序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇資產(chǎn)證券化的模式范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

信托模式資產(chǎn)證券化在美國(guó)、日本的運(yùn)用

美國(guó)的信托模式資產(chǎn)證券化

美國(guó)在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中先行一步，經(jīng)歷了多種模式的探索，最終形成了以特定目的信托及特定目的公司為主的格局。

信托模式在美國(guó)資產(chǎn)證券化的運(yùn)用已經(jīng)非常的普遍，委托人先將基礎(chǔ)資產(chǎn)設(shè)立信托，從而可以從信托公司取得受益權(quán)憑證，再銷售給投資者，信托獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的模式設(shè)計(jì)可以保證破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離的實(shí)現(xiàn)。信托模式在美國(guó)先后出現(xiàn)了四種模式，授予人信托、所有者信托、主信托及發(fā)行信托模式。

美國(guó)發(fā)達(dá)的信托模式經(jīng)歷了從授予人信托到發(fā)行信托的逐漸演進(jìn)，每一次的發(fā)展都是為了解決當(dāng)時(shí)發(fā)展階段面臨的問題。美國(guó)的資產(chǎn)證券化模式的優(yōu)勢(shì)在于較為完美的實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離，對(duì)真實(shí)出售的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較為清晰。美國(guó)的特定目的信托模式排除了發(fā)起人對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的干涉，保證了受托人可以獨(dú)立對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理運(yùn)作，同時(shí)不侵犯受益人的利益，也可以滿足破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離的需要。

日本的信托模式資產(chǎn)證券化

大陸法系國(guó)家普遍不承認(rèn)雙重所有權(quán)的存在，因此信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定只能屬于委托人、受托人或受益人中的一方。因此怎樣排除委托人對(duì)信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)作的干涉，保護(hù)受益人的權(quán)益成為大陸法系信托制度的核心價(jià)值所在。典型代表日本在制度移植的過程中進(jìn)行了相應(yīng)的改良，可以更好的契合日本的法律環(huán)境，并將這一模式運(yùn)用到資產(chǎn)證券化實(shí)踐中。

日本最初的資產(chǎn)證券化是以信托模式進(jìn)行的，在《資產(chǎn)流動(dòng)化法》推出之后，確立了特殊目的信托和特定目的公司制度，兩者均是可以用于資產(chǎn)證券化。在日本，為了實(shí)現(xiàn)信托機(jī)構(gòu)與受益人的平衡和保護(hù)受益人的目的，法律作出了相關(guān)規(guī)定：（1）確立了信托登記制度，使基礎(chǔ)資產(chǎn)無(wú)法輕易轉(zhuǎn)移給第三人;（2）《資產(chǎn)流動(dòng)化法》規(guī)定SPT在資產(chǎn)證券化中處于導(dǎo)管地位，充當(dāng)消極管理資產(chǎn)的角色;（3）特殊目的信托須受《信托業(yè)法》《銀行法》等法律的高度監(jiān)管;（4）賦予了投資人（受益人）諸多權(quán)利，如權(quán)利人會(huì)議召集權(quán)、有權(quán)決定決議執(zhí)行人的報(bào)酬的費(fèi)用等。 總體來(lái)說(shuō)，日本較為完善的進(jìn)行了信托制度的移植，根據(jù)資產(chǎn)證券化法規(guī)創(chuàng)設(shè)了特定目的信托制度，從制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離，同時(shí)注重保護(hù)受益人的利益，確保信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性。

信托模式在我國(guó)資產(chǎn)證券化中的應(yīng)用

我國(guó)《信托法》出臺(tái)已有14年之久，信托制度因具備實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離的特性，自2005年信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)以來(lái)，逐漸成為信貸資產(chǎn)證券化的主要模式。

從實(shí)踐中來(lái)看，我國(guó)資產(chǎn)證券化主要為分三種：信貸資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)支持票據(jù)和證券公司資產(chǎn)管理計(jì)劃。

我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化基本采用信托模式，由于基本的法律、監(jiān)管文件、各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)界定、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等均較為成熟，基本上可以實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。證券公司資產(chǎn)管理計(jì)劃一直處于試點(diǎn)階段，將委托人的范圍擴(kuò)大到了非金融企業(yè)，但是由于券商設(shè)立的資產(chǎn)管理計(jì)劃無(wú)信托的法律地位，因此無(wú)法實(shí)質(zhì)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。資產(chǎn)支持票據(jù)作為金融創(chuàng)新產(chǎn)品，其基礎(chǔ)資產(chǎn)的類別相對(duì)廣泛，結(jié)構(gòu)化方式較為靈活，但在實(shí)踐中僅僅是通過資金賬戶監(jiān)管實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流隔離，無(wú)法達(dá)到真正的風(fēng)險(xiǎn)隔離，而由于引入信托會(huì)造成增加發(fā)行成本、增加發(fā)行時(shí)間等問題，因此資產(chǎn)支持票據(jù)未能引入信托模式。

我國(guó)信托制度缺陷對(duì)資產(chǎn)證券化的影響

由于我國(guó)的大陸法系和信托制度存在一些不相容的情況，因此制度缺陷會(huì)對(duì)我國(guó)特定目的信托在資產(chǎn)證券化的應(yīng)用產(chǎn)生一定的影響。

信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬不明。根據(jù)我國(guó)《信托法》的表述，委托人發(fā)起設(shè)立信托時(shí)僅將信托財(cái)產(chǎn)委托給受讓人，并未明確表述為“轉(zhuǎn)讓”，暫無(wú)相關(guān)法律對(duì)此進(jìn)行明確解釋，因此在資產(chǎn)證券化操作時(shí)，基礎(chǔ)資產(chǎn)仍有可能與委托人存在一定的關(guān)聯(lián)，在進(jìn)行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離時(shí)存在不確定性。在信貸資產(chǎn)證券化的實(shí)踐中，由于委托人一般都是銀行，普遍認(rèn)為破產(chǎn)的可能性極低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離的問題尚未暴露。但隨著信貸資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)規(guī)模越來(lái)越大，委托人的范圍也會(huì)不斷的擴(kuò)大、發(fā)行機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)也會(huì)不同，若真發(fā)生了破產(chǎn)，基礎(chǔ)資產(chǎn)的歸屬可能會(huì)遇到法律糾紛。

信托登記制度不完善。根據(jù)《信托法》的規(guī)定，信托財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性，并由此設(shè)立信托登記制度，法律規(guī)定如果“有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定”應(yīng)該進(jìn)行登記而未登記的信托無(wú)效。但在實(shí)踐中，有關(guān)部門并未出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定來(lái)完善信托登記制度的具體操作事項(xiàng)及操作流程。隨著基礎(chǔ)資產(chǎn)的擴(kuò)大，例如高速公路收費(fèi)權(quán)、應(yīng)收賬款等是否應(yīng)該進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記，登記主管部門是誰(shuí)、如何操作等問題遲遲無(wú)法解決，會(huì)為資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移及破產(chǎn)隔離造成一定的障礙。

完善我國(guó)資產(chǎn)證券化信托模式的建議

國(guó)外資產(chǎn)證券化經(jīng)過了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，有很多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，結(jié)合我國(guó)信托模式資產(chǎn)證券化在實(shí)踐中的應(yīng)用，擬提出以下建議，希望對(duì)我國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)展有所幫助。

明確信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬。在我國(guó)資產(chǎn)證券化的推動(dòng)是由上而下的，目前仍然采用試點(diǎn)及規(guī)?？刂频男问竭M(jìn)行推動(dòng)，法律法規(guī)的完善對(duì)我國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)展尤為重要。在明確基礎(chǔ)資產(chǎn)歸屬方面可以借鑒日本模式，頒布法律規(guī)定基礎(chǔ)資產(chǎn)歸屬于特定目的信托，保證風(fēng)險(xiǎn)隔離的實(shí)現(xiàn)?？煽紤]出臺(tái)專門針對(duì)特定目的機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)信托關(guān)系中的當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)用法律交易約束。

加快推出信托登記制度。由于我國(guó)信托關(guān)系中暫無(wú)完善的信托登記制度，也暫不存在法定登記機(jī)關(guān)，因此信托制度的應(yīng)用范圍就受到了一定的限制。目前相關(guān)部門已加緊推出信托登記制度，設(shè)立相關(guān)登記機(jī)關(guān)。在登記制度中需要明確登記事項(xiàng)具體的操作流程，明確登記程序、審批機(jī)構(gòu)和效力等事項(xiàng)，同時(shí)需要確定辦理信托登記的財(cái)產(chǎn)中種類。

加強(qiáng)監(jiān)管放松管制。美國(guó)、日本的資產(chǎn)證券化模式均是經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展才逐漸成熟，不同于美國(guó)、日本自下而上的發(fā)展進(jìn)程，我國(guó)在政府推動(dòng)下的資產(chǎn)證券化發(fā)展在控制風(fēng)險(xiǎn)上是具有一定優(yōu)越性的，同時(shí)也符合我國(guó)國(guó)情。

在信托模式下的資產(chǎn)證券化，可以在現(xiàn)有法律框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離，產(chǎn)品的債項(xiàng)級(jí)別和委托人主體信用沒有關(guān)系，因此優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)資產(chǎn)可以獲得更好的評(píng)級(jí)，有助于擴(kuò)大委托人的范圍。未來(lái)建議相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)放松行政管制，提高市場(chǎng)化程度。

從2005年信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)以來(lái)，一直使用的是審批制，同時(shí)對(duì)每一批試點(diǎn)的總規(guī)模進(jìn)行限制。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，目前市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)逐漸豐富，產(chǎn)品日趨成熟。但審批制下的資產(chǎn)證券化，產(chǎn)品的發(fā)行周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致發(fā)行效率低下，發(fā)行成本高，不利于資產(chǎn)證券化對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐作用的發(fā)揮。從市場(chǎng)環(huán)境看，債券市場(chǎng)多層次的監(jiān)管體系已經(jīng)日益完善，已經(jīng)具備了逐步加強(qiáng)監(jiān)管、放松管制的條件。

在未來(lái)監(jiān)管層面可進(jìn)一步明確資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)，從行政方面簡(jiǎn)化發(fā)行流程，提高發(fā)行效率，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)信息披露，引導(dǎo)市場(chǎng)投資者自主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，逐步完善資產(chǎn)證券化市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。

篇（2）

資產(chǎn)證券化是指缺乏流動(dòng)性，但未來(lái)能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，匯集成資產(chǎn)池，通過結(jié)構(gòu)性的重組，進(jìn)而轉(zhuǎn)換成可以在金融市場(chǎng)上出售和流通的證券的過程。其一般流程是發(fā)起人將資產(chǎn)出售給特殊目的載體，特殊目的載體以該資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)向投資者發(fā)行證券，收回現(xiàn)金付給發(fā)起人，在以后的年度以每年的現(xiàn)金流支撐證券本息的償還。在企業(yè)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)之中，所出售一般是未來(lái)的現(xiàn)金流量。

鑒于PPP本身存在的問題，以及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，可以將兩者有機(jī)結(jié)合。首先，PPP項(xiàng)目涉及的基礎(chǔ)資產(chǎn)本身質(zhì)量較高，而且政府參與其中，更增加了未來(lái)收益的穩(wěn)定性，使之獲得更高的信用評(píng)級(jí)，從而有利于增加投資者的信心，也能降低企業(yè)的融資成本。因此，PPP項(xiàng)目比較適合進(jìn)行資產(chǎn)證券化；其次，通過發(fā)行資產(chǎn)支持證券，能夠拓寬投資者的投資渠道。由于以PPP項(xiàng)目未來(lái)收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行的證券的收益率高于國(guó)債的收益率，而且風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于其它投資產(chǎn)品又要低，因此此種資產(chǎn)支持證券的推出將豐富投資者可供選擇的投資品種。

但是由于PPP項(xiàng)目的特殊性，在與資產(chǎn)證券化結(jié)合的實(shí)際操作中仍有很多問題亟待解決：

1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性問題

在上述PPP資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中，基礎(chǔ)資產(chǎn)主要由特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)收入構(gòu)成。特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)收入是私人企業(yè)憑借擁有的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，根據(jù)其所提供的特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)，向用戶收取的現(xiàn)金收入。在操作上會(huì)產(chǎn)生如下問題：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是否需要和特許經(jīng)營(yíng)收入同時(shí)轉(zhuǎn)讓？從而又引發(fā)了同時(shí)轉(zhuǎn)讓的合法性和未同時(shí)轉(zhuǎn)讓的合法性問題：如特許經(jīng)營(yíng)權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，專項(xiàng)計(jì)劃是否能夠成為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的持有主體？如特許經(jīng)營(yíng)權(quán)未同時(shí)轉(zhuǎn)讓，收費(fèi)收入單獨(dú)轉(zhuǎn)讓是否可以滿足資產(chǎn)證券化真實(shí)出售及破產(chǎn)隔離的需求。

筆者認(rèn)為，允許專項(xiàng)計(jì)劃持有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)將有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售和破產(chǎn)隔離等資產(chǎn)證券化必備要素，為在PPP項(xiàng)目中進(jìn)行資產(chǎn)證券化操作帶來(lái)便利。

2.政府和私人企業(yè)權(quán)益的確定問題

PPP模式中政府與私人企業(yè)皆持有項(xiàng)目股份，因此，企業(yè)不能在未協(xié)商的情況下將所有的現(xiàn)金流量都拿來(lái)進(jìn)行證券化出售。這就出現(xiàn)了政府和企業(yè)權(quán)益的確定問題。

為解決這一問題，在PPP項(xiàng)目設(shè)立的初期就應(yīng)該設(shè)立相關(guān)條款，來(lái)確定政府與私人企業(yè)雙方的權(quán)益，對(duì)于未來(lái)可能發(fā)生的權(quán)益出售的處理辦法也有要進(jìn)行明確。實(shí)踐中在政府與私人企業(yè)共同持股的情況下，經(jīng)常會(huì)發(fā)生政府因不了解資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的內(nèi)容，因有所顧慮而禁止將公用事業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流進(jìn)行出售的案例。因此，就要求在PPP模式開始的階段就要考慮到進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的可能，雙方對(duì)于進(jìn)行此種業(yè)務(wù)達(dá)成一致和諒解，并形成相關(guān)協(xié)議，以促成PPP模式的成功和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的進(jìn)行。

3.對(duì)于資產(chǎn)支持證券的增級(jí)問題

在當(dāng)前私募市場(chǎng)中，私人企業(yè)作為原始權(quán)益所有人很明顯不能對(duì)證券的增級(jí)起到很大的作用，而只要有政府的加入就能使資產(chǎn)支持證券獲得高信用評(píng)級(jí)。將資產(chǎn)證券化應(yīng)用于PPP模式中，表面上由于其支持現(xiàn)金流的底層資產(chǎn)擁有政府的部分股份，將會(huì)得到投資者的極大認(rèn)同。但實(shí)際上，政府在此項(xiàng)融資活動(dòng)中，并未對(duì)融資提供任何擔(dān)保，相關(guān)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品時(shí)，仍然需要采用傳統(tǒng)的內(nèi)外部增級(jí)手段進(jìn)行增級(jí)。因此在發(fā)行資產(chǎn)支持證券時(shí)，應(yīng)將此問題充分告知投資者，以免為政府以及各方帶來(lái)不必要的困擾。

篇（3）

JEL分類號(hào)：G18 中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1428（2012）08-0098-03

一、中美資產(chǎn)證券化監(jiān)管模式的比較

美國(guó)次貸危機(jī)曾經(jīng)引發(fā)了各界對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的疑問和反思，其實(shí)，基礎(chǔ)資產(chǎn)為次級(jí)貸款的抵押貸款支持證券只是美國(guó)整個(gè)資產(chǎn)支持證券的一小部分。因?yàn)槟切┐罅堪l(fā)放不符合優(yōu)質(zhì)抵押貸款條件房貸的貸款機(jī)構(gòu)，通過把這些貸款證券化，才把貸款發(fā)生拖欠、抵押品不足抵押造成的損失轉(zhuǎn)嫁給廣大投資者，使一些與美國(guó)次貸市場(chǎng)相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)陷入困境，并進(jìn)一步引發(fā)西方信貸市場(chǎng)的緊縮。

可以說(shuō)，資產(chǎn)證券化和其它金融工具一樣，都只是一種工具，都存在如何運(yùn)用的問題，正確地運(yùn)用，可以發(fā)揮資產(chǎn)證券化分散信用風(fēng)險(xiǎn)、解決期限錯(cuò)配和擴(kuò)大投資渠道等作用。但同時(shí)資產(chǎn)證券化是一種比較復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性融資工具，錯(cuò)誤地運(yùn)用，則可能擴(kuò)散金融風(fēng)險(xiǎn)。

1、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不同。

美國(guó)金融監(jiān)管部門對(duì)資產(chǎn)證券化的監(jiān)管流于形式，這是一些貸款機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤利用證券化工具的原因。美國(guó)證券監(jiān)管部門對(duì)于證券化產(chǎn)品的發(fā)行實(shí)行備案制度，對(duì)于房利美、房地美等這些政府支持機(jī)構(gòu)發(fā)行證券化產(chǎn)品則采取了豁免審核的方法。但在美國(guó)，住房抵押貸款證券化基本上都采取貸款機(jī)構(gòu)把房貸賣給房利美和房地美，再由這兩家機(jī)構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)支持證券的做法。

我國(guó)的信貸資產(chǎn)支持證券的試點(diǎn)是在有效監(jiān)管下有序進(jìn)行的。試點(diǎn)展開，各相關(guān)部門嚴(yán)格管理資產(chǎn)支持證券的發(fā)行流通交易等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一單資產(chǎn)支持證券進(jìn)行了認(rèn)真審核，這對(duì)于試點(diǎn)階段避免大的信用風(fēng)險(xiǎn)具有積極意義。重啟試點(diǎn)，可向簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率、抓住重點(diǎn)、管住關(guān)鍵等方向加以完善。

2、信息披露的要求不同。

美國(guó)一部分住房抵押貸款支持證券的基礎(chǔ)資產(chǎn)是次級(jí)房貸，這些貸款本身風(fēng)險(xiǎn)很大，雖然這些貸款不是不可以證券化，但必須對(duì)它的信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況如實(shí)加以披露，以便讓投資者進(jìn)行客觀分析和判斷，并做出正確決策，但這些信息沒有被客觀披露出來(lái)，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)池的信用評(píng)級(jí)，也不是真正根據(jù)借款人的違約可能性，而是憑借對(duì)房?jī)r(jià)上漲的盲目估計(jì)，高估資產(chǎn)池的信用等級(jí)，把次優(yōu)貸款當(dāng)作優(yōu)質(zhì)貸款，把次貸證券產(chǎn)品的信用登記評(píng)得與正常貸款證券化產(chǎn)品一樣，嚴(yán)重誤導(dǎo)投資人。

為做好信貸資產(chǎn)支持證券的試點(diǎn)，在試點(diǎn)開始前，中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)即聯(lián)合了《信貸資產(chǎn)支持證券試點(diǎn)管理辦法》，對(duì)信貸資產(chǎn)證券化過程中主要機(jī)構(gòu)的信息披露作了原則性規(guī)定。接著，人民銀行又以公告形式了《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》。2007年8月，在總結(jié)前一段時(shí)間試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，人民銀行又專門就證券化資產(chǎn)池的信息披露問題《信貸資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)池信息披露有關(guān)事項(xiàng)公告》，對(duì)信息披露作了進(jìn)一步明確要求。

3、對(duì)資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管要求不同。

2003年以前，美國(guó)優(yōu)質(zhì)抵押貸款幾近飽和狀態(tài)，優(yōu)質(zhì)抵押貸款占比超過了60%。出于對(duì)利益的追逐和對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)過度樂觀的預(yù)期，金融機(jī)構(gòu)為了招徠客戶，放寬了貸款標(biāo)準(zhǔn)，甚至采取零首付。在部分住房抵押貸款證券化產(chǎn)品中，進(jìn)入資產(chǎn)池的資產(chǎn)基本上是所謂ALT-A貸款和次級(jí)抵押貸款，其突出特點(diǎn)就是在借款前幾年按照低于市場(chǎng)利率的固定利率付息或者不付息，在后來(lái)則按浮動(dòng)利率付息。通常這個(gè)浮動(dòng)利率高于市場(chǎng)利率。當(dāng)市場(chǎng)利率上漲，房地產(chǎn)價(jià)格不斷走低時(shí)，這些入池資產(chǎn)往往就存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)在資產(chǎn)證券化試點(diǎn)過程中，雖然基礎(chǔ)資產(chǎn)有所不同，但都標(biāo)準(zhǔn)明確，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選取資產(chǎn)入池，我國(guó)的信貸資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為主，并且證券化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)出得到市場(chǎng)認(rèn)可的證券化產(chǎn)品。

4、基礎(chǔ)資產(chǎn)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度不同。

美國(guó)證券化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，信貸資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)種類繁多，在華爾街，號(hào)稱只要能想到的金融產(chǎn)品都可以進(jìn)行證券化，甚至證券化產(chǎn)品本身基礎(chǔ)上還進(jìn)行證券化并發(fā)展出其它金融衍生產(chǎn)品。

我國(guó)資產(chǎn)證券化嚴(yán)格限制于信貸資產(chǎn)證券化。包括企業(yè)信用或擔(dān)保貸款、個(gè)人住房抵押貸款、汽車貸款等銀行信貸資產(chǎn)。且每單基礎(chǔ)資產(chǎn)都經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)審和挑選。

5、基礎(chǔ)資產(chǎn)貸款發(fā)放的資信標(biāo)準(zhǔn)不同。

國(guó)內(nèi)個(gè)人住房抵押貸款和住房抵押貸款證券化產(chǎn)品與美國(guó)的次級(jí)按揭貸款及其次貸證券化有著本質(zhì)不同。我國(guó)個(gè)人信用體系日臻完善，我國(guó)征信系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋7，92億人口、9700萬(wàn)家企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)房貸的自然人制定了嚴(yán)格的資信標(biāo)準(zhǔn)，要求有良好的信用記錄和穩(wěn)定的收入來(lái)源，并對(duì)還款能力進(jìn)行嚴(yán)格的審查和評(píng)估。

而在美國(guó)，次級(jí)抵押貸款甚至覆蓋到了針對(duì)信用評(píng)分較差的個(gè)人，尤其是消費(fèi)者信用評(píng)分很低的個(gè)人（FICO評(píng)分低于620分），或者是存在多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的人。

二、我國(guó)目前“非正式資產(chǎn)證券化”市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)分析

2009年國(guó)內(nèi)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)暫停至今，金融機(jī)構(gòu)少了一個(gè)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理的有效工具。在信貸資產(chǎn)證券化“正門”關(guān)閉的情況下，不少金融機(jī)構(gòu)為滿足資本充足率和資產(chǎn)負(fù)債管理需要，大量發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品，并私下開展貸款轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，這也從側(cè)面說(shuō)明了我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化存在強(qiáng)烈的內(nèi)在市場(chǎng)需求。國(guó)際知名機(jī)構(gòu)惠譽(yù)公司曾于2010年7月14日中國(guó)銀行業(yè)特別報(bào)告《Informal Securitisation Increasingly Distorting Credit Data》。報(bào)告認(rèn)為，越來(lái)越多信貸以非正式資產(chǎn)證券化形式從銀行資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)出，使中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)賬面貸款大量減少，將導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)承受較大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信貸損失風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)非正式資產(chǎn)證券化產(chǎn)品主要包括信貸資產(chǎn)類理財(cái)產(chǎn)品（CWMP，以銀行自身貸款為標(biāo)的發(fā)售的理財(cái)產(chǎn)品）以及信貸支持和信貸等價(jià)信托產(chǎn)品（CTP，銀行與信托合作，向普通投資者出售信托貸款型產(chǎn)品），這些產(chǎn)品經(jīng)過2009年的快速擴(kuò)張后，2010年繼續(xù)在高位保持平穩(wěn)走勢(shì)（見圖1）。根據(jù)惠譽(yù)預(yù)計(jì)，截至2010年末，可能有2.3萬(wàn)億人民幣未償付貸款從中資銀行資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)移出來(lái)，成為表外的CWMP和CTP項(xiàng)目，是2007年底的近10倍。在總量上升的同時(shí)，CWMP短期化趨向更加明顯，2010年，3個(gè)月期及以內(nèi)CWMP已占總量的38%，較2009年提高13個(gè)百分點(diǎn)（見圖2）。

這些非正式資產(chǎn)證券化交易的主要特點(diǎn)包括：一是產(chǎn)品信息不透明。銀行一般不披露產(chǎn)品中包含的特定債券或工具的詳細(xì)信息，投資者既無(wú)法獲知借款人和貸款質(zhì)量的相關(guān)信息，也無(wú)法了解貸款風(fēng)險(xiǎn)分散化的真實(shí)水平，只能相信銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力。這表明該類投資建立在銀行信譽(yù)之上，暗含銀行要因信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)損失。二是流動(dòng)性匱乏。目前CWMP和CTP還沒有二級(jí)市場(chǎng)，除了2010年規(guī)定可允許投資者提前贖回的部分產(chǎn)品外，投資者持有的其他產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行流通和轉(zhuǎn)讓，只能持有至到期。三是銀行定位多元。雖然銀監(jiān)會(huì)明確限制銀行銷售自己貸款的CWMP，但實(shí)際上銀行通常扮演貸款發(fā)放者、產(chǎn)品銷售者、監(jiān)管人和貸款經(jīng)理人等多種角色，廣泛介入使得產(chǎn)品發(fā)生違約時(shí)，特別是在大部分產(chǎn)品以混合方式進(jìn)行管理的情況下，銀行不得不承擔(dān)潛在損失。

非正式資產(chǎn)證券化潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。第一，混合管理導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)日益嚴(yán)重。在中國(guó)，由于大多數(shù)非正式資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是混合管理。向投資者支付到期產(chǎn)品的現(xiàn)金來(lái)自于混合資金池，而不是與產(chǎn)品相關(guān)資產(chǎn)的特定現(xiàn)金流。任何危及資金池持續(xù)擴(kuò)張的因素都會(huì)導(dǎo)致償付困難產(chǎn)生流動(dòng)性問題，包括投資者對(duì)CWMP偏好或信心的喪失，如股市反彈、產(chǎn)品違約、到期產(chǎn)品大于新發(fā)行產(chǎn)品等。第二，資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)問題將加劇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。與一般貸款出現(xiàn)違約銀行有緩沖時(shí)間處理不同，當(dāng)CWMP的貸款出現(xiàn)違約時(shí)，若銀行決定償付投資者則需立即百分百地償付。而在CWMP的貸款出現(xiàn)拖欠時(shí)，為避免聲譽(yù)和法律糾紛，銀行一般會(huì)選擇用自有資金向投資者償付。當(dāng)資產(chǎn)質(zhì)量問題達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，現(xiàn)金支付將超過流動(dòng)資產(chǎn)和現(xiàn)金流入，流動(dòng)性匱乏的銀行特別是小銀行將面臨巨大困難。第三，資產(chǎn)質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)上升。銀行為增加凈利差傾向于轉(zhuǎn)出收益最低的貸款，如發(fā)放給大規(guī)模有實(shí)力企業(yè)的貸款。貸款尤其是長(zhǎng)期貸款從銀行資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)出，大量增加了銀行表外信貸資產(chǎn)，表明銀行不良貸款數(shù)字越不可靠。另一方面，近年來(lái)中國(guó)銀行業(yè)正面臨減少對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)和地方政府貸款的壓力，此類貸款很可能成為重新包裝的最佳對(duì)象，轉(zhuǎn)出貸款質(zhì)量的下降將肯定導(dǎo)致中國(guó)銀行業(yè)今后資產(chǎn)質(zhì)量的惡化。

國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展延伸到今天，國(guó)內(nèi)外逐漸認(rèn)識(shí)到導(dǎo)致美國(guó)次貸危機(jī)的根本原因并不是證券化產(chǎn)品本身，這次國(guó)際金融危機(jī)中出現(xiàn)問題的次級(jí)抵押貸款證券產(chǎn)品在美國(guó)整個(gè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)中所占的比例是很小的，而且主要是信息披露不夠透明、產(chǎn)品設(shè)計(jì)過份虛擬化和金融監(jiān)管不到位等方面的問題，根源并不在資產(chǎn)支持證券這個(gè)產(chǎn)品本身。2009年以來(lái)，由于受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)處于停滯狀態(tài)，截至2011年底，我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化存量?jī)H有100余億元，占我國(guó)債券市場(chǎng)余額比例僅為0.05%，接近消亡，因此，必須認(rèn)真審視是否繼續(xù)重啟資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，利用資產(chǎn)證券化技術(shù)，提高直接融資比重具有廣闊的發(fā)展空間，符合大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

三、對(duì)我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展的借鑒

近日，央行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱“通知”），由此標(biāo)志，停滯四年之久的信貸資產(chǎn)證券化進(jìn)程重新啟動(dòng)。與08年相比，此次重啟在交易結(jié)構(gòu)和規(guī)則方面都沒有重大變化，但有兩個(gè)較為明顯的區(qū)別。一是擴(kuò)大了資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)池種類和參與機(jī)構(gòu)的范圍，二是強(qiáng)制風(fēng)險(xiǎn)自留、優(yōu)化了基礎(chǔ)資產(chǎn)池的信用評(píng)級(jí)方式。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，為了更有效擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)規(guī)模，降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合上文的一些比較分析和理論研究，還需進(jìn)行一系列的配套制度設(shè)計(jì)。

篇（4）

一、背景

說(shuō)起租賃資產(chǎn)證券化就不能不說(shuō)資產(chǎn)證券化。資產(chǎn)證券化起源于20世紀(jì)60年代末的美國(guó)住宅抵押貸款市場(chǎng)，目前已成為歐美資本市場(chǎng)最為重要的融資工具之一。相比而言，我國(guó)的資產(chǎn)證券化起步晚且現(xiàn)在仍處于初始階段，但是其降低融資成本、分散投資風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)點(diǎn)隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展已漸漸深入人心。資產(chǎn)證券化的實(shí)施有效推動(dòng)與促進(jìn)了我國(guó)金融市場(chǎng)資本化發(fā)展的進(jìn)程。資產(chǎn)證券化是在資本市場(chǎng)上進(jìn)行直接融資的一種方式與手段，其產(chǎn)品的還款來(lái)源并不依賴于融資主體或融資租賃公司的信用指數(shù)與償還能力，而取決于用于融資的相關(guān)資產(chǎn)在未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)的現(xiàn)金流，也就是把用于融資的相關(guān)資產(chǎn)作為根基，對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品起到還賬支撐作用。不難的出結(jié)論，資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì)是出售未來(lái)可實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)金流入以實(shí)現(xiàn)融資。

二、租賃資產(chǎn)證券化概念與原理精析

（一）租賃資產(chǎn)證券化概念理解

租賃資產(chǎn)證券化是資產(chǎn)證券化的細(xì)分產(chǎn)物，它是融資租賃公司對(duì)一連串承租期、功能或者使用途徑類似并可以形成具有較強(qiáng)穩(wěn)定性與規(guī)模效應(yīng)的現(xiàn)金流的租賃資產(chǎn)，多數(shù)情況下是指通過出租債權(quán)、對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行一定的結(jié)構(gòu)化安排，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)與權(quán)益要素進(jìn)行分離、重組，再轉(zhuǎn)換成為在現(xiàn)行市場(chǎng)上可以出售并流通的證券，以實(shí)現(xiàn)融資或變現(xiàn)的過程。

融資租賃公司通過向租賃債權(quán)證券化公司出售流動(dòng)性差的租賃性債權(quán)以獲取資金流入。隨后，租賃債權(quán)證券化公司抵押租賃債權(quán)，將租賃債權(quán)發(fā)行于市場(chǎng)中，然后中介機(jī)構(gòu)將租賃債權(quán)銷售給投資者，從投資者手中獲取租賃證券化資金。就其本質(zhì)而言，租賃資產(chǎn)證券化就是融資租賃公司在預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)金流的幫助下發(fā)行證券實(shí)現(xiàn)融資的過程，其核心內(nèi)容是隔離風(fēng)險(xiǎn)、組合資產(chǎn)、配置資源和分散現(xiàn)金流。

（二）租賃資產(chǎn)證券化的操作原理

1、風(fēng)險(xiǎn)隔離原理

在資產(chǎn)證券化市場(chǎng)中，風(fēng)險(xiǎn)隔離是至關(guān)重要的。融資租賃資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離是租賃資產(chǎn)證券化的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

風(fēng)險(xiǎn)隔離原理中的風(fēng)險(xiǎn)主要是指破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。租賃資產(chǎn)證券化主要保護(hù)相關(guān)資產(chǎn)的證券投資者，要求全部的租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)產(chǎn)品只能用來(lái)償還投資者，或者優(yōu)先用來(lái)償還投資者。這就要求租賃債權(quán)證券化公司必須獲得該租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)產(chǎn)品的所有權(quán)，使這些資產(chǎn)從租賃公司的資產(chǎn)負(fù)債表中移出，然后將租賃債權(quán)證券化公司設(shè)計(jì)成為一個(gè)隔離破產(chǎn)的實(shí)體。不但租賃債權(quán)證券化公司自身必須進(jìn)行破產(chǎn)隔離，而且要防止租賃債權(quán)證券化公司因?yàn)榕c租賃公司有某種關(guān)聯(lián)而被當(dāng)作是租賃公司的分支機(jī)構(gòu)，從而因?yàn)樽赓U公司破產(chǎn)導(dǎo)致租賃債權(quán)證券化公司也被宣告破產(chǎn)。為了隔離破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)證券化需要避免法律對(duì)資產(chǎn)支持證券化的限制，這可以通過兩步來(lái)實(shí)現(xiàn)：首先，租賃公司將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給實(shí)體租賃債權(quán)證券化公司，使租賃債權(quán)證券化公司獲得租賃資產(chǎn)的所有權(quán)，需要特別注意的是，這種租賃資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移必需滿足一定的條件，使它不會(huì)被認(rèn)為是一種擔(dān)保性資金籌集。這個(gè)條件就是租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需要符合“真實(shí)銷售”，換句話說(shuō)，就是實(shí)現(xiàn)了真實(shí)銷售的租賃資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，才是租賃資產(chǎn)證券化上的租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。而債權(quán)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓必須符合真實(shí)出售的法律規(guī)定。這樣做的好處在于，租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)產(chǎn)品移出了租賃公司的資產(chǎn)負(fù)債表，一旦租賃公司破產(chǎn)，該租賃資產(chǎn)不會(huì)被認(rèn)為是租賃公司的資產(chǎn)而成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。其次，為租賃債權(quán)證券化公司選擇一種適當(dāng)?shù)慕M合形式，一方面，使租賃債權(quán)證券化公司不會(huì)被認(rèn)為是租賃公司的分支機(jī)構(gòu)，防止因?yàn)樽赓U公司的破產(chǎn)而導(dǎo)致租賃債權(quán)證券化公司的破產(chǎn)，另一方面，使租賃債權(quán)證券化公司把資產(chǎn)證券化活動(dòng)作為唯一的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而最大限度的降低其他債務(wù)存在的可能性，并使資產(chǎn)支撐證券的投資者對(duì)租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)先擁有清償權(quán)。

實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離原理需要注意兩個(gè)核心部分：第一，租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移如何合理操作，才能真正在租賃公司與租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)產(chǎn)品間實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。第二，如何按照法律要求及市場(chǎng)的實(shí)際情況籌建租賃債權(quán)證券化公司，以實(shí)現(xiàn)租賃債權(quán)證券化公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)隔離載體的作用，進(jìn)一步保證租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)產(chǎn)品與租賃公司風(fēng)險(xiǎn)之間及與租賃債權(quán)證券化公司自身風(fēng)險(xiǎn)之間的風(fēng)險(xiǎn)的有效隔離。

2、組合資產(chǎn)原理

租賃資產(chǎn)證券化的實(shí)施主要依靠組合資產(chǎn)原理。該原理集合了相同性質(zhì)的租賃資產(chǎn)形成資產(chǎn)鏈，豐富了租賃資產(chǎn)的類型，同時(shí)有效地降低了單個(gè)租賃資產(chǎn)造成的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，實(shí)現(xiàn)了整體效益。該原理不僅在租賃資產(chǎn)證券化的實(shí)施過程中的分離與重新組合債權(quán)、債務(wù)起著重大作用，而且也對(duì)債權(quán)、債務(wù)中的存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效隔離。

3、資源配置原理

資源配置原理通俗而言就是對(duì)各類資源進(jìn)行優(yōu)化與合理組合，使其在租賃資產(chǎn)證券化的實(shí)施過程中形成有效的推動(dòng)力。該原理將資源進(jìn)行有效配置，為資產(chǎn)的使用提供合理途徑，實(shí)現(xiàn)資金利用效率與資源配置效率的有效提高。租賃公司可以合理利用該原理對(duì)租賃資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售、大力提高資產(chǎn)流動(dòng)性、有效改善自身資產(chǎn)構(gòu)成、實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)與負(fù)債更加合理的內(nèi)部控制與管理。

三、我融資租賃資產(chǎn)證券化現(xiàn)有模式分析

按照我國(guó)現(xiàn)行法律來(lái)說(shuō)，融資租賃公司有資格成為資產(chǎn)證券化的發(fā)起機(jī)構(gòu)，我國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)證券化并未設(shè)立準(zhǔn)入障礙?！度谫Y租賃管理辦法》規(guī)定，融資租賃公司應(yīng)當(dāng)是中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的以經(jīng)營(yíng)性融資租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的非銀行金融融資機(jī)構(gòu)。然而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)只能由融資機(jī)構(gòu)推行，因此融資租賃公司是具有發(fā)行融資租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的資格的。

融資租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的主要當(dāng)事人有發(fā)起人、發(fā)行人、投資者、承租人、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理人等。而在我國(guó)的現(xiàn)行制度下，租賃債權(quán)證券化公司是融資租賃資產(chǎn)證券化的發(fā)行人，它只能由政府授權(quán)的商業(yè)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立。

對(duì)于融資租賃資產(chǎn)證券化模式來(lái)說(shuō)，增級(jí)機(jī)構(gòu)的存在有著重要意義。然而我國(guó)沒有專業(yè)的信用增級(jí)機(jī)構(gòu)，通常情況下依靠保險(xiǎn)公司或者對(duì)外提供信用增級(jí)擔(dān)保。但是由于我國(guó)信用保險(xiǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展遲緩，這些信用擔(dān)保常常會(huì)被限制，同樣，金融機(jī)構(gòu)的對(duì)外擔(dān)保也會(huì)受限。因此，我國(guó)租賃資產(chǎn)證券化通常對(duì)內(nèi)部實(shí)施增級(jí)或者是對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行信用擔(dān)保增級(jí)。

四、對(duì)我國(guó)租賃公司融資租賃資產(chǎn)證券化的模式創(chuàng)新的建議

綜合以上分析，本文提出如下對(duì)我國(guó)租賃公司融資租賃資產(chǎn)證券化的模式創(chuàng)新的建議：1.租賃公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)換以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理水平；2.政法應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)予以完善；3.建立相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。

（一）租賃公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)換以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理水平

租賃公司需要改變固有經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變思想，對(duì)公司內(nèi)部管理制度實(shí)行現(xiàn)代化變革。公司管理層應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化，將其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)等機(jī)制與自身有利模式相結(jié)合，推陳出新，努力構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)制度，使債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清晰明確，使管理部門與行政部門職責(zé)分離，有效加強(qiáng)內(nèi)部控制與管理。同時(shí)，租賃公司應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自己作為責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)，努力提升自身作為責(zé)任主體的相關(guān)能力，積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力以不斷提升管理能力。租賃公司也應(yīng)積極完善與突出財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)部門行使更多的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，優(yōu)化財(cái)務(wù)組織，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，獲得較大的現(xiàn)金流，提高市場(chǎng)占有率。租賃公司還應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度看待問題，積極引進(jìn)先進(jìn)人才，注重加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí)、職業(yè)道德素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，督促會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量與透明度，滿足社會(huì)、政法和投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的了解與使用要求。

（二）政法應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)予以完善

首先，政府應(yīng)當(dāng)明確租賃債權(quán)證券化公司的權(quán)利與責(zé)任，賦予其發(fā)行債券的能力，但同時(shí)也要限制其可經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的范圍，并使其具有相對(duì)獨(dú)立性，并隔離租賃債權(quán)證券化公司的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。其次，放寬債權(quán)的轉(zhuǎn)讓規(guī)定，允許債權(quán)人在合同規(guī)定范圍內(nèi)在不通知債務(wù)人的情況下將債權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓；允許債權(quán)在現(xiàn)有市場(chǎng)中自由流通；合理收取債權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的手續(xù)費(fèi)。然后，對(duì)融資租賃資產(chǎn)證券化的發(fā)展給予政策與經(jīng)濟(jì)方面的大力支持，特別是在債權(quán)流轉(zhuǎn)過程中所應(yīng)繳納的稅費(fèi)給予減免，比如降低其營(yíng)業(yè)稅、租賃債權(quán)證券化公司實(shí)體層所得稅印花稅以及增值稅的稅率，防止部分稅費(fèi)重復(fù)征收，使資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的交易成本降低，吸引更多的投資者購(gòu)買，提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的市場(chǎng)份額與盈利空間，促進(jìn)資產(chǎn)證券化的發(fā)展。政府還應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律，促使我國(guó)信用增級(jí)機(jī)構(gòu)的完善發(fā)展，并對(duì)隔離破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)法規(guī)予以修訂，有效解決在現(xiàn)有市場(chǎng)中日益發(fā)展的租賃資產(chǎn)證券化與發(fā)展緩慢的信用增級(jí)機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生的矛盾。政府也應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定符合資產(chǎn)真實(shí)銷售的標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄編寫原則；并對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行修訂，使其與實(shí)際情況相結(jié)合，更好地適應(yīng)租賃資產(chǎn)證券化的發(fā)展需求。

（三）相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的建立

1、完善融資租賃企業(yè)的信用擔(dān)保體系

為了有效解決我國(guó)目前信用增級(jí)的發(fā)展情況難以滿足租賃公司資產(chǎn)證券化的需求，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投資者資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可能帶來(lái)的收益與風(fēng)險(xiǎn)，提高其信用等級(jí)，使各方投入資本得以充分的利用。為了促使信用得以增級(jí)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加速租賃公司信用擔(dān)保體系的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要政府加大投資力度，還需要相關(guān)機(jī)構(gòu)積極呼吁、吸引民間投資者對(duì)融資租賃資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行投資，借以加快擔(dān)保體系商業(yè)化發(fā)展的腳步。其次，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)租賃企業(yè)等機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保力度，政府應(yīng)當(dāng)與社會(huì)相關(guān)自律組織通力合作以提升行業(yè)自律能力。國(guó)家及地方政府不得以任何形式任命、指派具體擔(dān)保業(yè)務(wù)的承擔(dān)方。

2、完善對(duì)記賬行業(yè)的要求，以提升行業(yè)形象

租賃公司資產(chǎn)證券化的一系列工作中的會(huì)計(jì)事務(wù)處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁個(gè)人記賬行為的發(fā)生，同時(shí)政府也應(yīng)大力監(jiān)督記賬機(jī)構(gòu)的建設(shè)與業(yè)務(wù)情況，制定與完善記賬機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范、對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德操守提出具體要求，以使相關(guān)市場(chǎng)規(guī)范、合法、健康、持續(xù)地發(fā)展。以此同時(shí)，記賬機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，記賬的工作人員必須遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德，維護(hù)行業(yè)形象，愛崗敬業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)能力，提高行業(yè)形象。

五、融資租賃資產(chǎn)證券化未來(lái)發(fā)展建議

筆者從法律政策制度和融資租賃行業(yè)自律兩方面對(duì)中國(guó)融資租賃行業(yè)體制建設(shè)及業(yè)務(wù)發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：推進(jìn)證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃審批市場(chǎng)化。建議證監(jiān)會(huì)對(duì)此類產(chǎn)品簡(jiǎn)化審批程序，并逐步改進(jìn)為備案制。在實(shí)現(xiàn)備案制之前，建議證監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，增加審批數(shù)量，這有利于租賃資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的增長(zhǎng)和活躍；促進(jìn)融資租賃資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資者多元化。建議設(shè)立更加靈活的交易機(jī)制，增強(qiáng)流動(dòng)性，吸引更多合格投資者參與。建議保監(jiān)會(huì)允許保險(xiǎn)公司投資融資租賃資產(chǎn)證券化產(chǎn)品及其他形式的融資租賃資產(chǎn)；加強(qiáng)資產(chǎn)證券化的信息披露。建議制定更加完善的披露標(biāo)準(zhǔn)、建立標(biāo)準(zhǔn)化的披露模板、增加信息披露的可獲取性；尤其是要加強(qiáng)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信息披露；加快建立資產(chǎn)證券化的法規(guī)體系。建議隨著資產(chǎn)證券化的發(fā)展，相關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立較為系統(tǒng)的法規(guī)，促進(jìn)資產(chǎn)證券市場(chǎng)規(guī)范有序地發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇（5）

隨著銀行經(jīng)營(yíng)的去杠桿化,各大公司開始轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)融資。然而,受限于自身規(guī)模、融資成本高企及渠道限制,中小企業(yè)難以從資本市場(chǎng)中獲得資金支持。中小企業(yè)資產(chǎn)證券化則為中小企業(yè)借助資本市場(chǎng)融資提供了有效途徑。歐洲作為中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的主要市場(chǎng),1999年~2014年16年間共發(fā)行中小企業(yè)資產(chǎn)支持證券(SME ABS)近7 000億美元,超過歐洲資產(chǎn)證券化發(fā)行總量的11%,由此可見這一分市場(chǎng)的重要性。受到金融危機(jī)的沖擊,2008年SME ABS的發(fā)行量驟減至680億,比2007年降低了37%,隨后逐漸恢復(fù)至危機(jī)爆發(fā)前的水平并顯現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的趨勢(shì),2014年發(fā)行33.84億美元,占比達(dá)歐洲證券化產(chǎn)品發(fā)行總量的16%。

歐洲中小企業(yè)資產(chǎn)證券化呈現(xiàn)如下特征:

1. 證券化產(chǎn)品種類豐富。SME ABS由擔(dān)保債務(wù)種類、信用特征的不同劃分為四大類,包括中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)支持證券 (SME Balance Sheet ABS)、中小企業(yè)租賃資產(chǎn)支持證券(SME Lease ABS)、中小企業(yè)擔(dān)保貸款憑證(SME CLO)和中小企業(yè)全擔(dān)保債券(SME Cover Bond)。

2. 證券化產(chǎn)品運(yùn)行良好。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍未好轉(zhuǎn),但是由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活性強(qiáng)、更擅長(zhǎng)主動(dòng)調(diào)整適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期的變化,SME ABS的運(yùn)行表現(xiàn)始終優(yōu)于其他資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。2007年1月到2014年3月間歐洲發(fā)行的SME ABS中僅有西班牙和英國(guó)的一些初始評(píng)級(jí)為投資級(jí)的證券最終出現(xiàn)利息部分未償還,僅有兩單交易中的兩個(gè)層級(jí)的證券遭受了本金損失,意大利和德國(guó)的SME ABS均未發(fā)生違約。根據(jù)穆迪公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐洲SME ABS的投資級(jí)證券1年損失率僅為0.53%,五年累計(jì)損失率也僅有1.81%。

3. 證券市場(chǎng)化率低。證券化市場(chǎng)率低反映在SME ABS發(fā)行后大量地留存在銀行內(nèi)部而非交易至公共市場(chǎng)流通。分析2007年~2014年SME ABS的銀行自留量和售出量,其中銀行自留量是指留置在銀行內(nèi)部(Retained In The Bank)的證券數(shù)量,售出量是指在市場(chǎng)中交易(Placed In The Market)的數(shù)量,售出量越低表示證券的市場(chǎng)化率越低。2007年SME ABS的售出量達(dá)到550億美元,占當(dāng)年發(fā)行量的58%。隨著危機(jī)的加深,市場(chǎng)化率快速下降,2009年以后幾乎所有該類產(chǎn)品都被留置在發(fā)起人內(nèi)部用于充當(dāng)申請(qǐng)歐洲中央銀行貸款的抵押品。

4. 區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展程度差異較大且各具特色。歐洲SME ABS市場(chǎng)的區(qū)域差異程度較大。無(wú)論從交易量還是從未償還證券余額上看,SME ABS的市場(chǎng)主要是在西班牙、意大利、德國(guó)和英國(guó)。盡管2010年~2014年的未償還余額逐年下降,西班牙仍是SME ABS規(guī)模最大的地區(qū)。西班牙的產(chǎn)品以SME Balance Sheet為主,而意大利的產(chǎn)品則以SME Lease ABS為主。德國(guó)的資產(chǎn)證券化更多地選擇合成型證券化(Synthetic Securitization)模式,而其他地區(qū)的證券化產(chǎn)品多為真實(shí)出售(True Sale Initiative)模式。

二、 歐洲中小企業(yè)資產(chǎn)證券化發(fā)展模式分析

歐洲中小企業(yè)資產(chǎn)證券化初始啟動(dòng)過程中曾有兩類發(fā)展模式分別帶動(dòng)了德國(guó)和西班牙市場(chǎng)的快速發(fā)展:一類是德國(guó)復(fù)興銀行Promise平臺(tái)支持的合成型證券化模式;一類是西班牙FTPYME項(xiàng)目支持的真實(shí)出售證券化模式。

1. 德國(guó)復(fù)興銀行的Promise平臺(tái)模式。1998年德意志銀行發(fā)行第一單SME ABS后,德國(guó)其他商業(yè)銀行紛紛效仿,將資產(chǎn)負(fù)債表中流動(dòng)性極差的SME 貸款進(jìn)行證券化并出售給市場(chǎng)投資者。在中小企業(yè)資產(chǎn)證券化發(fā)展初期,德國(guó)銀行發(fā)行SME ABS的動(dòng)機(jī)為監(jiān)管套利,其選擇的主要發(fā)展模式是合成型證券化。

德國(guó)復(fù)興銀行提供的Promise平臺(tái)的運(yùn)作模式是以復(fù)興銀行為銀行和資本市場(chǎng)投資者之間的中介,利用復(fù)興銀行作為國(guó)家政策性銀行的優(yōu)勢(shì),降低證券化成本幫助銀行達(dá)到監(jiān)管資本套利的目的。通過Promise平臺(tái)發(fā)行的合成型SME ABS交易結(jié)構(gòu)如圖1所示。該模式中,發(fā)起人通過與德國(guó)復(fù)興銀行簽訂信用違約掉期(Credit Default Swap),發(fā)起人仍然是資產(chǎn)的實(shí)際控制人,中小企業(yè)貸款并不出表。德國(guó)復(fù)興銀行會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將產(chǎn)品劃分為超優(yōu)先層級(jí)和普通層級(jí),其中超優(yōu)先層級(jí)的資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)會(huì)繼續(xù)通過簽訂CDS的形式轉(zhuǎn)移給經(jīng)合組織(OECD)銀行,普通層級(jí)的資產(chǎn)則由復(fù)興銀行下屬的特殊目的實(shí)體Promise(SPV)發(fā)行信用連接票據(jù)(Credit-linked Notes,CLN)出售給其他投資者,同時(shí)復(fù)興銀行會(huì)為AAA級(jí)的CLN提供對(duì)投資者的償付保證。 發(fā)起人并非是要借助證券化籌集資金,大多數(shù)合成型證券化交易并不能夠使發(fā)起人獲得直接的融資收益,更多地是用于監(jiān)管套利。對(duì)比通過復(fù)興銀行Promise平臺(tái)發(fā)行的合成型交易和通過其他銀行平臺(tái)發(fā)行的類似交易可以發(fā)現(xiàn),Promise平臺(tái)可以更大程度地幫助投資者實(shí)現(xiàn)這一目的。關(guān)鍵區(qū)別在于資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)從發(fā)起人轉(zhuǎn)移至復(fù)興銀行時(shí)監(jiān)管資本的計(jì)算:根據(jù)監(jiān)管要求,發(fā)起銀行需要為信用掉期交易對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)暴露繳納資本金,這一金額通常為組合數(shù)量乘以交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重乘以20%。大多數(shù)交易對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為20%,而德國(guó)復(fù)興銀行因其政策性銀行的本質(zhì),交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。這一差異會(huì)顯著提升發(fā)起人監(jiān)管資本的釋放空間。

對(duì)于銀行而言,合成型證券化模式節(jié)省了監(jiān)管資本,降低了交易成本,同時(shí)其附加的程序少,效率高且不會(huì)對(duì)客戶關(guān)系造成影響。尤其是在一些貸款可能附加了禁止出售的限制性條款,銀行無(wú)法將這類資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移至SPV時(shí),更適宜采用這類證券化模式。

2. 西班牙FTPYME項(xiàng)目的真實(shí)出售模式。1992年,西班牙證券化法律明確規(guī)定特殊目的投資公司可以購(gòu)買房地產(chǎn)抵押貸款,1998年5月,可購(gòu)買的資產(chǎn)種類擴(kuò)大到中小企業(yè)貸款。相關(guān)法律的修改為西班牙真實(shí)出售的中小企業(yè)證券化發(fā)行奠定了基礎(chǔ),西班牙SME ABS基本為真實(shí)出售模式,交易結(jié)構(gòu)見圖2。

1999年5月,西班牙政府設(shè)立了FTPYME項(xiàng)目,這是一個(gè)國(guó)家層面的中小企業(yè)證券化擔(dān)保項(xiàng)目。該項(xiàng)目為SME ABS提供擔(dān)保,其中評(píng)級(jí)為“AA”的債券擔(dān)保比例高達(dá)80%,評(píng)級(jí)為“A”的債券擔(dān)保比例也達(dá)到50%。獲得項(xiàng)目擔(dān)保的SME ABS發(fā)行需要滿足以下兩個(gè)條件:(1)出售的資產(chǎn)組合中至少包含80%的中小企業(yè)貸款;(2)至少50%的證券化后所得收益在六個(gè)月之內(nèi)被用于新的中小企業(yè)貸款,剩下的收益也需要在一年內(nèi)應(yīng)用于新增中小企業(yè)貸款。FTPYME提供的擔(dān)保降低了發(fā)起人的融資成本,因?yàn)橥顿Y者對(duì)政府支持的債務(wù)要求的利率較低,一般交易中可能會(huì)節(jié)省15個(gè)~20個(gè)基點(diǎn)的融資成本。從西班牙銀行參與項(xiàng)目的積極性來(lái)看

,FTPYME擔(dān)保確實(shí)刺激了中小企業(yè)資產(chǎn)證券化。 目前,除一般資產(chǎn)證券化外,西班牙還存在另一種形式特殊的中小企業(yè)資產(chǎn)證券化-多發(fā)起人資產(chǎn)證券化,即以多家銀行中小企業(yè)貸款組合為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行證券。這些項(xiàng)目是由FTPYME支持并鼓勵(lì)發(fā)行的,開創(chuàng)了多發(fā)起人的證券化交易機(jī)制。2000年~2003年間,多發(fā)起人SME ABS發(fā)行金額達(dá)40億歐元,達(dá)到與同期單個(gè)發(fā)起人SME ABS的發(fā)行金額持平的水平,這一發(fā)行方式惠及近40家發(fā)起銀行。

多發(fā)起人的證券化產(chǎn)品是通過一種特殊的中小企業(yè)證券化產(chǎn)品發(fā)行平臺(tái)發(fā)起的,這一平臺(tái)由基金管理公司(Sociedad Gestora de Fondos de Titulizacion,SGFT)設(shè)立。SGFTs在西班牙非常特殊,在多發(fā)起人證券化中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。首先,他們從多個(gè)發(fā)起人處收集可用的資產(chǎn)形成一組可行的證券化組合;第二,提供組合數(shù)據(jù)并與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)作進(jìn)行盡職調(diào)查;第三,建立購(gòu)買組合的特殊基金,與大多數(shù)證券化中的SPV角色類似;第四,收集組合的運(yùn)行數(shù)據(jù)并向投資者傳遞相關(guān)信息,同時(shí)承擔(dān)日常管理和支付職責(zé),這在其他證券化模式中一般是由受托人和支付機(jī)構(gòu)履行的職能。SGFT以較低的成本為銀行提供成熟的證券化技術(shù),大大促進(jìn)了中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的發(fā)展。

三、 歐洲投資基金對(duì)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的支持

2004年,歐盟委員會(huì)的報(bào)告指出:中小企業(yè)資產(chǎn)證券化對(duì)中小企業(yè)融資具有積極影響,可幫助中小企業(yè)更好地獲得信貸資金,因此需要得到公共部門的持續(xù)支持。除了德國(guó)和西班牙的國(guó)家層面支持計(jì)劃外,歐盟層面的歐洲投資基金(European Investment Fund,EIF)也為促進(jìn)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化發(fā)揮了積極作用。

EIF在歐洲中小企業(yè)融資促進(jìn)計(jì)劃中發(fā)揮兩方面的作用:一是應(yīng)用歐盟資金為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保,二是在中小企業(yè)資產(chǎn)證券化中發(fā)揮信用增級(jí)作用。EIF會(huì)為中小企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的超優(yōu)先級(jí)、優(yōu)先級(jí)以及更低評(píng)級(jí)的證券提供“信用包裝”,收取與市場(chǎng)水平一致的擔(dān)保費(fèi)用,使得相關(guān)產(chǎn)品等級(jí)提升至AAA級(jí),并且借助EIF擔(dān)保的低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資本套利。

除擔(dān)保帶來(lái)的直接效益外,EIF的參與還對(duì)促進(jìn)證券交易發(fā)揮了重要作用:首先,EIF的參與向投資者釋放有利信號(hào),降低投資者的不確定性,增強(qiáng)投資者信心;第二,EIF的擔(dān)保保證了資產(chǎn)支持證券評(píng)級(jí)的穩(wěn)定性,降低證券風(fēng)險(xiǎn)從而增加了證券對(duì)投資者的吸引力;第三,EIF參與小銀行的中小企業(yè)資產(chǎn)證券化交易并向其傳遞證券化技術(shù)及經(jīng)驗(yàn),并將證券化概念帶入這一市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的國(guó)家(如中歐和東歐的部分國(guó)家),使得更大范圍內(nèi)的更多銀行成為發(fā)起人,擴(kuò)大了SME ABS的供給;第四,EIF制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升了證券化的透明度,有效保護(hù)了投資者的利益。

2013年,歐洲投資銀行(European Investment Bank,EIB)和EIF聯(lián)合推出“SME ABS計(jì)劃”,針對(duì)金融危機(jī)后商業(yè)銀行中小企業(yè)貸款利差很低(貸款利率約為L(zhǎng)ibor加200個(gè)基點(diǎn))、以此為基礎(chǔ)的證券化產(chǎn)品對(duì)投資者吸引力不高的問題,由EIB在市場(chǎng)中直接購(gòu)買SMEABS的優(yōu)先級(jí)部分,EIF則對(duì)其它部分提供擔(dān)保。

四、 歐洲SME ABS市場(chǎng)成熟運(yùn)行的關(guān)鍵因素

歐洲國(guó)家的SME ABS發(fā)行已有二十多年的歷史,SME ABS發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,違約率低,證券運(yùn)行表現(xiàn)良好,相較于其他國(guó)家SME ABS而言,屬于成熟市場(chǎng)。這一成熟市場(chǎng)的發(fā)展壯大與平穩(wěn)運(yùn)行除了有關(guān)資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)較為完善、國(guó)家政府和歐盟層面的積極支持以外,相關(guān)因素還包括基礎(chǔ)資產(chǎn)多元化、證券結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化且透明度高、銀行對(duì)債務(wù)人的長(zhǎng)期服務(wù)與跟蹤以及投資者自身的盡職調(diào)查。

1. 基礎(chǔ)資產(chǎn)多元化?；A(chǔ)資產(chǎn)決定了SME ABS的信用風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)。歐洲SME ABS的違約率很低,有兩方面的重要原因決定:一是SME ABS的基礎(chǔ)資產(chǎn)多元化,且充分分散;二是安全性較高的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),使得中小企業(yè)的違約行為并未能傳導(dǎo)至SME ABS。基礎(chǔ)資產(chǎn)多元化是指中小企業(yè)貸款從到期期限、貸款人規(guī)模、所處產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等維度上的充分分散。 2. 證券結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化且透明度高。證券結(jié)構(gòu)以真實(shí)出售的交易結(jié)構(gòu)為主,合成型交易結(jié)構(gòu)為輔,且不再過度證券化,不會(huì)在已證券化的結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上發(fā)行證券化產(chǎn)品。自債務(wù)危機(jī)后,歐洲央行也針對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)池信息、證券結(jié)構(gòu)等出臺(tái)了一系列規(guī)定規(guī)范證券化的信息披露,提升證券透明度。

3. 銀行對(duì)債務(wù)人的長(zhǎng)期服務(wù)與跟蹤。相較于居民住房抵押貸款,SME貸款的同質(zhì)性較低,銀行無(wú)法使用標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)或方法對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)級(jí)。依賴于銀行與SME客戶之間的長(zhǎng)期交往才能獲得大量“軟信息”,包括SME控制人的品質(zhì)、信譽(yù)評(píng)價(jià)、交易記錄、發(fā)展前景預(yù)測(cè)等。根據(jù)軟信息和財(cái)務(wù)信息才能形成對(duì)企業(yè)更為客觀的評(píng)級(jí),保證SME ABS的評(píng)級(jí)真實(shí)可信。

4. 投資者自身分析。歐盟出臺(tái)的證券化相關(guān)法律如資本要求指引(Capital Requirements Directive)和信用機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則(Credit Agency Regulation)中有規(guī)定,投資人有義務(wù)獲得影響自身投資決定的相關(guān)信息并對(duì)發(fā)起人是否做足風(fēng)險(xiǎn)自留作出明確評(píng)價(jià)。

五、 歐洲中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的啟示

結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)資產(chǎn)證券化的實(shí)踐需求,提出歐洲中小企業(yè)資產(chǎn)證券化值得借鑒的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

1. 豐富外部信用增級(jí)主體。借鑒西班牙政府的國(guó)家支持模式,建立針對(duì)中小企業(yè)SME ABS的信用擔(dān)保制度,或是借鑒EIF的做法,各地設(shè)立專項(xiàng)基金為SME ABS提供擔(dān)保。擔(dān)?？砂词袌?chǎng)水平收取費(fèi)用,保證基金的正常運(yùn)行。

2. 保持證券化產(chǎn)品的高透明度。增加證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)池、信用評(píng)級(jí)、交易結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品信息的披露,并且不僅是發(fā)行時(shí)的披露,而且是要在產(chǎn)品整個(gè)存續(xù)期間的跟蹤披露。

篇（6）

前言：金融租賃資產(chǎn)證化最早出現(xiàn)于國(guó)外，且隨后得到了快速的發(fā)展。根據(jù)2000年世界租賃年報(bào)所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1998年全美租賃資產(chǎn)證化達(dá)到了351億美元左右，且在1999年1月至8月期間達(dá)到了308億美元左右。由此可見，金融租賃資產(chǎn)證化的發(fā)展在國(guó)外已處相對(duì)成熟的水平，而我國(guó)可以通過借鑒國(guó)外租賃公司的運(yùn)作模式與豐富經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)金融租賃資產(chǎn)證化的發(fā)展。

1.金融租賃的相關(guān)介紹

1.1金融租賃的基本內(nèi)容

所謂“金融租賃”指的是由承租人選擇所需的相關(guān)設(shè)備，而設(shè)備的購(gòu)置的則是由租賃公司即出租人負(fù)責(zé)，再由租賃公司交付給承租人進(jìn)行使用與操作，且承租人需要按照租約定期交納一定的租金。需要注意的是，承租人與出租人均不能中途毀約金融租賃合同的相關(guān)規(guī)定。承租人在租賃期滿后可以選擇續(xù)租或者退租租賃設(shè)備，抑或是將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給其他的承租人。另外，需要注意的是金融租賃方式多用于成套、大型設(shè)備的出租與使用。就目前來(lái)說(shuō)，各國(guó)對(duì)金融租賃的性質(zhì)與定義有著不同的規(guī)定與提法，在國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)中，金融租賃指的是出租人將資產(chǎn)所有權(quán)的報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承租人；在我國(guó)的相關(guān)規(guī)定中，金融租賃指的是出租人通過購(gòu)買承租人所選的設(shè)備，將其出租給承租人，并在一定的期限內(nèi)收取相關(guān)的費(fèi)用，具有融資與融物的雙重功能。總而言之，金融租賃具有以融物替代融資，且融資與融物密切聯(lián)系的特點(diǎn)，其直接目的是融通資金，其租賃對(duì)象是技術(shù)設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)，是以企業(yè)（經(jīng)濟(jì)法人）作為承租人，其金融色彩非常濃厚。

1.2金融租賃的基本特征

（1）金融租賃因涉及三方當(dāng)事人，即除了涉及到出租方與承租方間的租賃關(guān)系，也涉及到出租房與供貨方間的供應(yīng)關(guān)系，使得簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必須確保有兩個(gè)或者兩個(gè)以上，且在特殊的情況下需另外簽訂其他的合同。

（2）供貨商與租賃物的選擇權(quán)與責(zé)任歸承租人所有，即金融租賃的供貨商、生產(chǎn)廠以及設(shè)備的選定均由承租方負(fù)責(zé)，而出租方僅需依據(jù)承租方的相關(guān)要求進(jìn)行出資。由此，租賃設(shè)備在技術(shù)、數(shù)量、規(guī)格以及質(zhì)量上的驗(yàn)收與檢定為承租人管理。

（3）切記分離租賃設(shè)備的使用權(quán)與所有權(quán)，即確保租賃設(shè)備的所有權(quán)在租賃的合同期內(nèi)屬出租人所有。如果承租人想要使用租賃設(shè)備，就需要在合同期內(nèi)交付相應(yīng)的租金。

（4）金融租賃是融物與融資相結(jié)合的交易，在融通資金中起主要作用。

（5）因金融租賃作為一種信用方式，需要承租人按照合同上的約定，將租金進(jìn)行分期的支付，以償付本息，確保出租人能夠在租賃期屆滿的時(shí)候收回其購(gòu)買租賃設(shè)備所用的價(jià)款與租期內(nèi)應(yīng)得的利潤(rùn)與利息。

（6）需要注意的是，在一般情況下，金融租賃合同不可隨意撤銷。

（7）承租人需要負(fù)責(zé)租賃期內(nèi)的設(shè)備過時(shí)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)、維修以及保養(yǎng)等。

（8）在租賃期滿后，租賃設(shè)備的處理方法主要包括退租、留購(gòu)、續(xù)租等。

1.3金融租賃的業(yè)務(wù)品種

（1）出售回租

出售回租指的是承租人可向出租人出售自有物件，與出租人簽訂相應(yīng)的租賃合同并明確各項(xiàng)規(guī)定，然后將出售的物件再?gòu)某鲎馊颂幾饣?。該業(yè)務(wù)可以做成經(jīng)營(yíng)租賃回租與融資租賃回租這兩種，且分別具有經(jīng)營(yíng)租賃與融資租賃的特點(diǎn)與功能，適用于擁有大量固定資產(chǎn)，卻急需現(xiàn)金的承租人。

（2）轉(zhuǎn)租賃

轉(zhuǎn)租賃是指轉(zhuǎn)租人需要依據(jù)最終承租人對(duì)租賃設(shè)備的選取，從原始出租人處租入設(shè)備，并轉(zhuǎn)租給最終承租人進(jìn)行使用。轉(zhuǎn)租賃可以有效控制資產(chǎn)負(fù)債率，降低承租企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）融資租賃

融資租賃是指租賃設(shè)備由承租人選取，再由出租人進(jìn)行出資購(gòu)買設(shè)備，然后將設(shè)備出租給承租人。需要注意的是，租賃設(shè)備的所有權(quán)在租賃期內(nèi)歸出租人所有，使用權(quán)則歸承租人所有。另外，承租人在租賃期內(nèi)需要按期支付租金，且折舊是由承租人計(jì)提；在租賃期滿后，承租人可以選擇留購(gòu)設(shè)備。融資租賃可以有效解決承租人固定資產(chǎn)投資的問題，且可以與其他的金融工作進(jìn)行綜合運(yùn)作。

2.我國(guó)金融租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1發(fā)展空間

我國(guó)移動(dòng)通訊業(yè)、城市出租汽車業(yè)、民航等采用的融資租賃方式都是在引進(jìn)國(guó)外設(shè)備、汽車、飛機(jī)后發(fā)展起來(lái)的。與國(guó)外相比，我國(guó)租賃行業(yè)的發(fā)展水平相對(duì)較低。舉例來(lái)說(shuō)，美國(guó)租賃市場(chǎng)的滲透率可維持在30%，而我國(guó)截止到2009年末的租賃市場(chǎng)滲透率為5.02%左右。因此，我國(guó)金融租賃行業(yè)的發(fā)展空間較大。

2.2政策法律

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的信用體系仍不夠健全，使得租賃行業(yè)與其他涉足行業(yè)的法規(guī)法律并不完善，且在很大程度上制約著租賃業(yè)務(wù)的正常開展。另外，國(guó)家的相關(guān)部門也未充分重視租賃行業(yè)，使得租賃行業(yè)的支持力度相對(duì)較少，并由此對(duì)其業(yè)務(wù)發(fā)展造成一定的影響。

3.金融租賃資產(chǎn)證化的交易結(jié)構(gòu)

資產(chǎn)證化指的是將缺乏流動(dòng)性，但可預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金流的資產(chǎn)組建成資產(chǎn)池，例如企業(yè)應(yīng)收款、信用卡貸款、住房按揭貸款等，并將資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流當(dāng)作償付基礎(chǔ)，利用信用升級(jí)、現(xiàn)金流重組與風(fēng)險(xiǎn)隔離等，在資本市場(chǎng)發(fā)行資產(chǎn)支持證券的結(jié)構(gòu)性融資行為。資產(chǎn)支持證的投資者可以獲得資產(chǎn)池在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的現(xiàn)金流，且資產(chǎn)池最初的權(quán)益人也可以通過資產(chǎn)支持證來(lái)出售資產(chǎn)，獲得現(xiàn)金。在通常情況下，證券購(gòu)買者是基金公司、保險(xiǎn)公司、個(gè)人投資者等。

4.金融租賃資產(chǎn)證化的業(yè)務(wù)模式

4.1租賃資產(chǎn)證化運(yùn)作的機(jī)理

（1）配置資源機(jī)理

資源機(jī)理的配置在租賃資產(chǎn)證化的運(yùn)作中起到一定的推動(dòng)作用，是將各種資源優(yōu)化重組，從而實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。具體來(lái)說(shuō)，投資者在非證化情況下缺乏資金需求者的有效信息，且對(duì)其財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)能力的了解并不透徹，因而只能將投資對(duì)象局限于小范圍內(nèi)，造成資金閑置的問題；再者，一些金融租賃公司的現(xiàn)金流量雖然相對(duì)穩(wěn)定，但無(wú)法解決短期資金的產(chǎn)期占用問題。配置資源機(jī)理則可以為資金供求雙方提供聯(lián)結(jié)的途徑，使資金的利用效率與配置得到一定的提高，使多方的參與者獲得幫助與收益。就投資者來(lái)說(shuō)，能夠獲得新的選擇機(jī)會(huì)，其收益較高且更為穩(wěn)定；就證化特設(shè)機(jī)構(gòu)SPV來(lái)說(shuō)，可以借助收購(gòu)租賃資產(chǎn)，來(lái)發(fā)行LBS，并從中獲利；就金融租賃公司來(lái)說(shuō)，可以通過租賃資產(chǎn)證化，使資產(chǎn)的流動(dòng)性得到一定的提高，并對(duì)自有的資本結(jié)構(gòu)作相應(yīng)的改善，從而更好地進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債的管理。此外，一些擔(dān)保、評(píng)級(jí)、承銷等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)如愿參與到運(yùn)作中去，也可使業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步的擴(kuò)大，從而創(chuàng)造出新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）組合資產(chǎn)機(jī)理

資產(chǎn)機(jī)理的組合需要依據(jù)大數(shù)定律進(jìn)行，即通過選取具備共同特征的一些租賃資產(chǎn)，并將其匯集成一個(gè)大的資產(chǎn)池，但并不消除每筆資產(chǎn)的特征或者個(gè)性等。因此，資產(chǎn)池中資產(chǎn)具有多樣化的特點(diǎn)，能夠有效抑制單筆資產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)性，且可以對(duì)總體的收益作有效的整合。作為租賃資產(chǎn)證化的運(yùn)作基礎(chǔ)，組合資產(chǎn)機(jī)理能夠以有價(jià)證形式出售給市場(chǎng)投資者。另外，租賃資產(chǎn)證化具有流動(dòng)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化等優(yōu)勢(shì)，可以使設(shè)備租賃流動(dòng)性較差等問題得到一定的改善。租賃資產(chǎn)證化的運(yùn)作本質(zhì)是把固定的債權(quán)與債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)換成可轉(zhuǎn)讓債務(wù)、債權(quán)關(guān)系，而組合資產(chǎn)機(jī)理應(yīng)用在租賃資產(chǎn)證化的運(yùn)作過程中，可以實(shí)現(xiàn)重新組合、分割債務(wù)與債權(quán)關(guān)系，并對(duì)債務(wù)、債權(quán)關(guān)系中的風(fēng)險(xiǎn)與收益作一定的重組與分離，從而使其配置與定價(jià)更為有效，也使各參與方的受益得到保障。

（3）隔離風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，租賃資產(chǎn)證化是指金融租賃公司通過可預(yù)期現(xiàn)金流發(fā)行證，實(shí)現(xiàn)融資的目的。在這一過程中，租賃資產(chǎn)證化的操作核心是信用增級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)隔離與現(xiàn)金流剝離。因資產(chǎn)證化是靠資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作支持，使得可預(yù)期現(xiàn)金流成為證化進(jìn)行的先決條件。為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益的重組與重新分割，需要重新組合資產(chǎn)，即在金融租賃公司全部的資產(chǎn)中，將與租賃資產(chǎn)證化現(xiàn)金流要求相符的資產(chǎn)進(jìn)行剝離，從而形成租賃資產(chǎn)證化的基礎(chǔ)資產(chǎn)。總而言之，隔離風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制作為金融資產(chǎn)證化交易不必可少的技術(shù)之一，可以有效隔離證化交易與資產(chǎn)證化發(fā)起人或金融租賃公司的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。

4.2假設(shè)案例進(jìn)行分析研究

假設(shè)某金融租賃公司A為了一批生產(chǎn)設(shè)備與某承租企業(yè)B簽訂了融資租賃合同，并由承租企業(yè)B的母公司C來(lái)提供租賃合同項(xiàng)下的連帶責(zé)任擔(dān)保。租金總額假設(shè)為8.05億人民幣，租賃期假設(shè)為3年，而租金的回收方式則是每半年支付一次，等額支付，且租賃利率為7%。此外，租賃公司A聘請(qǐng)了某證公司D作計(jì)劃管理人。

（1）分析各參與機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

當(dāng)D設(shè)立了專項(xiàng)計(jì)劃后，可向合格機(jī)構(gòu)的投資者發(fā)售受益憑證的募集資金，即向原始權(quán)益人A購(gòu)買基礎(chǔ)資產(chǎn)。而A因?qū)⒆赓U物件出租給B，具有對(duì)B所有權(quán)益的請(qǐng)求權(quán)，例如違約賠償金、擔(dān)?？铐?xiàng)、租金、違約時(shí)的剩余租賃物請(qǐng)求權(quán)以及相關(guān)附屬的權(quán)益等。另外，B需按照融資租賃合同的相關(guān)約定，按期將租賃款劃入A的賬戶。在B不能履約的時(shí)候，C需要把擔(dān)保款項(xiàng)劃入外貿(mào)的租賃收款賬戶。

（2）設(shè)計(jì)發(fā)售方案

發(fā)行6檔不同利率、期限的一檔次級(jí)受益憑證與優(yōu)先級(jí)受益憑證，其中次級(jí)受益憑證為3年期，其規(guī)模為3200萬(wàn)元，是由原始的權(quán)益人作全額認(rèn)購(gòu)，且于專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓他人；專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間的次級(jí)受益憑證持有人不受償，且在存續(xù)期滿支付完畢優(yōu)先級(jí)受益憑證的預(yù)期支付額后，余下的金額需全部支付給次級(jí)受益憑證的持有人。

優(yōu)先級(jí)受益憑證的總規(guī)模是80，500萬(wàn)元，且分為6個(gè)品種，分別是14，100萬(wàn)元、13，800萬(wàn)元、13，500萬(wàn)元、13，300萬(wàn)元、13，000萬(wàn)元以及12，800萬(wàn)元；各品種的期限分別為3年、25年、2年、15年、1年與05年；各品種的發(fā)行利率分別為430%、410%、390%、370%、350%、330%（該利率僅作參考，在實(shí)際發(fā)行時(shí)需依據(jù)屆時(shí)的市場(chǎng)實(shí)際情況而定）；各品種的支付方式均為每半年付息1次，且到期1次還本。

5.結(jié)語(yǔ)

所謂租賃資產(chǎn)證化指的是金融租賃的主體公司通過集合一系列租期、性能、用途相近或相同，且可以產(chǎn)生相對(duì)穩(wěn)定、大規(guī)?，F(xiàn)金流的租賃資產(chǎn)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組，使其轉(zhuǎn)換成能夠在金融市場(chǎng)上流動(dòng)和出售的證的過程。租賃資產(chǎn)證化在國(guó)外的發(fā)展已經(jīng)相對(duì)成熟，所以我國(guó)可以通過借鑒國(guó)外的基本模式與豐富經(jīng)驗(yàn)，充分結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，研究出一個(gè)相對(duì)合適的業(yè)務(wù)模式，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一定的服務(wù)與幫助。（作者單位：華融金融租賃股份有限公司）

參考文獻(xiàn)

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篇（7）

［中圖分類號(hào)］F832［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1009-5349（2011）04－0147－01

一、我國(guó)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化模式的演變發(fā)展

我國(guó)早期并沒有完整的資產(chǎn)證券化，資產(chǎn)所有權(quán)和資產(chǎn)收益權(quán)不是相分離的。為了達(dá)到完整的資產(chǎn)證券化，我國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程。在金融市場(chǎng)法律環(huán)境不完善的情況下運(yùn)用了信托模式，雖不是完全的不良資產(chǎn)證券化，但仍然符合它的基本流程。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，我國(guó)商業(yè)銀行融資也從間接融資發(fā)展成直接融資。但我國(guó)要想完全實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的證券化還需要走一段很長(zhǎng)的路程。

二、以信托模式構(gòu)建SPV是我國(guó)現(xiàn)階段資產(chǎn)證券化模式的現(xiàn)實(shí)選擇

（一）商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化的主要模式介紹

1.真實(shí)出售模式。在真實(shí)出售模式下，證券資產(chǎn)從原始權(quán)益人資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)移到spv的資產(chǎn)負(fù)債表中，具體操作中會(huì)涉及很多相關(guān)法律、稅收和會(huì)計(jì)處理等問題。其最大益處是當(dāng)不良資產(chǎn)的發(fā)起人破產(chǎn)后，不良資產(chǎn)可以不被化作破產(chǎn)清算資產(chǎn)，這樣就保證了不良資產(chǎn)證券化的實(shí)施。實(shí)現(xiàn)了證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人之間的破產(chǎn)隔離。

2.參與模式。在參與模式下，基礎(chǔ)資產(chǎn)并沒有完全從原始權(quán)益人資產(chǎn)負(fù)債表中轉(zhuǎn)移到spv的資產(chǎn)負(fù)債表中，只有基礎(chǔ)資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的預(yù)期現(xiàn)金流轉(zhuǎn)移到spv，這些相應(yīng)的預(yù)期現(xiàn)金流可被spv以證券的形式向投資者發(fā)放。在此過程中，資產(chǎn)仍歸發(fā)起人所有，通常在證券化發(fā)行款被償還后，如果基礎(chǔ)資產(chǎn)仍有剩余價(jià)值，那么該剩余價(jià)值仍歸發(fā)起人所有。在此過程中，發(fā)起人以自身所有財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保。一旦破產(chǎn)，投資者以債權(quán)人身份享有對(duì)其他財(cái)產(chǎn)的追索權(quán)參與破產(chǎn)清算。參與模式并非真正的資產(chǎn)證券化。

（二）我國(guó)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化的具體模式選擇

根據(jù)我國(guó)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化的發(fā)展情況，結(jié)合國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。信托模式是最適合我國(guó)的選擇。此種信托模式屬于參與模式的其中一種，即由信用機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)這個(gè)模式的核心spv。發(fā)起人發(fā)起貸款等基礎(chǔ)資產(chǎn)，組建資產(chǎn)池。之后轉(zhuǎn)移給信托機(jī)構(gòu)，再通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用增級(jí)和信用評(píng)級(jí)。最終把不良資產(chǎn)證券化產(chǎn)品賣給投資者。此時(shí)，基礎(chǔ)資產(chǎn)并沒有轉(zhuǎn)移到spv的資產(chǎn)負(fù)債表中。發(fā)起人只轉(zhuǎn)移了相應(yīng)的信用風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期現(xiàn)金流于spv中。因此，我國(guó)采用的不良資產(chǎn)證券化的信托模式并沒有完全隔離風(fēng)險(xiǎn)，只是通過信托資產(chǎn)的獨(dú)立性部分隔離了風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)的外部法律環(huán)境不完善，暫時(shí)無(wú)法采取高成本的“真實(shí)出售”模式，只有通過在操作細(xì)節(jié)上的不斷改進(jìn)和外部環(huán)境的不斷完善才能最終轉(zhuǎn)為“真實(shí)出售”模式。

三、我國(guó)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化模式選擇的依據(jù)

（一）選擇出的模式要符合下列原則

1.可操作性原則

上文已經(jīng)對(duì)資產(chǎn)證券化模式的理論進(jìn)行了分析，但在證券化的過程中怎樣更好地發(fā)揮此種模式的作用就要發(fā)揮其可操作性，即簡(jiǎn)捷、方便、節(jié)省時(shí)間。滿足資產(chǎn)證券化各方面的要求，并使發(fā)起人和投資人都得到最大效益。

2.普適性與針對(duì)性原則

不良資產(chǎn)證券化的模式選擇要適合各種不同的商業(yè)銀行進(jìn)行資產(chǎn)證券化操作，包括一些資產(chǎn)管理公司。這樣可以使我國(guó)現(xiàn)階段不太發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)上有一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是對(duì)于銀行的不良資產(chǎn)有著與一般資產(chǎn)證券化不同的自身特點(diǎn)。例如，銀行不良資產(chǎn)是在一定時(shí)點(diǎn)上的不良資產(chǎn)，隨著時(shí)間變化可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。銀行對(duì)不良資產(chǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的，每家銀行有其自身的標(biāo)準(zhǔn)。這些特點(diǎn)都是在不良資產(chǎn)證券化模式選擇時(shí)需要考慮的有針對(duì)性的證券化服務(wù)。

（二）實(shí)施“真實(shí)出售”的外部條件不具備

篇（8）

國(guó)內(nèi)關(guān)于資產(chǎn)證券化的討論已有數(shù)年，有關(guān)文獻(xiàn)不斷見諸報(bào)刊。但這些研究大多從經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)的角度來(lái)論述，較少有從法律視角的闡釋；大多偏重于對(duì)國(guó)外的理論研究和實(shí)踐操作情況進(jìn)行泛泛的介紹，較少有比較嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)范分析。本文無(wú)意也沒有能力對(duì)我國(guó)資產(chǎn)證券化研究的方方面面都進(jìn)行梳理和評(píng)論，僅對(duì)資產(chǎn)證券化的定義和模式做一個(gè)重新審視。截至目前，我國(guó)除了一些貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓和境外融資的項(xiàng)目涉及資產(chǎn)證券化外，尚無(wú)大規(guī)模的資產(chǎn)證券化實(shí)例，進(jìn)行實(shí)證分析和計(jì)量數(shù)理分析的基礎(chǔ)尚不存在，因此文章將主要以目前已有的法學(xué)研究文獻(xiàn)為參照，采用規(guī)范分析的研究方法，并注意著眼于不同制度設(shè)計(jì)之間的比較分析。由于資產(chǎn)證券化的涵義界定和融資方式、融資架構(gòu)互相關(guān)聯(lián)，論述將從上述方面分別展開。

一、資產(chǎn)證券化定義的重新審視

作者在近來(lái)的閱讀中深感雖然文獻(xiàn)紛繁眾多，但大家對(duì)資產(chǎn)證券化基本概念的界定和表述卻相去甚遠(yuǎn)，甚至有的文章本身對(duì)資產(chǎn)證券化概念的內(nèi)涵和外延的把握都不能保持前后一致。有學(xué)者對(duì)資產(chǎn)證券化定義的困難說(shuō)明了原因：資產(chǎn)證券化有許多不同的形式和類型，這顯然給其定義和性質(zhì)界定造成了困難。 同時(shí)，不同學(xué)科之間的視角差異也導(dǎo)致了資產(chǎn)證券化定義的多樣性，本文將主要評(píng)價(jià)幾種典型的法學(xué)角度的定義。

第一種典型的定義是：“資產(chǎn)證券化是指，‘以資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐，在資本市場(chǎng)上發(fā)行證券進(jìn)行融資，對(duì)資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分離與重組的過程。’” 可以看出，作者引用了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者對(duì)資產(chǎn)證券化的定義。如果可以賦予這個(gè)引證行為以學(xué)科之間關(guān)系的含義，似乎能夠認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)資產(chǎn)證券化這一制度創(chuàng)新的關(guān)注早于法學(xué)研究。相應(yīng)的，該文認(rèn)為資產(chǎn)證券化的基本交易結(jié)構(gòu)可以簡(jiǎn)單地表述為：“資產(chǎn)的原始權(quán)利人將資產(chǎn)出售給一個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)，（一般稱為特殊目的載體，Special Purpose Vehicle，SPV），該機(jī)構(gòu)以這項(xiàng)基礎(chǔ)資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金收益為支撐發(fā)行證券，以證券發(fā)行收入支付購(gòu)買資產(chǎn)的價(jià)款，以資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流向投資者支付本息。”

另一種代表性觀點(diǎn)的持有者首先通過分析美國(guó)學(xué)者的資產(chǎn)證券化定義，總結(jié)出其基本的技術(shù)特征：“第一，資產(chǎn)證券化發(fā)行的證券必須是由特定資產(chǎn)支撐的，支撐的含意是指由這些資產(chǎn)所擔(dān)?；蛘咦C券代表了這些資產(chǎn)的部分利益；第二，資產(chǎn)證券化必須涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的設(shè)計(jì)，以使支撐資產(chǎn)的證券與這些資產(chǎn)的持有者的風(fēng)險(xiǎn)隔離?！?nbsp;接下來(lái)，作者引用了Shenker &Collettad的定義：（資產(chǎn)證券化是指）股權(quán)或債權(quán)憑證的出售，該股權(quán)或債權(quán)憑證代表了一種獨(dú)立的、有收入流的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)集合中的所有權(quán)益或由其所擔(dān)保，這種交易被架構(gòu)為減少或重新分配在擁有或重新出借這些基本財(cái)產(chǎn)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，以及確保這些財(cái)產(chǎn)更加市場(chǎng)化，從而比僅僅擁有這些基本財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)利益或債權(quán)有更多的流動(dòng)性。 同樣，如果可以賦予這個(gè)行為以國(guó)別差異的含義，可以認(rèn)為它反映了在資產(chǎn)證券化的實(shí)踐和研究方面，美國(guó)都領(lǐng)先于中國(guó)這一事實(shí)。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，“資產(chǎn)證券化是通過創(chuàng)立當(dāng)事人和構(gòu)筑當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，使缺乏流動(dòng)性的債權(quán)（金融債權(quán)性資產(chǎn)）轉(zhuǎn)化為資本證券上的財(cái)產(chǎn)權(quán)得以流通的制度?！?/p>

先來(lái)評(píng)價(jià)第一種觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為資產(chǎn)證券化是指以資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐，在資本市場(chǎng)上發(fā)行證券進(jìn)行融資，對(duì)資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分離與重組的過程；但又認(rèn)為資產(chǎn)證券化基本交易結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)行為是資產(chǎn)出售。顯然，定義中所說(shuō)的“對(duì)資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分離與重組”的范圍寬于真實(shí)出售，文章對(duì)資產(chǎn)證券化概念的定義和對(duì)其特征的表述是脫節(jié)的。

第二位學(xué)者采用的資產(chǎn)證券化定義和對(duì)其特征的描述也有出入。Shenker &Collettad定義中的出售是指證券而非基礎(chǔ)資產(chǎn)的出售，該定義并沒有說(shuō)資產(chǎn)出售就是為減少或重新分配在擁有或重新出借基本財(cái)產(chǎn)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)的唯一架構(gòu)；而該學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)證券化必須涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的設(shè)計(jì)，以使支撐資產(chǎn)的證券與這些資產(chǎn)的持有者的風(fēng)險(xiǎn)隔離，并且該學(xué)者在后文中明確：“簡(jiǎn)單地說(shuō)，資產(chǎn)證券化就是把能夠產(chǎn)生穩(wěn)定收入流的資產(chǎn)出售給一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體（Special Purpose Vehicle），由該實(shí)體以這些資產(chǎn)為支撐發(fā)行證券（所謂支撐的意思就是該證券由這些資產(chǎn)作為擔(dān)保或者代表了對(duì)這些資產(chǎn)的所有者權(quán)益），并用發(fā)行證券所籌集的資金來(lái)支付購(gòu)買資產(chǎn)的價(jià)格?！?nbsp;這實(shí)際上把Shenker &Collettad的上述定義的外延縮小了。

比較一下可以看出，前兩種定義實(shí)際上大同小異，都認(rèn)為通過真實(shí)出售的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制是資產(chǎn)證券化的本質(zhì)特征，資產(chǎn)證券化必須涉及基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實(shí)出售。第三種定義雖然揭示了資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì)是債權(quán)證券化或者債權(quán)流動(dòng)化，缺點(diǎn)在于沒有說(shuō)明資產(chǎn)證券化的機(jī)制。

一般而言，證券化是指某項(xiàng)基礎(chǔ)性權(quán)利（包括民商法上的債權(quán)性權(quán)利、擔(dān)保性權(quán)利、社員性權(quán)利等）通過轉(zhuǎn)換方式、衍生方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢雷C券法自由流轉(zhuǎn)的證券化權(quán)利的過程，其中，無(wú)論是轉(zhuǎn)換方式還是衍生方式，均可能涉及證券發(fā)行或募集資金的行為。轉(zhuǎn)換方式又稱“直接證券化方式”，是指將原始債權(quán)或相關(guān)權(quán)利予以份額化，并使其轉(zhuǎn)換為有價(jià)證券，從而發(fā)生權(quán)利主體的變更的方法；衍生方式是指證券發(fā)行人以其取得的原始債權(quán)或相關(guān)權(quán)利等資產(chǎn)作為基礎(chǔ)或者擔(dān)保，另行發(fā)行不超過資產(chǎn)凈值的派生證券，并以金融資產(chǎn)的本息償付該派生證券的方法。 本文的主要目的在于檢討證券化的本質(zhì)及其機(jī)制，而不是界定資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)的內(nèi)涵和外延，鑒于一般認(rèn)為資產(chǎn)證券化就是指金融資產(chǎn)的證券化，本文對(duì)之不做區(qū)分。我們認(rèn)為，一個(gè)準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)證券化的定義首先要明確其基礎(chǔ)性權(quán)利證券化的實(shí)質(zhì)，其次要說(shuō)明其機(jī)制是通過轉(zhuǎn)換或者衍生方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)始人和其特定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離和信用增強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特定資產(chǎn)的證券化。其中，風(fēng)險(xiǎn)隔離的方式可以有不同的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，真實(shí)出售只是其中一種。

在美國(guó)，銀行作為創(chuàng)始人進(jìn)行證券化的常用方法有三種，其順序基本上是參與（sub－partition）、出售和更新。 所謂從屬參與，就是銀行持有的資產(chǎn)（借貸債權(quán)）在不轉(zhuǎn)移權(quán)利關(guān)系的情況下而發(fā)生的原債權(quán)者和第三者之間的契約，是原債權(quán)者將從相應(yīng)標(biāo)的債權(quán)得到的現(xiàn)金流（經(jīng)濟(jì)利益）向第三者支付的契約。 在從屬參與的法律關(guān)系中，SPV與資產(chǎn)債務(wù)人之間沒有合同關(guān)系，創(chuàng)始人與資產(chǎn)債務(wù)人之間的原債務(wù)合同繼續(xù)保持有效。資產(chǎn)也不必從創(chuàng)始人轉(zhuǎn)讓給SPV，而是由SPV先行發(fā)行資產(chǎn)證券，取得投資者的貸款，再轉(zhuǎn)貸給創(chuàng)始人。此時(shí)，創(chuàng)始人對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)仍然保有所有權(quán)，不同于真實(shí)出售。更新一般用于資產(chǎn)組合涉及少數(shù)債務(wù)人的場(chǎng)合，如果組合債務(wù)人較多則少有使用，因此這種模式不具有普遍適用的意義。實(shí)際上，更新這種方式還是發(fā)生了過程更加復(fù)雜的資產(chǎn)所有權(quán)的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移，有關(guān)真實(shí)出售的論述對(duì)更新也基本適用。所以，拋開更新這種方式不談，恰當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)證券化定義外延至少應(yīng)該能夠涵蓋真實(shí)出售和從屬參與這兩種方式；如果將資產(chǎn)證券化的外延限制得過于狹窄，將不能很好地涵蓋實(shí)踐中的資產(chǎn)證券化類型。當(dāng)然，有關(guān)從屬參與是最經(jīng)常的資產(chǎn)證券化方式這一論斷的堅(jiān)實(shí)性似乎有待進(jìn)一步考察；但從邏輯上來(lái)看，并不妨礙本文對(duì)資產(chǎn)證券化定義進(jìn)行審視的正當(dāng)性。

因此，我們可以將資產(chǎn)證券化定義為通過轉(zhuǎn)換或者衍生方式實(shí)現(xiàn)特定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離和信用增強(qiáng)，進(jìn)而將之轉(zhuǎn)變?yōu)樽C券化權(quán)利的過程；其中轉(zhuǎn)換方式主要是通過特殊目的信托機(jī)構(gòu)（SPT）發(fā)行受益憑證，衍生方式主要是特殊目的公司（SPC）架構(gòu)下的從屬參與和真實(shí)出售。

在這里有必要談一下?lián)Ｈ谫Y（secured financing）。擔(dān)保融資的涵義相當(dāng)廣泛，它泛指凡是通過提供某種擔(dān)保的方式而進(jìn)行的資金融通。這種資金融通的基礎(chǔ)法律關(guān)系實(shí)質(zhì)可能是賒銷、借貸等，擔(dān)保的方式可能是保證、抵押、質(zhì)押、浮動(dòng)擔(dān)保、所有權(quán)保留、讓與擔(dān)保等等。擔(dān)保融資強(qiáng)調(diào)的是融資過程中加強(qiáng)融資信用的方式；而資產(chǎn)證券化所強(qiáng)調(diào)的是特定資產(chǎn)流動(dòng)性的增強(qiáng)，這兩個(gè)概念的出發(fā)點(diǎn)和考察的對(duì)象不同。從屬參與模式既是資產(chǎn)證券化的方式之一，同時(shí)也屬于擔(dān)保融資。

二、風(fēng)險(xiǎn)隔離方式的比較分析

資產(chǎn)證券化和傳統(tǒng)的企業(yè)證券化雖然都是以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐的，但是他們的資產(chǎn)范圍不同。傳統(tǒng)企業(yè)證券化中，企業(yè)以整體信用為擔(dān)保，資產(chǎn)證券化則是將某部分特定的資產(chǎn)“剝離”出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)和企業(yè)整體信用的風(fēng)險(xiǎn)隔離。所以，資產(chǎn)證券化的主要環(huán)節(jié)在于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的特定化、實(shí)現(xiàn)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)隔離和信用增強(qiáng)。資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)隔離方式應(yīng)該也能夠多樣化，創(chuàng)始人可以通過選擇從屬參與方式或者真實(shí)出售方式實(shí)現(xiàn)在證券市場(chǎng)的融資。這兩種方式各有利弊。我們將通過分析從屬參與的制度優(yōu)勢(shì)說(shuō)明：真實(shí)出售不應(yīng)該是資產(chǎn)證券化的唯一模式。

采用真實(shí)出售方式，創(chuàng)始人可以將基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)負(fù)債表以外，并使自己不再受基礎(chǔ)資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)和投資者追索權(quán)的影響。但是，真實(shí)出售模式并不是沒有成本的，比如在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)候就要確認(rèn)銷售收入并繳納所得稅、印花稅等稅收?？赡芨又匾囊稽c(diǎn)是，創(chuàng)始人為了實(shí)現(xiàn)徹底的破產(chǎn)隔離效果，其對(duì)證券化資產(chǎn)的剩余索取權(quán)通常被限制或消滅。 真實(shí)出售的受讓方除了希望資產(chǎn)的價(jià)格能夠按照歷史記錄記載的違約率進(jìn)行折扣，通常還希望出售方提供更進(jìn)一步的折扣。因此SPV（特殊目的機(jī)構(gòu)）一般傾向于獲得比支付其發(fā)行證券更多的應(yīng)收帳款。這使得投資者、SPV、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不會(huì)從原始債務(wù)人預(yù)期以外的遲延支付或者違約事件中受到損失。從資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方來(lái)看，為了通過獲得更高的評(píng)級(jí)而得到更多的現(xiàn)金流，也可能有動(dòng)力提供過度擔(dān)保。尤其對(duì)于總體信用達(dá)不到投資級(jí)的企業(yè)，過度擔(dān)?？赡苁瞧淅觅Y本市場(chǎng)進(jìn)行融資的重要手段之一。實(shí)際上在資產(chǎn)證券化的過程中，創(chuàng)始人售出去的應(yīng)收款一般都要大于支付發(fā)行證券所需的款項(xiàng)。因此，圍繞過度擔(dān)保就會(huì)產(chǎn)生利益沖突：創(chuàng)始人希望在融資效果確定、融資成本不變的情況下，過度擔(dān)保的比率越低越好；相反，投資者、SPV和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)希望過度擔(dān)保的比率越高越好。從某種意義上說(shuō)，過度擔(dān)保是創(chuàng)始人進(jìn)行真實(shí)出售模式的資產(chǎn)證券化必須承擔(dān)的間接但實(shí)實(shí)在在的損失或者成本。

但是實(shí)際上在許多情況下，由于過度擔(dān)保的存在，創(chuàng)始人可能傾向于保有對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的剩余索取權(quán)。在真實(shí)出售的模式下，資產(chǎn)所有權(quán)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，除非另有約定，創(chuàng)始人不得再對(duì)特定資產(chǎn)享有剩余索取權(quán)；而且當(dāng)事人保留剩余索取權(quán)的約定很有可能影響法院對(duì)真實(shí)出售的重新定性。當(dāng)然，如果創(chuàng)始人的信用評(píng)級(jí)是投資級(jí)，它可以把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)成會(huì)計(jì)上的真實(shí)銷售，SPV支付完證券后，剩余資產(chǎn)可以被創(chuàng)始人收回，不用改變真實(shí)出售的會(huì)計(jì)處理。如果創(chuàng)始人的信用評(píng)級(jí)低于投資級(jí)，保護(hù)投資者遠(yuǎn)離創(chuàng)始人可能的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)就是必要的，要實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離的同時(shí)保留剩余索取權(quán)，一般需要設(shè)置雙層SPV架構(gòu)。在這種方法下，創(chuàng)始人先把應(yīng)收帳款出售給一個(gè)全資擁有的SPV，設(shè)計(jì)出破產(chǎn)法上的真實(shí)出售，以獲得破產(chǎn)法的保護(hù)。接下來(lái)，該全資SPV將應(yīng)收帳款出售給一個(gè)獨(dú)立的SPV，在不必構(gòu)成破產(chǎn)法上的真實(shí)出售的情況下，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)上的真實(shí)出售。獨(dú)立的SPV在資本市場(chǎng)上發(fā)行證券融資來(lái)支付轉(zhuǎn)讓金額。當(dāng)獨(dú)立的SPV支付完證券后，可以在不破壞真實(shí)出售的會(huì)計(jì)原則的情況下，把剩余資產(chǎn)返還給全資SPV.全資SPV可以通過被兼并或者以發(fā)送紅利的方式使剩余資產(chǎn)回到創(chuàng)始人手中。 由于一般來(lái)說(shuō)，通過設(shè)定SPV方式進(jìn)行資產(chǎn)證券化的創(chuàng)始人多信用評(píng)級(jí)不高，加上在實(shí)踐中，法院傾向于否定單層SPV結(jié)構(gòu)下的真實(shí)出售， 所以，大多數(shù)通過真實(shí)銷售的資產(chǎn)證券化中，創(chuàng)始人要設(shè)立雙層的SPV來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)剩余資產(chǎn)的索取權(quán)。

比較而言，從屬參與模式可以實(shí)現(xiàn)發(fā)起人對(duì)剩余資產(chǎn)的索取權(quán)，并節(jié)約真實(shí)出售模式推行雙層SPV架構(gòu)的高額成本。從屬參與模式下發(fā)生兩層法律關(guān)系：創(chuàng)始人和SPV的擔(dān)保融資關(guān)系，SPV和投資者之間的股權(quán)關(guān)系或者債權(quán)關(guān)系。就創(chuàng)始人和SPV的法律關(guān)系來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是創(chuàng)始人以基礎(chǔ)資產(chǎn)為擔(dān)保，向 SPV進(jìn)行借貸融資；資產(chǎn)不必從創(chuàng)始人轉(zhuǎn)讓給SPV，創(chuàng)始人與資產(chǎn)債務(wù)人之間的原債權(quán)債務(wù)合同繼續(xù)保持有效，SPV與資產(chǎn)債務(wù)人之間沒有合同關(guān)系。由于是擔(dān)保而不是真實(shí)出售，因此如果擔(dān)保資產(chǎn)在償還完證券發(fā)行款項(xiàng)后仍有剩余，創(chuàng)始人對(duì)該剩余資產(chǎn)仍然享有所有人的權(quán)利。這樣，既實(shí)現(xiàn)了在資本市場(chǎng)融資，提高了資本流動(dòng)性，又減少了過度擔(dān)保的成本。另外，從屬參與方式可以延遲納稅并且合理避免資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中的部分稅收。

從投資者的角度來(lái)看，真實(shí)出售方式雖然保證了基礎(chǔ)資產(chǎn)不受發(fā)起人破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響，但也使投資者喪失了對(duì)發(fā)起人其他資產(chǎn)的追索權(quán)。從屬參與模式雖然不構(gòu)成真實(shí)出售，但SPV對(duì)創(chuàng)始人的特定基礎(chǔ)資產(chǎn)設(shè)定有擔(dān)保權(quán)益，在創(chuàng)始人破產(chǎn)時(shí)，對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，因此，從屬參與也能夠?qū)崿F(xiàn)破產(chǎn)隔離的法律效果。當(dāng)然，如果擔(dān)保權(quán)人的權(quán)利行使受到破產(chǎn)和重整程序的限制，那么從屬參與的破產(chǎn)隔離效果會(huì)差于真實(shí)出售。另外一方面，在從屬參與模式下，投資者在以特定資產(chǎn)作為擔(dān)保的基礎(chǔ)上仍然保有對(duì)發(fā)起人其他資產(chǎn)的追索權(quán)，從而可能獲得總體上比真實(shí)出售模式下更強(qiáng)的信用擔(dān)保。

綜上，創(chuàng)始人在進(jìn)行資產(chǎn)證券化的過程中，實(shí)現(xiàn)特定資產(chǎn)的破產(chǎn)隔離本身不是目的，目的是通過風(fēng)險(xiǎn)隔離來(lái)加強(qiáng)特定資產(chǎn)的信用評(píng)級(jí)，以最小的成本實(shí)現(xiàn)最多的融資。在資產(chǎn)證券化過程中是采取從屬參與還是真實(shí)出售模式，發(fā)起人要考慮表內(nèi)表外融資的不同處理、保留對(duì)剩余資產(chǎn)的索取權(quán)還是阻斷投資者的追索權(quán)以及稅收等因素；投資者則要考慮追求基礎(chǔ)資產(chǎn)的徹底破產(chǎn)隔離和保留對(duì)發(fā)起人其他資產(chǎn)的追索權(quán)這兩種需求之間的權(quán)衡。單純地通過真實(shí)出售模式追求徹底的破產(chǎn)隔離有可能加大創(chuàng)始人的總體融資成本，并且不能滿足投資者對(duì)發(fā)起人其他資產(chǎn)保留追索權(quán)的偏好和需求。因此，真實(shí)出售不應(yīng)該是資產(chǎn)證券化過程中基礎(chǔ)資產(chǎn)交易的唯一模式。

三、SPV融資架構(gòu)的功能考察

資產(chǎn)證券化一般涉及特殊目的機(jī)構(gòu)（Specific Purpose Vehicle， SPV）的設(shè)立和運(yùn)作，因此也常常被稱作結(jié)構(gòu)融資（Structure Financing）。SPV通常由特殊目的公司（SPC）或者特殊目的信托機(jī)構(gòu)（SPT）來(lái)承擔(dān)。一般而言，在實(shí)踐中SPV還可以由合伙來(lái)承擔(dān)，但因投資人所負(fù)責(zé)任較重，而且法律關(guān)系較為復(fù)雜，實(shí)務(wù)上并不常見。 SPC和SPT各自有不同的制度功能，比如SPC能夠發(fā)行的有價(jià)證券類型要比SPT廣泛、多元，SPT由于受到其信托機(jī)構(gòu)性質(zhì)的限制，一般只能發(fā)行受益憑證，而SPC可以發(fā)行股權(quán)證券、債權(quán)證券、短期票券以及一些衍生證券；SPC組織設(shè)計(jì)具有相當(dāng)彈性，較為投資人所熟悉和信賴； SPT可以避免雙重征稅等等。SPV是特殊目的公司還是特殊目的信托機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)證券化過程中的法律關(guān)系性質(zhì)是不同的。我們本節(jié)將通過考察SPV的功能來(lái)驗(yàn)證，資產(chǎn)證券化并不必須包含基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實(shí)出售，進(jìn)而檢討SPV在資產(chǎn)證券化中的真正作用。

如果選擇信托架構(gòu)作為資產(chǎn)證券化的導(dǎo)管體，則資產(chǎn)證券化的過程一般是由創(chuàng)始人將特定資產(chǎn)通過設(shè)定信托給受托人而轉(zhuǎn)換為受益權(quán)，受托人再將受益人所享有的受益權(quán)加以分割，并以所發(fā)行受益證券表彰受益權(quán)，促進(jìn)受益權(quán)的流通。從實(shí)質(zhì)來(lái)看，創(chuàng)始人和受托機(jī)構(gòu)之間并沒有進(jìn)行真實(shí)出售，而是訂立了一個(gè)為潛在投資人利益的涉他契約——信托契約。按照性質(zhì)的差異，受益權(quán)分為權(quán)益型受益權(quán)和債券型受益權(quán)。 如果發(fā)行的是權(quán)益型受益證券，則可以認(rèn)為創(chuàng)始人和廣大投資者之間透過受托機(jī)構(gòu)進(jìn)行了基礎(chǔ)資產(chǎn)權(quán)益的出售。這個(gè)過程首先是創(chuàng)始人和受托機(jī)構(gòu)簽訂特殊目的信托契約而形成信托關(guān)系，創(chuàng)始人將特定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托機(jī)構(gòu)。其次，受托機(jī)構(gòu)將信托受益權(quán)分割，發(fā)行受益證券并將發(fā)行募集的資金交給創(chuàng)始人。最后，信托機(jī)構(gòu)按照信托契約管理受托財(cái)產(chǎn)，向投資者進(jìn)行特定資產(chǎn)權(quán)益的派發(fā)。如果發(fā)行的是債券型受益證券，取得債券型受益權(quán)之受益人，僅能依特殊目的信托契約之約定，就信托財(cái)產(chǎn)所生收益之一定金額享有信托利益，而不能主張配發(fā)財(cái)產(chǎn)之本金。 受托機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上通過發(fā)行債權(quán)型受益證券完成的是擔(dān)保融資，整個(gè)過程并沒有發(fā)生任何財(cái)產(chǎn)的真實(shí)出售。通過以上分析我們可以看出，在信托機(jī)構(gòu)作為SPV的融資架構(gòu)下，基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實(shí)出售可能不會(huì)發(fā)生，至少不會(huì)在創(chuàng)始人和受托機(jī)構(gòu)之間發(fā)生。

如果選擇特殊目的公司作為資產(chǎn)證券化的導(dǎo)管體，資產(chǎn)證券化的具體方式可以是真實(shí)出售或者從屬參與。前文已經(jīng)論述了從屬參與和真實(shí)出售的區(qū)別，在從屬參與模式下，特殊目的公司并不承擔(dān)實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售的功能。

所以，SPV的作用不是作為真實(shí)出售的載體，而是更一般地，使創(chuàng)始人的特定資產(chǎn)與創(chuàng)始人本身實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離，這一點(diǎn)我們可以通過分析資產(chǎn)證券化和擔(dān)保公司債的區(qū)別來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明。發(fā)行資產(chǎn)基礎(chǔ)證券或受益證券與擔(dān)保公司債，形式上都是以企業(yè)特定資產(chǎn)作為基礎(chǔ)或者擔(dān)保，但其最大不同點(diǎn)在于，擔(dān)保公司債是由企業(yè)自己對(duì)外發(fā)行，其用來(lái)設(shè)定擔(dān)保的資產(chǎn)并未與企業(yè)固有資產(chǎn)分離，理論上企業(yè)仍然必須以其全部資產(chǎn)作為責(zé)任財(cái)產(chǎn)；然而資產(chǎn)基礎(chǔ)證券或受益證券之發(fā)行，則必須先將特定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給特殊目的公司、特殊目的信托或合伙等特殊目的機(jī)構(gòu)或?qū)Ч荏w，并非由創(chuàng)始機(jī)構(gòu)自己發(fā)行資產(chǎn)基礎(chǔ)證券或受益證券，其用來(lái)發(fā)行證券的特定資產(chǎn)必須與企業(yè)固有資產(chǎn)分離。 應(yīng)當(dāng)明確，風(fēng)險(xiǎn)隔離和破產(chǎn)隔離不是同一個(gè)概念，破產(chǎn)隔離是風(fēng)險(xiǎn)隔離的一種較強(qiáng)的形式。前面已經(jīng)論述，從屬參與方式的破產(chǎn)隔離效果在特定的破產(chǎn)法制環(huán)境下可能比真實(shí)出售差，但這并不影響其能夠?qū)崿F(xiàn)特定資產(chǎn)必須與企業(yè)固有資產(chǎn)的分離，并不影響其作為資產(chǎn)證券化的另一種可行模式。

有人總結(jié)，SPV的正常運(yùn)轉(zhuǎn)要實(shí)現(xiàn)與其自身的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相隔離、與母公司的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相隔離、與原始權(quán)益人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相隔離。 實(shí)際上，即使是在特殊目的公司作為SPV的資產(chǎn)證券化中，也不能把SPV的本質(zhì)功能簡(jiǎn)單地概括為破產(chǎn)隔離。首先，這三項(xiàng)破產(chǎn)隔離功能中，只有與原始權(quán)益人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相隔離是SPV的真實(shí)作用，另外兩項(xiàng)卻都是使得SPV正常發(fā)揮破產(chǎn)隔離功能所必須避免的、由SPV本身這一制度設(shè)計(jì)所額外帶來(lái)的成本或者負(fù)面效應(yīng)。SPV的功能不是實(shí)現(xiàn)SPV自身的破產(chǎn)隔離，而是基礎(chǔ)資產(chǎn)的破產(chǎn)隔離。因此，SPV本身就是一把雙刃劍，在能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)與創(chuàng)始人的破產(chǎn)隔離的同時(shí)，也可能產(chǎn)生自身破產(chǎn)和母公司破產(chǎn)并引發(fā)母子實(shí)質(zhì)合并的風(fēng)險(xiǎn)。

四、中國(guó)制度語(yǔ)境下的真實(shí)出售

離開了具體的制度語(yǔ)境來(lái)談資產(chǎn)證券化不同模式的優(yōu)劣差別，只能提供一種思維方法和規(guī)范分析的研究框架，判斷某種制度設(shè)計(jì)是否可行和具有效率，還要落實(shí)到具體的制度語(yǔ)境上。

有學(xué)者認(rèn)為，在美國(guó)擔(dān)保權(quán)人的權(quán)利行使要受到破產(chǎn)和重整程序的限制，這正是美國(guó)資產(chǎn)證券化產(chǎn)生的法律原因。 該學(xué)者注意到資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離理論的地方性知識(shí)的特性，但又認(rèn)為該理論可以通過對(duì)破產(chǎn)隔離原則的運(yùn)用，解釋不同國(guó)家的資產(chǎn)證券化實(shí)踐，從而具有了一種迷人的普適性， 并認(rèn)為資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制在中國(guó)可以幫助債權(quán)人避免擔(dān)保制度中存在的無(wú)效率現(xiàn)象。 本文不去評(píng)價(jià)在美國(guó)法律環(huán)境下，破產(chǎn)重整程序?qū)?dān)保制度的種種阻礙的實(shí)際效果，也不去討論真實(shí)出售模式的資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制有無(wú)必要以及是否可能避免擔(dān)保制度中存在的無(wú)效率現(xiàn)象；在我們看來(lái)，有關(guān)中國(guó)擔(dān)保制度的無(wú)效率及其矯正的問題，需要另文討論。本文將分析在我國(guó)的破產(chǎn)法制下，某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)被設(shè)定融資擔(dān)保和被真實(shí)出售后的不同法律地位，以及擔(dān)保債權(quán)人的別除權(quán)和資產(chǎn)證券化投資者的取回權(quán)的實(shí)際效力狀態(tài)。

這一分析具有現(xiàn)實(shí)意義的前提是創(chuàng)始人真實(shí)出售某基礎(chǔ)資產(chǎn)后仍然對(duì)之實(shí)行占有或者管理。實(shí)踐中，如果財(cái)產(chǎn)被真實(shí)出售后不由創(chuàng)始人占有或者管理，則該財(cái)產(chǎn)不會(huì)進(jìn)入破產(chǎn)程序，自然不會(huì)受到破產(chǎn)程序的任何影響。但在很多時(shí)候，創(chuàng)始人會(huì)作為服務(wù)人來(lái)管理或者收取應(yīng)收帳款。有時(shí)候SPV會(huì)發(fā)現(xiàn)任命一個(gè)服務(wù)人來(lái)管理或者收取應(yīng)收帳款比較節(jié)約成本。服務(wù)人一般應(yīng)是對(duì)應(yīng)收帳款的管理具有一定經(jīng)驗(yàn)和便利的機(jī)構(gòu)。在許多時(shí)候，由于創(chuàng)始人不愿放棄與客戶的業(yè)務(wù)聯(lián)系，所以盡管它們把應(yīng)收帳款賣給了SPV，但還是作為服務(wù)人繼續(xù)保持與這些客戶的聯(lián)系。這樣，不管是創(chuàng)始人把代為收取的應(yīng)收帳款放在自己獨(dú)立的帳戶還是支付給第三方或者創(chuàng)始人和SPV在銀行共同開立的封閉帳戶中，如果創(chuàng)始人破產(chǎn)，都可能涉及對(duì)該財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的認(rèn)定。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《破產(chǎn)法》）第三十二條規(guī)定，破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，其數(shù)額超過擔(dān)保物的價(jià)款的，未受清償?shù)牟糠郑鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)，依照破產(chǎn)程序受償。優(yōu)先受償中的“優(yōu)先”是何種涵義，是否優(yōu)先于破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用？《破產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；（三）破產(chǎn)債權(quán)。按照文義和體系解釋，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不受第三十七條破產(chǎn)清償順序的約束，即有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人可以就已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)徑行優(yōu)先受償。

篇（9）

近年來(lái)信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展迅猛，從三方面可以看出：

第一，政府的政策引導(dǎo)。2015年國(guó)家出臺(tái)了一系列支持措施。 2015年3月人民銀行公告【2015】第7號(hào)宣布“推行銀行間市場(chǎng)信貸資產(chǎn)支持證券注冊(cè)發(fā)行制度”指出在注冊(cè)有效期內(nèi)符合條件的受托機(jī)構(gòu)和發(fā)起機(jī)構(gòu)可自主分期發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券，形成一次注冊(cè)多次發(fā)行的機(jī)制安排。此舉大大簡(jiǎn)化了信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)行流程。同年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，發(fā)起機(jī)構(gòu)也從國(guó)有銀行和股份制銀行轉(zhuǎn)到城市商業(yè)銀行、農(nóng)商行、信托公司和財(cái)務(wù)公司等。

第二，宏觀經(jīng)濟(jì)形式的推動(dòng)。資產(chǎn)證券化是一種創(chuàng)新金融模式。過去幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以高速運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)發(fā)展，帶來(lái)產(chǎn)能過剩的負(fù)面影響。調(diào)整是必要的，央行提供了寬松的資金和市場(chǎng)環(huán)境。寬松的環(huán)境為金融機(jī)構(gòu)投融資的創(chuàng)新提供了豐厚的土壤。

第三，市場(chǎng)參與表現(xiàn)出空前熱情。在政策引導(dǎo)和宏觀形式的推動(dòng)下，發(fā)起者的范圍由銀行擴(kuò)大到城市信用社、農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司、金融租賃公司及事業(yè)單位的公積金中心等?；A(chǔ)資產(chǎn)的“多元化”使得基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍擴(kuò)大到不良資產(chǎn)、不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、信用卡分期及事業(yè)單位公積金。

二、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)證券化模式

（一）集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)證券化的收益

財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)來(lái)源于對(duì)企業(yè)集團(tuán)成員單位的貸款，據(jù)中國(guó)財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年三季度，行業(yè)貸款存量總額為1.45萬(wàn)億元，不良貸款率為0.06%，資本充足率達(dá)到22.82%，撥備覆蓋率為1913.46%，信貸資產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量高，具備同質(zhì)性，現(xiàn)金流穩(wěn)定。通過對(duì)符合條件的基準(zhǔn)資產(chǎn)實(shí)施證券化，財(cái)務(wù)公司能夠?qū)⑦@類貸款置于資產(chǎn)負(fù)債表之外，及時(shí)獲取現(xiàn)金，加速資金周轉(zhuǎn)。在不改變負(fù)債總額的情況下，有效改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)流動(dòng)性。

（二）集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險(xiǎn)

1、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)的財(cái)務(wù)公司大多數(shù)為單一行業(yè)的集團(tuán)附屬的財(cái)務(wù)公司，各個(gè)成員單位的最終控制人為集團(tuán)，從而造成入池資產(chǎn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度集中度高，也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)實(shí)際控制人的資產(chǎn)證券化現(xiàn)象，不符合入池資產(chǎn)行業(yè)和地域分散性。

2、定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

為了提升集團(tuán)資金的集中管理程度，財(cái)務(wù)公司往往會(huì)給予成員單位優(yōu)惠的貸款利率和高于市場(chǎng)利率的存款利率。這無(wú)疑與利率市場(chǎng)化這種由市場(chǎng)供需決定存貸利率的發(fā)展趨勢(shì)向背離，縮小成員單位的存貸利差，信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)受到限制，存在不能滿足信貸資產(chǎn)在市場(chǎng)上發(fā)行價(jià)格的可能。

3、自留風(fēng)險(xiǎn)

資產(chǎn)證券化產(chǎn)品通常采用結(jié)構(gòu)化方式發(fā)行，例如分為優(yōu)先檔和次級(jí)檔，優(yōu)先檔又分為優(yōu)先一檔和優(yōu)先二檔。以上海汽車財(cái)務(wù)公司發(fā)行的總規(guī)模10億元的資產(chǎn)支持證券為例，其優(yōu)先一檔為8.3629億元、優(yōu)先二檔為1.137億元。該公司認(rèn)購(gòu)全部次級(jí)部分5000萬(wàn)元。央行和銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)自留行為》的公告中指出發(fā)起人持有最低檔次資產(chǎn)支持證券的比例不得低于該檔次資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模的5%。該要求對(duì)資本的大量占用削弱了資產(chǎn)證券化產(chǎn)品調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)公司報(bào)表的功能。

三、財(cái)務(wù)公司信貸資產(chǎn)證券化存在的問題

（一）資產(chǎn)池資產(chǎn)質(zhì)量存在不合格現(xiàn)象

入池基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于資產(chǎn)池的質(zhì)量，體現(xiàn)在債務(wù)人不能按時(shí)或者不能對(duì)資產(chǎn)池進(jìn)行清償，投資者便無(wú)法按時(shí)獲得預(yù)期的收益。有時(shí)財(cái)務(wù)公司對(duì)成員單位的貸款存在審批流程簡(jiǎn)單、條件寬松，成員單位對(duì)外部金融機(jī)構(gòu)債務(wù)清償優(yōu)先于對(duì)財(cái)務(wù)公司債務(wù)清償。一旦財(cái)務(wù)公司將這些資產(chǎn)證券化后，這就成了財(cái)務(wù)公司的行為，風(fēng)險(xiǎn)便轉(zhuǎn)移到了投資者身上。

（二）債務(wù)人提前償付給財(cái)務(wù)公司增加現(xiàn)金流管理的難度和再投資風(fēng)險(xiǎn)

債務(wù)人有按時(shí)還款、提前還款和延后還款的可能，按時(shí)還款是最佳，延后還款屬于信用風(fēng)險(xiǎn)，提前還款便出現(xiàn)提前償付風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)市場(chǎng)利率下降時(shí)，債務(wù)人存在借新貸還舊貸的情況，以降低債務(wù)成本。當(dāng)債務(wù)人提前還款時(shí)，財(cái)務(wù)公司的現(xiàn)金流就會(huì)改變，收回的現(xiàn)金面臨再投資的風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)證券化產(chǎn)品往往要求入池資產(chǎn)具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，一旦發(fā)生早償會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)公司、中介機(jī)構(gòu)和投資人造成損失。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)公司信貸資產(chǎn)證券化的信用評(píng)級(jí)體系不完善

權(quán)威的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獨(dú)立客觀的評(píng)級(jí)是對(duì)資產(chǎn)證券化信息披露的重要部分，目前由于市場(chǎng)上財(cái)務(wù)公司的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品不多，對(duì)于信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的存在機(jī)制不完善，缺乏獨(dú)立性和透明性，體系不健全及評(píng)級(jí)方法和技術(shù)還得不到投資者廣泛認(rèn)可的現(xiàn)象。

四、針對(duì)財(cái)務(wù)公司信貸資產(chǎn)證券化存在的問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）優(yōu)化入池資產(chǎn)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)成員單位貸款的審核

由于證券化后將信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了投資者身上，因此財(cái)務(wù)公司應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貸款的審核和監(jiān)督，減少不良資產(chǎn)證券化，應(yīng)對(duì)成員單位貸款的嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核流程。在選擇入池資產(chǎn)時(shí)，嚴(yán)格審核債務(wù)人的信用狀況，按期償付的能力，保證入池資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性，最大程度降低財(cái)務(wù)公司的違約風(fēng)險(xiǎn)。

（二）制定對(duì)提前償付的處罰措施和建立提前償付的測(cè)算模型

財(cái)務(wù)公司應(yīng)該根據(jù)自身資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的特點(diǎn)，制定提前償付應(yīng)對(duì)措施。例如收取提前償付的罰金，借款人需要支付一定的罰金以補(bǔ)充提前償付帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及損失，積累歷史數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)，選取關(guān)鍵指標(biāo)，完善增信系統(tǒng)，建立提前償付測(cè)算模型。

（三）大力發(fā)展獨(dú)立公正權(quán)威的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，建立適合財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)證券化的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

篇（10）

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的困境在很大程度上在于存量資產(chǎn)的僵化，資產(chǎn)證券化最大的功能就在于提高資產(chǎn)的流動(dòng)性，使缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)組合起來(lái)變現(xiàn)和出售，并且應(yīng)收賬款、閑置資產(chǎn)等都可以作為證券化的對(duì)象，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

一、資產(chǎn)證券化及其優(yōu)勢(shì)

（一）資產(chǎn)證券化的涵義

資產(chǎn)證券化是指把缺乏流動(dòng)性，但具有未來(lái)現(xiàn)金流的應(yīng)收賬款等資產(chǎn)匯集起來(lái)，通過結(jié)構(gòu)性重組，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流通的證券，據(jù)以融通資金的過程。

（二）國(guó)有資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢(shì)

國(guó)有資產(chǎn)，是國(guó)家作為產(chǎn)權(quán)主體的資產(chǎn)，是國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的各種形式的投資以及投資收益形成的，或者依法認(rèn)定取得的國(guó)家所有者權(quán)益，具體包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤(rùn)等。任何一個(gè)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)利益的地位與作用都是至關(guān)重要的，擁有和控制一部分形成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)財(cái)富，就成為一個(gè)國(guó)家社會(huì)秩序正常運(yùn)行的物質(zhì)保障，是國(guó)家意志得以正常體現(xiàn)、未來(lái)利益或者預(yù)期利益得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)有資產(chǎn)資產(chǎn)證券化給不同的參與者帶來(lái)了不同程度上的好處：

對(duì)發(fā)起人即原債權(quán)人（或原始權(quán)益人）而言，資產(chǎn)證券化為其提供了一種高檔次的新型融資工具，在提升資產(chǎn)負(fù)債管理能力的同時(shí)增強(qiáng)了資產(chǎn)的流動(dòng)性，提供了資金來(lái)源多樣化的渠道，使之能夠以較低融資成本籌措資金，并獲得較高的收益。

對(duì)投資者而言，資產(chǎn)證券化可以提供大量不同期限、不同流動(dòng)性、不同風(fēng)險(xiǎn)收益率的金融產(chǎn)品組合，不但可供投資者選擇不同期限的資產(chǎn)組合，使理財(cái)渠道更為豐富，而且使得投資者能充分利用這些產(chǎn)品，以增加其分散風(fēng)險(xiǎn)，追求高收益率的能力。

對(duì)債務(wù)人（即借款人）而言，資產(chǎn)證券化是解決資金來(lái)源不足的最好辦法。資產(chǎn)證券化之后，商業(yè)銀行可以將其債權(quán)出售，換取現(xiàn)金，以提高自身的資本充足率，增強(qiáng)自身的借款能力，并且能夠利用資產(chǎn)證券化的過程開發(fā)新的貸款方式，使借款人可依其個(gè)人財(cái)務(wù)狀況做出最有利的選擇，達(dá)到獲取充裕而低利率貸款的目的。

對(duì)投資銀行而言，資產(chǎn)證券化為其提供了一個(gè)龐大的商業(yè)機(jī)會(huì)和金融創(chuàng)新機(jī)會(huì)，使其在資產(chǎn)證券化的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)，承銷及二級(jí)市場(chǎng)的交易過程中，獲取可觀而穩(wěn)定的服務(wù)收入。

對(duì)金融管理當(dāng)局而言，資產(chǎn)證券化可以很容易地將資產(chǎn)變現(xiàn)，使金融機(jī)構(gòu)在面臨擠兌或經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，可以維持需要的流動(dòng)性；由于資產(chǎn)證券化過程的參與者均與發(fā)行的證券有著直接或間接的利害關(guān)系，因此，由這些市場(chǎng)機(jī)制所產(chǎn)生的自發(fā)性監(jiān)督力量，必然能提升金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)品質(zhì)，對(duì)金融管理起到了很大的幫助作用；資產(chǎn)證券化還可以變換基層金融機(jī)構(gòu)的角色，使其放棄原來(lái)資產(chǎn)持有者與管理者的角色，轉(zhuǎn)而成為金融中介與資產(chǎn)證券化的服務(wù)者，并可由此產(chǎn)生穩(wěn)定而低風(fēng)險(xiǎn)的收益。

二、國(guó)有資產(chǎn)保值增值的證券化運(yùn)作模式選擇

（一）國(guó)有銀行不良資產(chǎn)證券化

銀行業(yè)不良貸款證券化的主要途徑是通過資產(chǎn)管理公司發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用資產(chǎn)證券化工具處理部分不良貸款。理論界對(duì)其具體操作有幾個(gè)思路，但還相對(duì)不成熟，處在探索階段。

銀行將不良貸款組合以一定折扣出售給特設(shè)交易機(jī)構(gòu)，特設(shè)交易機(jī)構(gòu)通過證券機(jī)構(gòu)向投資者發(fā)行證券。這是資產(chǎn)證券化的一般思路，但是在我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況下，由于特設(shè)交易機(jī)構(gòu)只可能是資產(chǎn)管理公司自身，這樣便無(wú)法實(shí)現(xiàn)原始權(quán)益人和特設(shè)交易機(jī)構(gòu)之間的破產(chǎn)隔離。

將資產(chǎn)證券化擴(kuò)展到股權(quán)證券化，把目前實(shí)施的“債轉(zhuǎn)股”中轉(zhuǎn)化的股權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)證券化。債轉(zhuǎn)股把原來(lái)的銀企之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榕c資產(chǎn)管理公司之間的持股與被持股的關(guān)系，企業(yè)原來(lái)對(duì)銀行的還本付息轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)資產(chǎn)管理公司的按股分紅。對(duì)資產(chǎn)管理公司而言，債轉(zhuǎn)股的資產(chǎn)證券化中，股權(quán)如何出售和變現(xiàn)是關(guān)鍵。而在現(xiàn)實(shí)情況中，股權(quán)的退出還存在著一定的問題。

盡管現(xiàn)階段不良貸款證券化還存在諸多問題，但可以通過提高資產(chǎn)質(zhì)量、改善制度條件和刺激市場(chǎng)需求等手段逐步解決，銀行的不良貸款證券化仍將是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)證券化的主要發(fā)展方向之一。

（二）國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化

從我國(guó)目前的實(shí)際情況上看，國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)資產(chǎn)適合于證券化。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，國(guó)有企業(yè)正處于迅猛的發(fā)展上升階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量相當(dāng)大，特別是在振興東北老工業(yè)基地和開發(fā)西部的進(jìn)程中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)又將迎來(lái)一個(gè)新的高峰。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大多由企業(yè)自有資金和銀行信貸來(lái)籌資，但仍難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng)、資產(chǎn)投資量大、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較低、回報(bào)穩(wěn)定等等，這些特點(diǎn)完全符合資產(chǎn)證券化的發(fā)行條件。而另一方面，雖然我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，企業(yè)可以通過發(fā)行一些債券融集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，但從某種程度上講，這些債券的發(fā)行面仍然狹窄，并沒有帶動(dòng)更多的投資者的投資熱情。所以，用資產(chǎn)證券化來(lái)融資，有利于緩解基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金短缺的矛盾，彌補(bǔ)資金上的缺陷，充分發(fā)揮資產(chǎn)證券化的融資功能，改善國(guó)有企業(yè)的融資渠道。資產(chǎn)證券化操作簡(jiǎn)單化，又降低了融資成本，同時(shí)，又不會(huì)改變股東結(jié)構(gòu)，有效的保持了所有者權(quán)益。所以說(shuō)，基礎(chǔ)資產(chǎn)證券化能有效的解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展過程中基本建設(shè)資金短缺的問題。

從另外一個(gè)角度，國(guó)有企業(yè)還可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中也可開展諸如資產(chǎn)未來(lái)經(jīng)營(yíng)收益證券化、資產(chǎn)租賃收益證券化等多種形式的融資行為，目前上述兩種證券化產(chǎn)品在我國(guó)已有開展，實(shí)施順利。國(guó)有資產(chǎn)租賃、基礎(chǔ)設(shè)施未來(lái)經(jīng)營(yíng)收益證券化的有益嘗試，可以作為今后國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的良好借鑒。

（三）國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化

我國(guó)國(guó)有企業(yè)擁有一大批質(zhì)量良好或是通過重組后質(zhì)量可以提高的應(yīng)收賬款，但由于這些應(yīng)收賬款的存在，使企業(yè)背上了沉重的還貸包袱，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)由于大量應(yīng)收賬款的存在，導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)下降，以致于更難獲得必要的資金。另外，我國(guó)居民的資金供給能力始終很強(qiáng)，大量的閑置資金滯留于銀行，這些資金中的相當(dāng)一部分迫切希望尋求較高回報(bào)且安全可靠的投資方式。有選擇地實(shí)施應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化，并逐步推行這種模式的資產(chǎn)證券化，既可以加速企業(yè)資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)，又可以為投資者提供一個(gè)理想的投資工具。

三、國(guó)有資產(chǎn)保值增值證券化運(yùn)作的策略

（一）政府的政策和制度性支持

從資產(chǎn)證券化在美國(guó)的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，政府在其中起到了非常重要的作用。主要表現(xiàn)在政府為資產(chǎn)證券化提供政策和制度保障，包括制定符合國(guó)情的貸款政策、保險(xiǎn)政策、資產(chǎn)證券化政策等。政府可以通過成立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展，如美國(guó)成立的聯(lián)邦國(guó)民抵押協(xié)會(huì)、退伍軍人管理局、政府全國(guó)抵押協(xié)會(huì)，這些機(jī)構(gòu)以國(guó)家信用為后盾，通過向抵押貸款和證券發(fā)行提供保險(xiǎn)計(jì)劃，保障了抵押貸款發(fā)起人和證券投資者的根本利益，極大地促進(jìn)了抵押市場(chǎng)和證券化市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮。

在我國(guó)，我們同樣可以以政府為引導(dǎo)，推動(dòng)資產(chǎn)證券化戰(zhàn)略。積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定資產(chǎn)證券化的指導(dǎo)性原則，在穩(wěn)步推進(jìn)過程中，做好試點(diǎn)工作，在中央大型企業(yè)中選取幾家進(jìn)行資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)，以試點(diǎn)為突破口，尋找問題，積累經(jīng)驗(yàn)，為大規(guī)模引入奠定基礎(chǔ)。

（二）證券化的稅務(wù)減免

資產(chǎn)證券化過程涉及的稅務(wù)費(fèi)用相當(dāng)龐大，這些稅務(wù)費(fèi)用都會(huì)直接影響資產(chǎn)證券化的成本。在國(guó)外，一般為發(fā)行資產(chǎn)支持證券這一特定目的而成立的特設(shè)交易機(jī)構(gòu)以及資產(chǎn)支持證券購(gòu)買人都能享受到一定的稅收優(yōu)惠，以減輕證券化的成本。

我國(guó)稅收制度并不完善，因此對(duì)證券化的制約相對(duì)較少。在現(xiàn)行的稅收體系中，可能影響到證券化過程的稅種有印花稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅。這些稅的設(shè)立將提高證券化過程的成本，這方面可以采取國(guó)外一些國(guó)家的通行辦法，免除證券發(fā)行、交易過程中的印花稅，降低或免除利息收入中應(yīng)交納的營(yíng)業(yè)稅等，應(yīng)用技術(shù)手段加以解決。

（三）建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)

在資產(chǎn)證券化過程中，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或出售都會(huì)涉及在標(biāo)的資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益問題，所以需要明確的法律制度來(lái)保護(hù)及確認(rèn)優(yōu)先權(quán)益及其先后次序。

各國(guó)資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗(yàn)顯示，建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是保證優(yōu)先權(quán)益登記和監(jiān)管的一個(gè)重要實(shí)施手段。在沒有中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)的情況下，標(biāo)的資產(chǎn)（如應(yīng)收賬款）在轉(zhuǎn)讓中，受讓方?jīng)]有客觀的途徑確知該資產(chǎn)以前是否曾經(jīng)被轉(zhuǎn)讓給第三方。同樣，除非轉(zhuǎn)讓人披露，以后轉(zhuǎn)讓中的受讓人也無(wú)法知道第一次轉(zhuǎn)讓的情況。

因此，有效的中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)應(yīng)該具有兩大基本功能。第一，確認(rèn)被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益；第二，實(shí)施有關(guān)法律，監(jiān)管資產(chǎn)上的優(yōu)先權(quán)益。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中心對(duì)法律比較健全的國(guó)家進(jìn)行了分析對(duì)比，發(fā)現(xiàn)法律比較健全的國(guó)家在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中普遍采用了中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)，以保證優(yōu)先權(quán)益的確立，在發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易時(shí)能及時(shí)通知債務(wù)人。而我國(guó)現(xiàn)有法律制度下，在優(yōu)先權(quán)益的登記方面并沒有相應(yīng)的機(jī)制。資產(chǎn)證券化過程涉及眾多債務(wù)人，建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是中國(guó)推進(jìn)資產(chǎn)證券化實(shí)踐的一個(gè)重要實(shí)施步驟。

（四）建立發(fā)達(dá)的金融體系

資產(chǎn)證券化需要有一個(gè)發(fā)達(dá)的金融體系。美國(guó)作為開展資產(chǎn)證券化最早的國(guó)家，主要是因?yàn)樗鞘澜缟献钪匾慕鹑诤蜕虡I(yè)服務(wù)中心，由于長(zhǎng)久以來(lái)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上提供金融服務(wù)所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，加上創(chuàng)新能力和高水平的專門知識(shí)和技術(shù)，美國(guó)在世界各地建有鞏固的商業(yè)聯(lián)系。美國(guó)的國(guó)際金融市場(chǎng)如：銀行、保險(xiǎn)、證券、基金管理、衍生金融工具等的發(fā)展，也有賴于相關(guān)領(lǐng)域眾多具有高度專業(yè)技能的人員如：律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、證券專家及其他專業(yè)顧問的支持。它不僅有中央銀行（美聯(lián)儲(chǔ)），而且還有商業(yè)銀行、投資銀行、數(shù)量眾多的外國(guó)銀行、種類齊全的專業(yè)金融公司和各類大財(cái)團(tuán)，這些機(jī)構(gòu)都為美國(guó)的資產(chǎn)證券化提供了可靠的載體和循環(huán)空間。如投資銀行，除提供傳統(tǒng)的銀行服務(wù)外，它還在多個(gè)方面扮演著重要角色。例如提供財(cái)務(wù)咨詢和協(xié)助、為新公司籌集資金、為證券化進(jìn)行設(shè)計(jì)、協(xié)助公司間的兼并與收購(gòu)等。在此類銀行中，很多都以經(jīng)紀(jì)人或報(bào)價(jià)人的身份積極投入到證券化業(yè)務(wù)或進(jìn)行證券交易。它們已經(jīng)成為美國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的主力軍。

借鑒美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)同樣也有必要積極推進(jìn)金融市場(chǎng)體系的建設(shè)。這需要國(guó)家充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，加強(qiáng)金融市場(chǎng)中介組織的建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，增強(qiáng)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的透明度和效率，同時(shí)，還應(yīng)加快國(guó)有企業(yè)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化信用的市場(chǎng)化約束，形成具有調(diào)控力度的信用機(jī)制，在大力發(fā)展金融交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)債券市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的發(fā)展和完善，為資產(chǎn)證券市場(chǎng)交易的成功進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：