序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工地開工施工流程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

從工程施工階段到竣工。累計召開工地和審計例會48次(包括籌建階段專題會10次)，較好地實現(xiàn)了對重點工程進行事前、事中、事后的全過程監(jiān)察，既創(chuàng)新了職工民主管理模式，又促進了陽光管理在規(guī)范有序的軌道上運行。

一、工地例會的做法

為保證工地例會健康有序地開展，重點抓了四件事：

一是建立組織機構(gòu)。公司成立了由黨政有關(guān)負責人組成的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。下設(shè)工作組，由總經(jīng)理辦公室、生技部、紀檢、財務(wù)、審計、物資、物業(yè)等有關(guān)人員參加，總經(jīng)理辦公室主任兼工作組組長。同時明確各部門工作責職，工作組組長負責協(xié)調(diào)解決日常施工的有關(guān)問題，并對施工各個階段進行督促檢查；財務(wù)和審計部門對工程的資金使用、管理情況進行跟蹤審計監(jiān)督；紀檢監(jiān)察人員對工程中執(zhí)行辦理程序和履行職責的情況隨時進行監(jiān)督，受理舉報和投訴，查處違法違紀違規(guī)行為。這種由多部門共同參與和相互監(jiān)督的工作小組，通過定期召開的工地例會和審計例會這個載體，把需要解決的問題擺到桌面上，進行面對面的交流。這種公開、透明的運行格局，改變了過去由個別領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，靠少數(shù)人操作，權(quán)力行使不民主，資金使用缺乏監(jiān)督的不良現(xiàn)象。

二是確定例會內(nèi)容。工地例會內(nèi)容一般為：通報前階段工程進展情況和后階段要做的主要事項；工程監(jiān)理執(zhí)行情況；資金使用情況；項目材料采購招標或比質(zhì)比價情況；工程需增減項目和施工質(zhì)量管理情況等等。根據(jù)施工進展情況每次例會確定一、二個重點內(nèi)容。工地例會一般分為三種形式：第一種為日常工作會議；第二種為項目專題會議；第三種為項目監(jiān)理內(nèi)部審計會議。根據(jù)不同的會議形式確定不同的參會對象，所有參會對象都要履行簽名手續(xù)，會后形成會議紀要并歸檔，進行網(wǎng)上公示。

三是健全規(guī)章制度。為保證施工的順利進行，建立了一系列規(guī)章制度，利用工地例會等形式學(xué)習(xí)，要求參與工程建設(shè)的各方按規(guī)章制度、程序辦理，一切以書面文字為準。在實踐中需要修改的也要在工地例會上提出來，緊急情況下決定的事宜，事后必須補辦文字手續(xù)?？傊?，要求將施工的全過程貫穿“公開、公平、公正”原則，堅持陽光管理，做到事事透明操作，件件查證有據(jù)。

四是強化效能監(jiān)察。公司與有關(guān)方通過簽訂三種責任書來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)：一是簽訂工程質(zhì)量保證書。要求各方嚴把工程質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)中的相關(guān)制度，及時將材料選檢、備案。二是簽訂工期責任書，要求各項目負責人按確定目標進度和時序開展工作。三是簽訂廉潔自律保證書。要求所有工作人員，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，遵守相關(guān)法規(guī)。

在具體的操作上做到“三個結(jié)合”：一是監(jiān)督檢查與提供服務(wù)結(jié)合。公司的職能部門通過參加工地例會及時掌握施工進度，監(jiān)督檢查各項制度的執(zhí)行情況，物資采購比質(zhì)比價情況等，同時提出問題和建議，提供現(xiàn)場服務(wù)。二是糾正錯誤與落實整改結(jié)合。對工程建設(shè)中存在的問題，職能部門結(jié)合實際，分別采取現(xiàn)場整改、發(fā)整改通知書、監(jiān)察建議書等方式，督促有關(guān)單位整改。初步統(tǒng)計，開工以來，通過工地例會等形式，敦促現(xiàn)場整改5次，保證了工程的順利進行。三是查處問題與戒免談話結(jié)合。在對工程進行效能監(jiān)察的過程中，注意發(fā)現(xiàn)工作人員違紀苗頭，及時進行戒免談話，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

二、工地例會見成效

48次工地、審計例會，收效明顯，主要表現(xiàn)在以下八個方面：

1.公開招標，降低了工程造價。對二基地這樣的重點工程，如何使造價更合理，公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)專題例會討論決定，嚴格按有關(guān)法律、法規(guī)和程序，進行公開招標。先后有15家單位報了名，經(jīng)實地考察，最終確定7家為有效投標單位。由隨機抽取的8位評標專家對這7家單位的投標文件一一進行了認真評審，初步確定預(yù)中標單位后，通過網(wǎng)上公示，最后確定由南通市新華建筑安裝有限公司為正式中標單位。中標價為1865萬元，比標底2513萬元一下減少了648萬元。

2.反復(fù)磋商，減少了設(shè)計費用。本著精打細算，節(jié)約辦一切事的精神，工程設(shè)計費經(jīng)專題例會討論后，工作小組的同志經(jīng)多次詢價，反復(fù)與設(shè)計單位磋商，最后以43萬元成交，比原設(shè)計費97萬元減少了54萬元，下降了55.6%。

3.比質(zhì)比價，節(jié)約了材料成本。施工中，需要業(yè)主方采購許多材料。如地磚，原設(shè)計暫定價為260元/平方米，工作組的有關(guān)同志在工地例會上介紹情況后，先后到6個供應(yīng)商家進行了實地考察，通過反復(fù)比質(zhì)比價，最后以平均200元/平方米的價格成交，僅此一項，在保證地磚質(zhì)量的前提下，鋪地8000多平方米，節(jié)約成本近50萬元。整個工程，通過比質(zhì)比價采購60多個品種，初步結(jié)算，可節(jié)約采購成本110多萬元。

4.共同把關(guān)，避免了重復(fù)投資。當設(shè)計部門把圖紙拿出來，公司先后3次組織線路、修試、物資、車隊等相關(guān)使用部門的負責人利用工地例會與設(shè)計人員進行面對面的交流，有的還把圖紙帶回班組征求意見。匯集各方意見后再對圖紙進行會審，對明顯不適合自己部門工作的地方，請設(shè)計人員共修改了42處，有效避免了重復(fù)投資。上述內(nèi)容，均在局域網(wǎng)和公司的公示欄中及時進行了公示，接受群眾監(jiān)督。職工的知情權(quán)有了保障，氣順了，誤會消除了，凝聚力更強了。

5.跟蹤審計，監(jiān)控了隱蔽投資。跟蹤審計的目的是及時做好工程的投資控制，讓一些較大的隱蔽項目和較大的變更項目在工程發(fā)生時就由審計方對工程量進行及時確認。如過去對工程前期的“三通一平(指通電、通水、通路，平整施工場地)”的工程量，都是待整個工程結(jié)束后，再對該工程量進行審計確認，帶來許多不確定性。這次利用召開工地審計例會的形式，讓審計專職、現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主方代表共同對“三通一平”及時進行現(xiàn)場勘測，實時監(jiān)控。這樣可以有效避免這些隱蔽投資待工程結(jié)束后再審計所帶來的許多不確定性因素。

6.隨時抽檢，促進了施工安全。加強安全生產(chǎn)管理一刻也不能放松。根據(jù)施工進度、氣候、季節(jié)變化，通過隨機抽檢，利用每次工地例會，指出存在問題及在當前應(yīng)注意的事項。因而整個施工期間，沒有發(fā)生任何設(shè)備和人員考核事故，取得了實實在在的效益。

7.共同協(xié)作，提高了辦事效率。過去施工方或業(yè)主方在施工中遇到問題，需要進行工程變更，均應(yīng)先找監(jiān)理方審核、研究，形成統(tǒng)一意見后，再報總監(jiān)簽發(fā)，由業(yè)主聯(lián)系設(shè)計單位，出具變更通知書后，再由監(jiān)理方交施工方執(zhí)行。這樣，業(yè)務(wù)流程長，如果中間有哪一方受阻，則時間更長。改由工地例會后，業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計、審計五方通過現(xiàn)場辦公，很快形成一致意見，大大縮短了業(yè)務(wù)流程。整個施工期間，通過現(xiàn)場辦公受理工程變更大小23次，大大提高了工作效率。

8.陽光運行，增強了廉潔意識。施工中，公司聘請通州市檢察院的同志先后3次到現(xiàn)場利用工地例會，進行法制教育，進一步增強了工作人員的廉潔自律意識。加之融工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督于一體，貫穿于整個施工的全過程，使工程自始至終在陽光下運行。

三、工地例會的思考

對通州市供電公司推行工地例會，打造陽光工程的效果進行評估時，我們先后召開了不同層面的座談會，與會同志對這一做法表示充分肯定，也提出了一些建議，引起了我們幾點思考:

1.工地例會是實行兩個轉(zhuǎn)變最有效的載體。作為縣級供電企業(yè)每年都有幾個投資數(shù)百萬乃至幾千萬元的電力項目工程上馬。效能監(jiān)察要實行“兩個轉(zhuǎn)變”，即由注重結(jié)果監(jiān)察向過程監(jiān)察轉(zhuǎn)變，由事后堵漏向事前預(yù)警和事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，但如何轉(zhuǎn)變，大家都在探索之中。我們認為，轉(zhuǎn)變需要一個載體，通州市供電公司在實踐中探索出的工地例會制度，利用例會進行跟蹤審計，實現(xiàn)了對重點工程全過程的效能監(jiān)察。說明工地例會是把效能監(jiān)察由事后監(jiān)察向事前和事中監(jiān)察轉(zhuǎn)變最有效的載體。它也是貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的重要舉措，是市場經(jīng)濟下打造電力陽光工程，預(yù)防腐敗的有效辦法之一。這一創(chuàng)新的做法對供電企業(yè)如何打造電力陽光工程具有一定的啟示作用。

篇（2）

一、高速公路施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容

公路施工現(xiàn)場管理實質(zhì)上是企業(yè)各項專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作在生產(chǎn)現(xiàn)場的深化和體現(xiàn)。加強施工現(xiàn)場管理,就是追求企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場的最佳結(jié)合,實現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。具體優(yōu)化措施有:第一,均衡地組織施工生產(chǎn),實現(xiàn)施工標準化制度化管理。在不影響生產(chǎn)任務(wù)的前提下,結(jié)合市場供求,為用戶提供經(jīng)濟環(huán)保的建筑材料,確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。第二,科學(xué)合理的組織施工,從根本上杜絕施工生產(chǎn)中的浪費現(xiàn)象,現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè),發(fā)揮其綜合管理效益,盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出,真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益和社會效益。第三,優(yōu)化人力資源,組建高素質(zhì)的施工團隊。第四,加強定額管理,加強工程造價管理,物耗及能耗降到最低,減少物料積壓占用資金。

二、高速公路施工管理過程中存在的問題

1變更大,浪費多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計階段的計劃無法執(zhí)行,實際施工過程中被迫修改,造成很多不必要的開支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河, ,橋、涵、隧工程項目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,只有變更原設(shè)計才能符合技術(shù)標準和質(zhì)量要求。

2.工期短,難度大?，F(xiàn)階段我國高速公路建設(shè)任務(wù)繁多,對建設(shè)的速度要求過快,往往是在緊張的施工建設(shè)中,就有很多高速公路在等待開工。然而,我國高速公路工程施工測繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費用,耽擱工程進度,測量工程事故也時有發(fā)生。

3.監(jiān)督管理不嚴。有些公路監(jiān)理責任心不強,承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。如在路堤的填筑過程中,必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但在實際施工過程中,有的承包人只強調(diào)施工進度,未按規(guī)定頻率進行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。

三、高速公路施工現(xiàn)場管理的基本原則

一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化,現(xiàn)場資源高效合理利用,現(xiàn)場設(shè)備布局科學(xué)安全。

二是經(jīng)濟性原則。采用先進技術(shù),有效地使用各種資源。降低建筑運行費用,使建筑造價得到節(jié)約。也就是說,要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。

三是標準化規(guī)范化原則。沒有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場涉及的人員多,部門雜,標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動,規(guī)范工作人員的行為,充分發(fā)揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略

1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開展,提高全體員工的質(zhì)量意識,開工前要認真學(xué)習(xí)合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核,做到工程施工嚴格按設(shè)計與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核,實現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。

2.落實高速公路質(zhì)量管理責任制。為了加強質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標后,要實行分級管理、層層負責。建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。成立工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責任人,質(zhì)檢負責人全面負責質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責任人,質(zhì)量自檢員負責該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責任人,由質(zhì)量自檢員負責該隊的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責,做到質(zhì)量責任,層層落實。

3.嚴格執(zhí)行高速公路質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求,制定嚴格的質(zhì)量控制程序。在每個單項工程開工前,要先上報后開工,在施工中,要先由施工企業(yè)進行質(zhì)量自檢,自檢合格后,申請監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可進行下一步的施工。

4.加強高速公路施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制。加強對原材料的質(zhì)量控制,認真做好工地試驗工作。項目經(jīng)理部要成立工地試驗室,并配備業(yè)務(wù)精通、工作認真負責的專職試驗人員,認真開展工地試驗工作,為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開工之前,項目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對導(dǎo)線點、中樁和高程進行反復(fù)測量,使之達到閉合要求。保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過程中,要重點對公路路基中線及各個橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進行嚴格控制,使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。

5.認真做好試驗路段的施工。在工程全線開工之前,認真做好試驗路段的施工,確定具體的施工操作方法,確定各項工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,用于指導(dǎo)全線工程的施工。便于制定切實可行的工程施工方案。

參考文獻:

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二、高速公路施工管理過程中存在的問題

1變更大,浪費多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計階段的計劃無法執(zhí)行,實際施工過程中被迫修改,造成很多不必要的開支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,,橋、涵、隧工程項目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,只有變更原設(shè)計才能符合技術(shù)標準和質(zhì)量要求。

2.工期短,難度大?，F(xiàn)階段我國高速公路建設(shè)任務(wù)繁多,對建設(shè)的速度要求過快,往往是在緊張的施工建設(shè)中,就有很多高速公路在等待開工。然而,我國高速公路工程施工測繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費用,耽擱工程進度,測量工程事故也時有發(fā)生。

3.監(jiān)督管理不嚴。有些公路監(jiān)理責任心不強,承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。如在路堤的填筑過程中,必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但在實際施工過程中,有的承包人只強調(diào)施工進度,未按規(guī)定頻率進行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。

三、高速公路施工現(xiàn)場管理的基本原則

一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化,現(xiàn)場資源高效合理利用,現(xiàn)場設(shè)備布局科學(xué)安全。

二是經(jīng)濟性原則。采用先進技術(shù),有效地使用各種資源。降低建筑運行費用,使建筑造價得到節(jié)約。也就是說,要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。

三是標準化規(guī)范化原則。沒有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場涉及的人員多,部門雜,標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動,規(guī)范工作人員的行為,充分發(fā)揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略

1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開展,提高全體員工的質(zhì)量意識,開工前要認真學(xué)習(xí)合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核,做到工程施工嚴格按設(shè)計與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核,實現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。

2.落實高速公路質(zhì)量管理責任制。為了加強質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標后,要實行分級管理、層層負責。建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。成立工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責任人,質(zhì)檢負責人全面負責質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責任人,質(zhì)量自檢員負責該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責任人,由質(zhì)量自檢員負責該隊的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責,做到質(zhì)量責任,層層落實。

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一、高速公路施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容

公路施工現(xiàn)場管理實質(zhì)上是企業(yè)各項專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作在生產(chǎn)現(xiàn)場的深化和體現(xiàn)。加強施工現(xiàn)場管理，就是追求企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場的最佳結(jié)合，實現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。具體優(yōu)化措施有：第一，均衡地組織施工生產(chǎn)，實現(xiàn)施工標準化制度化管理。在不影響生產(chǎn)任務(wù)的前提下，結(jié)合市場供求，為用戶提供經(jīng)濟環(huán)保的建筑材料，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。第二，科學(xué)合理的組織施工，從根本上杜絕施工生產(chǎn)中的浪費現(xiàn)象，現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出，真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益和社會效益。第三，優(yōu)化人力資源，組建高素質(zhì)的施工團隊。第四，加強定額管理，加強工程造價管理，物耗及能耗降到最低，減少物料積壓占用資金。

二、高速公路施工管理過程中存在的問題

1變更大，浪費多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化，導(dǎo)致一些設(shè)計階段的計劃無法執(zhí)行，實際施工過程中被迫修改，造成很多不必要的開支。以姜眉公路寶雞段為例，該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，路線沿紅巖河、龜川河逆流而上，穿山跨河，橋、涵、隧工程項目多，雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計在很多地方存在不完善或不盡合理之處，隨著工程建設(shè)的逐步深入，只有變更原設(shè)計才能符合技術(shù)標準和質(zhì)量要求。

2.工期短，難度大。現(xiàn)階段我國高速公路建設(shè)任務(wù)繁多，對建設(shè)的速度要求過快，往往是在緊張的施工建設(shè)中，就有很多高速公路在等待開工。然而，我國高速公路工程施工測繪管理方式還屬于粗放式管理模式，這種管理模式難以精確控制土石方費用，耽擱工程進度，測量工程事故也時有發(fā)生。

3.監(jiān)督管理不嚴。有些公路監(jiān)理責任心不強，承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，出現(xiàn)先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象，違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過程中，還存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。如在路堤的填筑過程中，必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度，要求每填筑完一層，承包人必須自檢，監(jiān)理要抽檢，壓實度合格后才能填筑上一層。但在實際施工過程中，有的承包人只強調(diào)施工進度，未按規(guī)定頻率進行自檢，監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進行抽檢，這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。

三、高速公路施工現(xiàn)場管理的基本原則

一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化，現(xiàn)場資源高效合理利用，現(xiàn)場設(shè)備布局科學(xué)安全。

二是經(jīng)濟性原則。采用先進技術(shù)，有效地使用各種資源。降低建筑運行費用，使建筑造價得到節(jié)約。也就是說，要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料，盡量對工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進行再利用。根據(jù)不同情況，力求回收利用。變廢為寶，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。

三是標準化規(guī)范化原則。沒有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場涉及的人員多，部門雜，標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動，規(guī)范工作人員的行為，充分發(fā)揮施工人員的聰明才智，克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略

1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開展，提高全體員工的質(zhì)量意識，開工前要認真學(xué)習(xí)合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核，做到工程施工嚴格按設(shè)計與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核，實現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。

2.落實高速公路質(zhì)量管理責任制。為了加強質(zhì)量管理，施工企業(yè)中標后，要實行分級管理、層層負責。建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。成立工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，各盡所能，各司其職。項目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責任人，質(zhì)檢負責人全面負責質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責任人，質(zhì)量自檢員負責該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)量自檢員負責該隊的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責，做到質(zhì)量責任，層層落實。

3.嚴格執(zhí)行高速公路質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求，制定嚴格的質(zhì)量控制程序。在每個單項工程開工前，要先上報后開工，在施工中，要先由施工企業(yè)進行質(zhì)量自檢，自檢合格后，申請監(jiān)理工程師抽檢，抽檢合格方可進行下一步的施工。

4.加強高速公路施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制。加強對原材料的質(zhì)量控制，認真做好工地試驗工作。項目經(jīng)理部要成立工地試驗室，并配備業(yè)務(wù)精通、工作認真負責的專職試驗人員，認真開展工地試驗工作，為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開工之前，項目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對導(dǎo)線點、中樁和高程進行反復(fù)測量，使之達到閉合要求。保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過程中，要重點對公路路基中線及各個橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進行嚴格控制，使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。

5.認真做好試驗路段的施工。在工程全線開工之前，認真做好試驗路段的施工，確定具體的施工操作方法，確定各項工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施，用于指導(dǎo)全線工程的施工。便于制定切實可行的工程施工方案。

參考文獻：

篇（5）

某裝飾公司W(wǎng)公司主要承接全國連鎖餐飲門店的裝飾工程，現(xiàn)組織列舉一套完整的工程項目及其具體核算解析，具體內(nèi)容如下：

2010年1月5日，本司收到連鎖餐飲企業(yè)A門店的工裝請求，預(yù)計報價85萬。

1月8日本司進行全面預(yù)算，并與甲店協(xié)商完畢，簽訂工裝合同一份，合同約定：A店的工裝合同總價款85萬元；工期為3個月，如期完成工程另獎勵3萬元。

核算解析：以上經(jīng)營活動，并不滿足收入確認條件，企業(yè)更多的是從是否承接業(yè)務(wù)做決策，財務(wù)部門收到以上信息不做處理。

一、2011年1月15日該裝飾項目開工，預(yù)計總成本72萬元，當月底，工程實際領(lǐng)用公司材料5萬元，工裝項目負責人吳工借支5萬元，到達異地工地，并已調(diào)度好分包施工隊，工程結(jié)算收到A店裝飾預(yù)付款項20萬元；月底，公司支付當期分包人工費用3萬元，預(yù)計完成總工程進度15%。

核算解析：借：其他應(yīng)收款-吳工50000

貸：銀行存款50000

借：工程施工-材料-A店50000

貸：原材料50000

借：銀行存款200000

貸：工程結(jié)算-甲店200000

借：工程施工-人工-A店30000

貸：銀行存款30000

（核算要點及注意事項：①此處裝飾工程涉及時間不過半年，可不考慮完工成本進度；②支付人工費用應(yīng)列好施工人員名冊及工資表，附上身份證等信息，并關(guān)注個人所得稅的扣繳義務(wù)，本例中所反映分包人工理解為預(yù)付人工工資，從謹慎管理考慮，這時所付人工費用通常未達工薪個人所得稅起征點，直接用“工程施工-人工”核算，后期承包人結(jié)算款項憑結(jié)算結(jié)果與合法票據(jù)，入“工程施工-分包”核算；③通常工程開工，工程項目甲方會支付先期款項，收款用“工程結(jié)算”先歸集）。

二、截止2011年2月28日，公司統(tǒng)一支付工地采購材料費用24萬元，吳工郵寄回相關(guān)差旅費用2萬元，工地相關(guān)雜費4萬元，相關(guān)費用實行賬抵，當月吳工又借款5萬元；當月公司支付當期相關(guān)人工費用3.5萬元，預(yù)計完成總工程進度60%。

核算解析：借：工程施工-材料-A店240000

貸：銀行存款240000

借：工程施工-差旅-A店20000

工程施工-其他-A店40000

貸：其他應(yīng)收款-吳工60000

借：其他應(yīng)收款-吳工50000

貨：銀行存款50000

借：工程施工-人工-A店35000

貸：銀行存款35000

（核算要點及注意事項：①工程材料采購由裝飾公司統(tǒng)一審批付款，是加強企業(yè)內(nèi)部控制的常見做法；②項目負責人的工地支出經(jīng)有效審批后直接抵減借支，工地的雜費包括對外聯(lián)系溝通、垃圾清理、消防辦理等費用）。

三、2011年3月，吳工報銷個人差旅費用1.5萬元，從其他B工地轉(zhuǎn)入材料2萬元；月底公司支付當月相關(guān)工資費用3萬元，預(yù)計完成總工程進度90%。

核算解析：借：工程施工-差旅費-A店15000

貸：其他應(yīng)收款-吳工15000

借：工程施工-材料-A店20000

貸：原材料20000

借：原材料20000

貸：工程施工-材料-B項目20000

借：工程施工-人工-A店30000

貸：銀行存款30000

（核算要點及注意事項：①關(guān)注工地之間材料調(diào)撥，通過虛擬總倉操作，可加強物流管理，從其他工地調(diào)回材料沖減其他工地成本，工地的材料應(yīng)做好工地的臺賬，加強工地材料的管理；②工程后期往往施工人員相對減少趨勢，在實務(wù)中常見。）

四、2011年4月8日，工程完工并交付A店使用，A店對施工滿意，當天打款40萬，由于按期完成工程，確定尚有28萬日待完成A店總部付款流程后支付，4月10日，在當?shù)亻_具建筑安裝業(yè)發(fā)票。

核算解析：借：銀行存款400000

應(yīng)收賬款280000

貸：工程結(jié)算-A店680000

借：營業(yè)稅金及附加30000

貸：應(yīng)交稅金-應(yīng)交營業(yè)稅30000

借：應(yīng)交稅金-應(yīng)交營業(yè)稅30000

貸：銀行存款30000

（核算要點及注意事項：①交付使用當天，合同義務(wù)基本完成，可確認收款權(quán)利；②裝飾業(yè)營業(yè)稅率3%，當期工程已近尾聲，在能確定收入金額時，異地工程應(yīng)在施工當?shù)亻_具建安業(yè)發(fā)票，在異地開票需在企業(yè)當?shù)亻_具外出經(jīng)營證明等資料，開具發(fā)票時一并繳納施工當?shù)爻鞘芯S護建設(shè)稅、教育費附加等稅費；③建安企業(yè)計稅依據(jù)本有合同金額扣除打款分包款項來確定的說法，但裝飾工程分包通常受資質(zhì)限制，開票的營業(yè)額通常以確認收入全款開票）。

五、至4月30日，公司統(tǒng)計、審核并支付工地所欠材料費用12萬元，公司支付其中5萬元；分包承包人回司，辦理付款手續(xù)，暫以現(xiàn)金付其分包費用5萬元；打款3萬給吳工，要求其負責辦理施工現(xiàn)場后續(xù)事宜。

核算解析：借：工程施工-材料-A門店120000

貸：銀行存款50000

應(yīng)付賬款-材料70000

借：工程施工-分包-A門店50000

貸：庫存現(xiàn)金50000

借：其他應(yīng)收款-吳工30000

貸：銀行存款30000

（核算要點及注意事項：①工程已完工，應(yīng)統(tǒng)計、審批支付材料費用，確定項目材料成本；②工程完工后，還應(yīng)支付分包部分承包利潤部分的款項，支付分包款項注意留存一定款項，等行辦理分包結(jié)算；③開店后，還有根據(jù)門店營業(yè)需要補加修理工程、支付設(shè)備租金等事務(wù)處理，工程項目負責人通常后期才能離開工地）。

六、2011年5月，吳工從A店工地回司，辦理A店施工期間差旅費用2.5萬元，工地雜費1.8萬，并結(jié)清借支，同時，與公司A店分包承包人辦理結(jié)算手續(xù)，確定尚需支付分包款項4萬元，最后辦理整個工程結(jié)算。

建議財務(wù)核算：借：工程施工-差旅費-A店25000

工程施工-其他-A店18000

庫存現(xiàn)金12000

貸：其他應(yīng)收款-吳工55000

借：工程施工-分包-甲店40000

貸：應(yīng)付賬款-分包商40000

借：主營業(yè)務(wù)成本-A店733000

工程施工-毛利147000

貸：主營業(yè)務(wù)收入-A店880000

借：工程結(jié)算-A店880000

貸：工程施工-材料-A店430000

工程施工-人工-A店95000

工程施工-差旅-A店60000

工程施工-其他-A店58000

工程施工-分包-甲店90000

工程施工-毛利-甲店147000

（核算要點及注意事項：①兩個結(jié)算是工程財務(wù)工作的關(guān)鍵，一個是分包結(jié)算，一個是工程結(jié)算；②工程分包結(jié)算財務(wù)必須提供準確的相關(guān)人工支付信息，并在支付尾款時收取合法的票據(jù)，這里有部分是施工人員到施工現(xiàn)場的差旅費用，缺口應(yīng)該還是要求分包到稅務(wù)代開勞務(wù)發(fā)票；③工程結(jié)算應(yīng)注意提供給相關(guān)人員準確、相關(guān)的成本信息。）

參考文獻：

[1]《注冊會計師全國統(tǒng)一考試教材會計》（2009年版與2012年版）.

篇（6）

引言

市政工程項目施工準備工作按其性質(zhì)及內(nèi)容通常包括管理組織準備、技術(shù)準備、資源準備、施工現(xiàn)場準備和施工場外準備。

一、管理組織準備

工程項目作為一個整體系統(tǒng)，其目標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定因素，這是組織論的一個結(jié)論，由此可見管理組織準備的重要性。市政工程項目管理組織準備包括：

（一）建立市政工程項目的項目管理機構(gòu)

1.市政工程項目管理組織機構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和復(fù)雜程度，確定工程項目的施工管理人選和名額。項目管理機構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)工程的難易程度，堅持合理分工與密切協(xié)作相結(jié)合原則，把有施工經(jīng)驗、有創(chuàng)新精神、有工作效率的人選入領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。因事設(shè)職、因職選人。

2.注意事項

市政工程項目工期短，突擊性強，往往造成亂抓人現(xiàn)象。因此，在選配項目部管理班子時，應(yīng)注重以下幾點：

（1）選擇搭配項目部人員要在中標后馬上開展，要認真斟酌項目的特點和每個人的能力，貫徹以人為本的管理思想。

（2）注重項目部內(nèi)各管理人員的關(guān)系和聯(lián)系，盡量做到指令落實通暢。

（3）根據(jù)工程規(guī)模配備人員，以管理職責能落實為原則。

（4）注重相關(guān)單位協(xié)調(diào)人員的配備。

（5）注重環(huán)境管理和安全健康管理人員的配備，以貫徹文明施工的要求。

（二）劃分管理職責

1.管理是由多個環(huán)節(jié)組成的，即提出問題籌劃決策執(zhí)行檢查。而這一過程的實現(xiàn)需項目部各管理人員共同協(xié)作才能完成。為全面完成市政工程項目的管理任務(wù)，必須對項目部的各管理人員進行嚴密職責分工。

2.注意事項

市政工程項目因工期短，突擊性強，往往蒼促上陣，各管理人員的職責分配不細，工作中忙亂而造成管理混亂，當發(fā)現(xiàn)問題時已造成損失。因此在項目部進行職責分工時應(yīng)注意以下幾點：

（1）項目部成立后，項目部管理人員職責劃分要全面，要能涵蓋管理各個方面，以免造成管理漏洞。

（2）項目運行后，對不合適的職責劃分要及時調(diào)整，以充分利用管理資源。

（3）管理人員的職責要明確，并附與相應(yīng)的權(quán)利和激勵措施。

（4）對各管理人員的管理職責完成情況要不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，以免造成管理懈怠。

（三）建立工作流程組織

1.工作流程組織是為了施工項目的順利開展，將其中的各項工作按一定順序進行排列，使其形成一定的邏輯關(guān)系。施工時，按制訂的順序關(guān)系執(zhí)行。

2.注意事項

（1）市政項目工期短、場地狹窄，工序間往往有許多交叉，因此制定工作流程組織時要注意各工序之間的聯(lián)系。

（2）市政項目施工范圍內(nèi)往往有許多管道和構(gòu)筑物，因此在制定工作流程組織時，要注意突發(fā)事件的工作流程組織制定。

（四）建立健全各項管理制度

1.各項管理制度是否建立、健全，直接影響其各項施工活動的順利進行。有章不循后果嚴重，而無章可循更是危險。為此必須建立、健全工地的各項管理制度。通常內(nèi)容如下:工程質(zhì)量檢查與驗收制度;工程技術(shù)檔案管理制度;材料(構(gòu)件、配件、制品)的檢查驗收制度;技術(shù)責任制度;施工圖紙學(xué)習(xí)與會審制度;技術(shù)交底制度;職工考勤、考核制度;工地及班組經(jīng)濟核算制度;材料出入庫制度;安全操作制度;機具使用保養(yǎng)制度。

2.注意事項

各項制度的建立不要掛在墻上，停在紙上，各項制度形同虛設(shè)。為使各項制度認真貫徹落實，必須加強領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，職能管理部門的檢查促進。

二、技術(shù)準備

技術(shù)準備是施工準備的核心。任何技術(shù)上的差錯都可能引起質(zhì)量和安全事故，造成人身財產(chǎn)損失。因此必須認真地做好技術(shù)準備工作。

（一）熟悉、審核施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計資料

1.熟悉、審核設(shè)計圖紙的目的是為了在工程開工之前，使施工人員能夠充分地了解和掌握圖紙的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造特點和技術(shù)要求，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題和錯誤，使其在施工開始之前改正，為施工提供一份準確、齊全的設(shè)計圖紙，以便能夠順利地生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

2.注意事項：

（1）施工前一定要認真閱讀圖紙，本著先粗后精，先整體后局部原則完整無誤的讀懂圖紙。

（2）要結(jié)合施工現(xiàn)場閱讀圖紙，以便加深印象，有利于施工圖紙的執(zhí)行。

（3）對圖中的問題要記錄下來，以便設(shè)計交底時，尋求解答和更正。

（4）通過閱讀圖紙，要分清那些是關(guān)鍵工序和特殊工序，分清那些是重點部位和復(fù)雜工藝，以便施工時對這些工序部位和工藝制定特別方案。

（5）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝要特別注意。

（二）原始資料的調(diào)查分析

1.除了掌握有關(guān)圖紙資料外，還應(yīng)該對工程項目進行實地勘測和調(diào)查，獲得有關(guān)數(shù)據(jù)的第一手資料，為擬定一個先進合理、切合實際的施工組織設(shè)計提供必要資料，因此應(yīng)該做好以下幾個方面的調(diào)查分析:

(1)施工區(qū)域內(nèi)水準點和導(dǎo)向點的復(fù)核。

(2)施工區(qū)域內(nèi)地形、地質(zhì)、水文和氣象等情況。

(3)施工范圍內(nèi)地上建筑物和地下構(gòu)筑物、管線情況。

(4)施工影響范圍內(nèi)建筑物情況。

(5)施工環(huán)境和施工條件。

2.注意事項

（1）市政工程經(jīng)常劃分標段，在進行水準點和導(dǎo)向點復(fù)合時，要注意與相鄰標段的閉合。

（2）施工范圍內(nèi)的地下構(gòu)筑物和地下管線，要進行詳細調(diào)查，把其位置和標高標注在圖紙上，并在現(xiàn)場做好顯著標記，以便施工時引起注意。

（3）市政工程施工范圍內(nèi)，人多、車多、建筑物多，要特別注意施工安全、環(huán)境的調(diào)查，以確定安全、環(huán)境管理措施。

（三）設(shè)計圖紙的會審階段

1.一般由建設(shè)單位主持，由設(shè)計單位和施工單位參加，三方進行設(shè)計圖紙的會審。

2.注意事項

（1）施工單位的圖紙審核記錄要具體明確，條理清晰，有針對性。

（2）圖紙審核記錄簽字蓋章手續(xù)要齊全。

（3）注意圖紙審核記錄的保存。

（四）編制施工組織設(shè)計

1.為了正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲存、使用與維修以及它們在空間布置、時間排列之間的關(guān)系，必須根據(jù)市政工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和建設(shè)單位的要求，在原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出一份能切實指導(dǎo)該工程全部施工活動的科學(xué)方案――施工組織設(shè)計。

2.注意事項

（1）編制施工組織設(shè)計必須根據(jù)市政工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和建設(shè)單位的要求，注意其操作的可行性。

（2）根據(jù)本單位的優(yōu)勢，注重成熟工藝的使用。

（3）根據(jù)工地現(xiàn)場情況，重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

（4）使用新材料、先進技術(shù)時注重社會效益和經(jīng)濟效益。

（5）市政工程工期短、場地狹小，制定施工組織設(shè)計時要充分考慮時間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性。

（6）合理部署施工現(xiàn)場，實現(xiàn)文明施工。

（五）技術(shù)交底

1.為全面貫徹設(shè)計圖紙的意圖，必須向有關(guān)施工人員進行施工組織設(shè)計交底。對各分部分項工程要根據(jù)施工組織設(shè)計編制更為完善的詳細方案，并把各分部分項工程的設(shè)計內(nèi)容、施工計劃和施工技術(shù)等要求，詳盡地向施工隊組和工人講解交待，以保證工程嚴格地按照設(shè)計圖紙、施工方案、安全操作規(guī)程和施工驗收規(guī)范等要求進行施工。隊組、工人接受施工組織設(shè)計、計劃和技術(shù)交底后，要組織其成員進行認真地分析研究，弄清關(guān)鍵部位、質(zhì)量標準、安全措施和操作要領(lǐng)。必要時應(yīng)該進行示范，并明確任務(wù)及做好分工協(xié)作，同時建立健全崗位責任制和保證措施。

2.注意事項

（1）技術(shù)交底的目的是保證工程嚴格地按照設(shè)計圖紙，施工方案、安全操作規(guī)程和施工驗收規(guī)范等要求進行施工，因此無論采用何種交底方式，必須保證操作人員能切實把握施工要領(lǐng)，施工正確無誤。

（2）交底的形式和交底編制要有針對性，必要時加圖示或現(xiàn)場指導(dǎo)。

（3）對技術(shù)交底要經(jīng)常檢查落實，對不能落實的情況要有管理糾正措施。

三、資源準備

（一）人力準備

1.根據(jù)施工組織設(shè)計中勞動力的計劃安排，按照開工日期和勞動力需要量計劃，組織勞動力進場。同時要進行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好職工的生活。

2.注意事項

（1）施工隊組的建立要認真考慮專業(yè)、工種的合理配合，技工、普工的比例要滿足合理的勞動組織，要符合流水施工組織方式的要求。

（2）注重勞力人員的施工技術(shù)、安全、防火和文明施工等方面的教育，以提高人員素質(zhì)。

（3）要堅持合理、精干的原則。

（4）各施工階段要有勞動力來源的保證措施，防止關(guān)鍵時候掉鏈子。

（二）物資準備

1.材料、構(gòu)(配)件、制品、機具和設(shè)備是保證施工順利進行的物資基礎(chǔ)，這些物資的準備工作必須在工程開工之前完成。根據(jù)各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續(xù)施工的要求。包括：材料的準備、構(gòu)(配)件、制品的加工準備、機具的準備。

2.注意事項

（1）物資準備要根據(jù)施工進度狀況按實際需求量進行準備，施工計劃調(diào)整后，物資計劃隨之調(diào)整。

（2）物資計劃要根據(jù)工地現(xiàn)場的人員、工程內(nèi)容和數(shù)量合理搭配。

（3）施工前，對進入工地的物資狀態(tài)檢測檢驗，保證其充分有效，質(zhì)量可靠。

（4）根據(jù)施工總平面圖規(guī)定的地點和指定的方式進行儲存和堆放。

四、施工現(xiàn)場準備

施工現(xiàn)場的準備工作，主要是為市政工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件，包括：做好施工場地的控制網(wǎng)測量、搞好“三通一平”、做好施工現(xiàn)場的補充勘探、建造臨時設(shè)施、及時提供建筑材料的試驗申請計劃、做好冬雨季施工安排、設(shè)置消防和保安設(shè)施。

篇（7）

Abstract: This paper briefly introduces the supervision first site meeting characteristics, focusing on the first meeting of the main content and supervision procedures, and individuals engaged in supervision experience.

Key words : project management; the first site meeting

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，在施工階段的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員要在工程項目開工前參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。我經(jīng)過多年的監(jiān)理實踐工作，深深地體會到第一次工地會議的重要性，現(xiàn)敘述如下，與業(yè)內(nèi)同行們研討、交流。

一、第一次工地會議的目的

主要說明本工程施工正式開始，為把工程按合同、設(shè)計文件和規(guī)范要求，爭取按時完成任務(wù)而明確參與本工程施工階段的主要參建單位、人員及相關(guān)的職責，以及需要做的日常重點工作，從而達到使本工程從即日起到工程結(jié)束，各負其責，順利開展工作，完成本工程的合同全部工程內(nèi)容的一次會議。

1、業(yè)主根據(jù)監(jiān)理合同公布委托監(jiān)理事宜；

2、業(yè)主公布中標總承包進入工地的承包商；

3、業(yè)主及各方自我介紹和提出相關(guān)事宜。

二、參加第一次工地會議單位和人員

1、建設(shè)單位

業(yè)主參與本工程的主要領(lǐng)導(dǎo)、工程部有關(guān)工作人員。

2、監(jiān)理單位

本工程項目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理部的各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員及相關(guān)人員。

3、施工單位

（1）總承包單位的項目經(jīng)理以及工程質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)、造價、安全等部門及負責人。

（2）分包單位的項目負責人及各專業(yè)人員。

三、第一次工地會議召開的時間

這次會議，要求在工程正式開工前，參與本工程的各方進入施工現(xiàn)場，完成各項準備工作，具備開工條件之后，召開第一次工地會議。

1、建設(shè)單位在召開第一次工地會議之前，應(yīng)完成的主要工作有：

（1）政府部門已批準的規(guī)劃和土地使用許可證明。

（2）施工用全部設(shè)計圖紙已完成，并經(jīng)圖審中心認可，按約定分數(shù)交給承包商。

（3）本工程的由政府建設(shè)主管部門簽批的施工許可證。

（4）本工程涉及到的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù)，如環(huán)評手續(xù)、消防許可等。

（5）本工程的進場道路、水、電、通訊已接至現(xiàn)場，能滿足開工要求。

2、施工單位在召開第一次工地會議前，應(yīng)完成的工作主要有：

（1）根據(jù)圖紙完成的施工組織設(shè)計，已經(jīng)本單位總工程師、技術(shù)、質(zhì)量、安全部門審定后呈報給總監(jiān)理工程師審批完畢。

（2）根據(jù)規(guī)劃部門給的建筑紅線，做好控制樁點，完成測量工作，并經(jīng)政府規(guī)劃部門查驗合格。

（3）總承包單位的項目經(jīng)理及施工項目部人員已到崗。

（4）施工設(shè)備、工器具和主要工程材料已落實。

（5）臨時設(shè)施已完成。

3、監(jiān)理單位在召開第一次工地會議之前，應(yīng)完成的主要工作有：

（1）與建設(shè)單位簽訂的工程監(jiān)理合同簽證生效，并組成項目監(jiān)理部，配齊各專業(yè)監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施。

（2）根據(jù)監(jiān)理大綱完成監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后報建設(shè)單位。

（3）收到業(yè)主轉(zhuǎn)來的全部設(shè)計圖紙、相關(guān)設(shè)計、合同文件和承包商報來的施工組織設(shè)計并完成審批。

各方完成上述工作，已具備召開第一次會議的條件，經(jīng)各方協(xié)商后由建設(shè)單位組織召開。

四、第一次工地會議的主要內(nèi)容：

因各方對工程所負的責任和工作內(nèi)容不同，各方應(yīng)站在各自角度上，匯報自己的工作準備情況，和開工后的管理工作以及馬上需要有關(guān)協(xié)調(diào)解決與本工程相關(guān)的問題，為確保工程順利進行的有關(guān)事宜，都可以作為第一次工作會議的內(nèi)容，把工程的事前各項工作做好。

1、建設(shè)單位

(1)根據(jù)監(jiān)理委托合同，公布本工程監(jiān)理單位，并宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。

（2）簡單介紹本次會議前，各項涉及工程的有關(guān)事宜辦理情況和結(jié)果。

（3）根據(jù)合同公布承包商（施工單位）、項目部經(jīng)理及工程相關(guān)簡要事宜，以及工程質(zhì)量目標、工期及其他。

（4）業(yè)主可根據(jù)施工合同，提出對工程、環(huán)境的合理要求。

（5）業(yè)主介紹現(xiàn)場代表及有關(guān)參建人員及分工。

（6）解答和協(xié)商解決有關(guān)單位提出的咨詢和需要業(yè)主解決的問題。

2、施工單位

(1)介紹項目部的主要人員及分工和分包項目及負責人。

（2）匯報本工程施工組織設(shè)計的重點、措施及對工程的承諾。

（3）提出施工期間需解決的合理問題和咨詢事宜。

（4）根據(jù)施工經(jīng)驗提出針對本工程的合理化建議。

3、監(jiān)理單位

（1）根據(jù)監(jiān)理合同說明本工程的監(jiān)理范圍，為業(yè)主方熱情服務(wù)。依據(jù)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，同時不損害承包商的合法權(quán)益。

（2）介紹監(jiān)理部人員、分工情況及相應(yīng)的職責和權(quán)限。

（3）介紹監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，重點說明本工程的監(jiān)理工作程序、方法、目標、流程和內(nèi)容等。內(nèi)容大致如下：

a、施工階段的質(zhì)量控制

對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程要派監(jiān)理人員駐點跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項工程、分部工程和單位質(zhì)量評定表；

對施工測量、放樣等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄；

檢查確認運到現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)建和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進入工地和投入使用；

監(jiān)督施工單位嚴格按照施工規(guī)范、設(shè)計圖紙要求進行施工，嚴格執(zhí)行施工合同；

對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強檢查；

檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，并對施工單位質(zhì)量評定自檢工作作出綜合評價；

對施工單位的檢測儀器、設(shè)備、度量衡定期檢查，不定期的進行抽驗，保證度量資料的準確；

監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進行檢查和抽查；

監(jiān)督施工單位認證處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認真做好監(jiān)理記錄；

對大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況，應(yīng)及時報告業(yè)主。

b、施工階段的進度控制

監(jiān)督施工單位嚴格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工；

對控制工期的重點工程，審查施工單位提出的保證進度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時分析原因，采取對策；

建立工程進度臺賬，核對工程形象進度，按月、季向業(yè)主報告施工計劃執(zhí)行情況、工程進度及存在的問題。

c、施工階段的投資控制

審查施工單位申報的月、季度計量報表，認真核對其工程數(shù)量，不超計、不漏計，嚴格按合同規(guī)定進行計量支付簽證；

保證支付簽證的各項工程質(zhì)量合格，數(shù)量準確；

建立計量支付簽證臺賬，定期與施工單位核對清算；

按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計。

五、其他

1、會議各方協(xié)調(diào)確定工程施工中，有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、協(xié)商方式、解答會議上的各方咨詢和問題，并落實，形成會議紀要。

2、確定施工期間各方參加例會的時間、人員、地點及有關(guān)事項。

3、第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責整理，并經(jīng)與會各方代表會簽。

六、結(jié)束語

通過第一次工作會議，作為監(jiān)理方一定要利用首次會議機會，把工程涉及的有關(guān)施工中監(jiān)理事宜盡量說清，取得各方支持和協(xié)助，便于以后順利開展工作。強調(diào)監(jiān)理對工程進行“三控、三管、一協(xié)調(diào)”，業(yè)主與承包商之間與合同相關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理進行，監(jiān)理應(yīng)做好服務(wù)工作，在業(yè)主委托范圍內(nèi)把工程搞好。同時要求承包商服從監(jiān)理單位的管理，認真執(zhí)行監(jiān)理工作程序，按照相關(guān)規(guī)定進行各項報驗。協(xié)調(diào)各項工作進展，使現(xiàn)場監(jiān)理工作走上良性循環(huán)，真正實現(xiàn)對工程進度、質(zhì)量、費用的嚴格控制和對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

篇（8）

作者：張國平 單位：新疆中咨建設(shè)項目管理有限公司

在監(jiān)理過程中，盡量不要變更監(jiān)理人員。如必須變更，應(yīng)告知建設(shè)單位，并應(yīng)有書面變更證明。監(jiān)理合同和項目監(jiān)理人員確定后，根據(jù)委托合同范圍、施工圖紙、施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)范及現(xiàn)行的建設(shè)規(guī)范等，由總監(jiān)組織編制有指導(dǎo)性的監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批、蓋章，發(fā)放到建設(shè)單位和施工單位。監(jiān)理規(guī)劃編制的主要內(nèi)容和順序:1)工程項目概況;2)監(jiān)理工作范圍;3)監(jiān)理工作內(nèi)容;4)監(jiān)理工作目標;5)監(jiān)理工作依據(jù);6)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式;7)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃;8)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責;9)監(jiān)理工作程序;10)監(jiān)理工作方法及措施;11)監(jiān)理工作制度;12)監(jiān)理設(shè)施。其中，第6)項和第7)項可合并。各專業(yè)監(jiān)理根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合工程具體特點和專項方案，編制各專業(yè)可行的、有操作性的監(jiān)理細則，由總監(jiān)批準。監(jiān)理細則編寫的主要內(nèi)容和順序:1)專業(yè)工程的特點;2)監(jiān)理工作的流程;3)監(jiān)理工作的控制要點及目標值;4)監(jiān)理工作的方法及措施。施工項目人員監(jiān)理單位應(yīng)審查施工項目的管理人員是否與中標通知書一致，特殊工種證件是否符合行業(yè)要求，是否有效，各類要求持證人員是否能到位。否則不予批準開工。設(shè)備報驗審查查驗設(shè)備種類、型號、規(guī)格、數(shù)量是否適合工程實際，是否運轉(zhuǎn)正常，是否在有效期內(nèi)，各種防護裝置是否齊全，設(shè)備的操作人員是否具有相應(yīng)的有效證件，安裝和拆卸單位是否有相應(yīng)資質(zhì)，方案是否按程序?qū)徟?，并簽字蓋章齊全。試驗機構(gòu)審查工程的原材料和施工過程試驗，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)、具備相應(yīng)人員和設(shè)備的第三方檢測機構(gòu)，最好由建設(shè)單位與其簽訂書面合同。工地第一次例會開工的各項條件具備，運行開工后，應(yīng)由業(yè)主組織召開工地第一次例會，這項工作很重要，參加的人員應(yīng)是建設(shè)單位項目負責人和現(xiàn)場甲方代表，監(jiān)理項目機構(gòu)所有人員，施工項目所有管理人員和各施工作業(yè)班組長。此次例會的主要內(nèi)容有:1)建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工;2)建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán);3)建設(shè)單位介紹工程開工準備情況;4)承包單位介紹施工準備情況;5)建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;7)研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。會議紀要由監(jiān)理單位記錄并整理，參與人員簽字，發(fā)放到建設(shè)單位和施工項目。

監(jiān)理在施工過程中驗收的重點是原材料驗收，施工試驗的見證取樣送檢，定位放線和軸線、標高的復(fù)測，隱蔽工程驗收等，均應(yīng)在施工單位自檢合格，填寫了相應(yīng)的驗收、報驗資料的基礎(chǔ)上進行。原材料的驗收進場原材料應(yīng)具有合格證和質(zhì)保證書、出廠檢驗報告等，要在外觀檢查合格的基礎(chǔ)上，按規(guī)范進行見證抽樣復(fù)試，經(jīng)復(fù)試合格，出具標明具體工程名稱的試驗報告單，相關(guān)各方人員簽字后才允許使用。需要做復(fù)試的原材料主要有:鋼材，水泥，砂，石，砌塊(含紅磚和輕質(zhì)砌塊)，商品混凝土，防水、保溫、防腐材料，門，窗，飾面磚、乳膠漆等裝修飾面材料，鋼筋機械連接套筒，電氣、設(shè)備材料等。施工過程試驗施工過程試驗應(yīng)按規(guī)定在施工部位見證取樣，需要施工試驗的主要有:鋼筋連接(焊接、機械連接)，回填土和土壤擊實，結(jié)構(gòu)用砂漿試塊強度，混凝土試塊(抗壓、抗凍、抗?jié)B、抗折強度)，植筋和預(yù)埋件拉拔，屋面淋水，衛(wèi)生間蓄水，建筑物垂直度、標高、全高測量，幕墻及外窗性能，節(jié)能、保溫測試，室內(nèi)環(huán)境檢測，電氣和設(shè)備的各項測試、試運行等。定位放線和軸線、標高復(fù)測按工程定位紅線圖復(fù)核施工定位的放線情況，符合要求后才允許開挖基礎(chǔ)。各層放線完畢，軸線、標高復(fù)核無誤后才允許進行下道工序。重要工程和地質(zhì)條件復(fù)雜的工程，還要進行沉降觀測的復(fù)核。隱蔽工程驗收監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)范及時進行隱蔽工程的驗收。隱蔽驗收的部位有:1)基礎(chǔ)分部中所有工序;2)主體分部工程中鋼筋，砌體，預(yù)埋件，預(yù)埋管線，變形縫等;3)裝飾裝修分部工程中門窗框安裝，樓地面和超過一定厚度的抹灰層，幕墻和吊頂?shù)凝埞穷A(yù)埋和安裝等;4)建筑電氣和智能建筑工程分部的穿線，防雷接地，大型燈具安裝預(yù)埋，幕墻和吊頂內(nèi)的配管、穿線等;5)給排水和采暖安裝分部和通風(fēng)、空調(diào)分部中地下預(yù)埋管的防腐和安裝，地采暖和內(nèi)置的設(shè)備安裝等;6)電梯分部的曳引裝置的預(yù)埋和安裝等。此外，除了對施工單位施工過程報驗項目驗收外，項目監(jiān)理部還要定期或不定期地進行現(xiàn)場巡查和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改，然后進行復(fù)驗，填寫相應(yīng)的監(jiān)理工作記錄，做到有檢查、有落實。監(jiān)理自己應(yīng)形成的記錄主要有:總監(jiān)巡視，安全巡視，旁站監(jiān)理記錄，監(jiān)理日志，例會紀要，監(jiān)理月報，監(jiān)理通知單及回復(fù)單，工作聯(lián)系單等。施工過程中，還要根據(jù)實際情況，對合格工程的工程量進行簽認，審批施工單位的進度款申請，統(tǒng)計累計支付資金，保留相應(yīng)的資料，做好投資控制工作;當實際施工進度與計劃不符時，及時組織召開分析會，在征得建設(shè)單位同意后，協(xié)助施工單位編制新的進度計劃并審批，監(jiān)督實施。各分部工程質(zhì)量合格，質(zhì)保資料、安全和功能性檢測資料完整，主要功能項目的抽查結(jié)果和觀感質(zhì)量滿足規(guī)范要求，經(jīng)施工單位項目自檢合格，施工企業(yè)組織復(fù)查后，由項目總監(jiān)組織責任主體各方預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題，下達書面整改通知單，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)復(fù)查合格后，出具工程質(zhì)量評估報告，才能報建設(shè)單位。最后由建設(shè)單位組織，在政府質(zhì)量主管部門監(jiān)督下，進行最終的工程驗收和交付。工程竣工驗收后，由項目總監(jiān)組織，按本監(jiān)理公司的入檔資料整理規(guī)定，把工程的所有監(jiān)理工作資料和施工驗收資料按順序整理、裝訂齊全，存入本公司資料室，作為監(jiān)理工作的證據(jù)備查。

如果各監(jiān)理企業(yè)都能按規(guī)范的程序嚴格進行現(xiàn)場控制，重視監(jiān)理資料的管理，人員各盡其責，以不變應(yīng)萬變，監(jiān)理工作就會有條不紊，“四控、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作就不愁做不好，工程的各項目標就能圓滿完成，游刃有余地應(yīng)對各級檢查，達到各方共贏的效果，對確保監(jiān)理費率和監(jiān)理費的回收及監(jiān)理企業(yè)人員收入，穩(wěn)定監(jiān)理隊伍和企業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

篇（9）

聚焦建筑垃圾現(xiàn)狀

目前，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗用大量的征用土地費、垃圾清運等建設(shè)經(jīng)費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。

城市發(fā)展步伐加快的昌吉市也未能躲過此“劫”。如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門面臨的一個重要課題。

建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾成分含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等組成。

據(jù)有關(guān)資料介紹，經(jīng)對磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計，在每萬平方米建筑的施工過程中，僅建筑廢渣就會產(chǎn)生500～600 噸。若按此測算，我國每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬噸。

為確保建筑工地規(guī)范、文明施工，昌吉市環(huán)保局建筑垃圾辦公室與清運建筑垃圾和工程渣土的單位及個人簽訂責任書，要求昌吉市所有開工或復(fù)工的工地，都必須到建筑垃圾辦公室辦理開工或復(fù)工手續(xù)，僅2012年，共辦理開工和復(fù)工手續(xù)35個，全年共簽訂責任書1637份。

祁老板的“造地工程”

在另一個建筑施工現(xiàn)場，記者看到，十來個頭戴安全帽的工人正在一鏟一鏟往兩輛雙橋大翻斗車上裝建筑垃圾。施工監(jiān)理劉先生說：“建筑工地的垃圾如不及時清理，一刮風(fēng)灰塵粉塵對周邊環(huán)境空氣污染太嚴重，建筑單位理應(yīng)合理處理。”

古時有精衛(wèi)填海的傳說，今有昌吉市祁老板“垃圾造地”。

祁老板承包經(jīng)營了昌吉市第一家、也是目前唯一一家“建筑工業(yè)垃圾填埋場”。6月28日正午時分，高溫35度，祁老板哼著歌兒帶記者來看他的“造地工程”。

在昌吉市西外環(huán)農(nóng)優(yōu)種子交易市場斜對面的一個大土坡上，立了塊牌子“昌吉市建筑垃圾填埋場”，很多人打此經(jīng)過可能都不會留意到，也不知道這是做什么的。沿著土坡直上，途經(jīng)100多米坎坷顛簸的土路，記者眼前一亮：大大小小幾個50米深的大坑連成一片，站在占地約200余畝大坑邊上，心中不禁一陣發(fā)憷，仿佛置身災(zāi)難片中的劫后余生。

放眼望去，視野開闊。五公里外，新落成的昌吉州公務(wù)員小區(qū)、傳媒大廈、體育館等建筑林立。這里曾經(jīng)是一個砂石場，隨著城市的迅速發(fā)展與擴容，砂石場退出了今日城市次中心原址，搬到更遠的郊外。砂石場留下了一片280畝的“天坑”，為垃圾填埋提供了最佳的地理環(huán)境。

建筑垃圾隨意傾倒，私人填埋在過去司空見慣。一些砂石場利用自己挖過土后形成的大坑私自接收建筑垃圾填埋，暗中收費現(xiàn)象也時有發(fā)生。

2012年5月，昌吉市環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)市水利局等部門，建立起了昌吉市第一個正規(guī)的建筑垃圾填埋場。

2013年4月1日，祁老板接手此地，成就了昌吉市第一個政府批準的建筑工業(yè)垃圾填埋場。4、5、6、7連續(xù)幾個月來，進出垃圾填埋場的大車不斷。尤其是5月份，一個月就有約2萬車次進出。填埋場3個多月來，已經(jīng)將40多畝大坑填滿，臨近地面2米處左右墊上黃土，又用機動車將“新地”壓平整。

祁老板樂得合不攏嘴。他說：“建筑垃圾么，都是些石頭瓦塊、鋼筋玻璃的，對人傷害很大，規(guī)范的填埋非常有必要！”

渣土整治，劍指揚塵污染

記者從昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室獲悉，昌吉市就建筑工業(yè)垃圾整治，重拳出擊，形成了一套完整的治理和處罰方案。

重視宣傳引導(dǎo)與事前防范相結(jié)合。通過辦理“紅、綠、藍”三色清運證，強化渣土、商砼砂石和建筑垃圾清運的管理，規(guī)范清運路線、時間和傾倒地點。及時查看運輸車輛安全性能、攜帶篷布情況，并組織執(zhí)法人員深入施工現(xiàn)場，廣泛宣傳文明施工管理方面的法律法規(guī)。與施工企業(yè)簽訂《昌吉市建筑單位施工情況及清運車輛清運證市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》，督促施工單位嚴格落實文明施工管理相關(guān)要求，明確施工圍擋設(shè)置標準、工地出入口硬化情況和設(shè)置清洗裝備等相關(guān)事宜，從源頭上有效地預(yù)防了帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生。

采取動態(tài)巡查與定點蹲守相結(jié)合。市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室實行白班夜班倒班制，對建筑工地實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管，加大了巡查力度，增加了巡查頻次。為落實好此項工作，昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室1輛車和市容監(jiān)察大隊6輛車，晝夜巡查在各條城市街道。

注重柔性執(zhí)法與硬性懲處相結(jié)合。建立施工企業(yè)違章記錄臺賬，對行車證、聯(lián)系方式等進行備案，只要發(fā)現(xiàn)車輛帶泥上路和道路遺撒現(xiàn)象，依法實施嚴管重罰。加大行政處罰力度治理建筑垃圾拋灑行為，4月份共處理違章35起，處罰金額7000余元。

通過一系列整治，建筑工地的偷、拉、亂倒現(xiàn)象明顯減少，揚塵污染減輕，成效初見。

建筑垃圾不容忽視

在城市現(xiàn)代化進程高速發(fā)展的今天，建筑垃圾是個不容忽視的課題，今天城市發(fā)展忽視它，明天它將會以自己的方式報復(fù)發(fā)展中的城市。

垃圾填埋固然是目前較為適用的、普遍的處理方式，但是也并非最佳方式。資源是祖先留給后人們的一筆財富，面對資源，誰也不能為所欲為，為后世子孫留有余地，這才是我們面對資源的正確方式。資源再生與可持續(xù)循環(huán)利用，變廢為寶才是真正最科學(xué)的手段。

篇（10）

（1）編制施工組織設(shè)計:在工程開工前,項目經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員進行施工組織設(shè)計的編制。施工組織設(shè)計應(yīng)突出質(zhì)量第一、安全第一的原則,并且應(yīng)有針對性、可操作性、先進性和有關(guān)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理體系,質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行,安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定。（2）現(xiàn)場施工準備的質(zhì)量控制。①根據(jù)甲方提供的原始基準點、基準線和標高等測量控制點進行復(fù)測,復(fù)測結(jié)果上報監(jiān)理單位批準后,項目部開始進行準確的測量放線,并建立項目部自己的測量控制網(wǎng),做好基樁的保護工作。②施工平面布置的質(zhì)量控制:施工現(xiàn)場總體布置是否合理,以及是否有利于保證施工的正常順利地進行,是否有利于保證質(zhì)量,特別是要對場區(qū)的道路、防洪排水、材料的存放、給水及供電、材料的供應(yīng)及主要機械設(shè)備的布置等方面予以重視。③材料采購和訂貨的質(zhì)量控制:工程所需的原材料是構(gòu)成永久性工程的組成部分,所以,它們的質(zhì)量好壞直接影響未來工程產(chǎn)品的質(zhì)量,因此需要事先對其質(zhì)量進行嚴格的控制。④設(shè)計交底與施工圖紙的現(xiàn)場核對:在開工前項目經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員參加由甲方組織的設(shè)計交底工作,并對施工圖紙認真做好圖紙核對和審核工作,對圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面的形式向甲方單位報告。

1.2施工過程的質(zhì)量控制

（1）首先應(yīng)做好質(zhì)量控制點的設(shè)置:質(zhì)量控制點的設(shè)置是為了保證施工過程質(zhì)量而確定的重點控制對象、關(guān)健部位或薄弱環(huán)節(jié)。（2）對施工技術(shù)交底的控制:項目部應(yīng)建立完整的技術(shù)交底制度,在每一項工程開工前均要進行技術(shù)交底。項目部必須由主管技術(shù)的人員編制技術(shù)交底書,并經(jīng)項目總工批準后進行。內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗收標準,施工中需要注意的問題,可能出現(xiàn)意外的措施及應(yīng)急方案。（3）對進場材料的質(zhì)量控制:凡運到現(xiàn)場的原材料,項目部均要按規(guī)定的要求進行檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可使用。進場材料應(yīng)妥善保管,應(yīng)根據(jù)材料的特點、特性等不同要求,安排適宜的存放條件,以保證其存放質(zhì)量。（4）環(huán)境狀態(tài)的控制:施工作業(yè)環(huán)境的控制:包括水、電或動力供應(yīng)、施工照明、安全防護設(shè)備、施工場地的空間條件和通道,以及交通運輸和道路條件等。施工質(zhì)量管理環(huán)境:指項目部的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制自檢體系是否處于良好狀態(tài),項目部的管理制度是否健全等?，F(xiàn)場自然環(huán)境條件:如嚴寒季節(jié)的防凍措施,施工場地的防洪與排水等情況是否采取必要的措施。（5）進場施工機械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制:保證施工現(xiàn)場作業(yè)機械設(shè)備的技術(shù)性能及工作狀態(tài),對施工質(zhì)量具有重要的影響。因此項目部應(yīng)做好現(xiàn)場的控制工作。只有狀態(tài)良好、性能滿足施工要求的機械設(shè)備才能進場作業(yè)。（6）施工測量及計量器具性能、精度的控制:項目部應(yīng)建立工地試驗室,質(zhì)檢員應(yīng)有上崗證書。如果條件限制,不能建立,則應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專門試驗室作為試驗室。工地測量的儀器應(yīng)經(jīng)過法定計量部門標定過。測量工要有上崗證書,在作業(yè)過程中要經(jīng)常檢查計量儀器、測量設(shè)備的性能、精度狀況,使其處于良好狀態(tài)之中。（7）施工現(xiàn)場勞動組織及作業(yè)人員上崗資格的控制:對從事作業(yè)活動的操作者數(shù)量必須滿足作業(yè)活動的需求,相應(yīng)工種的配置應(yīng)保證作業(yè)有序進行。管理人員應(yīng)到位到崗,相應(yīng)的制度應(yīng)健全,同時對特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

2提高工程質(zhì)量的措施

在建設(shè)項目確定以后,設(shè)計就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果,設(shè)計工作起著決定作用。一個先進的設(shè)計,應(yīng)是采用先進的工藝和設(shè)備,合理地布置場地,組織好生產(chǎn)流程,應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。施工單位中標組建項目單位后,應(yīng)及時建立和健全質(zhì)量保證體系,在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢測制度。在接到開工通知后的84d或合同約定的時間內(nèi),向監(jiān)理單位提交詳細的工程質(zhì)量檢查計劃及措施報告報送監(jiān)理單位審批。在施工過程中,施工單位應(yīng)嚴格按技術(shù)條款和監(jiān)理單位的指示,對工程使用的材料設(shè)備以及施工工藝,進行全過程的質(zhì)量檢查,定期提交監(jiān)理單位審查后報質(zhì)檢機構(gòu)備案。