)管理難度增加,增值稅作為企業(yè)稅務(wù)管理的重要組成部分,對(duì)其進(jìn)行體系化的籌劃,可以有效改善企業(yè)的稅務(wù)管理水平。
三、深化增值稅改革背景下企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃的方法和具體措施
如上文所述,在深化增值稅改革背景下,企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的增值稅納稅籌劃政策可以從微觀上多方面對(duì)企業(yè)產(chǎn)生積極意義,那么在實(shí)務(wù)中企業(yè)可以采用哪些方法和具體措施來(lái)進(jìn)行增值稅納稅籌劃呢?
(一)進(jìn)行增值稅納稅籌劃的一般方法在進(jìn)行增值稅納稅籌劃的過程中,企業(yè)可以采用的一般方法主要有五種:一是充分利用稅收優(yōu)惠政策,即國(guó)家為了鼓勵(lì)和扶持特定行業(yè)或者區(qū)域時(shí),會(huì)對(duì)該行業(yè)或區(qū)域制定和實(shí)施相應(yīng)的增值稅減、免、退、抵等政策,在實(shí)務(wù)中企業(yè)要結(jié)合相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃和安排,以享受這些優(yōu)惠政策,降低稅負(fù);二是推遲增值稅的繳稅時(shí)間以獲取該部分資金的時(shí)間價(jià)值,即在不違背增值稅稅收法規(guī)政策的前提下,可采用一定的籌劃方法來(lái)延遲增值稅的繳納時(shí)間,從而來(lái)緩解自身的流動(dòng)性,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);三是通過扣除技術(shù)來(lái)進(jìn)行增值稅納稅籌劃,以降低稅負(fù),即在實(shí)務(wù)中企業(yè)可以通過縮小增值稅計(jì)稅稅基的方式來(lái)調(diào)整納稅金額降低稅負(fù);四是采用對(duì)計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行分割的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)稅種或稅負(fù)的計(jì)稅依據(jù)相互分離,從而防止稅率爬升來(lái)降低稅負(fù);五是通過強(qiáng)化發(fā)票管理的方式來(lái)進(jìn)行籌劃,即通過制定嚴(yán)格科學(xué)的發(fā)票管理制度來(lái)確保企業(yè)獲取足額的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票來(lái)降低增值稅稅負(fù)。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避對(duì)策
稅務(wù)籌劃指的是企業(yè)在符合國(guó)家法律及稅收法規(guī)前提下,通過對(duì)涉稅事項(xiàng)的預(yù)先安排以達(dá)到減輕或免除稅收負(fù)擔(dān)、延期繳納稅款的目的,使企業(yè)稅收利益最大化的理財(cái)活動(dòng)。我國(guó)各大中小企業(yè)在稅務(wù)籌劃方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),但有些企業(yè)仍未對(duì)稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)有正確的認(rèn)識(shí),也未對(duì)稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)采取合理合法的規(guī)避政策。本文主要研究我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)提出解決技巧,為我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃原則
1.不違背稅收法律規(guī)定的原則
企業(yè)的稅務(wù)籌劃必須在國(guó)家相關(guān)稅收法律范圍內(nèi)進(jìn)行,任何違背國(guó)家稅收法律的行為都會(huì)受到法律制裁。違背稅收法律規(guī)定稅收籌劃不僅會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,而且對(duì)國(guó)家財(cái)政收入及國(guó)家稅收政策的執(zhí)行產(chǎn)生消極影響。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃的法律性原則是第一原則,在法律規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)行納稅籌劃才會(huì)真正的促進(jìn)企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。
2.事前籌劃的原則
事前籌劃指的是企業(yè)的稅收籌劃必須事前做出,這樣做的目的是保證企業(yè)獲得最大的稅收利益,同時(shí)保證企業(yè)合理合法向國(guó)家繳納稅收。事后的稅務(wù)籌劃必然導(dǎo)致漏稅、偷稅現(xiàn)象的發(fā)生,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是違法行為。因此,事前籌劃保證的是企業(yè)與國(guó)家的雙方利益,使企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家財(cái)政收入做到互利雙贏。
3.效率原則
稅務(wù)籌劃的效率原則主要包括以下幾個(gè)方面:第一,提高稅務(wù)行政效率,使征稅費(fèi)用最少。第二,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)最小,使稅收的超額負(fù)擔(dān)盡可能小。第三,要有利于資源的最佳配置,達(dá)到帕累托最優(yōu)。這三條是稅務(wù)籌劃效率性的主要方面,因此,在實(shí)際的稅務(wù)籌劃當(dāng)中,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)這三方面的管理,力圖促進(jìn)稅務(wù)籌劃的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)
1.政策風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)必須在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行,任何違背法律法規(guī)的企業(yè)稅務(wù)籌劃都會(huì)受到法律制裁,這也就意味著企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)存在著一定的政策風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要想避免政策風(fēng)險(xiǎn),除了要遵守法律法規(guī)外,還要密切關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)變化,切實(shí)做到規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。
2.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃是一個(gè)極為復(fù)雜精密的活動(dòng),它是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前所做的預(yù)先謀劃。這種預(yù)先謀劃,在一定程度上存在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),若果籌劃計(jì)劃不合理就會(huì)達(dá)不到稅務(wù)籌劃目標(biāo),很可能使企業(yè)加重賦稅負(fù)擔(dān),造成企業(yè)稅務(wù)籌劃意義的失敗。
3.執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在稅務(wù)籌劃活動(dòng)常見的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)質(zhì)是執(zhí)法部門與納稅人之間的納稅分歧問題。例如,由于我國(guó)稅法及政策還不完善,這就可能導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)對(duì)同一稅收政策存在理解上的差異,最終會(huì)造成企業(yè)與執(zhí)法部門的分歧與矛盾。所以,企業(yè)稅務(wù)籌劃時(shí)是避免不了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的,這也是企業(yè)納稅籌劃是應(yīng)注意的問題和風(fēng)險(xiǎn)。
4.制定和執(zhí)行不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)
制定和執(zhí)行不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)主要出現(xiàn)在企業(yè)稅務(wù)籌劃的具體制定與實(shí)施環(huán)節(jié),比如,稅務(wù)籌劃本身不合理,各部門對(duì)于稅務(wù)協(xié)調(diào)不一致,納稅方案半途而廢等等。實(shí)際上,制定和執(zhí)行不當(dāng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)比其他風(fēng)險(xiǎn)更讓企業(yè)糾結(jié),這種風(fēng)險(xiǎn)從某種意義上來(lái)說(shuō)是企業(yè)一手造成的。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
1.內(nèi)部環(huán)境
內(nèi)部環(huán)境為人們?nèi)绾慰创涂刂骑L(fēng)險(xiǎn)提供了基礎(chǔ),因此相關(guān)稅務(wù)籌劃人員應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境有準(zhǔn)確清晰的了解。只有這樣才能使稅務(wù)籌劃人員對(duì)企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避作出方法策略的應(yīng)對(duì)。
2.目標(biāo)設(shè)定
企業(yè)的稅務(wù)籌劃是圍繞一定的目標(biāo)開展的,這個(gè)目標(biāo)就是企業(yè)最大利潤(rùn),當(dāng)然前提必須是合理合法。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃管理部門要設(shè)立企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo),使目標(biāo)的制定與風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系,正確處理之間關(guān)系。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
企業(yè)在稅務(wù)籌劃制定之前,一定要對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估,從而在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)采取相應(yīng)的解決策略。但要注意的是,企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估要貫穿于企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程當(dāng)中。
4.控制活動(dòng)
控制活動(dòng)是企業(yè)納稅籌劃過程中不可缺少的,對(duì)于一些涉及到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,避免釀成更大的錯(cuò)誤。在采取措施時(shí),一定注意不要同企業(yè)總目標(biāo)相背離。
5.信息與溝通
信息與溝通指的是在企業(yè)稅務(wù)籌劃過程中,各個(gè)部門、各個(gè)單位甚至各個(gè)人員都應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定和諧的溝通,保持稅務(wù)籌劃信息的順利暢通。只有這樣,企業(yè)才可以更好的規(guī)避企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
6.監(jiān)控
企業(yè)在納稅籌劃過程中要始終保持對(duì)納稅籌劃的監(jiān)督,建立健全監(jiān)督建構(gòu),設(shè)立專門的監(jiān)督人員與部門,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施解決,為企業(yè)贏得更大利益,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
總結(jié):稅務(wù)籌劃是企業(yè)合理、合法納稅及獲得利益最大化的關(guān)鍵,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中重要的理財(cái)活動(dòng)。稅務(wù)籌劃不僅可以為國(guó)家提供合理的稅收,而且能夠使企業(yè)獲得最大利益,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供資金保障。我國(guó)各大中小企業(yè)在稅務(wù)籌劃方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),但有些公司仍未對(duì)稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)有正確的認(rèn)識(shí),稅務(wù)籌劃違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們應(yīng)該深入研究我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)提出解決技巧,為我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的進(jìn)一步發(fā)展提供策略,也為其他行業(yè)的稅務(wù)籌劃規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒與參考。