時間:2023-09-08 17:12:28
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇效能作風(fēng)建設(shè)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、目標要求
根據(jù)市委、市人大效能作風(fēng)評議工作的總體要求和市財政局效能作風(fēng)評議工作的動員部署,市住房公積金管理中心聯(lián)系公積金工作實際,迅速行動,明確目標,嚴格責(zé)任,推進落實住房公積金系統(tǒng)效能作風(fēng)建設(shè)各項工作措施,進一步營造“高效、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實、創(chuàng)新”的工作氛圍,提升行政效能,提高服務(wù)水平,樹立良好形象,推進住房公積金工作新提升、新跨越,為實現(xiàn)全市“跨越發(fā)展,后發(fā)先至”目標作出應(yīng)有的貢獻。
三、工作安排
圍繞上述目標要求,結(jié)合住房公積金實際,重點做好以下六項貫徹落實工作。
(一)召開動員大會
召開市公積金中心效能作風(fēng)建設(shè)貫徹落實動員大會,傳達市財政局黨組書記、局長王榮正在市財政局機關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話,部署住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)工作。
(二)制定落實方案
討論制定市住房公積金管理中心《關(guān)于加強效能作風(fēng)建設(shè)貫徹落實方案》,明確目標任務(wù),提出工作措施,落實工作責(zé)任。
(三)公開監(jiān)督電話
設(shè)立市住房公積金管理中心綜合處為住房公積金效能作風(fēng)評議投訴部門,公開投訴舉報電話:;推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,在住房公積金網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)上監(jiān)督平臺,廣泛接受社會監(jiān)督,做到有訴必查,有查必糾。
(四)加大宣傳力度
各轄市區(qū)分支機構(gòu)及市中心各部門每月要積極主動地向市中心報送有關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)的工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、思路建議等材料,市中心及時編印“住房公積金”簡報,向市財政局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局機關(guān)黨委報送,在住房公積金網(wǎng)站開設(shè)專欄工作推進信息,大力宣傳報道住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)工作開展落實情況,利于住房公積金各部門、每個人之間的互相學(xué)習(xí)借鑒和交流推廣,促進住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
(五)緊抓三個重點
1、聽民意,開展政策服務(wù)滿意度調(diào)查。根據(jù)住房公積金滿意度調(diào)查分析制度的要求,市中心歸集處、服務(wù)中心以及貸款處于5月份、8月份分別牽頭做好面向繳存人、提取人和貸款人的政策服務(wù)滿意度問卷調(diào)查工作,綜合處做好問卷調(diào)查表的郵寄、回收、匯總及上報工作,讓政策更加符合職工需求,服務(wù)更加貼近職工實際。各轄市區(qū)分支機構(gòu)要根據(jù)自身實際,按要求定期做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)滿意度調(diào)查工作。
2、送服務(wù),組織“小分隊”送政策服務(wù)上門。根據(jù)住房公積金送政策送服務(wù)上門工作制度的要求,市中心歸集處、公積金服務(wù)中心分別牽頭組成“政策宣傳服務(wù)小分隊”和“愛心服務(wù)小組”,每月組織1次送政策送服務(wù)上門活動,為單位解決實際困難,為職工排憂解難。各轄市區(qū)分支機構(gòu)要結(jié)合自身實際開展形式多樣的送政策送服務(wù)上門活動。
3、廣納諫,召開問計問需問策系列座談會。根據(jù)住房公積金效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)實際需求,從6月至9月份,由歸集處和服務(wù)中心牽頭召開住房公積金繳存對象座談會;由貸款處和財務(wù)處牽頭召開住房公積金業(yè)務(wù)受委托部門及相關(guān)職能部門座談會;由綜合處牽頭召開住房公積金管委會委員、人大代表、政協(xié)委員座談會。通過座談廣泛深入聽取征求社會、基層和職工意見建議,取長補短,不斷完善政策體系,提升管理服務(wù)水平。各轄市區(qū)分支機構(gòu)要結(jié)合自身實際組織召開一些系列座談會。
(六)注重三個細節(jié)
1、從自我做起。落實勞動紀律管理制度和請銷假制度,住房公積金中心每位干部職工必須做到上下班準時,上班時間外出必須按照相應(yīng)程序履行請假手續(xù)。
2、從基礎(chǔ)做起。做好計算機內(nèi)外網(wǎng)隔離工作,信息技術(shù)處著手擬定有關(guān)內(nèi)外網(wǎng)隔離管理制度,住房公積金中心每位干部職工在上班時間不允許從事與工作無關(guān)的上網(wǎng)行為。
3、從承諾做起。履行服務(wù)承諾制度,住房公積金中心每位干部職工要認真落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和文明辦公制,在接聽電話時要說“您好”,在接待來人時要主動熱情,為前來咨詢、辦事的職工提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
四、工作要求
一、考核對象
鎮(zhèn)機關(guān)各部門全體公務(wù)員和鎮(zhèn)管事業(yè)單位的在編在崗人員(離退休、離崗?fù)损B(yǎng)、自用人員除外)。
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分兩個方面,一是工作效能體現(xiàn),主要包括學(xué)習(xí)和思想建設(shè)、廉潔自律、工作作風(fēng)等。二是日常制度遵守,主要包括:(一)作息制度。準時上下班,離開工作崗位外出辦事半小時以上的,須在本部門“工作人員去向欄”內(nèi)寫明去向及時間;(二)請假制度。因特殊情況須請假:半天的,口頭向三套班子分管領(lǐng)導(dǎo)請假,準假后由本人向考核小組報告;一天及以上的,須書面向三套班子分管領(lǐng)導(dǎo)請假,分管領(lǐng)導(dǎo)準假、簽字后,向考核小組遞交請假條(具體見“考核細則”)。所請假時間在全年個人休假中扣除。因特殊原因不能按規(guī)定辦理請假手續(xù)的,須先電話請假,事后補辦有關(guān)手續(xù)。三套班子成員向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請假。所有請假者必須在本部門“工作人員去向欄”內(nèi)寫明;(三)休假制度。工作人員休假要作好計劃,并在正式休假前10天向三套班子分管領(lǐng)導(dǎo)提出書面請示,待領(lǐng)導(dǎo)同意后告知考核小組,并在本部門“工作人員去向欄”內(nèi)寫明;(四)工作時間不得串崗閑談,不得從事與本職工作無關(guān)的事務(wù),不準打麻將、玩撲克、下棋、玩電腦游戲、炒股票、網(wǎng)上聊天等。
三、考核方法
鎮(zhèn)黨委、政府成立效能建設(shè)考核小組,具體負責(zé)機關(guān)干部工作作風(fēng)日常表現(xiàn)的檢查考核。每季由考核小組隨機檢查3次以上,檢查結(jié)果與季度效能考核和年終考核掛鉤,具體計算方法由考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
四、考核結(jié)果使用
(一)設(shè)全年效能考核獎4000元。
(二)考核結(jié)果與季度效能考核和年終考核掛鉤。
1、凡當年度個人獲吳江市級以上榮譽的,進行適當獎勵,獎勵金額為年終考核時市審批獎金數(shù)的一定比例(不考慮相應(yīng)系數(shù)):吳江市級的獎3%,蘇州市級的獎5%,省級的獎8%,全國級的獎10%。
2、每違反制度規(guī)定一次,扣效能考核獎1000元,直至全年效能考核獎4000元扣完為止。
3、每季違反制度規(guī)定滿三次的,在扣完當年效能獎的基礎(chǔ)上,進行戒免談話,并作調(diào)離現(xiàn)崗位三個月以上的調(diào)崗處理,由書記辦公會和分管領(lǐng)導(dǎo)決定去向,同時年度考核等次確定為不稱職(不合格)。
4、全年四個季度效能考核得分不滿60分達一次以上(含一次),年度考核等次確定為不稱職(不合格)。
5、凡違反“三禁”規(guī)定的個人,受到黨紀政紀處分的,乃至被追究刑事責(zé)任的,按上級有關(guān)規(guī)定扣發(fā)當年效能考核獎和全年目標獎,同時年度考核等次確定為不稱職(不合格)。
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神,以爭創(chuàng)服務(wù)型人民滿意行政機關(guān)為目標,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能,改進工作作風(fēng),努力提升我縣住房公積金管理工作的執(zhí)行力和公信力,為推動社會經(jīng)濟發(fā)展以及和諧穩(wěn)定營造更好的法治環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
加強對機關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強化第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識,建立由主要負責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的實施方案,細化機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實和責(zé)任考核,做到統(tǒng)籌安排,使效能建設(shè)與日常工作有機結(jié)合,真正把機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。
三、加強學(xué)習(xí)教育
以改進工作作風(fēng)、提升干部素質(zhì)為目標,以機關(guān)效能建設(shè)為抓手,在組織干部職工認真學(xué)習(xí)各項政治理論知識的同時,把縣委關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的40條規(guī)定納入干部常規(guī)教育體系,不斷增強干部職工的自覺意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴謹、求實創(chuàng)新、服務(wù)高效、文明和諧的住房公積金管理隊伍。
四、建立完善制度
根據(jù)現(xiàn)實工作的需要,建立分工負責(zé)制和失職追究制,進一步完善首問責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等各項制度,切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,形成機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。
五、強化作風(fēng)建設(shè)
把嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和糾正“”問題作為一項經(jīng)常性的工作來抓,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,杜絕公款吃喝、亂發(fā)津補貼、公款旅游、公車私用和公款送禮等問題;努力降低行政成本,提高工作效率。
六、提高服務(wù)效能
(一)深化政務(wù)公開
1、暢通政務(wù)公開渠道。完善網(wǎng)上政務(wù)公開,設(shè)立咨詢投訴舉報信箱、公眾留言、建言獻策、便民查詢平臺等,進一步拓寬群眾訴求渠道。同時依托部門網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、政府網(wǎng)站,及時公開我部行政決策、人事任免、行政審批、辦事流程等有關(guān)行政權(quán)力運行的事項,確保社會群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)型機關(guān)。
2、認真辦理群眾投訴件。加大對群眾投訴件的辦理力度,做到只要有投訴,就有調(diào)查、有處理、有反饋,防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對調(diào)查屬實的投訴問題,要督促抓好整改落實,對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,實行行政問責(zé)。
3、加強對投訴件辦理的跟蹤回訪。通過對投訴件辦理的跟蹤回訪,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題,找準問題根源,研究提出解決問題的對策建議,促進工作人員認真履職,不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。
(二)優(yōu)化審批程序
落實權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,簡化審批程序、優(yōu)化辦理流程,嚴格落實首問負責(zé)制、一次性告知制等效能建設(shè)制度,對行政審批事項,能馬上就辦的要馬上就辦,能當場辦結(jié)的一律當場辦結(jié),堅決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)拉室負責(zé)人抓落實。二是統(tǒng)一部署。把行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起總結(jié)。三是精心實施。上半年我們及時制訂行風(fēng)滿意工程實施方案,明確任務(wù)、目標、方法和要求,落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),具體科室和人員,全局上下共同參與到行風(fēng)滿意工程和兩年雙服務(wù)活動中。
二、狠抓落實,強化服務(wù)、提速增效
1、強化依法行政工作。
通過結(jié)合我局的行政暢通工程,積極開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),截止目前,我局依據(jù)本部門行政權(quán)力的法律法規(guī)及“三定”方案,已對本部門行使的行政職權(quán)進行了清理匯總、分類,共理出行政權(quán)力清單894項,適用法律116部。
2、做好審批服務(wù)的提速增效。
一是通過組織各科室結(jié)合業(yè)務(wù)辦理實際,對各審批服務(wù)事項進行流程再梳理、環(huán)節(jié)再簡化、時限再壓縮,全面實現(xiàn)部分項目辦理“隔日取證”。二是提升窗口服務(wù),實施行政暢通工程。我局整合優(yōu)勢資源,設(shè)立局服務(wù)中心,對局內(nèi)部的各中間環(huán)節(jié)進行再梳理,調(diào)整辦理程序,實行“一站受理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時辦結(jié)、全程監(jiān)控”, 受辦理過程受局紀檢組和監(jiān)察室監(jiān)督,根據(jù)辦理結(jié)果進行獎勤罰懶,保證了項目辦理的規(guī)范有序、公開透明、陽光操作,進而實現(xiàn)行政暢通。三是開展“高速綠色通道”服務(wù),全力推進項目建設(shè)。對重點項目工程,在堅持“特事特辦、急事急辦、容缺預(yù)審”原則的基礎(chǔ)上,實行全程、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、超前服務(wù)、延時服務(wù)等五項重點服務(wù);對園區(qū)內(nèi)企業(yè)實行保姆式服務(wù),在前置條件齊備下對建設(shè)用地、建設(shè)工程、建筑施工三本許可證實行并聯(lián)三日內(nèi)辦理。三是送服務(wù)上門,房管窗口自前年開始,堅持每月定期到橫溪、白塔上門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),極大地方便了當?shù)卮迕瘛?/p>
工作作風(fēng)是一面鏡子,是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作方法的集中體現(xiàn),關(guān)系到政府的自身形象,決定工作的好壞和發(fā)展的快慢。那么,政府執(zhí)行力就是良好工作作風(fēng)的最直接體現(xiàn)。近年來,我們圍繞提高行政效能、加強自身建設(shè)采取了一系列措施,取得了明顯成效。但是在實際工作中,慢執(zhí)行、執(zhí)行不到位甚至不執(zhí)行的情況仍然存在,工作落實效果不佳、執(zhí)行力不高的問題依然較為突出。因此,我們必須從多個方面提高執(zhí)行力。
一是不斷解放思想以提高執(zhí)行力。一個地方工作執(zhí)行的如何,發(fā)展的效果如何,取決于改革開放的力度,取決于用什么樣的理念看事情、謀發(fā)展。提高政府執(zhí)政力,首先要解決好認識、理念等方面的問題。但是只講解放思想還不夠,還要通過執(zhí)行力體現(xiàn)出來,通過工作成效體現(xiàn)出來。要注重科學(xué)決策。執(zhí)行力的首要前提是決策科學(xué)。當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,如果僅靠經(jīng)驗,靠少數(shù)人的智慧,不深入調(diào)查研究、不從實際出發(fā)。是很難做出正確決策的。身居決策層的領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要廣泛聽取各方面的意見,謹慎決策,民主決策,透明決策,著力提高科學(xué)決策的能力,切實提高科學(xué)決策的水平。要勇于擔(dān)當責(zé)任。在一個系統(tǒng)、一個單位,每一個人都有自己的責(zé)任,只有各司其職、各負其責(zé)、責(zé)權(quán)利對等,才能真正提高執(zhí)行力。我們需要的是有德有才的人,有責(zé)任心是德,有執(zhí)行力是才,有責(zé)任心又有執(zhí)行力在一定程度上就做到了德才兼?zhèn)?。政府系統(tǒng)人人都是執(zhí)行者,人人都是戰(zhàn)斗者,都要全身心投入工作事業(yè)中去。要拒絕一切借口。政府系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)同志。一定要養(yǎng)成和秉持沒有任何借口的習(xí)慣投身工作。找借口是影響執(zhí)行力最常見也是最致命的問題:沒有執(zhí)行找借口,執(zhí)行不力找借口,出了問題還找借口,隨便都能找到一堆借口。如果不能很好地解決這個問題,我們的執(zhí)行力就不會提升。各項工作就不會得到很好的落實。
二是提升個人能力以提高執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)同志是經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖和工作思路的謀劃者,是各項目標任務(wù)和政策措施的決策者、組織者、推動者。領(lǐng)導(dǎo)同志的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,是政府執(zhí)行力的決定性因素。政府系統(tǒng)的每一位工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),這樣才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,才能適應(yīng)當前工作的需要。要向能力建設(shè)要執(zhí)行力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、履行職責(zé)、依法行政、開拓創(chuàng)新、協(xié)同協(xié)調(diào)、從嚴治政、加強干部隊伍建設(shè)等方面的能力;要向良好精神狀態(tài)要執(zhí)行力,發(fā)揚爭分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實精神,以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干工作、抓落實、求實效。
三是加強制度建設(shè)以提高執(zhí)行力。制度建設(shè)是提高政府執(zhí)行力的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項長期任務(wù)??h政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理、高效服務(wù)”的要求,以科學(xué)化、規(guī)范化、標準化為目標,加強制度建設(shè)。要在落實好現(xiàn)有各項制度的基礎(chǔ)上,促進工作落實,提高執(zhí)行力。一要認真執(zhí)行縣政府各項規(guī)章規(guī)則。一年來,我們相繼制定出臺了《縣政府工作規(guī)則》和《項目管理實施意見》等規(guī)則規(guī)章,其中對縣政府組成人員職責(zé)和重點工作機制規(guī)定得十分明確,這是保證縣政府加強自身建設(shè)、促進政府工作法制化、規(guī)范化的重要規(guī)定??h政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹好、遵守好、執(zhí)行好,以此來提高工作效能。二要建立健全決策后評價和反饋糾偏制度。對政府決策的重大事項,要在實踐中檢驗、在執(zhí)行中完善。對執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題的要及時收集情況,并及時采取措施加以糾正,盡量減少決策失誤,確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)人民群眾的意愿。三要健全完善行政問責(zé)制度。國家公務(wù)員受人民委托,拿人民的俸祿,任何慢作為、不作為、亂作為都是不允許的,一定要做到有責(zé)必問、有錯必究。一些干部犯了錯誤、出了問題由單位承擔(dān)責(zé)任的做法,也要堅決糾正。
二、創(chuàng)新思維,改變方法,解決我們怎么干好的問題
目前,全縣經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的階段,立足我縣實際,必須用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的工作方式方法,解決發(fā)展中存在的矛盾和問題,不斷開拓工作新局面。概括起來為四句話:
一要俯下身子真干。去年不論是在項目建設(shè)上,還是在資金爭取方面,我們的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過自己的不懈努力。取得很大成績,干得有聲有色,有些原本希望不大的項目引來了,有些事情沒錢也辦成了??捎行┼l(xiāng)鎮(zhèn)和部門一直“默默無聞”,其原因就是在干事業(yè)上缺乏一種不畏艱難、鍥而不舍的精神,許多工作都是逼出來的。越是在困難的時候,越是在逆境之時,只要我們堅定事在人為、人定勝天的信念,拿出不畏艱難、鍥而不舍的韌勁去抓一件事,就越是我們找到突破點、工作有所成就的時候。今年我們要繼續(xù)加大國家拉動內(nèi)需、省市配套等項目的爭取力度,為自治縣的發(fā)展多做些實事。
二要圍繞發(fā)展敢干??s小與周邊縣市的差距,甚至想要比別人發(fā)展得更快、更好,就必須敢闖、敢試、敢冒。首先,要“敢”字當頭。我們很多工作沒有突破,沒有起色,關(guān)鍵還是缺少一個“敢”字。正是這些思想上的束縛,使我們錯失了許多良機。所以,要加快發(fā)展,對于我們來講,就是要針對種種思想障礙,只要是為了發(fā)展大局,為了老百姓的利益,冒點風(fēng)險、受點委屈,不算什么,也是光榮的。其次,要敢為人“先”。要有超前的意識,善于走在別人的前面,謀他人所不曾謀,為他人所不曾為;要有新的發(fā)展觀念,全新的觀念是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力和先導(dǎo)。
以十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞“主城南中心”目標定位,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進效能提升,服務(wù)城區(qū)百姓,為發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)“四區(qū)”提供堅強的保障。
二、考核對象
城區(qū)機關(guān)各部門,蘇苑、龍西管理辦,城建公司。
三、考核辦法
考評實行百分考核制和獎勵加分制。百分考核制由民主測評和部門重點工作考核兩部分組成。
(一)民主測評:占50分。包括基層評機關(guān)、機關(guān)評機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)評機關(guān)。主要內(nèi)容包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、績效建設(shè)共5大項、20個方面的內(nèi)容(詳見附件1)。(責(zé)任單位:機關(guān)黨委)
(二)部門重點工作考核:占50分。主要由機關(guān)各部門就重點工作完成情況進行考核(詳見附件2)。(責(zé)任單位:機關(guān)各部門)
(三)獎勵加分:
1.部門向上爭取資金。每50萬元加1分,最高加10分。(責(zé)任部門:財政和資產(chǎn)管理局)
2.獲得區(qū)級以上先進榮譽。其中,獲得區(qū)級先進榮譽的加1分,獲得市級先進榮譽的加3分,獲得省級先進榮譽的加5分,獲得國家級先進榮譽的加10分,獲同類先進榮譽的以最高檔先進榮譽加分。(責(zé)任部門:組織人社局)
3.創(chuàng)新工作。被城區(qū)認定的加1分,被區(qū)級認定的加3分。(責(zé)任單位:監(jiān)察室)
4.重點工作。超額完成年度重點工作的加2分。(責(zé)任單位:黨政辦)
獎勵加分作為嘉獎依據(jù),不計入百分考核。
四、結(jié)果運用
1.考核結(jié)果將以適當形式進行通報,并作為機關(guān)各部門評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。
2.根據(jù)考核結(jié)果按一定的比例確定優(yōu)秀、良好、一般等級,并對成績顯著單位進行表彰獎勵。
3.對于獎勵加分,城區(qū)黨工委、管委會將按照考核實績進行嘉獎。
近年來,我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大力加強了機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),機關(guān)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,有力推動了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。其基本做法總結(jié)概括為以下四個方面。
1、抓好學(xué)習(xí)。堅持每星期五早上用一個多小時的時間,干部之間輪流主持學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、落實好。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個代表”重要思想、牢記“兩個務(wù)必”、社會主義榮辱觀等教育,提高機關(guān)干部對加強和改進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認識,增強了新形勢下時不我待的緊迫感、開拓創(chuàng)新的責(zé)任感和加快發(fā)展的使命感,為持續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)營造了一個良好的政治氛圍,夯實了的思想基礎(chǔ)。
2、健全制度。機關(guān)效能重在制度建設(shè)。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,廣泛征求意見,近年來連續(xù)出臺了《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能考核實施意見》等文件。最近,我們又到馬嶺、石塘、陶圩等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)取經(jīng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的“城鄉(xiāng)清潔工程以及機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”的成功經(jīng)驗,同時圍繞加強學(xué)習(xí)、務(wù)實工作、廉潔自律、團結(jié)協(xié)作和節(jié)儉處事等方面,對全體機關(guān)干部工作人員提出了具體要求,加強對機關(guān)工作人員的測評、考核。確定考核對象為鎮(zhèn)轄機關(guān)、鎮(zhèn)轄事業(yè)單位全體在編工作人員。嚴格請銷假制度,對機關(guān)工作人員考勤及請銷假情況進行公示。同時也對考核小組的檢查方式、檢查次數(shù)和工作成效進行了詳細的規(guī)定。
3、嚴格考核。對全體鎮(zhèn)直機關(guān)干部的上崗情況和工作狀態(tài)進行全面認真檢查。對各單位和部門的出勤、工作紀律等情況一一詢問記錄,重點檢查了上下班情況、請假制度的執(zhí)行情況等。領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度,領(lǐng)導(dǎo)如有外出,一律向鎮(zhèn)黨政辦公室說明事由、時間和去向,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動,黨委書記盧世業(yè)和鎮(zhèn)長陸成洪親自抓作風(fēng)建設(shè),提出了機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、要求和具體的考核意見。要求加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、增強機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,以服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為中心、以效能建設(shè)為重點,加強制度建設(shè),嚴格機關(guān)管理,強化監(jiān)督制約,打造一個團結(jié)、務(wù)實、求進、廉潔、公正的政府。
二、機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的主要問題
近幾年,鎮(zhèn)直機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效,特別是廣大黨員干部的精神面貌發(fā)生了新的變化,整體素質(zhì)有了較大的提高,群眾反映強烈的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一些突出問題得到了較好的解決,人民群眾對機關(guān)作風(fēng)的滿意度不斷提高,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)了正氣、干事、和諧的氛圍。但是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面仍存在一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn):
一是在思想認識上不到位。由于每個部門都承擔(dān)著繁重的業(yè)務(wù)工作,反正工作都要完成。因此,部分機關(guān)干部在思想上產(chǎn)生了松懈和無所謂思想,認為開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動只不過是一種走形式,走過場的過程,沒有從內(nèi)心深處認識到此項工作的重要性,沒有高度重視起來,沒有把這項工作當作自己的日常工作來做,思想上的放松導(dǎo)致行動上的遲緩,致使有些工作限于被動局面,在一定程度上影響了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進度。
二是在作風(fēng)要求上執(zhí)行不到位。個別同志怕群眾、怕矛盾,不會面對面做群眾工作、面對面解決矛盾問題,能推先推、能避就避、能拖則拖,艱苦、深入、細致精神不夠。個別同志工作上標準不高,缺乏開拓創(chuàng)新精神,只求過得去、不求做得好,無功無過、沒有長進。
三是加強鎮(zhèn)直機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的對策措施
機關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個重要方面。新時期的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的這個核心問題入手,克服形式主義,樹立求真務(wù)實的作風(fēng);克服,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng);克服享樂主義,樹立廉潔勤政的作風(fēng),把鎮(zhèn)直機關(guān)建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實、文明的機關(guān)。要實現(xiàn)這個目標,我們必須堅持與時俱進,集中研究和解決機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題,抓住以下四個環(huán)節(jié),把我們鎮(zhèn)直機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推向新的高度。
一是把重點鎖定在強化思想作風(fēng)建設(shè)上。思想作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程。深入開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)教育活動,使廣大機關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨,強化公仆觀念,擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事,以人民的滿意作為自己工作的最高標準,以思想的大解放來推動改革的大突破、經(jīng)濟的大發(fā)展、社會的大進步,使我們的思想觀念更加符合時代的要求和人民群眾的意愿,以良好的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),來加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的巒城。
一、突出標本兼治,推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變
1.狠抓《條例》貫徹。要把《條例》納入中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)計劃,進一步完善效能投訴、效能問責(zé)、績效考評、明察暗訪等制度,確保相關(guān)制度有效銜接;制定進一步加強和規(guī)范效能督查工作的意見和效能建設(shè)監(jiān)督員工作辦法,改進效能督查,健全督查機制。
2.組織開展主題活動。緊扣黨的群眾路線教育活動的重要環(huán)節(jié),在全局上下組織開展“踐行群眾路線,提升作風(fēng)效能”主題活動,多種形式抓好宣傳教育,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部,牢固樹立為民務(wù)實清廉的意識,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高做好新形勢下群眾工作能力。從嚴抓好正風(fēng)肅紀,集中開展機關(guān)及直屬單位,特別是執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)突出問題專項整治,重點解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。多層次多形式開展專項服務(wù)活動,貼近基層群眾辦實事解難事。
3.動真碰硬解決“”問題。嚴格按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求,對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進行全面的審視,以動真碰硬、不留死角、不留情面的剛正態(tài)度,解決“”方面存在的突出問題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓整改,切實做到即查即糾、立改立行,找到真問題、觸碰真問題、解決真問題,善始善終,善做善成,用整改的實際成效贏得群眾的由衷信任。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委《實施意見》,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、做好表率,形成上行下效的正能量,促進各級機關(guān)和干部的作風(fēng)有一個大的改進。
4.狠抓不良風(fēng)氣整治。緊密結(jié)合我局實際,著力整治庸懶散軟、不思進取,滿足于現(xiàn)狀,不想改、不愿改,不主動適應(yīng)改革新要求的不良風(fēng)氣;著力整治事不關(guān)己、高高掛起,對改革漠然視之,消極應(yīng)對的不良風(fēng)氣;著力整治空喊口號、不見行動的不良風(fēng)氣;著力整治不敢擔(dān)當、求穩(wěn)怕亂的不良風(fēng)氣,決不讓不良風(fēng)氣成為影響改革的負能量,成為推進改革的絆腳石,著力打造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
5.深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展年度績效考評工作,強化對運輸審批、交通綜合執(zhí)法、公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、物資采購、車輛使用管理、招待接待等權(quán)力比較集中的崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以具有行政處罰權(quán)、項目許可權(quán)、資金支配權(quán)、承辦牽頭重大項目的股室和服務(wù)窗口為重點,采取平時考查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加強廉政風(fēng)險防控。
6.創(chuàng)新工作方式方法。著力培育和打造機關(guān)服務(wù)品牌,不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)基層群眾的載體和手段。探索建立“代表問政”等聯(lián)動活動,讓機關(guān)部門接受人大代表和政協(xié)委員的質(zhì)詢。加大行政服務(wù)中心交通運輸窗口和機關(guān)服務(wù)崗位意見征集,構(gòu)建服務(wù)對象滿意度評價的考評機制。探索推行機關(guān)工作管理標準化建設(shè),通過工作目標化、質(zhì)量標準化、行為規(guī)范化、方法流程化,實現(xiàn)審批流程、服務(wù)管理、工作質(zhì)量、服務(wù)行為標準化。
二、突出中心工作,加強效能督查
7.開展城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程推進情況監(jiān)督檢查。以“效率、廉潔、質(zhì)量”為目標,加強對國省道改造、農(nóng)村公路、運輸場站、危橋改造等交通項目推進情況的督查,重點檢查組織實施、任務(wù)分解、責(zé)任落實和要素保障等情況,督促各部門切實“加快建設(shè)、加快前期、加快審批、加強儲備”,推進我縣交通建設(shè)的不斷深化。
8.加強對交通運輸惠企政策落實情況監(jiān)督檢查。重點檢查惠企政策落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不力、疏于監(jiān)管等問題,督促認真整改,促進惠企政策的落實。要從資金安排、使用及受惠企業(yè)報批入手,采取個案抽查、責(zé)任倒查的方式,切實摸清惠企政策的實際效果。局效能辦將會同有關(guān)部門,適時組織重點抽查。進一步完善優(yōu)惠政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度,推動督查常態(tài)化,健全長效機制。
9.開展深化行政審批制度改革和簡政放權(quán)情況監(jiān)督檢查。結(jié)合政府機關(guān)職能轉(zhuǎn)變進一步簡政放權(quán),督促有關(guān)部門做好行政審批事項的“接、放、管”和“減、放、轉(zhuǎn)”工作,進一步推進行政審批規(guī)范化運作,確保簡政放權(quán)真正到位、見效。
10.加強對應(yīng)急狀態(tài)的效能督查。全面貫徹執(zhí)行《縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)事件、綜治內(nèi)保事件等應(yīng)對程序。要進一步修訂完善預(yù)防突發(fā)事件監(jiān)督檢查預(yù)案,加強對防抗臺風(fēng)等突發(fā)事件的效能督查,促進防災(zāi)抗災(zāi)各項決策部署和任務(wù)措施的落實,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
11.加強對上級交辦事項和群眾反映強烈問題的效能督查。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要文件、重大事項辦理情況的監(jiān)督檢查,促進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)高效,進一步提高交通運輸系統(tǒng)的社會滿意度。
三、突出優(yōu)化服務(wù),推進“馬上就辦”
12.明確“馬上就辦”范圍。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,持續(xù)、深入地開展“馬上就辦”活動。結(jié)合實際,從企業(yè)和群眾辦理多、反映多的事項入手,分類梳理、明確“馬上就辦”的適用主體、對象和事項等,做到即辦事項當場辦結(jié)、承諾事項限時辦結(jié)。要進一步梳理行政許可、非行政許可和公共服務(wù)事項,統(tǒng)一事項名稱和構(gòu)成要素,規(guī)范辦理流程、要件、標準和時限,形成分類目錄并公開,切實解決審批事項“大項套小項”、前置過多等問題。要切實履行監(jiān)管責(zé)任,梳理、規(guī)范評估論證、現(xiàn)場勘察等事項的辦理環(huán)節(jié)和時限,強化監(jiān)督制約。
13.建立“馬上就辦”機制。結(jié)合“勤政、廉潔、奉獻”為主題的反腐倡廉教育活動,進一步推進“馬上就辦”活動。深入推進行政服務(wù)中心規(guī)范化管理和服務(wù)機制,推行“一站式”服務(wù),解決授權(quán)不到位、體外循環(huán)等問題。要積極創(chuàng)造條件,把審批事項向行政服務(wù)中心集中、向網(wǎng)上審批系統(tǒng)集中,進一步推進網(wǎng)上行政審批,并實行即時電子監(jiān)察。聚焦群眾反映強烈的“辦證難”等問題,加強跨部門審批事項的整合與聯(lián)動;創(chuàng)造性開展預(yù)約、代辦、延時等特色服務(wù),進一步提高辦事效率和服務(wù)水平。
14.形成“馬上就辦”推力。積極響應(yīng)市效能辦和市局的號召,組織開展“馬上辦、提效能、促發(fā)展”專項行動,突出問題導(dǎo)向,開展點上深度督查、面上拉網(wǎng)式檢查,嚴厲查究機關(guān)各股室及工作人員“慵懶散拖”等問題。適時總結(jié)、推廣交通運輸系統(tǒng)“馬上就辦”好的經(jīng)驗做法。
四、突出督查問責(zé),抓出鐵的作風(fēng)
15.強化日常督查。組織開展機關(guān)廉政勤政、作風(fēng)效能、工作紀律和政令暢通等情況的經(jīng)常性督查,通過聯(lián)合督查、跟蹤督查、明查暗訪等方法,強化對重點工作、重點環(huán)節(jié)、重要事項的督查。嚴格抓好工作任務(wù)的落實。加強對機關(guān)工作人員的管理,在遵守紀律、落實制度方面,實行同一要求口徑,同一標準管理,同一考評獎懲。建立健全機關(guān)各項工作制度,強化工作紀律和服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴格依法行政,提升行政效能。
16.創(chuàng)新督查方法。把日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和過程監(jiān)督有機結(jié)合,實現(xiàn)重點督查和面上督查、定期督查和隨機督查、過程督查和結(jié)果督查、正向督查和倒查倒評“四個相結(jié)合”,形成全方位、全時段、全過程的督查體系,及時督促整改存在的問題。進一步強化內(nèi)外兩個方面的監(jiān)督,自覺接受人民群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,讓干部習(xí)慣于在社會監(jiān)督和群眾評判下工作,不斷強化對效能投訴辦理質(zhì)量和效率的考核。
17.嚴格問責(zé)追究。對違反規(guī)定的行為保持“零容忍”,做到違規(guī)必究、違紀必懲,決不搞“下不為例”。對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴格追責(zé),嚴肅處理,做到紀律面前人人平等、執(zhí)行紀律沒有例外,以堅定的執(zhí)行力強化紀律約束力,以鐵的紀律鍛造過硬的干部作風(fēng)。
五、健全工作機制,形成工作合力
18.落實工作責(zé)任。各部門(單位)負責(zé)人是作風(fēng)效能建設(shè)第一責(zé)任人,既要嚴于律己,以身作則,更要理直氣壯、雷厲風(fēng)行地抓作風(fēng),管好自己的人、看好自己的門,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),一級抓一級、一級帶一級。
3月5日縣委召開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動動員大會后,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視,于3月7日進行了專門研究。3月9日及時召開了動員大會。傳達了縣委轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)會議精神,并就我局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動進行了動員部署。
二、健全機構(gòu),工作落實。
為了加強對衛(wèi)生局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo),成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及效能建設(shè)工作投訴辦公室,明確了人員職責(zé)和任務(wù),落實了辦公地點,建立健全了組織機構(gòu),并落實和聘請XX等8名同志為衛(wèi)生局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作監(jiān)督員,為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
三、制定方案,精心實施。
為了推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的開展,我局把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作擺上了重要議事日程,及時制定了《XX縣衛(wèi)生局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作實施方案》,使工作有明確的指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)、方法步驟和工作要求,促進工作的開展。
四、注重宣傳,出版簡報。
注重抓宣傳,營造良好的工作氛圍。在抓宣傳教育方面,是通過出版宣傳專刊和利用《衛(wèi)生簡報》等形式及時宣傳報道有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的信息。
五、制訂計劃,行動迅速。
為了使干部職工明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)要求,及時制定了《XX縣衛(wèi)生局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)計劃》,有切實可行的計劃,以保障學(xué)習(xí)有成效。
六、編印資料,組織學(xué)習(xí)。
為了便于干部職工學(xué)習(xí),我局編印了《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)活動學(xué)習(xí)資料》,組織系統(tǒng)學(xué)習(xí),還采取單位組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合。單位給每一個干部職工發(fā)放了專用《學(xué)習(xí)記錄本》,要求全體干部職工認真做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫好學(xué)習(xí)心得體會。
列入?yún)①惖膯挝还?6個(具體名單見附件),分為二個參賽組。第一組:鎮(zhèn)機關(guān)各部門、鎮(zhèn)管事業(yè)單位;第二組:駐鎮(zhèn)垂直單位。
二、考評內(nèi)容
主要考評各參賽部門圍繞中心工作,認真履行工作職能和職責(zé)的情況,圍繞工作實績、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和廉政建設(shè)等方面的情況,具體做到六個好:
1、公仆意識好。認真貫徹落實黨的十精神,以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)為目標,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記黨的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成人人爭當“人民滿意公仆”、部門爭創(chuàng)“優(yōu)勝集體”的良好氛圍。
2、勤政服務(wù)好。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,堅持為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展爭作貢獻。要求真務(wù)實、開拓進取,積極負責(zé)地做好各項工作。
3、清正廉潔好。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以黨性原則和組織紀律從嚴要求自己,用黨員干部廉潔自律的行為準則規(guī)范自己,防微杜漸、淡泊名利、樂于奉獻,創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,進一步樹立機關(guān)廉潔從政的良好形象。
4、協(xié)調(diào)配合好。團結(jié)協(xié)作,顧全大局,服從統(tǒng)一指揮,部門與部門、部門與鎮(zhèn)之間相互配合,班子內(nèi)部嚴格貫徹民主集中制,樹立全局觀念,確保政令暢通。
5、完成任務(wù)好。建立完善各項目標責(zé)任制考核體系,對全年的目標任務(wù)精心組織,狠抓落實,層層分解,按質(zhì)、按量、按時完成上級和鎮(zhèn)黨委、政府下達的年度工作目標。
6、工作創(chuàng)新好。創(chuàng)新意識強,創(chuàng)新力度大,能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,尊重客觀規(guī)律,突破原有模式,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,工作有特色、有新意。
三、考評步驟和方法
1、評議層面及權(quán)重。
(1)鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)評議占40分;
(2)村(社區(qū))、事業(yè)單位、骨干企業(yè)主要負責(zé)人及人大代表、政協(xié)委員代表評議占40分;
(3)參賽單位互評占20分。
2、考評采取百分制,分“優(yōu)、良、中、差”四個檔次,分別給予相應(yīng)的分值,其中優(yōu)為(85、90、95、100)分,良為(65、70、75、80)分,中為(45、50、55、60)分,差為(10、20、30、40)分。由黨委組織部門發(fā)測評表的方式進行無記名測評。
3、對考評中出現(xiàn)以下3種情況之一者,則作為無效測評表,不作統(tǒng)計,不計分。
(1)未按填表說明填答的;
(2)全部填答為同一等次的;
(3)優(yōu)秀比例超過20%的。
4、考評工作在競賽領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,考核每年實施2次,上半年占40%,下半年占60%,于當年12月結(jié)束。
四、考核結(jié)果的運用和反饋
1、根據(jù)參評層面和權(quán)重分類分別計算兩組參賽單位的得分,按得分從高到低排列分別取前6名,確定為“公仆杯”競賽得杯單位,各設(shè)金杯1名,銀杯2名,銅杯3名。同時設(shè)立優(yōu)勝單位各6名。“公仆杯”競賽得杯單位、優(yōu)勝單位由鎮(zhèn)黨委、政府在三個文明表彰大會上進行表彰獎勵。(文秘綜合辦、組織人事辦、紀檢監(jiān)察室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦等部門參評不參賽)
2、凡當年出現(xiàn)下列情況之一的,取消評優(yōu)資格:
(1)計劃生育工作不達標的;考核責(zé)任部門:鎮(zhèn)計生辦
(2)社會治安綜合治理不合格的;考核責(zé)任部門:鎮(zhèn)綜治辦
(3)參賽單位人員有造成重大影響和較大損失的失職、瀆職行為的;考核責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀委、紀檢監(jiān)察室
(4)市級條線考核平均(中等)以下的;考核責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳辦
(5)機關(guān)作風(fēng)效能“積分警示制”管理中部門(單位)全年扣分6分以上(含6分)的??己素?zé)任部門:鎮(zhèn)紀委、紀檢監(jiān)察室
3、末位處理制度。對在年度測評中部門得分末2位的鎮(zhèn)機關(guān)部門、鎮(zhèn)管事業(yè)單位負責(zé)人,實行誡勉談話,并取消當年評比優(yōu)秀資格。連續(xù)兩年在年度測評中得分處末2位的,采取不同方式進行通報批評。對各駐鎮(zhèn)垂直單位的考核結(jié)果由鎮(zhèn)文秘綜合辦匯總,以書面形式向上級主管部門通報,對得分末2位的市垂直單位,向其上級主管部門提出相應(yīng)建議。