時(shí)間:2023-08-29 16:41:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇工地開(kāi)工施工流程范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
從工程施工階段到竣工。累計(jì)召開(kāi)工地和審計(jì)例會(huì)48次(包括籌建階段專(zhuān)題會(huì)10次),較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)察,既創(chuàng)新了職工民主管理模式,又促進(jìn)了陽(yáng)光管理在規(guī)范有序的軌道上運(yùn)行。
一、工地例會(huì)的做法
為保證工地例會(huì)健康有序地開(kāi)展,重點(diǎn)抓了四件事:
一是建立組織機(jī)構(gòu)。公司成立了由黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。下設(shè)工作組,由總經(jīng)理辦公室、生技部、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)、物資、物業(yè)等有關(guān)人員參加,總經(jīng)理辦公室主任兼工作組組長(zhǎng)。同時(shí)明確各部門(mén)工作責(zé)職,工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決日常施工的有關(guān)問(wèn)題,并對(duì)施工各個(gè)階段進(jìn)行督促檢查;財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)對(duì)工程的資金使用、管理情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)工程中執(zhí)行辦理程序和履行職責(zé)的情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,受理舉報(bào)和投訴,查處違法違紀(jì)違規(guī)行為。這種由多部門(mén)共同參與和相互監(jiān)督的工作小組,通過(guò)定期召開(kāi)的工地例會(huì)和審計(jì)例會(huì)這個(gè)載體,把需要解決的問(wèn)題擺到桌面上,進(jìn)行面對(duì)面的交流。這種公開(kāi)、透明的運(yùn)行格局,改變了過(guò)去由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子,靠少數(shù)人操作,權(quán)力行使不民主,資金使用缺乏監(jiān)督的不良現(xiàn)象。
二是確定例會(huì)內(nèi)容。工地例會(huì)內(nèi)容一般為:通報(bào)前階段工程進(jìn)展情況和后階段要做的主要事項(xiàng);工程監(jiān)理執(zhí)行情況;資金使用情況;項(xiàng)目材料采購(gòu)招標(biāo)或比質(zhì)比價(jià)情況;工程需增減項(xiàng)目和施工質(zhì)量管理情況等等。根據(jù)施工進(jìn)展情況每次例會(huì)確定一、二個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。工地例會(huì)一般分為三種形式:第一種為日常工作會(huì)議;第二種為項(xiàng)目專(zhuān)題會(huì)議;第三種為項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)部審計(jì)會(huì)議。根據(jù)不同的會(huì)議形式確定不同的參會(huì)對(duì)象,所有參會(huì)對(duì)象都要履行簽名手續(xù),會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要并歸檔,進(jìn)行網(wǎng)上公示。
三是健全規(guī)章制度。為保證施工的順利進(jìn)行,建立了一系列規(guī)章制度,利用工地例會(huì)等形式學(xué)習(xí),要求參與工程建設(shè)的各方按規(guī)章制度、程序辦理,一切以書(shū)面文字為準(zhǔn)。在實(shí)踐中需要修改的也要在工地例會(huì)上提出來(lái),緊急情況下決定的事宜,事后必須補(bǔ)辦文字手續(xù)??傊?,要求將施工的全過(guò)程貫穿“公開(kāi)、公平、公正”原則,堅(jiān)持陽(yáng)光管理,做到事事透明操作,件件查證有據(jù)。
四是強(qiáng)化效能監(jiān)察。公司與有關(guān)方通過(guò)簽訂三種責(zé)任書(shū)來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù):一是簽訂工程質(zhì)量保證書(shū)。要求各方嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)中的相關(guān)制度,及時(shí)將材料選檢、備案。二是簽訂工期責(zé)任書(shū),要求各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按確定目標(biāo)進(jìn)度和時(shí)序開(kāi)展工作。三是簽訂廉潔自律保證書(shū)。要求所有工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,遵守相關(guān)法規(guī)。
在具體的操作上做到“三個(gè)結(jié)合”:一是監(jiān)督檢查與提供服務(wù)結(jié)合。公司的職能部門(mén)通過(guò)參加工地例會(huì)及時(shí)掌握施工進(jìn)度,監(jiān)督檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,物資采購(gòu)比質(zhì)比價(jià)情況等,同時(shí)提出問(wèn)題和建議,提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。二是糾正錯(cuò)誤與落實(shí)整改結(jié)合。對(duì)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,職能部門(mén)結(jié)合實(shí)際,分別采取現(xiàn)場(chǎng)整改、發(fā)整改通知書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)等方式,督促有關(guān)單位整改。初步統(tǒng)計(jì),開(kāi)工以來(lái),通過(guò)工地例會(huì)等形式,敦促現(xiàn)場(chǎng)整改5次,保證了工程的順利進(jìn)行。三是查處問(wèn)題與戒免談話(huà)結(jié)合。在對(duì)工程進(jìn)行效能監(jiān)察的過(guò)程中,注意發(fā)現(xiàn)工作人員違紀(jì)苗頭,及時(shí)進(jìn)行戒免談話(huà),把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
二、工地例會(huì)見(jiàn)成效
48次工地、審計(jì)例會(huì),收效明顯,主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面:
1.公開(kāi)招標(biāo),降低了工程造價(jià)。對(duì)二基地這樣的重點(diǎn)工程,如何使造價(jià)更合理,公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)專(zhuān)題例會(huì)討論決定,嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)和程序,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。先后有15家單位報(bào)了名,經(jīng)實(shí)地考察,最終確定7家為有效投標(biāo)單位。由隨機(jī)抽取的8位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)這7家單位的投標(biāo)文件一一進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審,初步確定預(yù)中標(biāo)單位后,通過(guò)網(wǎng)上公示,最后確定由南通市新華建筑安裝有限公司為正式中標(biāo)單位。中標(biāo)價(jià)為1865萬(wàn)元,比標(biāo)底2513萬(wàn)元一下減少了648萬(wàn)元。
2.反復(fù)磋商,減少了設(shè)計(jì)費(fèi)用。本著精打細(xì)算,節(jié)約辦一切事的精神,工程設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)專(zhuān)題例會(huì)討論后,工作小組的同志經(jīng)多次詢(xún)價(jià),反復(fù)與設(shè)計(jì)單位磋商,最后以43萬(wàn)元成交,比原設(shè)計(jì)費(fèi)97萬(wàn)元減少了54萬(wàn)元,下降了55.6%。
3.比質(zhì)比價(jià),節(jié)約了材料成本。施工中,需要業(yè)主方采購(gòu)許多材料。如地磚,原設(shè)計(jì)暫定價(jià)為260元/平方米,工作組的有關(guān)同志在工地例會(huì)上介紹情況后,先后到6個(gè)供應(yīng)商家進(jìn)行了實(shí)地考察,通過(guò)反復(fù)比質(zhì)比價(jià),最后以平均200元/平方米的價(jià)格成交,僅此一項(xiàng),在保證地磚質(zhì)量的前提下,鋪地8000多平方米,節(jié)約成本近50萬(wàn)元。整個(gè)工程,通過(guò)比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)60多個(gè)品種,初步結(jié)算,可節(jié)約采購(gòu)成本110多萬(wàn)元。
4.共同把關(guān),避免了重復(fù)投資。當(dāng)設(shè)計(jì)部門(mén)把圖紙拿出來(lái),公司先后3次組織線(xiàn)路、修試、物資、車(chē)隊(duì)等相關(guān)使用部門(mén)的負(fù)責(zé)人利用工地例會(huì)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行面對(duì)面的交流,有的還把圖紙帶回班組征求意見(jiàn)。匯集各方意見(jiàn)后再對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,對(duì)明顯不適合自己部門(mén)工作的地方,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員共修改了42處,有效避免了重復(fù)投資。上述內(nèi)容,均在局域網(wǎng)和公司的公示欄中及時(shí)進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督。職工的知情權(quán)有了保障,氣順了,誤會(huì)消除了,凝聚力更強(qiáng)了。
5.跟蹤審計(jì),監(jiān)控了隱蔽投資。跟蹤審計(jì)的目的是及時(shí)做好工程的投資控制,讓一些較大的隱蔽項(xiàng)目和較大的變更項(xiàng)目在工程發(fā)生時(shí)就由審計(jì)方對(duì)工程量進(jìn)行及時(shí)確認(rèn)。如過(guò)去對(duì)工程前期的“三通一平(指通電、通水、通路,平整施工場(chǎng)地)”的工程量,都是待整個(gè)工程結(jié)束后,再對(duì)該工程量進(jìn)行審計(jì)確認(rèn),帶來(lái)許多不確定性。這次利用召開(kāi)工地審計(jì)例會(huì)的形式,讓審計(jì)專(zhuān)職、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主方代表共同對(duì)“三通一平”及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),實(shí)時(shí)監(jiān)控。這樣可以有效避免這些隱蔽投資待工程結(jié)束后再審計(jì)所帶來(lái)的許多不確定性因素。
6.隨時(shí)抽檢,促進(jìn)了施工安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理一刻也不能放松。根據(jù)施工進(jìn)度、氣候、季節(jié)變化,通過(guò)隨機(jī)抽檢,利用每次工地例會(huì),指出存在問(wèn)題及在當(dāng)前應(yīng)注意的事項(xiàng)。因而整個(gè)施工期間,沒(méi)有發(fā)生任何設(shè)備和人員考核事故,取得了實(shí)實(shí)在在的效益。
7.共同協(xié)作,提高了辦事效率。過(guò)去施工方或業(yè)主方在施工中遇到問(wèn)題,需要進(jìn)行工程變更,均應(yīng)先找監(jiān)理方審核、研究,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后,再報(bào)總監(jiān)簽發(fā),由業(yè)主聯(lián)系設(shè)計(jì)單位,出具變更通知書(shū)后,再由監(jiān)理方交施工方執(zhí)行。這樣,業(yè)務(wù)流程長(zhǎng),如果中間有哪一方受阻,則時(shí)間更長(zhǎng)。改由工地例會(huì)后,業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)五方通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公,很快形成一致意見(jiàn),大大縮短了業(yè)務(wù)流程。整個(gè)施工期間,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公受理工程變更大小23次,大大提高了工作效率。
8.陽(yáng)光運(yùn)行,增強(qiáng)了廉潔意識(shí)。施工中,公司聘請(qǐng)通州市檢察院的同志先后3次到現(xiàn)場(chǎng)利用工地例會(huì),進(jìn)行法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員的廉潔自律意識(shí)。加之融工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督于一體,貫穿于整個(gè)施工的全過(guò)程,使工程自始至終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三、工地例會(huì)的思考
對(duì)通州市供電公司推行工地例會(huì),打造陽(yáng)光工程的效果進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們先后召開(kāi)了不同層面的座談會(huì),與會(huì)同志對(duì)這一做法表示充分肯定,也提出了一些建議,引起了我們幾點(diǎn)思考:
1.工地例會(huì)是實(shí)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變最有效的載體。作為縣級(jí)供電企業(yè)每年都有幾個(gè)投資數(shù)百萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元的電力項(xiàng)目工程上馬。效能監(jiān)察要實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由注重結(jié)果監(jiān)察向過(guò)程監(jiān)察轉(zhuǎn)變,由事后堵漏向事前預(yù)警和事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,但如何轉(zhuǎn)變,大家都在探索之中。我們認(rèn)為,轉(zhuǎn)變需要一個(gè)載體,通州市供電公司在實(shí)踐中探索出的工地例會(huì)制度,利用例會(huì)進(jìn)行跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)工程全過(guò)程的效能監(jiān)察。說(shuō)明工地例會(huì)是把效能監(jiān)察由事后監(jiān)察向事前和事中監(jiān)察轉(zhuǎn)變最有效的載體。它也是貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要舉措,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下打造電力陽(yáng)光工程,預(yù)防腐敗的有效辦法之一。這一創(chuàng)新的做法對(duì)供電企業(yè)如何打造電力陽(yáng)光工程具有一定的啟示作用。
一、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容
公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)質(zhì)上是企業(yè)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的深化和體現(xiàn)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,就是追求企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的最佳結(jié)合,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。具體優(yōu)化措施有:第一,均衡地組織施工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)施工標(biāo)準(zhǔn)化制度化管理。在不影響生產(chǎn)任務(wù)的前提下,結(jié)合市場(chǎng)供求,為用戶(hù)提供經(jīng)濟(jì)環(huán)保的建筑材料,確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。第二,科學(xué)合理的組織施工,從根本上杜絕施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè),發(fā)揮其綜合管理效益,盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第三,優(yōu)化人力資源,組建高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)。第四,加強(qiáng)定額管理,加強(qiáng)工程造價(jià)管理,物耗及能耗降到最低,減少物料積壓占用資金。
二、高速公路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1變更大,浪費(fèi)多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)階段的計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行,實(shí)際施工過(guò)程中被迫修改,造成很多不必要的開(kāi)支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,路線(xiàn)沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河, ,橋、涵、隧工程項(xiàng)目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,只有變更原設(shè)計(jì)才能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
2.工期短,難度大?,F(xiàn)階段我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)繁多,對(duì)建設(shè)的速度要求過(guò)快,往往是在緊張的施工建設(shè)中,就有很多高速公路在等待開(kāi)工。然而,我國(guó)高速公路工程施工測(cè)繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費(fèi)用,耽擱工程進(jìn)度,測(cè)量工程事故也時(shí)有發(fā)生。
3.監(jiān)督管理不嚴(yán)。有些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),承包人沒(méi)有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過(guò)程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。如在路堤的填筑過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但在實(shí)際施工過(guò)程中,有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。
三、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化,現(xiàn)場(chǎng)資源高效合理利用,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備布局科學(xué)安全。
二是經(jīng)濟(jì)性原則。采用先進(jìn)技術(shù),有效地使用各種資源。降低建筑運(yùn)行費(fèi)用,使建筑造價(jià)得到節(jié)約。也就是說(shuō),要使能源和資源的利用率達(dá)到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。
三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的人員多,部門(mén)雜,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動(dòng),規(guī)范工作人員的行為,充分發(fā)揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開(kāi)展,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí),開(kāi)工前要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、落實(shí)崗位職責(zé)。各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工嚴(yán)格考核,做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過(guò)教育與考核,實(shí)現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
2.落實(shí)高速公路質(zhì)量管理責(zé)任制。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標(biāo)后,要實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)。建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專(zhuān)業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。成立工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項(xiàng)目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行高速公路質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求,制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。在每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要先上報(bào)后開(kāi)工,在施工中,要先由施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自檢,自檢合格后,申請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可進(jìn)行下一步的施工。
4.加強(qiáng)高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制,認(rèn)真做好工地試驗(yàn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部要成立工地試驗(yàn)室,并配備業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專(zhuān)職試驗(yàn)人員,認(rèn)真開(kāi)展工地試驗(yàn)工作,為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開(kāi)工之前,項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對(duì)導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測(cè)量,使之達(dá)到閉合要求。保證中線(xiàn)和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過(guò)程中,要重點(diǎn)對(duì)公路路基中線(xiàn)及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制,使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。
5.認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工。在工程全線(xiàn)開(kāi)工之前,認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工,確定具體的施工操作方法,確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,用于指導(dǎo)全線(xiàn)工程的施工。便于制定切實(shí)可行的工程施工方案。
參考文獻(xiàn):
二、高速公路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1變更大,浪費(fèi)多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)階段的計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行,實(shí)際施工過(guò)程中被迫修改,造成很多不必要的開(kāi)支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,路線(xiàn)沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,,橋、涵、隧工程項(xiàng)目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,只有變更原設(shè)計(jì)才能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
2.工期短,難度大?,F(xiàn)階段我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)繁多,對(duì)建設(shè)的速度要求過(guò)快,往往是在緊張的施工建設(shè)中,就有很多高速公路在等待開(kāi)工。然而,我國(guó)高速公路工程施工測(cè)繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費(fèi)用,耽擱工程進(jìn)度,測(cè)量工程事故也時(shí)有發(fā)生。
3.監(jiān)督管理不嚴(yán)。有些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),承包人沒(méi)有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過(guò)程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。如在路堤的填筑過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但在實(shí)際施工過(guò)程中,有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。
三、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化,現(xiàn)場(chǎng)資源高效合理利用,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備布局科學(xué)安全。
二是經(jīng)濟(jì)性原則。采用先進(jìn)技術(shù),有效地使用各種資源。降低建筑運(yùn)行費(fèi)用,使建筑造價(jià)得到節(jié)約。也就是說(shuō),要使能源和資源的利用率達(dá)到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。
三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的人員多,部門(mén)雜,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動(dòng),規(guī)范工作人員的行為,充分發(fā)揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開(kāi)展,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí),開(kāi)工前要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、落實(shí)崗位職責(zé)。各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工嚴(yán)格考核,做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過(guò)教育與考核,實(shí)現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
2.落實(shí)高速公路質(zhì)量管理責(zé)任制。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標(biāo)后,要實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)。建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專(zhuān)業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。成立工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項(xiàng)目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)。
一、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容
公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)質(zhì)上是企業(yè)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的深化和體現(xiàn)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,就是追求企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的最佳結(jié)合,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。具體優(yōu)化措施有:第一,均衡地組織施工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)施工標(biāo)準(zhǔn)化制度化管理。在不影響生產(chǎn)任務(wù)的前提下,結(jié)合市場(chǎng)供求,為用戶(hù)提供經(jīng)濟(jì)環(huán)保的建筑材料,確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。第二,科學(xué)合理的組織施工,從根本上杜絕施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè),發(fā)揮其綜合管理效益,盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第三,優(yōu)化人力資源,組建高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)。第四,加強(qiáng)定額管理,加強(qiáng)工程造價(jià)管理,物耗及能耗降到最低,減少物料積壓占用資金。
二、高速公路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1變更大,浪費(fèi)多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)階段的計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行,實(shí)際施工過(guò)程中被迫修改,造成很多不必要的開(kāi)支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,路線(xiàn)沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,橋、涵、隧工程項(xiàng)目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,只有變更原設(shè)計(jì)才能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
2.工期短,難度大?,F(xiàn)階段我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)繁多,對(duì)建設(shè)的速度要求過(guò)快,往往是在緊張的施工建設(shè)中,就有很多高速公路在等待開(kāi)工。然而,我國(guó)高速公路工程施工測(cè)繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費(fèi)用,耽擱工程進(jìn)度,測(cè)量工程事故也時(shí)有發(fā)生。
3.監(jiān)督管理不嚴(yán)。有些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),承包人沒(méi)有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過(guò)程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。如在路堤的填筑過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但在實(shí)際施工過(guò)程中,有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。
三、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化,現(xiàn)場(chǎng)資源高效合理利用,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備布局科學(xué)安全。
二是經(jīng)濟(jì)性原則。采用先進(jìn)技術(shù),有效地使用各種資源。降低建筑運(yùn)行費(fèi)用,使建筑造價(jià)得到節(jié)約。也就是說(shuō),要使能源和資源的利用率達(dá)到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。
三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的人員多,部門(mén)雜,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動(dòng),規(guī)范工作人員的行為,充分發(fā)揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開(kāi)展,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí),開(kāi)工前要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、落實(shí)崗位職責(zé)。各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工嚴(yán)格考核,做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過(guò)教育與考核,實(shí)現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
2.落實(shí)高速公路質(zhì)量管理責(zé)任制。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標(biāo)后,要實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)。建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專(zhuān)業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。成立工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項(xiàng)目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行高速公路質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求,制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。在每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要先上報(bào)后開(kāi)工,在施工中,要先由施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自檢,自檢合格后,申請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可進(jìn)行下一步的施工。
4.加強(qiáng)高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制,認(rèn)真做好工地試驗(yàn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部要成立工地試驗(yàn)室,并配備業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專(zhuān)職試驗(yàn)人員,認(rèn)真開(kāi)展工地試驗(yàn)工作,為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開(kāi)工之前,項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對(duì)導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測(cè)量,使之達(dá)到閉合要求。保證中線(xiàn)和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過(guò)程中,要重點(diǎn)對(duì)公路路基中線(xiàn)及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制,使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。
5.認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工。在工程全線(xiàn)開(kāi)工之前,認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工,確定具體的施工操作方法,確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,用于指導(dǎo)全線(xiàn)工程的施工。便于制定切實(shí)可行的工程施工方案。
參考文獻(xiàn):
某裝飾公司W(wǎng)公司主要承接全國(guó)連鎖餐飲門(mén)店的裝飾工程,現(xiàn)組織列舉一套完整的工程項(xiàng)目及其具體核算解析,具體內(nèi)容如下:
2010年1月5日,本司收到連鎖餐飲企業(yè)A門(mén)店的工裝請(qǐng)求,預(yù)計(jì)報(bào)價(jià)85萬(wàn)。
1月8日本司進(jìn)行全面預(yù)算,并與甲店協(xié)商完畢,簽訂工裝合同一份,合同約定:A店的工裝合同總價(jià)款85萬(wàn)元;工期為3個(gè)月,如期完成工程另獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
核算解析:以上經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并不滿(mǎn)足收入確認(rèn)條件,企業(yè)更多的是從是否承接業(yè)務(wù)做決策,財(cái)務(wù)部門(mén)收到以上信息不做處理。
一、2011年1月15日該裝飾項(xiàng)目開(kāi)工,預(yù)計(jì)總成本72萬(wàn)元,當(dāng)月底,工程實(shí)際領(lǐng)用公司材料5萬(wàn)元,工裝項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳工借支5萬(wàn)元,到達(dá)異地工地,并已調(diào)度好分包施工隊(duì),工程結(jié)算收到A店裝飾預(yù)付款項(xiàng)20萬(wàn)元;月底,公司支付當(dāng)期分包人工費(fèi)用3萬(wàn)元,預(yù)計(jì)完成總工程進(jìn)度15%。
核算解析:借:其他應(yīng)收款-吳工50000
貸:銀行存款50000
借:工程施工-材料-A店50000
貸:原材料50000
借:銀行存款200000
貸:工程結(jié)算-甲店200000
借:工程施工-人工-A店30000
貸:銀行存款30000
(核算要點(diǎn)及注意事項(xiàng):①此處裝飾工程涉及時(shí)間不過(guò)半年,可不考慮完工成本進(jìn)度;②支付人工費(fèi)用應(yīng)列好施工人員名冊(cè)及工資表,附上身份證等信息,并關(guān)注個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù),本例中所反映分包人工理解為預(yù)付人工工資,從謹(jǐn)慎管理考慮,這時(shí)所付人工費(fèi)用通常未達(dá)工薪個(gè)人所得稅起征點(diǎn),直接用“工程施工-人工”核算,后期承包人結(jié)算款項(xiàng)憑結(jié)算結(jié)果與合法票據(jù),入“工程施工-分包”核算;③通常工程開(kāi)工,工程項(xiàng)目甲方會(huì)支付先期款項(xiàng),收款用“工程結(jié)算”先歸集)。
二、截止2011年2月28日,公司統(tǒng)一支付工地采購(gòu)材料費(fèi)用24萬(wàn)元,吳工郵寄回相關(guān)差旅費(fèi)用2萬(wàn)元,工地相關(guān)雜費(fèi)4萬(wàn)元,相關(guān)費(fèi)用實(shí)行賬抵,當(dāng)月吳工又借款5萬(wàn)元;當(dāng)月公司支付當(dāng)期相關(guān)人工費(fèi)用3.5萬(wàn)元,預(yù)計(jì)完成總工程進(jìn)度60%。
核算解析:借:工程施工-材料-A店240000
貸:銀行存款240000
借:工程施工-差旅-A店20000
工程施工-其他-A店40000
貸:其他應(yīng)收款-吳工60000
借:其他應(yīng)收款-吳工50000
貨:銀行存款50000
借:工程施工-人工-A店35000
貸:銀行存款35000
(核算要點(diǎn)及注意事項(xiàng):①工程材料采購(gòu)由裝飾公司統(tǒng)一審批付款,是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的常見(jiàn)做法;②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工地支出經(jīng)有效審批后直接抵減借支,工地的雜費(fèi)包括對(duì)外聯(lián)系溝通、垃圾清理、消防辦理等費(fèi)用)。
三、2011年3月,吳工報(bào)銷(xiāo)個(gè)人差旅費(fèi)用1.5萬(wàn)元,從其他B工地轉(zhuǎn)入材料2萬(wàn)元;月底公司支付當(dāng)月相關(guān)工資費(fèi)用3萬(wàn)元,預(yù)計(jì)完成總工程進(jìn)度90%。
核算解析:借:工程施工-差旅費(fèi)-A店15000
貸:其他應(yīng)收款-吳工15000
借:工程施工-材料-A店20000
貸:原材料20000
借:原材料20000
貸:工程施工-材料-B項(xiàng)目20000
借:工程施工-人工-A店30000
貸:銀行存款30000
(核算要點(diǎn)及注意事項(xiàng):①關(guān)注工地之間材料調(diào)撥,通過(guò)虛擬總倉(cāng)操作,可加強(qiáng)物流管理,從其他工地調(diào)回材料沖減其他工地成本,工地的材料應(yīng)做好工地的臺(tái)賬,加強(qiáng)工地材料的管理;②工程后期往往施工人員相對(duì)減少趨勢(shì),在實(shí)務(wù)中常見(jiàn)。)
四、2011年4月8日,工程完工并交付A店使用,A店對(duì)施工滿(mǎn)意,當(dāng)天打款40萬(wàn),由于按期完成工程,確定尚有28萬(wàn)日待完成A店總部付款流程后支付,4月10日,在當(dāng)?shù)亻_(kāi)具建筑安裝業(yè)發(fā)票。
核算解析:借:銀行存款400000
應(yīng)收賬款280000
貸:工程結(jié)算-A店680000
借:營(yíng)業(yè)稅金及附加30000
貸:應(yīng)交稅金-應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅30000
借:應(yīng)交稅金-應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅30000
貸:銀行存款30000
(核算要點(diǎn)及注意事項(xiàng):①交付使用當(dāng)天,合同義務(wù)基本完成,可確認(rèn)收款權(quán)利;②裝飾業(yè)營(yíng)業(yè)稅率3%,當(dāng)期工程已近尾聲,在能確定收入金額時(shí),異地工程應(yīng)在施工當(dāng)?shù)亻_(kāi)具建安業(yè)發(fā)票,在異地開(kāi)票需在企業(yè)當(dāng)?shù)亻_(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)證明等資料,開(kāi)具發(fā)票時(shí)一并繳納施工當(dāng)?shù)爻鞘芯S護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi);③建安企業(yè)計(jì)稅依據(jù)本有合同金額扣除打款分包款項(xiàng)來(lái)確定的說(shuō)法,但裝飾工程分包通常受資質(zhì)限制,開(kāi)票的營(yíng)業(yè)額通常以確認(rèn)收入全款開(kāi)票)。
五、至4月30日,公司統(tǒng)計(jì)、審核并支付工地所欠材料費(fèi)用12萬(wàn)元,公司支付其中5萬(wàn)元;分包承包人回司,辦理付款手續(xù),暫以現(xiàn)金付其分包費(fèi)用5萬(wàn)元;打款3萬(wàn)給吳工,要求其負(fù)責(zé)辦理施工現(xiàn)場(chǎng)后續(xù)事宜。
核算解析:借:工程施工-材料-A門(mén)店120000
貸:銀行存款50000
應(yīng)付賬款-材料70000
借:工程施工-分包-A門(mén)店50000
貸:庫(kù)存現(xiàn)金50000
借:其他應(yīng)收款-吳工30000
貸:銀行存款30000
(核算要點(diǎn)及注意事項(xiàng):①工程已完工,應(yīng)統(tǒng)計(jì)、審批支付材料費(fèi)用,確定項(xiàng)目材料成本;②工程完工后,還應(yīng)支付分包部分承包利潤(rùn)部分的款項(xiàng),支付分包款項(xiàng)注意留存一定款項(xiàng),等行辦理分包結(jié)算;③開(kāi)店后,還有根據(jù)門(mén)店?duì)I業(yè)需要補(bǔ)加修理工程、支付設(shè)備租金等事務(wù)處理,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通常后期才能離開(kāi)工地)。
六、2011年5月,吳工從A店工地回司,辦理A店施工期間差旅費(fèi)用2.5萬(wàn)元,工地雜費(fèi)1.8萬(wàn),并結(jié)清借支,同時(shí),與公司A店分包承包人辦理結(jié)算手續(xù),確定尚需支付分包款項(xiàng)4萬(wàn)元,最后辦理整個(gè)工程結(jié)算。
建議財(cái)務(wù)核算:借:工程施工-差旅費(fèi)-A店25000
工程施工-其他-A店18000
庫(kù)存現(xiàn)金12000
貸:其他應(yīng)收款-吳工55000
借:工程施工-分包-甲店40000
貸:應(yīng)付賬款-分包商40000
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-A店733000
工程施工-毛利147000
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-A店880000
借:工程結(jié)算-A店880000
貸:工程施工-材料-A店430000
工程施工-人工-A店95000
工程施工-差旅-A店60000
工程施工-其他-A店58000
工程施工-分包-甲店90000
工程施工-毛利-甲店147000
(核算要點(diǎn)及注意事項(xiàng):①兩個(gè)結(jié)算是工程財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,一個(gè)是分包結(jié)算,一個(gè)是工程結(jié)算;②工程分包結(jié)算財(cái)務(wù)必須提供準(zhǔn)確的相關(guān)人工支付信息,并在支付尾款時(shí)收取合法的票據(jù),這里有部分是施工人員到施工現(xiàn)場(chǎng)的差旅費(fèi)用,缺口應(yīng)該還是要求分包到稅務(wù)代開(kāi)勞務(wù)發(fā)票;③工程結(jié)算應(yīng)注意提供給相關(guān)人員準(zhǔn)確、相關(guān)的成本信息。)
參考文獻(xiàn):
[1]《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試教材會(huì)計(jì)》(2009年版與2012年版).
引言
市政工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作按其性質(zhì)及內(nèi)容通常包括管理組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工場(chǎng)外準(zhǔn)備。
一、管理組織準(zhǔn)備
工程項(xiàng)目作為一個(gè)整體系統(tǒng),其目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定因素,這是組織論的一個(gè)結(jié)論,由此可見(jiàn)管理組織準(zhǔn)備的重要性。市政工程項(xiàng)目管理組織準(zhǔn)備包括:
(一)建立市政工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
1.市政工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和復(fù)雜程度,確定工程項(xiàng)目的施工管理人選和名額。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)工程的難易程度,堅(jiān)持合理分工與密切協(xié)作相結(jié)合原則,把有施工經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新精神、有工作效率的人選入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因事設(shè)職、因職選人。
2.注意事項(xiàng)
市政工程項(xiàng)目工期短,突擊性強(qiáng),往往造成亂抓人現(xiàn)象。因此,在選配項(xiàng)目部管理班子時(shí),應(yīng)注重以下幾點(diǎn):
(1)選擇搭配項(xiàng)目部人員要在中標(biāo)后馬上開(kāi)展,要認(rèn)真斟酌項(xiàng)目的特點(diǎn)和每個(gè)人的能力,貫徹以人為本的管理思想。
(2)注重項(xiàng)目部?jī)?nèi)各管理人員的關(guān)系和聯(lián)系,盡量做到指令落實(shí)通暢。
(3)根據(jù)工程規(guī)模配備人員,以管理職責(zé)能落實(shí)為原則。
(4)注重相關(guān)單位協(xié)調(diào)人員的配備。
(5)注重環(huán)境管理和安全健康管理人員的配備,以貫徹文明施工的要求。
(二)劃分管理職責(zé)
1.管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的,即提出問(wèn)題籌劃決策執(zhí)行檢查。而這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)需項(xiàng)目部各管理人員共同協(xié)作才能完成。為全面完成市政工程項(xiàng)目的管理任務(wù),必須對(duì)項(xiàng)目部的各管理人員進(jìn)行嚴(yán)密職責(zé)分工。
2.注意事項(xiàng)
市政工程項(xiàng)目因工期短,突擊性強(qiáng),往往蒼促上陣,各管理人員的職責(zé)分配不細(xì),工作中忙亂而造成管理混亂,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)已造成損失。因此在項(xiàng)目部進(jìn)行職責(zé)分工時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)項(xiàng)目部成立后,項(xiàng)目部管理人員職責(zé)劃分要全面,要能涵蓋管理各個(gè)方面,以免造成管理漏洞。
(2)項(xiàng)目運(yùn)行后,對(duì)不合適的職責(zé)劃分要及時(shí)調(diào)整,以充分利用管理資源。
(3)管理人員的職責(zé)要明確,并附與相應(yīng)的權(quán)利和激勵(lì)措施。
(4)對(duì)各管理人員的管理職責(zé)完成情況要不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,以免造成管理懈怠。
(三)建立工作流程組織
1.工作流程組織是為了施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展,將其中的各項(xiàng)工作按一定順序進(jìn)行排列,使其形成一定的邏輯關(guān)系。施工時(shí),按制訂的順序關(guān)系執(zhí)行。
2.注意事項(xiàng)
(1)市政項(xiàng)目工期短、場(chǎng)地狹窄,工序間往往有許多交叉,因此制定工作流程組織時(shí)要注意各工序之間的聯(lián)系。
(2)市政項(xiàng)目施工范圍內(nèi)往往有許多管道和構(gòu)筑物,因此在制定工作流程組織時(shí),要注意突發(fā)事件的工作流程組織制定。
(四)建立健全各項(xiàng)管理制度
1.各項(xiàng)管理制度是否建立、健全,直接影響其各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。有章不循后果嚴(yán)重,而無(wú)章可循更是危險(xiǎn)。為此必須建立、健全工地的各項(xiàng)管理制度。通常內(nèi)容如下:工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度;工程技術(shù)檔案管理制度;材料(構(gòu)件、配件、制品)的檢查驗(yàn)收制度;技術(shù)責(zé)任制度;施工圖紙學(xué)習(xí)與會(huì)審制度;技術(shù)交底制度;職工考勤、考核制度;工地及班組經(jīng)濟(jì)核算制度;材料出入庫(kù)制度;安全操作制度;機(jī)具使用保養(yǎng)制度。
2.注意事項(xiàng)
各項(xiàng)制度的建立不要掛在墻上,停在紙上,各項(xiàng)制度形同虛設(shè)。為使各項(xiàng)制度認(rèn)真貫徹落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,職能管理部門(mén)的檢查促進(jìn)。
二、技術(shù)準(zhǔn)備
技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心。任何技術(shù)上的差錯(cuò)都可能引起質(zhì)量和安全事故,造成人身財(cái)產(chǎn)損失。因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。
(一)熟悉、審核施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計(jì)資料
1.熟悉、審核設(shè)計(jì)圖紙的目的是為了在工程開(kāi)工之前,使施工人員能夠充分地了解和掌握?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造特點(diǎn)和技術(shù)要求,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤,使其在施工開(kāi)始之前改正,為施工提供一份準(zhǔn)確、齊全的設(shè)計(jì)圖紙,以便能夠順利地生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。
2.注意事項(xiàng):
(1)施工前一定要認(rèn)真閱讀圖紙,本著先粗后精,先整體后局部原則完整無(wú)誤的讀懂圖紙。
(2)要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)閱讀圖紙,以便加深印象,有利于施工圖紙的執(zhí)行。
(3)對(duì)圖中的問(wèn)題要記錄下來(lái),以便設(shè)計(jì)交底時(shí),尋求解答和更正。
(4)通過(guò)閱讀圖紙,要分清那些是關(guān)鍵工序和特殊工序,分清那些是重點(diǎn)部位和復(fù)雜工藝,以便施工時(shí)對(duì)這些工序部位和工藝制定特別方案。
(5)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝要特別注意。
(二)原始資料的調(diào)查分析
1.除了掌握有關(guān)圖紙資料外,還應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)和調(diào)查,獲得有關(guān)數(shù)據(jù)的第一手資料,為擬定一個(gè)先進(jìn)合理、切合實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)提供必要資料,因此應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的調(diào)查分析:
(1)施工區(qū)域內(nèi)水準(zhǔn)點(diǎn)和導(dǎo)向點(diǎn)的復(fù)核。
(2)施工區(qū)域內(nèi)地形、地質(zhì)、水文和氣象等情況。
(3)施工范圍內(nèi)地上建筑物和地下構(gòu)筑物、管線(xiàn)情況。
(4)施工影響范圍內(nèi)建筑物情況。
(5)施工環(huán)境和施工條件。
2.注意事項(xiàng)
(1)市政工程經(jīng)常劃分標(biāo)段,在進(jìn)行水準(zhǔn)點(diǎn)和導(dǎo)向點(diǎn)復(fù)合時(shí),要注意與相鄰標(biāo)段的閉合。
(2)施工范圍內(nèi)的地下構(gòu)筑物和地下管線(xiàn),要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,把其位置和標(biāo)高標(biāo)注在圖紙上,并在現(xiàn)場(chǎng)做好顯著標(biāo)記,以便施工時(shí)引起注意。
(3)市政工程施工范圍內(nèi),人多、車(chē)多、建筑物多,要特別注意施工安全、環(huán)境的調(diào)查,以確定安全、環(huán)境管理措施。
(三)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審階段
1.一般由建設(shè)單位主持,由設(shè)計(jì)單位和施工單位參加,三方進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審。
2.注意事項(xiàng)
(1)施工單位的圖紙審核記錄要具體明確,條理清晰,有針對(duì)性。
(2)圖紙審核記錄簽字蓋章手續(xù)要齊全。
(3)注意圖紙審核記錄的保存。
(四)編制施工組織設(shè)計(jì)
1.為了正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、使用與維修以及它們?cè)诳臻g布置、時(shí)間排列之間的關(guān)系,必須根據(jù)市政工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)單位的要求,在原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制出一份能切實(shí)指導(dǎo)該工程全部施工活動(dòng)的科學(xué)方案――施工組織設(shè)計(jì)。
2.注意事項(xiàng)
(1)編制施工組織設(shè)計(jì)必須根據(jù)市政工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)單位的要求,注意其操作的可行性。
(2)根據(jù)本單位的優(yōu)勢(shì),注重成熟工藝的使用。
(3)根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)情況,重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
(4)使用新材料、先進(jìn)技術(shù)時(shí)注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(5)市政工程工期短、場(chǎng)地狹小,制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮時(shí)間和空間,合理安排施工順序,提高施工的連續(xù)性和均衡性。
(6)合理部署施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)文明施工。
(五)技術(shù)交底
1.為全面貫徹設(shè)計(jì)圖紙的意圖,必須向有關(guān)施工人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底。對(duì)各分部分項(xiàng)工程要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制更為完善的詳細(xì)方案,并把各分部分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工計(jì)劃和施工技術(shù)等要求,詳盡地向施工隊(duì)組和工人講解交待,以保證工程嚴(yán)格地按照設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、安全操作規(guī)程和施工驗(yàn)收規(guī)范等要求進(jìn)行施工。隊(duì)組、工人接受施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)劃和技術(shù)交底后,要組織其成員進(jìn)行認(rèn)真地分析研究,弄清關(guān)鍵部位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和操作要領(lǐng)。必要時(shí)應(yīng)該進(jìn)行示范,并明確任務(wù)及做好分工協(xié)作,同時(shí)建立健全崗位責(zé)任制和保證措施。
2.注意事項(xiàng)
(1)技術(shù)交底的目的是保證工程嚴(yán)格地按照設(shè)計(jì)圖紙,施工方案、安全操作規(guī)程和施工驗(yàn)收規(guī)范等要求進(jìn)行施工,因此無(wú)論采用何種交底方式,必須保證操作人員能切實(shí)把握施工要領(lǐng),施工正確無(wú)誤。
(2)交底的形式和交底編制要有針對(duì)性,必要時(shí)加圖示或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(3)對(duì)技術(shù)交底要經(jīng)常檢查落實(shí),對(duì)不能落實(shí)的情況要有管理糾正措施。
三、資源準(zhǔn)備
(一)人力準(zhǔn)備
1.根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中勞動(dòng)力的計(jì)劃安排,按照開(kāi)工日期和勞動(dòng)力需要量計(jì)劃,組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)要進(jìn)行安全、防火和文明施工等方面的教育,并安排好職工的生活。
2.注意事項(xiàng)
(1)施工隊(duì)組的建立要認(rèn)真考慮專(zhuān)業(yè)、工種的合理配合,技工、普工的比例要滿(mǎn)足合理的勞動(dòng)組織,要符合流水施工組織方式的要求。
(2)注重勞力人員的施工技術(shù)、安全、防火和文明施工等方面的教育,以提高人員素質(zhì)。
(3)要堅(jiān)持合理、精干的原則。
(4)各施工階段要有勞動(dòng)力來(lái)源的保證措施,防止關(guān)鍵時(shí)候掉鏈子。
(二)物資準(zhǔn)備
1.材料、構(gòu)(配)件、制品、機(jī)具和設(shè)備是保證施工順利進(jìn)行的物資基礎(chǔ),這些物資的準(zhǔn)備工作必須在工程開(kāi)工之前完成。根據(jù)各種物資的需要量計(jì)劃,分別落實(shí)貨源,安排運(yùn)輸和儲(chǔ)備,使其滿(mǎn)足連續(xù)施工的要求。包括:材料的準(zhǔn)備、構(gòu)(配)件、制品的加工準(zhǔn)備、機(jī)具的準(zhǔn)備。
2.注意事項(xiàng)
(1)物資準(zhǔn)備要根據(jù)施工進(jìn)度狀況按實(shí)際需求量進(jìn)行準(zhǔn)備,施工計(jì)劃調(diào)整后,物資計(jì)劃隨之調(diào)整。
(2)物資計(jì)劃要根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的人員、工程內(nèi)容和數(shù)量合理搭配。
(3)施工前,對(duì)進(jìn)入工地的物資狀態(tài)檢測(cè)檢驗(yàn),保證其充分有效,質(zhì)量可靠。
(4)根據(jù)施工總平面圖規(guī)定的地點(diǎn)和指定的方式進(jìn)行儲(chǔ)存和堆放。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,主要是為市政工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件,包括:做好施工場(chǎng)地的控制網(wǎng)測(cè)量、搞好“三通一平”、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的補(bǔ)充勘探、建造臨時(shí)設(shè)施、及時(shí)提供建筑材料的試驗(yàn)申請(qǐng)計(jì)劃、做好冬雨季施工安排、設(shè)置消防和保安設(shè)施。
Abstract: This paper briefly introduces the supervision first site meeting characteristics, focusing on the first meeting of the main content and supervision procedures, and individuals engaged in supervision experience.
Key words : project management; the first site meeting
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,在施工階段的監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員要在工程項(xiàng)目開(kāi)工前參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。我經(jīng)過(guò)多年的監(jiān)理實(shí)踐工作,深深地體會(huì)到第一次工地會(huì)議的重要性,現(xiàn)敘述如下,與業(yè)內(nèi)同行們研討、交流。
一、第一次工地會(huì)議的目的
主要說(shuō)明本工程施工正式開(kāi)始,為把工程按合同、設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求,爭(zhēng)取按時(shí)完成任務(wù)而明確參與本工程施工階段的主要參建單位、人員及相關(guān)的職責(zé),以及需要做的日常重點(diǎn)工作,從而達(dá)到使本工程從即日起到工程結(jié)束,各負(fù)其責(zé),順利開(kāi)展工作,完成本工程的合同全部工程內(nèi)容的一次會(huì)議。
1、業(yè)主根據(jù)監(jiān)理合同公布委托監(jiān)理事宜;
2、業(yè)主公布中標(biāo)總承包進(jìn)入工地的承包商;
3、業(yè)主及各方自我介紹和提出相關(guān)事宜。
二、參加第一次工地會(huì)議單位和人員
1、建設(shè)單位
業(yè)主參與本工程的主要領(lǐng)導(dǎo)、工程部有關(guān)工作人員。
2、監(jiān)理單位
本工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理部的各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員及相關(guān)人員。
3、施工單位
(1)總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理以及工程質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)、造價(jià)、安全等部門(mén)及負(fù)責(zé)人。
(2)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)人員。
三、第一次工地會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間
這次會(huì)議,要求在工程正式開(kāi)工前,參與本工程的各方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,具備開(kāi)工條件之后,召開(kāi)第一次工地會(huì)議。
1、建設(shè)單位在召開(kāi)第一次工地會(huì)議之前,應(yīng)完成的主要工作有:
(1)政府部門(mén)已批準(zhǔn)的規(guī)劃和土地使用許可證明。
(2)施工用全部設(shè)計(jì)圖紙已完成,并經(jīng)圖審中心認(rèn)可,按約定分?jǐn)?shù)交給承包商。
(3)本工程的由政府建設(shè)主管部門(mén)簽批的施工許可證。
(4)本工程涉及到的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù),如環(huán)評(píng)手續(xù)、消防許可等。
(5)本工程的進(jìn)場(chǎng)道路、水、電、通訊已接至現(xiàn)場(chǎng),能滿(mǎn)足開(kāi)工要求。
2、施工單位在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前,應(yīng)完成的工作主要有:
(1)根據(jù)圖紙完成的施工組織設(shè)計(jì),已經(jīng)本單位總工程師、技術(shù)、質(zhì)量、安全部門(mén)審定后呈報(bào)給總監(jiān)理工程師審批完畢。
(2)根據(jù)規(guī)劃部門(mén)給的建筑紅線(xiàn),做好控制樁點(diǎn),完成測(cè)量工作,并經(jīng)政府規(guī)劃部門(mén)查驗(yàn)合格。
(3)總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理及施工項(xiàng)目部人員已到崗。
(4)施工設(shè)備、工器具和主要工程材料已落實(shí)。
(5)臨時(shí)設(shè)施已完成。
3、監(jiān)理單位在召開(kāi)第一次工地會(huì)議之前,應(yīng)完成的主要工作有:
(1)與建設(shè)單位簽訂的工程監(jiān)理合同簽證生效,并組成項(xiàng)目監(jiān)理部,配齊各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施。
(2)根據(jù)監(jiān)理大綱完成監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)建設(shè)單位。
(3)收到業(yè)主轉(zhuǎn)來(lái)的全部設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)設(shè)計(jì)、合同文件和承包商報(bào)來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)并完成審批。
各方完成上述工作,已具備召開(kāi)第一次會(huì)議的條件,經(jīng)各方協(xié)商后由建設(shè)單位組織召開(kāi)。
四、第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容:
因各方對(duì)工程所負(fù)的責(zé)任和工作內(nèi)容不同,各方應(yīng)站在各自角度上,匯報(bào)自己的工作準(zhǔn)備情況,和開(kāi)工后的管理工作以及馬上需要有關(guān)協(xié)調(diào)解決與本工程相關(guān)的問(wèn)題,為確保工程順利進(jìn)行的有關(guān)事宜,都可以作為第一次工作會(huì)議的內(nèi)容,把工程的事前各項(xiàng)工作做好。
1、建設(shè)單位
(1)根據(jù)監(jiān)理委托合同,公布本工程監(jiān)理單位,并宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)。
(2)簡(jiǎn)單介紹本次會(huì)議前,各項(xiàng)涉及工程的有關(guān)事宜辦理情況和結(jié)果。
(3)根據(jù)合同公布承包商(施工單位)、項(xiàng)目部經(jīng)理及工程相關(guān)簡(jiǎn)要事宜,以及工程質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他。
(4)業(yè)主可根據(jù)施工合同,提出對(duì)工程、環(huán)境的合理要求。
(5)業(yè)主介紹現(xiàn)場(chǎng)代表及有關(guān)參建人員及分工。
(6)解答和協(xié)商解決有關(guān)單位提出的咨詢(xún)和需要業(yè)主解決的問(wèn)題。
2、施工單位
(1)介紹項(xiàng)目部的主要人員及分工和分包項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人。
(2)匯報(bào)本工程施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)、措施及對(duì)工程的承諾。
(3)提出施工期間需解決的合理問(wèn)題和咨詢(xún)事宜。
(4)根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)提出針對(duì)本工程的合理化建議。
3、監(jiān)理單位
(1)根據(jù)監(jiān)理合同說(shuō)明本工程的監(jiān)理范圍,為業(yè)主方熱情服務(wù)。依據(jù)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作,同時(shí)不損害承包商的合法權(quán)益。
(2)介紹監(jiān)理部人員、分工情況及相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。
(3)介紹監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容,重點(diǎn)說(shuō)明本工程的監(jiān)理工作程序、方法、目標(biāo)、流程和內(nèi)容等。內(nèi)容大致如下:
a、施工階段的質(zhì)量控制
對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證,對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理,簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位質(zhì)量評(píng)定表;
對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理記錄;
檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)建和設(shè)備質(zhì)量,并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用;
監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工合同;
對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查;
檢查施工單位的工程自檢工作,數(shù)據(jù)是否齊全,填寫(xiě)是否正確,并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作作出綜合評(píng)價(jià);
對(duì)施工單位的檢測(cè)儀器、設(shè)備、度量衡定期檢查,不定期的進(jìn)行抽驗(yàn),保證度量資料的準(zhǔn)確;
監(jiān)督施工單位對(duì)各類(lèi)土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查;
監(jiān)督施工單位認(rèn)證處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄;
對(duì)大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。
b、施工階段的進(jìn)度控制
監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工;
對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程,審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施,如發(fā)生延誤,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取對(duì)策;
建立工程進(jìn)度臺(tái)賬,核對(duì)工程形象進(jìn)度,按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問(wèn)題。
c、施工階段的投資控制
審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表,認(rèn)真核對(duì)其工程數(shù)量,不超計(jì)、不漏計(jì),嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證;
保證支付簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格,數(shù)量準(zhǔn)確;
建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬,定期與施工單位核對(duì)清算;
按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。
五、其他
1、會(huì)議各方協(xié)調(diào)確定工程施工中,有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、協(xié)商方式、解答會(huì)議上的各方咨詢(xún)和問(wèn)題,并落實(shí),形成會(huì)議紀(jì)要。
2、確定施工期間各方參加例會(huì)的時(shí)間、人員、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。
3、第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
六、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)第一次工作會(huì)議,作為監(jiān)理方一定要利用首次會(huì)議機(jī)會(huì),把工程涉及的有關(guān)施工中監(jiān)理事宜盡量說(shuō)清,取得各方支持和協(xié)助,便于以后順利開(kāi)展工作。強(qiáng)調(diào)監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行“三控、三管、一協(xié)調(diào)”,業(yè)主與承包商之間與合同相關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理進(jìn)行,監(jiān)理應(yīng)做好服務(wù)工作,在業(yè)主委托范圍內(nèi)把工程搞好。同時(shí)要求承包商服從監(jiān)理單位的管理,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作程序,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)。協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作進(jìn)展,使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作走上良性循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的嚴(yán)格控制和對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
作者:張國(guó)平 單位:新疆中咨建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
在監(jiān)理過(guò)程中,盡量不要變更監(jiān)理人員。如必須變更,應(yīng)告知建設(shè)單位,并應(yīng)有書(shū)面變更證明。監(jiān)理合同和項(xiàng)目監(jiān)理人員確定后,根據(jù)委托合同范圍、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)范及現(xiàn)行的建設(shè)規(guī)范等,由總監(jiān)組織編制有指導(dǎo)性的監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、蓋章,發(fā)放到建設(shè)單位和施工單位。監(jiān)理規(guī)劃編制的主要內(nèi)容和順序:1)工程項(xiàng)目概況;2)監(jiān)理工作范圍;3)監(jiān)理工作內(nèi)容;4)監(jiān)理工作目標(biāo);5)監(jiān)理工作依據(jù);6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式;7)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃;8)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé);9)監(jiān)理工作程序;10)監(jiān)理工作方法及措施;11)監(jiān)理工作制度;12)監(jiān)理設(shè)施。其中,第6)項(xiàng)和第7)項(xiàng)可合并。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,結(jié)合工程具體特點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)方案,編制各專(zhuān)業(yè)可行的、有操作性的監(jiān)理細(xì)則,由總監(jiān)批準(zhǔn)。監(jiān)理細(xì)則編寫(xiě)的主要內(nèi)容和順序:1)專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn);2)監(jiān)理工作的流程;3)監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值;4)監(jiān)理工作的方法及措施。施工項(xiàng)目人員監(jiān)理單位應(yīng)審查施工項(xiàng)目的管理人員是否與中標(biāo)通知書(shū)一致,特殊工種證件是否符合行業(yè)要求,是否有效,各類(lèi)要求持證人員是否能到位。否則不予批準(zhǔn)開(kāi)工。設(shè)備報(bào)驗(yàn)審查查驗(yàn)設(shè)備種類(lèi)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量是否適合工程實(shí)際,是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,是否在有效期內(nèi),各種防護(hù)裝置是否齊全,設(shè)備的操作人員是否具有相應(yīng)的有效證件,安裝和拆卸單位是否有相應(yīng)資質(zhì),方案是否按程序?qū)徟?,并簽字蓋章齊全。試驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查工程的原材料和施工過(guò)程試驗(yàn),應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)、具備相應(yīng)人員和設(shè)備的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),最好由建設(shè)單位與其簽訂書(shū)面合同。工地第一次例會(huì)開(kāi)工的各項(xiàng)條件具備,運(yùn)行開(kāi)工后,應(yīng)由業(yè)主組織召開(kāi)工地第一次例會(huì),這項(xiàng)工作很重要,參加的人員應(yīng)是建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)甲方代表,監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)所有人員,施工項(xiàng)目所有管理人員和各施工作業(yè)班組長(zhǎng)。此次例會(huì)的主要內(nèi)容有:1)建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工;2)建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán);3)建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況;4)承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;5)建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求;6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;7)研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員,召開(kāi)工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理單位記錄并整理,參與人員簽字,發(fā)放到建設(shè)單位和施工項(xiàng)目。
監(jiān)理在施工過(guò)程中驗(yàn)收的重點(diǎn)是原材料驗(yàn)收,施工試驗(yàn)的見(jiàn)證取樣送檢,定位放線(xiàn)和軸線(xiàn)、標(biāo)高的復(fù)測(cè),隱蔽工程驗(yàn)收等,均應(yīng)在施工單位自檢合格,填寫(xiě)了相應(yīng)的驗(yàn)收、報(bào)驗(yàn)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行。原材料的驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)原材料應(yīng)具有合格證和質(zhì)保證書(shū)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等,要在外觀檢查合格的基礎(chǔ)上,按規(guī)范進(jìn)行見(jiàn)證抽樣復(fù)試,經(jīng)復(fù)試合格,出具標(biāo)明具體工程名稱(chēng)的試驗(yàn)報(bào)告單,相關(guān)各方人員簽字后才允許使用。需要做復(fù)試的原材料主要有:鋼材,水泥,砂,石,砌塊(含紅磚和輕質(zhì)砌塊),商品混凝土,防水、保溫、防腐材料,門(mén),窗,飾面磚、乳膠漆等裝修飾面材料,鋼筋機(jī)械連接套筒,電氣、設(shè)備材料等。施工過(guò)程試驗(yàn)施工過(guò)程試驗(yàn)應(yīng)按規(guī)定在施工部位見(jiàn)證取樣,需要施工試驗(yàn)的主要有:鋼筋連接(焊接、機(jī)械連接),回填土和土壤擊實(shí),結(jié)構(gòu)用砂漿試塊強(qiáng)度,混凝土試塊(抗壓、抗凍、抗?jié)B、抗折強(qiáng)度),植筋和預(yù)埋件拉拔,屋面淋水,衛(wèi)生間蓄水,建筑物垂直度、標(biāo)高、全高測(cè)量,幕墻及外窗性能,節(jié)能、保溫測(cè)試,室內(nèi)環(huán)境檢測(cè),電氣和設(shè)備的各項(xiàng)測(cè)試、試運(yùn)行等。定位放線(xiàn)和軸線(xiàn)、標(biāo)高復(fù)測(cè)按工程定位紅線(xiàn)圖復(fù)核施工定位的放線(xiàn)情況,符合要求后才允許開(kāi)挖基礎(chǔ)。各層放線(xiàn)完畢,軸線(xiàn)、標(biāo)高復(fù)核無(wú)誤后才允許進(jìn)行下道工序。重要工程和地質(zhì)條件復(fù)雜的工程,還要進(jìn)行沉降觀測(cè)的復(fù)核。隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)范及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程的驗(yàn)收。隱蔽驗(yàn)收的部位有:1)基礎(chǔ)分部中所有工序;2)主體分部工程中鋼筋,砌體,預(yù)埋件,預(yù)埋管線(xiàn),變形縫等;3)裝飾裝修分部工程中門(mén)窗框安裝,樓地面和超過(guò)一定厚度的抹灰層,幕墻和吊頂?shù)凝埞穷A(yù)埋和安裝等;4)建筑電氣和智能建筑工程分部的穿線(xiàn),防雷接地,大型燈具安裝預(yù)埋,幕墻和吊頂內(nèi)的配管、穿線(xiàn)等;5)給排水和采暖安裝分部和通風(fēng)、空調(diào)分部中地下預(yù)埋管的防腐和安裝,地采暖和內(nèi)置的設(shè)備安裝等;6)電梯分部的曳引裝置的預(yù)埋和安裝等。此外,除了對(duì)施工單位施工過(guò)程報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目驗(yàn)收外,項(xiàng)目監(jiān)理部還要定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位整改,然后進(jìn)行復(fù)驗(yàn),填寫(xiě)相應(yīng)的監(jiān)理工作記錄,做到有檢查、有落實(shí)。監(jiān)理自己應(yīng)形成的記錄主要有:總監(jiān)巡視,安全巡視,旁站監(jiān)理記錄,監(jiān)理日志,例會(huì)紀(jì)要,監(jiān)理月報(bào),監(jiān)理通知單及回復(fù)單,工作聯(lián)系單等。施工過(guò)程中,還要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)合格工程的工程量進(jìn)行簽認(rèn),審批施工單位的進(jìn)度款申請(qǐng),統(tǒng)計(jì)累計(jì)支付資金,保留相應(yīng)的資料,做好投資控制工作;當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí),及時(shí)組織召開(kāi)分析會(huì),在征得建設(shè)單位同意后,協(xié)助施工單位編制新的進(jìn)度計(jì)劃并審批,監(jiān)督實(shí)施。各分部工程質(zhì)量合格,質(zhì)保資料、安全和功能性檢測(cè)資料完整,主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果和觀感質(zhì)量滿(mǎn)足規(guī)范要求,經(jīng)施工單位項(xiàng)目自檢合格,施工企業(yè)組織復(fù)查后,由項(xiàng)目總監(jiān)組織責(zé)任主體各方預(yù)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)書(shū)面整改通知單,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后,出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,才能報(bào)建設(shè)單位。最后由建設(shè)單位組織,在政府質(zhì)量主管部門(mén)監(jiān)督下,進(jìn)行最終的工程驗(yàn)收和交付。工程竣工驗(yàn)收后,由項(xiàng)目總監(jiān)組織,按本監(jiān)理公司的入檔資料整理規(guī)定,把工程的所有監(jiān)理工作資料和施工驗(yàn)收資料按順序整理、裝訂齊全,存入本公司資料室,作為監(jiān)理工作的證據(jù)備查。
如果各監(jiān)理企業(yè)都能按規(guī)范的程序嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制,重視監(jiān)理資料的管理,人員各盡其責(zé),以不變應(yīng)萬(wàn)變,監(jiān)理工作就會(huì)有條不紊,“四控、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作就不愁做不好,工程的各項(xiàng)目標(biāo)就能圓滿(mǎn)完成,游刃有余地應(yīng)對(duì)各級(jí)檢查,達(dá)到各方共贏的效果,對(duì)確保監(jiān)理費(fèi)率和監(jiān)理費(fèi)的回收及監(jiān)理企業(yè)人員收入,穩(wěn)定監(jiān)理隊(duì)伍和企業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
聚焦建筑垃圾現(xiàn)狀
目前,我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%~40%,絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi),同時(shí),清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
城市發(fā)展步伐加快的昌吉市也未能躲過(guò)此“劫”。如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門(mén)面臨的一個(gè)重要課題。
建筑垃圾大多為固體廢棄物,一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類(lèi)型的建筑所產(chǎn)生的垃圾成分含量雖有所不同,但其基本組成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等組成。
據(jù)有關(guān)資料介紹,經(jīng)對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì),在每萬(wàn)平方米建筑的施工過(guò)程中,僅建筑廢渣就會(huì)產(chǎn)生500~600 噸。若按此測(cè)算,我國(guó)每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬(wàn)噸。
為確保建筑工地規(guī)范、文明施工,昌吉市環(huán)保局建筑垃圾辦公室與清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的單位及個(gè)人簽訂責(zé)任書(shū),要求昌吉市所有開(kāi)工或復(fù)工的工地,都必須到建筑垃圾辦公室辦理開(kāi)工或復(fù)工手續(xù),僅2012年,共辦理開(kāi)工和復(fù)工手續(xù)35個(gè),全年共簽訂責(zé)任書(shū)1637份。
祁老板的“造地工程”
在另一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),記者看到,十來(lái)個(gè)頭戴安全帽的工人正在一鏟一鏟往兩輛雙橋大翻斗車(chē)上裝建筑垃圾。施工監(jiān)理劉先生說(shuō):“建筑工地的垃圾如不及時(shí)清理,一刮風(fēng)灰塵粉塵對(duì)周邊環(huán)境空氣污染太嚴(yán)重,建筑單位理應(yīng)合理處理?!?/p>
古時(shí)有精衛(wèi)填海的傳說(shuō),今有昌吉市祁老板“垃圾造地”。
祁老板承包經(jīng)營(yíng)了昌吉市第一家、也是目前唯一一家“建筑工業(yè)垃圾填埋場(chǎng)”。6月28日正午時(shí)分,高溫35度,祁老板哼著歌兒帶記者來(lái)看他的“造地工程”。
在昌吉市西外環(huán)農(nóng)優(yōu)種子交易市場(chǎng)斜對(duì)面的一個(gè)大土坡上,立了塊牌子“昌吉市建筑垃圾填埋場(chǎng)”,很多人打此經(jīng)過(guò)可能都不會(huì)留意到,也不知道這是做什么的。沿著土坡直上,途經(jīng)100多米坎坷顛簸的土路,記者眼前一亮:大大小小幾個(gè)50米深的大坑連成一片,站在占地約200余畝大坑邊上,心中不禁一陣發(fā)憷,仿佛置身災(zāi)難片中的劫后余生。
放眼望去,視野開(kāi)闊。五公里外,新落成的昌吉州公務(wù)員小區(qū)、傳媒大廈、體育館等建筑林立。這里曾經(jīng)是一個(gè)砂石場(chǎng),隨著城市的迅速發(fā)展與擴(kuò)容,砂石場(chǎng)退出了今日城市次中心原址,搬到更遠(yuǎn)的郊外。砂石場(chǎng)留下了一片280畝的“天坑”,為垃圾填埋提供了最佳的地理環(huán)境。
建筑垃圾隨意傾倒,私人填埋在過(guò)去司空見(jiàn)慣。一些砂石場(chǎng)利用自己挖過(guò)土后形成的大坑私自接收建筑垃圾填埋,暗中收費(fèi)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2012年5月,昌吉市環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)市水利局等部門(mén),建立起了昌吉市第一個(gè)正規(guī)的建筑垃圾填埋場(chǎng)。
2013年4月1日,祁老板接手此地,成就了昌吉市第一個(gè)政府批準(zhǔn)的建筑工業(yè)垃圾填埋場(chǎng)。4、5、6、7連續(xù)幾個(gè)月來(lái),進(jìn)出垃圾填埋場(chǎng)的大車(chē)不斷。尤其是5月份,一個(gè)月就有約2萬(wàn)車(chē)次進(jìn)出。填埋場(chǎng)3個(gè)多月來(lái),已經(jīng)將40多畝大坑填滿(mǎn),臨近地面2米處左右墊上黃土,又用機(jī)動(dòng)車(chē)將“新地”壓平整。
祁老板樂(lè)得合不攏嘴。他說(shuō):“建筑垃圾么,都是些石頭瓦塊、鋼筋玻璃的,對(duì)人傷害很大,規(guī)范的填埋非常有必要!”
渣土整治,劍指揚(yáng)塵污染
記者從昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室獲悉,昌吉市就建筑工業(yè)垃圾整治,重拳出擊,形成了一套完整的治理和處罰方案。
重視宣傳引導(dǎo)與事前防范相結(jié)合。通過(guò)辦理“紅、綠、藍(lán)”三色清運(yùn)證,強(qiáng)化渣土、商砼砂石和建筑垃圾清運(yùn)的管理,規(guī)范清運(yùn)路線(xiàn)、時(shí)間和傾倒地點(diǎn)。及時(shí)查看運(yùn)輸車(chē)輛安全性能、攜帶篷布情況,并組織執(zhí)法人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),廣泛宣傳文明施工管理方面的法律法規(guī)。與施工企業(yè)簽訂《昌吉市建筑單位施工情況及清運(yùn)車(chē)輛清運(yùn)證市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)文明施工管理相關(guān)要求,明確施工圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、工地出入口硬化情況和設(shè)置清洗裝備等相關(guān)事宜,從源頭上有效地預(yù)防了帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生。
采取動(dòng)態(tài)巡查與定點(diǎn)蹲守相結(jié)合。市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室實(shí)行白班夜班倒班制,對(duì)建筑工地實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,加大了巡查力度,增加了巡查頻次。為落實(shí)好此項(xiàng)工作,昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室1輛車(chē)和市容監(jiān)察大隊(duì)6輛車(chē),晝夜巡查在各條城市街道。
注重柔性執(zhí)法與硬性懲處相結(jié)合。建立施工企業(yè)違章記錄臺(tái)賬,對(duì)行車(chē)證、聯(lián)系方式等進(jìn)行備案,只要發(fā)現(xiàn)車(chē)輛帶泥上路和道路遺撒現(xiàn)象,依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。加大行政處罰力度治理建筑垃圾拋灑行為,4月份共處理違章35起,處罰金額7000余元。
通過(guò)一系列整治,建筑工地的偷、拉、亂倒現(xiàn)象明顯減少,揚(yáng)塵污染減輕,成效初見(jiàn)。
建筑垃圾不容忽視
在城市現(xiàn)代化進(jìn)程高速發(fā)展的今天,建筑垃圾是個(gè)不容忽視的課題,今天城市發(fā)展忽視它,明天它將會(huì)以自己的方式報(bào)復(fù)發(fā)展中的城市。
垃圾填埋固然是目前較為適用的、普遍的處理方式,但是也并非最佳方式。資源是祖先留給后人們的一筆財(cái)富,面對(duì)資源,誰(shuí)也不能為所欲為,為后世子孫留有余地,這才是我們面對(duì)資源的正確方式。資源再生與可持續(xù)循環(huán)利用,變廢為寶才是真正最科學(xué)的手段。
(1)編制施工組織設(shè)計(jì):在工程開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)突出質(zhì)量第一、安全第一的原則,并且應(yīng)有針對(duì)性、可操作性、先進(jìn)性和有關(guān)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理體系,質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行,安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。(2)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制。①根據(jù)甲方提供的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)和標(biāo)高等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)結(jié)果上報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,項(xiàng)目部開(kāi)始進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量放線(xiàn),并建立項(xiàng)目部自己的測(cè)量控制網(wǎng),做好基樁的保護(hù)工作。②施工平面布置的質(zhì)量控制:施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理,以及是否有利于保證施工的正常順利地進(jìn)行,是否有利于保證質(zhì)量,特別是要對(duì)場(chǎng)區(qū)的道路、防洪排水、材料的存放、給水及供電、材料的供應(yīng)及主要機(jī)械設(shè)備的布置等方面予以重視。③材料采購(gòu)和訂貨的質(zhì)量控制:工程所需的原材料是構(gòu)成永久性工程的組成部分,所以,它們的質(zhì)量好壞直接影響未來(lái)工程產(chǎn)品的質(zhì)量,因此需要事先對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。④設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì):在開(kāi)工前項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員參加由甲方組織的設(shè)計(jì)交底工作,并對(duì)施工圖紙認(rèn)真做好圖紙核對(duì)和審核工作,對(duì)圖紙中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面的形式向甲方單位報(bào)告。
1.2施工過(guò)程的質(zhì)量控制
(1)首先應(yīng)做好質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置:質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置是為了保證施工過(guò)程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)健部位或薄弱環(huán)節(jié)。(2)對(duì)施工技術(shù)交底的控制:項(xiàng)目部應(yīng)建立完整的技術(shù)交底制度,在每一項(xiàng)工程開(kāi)工前均要進(jìn)行技術(shù)交底。項(xiàng)目部必須由主管技術(shù)的人員編制技術(shù)交底書(shū),并經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)后進(jìn)行。內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),施工中需要注意的問(wèn)題,可能出現(xiàn)意外的措施及應(yīng)急方案。(3)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制:凡運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的原材料,項(xiàng)目部均要按規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)妥善保管,應(yīng)根據(jù)材料的特點(diǎn)、特性等不同要求,安排適宜的存放條件,以保證其存放質(zhì)量。(4)環(huán)境狀態(tài)的控制:施工作業(yè)環(huán)境的控制:包括水、電或動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地的空間條件和通道,以及交通運(yùn)輸和道路條件等。施工質(zhì)量管理環(huán)境:指項(xiàng)目部的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制自檢體系是否處于良好狀態(tài),項(xiàng)目部的管理制度是否健全等?,F(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境條件:如嚴(yán)寒季節(jié)的防凍措施,施工場(chǎng)地的防洪與排水等情況是否采取必要的措施。(5)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制:保證施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能及工作狀態(tài),對(duì)施工質(zhì)量具有重要的影響。因此項(xiàng)目部應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。只有狀態(tài)良好、性能滿(mǎn)足施工要求的機(jī)械設(shè)備才能進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。(6)施工測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度的控制:項(xiàng)目部應(yīng)建立工地試驗(yàn)室,質(zhì)檢員應(yīng)有上崗證書(shū)。如果條件限制,不能建立,則應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)試驗(yàn)室作為試驗(yàn)室。工地測(cè)量的儀器應(yīng)經(jīng)過(guò)法定計(jì)量部門(mén)標(biāo)定過(guò)。測(cè)量工要有上崗證書(shū),在作業(yè)過(guò)程中要經(jīng)常檢查計(jì)量?jī)x器、測(cè)量設(shè)備的性能、精度狀況,使其處于良好狀態(tài)之中。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制:對(duì)從事作業(yè)活動(dòng)的操作者數(shù)量必須滿(mǎn)足作業(yè)活動(dòng)的需求,相應(yīng)工種的配置應(yīng)保證作業(yè)有序進(jìn)行。管理人員應(yīng)到位到崗,相應(yīng)的制度應(yīng)健全,同時(shí)對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
2提高工程質(zhì)量的措施
在建設(shè)項(xiàng)目確定以后,設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì),應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,合理地布置場(chǎng)地,組織好生產(chǎn)流程,應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。施工單位中標(biāo)組建項(xiàng)目單位后,應(yīng)及時(shí)建立和健全質(zhì)量保證體系,在工地設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢測(cè)制度。在接到開(kāi)工通知后的84d或合同約定的時(shí)間內(nèi),向監(jiān)理單位提交詳細(xì)的工程質(zhì)量檢查計(jì)劃及措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位審批。在施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)條款和監(jiān)理單位的指示,對(duì)工程使用的材料設(shè)備以及施工工藝,進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查,定期提交監(jiān)理單位審查后報(bào)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)備案。