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時間：2023-09-17 14:42:02
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展金點(diǎn)子范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
臨汾市電子聯(lián)行覆蓋著轄區(qū)16個縣市支行及臨汾市區(qū)的跨第統(tǒng)異地資金匯劃業(yè)務(wù)，共設(shè)有衛(wèi)星小站2個、中繼行方式的應(yīng)用小站15個，通匯點(diǎn)9個。20__年，臨汾市轄電子聯(lián)行累計(jì)辦理電子清算資金18568筆，金額1226.2億元，其中發(fā)送往帳112124筆，金額588.2億元，接收來帳73560筆，金額638億元，比去年同期增長49.2。資金流量呈現(xiàn)以下規(guī)律。
1、資金流入量大于資金流出量。臨汾市轄電子聯(lián)行往帳筆數(shù)多金額小，接收來帳筆數(shù)少金額大。全年資金清算匯入資金比匯出資金(剔除4月21日人民銀行上年手工聯(lián)行資金余額上劃25.9億元因素)多49.8億元，除第2季度受宏觀政策影響不是這種情況以外，第1.3.4季度均呈現(xiàn)這種規(guī)律，其中12月份匯入資金比匯出資金多出7.8億元。主要有三方面原因，一是煤、焦、鐵、鑄造四大行業(yè)的產(chǎn)品貨款回籠多，第三季度僅堯都區(qū)100萬元以上的貨款回籠8.9億元，翼城2.7億元。二是重點(diǎn)工程建設(shè)資金到位，如吉壺公路、侯陽高速公路等。三是財(cái)政資金劃撥，主要是工資發(fā)放，扶貧款，支農(nóng)款等，全年財(cái)政資金調(diào)撥42.9億元，僅第四季度財(cái)政調(diào)撥資金就達(dá)12.5億元。
2、資金流量受政策影響波動較大。(見圖1)20__年1季度，堯都區(qū)電子聯(lián)行清算匯入資金81億元，比匯出資金多3.6億元。主要在煤、焦、鐵、鑄造四大行業(yè)產(chǎn)銷兩旺的大環(huán)境下，產(chǎn)品銷售貨款回籠較多，資金流入量大，如曲沃宇晉鋼鐵，星原集團(tuán)、海姿焦化等公司。第2季度，剔除人民銀行上年手工聯(lián)行資金外劃因素，堯都區(qū)匯入資金仍少于匯出資金。4、5月份受國家對8大行業(yè)貸款限制以入地方安全生產(chǎn)整頓的原因，煤、焦、鐵生產(chǎn)及銷售減少，匯入資金相應(yīng)減少。同時受4月份央行繳存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的影響，貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的減少，也是形成電子聯(lián)行來帳減少的又一原因。第3季度，堯都區(qū)匯入資金比匯出資金多5.7億元，主要原因是部分煤焦鐵企業(yè)驗(yàn)收合格后陸續(xù)投入生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售貨款回籠相應(yīng)增加。第4季度，受年終資金回籠的影響，匯入資金比匯出資金多出18.4億元。
>，！<3、大額資金清算占比高。臨汾衛(wèi)星小站20__年，單筆100萬元以上的大額資金往來633.1億元，占堯都區(qū)往來資金額的85.2。大額資金清算流向分布(見圖2)；金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)撥385.1億元，占比60.1；票據(jù)融資款項(xiàng)匯劃60億元，占比9.5；財(cái)政撥款42.8億元，占比6.8；煤、焦、鐵企業(yè)資金往來46.8億元，占比7.4，郵政儲蓄資金往來8.3億元，占比1.3，其它資金往來90.1億元，占14.2比。
4、中小企業(yè)特別是民營企業(yè)資金往來頻繁。20__年由于中小企業(yè)資金往來頻繁，所以形成了往來資金單筆金額較小，一般在20萬元左右，但其數(shù)量較多，全年單筆數(shù)額約占總筆數(shù)的30。另外，20__年臨汾市轄電子聯(lián)行往帳比來帳多3.8萬多筆，也是中小企業(yè)資金企業(yè)頻繁形成的主要的原因。
二、電子聯(lián)行資金清算渠道反映出的情況
通過對電子聯(lián)行資金清算進(jìn)行分析，可以看出，臨汾以當(dāng)?shù)刭Y源豐富的煤礦和鐵礦為基礎(chǔ)，形成煤、焦、鐵、鑄造為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些大的龍頭企業(yè)，如山西新臨鋼鋼鐵有限公司，霍州煤電、翼城華爾、翼城宏陽鋼鐵、襄汾星原等從事煤焦鐵生產(chǎn)經(jīng)營的效益良好，有力的拉動了臨汾經(jīng)濟(jì)增長。個體民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，民營企業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成。
資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)變化，反映出國家宏觀調(diào)控政策措施的實(shí)施在臨汾已逐步顯現(xiàn)。一季度，煤、焦、鐵主導(dǎo)產(chǎn)品市場價格持續(xù)看好，產(chǎn)銷兩旺，貨款回籠較多，3月份電聯(lián)來帳明顯增加，4月分受企業(yè)貨款回籠慣性影響，電聯(lián)來帳仍然較高。5月份電子聯(lián)行來帳明顯下降，主要受制于兩個方面因素。一是4月份臨汾市開展了礦山安全生產(chǎn)整頓和焦炭行業(yè)清理規(guī)范活動，除幾家國有企業(yè)外全部煤礦停產(chǎn)整頓，相當(dāng)一部分焦炭企業(yè)面臨改造或停產(chǎn)。鋼鐵企業(yè)愛市場變化的大環(huán)境影響，4-6月份停產(chǎn)企業(yè)逐月增多，煤焦鐵行業(yè)4月份銷貨減少，5月份貨款回籠下降。二是中央銀行4月25日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，各國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社受頭寸緊縮影響，貼同和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)約有20多天短暫停辦，銀行承兌匯票辦理貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼業(yè)務(wù)減少，在時差上形成了5月份電子聯(lián)行來帳資金減少。第3、4季度隨著煤鐵企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，電子聯(lián)行來帳開始增多。特別是到12月份，受年終資金回籠的影響，由圖2可以看出，電子聯(lián)行往來資金增多，并且來帳資金明顯多于往帳資金。
通過電聯(lián)資金變化，反映出全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中一些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注：
1、國有商業(yè)銀行資金大量上存，信貸資金支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)弱化。
目前，國有商業(yè)銀行貸款發(fā)放權(quán)限逐步上收，且貸款條件越來越嚴(yán)格，并實(shí)行貸款責(zé)任追究制，使得基層分支機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放大大減少，富裕資金上劃上級行。全市四大國有商業(yè)銀行如工商銀行、
農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和建設(shè)銀行均為存差行，第四季度共調(diào)入資金56.9億元，調(diào)出資金5836億元，上存資金30.4億元。
2、票據(jù)融資的迅速發(fā)展，成為金融機(jī)構(gòu)增加利潤的主要手段，但是欠缺規(guī)范。按現(xiàn)行信貸管理要求，商業(yè)銀行氫管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)的主要精力集中在辦理票據(jù)貼現(xiàn)這種風(fēng)險相對較小，資金周轉(zhuǎn)快，業(yè)務(wù)比較靈活的業(yè)務(wù)上。20__年金融機(jī)構(gòu)共收到百萬元以上在額銀行承兌匯票、貼現(xiàn)資金43.9億元，簽發(fā)16.1億元，臨汾市四大國有商業(yè)銀行貼現(xiàn)業(yè)務(wù)占貸款累放額的84.18。票據(jù)融資業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，使得金融機(jī)構(gòu)無暇對其法律法規(guī)上進(jìn)行規(guī)范，尤其在執(zhí)行制度上難免存在漏洞。比如，有些金融機(jī)構(gòu)在查詢查復(fù)上存在隨意性，對票據(jù)的真假缺乏辯認(rèn)識；銀行承兌匯票簽發(fā)時間比較集中，承兌余額較大，超過了人總行規(guī)定的“承兌總量不得超過其上年末存款余額5”的要求；保證金未按制度要求在“保證金”科目中核算，且沒有專戶管理；簽發(fā)銀行承兌匯票的手續(xù)費(fèi)收入未列入“手續(xù)費(fèi)收入”科目，在“其它應(yīng)付款”科目下設(shè)戶核算等等，這些疏漏都使得票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)潛伏著風(fēng)險隱患。
3、現(xiàn)行的郵政儲蓄的資金管理模式，加劇了欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金供求矛盾。20__年8月，人民銀行下調(diào)新增郵政儲蓄存款利率為1.89，同時允許新增郵政儲蓄在規(guī)定的范圍內(nèi)自主經(jīng)營。據(jù)調(diào)查，郵政儲蓄資金上劃利率一般在3.42-3.61之間，收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人民銀行支付的利息。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，基層郵政儲蓄部門在留足備用金后，將新吸收的儲蓄存款最大量上劃上級郵政局，同郵政總局統(tǒng)一資金。20__年，僅臨汾市平陽儲匯分局上劃資金8.07億元。由此可以看出臨汾市全轄16個縣市將會有更多的資金被上劃。郵政儲蓄轉(zhuǎn)存人民銀行和郵政總局統(tǒng)一運(yùn)作的管理模式，使大量儲蓄資金從地方流失，弱化了對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。
三、措施建議
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控效果。今年上上半年，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煤、焦、鐵受國家宏觀政策影響，企業(yè)關(guān)停較多，經(jīng)過調(diào)整，第3季度開始步入發(fā)展軌道。但需關(guān)注由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，前期一些停產(chǎn)和半停產(chǎn)的低水平、高能耗、高污染的企業(yè)急于恢復(fù)生產(chǎn)的現(xiàn)象，因?yàn)檫@些企業(yè)的產(chǎn)品有市場、有利潤，使得他們甘于冒再次被調(diào)控的風(fēng)險。如何處理宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)原則之間的這種矛盾，是需要解決的新課題，也是防止宏觀調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)的根本所在。
一、前言
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局于今年4月28日的《第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)》，我國農(nóng)村人口為67415萬人（占50.32%），農(nóng)村市場潛力非常巨大。眾所周知互聯(lián)網(wǎng)可消除由于地理位置而帶來的不利因素。在這種情況下，電子商務(wù)有三個特點(diǎn)：緩解地理劣勢、擴(kuò)展市場規(guī)模、給城市和農(nóng)村提供了公平的競爭環(huán)境。在虛擬的市場里，商店的地理位置和規(guī)模大小都不重要。因此，利用在互聯(lián)網(wǎng)中可以進(jìn)行產(chǎn)品交易或者虛擬物品交易的特性，電子商務(wù)具備相當(dāng)大的潛力來振興農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。借助電子商務(wù)平臺，不但可提高農(nóng)產(chǎn)品種植地的知名度，還可拓寬銷售渠道、擴(kuò)大銷售市場。
二、電子商務(wù)簡述
電子商務(wù)（e-Commerce）被視為Web 2.0環(huán)境下ITeS（信息技術(shù)服務(wù)）的一種代表。在Web 2.0出現(xiàn)之前，電子商務(wù)這個產(chǎn)業(yè)對于大型公司而言是一件“奢侈品”，因?yàn)樗鼈儽仨氂心芰ㄔ祀娮由虅?wù)平臺。在WEB 2.0環(huán)境中，構(gòu)建電子商務(wù)平臺的初期費(fèi)用顯著下降。因此，電子商務(wù)已經(jīng)逐漸滲透到小型或微型產(chǎn)業(yè)以及地理?xiàng)l件不利的地區(qū)，比如浙江舟山群島。按照這一趨勢，在未來的時間里，電子商務(wù)會是商業(yè)交易的一種主要手段。在所有的電子商務(wù)活動中，最顯著的增長點(diǎn)是B2C（商家對客戶）和C2C（客戶對客戶）交易。中國商務(wù)部信息化司司長李晉奇今年5月在“中國電子商務(wù)成長高峰論壇”上披露：“2010年中國電子商務(wù)交易總額超過了4萬億人民幣”。電子商務(wù)在提高資源配置效率、帶動創(chuàng)新就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，近年金融危機(jī)中未應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)陷入困境的比例高達(dá)84.2%，而運(yùn)用電子商務(wù)的企業(yè)僅為16.8%，兩者相差5倍。
三、農(nóng)村環(huán)境下的兩個案例與分析
1.中國絲綢之鄉(xiāng)――桐鄉(xiāng)
在浙江桐鄉(xiāng)，有無數(shù)在網(wǎng)上賣絲綢制品的商店。在管理工作上，他們開發(fā)有吸引力的商品（如透氣保暖的蠶絲被、舒適的真絲衣褲）、制作漂亮和智能化的網(wǎng)站、贈送小禮品并客氣地回復(fù)客戶的郵件等。使得他們的銷售量變得越來越大，這些絲綢店在淘寶商城上也做得非常出色。網(wǎng)上絲綢店的銷量往往比實(shí)體店的銷量大得多。
大眾媒體，如咨詢網(wǎng)站、雜志，反復(fù)地介紹這些商店和絲綢產(chǎn)品，有效地提升了這些店在市場上的知名度，吸引許多新的顧客來購買。雖然支付給這些大眾媒體的費(fèi)用很低，但起的作用非常大。
絲綢店除了通過B2C或C2C的方式把商品賣給普通客戶外，還可賣給其它商店或公司。一個公司如果要尋找一個絲綢店，可以通過互聯(lián)網(wǎng)先了解商店的信譽(yù)，并直接詢問商店里的商品，再與其簽訂批量訂購商品的合約。從管理角度來看，B2B（商家對商家）業(yè)務(wù)的拓展可分散商店的風(fēng)險。
品牌認(rèn)可度是企業(yè)成功最重要的因素之一。對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，在市場的認(rèn)可方面往往比城市的競爭對手少。B2C、C2C或者B2B等電子商務(wù)模式極大地拓展了農(nóng)村產(chǎn)品的市場，提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的知名度。因此，電子商務(wù)活動本身給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供的獨(dú)特的廣告機(jī)會。
2.本地網(wǎng)上商城
在因特網(wǎng)上有各種各樣的的網(wǎng)上商城，有些商場管理的店鋪隸屬于特定地區(qū)、領(lǐng)域或類型的企業(yè)。多數(shù)情況下，它們的規(guī)模相對較小，這與大型綜合網(wǎng)上商城不同（如“亞馬遜”、“京東商城”、“淘寶商城”）。
“安溪鐵觀音茶葉原產(chǎn)地直銷平臺”是農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)上商城之一。所有加入網(wǎng)上商城的商店，在福建安溪縣都擁有他們自己的實(shí)體店，并且它們都是小型或是微型的商店，這種情況表明了建立網(wǎng)上商城的目的：網(wǎng)上商城為它們提供了簡單實(shí)施B2C的機(jī)會，盡管它們都是農(nóng)村小型商店，且不知道什么是電子商務(wù)。
網(wǎng)上商城可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上商店之間結(jié)盟和合作。例如，有三個獨(dú)立的本地網(wǎng)上商店：一個賣茶葉，一個專賣禮品盒和婚慶用品，還有一個專賣瓷器。實(shí)際上，茶葉店可以采用禮品店的禮盒來包裝茶葉，還可向瓷器店訂購茶具。如此，顧客的選擇余地就會增大，也就更愿意來購買茶葉，茶葉的附加價值也就提高了。雖然這三家店都在相同的區(qū)域且都有優(yōu)質(zhì)的商品，在過去，它們并沒有與其他本地商店合作的意識，也沒有收集管理資源的能力、開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)以及在網(wǎng)上銷售的經(jīng)驗(yàn)，但有了本地網(wǎng)上商城的協(xié)調(diào)，便使這種合作成為可能。因此，電子商務(wù)可促進(jìn)本地小企業(yè)、小商店的合作，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而降低成本、提升商品的附加價值。
四、總結(jié)與展望
本文通過兩個案例說明了在農(nóng)村開展電子商務(wù)的必要性和可行性。電子商務(wù)不僅可拓展農(nóng)產(chǎn)品市場、提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的知名度，還可促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作、提高農(nóng)村的創(chuàng)新能力進(jìn)而帶動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展以及電子商務(wù)平臺的普及，農(nóng)民進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域的門檻越來越低。為了避免再次出現(xiàn)今年4月蔬菜價格暴跌所導(dǎo)致的巨額經(jīng)濟(jì)損失、為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力、為了拓寬農(nóng)村商店的進(jìn)貨渠道，在農(nóng)村開展電子商務(wù)是可行的也是必然的，它具有廣闊的發(fā)展前景，是電子商務(wù)潛在的最大增長點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]Cheng CX, Geng PF. Internet Marketing and Innovation Strategies: A Study of Marketing China's Agricultural Products[C]. Proc. of MASS'09, Wuhan, China, Sept. 20-22, 2009, 1-5.
一、電子商務(wù)和物流經(jīng)濟(jì)的概念
（一）電子商務(wù)
電子商務(wù)是信息技術(shù)極大發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷普及的產(chǎn)物，是利用電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的商務(wù)活動。一般意義上的電子商務(wù)活動就是買賣雙方通過電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在雙方并不謀面的情況下，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購物以及各種商務(wù)、交易、金融活動，是一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式，它的迅速發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會發(fā)展的一個傳奇，一個標(biāo)志。電子商務(wù)歷經(jīng)了艱難的發(fā)展歷程，它自出現(xiàn)以來也受到了社會各界的爭議，而關(guān)于它的研究也在不斷的進(jìn)行著。目前電子商務(wù)依然是整合社會經(jīng)濟(jì)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，它的影響也已經(jīng)涉及到了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面。電子商務(wù)的對整個世界的影響依然在不斷的加深，而面對日益壯大的電子商務(wù)行業(yè)，考慮如何更加有效地運(yùn)用這個行業(yè)為整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)才是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)該研究的問題。
（二）物流經(jīng)濟(jì)
2015年3月12日，我國國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂公開表示，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我國經(jīng)濟(jì)社會新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)主要集中在電商、物流方面，進(jìn)一步揭示了物流行業(yè)和物流經(jīng)濟(jì)對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
物流經(jīng)濟(jì)是以物流行業(yè)為基礎(chǔ)，將物流活動之間，物流活動與其他經(jīng)濟(jì)活動之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的整合的一種經(jīng)濟(jì)活動。物流產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是在很早之前，是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的，隨著物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，社會對它的需求也不斷增多，與之相關(guān)的行業(yè)不斷興起，規(guī)模的不斷壯大導(dǎo)致了物流經(jīng)濟(jì)被提出，并將整個物流行業(yè)的發(fā)展帶向了新的歷史階段?；ヂ?lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)的出現(xiàn)更是激發(fā)了物流行業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?，它對整個經(jīng)濟(jì)社會的影響正在不斷的深化。
二、電子商務(wù)發(fā)展對整個物流經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
（一）物流在電子商務(wù)的交易過程中占據(jù)重要地位
電子商務(wù)發(fā)展改變了人們的購物方式，新型的網(wǎng)上購物形式興起，人們通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和專業(yè)的購物網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上購物，實(shí)現(xiàn)了不出家門，輕松獲得所需商品的目的。而在電子商務(wù)的交易中存在著最重要的幾個方面，即信息溝通，現(xiàn)金流動、資金流動和物流，前三個方面都能通過計(jì)算力利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)，而最后一個物流則需要現(xiàn)實(shí)的物流行業(yè)，通過運(yùn)輸、存儲、配送、裝卸、保管等過程完成的，所依靠的就是物流行業(yè)。近年來，電子商務(wù)的對整個社會經(jīng)濟(jì)和人們生活的影響作用日益顯著，政府也逐漸放寬對電子商務(wù)發(fā)展的限制，整個行業(yè)的發(fā)展迎來的新的機(jī)遇，物流行業(yè)的存在對整個電子商務(wù)的發(fā)展也越來越重要，低成本、高效率的物流體系在整個電子商務(wù)發(fā)展過程中占據(jù)著越來越重要的地位。
（二）電子商務(wù)使物流信息的收集更加方便快捷
21世紀(jì)是信息化發(fā)展大繁榮的時代，對一個企業(yè)來說，能夠得到經(jīng)濟(jì)、社會等方面第一手的信息才能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有鮮明的時代特征，信息時代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)的出現(xiàn)為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。傳統(tǒng)的物流活動由于沒有信息技術(shù)的支持，電子商務(wù)行業(yè)還沒有興起，物流活動整體被分散開，處于一種被動的狀態(tài)，導(dǎo)致物流活動緩慢滯后，效率低下。電子商務(wù)出現(xiàn)之后，對物流行業(yè)服務(wù)效率的要求越來越高，將傳統(tǒng)的物流活動連接為有機(jī)的整體成為時展的趨勢。電子商務(wù)的發(fā)展將本來散開的物流活動形成了完整的供應(yīng)鏈，信息逐漸公開透明，獲得信息的技術(shù)也越來越先進(jìn)，使企業(yè)之間，企業(yè)與市場和消費(fèi)者之間的關(guān)系逐漸透明公開，且聯(lián)系緊密，充足的市場信息使物流企業(yè)管理者能夠做出更加正確的決策，為企業(yè)將來的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。
（三）電子商務(wù)提升了物流經(jīng)理在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
近年來，物流經(jīng)濟(jì)不斷得到國家的肯定，顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿?。電子商?wù)是信息化時展的產(chǎn)物，是科技和信息時代的雙重革命，新型行業(yè)的出現(xiàn)和舊行業(yè)的消失更替是信息時代的重要特征之一，而經(jīng)過不斷的重組，整個經(jīng)濟(jì)社會只剩下兩個行業(yè)，一是實(shí)業(yè)，二是信息業(yè)。物流行業(yè)是實(shí)業(yè)發(fā)展中最為重要的一部分，它的作用也在不斷強(qiáng)化，電子商務(wù)則是信息化產(chǎn)業(yè)中發(fā)現(xiàn)最快，實(shí)際最為雄厚的一部分，這兩個作為兩大產(chǎn)業(yè)的支柱，也有著巨大的聯(lián)系。例如，電子商務(wù)的發(fā)展，淘寶網(wǎng)等購物網(wǎng)站的興起，網(wǎng)上購物已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的新趨勢，人們在虛擬網(wǎng)站上買到的商品就需要物流行業(yè)將商品投遞到消費(fèi)者手中，而2014年最新數(shù)據(jù)顯示天貓雙十一的成交量突破了500億元，物流行業(yè)的存在對它的發(fā)展顯得更為重要，電子商務(wù)推動下物流行業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位將越來越重要。
（四）電子商務(wù)促進(jìn)物流行業(yè)供應(yīng)鏈管理水平的提高
傳統(tǒng)的物流行業(yè)，沒有信息技術(shù)的支持，電子商務(wù)行業(yè)并未出現(xiàn)，因此一直處于一種無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，物流行業(yè)供應(yīng)鏈短化，過程漫長且復(fù)雜，因此在過程中容易出現(xiàn)很多問題，如貨品丟失，損壞等，直接影響了物流行業(yè)的信譽(yù)，阻礙了整個物流行業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代電子商務(wù)行業(yè)的出現(xiàn)要求貨品，資金等能夠以最快的速度送達(dá)消費(fèi)者手中，這就對物流行業(yè)管理提出了更高的要求?，F(xiàn)代電子商務(wù)的發(fā)展使經(jīng)銷商與消費(fèi)者之間能夠直接溝通聯(lián)系，簡化了物流過程，并且電子商務(wù)對物流行業(yè)巨大的需求，使近年來物流行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善，這樣就逐漸降低了流通成本和時間，管理難度也逐漸降低，管理水平也在不斷上升。
（五）電子商務(wù)促使物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高
電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購物人數(shù)不斷增多，物流行業(yè)異軍突起并獲得了巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是我國傳統(tǒng)的物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)較低，行業(yè)發(fā)展規(guī)模小，內(nèi)生動力不足，使得整個物流行業(yè)的發(fā)展根本不能滿足日益強(qiáng)大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的網(wǎng)絡(luò)購物需求，導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量和效率低下的局面。新時期，信息技術(shù)的發(fā)展以及逐漸擴(kuò)大的電子商務(wù)規(guī)模都對物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。物流行業(yè)需要進(jìn)行變革，轉(zhuǎn)變思想觀念，將送貨到門的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿斓乃俣?，更高的服?wù)質(zhì)量和素質(zhì)更高的人員送貨到門的理念，并作為行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因?yàn)闉榱四軌蛳蚩蛻籼峁└訉I(yè)化的服務(wù)，經(jīng)銷商會選擇服務(wù)質(zhì)量和效率更高更快的物流企業(yè)，這就使物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上的競爭越來越激烈。只有通過提高服務(wù)質(zhì)量才能贏得客戶的信任和支持，才能獲得更多的客戶資源，提升經(jīng)濟(jì)效益，提升其在整個國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
（六）第三方物流在物流經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升
在現(xiàn)代，一個國家想要在世界上占有一席之地，就必須提升自己的科學(xué)技術(shù)水平，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)水平是一個國家實(shí)力的重要表現(xiàn)，而電子信息技術(shù)是一國科學(xué)技術(shù)水平的重要組成部分。從2G時代邁進(jìn)3G，又到即將到來的4G時代，電子信息技術(shù)以迅猛的速度在發(fā)展著，在向國人展示著它特有的生命力。一個人獲得信息的方式有很多種，像上課、看書、看電視等等?？墒窃谶@些手段亦或是方式當(dāng)中，哪種才是最快捷，最方便，最有益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢，這個問題需要我們不懈的探討才能夠得知。
一、電子信息技術(shù)存在與發(fā)展的必然性
眾所周知，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但是，許多人所不知道的是，科技只有與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正的實(shí)現(xiàn)其自身的價值，才能在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。以電子信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技是當(dāng)今世界新的一代技術(shù)和新的生產(chǎn)力，它具有極大的滲透性和增值性，其一旦與經(jīng)濟(jì)緊密的結(jié)合起來，就能夠充分的發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的倍增作用，能夠大幅度的提高國民經(jīng)濟(jì)的效率。科學(xué)技術(shù)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的存在實(shí)現(xiàn)了它無與倫比的價值，而反過來它同樣也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電子信息技術(shù)作為科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，自然也是和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)有著千絲萬縷的聯(lián)系，自然也將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、電子信息技術(shù)的特點(diǎn)
電子信息技術(shù)與其他的信息技術(shù)相比，有著以下三方面的特點(diǎn)：（1）高效、快捷。與傳統(tǒng)的獲取信息的方式相比，電子信息技術(shù)無疑會顯得更加的快捷和高效。這主要是因?yàn)殡娮有畔⒓夹g(shù)采用的是數(shù)字化，并且隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，信息的獲取更是比以前方便了許多。（2）數(shù)字化。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用逐漸的普及與深入，網(wǎng)絡(luò)就成為了現(xiàn)代信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物。通過計(jì)算機(jī)高效、快捷的數(shù)字處理技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)行，就能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源的共享與互動的交流。（3）智能。計(jì)算機(jī)智能研究是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的。智能化是計(jì)算機(jī)發(fā)展的一個重要的方向，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以模擬人的感知行為和思維活動，進(jìn)行集約化的邏輯分析以及綜合的信息處理。
三、當(dāng)前中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題
近年來，電子信息技術(shù)在我國得到了快速的發(fā)展，也對我國的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但我們?nèi)匀粦?yīng)該看到，我國的電子信息技術(shù)的發(fā)展還是不夠，電子信息產(chǎn)業(yè)仍然存在著一些問題亟待相關(guān)人員去解決，如果這些問題不能夠很好的解決，其都將阻礙我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
1、技術(shù)人才的缺乏
我國的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)較歐美國家而言，起步比較的晚，在相關(guān)方面人才的培養(yǎng)上面也有所缺失，尤其是具有電子信息高端技術(shù)方面的專家與人才，目前的技術(shù)人才大都是單一型的，復(fù)合型人才還是比較的少，這就不能夠很好地滿足我國電子信息技術(shù)發(fā)展的客觀需要，因此，技術(shù)人才的嚴(yán)重欠缺成了我國電子信息技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的最主要問題，也是目前迫在眉睫、亟待解決的關(guān)鍵性問題之一。這樣，必然使得了我國在電子信息技術(shù)方面，特別是高新技術(shù)研究開發(fā)方面還存在著很多的困難與不足，同西方發(fā)達(dá)的資本主義國家相比較，我國的電子信息技術(shù)發(fā)展的差距還比較的大。
2、發(fā)展環(huán)境有待提高
假冒偽劣的電子產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象、電子信息技術(shù)市場的惡性競爭都對我國電子信息的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。偽劣電子產(chǎn)品的存在對于正品的出售與研發(fā)也造成了惡劣的影響，一般來說，假冒偽劣的電子產(chǎn)品比正品售價要低很多，同時，許多民眾也樂于購買假的電子產(chǎn)品，因?yàn)橛X得它便宜，而且由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的比較快，是不是正品就沒有多大的關(guān)系。但他們卻沒有想到，長期以往，將不再有人愿意銷售正品，面對這種情況，研發(fā)者的研發(fā)熱情也會降低。那些科學(xué)技術(shù)工作者將不再樂意研發(fā)新產(chǎn)品，電子信息技術(shù)的發(fā)展就會滯后，最終將不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化
盡管我國電子信息技術(shù)的發(fā)展趨勢較理想，但不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)致使我國電子信息技術(shù)應(yīng)用水平或產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率相當(dāng)?shù)停瑫r也對我國電子信息技術(shù)的優(yōu)化升級造成諸多阻礙。由于我國電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理，從而導(dǎo)致我國的電子信息技術(shù)中所研發(fā)的產(chǎn)品無法與其他國家的產(chǎn)品相提并論。鑒于此，如果想使電子信息技術(shù)的產(chǎn)品能夠與其他國家的產(chǎn)品相媲美，我國電子信息技術(shù)必須盡快突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛，同時結(jié)合我國電子信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，重建我國電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以縮短我國電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與西方發(fā)達(dá)國家間的差距。
四、總結(jié)
綜上所述，電子信息技術(shù)作為隨人類科技發(fā)展而出現(xiàn)的產(chǎn)物，其應(yīng)用領(lǐng)域受科技水平制約，其發(fā)展趨勢也依賴人類社會和科技的進(jìn)步而進(jìn)步。只有把握電子信息技術(shù)的技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢，才能更好的服務(wù)于人們的生活，服務(wù)于社會的需要。毫無疑問，電子信息技術(shù)對于我國社會的發(fā)展能起到巨大的作用。雖然我國的電子信息技術(shù)發(fā)展趨勢良好，但鑒于我國電子信息技術(shù)在發(fā)展中仍存在著眾多的問題，希望國家有關(guān)部門能夠引起重視，能夠大力培養(yǎng)高技術(shù)人才，通過立法等各種手段治理我國的電子信息技術(shù)運(yùn)行與發(fā)展環(huán)境，最后一點(diǎn)，是要優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的結(jié)構(gòu)。這樣，電子信息技術(shù)對我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的促進(jìn)作用將越顯突出。由于本人的知識水平有限，因此，本文如有不到之處，還望不吝指正。
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中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01
目前隨著電腦和智能手機(jī)的普及，為了省事省力，越來越多的人開始傾向于網(wǎng)上購物，在這樣的大環(huán)境下，電子商務(wù)也在飛速的增長，電子商務(wù)貿(mào)易的方式指的就是交易的雙方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，利用網(wǎng)絡(luò)銀行工具、以及賣家提供的貨物信息，進(jìn)行物品的購買。由于電子商務(wù)流通的物品大都是價格低廉，并且購物方式方便，不許要消費(fèi)者走出家門便可以進(jìn)行購物，因此在這樣的信息社會，電子商務(wù)的發(fā)展速度愈發(fā)的增快，從整體角度上來看電子商務(wù)的快速也同時拉動這物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)，由于電子商務(wù)的整個貨物流通環(huán)節(jié)都需要物流行業(yè)的參與，電子商務(wù)對資源的配置也對物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的推動作用，因此可以看出，電子商務(wù)貿(mào)易是我國物流行業(yè)發(fā)展的推動力，若想大力推進(jìn)我國物流行業(yè)的發(fā)展，就要同時推動電子商務(wù)的發(fā)展，讓兩者互相促進(jìn)，走向合作共贏的道路。
一、物流行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.對物流理論的研究沒有形成系統(tǒng)。目前我國的物流行業(yè)隨著呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的狀況，但是由于我國學(xué)術(shù)界對于物流理論的研究起步較晚，因此我國的物流理論的研究還處于初步階段，并沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的物流理論系統(tǒng)，近幾年，隨著研究力度的加大，新的物流理論正在不斷的被提出，其中有很多出色的理論，例如：第三方物流、物流信息處理、物流安全保險系統(tǒng)，都可以應(yīng)用到我國的物流行業(yè)中去，但是這些都需要一定的時間讓物流行業(yè)對這些理論知識進(jìn)行吸收，所以我國還要加強(qiáng)對物流理論的研究，爭取制定出符合我國電子貿(mào)易方式的物流理論體系。
2.電子商務(wù)物流的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)裝備不齊全目前我國從事物流行業(yè)的大多數(shù)人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)物流知識教育的社會人員，由于物流企業(yè)沒有對這些工作人員進(jìn)行專業(yè)的知識教育，使得這些物流工作人員對物流這門行業(yè)根本沒有形成定義，對其重要性以及在我國貿(mào)易方面的地位都沒有客觀的認(rèn)識。因此這種人員在從事物流工作時，根本不知道物流行業(yè)所需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是什么，并且對于專業(yè)性的物流技術(shù)設(shè)備也知之甚少，這很大程度上阻礙了我國物流行業(yè)的發(fā)展，難以滿足我國電子貿(mào)易行業(yè)對物流行業(yè)提出的越來越高的要求，同時我國很多物流企業(yè)在全國范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全，很多落后地區(qū)都沒有得到覆蓋，這同時也制約著電子商務(wù)對物流行業(yè)的促進(jìn)作用。
3.商業(yè)環(huán)境落后。在我國目前的物流行業(yè)，根據(jù)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析可以看出，大多數(shù)物流企業(yè)都是自營物流，這就導(dǎo)致了在我國很多新型的物流方式不能很快的進(jìn)行普及。另外由于管理體制分工過于明確，這就使得了物流行業(yè)只是單一的服務(wù)于貨物運(yùn)輸，經(jīng)營方式過于單一，服務(wù)范圍也無法滿足社會對其的要求，這就制約了物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
二、電子商務(wù)發(fā)展對物流經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
1.物流在電子商務(wù)的交易過程中占據(jù)重要地位從根本上講促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素就是人們對于貨物的采購，在傳統(tǒng)的購物方式中，人們都是直接到實(shí)體店進(jìn)行貨物的比較，然后選擇實(shí)惠的物品進(jìn)行購買，其中貨物是直接交到買家手中的，這其中根本不需要物流行業(yè)的參與，但是隨著電子商務(wù)發(fā)展，改變了消費(fèi)者直接到實(shí)體市場進(jìn)行采購的方式，消費(fèi)者只要依靠于網(wǎng)絡(luò)，在特定的交易平臺上進(jìn)行貨物的選擇，就可以完成整個交易的流程，但是這種交易方式，不再是賣家直接把貨物交到買家手中，這其間的貨物流通的環(huán)節(jié)，必須依賴于物流行業(yè)的參與。
2.電子商務(wù)促使物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購物人數(shù)不斷增多，物流行業(yè)異軍突起并獲得了巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是我國傳統(tǒng)的物流 行業(yè)企業(yè)進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)較低，行業(yè)發(fā)展規(guī)模小，內(nèi)生動力不足，使得整個物流行業(yè)的發(fā)展根本不能滿足日益強(qiáng)大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的網(wǎng)絡(luò)購物需求，導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量和效率低下的局面。新時期，信息技術(shù)的發(fā)展以及逐漸擴(kuò)大的電子商務(wù)規(guī)模都對物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。物流行業(yè)需要進(jìn)行變革，轉(zhuǎn)變思想觀念，將送貨到門的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿斓乃俣?，更高的服?wù)質(zhì)量和素質(zhì)更高的人員送貨到門的理念，并作為行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因?yàn)闉榱四軌蛳蚩蛻籼峁└訉I(yè)化的服務(wù)，經(jīng)銷商會選擇服務(wù)質(zhì)量和效率更高更快的物流企業(yè)，這就使物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上的競爭越來越激烈。只有通過提高服務(wù)質(zhì)量才能贏得客戶的信任和支持，才能獲得更多的客戶資源，提升經(jīng)濟(jì)效益，提升其在整個國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
3.物流在物流經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升。電子商務(wù)行業(yè)使得人們對于異地的貨物采購量顯著增加，這恰恰滿足了物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府相關(guān)部門也在促進(jìn)電子商務(wù)物流的發(fā)展，這就使得物流行業(yè)乘著電子商務(wù)的東風(fēng)，得到了經(jīng)濟(jì)上的騰飛。在這信息交流頻繁的信息時代，物流行業(yè)對于物品的管理很大程度上也依賴于電子信息管理方式，但是在電子商務(wù)沒有普及以前，物流行業(yè)對于電子信息的收集，都是被動的去對用戶進(jìn)行收集，這會使得很多貨物信息不夠充足，經(jīng)常會導(dǎo)致物流過程中產(chǎn)生錯誤，但是隨著電子商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，消費(fèi)者想要在網(wǎng)上進(jìn)行購物，首先要做的就是提供最自己正確的個人信息，這種信息正好也可以用于物流行業(yè)上去，隨著物流行業(yè)對消費(fèi)者更準(zhǔn)確的信息掌握，就形成了整個物流流程都是在公開狀態(tài)下進(jìn)行的，消費(fèi)者和物流企業(yè)可以同時對物品信息進(jìn)行掌握，這對物流活動起到了很大的積極作用。
三、總結(jié)
總而言之，隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，人們越來越傾向于電子商務(wù)貿(mào)易方式，促進(jìn)了電子商務(wù)的積極發(fā)展，由于物流行業(yè)與電子商務(wù)有著休戚與共的關(guān)系，電子商務(wù)的發(fā)展同時也在積極促進(jìn)物流行業(yè)經(jīng)濟(jì)的提速，因此我國要處理好物流行業(yè)與電子商務(wù)的交流關(guān)系，使兩者形成良性合作關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致兩者經(jīng)濟(jì)上得到共贏。
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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.133
[中圖分類號]F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-0-02
1 跨境電子商務(wù)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
跨境，既指跨越國界，電子商務(wù)，即指運(yùn)用電子商務(wù)平成交易并進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)。由此來看，跨境電子商務(wù)就是不同國家間通過電子平臺進(jìn)行貿(mào)易的國際性商業(yè)活動。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，我國的跨境電子商務(wù)在2011年的貿(mào)易總額約為1.6萬億元，2012年的貿(mào)易總額約2萬億元，其增長速度達(dá)25%以上，而同期我國對外貿(mào)易的增速僅為6.2%。2013年我國跨境電子交易的交易額達(dá)5 000億美元，合人民幣3萬億元左右。根據(jù)艾瑞咨詢公司預(yù)測，在政府利好政策的推動下，2013至2016年我國跨境電子商務(wù)年均增長速度將保持在30%以上，至2016年我國跨境電子商務(wù)交易額將達(dá)到6.5萬億元。
近年來，我國電子商務(wù)取得了井噴式增長，增長速度明顯快于傳統(tǒng)貿(mào)易，為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，政府積極推行跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作，出臺了各種政策，對行業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。2012年，杭州、上海、寧波、鄭州、重慶等多個城市被海關(guān)總署開辟成跨境電子商務(wù)的貿(mào)易試點(diǎn)。2013年9月，由發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部等八個部門制定的《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》，也促進(jìn)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展，為其發(fā)展開辟了更廣闊的道路，同時也促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。10月，有條件的地區(qū)被鼓勵率先發(fā)展跨境電子商務(wù)的零售出口業(yè)務(wù)。12月，有關(guān)跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)退免稅的合格條件，在國家稅務(wù)局及國家財(cái)政局制定的《關(guān)于跨境電子商務(wù)英語零售出口稅收政策的通知》中得到明確，這一政策的制定極大地降低了這些企業(yè)的成本。2014年2月，為提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本，海關(guān)總署進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，從2014年2月10日起，跨境電子商務(wù)的海關(guān)監(jiān)管方式代碼被增列為“9610”，這一舉措為跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
2014年來國家先后批準(zhǔn)廣州、深圳、長春、哈爾濱等城市成為我國跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)，并將跨境電子商務(wù)園區(qū)與平臺建設(shè)在福建、北京、蘇州、安徽、青島、金華、東莞等地區(qū)。在我國傳統(tǒng)貿(mào)易出口增長緩慢的同時，我國跨境電子商務(wù)貿(mào)易卻獲得了高速發(fā)展，這種貿(mào)易的發(fā)展必然會逐漸改變我國乏力的傳統(tǒng)貿(mào)易局面，必然會對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、貿(mào)易方式的改變、企業(yè)的升級產(chǎn)生極大的促進(jìn)力。
2 跨境電子商務(wù)在我國所面臨的制約因素
跨境電子商務(wù)在我國的發(fā)展如火如荼，但目前我國發(fā)展跨境電子商務(wù)仍面臨著一些制約因素。
2.1 通關(guān)效率問題
目前我國跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的最大制約因素是國際上貨物的自由流動受到國界的限制。跨境貿(mào)易多采用傳統(tǒng)的通關(guān)方式申報(bào)通關(guān)，但跨境電子商務(wù)價值小、品種多、物流快的特點(diǎn)要求通關(guān)效率高、通關(guān)成本低，因此傳統(tǒng)的貿(mào)易通關(guān)方式已不適應(yīng)跨境電子商務(wù)。我國跨境電商沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，跨境網(wǎng)絡(luò)零售又沒有報(bào)關(guān)單，結(jié)匯、退稅等操作復(fù)雜。此外，隨著跨境電子商務(wù)交易量的增加，返修及退回商品增多，返修及退貨商品目前被視為進(jìn)口商品，仍需繳納進(jìn)口關(guān)稅，這些問題也亟待解決。
跨境電子商務(wù)目前以小額交易為主，但當(dāng)前絕大多數(shù)國家還未實(shí)現(xiàn)個人小額進(jìn)口稅制的系統(tǒng)化管理，這同樣制約我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展。對各國海關(guān)而言，管理小額進(jìn)出口貨物是一個非常復(fù)雜的問題。如果完全放開小額進(jìn)出口，將不利于海關(guān)控制，并容易給國家造成不必要損失；但如果過于嚴(yán)格管制小額進(jìn)出口，將阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時會出現(xiàn)更多通過非正規(guī)途徑進(jìn)行的交易活動。
2.2 跨境物流問題
第一，跨越國界的物流成本很高，其運(yùn)輸主要通過空運(yùn)進(jìn)行，同時其成本也必然會包含跨境的通關(guān)費(fèi)、貯存費(fèi)、本地運(yùn)送費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。第二，成本頗低的國際小包運(yùn)輸或集中發(fā)貨不能達(dá)到保證時效性的要求，且容易出現(xiàn)貨物丟失的情況。通過國際小包運(yùn)輸貨物，賣家發(fā)往歐美的貨物往往需要10到15天才能運(yùn)到，而運(yùn)往俄羅斯、巴西等新興市場則需要45天，甚至?xí)霈F(xiàn)半年才能將貨物送到的情況，這使賣家極不滿意。第三，跨境物流發(fā)展滯后，合理的體系尚未建立，且不具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，無法滿足此種貿(mào)易的需求，阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。如賣家在進(jìn)行小額交易時經(jīng)常采用香港的郵政小包的物流形式，從而使這種物流渠道因?yàn)闃I(yè)務(wù)量過多，迅速達(dá)到物流的上限，造成貨物嚴(yán)重積壓的現(xiàn)象，很多依賴香港郵政的國內(nèi)賣家只得被迫尋找價格更貴的物流公司。
2.3 跨境支付問題
跨境貿(mào)易面臨的另一問題是跨境支付和結(jié)算，其問題主要是過程繁瑣，支付成本過高等?？缇畴娮由虅?wù)具有很大的特殊性，往往會產(chǎn)生客戶拒絕支付甚至惡意欺詐的情況，這是我國跨境電子商務(wù)所面臨的一個巨大問題。有效解決支付和結(jié)算的安全問題是我國跨境電子商務(wù)企業(yè)的重大任務(wù)。
跨境電子支付是此種貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)，但電子支付發(fā)展到目前仍然存在諸多風(fēng)險。首先，在進(jìn)行支付時，可能會因系統(tǒng)或信息的故障等因素導(dǎo)致支付信息丟失；其次，非法盜取貿(mào)易信息的情況的確存在，在支付過程中，我們還不能完全保證支付信息不會被外部人員通過一些不合法的手段盜走，而一旦信息丟失，貿(mào)易雙方都會有所損失。據(jù)艾瑞的調(diào)查顯示，2012年至2013年，影響中國網(wǎng)民是否決定采用跨境支付方式的原因主要涉及支付的安全性、支付效率、支付費(fèi)率以及個人習(xí)慣等。而僅安全性的比重就占到了36.1%，比重最高，可見安全性問題是制約跨境支付的一個突出問題。
在跨境貿(mào)易電子商務(wù)中，由于人民幣無法進(jìn)行自由兌換，所以不能當(dāng)作結(jié)算貨幣。其相應(yīng)的配套制度仍在完善的過程中，同時，國家在此方面也缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l例及實(shí)施辦法。
3 促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的策略
3.1 提升通關(guān)效率
現(xiàn)有的海關(guān)監(jiān)管體系已不能完全滿足目前蓬勃發(fā)展的跨境貿(mào)易電子商務(wù)的需求。海關(guān)應(yīng)依據(jù)《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》的要求，加大監(jiān)管與檢查的力度。同時，也要以信息化為解決方式，在無紙化通關(guān)的基礎(chǔ)上利用電子口岸解決跨境電子商務(wù)通關(guān)速度緩慢、結(jié)匯及退稅的規(guī)范化等關(guān)鍵問題，促進(jìn)通關(guān)效率的提升，降低其成本。
2014年8月1日起全面推行到全國所有直屬海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門、所有通關(guān)現(xiàn)場、所有依法需要報(bào)關(guān)報(bào)檢的貨物和物品的“三個一”通關(guān)模式，即“一次查驗(yàn)”“一次放行”“一次申報(bào)”使通關(guān)效率進(jìn)一步提升?！耙淮紊陥?bào)”即指“一次錄入、分別申報(bào)”，一次性依法錄入報(bào)檢報(bào)關(guān)貨物的申報(bào)數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行報(bào)檢報(bào)關(guān)。減少企業(yè)重復(fù)作業(yè)，降低企業(yè)通關(guān)成本，提升關(guān)檢執(zhí)法效率；“一次查驗(yàn)”即指“一次開箱、關(guān)檢依法查驗(yàn)/檢驗(yàn)檢疫”，在口岸報(bào)關(guān)報(bào)檢雙方需要對同一批貨物進(jìn)行查驗(yàn)時，可以利用公共平臺進(jìn)行信息的查驗(yàn)、檢驗(yàn)，遵循“一次到場、一次開箱”的原則，按規(guī)定共同進(jìn)行作業(yè)查驗(yàn)；“一次放行”即指“關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放”，由海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)放貨物的核放信息，企業(yè)及人憑借其貨物的核放信息辦理貨物提離手續(xù)。因此企業(yè)只需一次輸入“三個一”申報(bào)界面，同時完成報(bào)關(guān)和報(bào)檢的錄入工作，便可自行選擇報(bào)關(guān)、報(bào)檢。對于那些需要海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫開箱查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫的貨物，則可減少重復(fù)吊箱、重復(fù)開箱等，大幅提升通關(guān)效率。
為進(jìn)一步提升通關(guān)效率，某些跨境電子商務(wù)試點(diǎn)采取了強(qiáng)有力的措施來提高通關(guān)效率。如，在杭州設(shè)立的跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺，在小額跨境商品出口時把其納入一般交易的貨物管理；在進(jìn)口時，由海外訂購的貨物可利用此平臺進(jìn)行集中報(bào)關(guān)進(jìn)境，這種集中申報(bào)的方式，極大地提升了貿(mào)易的通關(guān)效率。
3.2 加快物流行業(yè)與跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展
促進(jìn)物流行業(yè)與跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展，就需要整合境外物流、境內(nèi)物流、跨境電子商務(wù)的各運(yùn)營機(jī)制，使其利益分配最優(yōu)化。
3.2.1 業(yè)務(wù)融合
（1）郵政業(yè)務(wù)與跨境電子商務(wù)的整合
可以從縱橫兩個方面展開對電子商務(wù)與郵政業(yè)務(wù)的整合。首先，橫向方面，要將不同國家和地區(qū)的郵政業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，從而為境外客戶提供一體化的服務(wù)，例如庫存的控制和交易的安全檢查、分揀和包裝、出口制單、報(bào)關(guān)報(bào)檢、報(bào)稅、運(yùn)輸及最終交付等。其次，縱向方面，可將郵政業(yè)務(wù)與電子商務(wù)進(jìn)行直接整合。
（2）境內(nèi)境外快遞業(yè)務(wù)與跨境電子商務(wù)的整合
這種整合過程，首先要使“倉配一體化”服務(wù)得到很好的整合，其次要使“倉儲+快遞”業(yè)務(wù)鏈得到很好的完善?？梢試L試通過境內(nèi)與境外快遞企業(yè)聯(lián)合自建倉儲中心，快遞企業(yè)收購或經(jīng)營電子商務(wù)企業(yè)倉儲中心或快遞企業(yè)與電子商務(wù)倉儲中心合作等三種方式來實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與境內(nèi)外快遞業(yè)務(wù)的整合。
在跨境電子商務(wù)與快遞業(yè)務(wù)整合過程中應(yīng)做好跨境增值服務(wù)，譬如代收貨款、個性化服務(wù)、反向物流、代付倉費(fèi)等。
（3）貨運(yùn)業(yè)務(wù)與跨境電子商務(wù)的整合。
跨境電子商務(wù)與貨運(yùn)企業(yè)可以先開展一系列業(yè)務(wù)合作，具體業(yè)務(wù)首先可從查詢運(yùn)輸路徑及船期、網(wǎng)上訂艙、查詢費(fèi)率、跟蹤貨物、網(wǎng)上支付、進(jìn)出口單證等方面來進(jìn)行；其次，可以從發(fā)掘信用評級、保險理賠、融資中介等方面來進(jìn)行。最后要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行個性化服務(wù)，如境內(nèi)鐵路、港口、內(nèi)河聯(lián)運(yùn)信息及服務(wù)，以滿足客戶多方面的要求。
3.2.2 平臺集成
只有建立平臺，才能收集數(shù)據(jù)，進(jìn)而為跨境電子商務(wù)物流提供決策依據(jù)。跨境電子商務(wù)和物流整合需要進(jìn)行平臺集成。
跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中可開辟一體化的的業(yè)務(wù)平臺，使這種平臺能夠?qū)⒖缇畴娮由虅?wù)數(shù)據(jù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、支付等數(shù)據(jù)整合到一起，這種平臺主要由誠信度較高的第三方企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)來進(jìn)行日常的監(jiān)管，以保護(hù)各方的核心數(shù)據(jù)及商業(yè)秘密。在業(yè)務(wù)高峰和促銷旺季時，由可信的第三方企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時有效地跟蹤平臺的運(yùn)營情況，并反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以使各方及時作出反映，提高預(yù)警和防范的效率。試點(diǎn)城市在這方面已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上加以改善并推廣到更多的省市去。
3.2.3 業(yè)務(wù)創(chuàng)新
通過平臺集成，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺，從而使信息得以共享，使電子商務(wù)網(wǎng)站、物流行業(yè)及跨境電子商務(wù)利用服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)多種信息的整合，如整合物流、支付、訂單交易、服務(wù)等方面的信息。跨境電子商務(wù)企業(yè)可充分利用平臺整合的大量物流信息、跨境貿(mào)易信息及商家和企業(yè)的信息，并在此基礎(chǔ)上開展新的貿(mào)易嘗試。如企業(yè)資信指數(shù)、倉儲庫存指數(shù)、進(jìn)口消費(fèi)品敏感指數(shù)、貿(mào)易企業(yè)健康度指數(shù)，開展貿(mào)易可視化服務(wù)，進(jìn)行貿(mào)易預(yù)測和行業(yè)動態(tài)分析等O2O電子商務(wù)。
3.2.4 利益的分配
對跨境電子商務(wù)及物流行業(yè)來說，利益的分配是十分重要的。其分配方式可采用以下幾種方案。第一，在政府機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)下，通過彼此協(xié)商，制定出公平合理的分配方式；第二，在資金分配及流轉(zhuǎn)的過程中，利用第三方來管理物流費(fèi)用，從而促進(jìn)利益分配的公平、公正；第三，在貨物運(yùn)輸過程中，實(shí)施一些優(yōu)惠政策，如倉儲費(fèi)用優(yōu)惠等，促進(jìn)其利益分配的合理，公正。
3.3 加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)第三方支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管
在促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的同時，外匯管理部門還要努力平衡嚴(yán)控風(fēng)險，努力做好支付環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，調(diào)查研究電子商務(wù)在支付環(huán)節(jié)上的風(fēng)險性，并對這些風(fēng)險制定出有針對性且高效率的監(jiān)管對策，保障跨境電子支付環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行。
3.3.1 加強(qiáng)對第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
外匯管理部門對第三方支付機(jī)構(gòu)跨境支付的監(jiān)管應(yīng)根據(jù)不同的資金跨境流動方式實(shí)行有針對性地監(jiān)管，監(jiān)管的范圍要不斷擴(kuò)展，既要容納對小額貨物貿(mào)易及價格明確的貨物貿(mào)易的監(jiān)管，也要包含對大額貨物貿(mào)易及價格波動較大的貨物貿(mào)易的監(jiān)管。并且要不斷完善監(jiān)管的條例和政策，以進(jìn)一步提高監(jiān)管效果。
3.3.2 制定規(guī)范第三方支付業(yè)務(wù)管理的條例
跨境電子商務(wù)外匯收支應(yīng)當(dāng)被外匯管理部門作為外匯管理的一部分，對外匯收支的管理應(yīng)保證跨境電子商務(wù)的合法性和規(guī)范性，遵循真實(shí)性、便利性和均衡管理原則。外匯管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)管理?xiàng)l例，以規(guī)范第三方支付業(yè)務(wù)的相關(guān)資格和條件，并規(guī)范第三方與合作銀行之間的分工。
3.3.3 建立全方位監(jiān)管體系
外匯管理部門在對跨境外匯資金流動制定監(jiān)管措施時，應(yīng)積極主動地協(xié)調(diào)與工商、海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系，使跨境電子商務(wù)與第三方支付行業(yè)間的管理制度更加完善。可在相關(guān)部門的幫助下，建立信用公共服務(wù)平臺，建立完善的可信體系，對達(dá)到一定可信度的商戶，可提供相應(yīng)的便捷服務(wù)，如工商部門、海關(guān)部門、稅務(wù)部門、外匯管理部門等提供的服務(wù)。在此平臺上，商戶要主動輸入訂單信息、支付信息及物流數(shù)據(jù)等，之后由平臺認(rèn)證交易記錄，實(shí)施資金流、訂單流、物流的“三流合一”，并進(jìn)行核對，從而保證交易的合法合理、公平公正。
主要參考文獻(xiàn)
一、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求
1.世界電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動作用日益凸顯
電子信息產(chǎn)業(yè)是以電子信息技術(shù)為核心的信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息傳輸業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的總稱。20世紀(jì)90年代以來，以通信、計(jì)算機(jī)及軟件產(chǎn)業(yè)為主體的電子信息產(chǎn)業(yè)在全球一直呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢，其增長速度基本保持在8%至10%之間，平均為同期世界GDP增長率的1.5倍。在世界電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大潮中，我國信息產(chǎn)業(yè)也取得了令人矚目的成就。20世紀(jì)90年代，我國信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展時期，年均增長率為40%，最高時曾高達(dá)60%，比同期GDP增長速度高出30幾個百分點(diǎn)，由此進(jìn)入信息化大國行列。
在國際、國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大背景下，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)既是大勢所趨，也是廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)
電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強(qiáng)，有著廣闊的發(fā)展前景，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)是廊坊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。
廊坊市面積僅6429平方公里，人均耕地少、資源匱乏，那些資源型、能耗高、污染大的企業(yè)沒有發(fā)展基礎(chǔ)和前景，而電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高、污染少、潛力大，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)符合“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”的城市定位，有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
3.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)廊坊持續(xù)、快速發(fā)展
電子信息產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代快。廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)有利于發(fā)揮近鄰京津，易于引進(jìn)人才、技術(shù)的優(yōu)勢，是變區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢、推動廊坊經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速發(fā)展的重要途徑。
加快技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大電子信息產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、贏得后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵措施，也與廊坊高科技、外向型的產(chǎn)業(yè)定位相契合，更是推進(jìn)廊坊工業(yè)化的一條重要路徑。
因此，廊坊必須以戰(zhàn)略的眼光謀劃思路，把電子信息產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，積極走以信息化帶動工業(yè)化的路子，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。
二、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
廊坊市委四屆四次全會提出，加速構(gòu)筑“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”主框架。2010年以來，廊坊市加速實(shí)施“京津冀電子信息走廊”發(fā)展戰(zhàn)略，電子信息產(chǎn)業(yè)保持高速增長。圍繞建設(shè)“京津冀電子信息走廊”的產(chǎn)業(yè)定位，廊坊先后吸引了華為、富士康、中興、京東方等國內(nèi)信息業(yè)巨頭落戶，這些龍頭企業(yè)又聚集起上下游配套企業(yè)近百家，逐漸形成了通訊設(shè)備、平板顯示、電子材料和應(yīng)用電子等4條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一批高端企業(yè)陸續(xù)落戶投產(chǎn)，為廊坊“經(jīng)濟(jì)高鐵”注入了強(qiáng)勁的“電子動力”。
2010年以來，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值同比增長超過110%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重首度達(dá)到20%，成為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)。2010年1月至7月，廊坊全部財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入同比分別增長50.9%和69.4%，增幅均居全省首位。電子信息產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%；第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的54.5%。
三、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的機(jī)遇和空間
1.發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇
世界范圍內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行新一輪轉(zhuǎn)移，我國憑借穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、廣闊的市場空間、豐富且低成本的勞動力和智力資源、優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策而成為吸引發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，再加上京津地區(qū)是IT跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)先選擇地區(qū)之一，這使得廊坊在吸引外資項(xiàng)目，尤其是為大型跨國公司配套的外國公司方面，具有更多機(jī)會。
2.京津巨大的市場空間和配套需求帶來的機(jī)遇
2008年，北京、天津兩市人均生產(chǎn)總值分別超過或接近4萬元，城鎮(zhèn)居民可支配收入均高于全國平均水平。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和個人購買力，使京津兩地的市場空間十分廣闊，而城市居民較高的文化科技素質(zhì)，使兩市居民對于電子信息產(chǎn)品的需求十分巨大，近在咫尺的大市場是廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要拉動因素。此外，北京地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善，“兩頭在內(nèi)，中間在外”的產(chǎn)業(yè)狀況需要周邊地區(qū)為其填補(bǔ)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，并集聚更多的為北京大型骨干企業(yè)和跨國公司配套的廠商，這是廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)會。
3.南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇
珠江三角洲和長江三角洲是我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的兩個聚集區(qū)，匯集了大量國內(nèi)外著名公司。但是，在國內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的趨勢下，以珠三角和長三角為代表的南方地區(qū)出現(xiàn)了土地、水電能源等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張的狀況，并且勞動力等成本也處于全面攀升狀態(tài)，“南企北擴(kuò)”、“南資北移”的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。廊坊應(yīng)抓住機(jī)遇，吸引南方大型骨干企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈向當(dāng)?shù)匮由臁?/p>
4.“十二五”規(guī)劃帶來的發(fā)展機(jī)遇
國家“十二五”規(guī)劃中，信息產(chǎn)業(yè)部也將首都經(jīng)濟(jì)圈作為電子信息產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃編制區(qū)域。在新的發(fā)展大潮中，廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)將被更多人了解，京津冀一體化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，廊坊有著在新的首都經(jīng)濟(jì)圈格局中，加速電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會。
四、廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的競爭與挑戰(zhàn)
1.京津冀經(jīng)濟(jì)圈的“吸附作用”
京津冀經(jīng)濟(jì)圈長期以來形成了“雙蛋黃”結(jié)構(gòu)，由于京津的“極化效應(yīng)”，在同等條件下，廊坊吸引外來投資和企業(yè)入駐的機(jī)會要小得多。北京和天津在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，往往通過優(yōu)惠政策和某些措施，阻止大型企業(yè)和大型項(xiàng)目的外流。就全國而言，珠三角和長三角的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，電子信息產(chǎn)品加工制造以及配套等環(huán)節(jié)發(fā)展比較成熟，對外開放程度也較高。目前，北京、天津電子信息企業(yè)的許多加工制造環(huán)節(jié)以及配套件的采購主要來自珠三角和長三角地區(qū)。盡管南方地區(qū)面臨著一些資源和能源上的制約，但仍然具有很強(qiáng)的競爭實(shí)力，對廊坊吸引電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)成挑戰(zhàn)。
2.周邊地區(qū)的競爭
廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著與周邊其他地區(qū)，特別是省內(nèi)的競爭。如石家莊、張家口等每年從財(cái)政劃撥1000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于市域招商引資、項(xiàng)目扶持。承德市規(guī)劃500畝土地用于市信息產(chǎn)業(yè)局謀劃的專項(xiàng)園區(qū)建設(shè)，同時設(shè)立了信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資公司為園區(qū)建設(shè)提供資金保障。這些都對廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢形成了競爭。
3.各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)不夠緊密
（1）行政資源未能充分整合。主要表現(xiàn)在掌握支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金等資源的各行政部門之間缺乏協(xié)作，在同一時期內(nèi)推進(jìn)某一行業(yè)、某一企業(yè)迅速壯大的協(xié)調(diào)力度不夠；招商資源未能充分調(diào)配；產(chǎn)業(yè)資源未能充分調(diào)動。
（2）企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性差。從產(chǎn)業(yè)生成來源看，主要由國家級院所生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、中關(guān)村企業(yè)制造生產(chǎn)廠、外地城市轉(zhuǎn)移企業(yè)、外資生產(chǎn)加工企業(yè)和廊坊本地內(nèi)生企業(yè)等五部分組成。目前，只有三對企業(yè)具有器件應(yīng)用的配套關(guān)系，能否實(shí)現(xiàn)廊坊信息產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，直接影響到廊坊以產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力為核心競爭優(yōu)勢，融入京津戰(zhàn)略的實(shí)施。
（3）沒有形成一套完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系。信息產(chǎn)業(yè)的最重要變化是產(chǎn)業(yè)分工的高度細(xì)化，以及自制率大幅度下降。目前，廊坊在諸如物流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域一定程度的不足，制約了電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.龍頭帶動作用尚未顯現(xiàn)
在廊坊信息產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)中，擁有一批能夠具備龍頭帶動導(dǎo)向作用的企業(yè)，然而，上述企業(yè)的前后聯(lián)系和水平聯(lián)系的配套產(chǎn)業(yè)至今無一落戶廊坊。以龍頭企業(yè)拉動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提升整體創(chuàng)新力，克服低水平競爭、受環(huán)境影響穩(wěn)定性差的重要手段，對廊坊更是產(chǎn)業(yè)集群從孕育期跨入成長期的唯一途徑。因此，極有可能出現(xiàn)龍頭在廊坊、龍身在京津的局面。
五、廊坊打造“京津冀電子信息走廊的”發(fā)展模式
1.改善投資環(huán)境，加快招商引資步伐
招商引資既是加大開放的主要手段，又是引進(jìn)項(xiàng)目、做大總量、調(diào)優(yōu)增量的載體。因此要積極改善投資環(huán)境，建立起完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、開放穩(wěn)定的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、文明向上的人文環(huán)境、舒適方便的生活環(huán)境；采用積極有效的招商方法，建立卓有成效的招商機(jī)制，通過建立健全招商責(zé)任機(jī)制、招商載體園區(qū)機(jī)制、招商激勵機(jī)制等提供招商保障。在項(xiàng)目引進(jìn)上出“新牌”：一是建立專門的市信息產(chǎn)業(yè)招商與基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。二是集中精力開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。三是以配套優(yōu)勢和優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)知名企業(yè)落戶廊坊。四是積極取得省委、省政府和省直有關(guān)部門的支持，爭取國家有關(guān)部委在與之配套的上下游產(chǎn)品引進(jìn)政策上給予傾斜，吸引知名企業(yè)落戶廊坊，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.充分發(fā)揮園區(qū)的示范效應(yīng)
我國的電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，通過對基地和園區(qū)的支持和推動，促進(jìn)其發(fā)揮示范效應(yīng)，輻射和帶動周邊地區(qū)。一是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域資源整合，制定全市電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，把廊坊開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，制訂包括城市土地利用規(guī)劃、財(cái)稅支持規(guī)劃、招商規(guī)劃等，完善協(xié)調(diào)推動機(jī)制，打造承接電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。二是積極爭取省信息產(chǎn)業(yè)廳、國家信息產(chǎn)業(yè)部支持，接軌京津電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，做到變京津聚集效應(yīng)為輻射效應(yīng)，在融入京津冀區(qū)域發(fā)展中強(qiáng)化互補(bǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)與京津的產(chǎn)業(yè)對接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸附力，提高園區(qū)帶動力。三是積極申報(bào)國家級產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)園區(qū)影響力，增強(qiáng)廊坊信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌效應(yīng)，打造新的競爭優(yōu)勢。
3.在產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)環(huán)境上下功夫
我國開發(fā)區(qū)成立之初，為支持其發(fā)展，國家和地方給予開發(fā)區(qū)一些特殊政策，比如財(cái)政返還、企業(yè)所得稅減免等，但隨著我國加入WTO，國內(nèi)外政策要求統(tǒng)一，國家級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策將進(jìn)一步弱化，優(yōu)惠政策在開發(fā)區(qū)招商引資中的作用越來越小，投資環(huán)境、管理效率、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的作用越來越突出。因此，進(jìn)一步創(chuàng)造基于產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)環(huán)境，對于發(fā)展廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。一是積極推行“一站式辦公”等方式，加強(qiáng)改革力度，進(jìn)一步提高政府的辦事效率，真正創(chuàng)造一個投資環(huán)境國際化的平臺。二是加快培育中介組織，在成功吸引生產(chǎn)制造企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極吸引國際企業(yè)的進(jìn)入。三是充分利用地處北京、天津之間的區(qū)位優(yōu)勢，積極吸引國內(nèi)外知名廠商，集中建設(shè)電子信息產(chǎn)品市場，加大廊坊開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)建設(shè)力度，融入全省物流網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通京津物流網(wǎng)絡(luò)，暢通電子信息產(chǎn)品的進(jìn)出渠道。
4.在人才的引進(jìn)上出新招
目前，缺乏一大批信息化專門人才已經(jīng)成為影響廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。在這種情況下，一方面要抓緊吸納和培養(yǎng)人才，另一方面加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研院所的合作。在人才引進(jìn)方面，要加強(qiáng)同周邊特別是京津產(chǎn)業(yè)界、大學(xué)及研究院所的聯(lián)合與合作，進(jìn)一步加強(qiáng)面向產(chǎn)業(yè)的各類人才培養(yǎng)，注重在職職工的再教育，構(gòu)筑合理的人才培養(yǎng)體系，形成多層次的人才梯隊(duì)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)富于創(chuàng)造力的創(chuàng)新人才和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才；要制定和實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，在戶口、收入、住房、子女上學(xué)等方面給予政策優(yōu)惠。在人才應(yīng)用方面，創(chuàng)新人才應(yīng)用模式，把北京、天津的人才資源當(dāng)作本地的人才資源，為人才應(yīng)用創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)聘請?jiān)谛畔a(chǎn)業(yè)類企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理者，在國家部委管理過信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或多年從事信息產(chǎn)業(yè)研究的專家學(xué)者，發(fā)揮其業(yè)務(wù)資源和人才資源優(yōu)勢，為發(fā)展廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
5.在信息化與信息產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共進(jìn)上加大力度
信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化建設(shè)相互推動、相互促進(jìn)，通過建設(shè)和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高信息資源的開發(fā)利用和信息服務(wù)水平，帶動信息消費(fèi)，以市場需求支持信息技術(shù)創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán)。一是將目前分散在不同部門的信息化建設(shè)管理職能，統(tǒng)一在獨(dú)立的信息化辦公室，賦予信息化辦公室實(shí)質(zhì)性的行業(yè)管理權(quán)限，加大利益沖突問題的具體協(xié)調(diào)力度等。二是建立信息化建設(shè)專家咨詢組和專家咨詢制度，對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和方向提出預(yù)測報(bào)告，為引導(dǎo)廊坊信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向服務(wù)。三是各部門、各行業(yè)在市信息主管部門的指導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)分工，有組織、有計(jì)劃地開展本單位的信息化工作，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，共同推進(jìn)城市信息化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要.
一、廊坊市 “京津冀電子信息走廊”建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，廊坊市聚焦“京津冀電子信息走廊”產(chǎn)業(yè)定位，著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，并迅速將其打造為全市支柱產(chǎn)業(yè)之一，“十一五”期間年均增速在90%以上，約是省平均增速的3倍，全國平均增速的4倍。截至2011年底，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居河北省第一，2011年實(shí)現(xiàn)增加值90.2億元，占全市GDP的5.5%；營業(yè)收入、增加值、利稅分別占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的5.6%、9.8%、16%。
2012年上半年，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入110億元，同比增長3%。全市應(yīng)用和控制類軟件產(chǎn)業(yè)，技術(shù)檔次普遍處于國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先水平，云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初具雛形，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，前景廣闊。
1. 軟件服務(wù)業(yè)成新增長點(diǎn)
近年來，廊坊市軟件服務(wù)行業(yè)對第三方產(chǎn)品認(rèn)證和國家級集成資質(zhì)的需求不斷提高，促進(jìn)了行業(yè)水平整體升級。廊坊市主要集中在應(yīng)用和控制類領(lǐng)域，技術(shù)檔次普遍處于國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先水平。如新奧博為的醫(yī)療影像系統(tǒng)、格林電器的工業(yè)無線控制器系統(tǒng)、環(huán)波軟件的石油地球物理解釋系統(tǒng)等處于國際領(lǐng)先地位。截至2011年底，廊坊市軟件服務(wù)企業(yè)達(dá)20家，軟件服務(wù)業(yè)對全市電子產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)30.79%，比去年增長7個百分點(diǎn)，高于全國平均水平11個百分點(diǎn)。服務(wù)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的3.67%，高于全國3%的平均水平。相對于京津兩市，雖然廊坊市軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，但產(chǎn)業(yè)品質(zhì)良好，企業(yè)數(shù)分別是京津的0.7%、2.67%，產(chǎn)值則達(dá)到京津的2.5%和27.15%。
2.云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)率先聚集
目前，國內(nèi)有14個城市相繼提出發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想，而廊坊市聚集的云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其它城市明顯不同，但具有一定的比較優(yōu)勢。首先是定位高端，廊坊市充分利用大企業(yè)商務(wù)運(yùn)營的人員流、資金流、信息流，注重提升云數(shù)據(jù)應(yīng)用的時效性和針對性；其次是動作超前，在各地仍在主抓前期概念的階段，廊坊市已有一大批在建、擬建和洽談的實(shí)體項(xiàng)目。進(jìn)入“十二五”，廊坊市云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速聚集態(tài)勢，潤澤國際信息港、河北訊成網(wǎng)絡(luò)科技軟聯(lián)E家平臺、信和軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等軟件服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目均已落戶，國家電子政務(wù)外網(wǎng)災(zāi)備中心、中國人壽保險信息數(shù)據(jù)管理中心等一批大項(xiàng)目正在洽談，廊坊開發(fā)區(qū)云存儲數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園步入籌備階段。2012年7月25日，廊坊市公務(wù)云計(jì)算中心正式成立，為廊坊智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著廊坊市信息化水平又邁上了一個新的臺階。中心的運(yùn)行將全面推動廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，拉動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)靠攏，帶動廊坊市金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
3.積極發(fā)展高端產(chǎn)品
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)偏重于通信設(shè)備、電子元器件、電子材料、光伏等產(chǎn)品。廊坊市通過引進(jìn)項(xiàng)目和培植自主品牌等方式建立了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，不僅在產(chǎn)業(yè)鏈上游的單晶硅棒和切片等領(lǐng)域具有優(yōu)勢，并且在太陽能電池應(yīng)用領(lǐng)域具有自主品牌的產(chǎn)品。在光伏領(lǐng)域匯聚了陽光硅谷、珈偉電子、華電億力、松宮半導(dǎo)體、晶偉電子、新奧光伏能源等知名企業(yè)。廊坊市的電子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已初具規(guī)模，匯聚了博美玻璃、久智光電子材料、永清陽光、廊坊中電大成電子等眾多優(yōu)勢企業(yè)?！熬┙蚣诫娮有畔⒆呃取保褪前l(fā)揮廊坊國家級信息產(chǎn)業(yè)基地的品牌優(yōu)勢，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以龍頭項(xiàng)目為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，發(fā)展電子通訊、光伏能源等產(chǎn)業(yè)集群，把廊坊打造成聯(lián)結(jié)京津，獨(dú)具特色的信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、綜合信息化先行區(qū)。目前，投資100億元的富士康、100億元的華為、31億元的中興、140億元的新奧薄膜太陽能電池等高科技項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)。大量配套企業(yè)隨之集聚，僅為華為、富士康、京東方配套的項(xiàng)目就達(dá)81個，總投資126億元，中國北方信息產(chǎn)業(yè)基地的雛形初現(xiàn)。同時，建設(shè)了清華科技園、廊坊科技谷兩大基地項(xiàng)目，已形成“龍頭領(lǐng)跑、配套跟進(jìn)、園區(qū)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展格局。
二、廊坊市 “環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”建設(shè)現(xiàn)狀
1.會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
廊坊市依托會展中心、第一城、香河家具城等會展設(shè)施舉辦了中國漁具展、中國國際管道展、中國國際電梯展、“5·18”東北亞暨環(huán)渤海國際商務(wù)節(jié)和中國北方農(nóng)產(chǎn)品交易會等一批展會，以及環(huán)渤海合作機(jī)制會議、東北亞暨環(huán)渤海國際合作論壇等具有影響的會議。蓬勃發(fā)展的會展業(yè)為廊坊市城市品牌的提升起到了很好的促進(jìn)作用。同時，提速萬莊新城、空港新城、廊坊科技谷、河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要園區(qū)和新城建設(shè)，加速優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素聚集，加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。萬莊新城完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廊坊科技谷啟動以科技孵化基地為特色的高科技產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，空港新城完成重點(diǎn)區(qū)域的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及綠地景觀、環(huán)境設(shè)施等，河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快“九通一平”建設(shè)，為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件
2.商貿(mào)購物樂園初見雛形
目前廊坊市香河縣已經(jīng)形成國內(nèi)知名的集家具采購及家居文化體驗(yàn)于一體的休閑購物中心；正在籌建的永清浙商新城項(xiàng)目集成了服裝設(shè)計(jì)、制造、展示、購物和休閑等功能，將引入海外“品牌直銷購物中心”的商業(yè)模式，定位于“名牌+低價”的零售業(yè)態(tài)，打造世界名品折扣“集中營”；而廊坊市區(qū)正在建設(shè)的萬達(dá)廣場項(xiàng)目更是集休閑、餐飲、娛樂、購物為一體的大型購物中心。
3. 溫泉養(yǎng)生名城名譽(yù)全國
廊坊市的霸州、固安分別獲得“中國溫泉之鄉(xiāng)”的稱號之后，2009年霸州茗湯和固安華御兩大溫泉分別完成了二期擴(kuò)建和改造工程，勝芳古鎮(zhèn)、華夏民間收藏館、益津書院、李少春大劇院、中華戲曲大觀園等多個文化旅游項(xiàng)目相繼建成，與永清、固安兩縣不斷發(fā)展壯大的農(nóng)家樂和田園觀光項(xiàng)目，初步構(gòu)建了永固霸休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系。
4.加快城區(qū)改造，提升城市品位
目前，廊坊市正加快建設(shè)景觀大道、特色公園和水系等工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路景觀的整體提升，力爭躋身國家生態(tài)園林城市行列。建設(shè)“大三點(diǎn)”組團(tuán)之間20平方公里的城市群中央文化藝術(shù)森林公園“夢廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園、人文生態(tài)園等一批特色公園，結(jié)合八干渠、大皮營引渠整治及龍河景觀帶60公里長的環(huán)城水系貫通工程，建設(shè)龍河生態(tài)景觀公園、鳳河生態(tài)景觀公園、濕地公園，形成基礎(chǔ)設(shè)施完善的龍河商務(wù)走廊，貫通環(huán)繞全城的奧林匹克環(huán)城公園及自行車賽道。同時，在市區(qū)30個部位建設(shè)以雕塑為特色的城市主題公園，達(dá)到300米見綠、500米見園的公園綠地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)人均公園綠地面積穩(wěn)步增加，全面提高城市宜居的水平。
三、廊坊發(fā)展“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”中存在的問題
1.核心技術(shù)積累薄弱，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
電子信息產(chǎn)業(yè)具有資本、技術(shù)密集型特點(diǎn)，盡管廊坊不少新興信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與了國際分工，但是由于廊坊多數(shù)企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新能力偏弱，研發(fā)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)層次偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品少。
2.高端科技人才嚴(yán)重不足
廊坊所處地理位置特點(diǎn)，導(dǎo)致很多高科技高端人才流失于北京、天津等區(qū)域，雖然廊坊有一些高校及科研院所，但受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，導(dǎo)致各校及院所缺乏高端人才。科技人才的嚴(yán)重不足，難以支撐現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.各種支撐環(huán)境建設(shè)不配套
目前廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)及商務(wù)休閑文化業(yè)的各種軟硬件環(huán)境建設(shè)明顯和發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，尚未形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策、資源條件、科技人才等要素的合理配置局面。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的挑戰(zhàn)。廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)中能夠形成集群的只有光伏和電子材料，而移動通信設(shè)備行業(yè)雖然規(guī)模較大，但是只有華為和富士康等少數(shù)企業(yè)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，尚未真正形成聚集效應(yīng)。
5.資源規(guī)模不足，面臨競爭激烈
京津郊區(qū)面臨同質(zhì)化競爭和環(huán)境優(yōu)勢逐步減小是廊坊市發(fā)展商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。廊坊常規(guī)資源稟賦差、規(guī)模小、品級低，依托常規(guī)資源開發(fā)的綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品、溫泉旅游產(chǎn)品等面臨京津同類成熟旅游產(chǎn)品的競爭。廊坊處于環(huán)北京、環(huán)天津都市游憩圈交接處，屬于京津遠(yuǎn)郊旅游區(qū)。從京津郊區(qū)旅游消費(fèi)看，廊坊傳統(tǒng)資源型產(chǎn)品與其存在較明顯的同質(zhì)化競爭。隨著環(huán)渤海圈眾多城市對市容、環(huán)境建設(shè)的高速重視，廊坊過去所擁有的城市整體環(huán)境優(yōu)勢正在逐步弱化。廊坊步入了快速城市化和全面工業(yè)化時代，隨之而來的是居住空間、生活空間、產(chǎn)業(yè)的迅速拓展，對資源的需求壓力增大，這對旅游大環(huán)境帶來了直接壓力。
四、推進(jìn)廊坊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1.大幅度增加研究與開發(fā)投入， 提高技術(shù)創(chuàng)新能力
企業(yè)要提高自主發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，需要政府、企業(yè)和社會各方面增加研究與開發(fā)投人。應(yīng)當(dāng)逐步建立以政府投人為主導(dǎo)、 金融投人為依托、企業(yè)投人為主體、社會投人輔助的研究與開發(fā)投入體系。在大力加強(qiáng)政府財(cái)政投人的同時，要按照國際通行做法制定和落實(shí)各種優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)加大研究與開發(fā)投人和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的條件投入大力鼓勵民間資本和國際資本進(jìn)人研究與開發(fā)領(lǐng)域。政府的研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投人應(yīng)逐步從傳統(tǒng)型、競爭型領(lǐng)域退出來，轉(zhuǎn)向支持市場風(fēng)險大、 企業(yè)不愿投資的基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究項(xiàng)目。本土企業(yè)特別是大中型企業(yè)都要盡快建立技術(shù)開發(fā)中心，研究開發(fā)具有自 主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
2.營造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
要按照省、市委提出的“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化廊坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。要從政策、資金等層面加大支持力度，幫助企業(yè)解決發(fā)展瓶頸制約問題，創(chuàng)造有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。制定相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.要注重人才建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)屬于高新技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，主要依靠智力資源。失去科技與智力資源的支撐，產(chǎn)業(yè)將不可能發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此，培養(yǎng)和造就一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)人才和管理人才是當(dāng)務(wù)之急。廊坊一方面，要培養(yǎng)自身人才、急需人才，可與北華航天工業(yè)學(xué)院、電子信息工程學(xué)校等專業(yè)院校、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng)，為我市提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性人才支撐，滿足企業(yè)發(fā)展需要。另一方面，要充分發(fā)揮毗鄰北京的交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)互通優(yōu)勢，以更加優(yōu)越的條件，引進(jìn)北京的網(wǎng)絡(luò)高端人才。要轉(zhuǎn)變觀念，柔性引進(jìn)人才。通過項(xiàng)目招標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)、承擔(dān)課題、專題輔導(dǎo)等形式，不求所在，但求所用，靈活柔性引進(jìn)人才。
4. 深度挖掘拓展歷史文化，打造特色文化品牌
廊坊市應(yīng)充分發(fā)掘歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人的品牌效應(yīng)，以深厚的文化底蘊(yùn)來促進(jìn)商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，霸州通過“挖掘拓展”、“凝煉拓展”、“包裝推介”等行之有效的做法，霸州成功打造了一系列全國知名的文化品牌，即“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”（戲曲之鄉(xiāng)、翰墨之鄉(xiāng)、辭賦之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、勝芳古鎮(zhèn)）文化品牌。
1、政府重視、組織完善是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保證。市委市政府成立了市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組，市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，全面負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日常工作。目前辦公室主要工作是向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會的籌備工作，編印示范企業(yè)宣傳冊，召集有關(guān)部門討論有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)事宜，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策意見，起到了很好的牽頭和協(xié)調(diào)作用。2、宣傳到位、全民動員是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扎實(shí)基礎(chǔ)。為了讓社會公眾提高公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，市發(fā)展改革委與南湖晚報(bào)聯(lián)合舉辦了“建設(shè)節(jié)約型社會大家談”專欄，向廣大市民征集“建設(shè)節(jié)約型社會”金點(diǎn)子和調(diào)研文章，組織專家對金點(diǎn)子和征文進(jìn)行評審，召開了“建設(shè)節(jié)約型社會”金點(diǎn)子征集和征文活動座談會，積極營造全民參與“建設(shè)節(jié)約型社會”的氛圍。同時按照市領(lǐng)導(dǎo)重要批示的精神，組織相關(guān)部門收集、整理嘉興市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型單位的有關(guān)材料，并匯編成冊，以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳、交流與推廣。
3、編制規(guī)劃、制定政策是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效引導(dǎo)。為全面了解嘉興市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，做好編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的前期工作，市政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為20__年度市重點(diǎn)課題，由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門共同完成。在此基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，目前已提委領(lǐng)導(dǎo)討論，同時，抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。進(jìn)一步完善政策體系，在已經(jīng)出臺的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全市建筑節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于開展資源節(jié)約活動的意見》等一系列的政策基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委制定了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會的實(shí)施意見》，準(zhǔn)備提交市領(lǐng)導(dǎo)審查。
4、項(xiàng)目支撐、典型示范是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。按照省發(fā)改委文件要求，積極組織申報(bào)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和全省生態(tài)化改造試點(diǎn)開發(fā)區(qū)，共上報(bào)了17個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中有10個項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額為30億元左右，上報(bào)了嘉興港區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)開發(fā)區(qū)。認(rèn)真做好申報(bào)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)有關(guān)工作，組織推薦了乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浙江新都水泥公司、浙江華友鈷鎳材料有限公司等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)。同時，參照省“991行動計(jì)劃”的有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，初步排出嘉興市循環(huán)經(jīng)濟(jì)百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并召開了相關(guān)部門座談會，聽取修改、補(bǔ)充意見和建議，這些項(xiàng)目多數(shù)能在20__年建成并產(chǎn)生效益。
5、系統(tǒng)聯(lián)動、創(chuàng)建特色是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開國家和省的指導(dǎo)，也離不開縣（市、區(qū)）和各部門的配合，更離不開企業(yè)和民眾的參與。市發(fā)展改革委在堅(jiān)決貫徹國家、省的有關(guān)文件、會議精神的基礎(chǔ)上，注重協(xié)調(diào)各單位合力推進(jìn)，發(fā)動群眾參與，在保持與全國、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求一致的前提下，深入挖掘嘉興市特色，努力在水環(huán)境改善、土地節(jié)約利用、農(nóng)村面源污染治理、廢棄物綜合利用等方面創(chuàng)出嘉興市特色。
二是集思廣益，扎實(shí)推進(jìn)征集“金點(diǎn)子”活動。注重與各任職村的工作實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)常交流學(xué)習(xí)工作中的好方法和“金點(diǎn)子”。組織了幾次比較大型的交流學(xué)習(xí)和匯報(bào)活動，開闊了思路，活躍了氣氛。提出了比較切實(shí)可行的農(nóng)村工作“金點(diǎn)子”。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了成立經(jīng)營合作組織，建立生產(chǎn)銷售一體化模式；在農(nóng)業(yè)新能源利用上提出了開發(fā)利用沼氣池；在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面提出了農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理實(shí)施方案；在服務(wù)“三農(nóng)”方面提出了成立科技信息服務(wù)站；在到村任職高校畢業(yè)生的工作開展方面提出了成立志愿者隊(duì)伍，在管理和服務(wù)方面提出了“自我管理，民主管理”和“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化”等。每個人都開動了腦筋，為新農(nóng)村建設(shè)和管理服務(wù)上想思路，找方法。
三是求真務(wù)實(shí)，深入開展“五個一”活動。組織一次革命歷史題材歌曲大合唱。利用晚上的時間集體組織了練唱，參加岸堤鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)文藝聯(lián)歡會，受到了觀眾的一致好評，這項(xiàng)活動使我們增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)合作的意識；一人聯(lián)系一名建國前老黨員。每人聯(lián)系一名任職村的建國前老黨員。走進(jìn)他們家中，聆聽老黨員講述革命戰(zhàn)爭年代的故事，深刻理解艱苦奮斗；一人幫扶一名敬老院老人。我們住在敬老院，與老人們朝夕相處，在平時我們就經(jīng)常與老人們談心拉呱，幫助他們打掃衛(wèi)生，提茶倒水，干一些力所能及的事情。每個人都參與進(jìn)來；看一場革命歷史題材的電影——《紅日》。通過觀看，深刻感受到革命戰(zhàn)爭年代艱苦奮斗的精神，并以觀后感的形式把自己的內(nèi)心感受寫在了工作日志當(dāng)中；辦一期主題黑板報(bào)。緊緊圍繞著“歷練成長”這一中心，以圖文并茂的形式展現(xiàn)，像一封宣言書一樣激勵著我們努力扎實(shí)工作。
四是真情奉獻(xiàn)，成立科技信息服務(wù)隊(duì)。開展政策、法律、科技和信息免費(fèi)咨詢活動。在集市上專門設(shè)置了咨詢服務(wù)臺，其中包括社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策咨詢、法律咨詢、農(nóng)業(yè)科技信息咨詢和電腦知識咨詢等，現(xiàn)場發(fā)放普法宣傳材料。宣傳了黨的政策法規(guī)，為農(nóng)民群眾提供了幫助，得到了他們的支持，增強(qiáng)了工作信心。
五是毫不放松，干好村務(wù)工作。主要包括：小麥補(bǔ)貼面積的丈量；2010年黃煙種植面積的統(tǒng)計(jì)落實(shí)；計(jì)劃生育年后進(jìn)站；遠(yuǎn)程教育日常管理服務(wù)。
二、2010年工作計(jì)劃
1、扎實(shí)開展科技致富幫扶工程，主要是進(jìn)一步加強(qiáng)致富項(xiàng)目的監(jiān)督和引導(dǎo)。
2、結(jié)合爭創(chuàng)“四佳”和培養(yǎng)“五型”村官活動，舉行交流學(xué)習(xí)會，開展個人工作匯報(bào)。
3、開展岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生社會滿意度調(diào)查，通過調(diào)查找差距和不足。
4、開展岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生任職一年風(fēng)采展示活動。
5、到農(nóng)村工作開展比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或大的試點(diǎn)項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)。
6、組織開展文化娛樂活動。
三、近段時間的工作計(jì)劃
1、深入學(xué)習(xí)連書記給葛亮同學(xué)的回信，組織開展交流學(xué)習(xí)。
2、成立岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生志愿者隊(duì)伍。發(fā)動到村任職高校畢業(yè)生自愿加入，利用業(yè)余時間開展服務(wù)活動。開展志愿者人員跨村交流，推廣介紹各村優(yōu)勢、先進(jìn)技術(shù)、管理方法、發(fā)展思路等，集中宣講法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技，組織農(nóng)村文藝活動，活躍文化氛圍。
3、征集“金點(diǎn)子”活動繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。在征集“金點(diǎn)子”上主要是進(jìn)一步開闊思路，并做好部分“金點(diǎn)子”的實(shí)施工作。
4、清明節(jié)去掃墓。初步計(jì)劃選擇具有歷史教育意義的孟良崮。
四、對管理服務(wù)工作的建議
