序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人事檔案管理風險點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

目前，醫(yī)院人事檔案的管理仍然以紙質(zhì)存檔為主，由于檔案室空間有限，加之檔案數(shù)量龐大，導致醫(yī)院檔案的整理、更新工作開展十分不便。而且由于檔案表格填寫內(nèi)容缺乏制度規(guī)范，導致不同醫(yī)院填寫的檔案資料不同，增加了醫(yī)院檔案實施規(guī)范化管理的難度?，F(xiàn)代信息技術(shù)的應用給醫(yī)院人事檔案管理升級帶來新思路，對于減少檔案占用空間，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化、科學化極為有利。

（二）有利于醫(yī)院人力資源的合理配置

人事檔案是記載個人經(jīng)歷、德才水平、品德作風、工作表現(xiàn)、獎懲情況、歷史背景及其經(jīng)歷等的重要文件。大多數(shù)醫(yī)院僅將人事檔案作為人力入職的憑證，忽視了人事檔案在人力資源配置方面的作用。實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案的管理信息化，有利于醫(yī)院人力個人檔案信息的動態(tài)更新，有利于醫(yī)院人力資源的合理配置及考評機制的不斷完善。

（三）有助于改善檔案的管理方式

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理不僅占用大量的空間，而且在檔案的歸檔、整理、更新、查閱等方面都存在很大難度，加之紙質(zhì)檔案容易破損，日常維護工作較為繁瑣。實現(xiàn)人事檔案的信息化管理，不僅可以節(jié)省空間，而且可以大大提高醫(yī)院人事檔案的記錄和檢索效率。只要借助于電腦軟件就可以實現(xiàn)檔案信息的更新和查找，省去了以往重新填寫、謄抄表格的一系列繁瑣程序，改善了醫(yī)院人事檔案的管理方式。

二、醫(yī)院人事檔案管理信息化建設(shè)的風險

目前，醫(yī)院人事檔案信息化管理仍處于初級階段，在技術(shù)處理、專業(yè)人員配備等方面還存在一些難題，尤其醫(yī)院人事檔案涉及個人隱私，如何確保醫(yī)院人事檔案在信息化的過程中不受到非法侵害，是醫(yī)院人事檔案管理信息化建設(shè)中的重點和難點。為此，要全面了解醫(yī)院人事檔案信息化管理的各種風險，具體如下：

（一）檔案管理系統(tǒng)的安全風險

醫(yī)院人事檔案信息化管理固然方便快捷，但是檔案管理系統(tǒng)的安全風險不容忽視。由于醫(yī)院人事檔案信息化管理建設(shè)處于初級階段，尚未開發(fā)專門的檔案管理系統(tǒng)軟件，多是借用現(xiàn)成的系統(tǒng)軟件經(jīng)過改良后進行檔案信息處理，檔案尚未實現(xiàn)全部信息化，先進的加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、防火墻技術(shù)尚未應用，導致檔案管理系統(tǒng)容易受到計算機病毒、惡意軟件、黑客等的襲擊，檔案管理系統(tǒng)一旦癱瘓所造成的損失將是不可估量的，所以，充分認識檔案管理信息化建設(shè)中存在的安全風險，并加以防范乃當務之急。

（二）檔案信息化管理中的人為風險

有些單位對于檔案管理重視不夠，在人員配置方面不足，經(jīng)常調(diào)用護士充當臨時檔案管理人員。但在檔案信息化管理建設(shè)過程中，任務繁重，臨時調(diào)用的檔案管理人員由于業(yè)務水平不高，導致檔案在信息化處理過程中內(nèi)容不完善、遺漏、錯誤的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，影響了檔案信息化管理升級的步伐。另外，一些檔案管理人員，利用職務之便，在檔案信息化的過程中，進行信息造假，謀取私利，增加了檔案信息化管理中的人為風險。

（三）檔案信息化管理的技術(shù)風險

醫(yī)院人事檔案的信息化管理不是簡單的將紙質(zhì)的人事檔案資料電子化，而是在人事檔案規(guī)范化、標準化、電子化的基礎(chǔ)上，運用先進的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，建立分層檔案資源中心，進而對數(shù)據(jù)進行相關(guān)分析，為各部門提供有價值的數(shù)據(jù)報告。而現(xiàn)在醫(yī)院人事檔案的信息化管理僅僅處于檔案資料的電子化和簡單統(tǒng)計階段，檔案管理人員在技術(shù)處理方面缺乏經(jīng)驗，甚至不知道如何進行檔案數(shù)據(jù)的信息化處理，在數(shù)據(jù)處理技術(shù)的選擇和應用上還存在一定難度，同時也增加了操作風險。

三、應對醫(yī)院人事檔案信息化管理風險的有效策略

針對醫(yī)院人事檔案信息化管理建設(shè)中存在的風險，可采取如下措施：

（一）樹立醫(yī)院人事檔案的現(xiàn)代化管理理念，健全檔案管理系統(tǒng)

醫(yī)院管理人員首先要明確醫(yī)院人事檔案信息化管理的重要性，樹立現(xiàn)代化的管理理念，同時明確醫(yī)院人事檔案管理信息化是醫(yī)改的必經(jīng)之路。其次，投入必要的人力、物力，健全檔案管理系統(tǒng)，引入加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、訪問控制技術(shù)等，將檔案管理系統(tǒng)遭受計算機病毒、惡意軟件、黑客等襲擊的可能性降到最低。最后，提高檔案管理人員的安全防范意識，定期進行軟件系統(tǒng)升級及病毒的查殺，提高醫(yī)院人事檔案信息化管理的安全性。

（二）加強醫(yī)院人事檔案管理人員培訓，減少檔案管理人為風險

篇（2）

隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，特別是我國社會主義市場不斷完善和人事制度改革的進一步深入，傳統(tǒng)的管理方式不能適應新形勢發(fā)展的需要，人事檔案的管理出現(xiàn)了一些混亂狀況，在不同程度上存在著許多問題，已不能適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，亟待人們加以解決。

1.人事檔案材料內(nèi)容質(zhì)量不高

當前許多人的人事檔案質(zhì)量不高，缺乏利用價值，其人事檔案材料空洞的、形式的多，細致的、實際性的少；反映個人經(jīng)歷、學歷、工資、政治面貌等一般情況的多，反映個人道德品質(zhì)、業(yè)務能力、技術(shù)專長的少；反映過去情況的多，反映當前情況的少。尤其是一些材料定性結(jié)論多，定量描述少；或者只講優(yōu)點，避免缺點；內(nèi)容空乏，個人總結(jié)和組織意見盡是套話，無法全面、公正的評價和反映一個人的情況。另外，由于鑒定審查不嚴、檔案管理人員責任心不強等原因，也導致了人事檔案造假問題日益嚴重，嚴重影響了人事檔案的真實性和嚴肅性，給人事工作帶來諸多麻煩，同時也使得人事檔案在對人們職業(yè)信譽維持方面的作用大大降低。

2.人事檔案的管理不規(guī)范，檔案丟失、變更、損毀嚴重

檔案在歸檔后，需要大量的反復查閱。由于檔案量巨大，當需要查詢檔案時，需花費按小時計，甚至一天的時間在檔案室查找，耗時、耗力；檔案資料沒有安全可靠的備份，一旦出現(xiàn)人力不可抗拒的意外事件，原始檔案極易丟失、損壞，但恢復、修補困難。長時間保存，檔案紙張、字跡也極易褪色、霉變，將會造成無法挽回的損失。由于檔案需反復查閱，不可避免地存在原件受損或遺失，給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾；一些檔案的歷史已經(jīng)很久遠，且紙質(zhì)較差，已經(jīng)不能適應當前查詢、翻閱的要求，而且，對這部分檔案的直接查詢，所造成的破壞將是無可補救的。

3.檔案的整理不規(guī)范，檔案管理工作者觀念上重政治輕業(yè)務

整理人事檔案是一項細致的技術(shù)性較強的工作，把個人材料歸檔成冊是人事檔案規(guī)范化的基本前提，許多單位在這個方面做得非常欠缺。材料混雜、散亂，甚至根本沒有清理，有些單位檔案雖已立卷成冊，但沒按要求的格式進行分類處理，給檔案利用帶來了諸多不便。

盡管我們對人的評價標準是從政治和業(yè)務兩個方面來全面反映一個人的基本情況。然而，由于受“左”的思想影響，我們總是會自覺不自覺地將政治作為唯一的標準來評價人，并且將政治思想與品德作風、工作表現(xiàn)分離開來，因此是空頭政治。在重政治輕業(yè)務觀念的影響下，人事檔案部門沒有嚴格把屬于反映個人政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)、實績貢獻等情況的人事檔案作為收集歸檔的范圍，而是側(cè)重于政治思想表現(xiàn)材料的收集，能反映個人業(yè)務能力的材料相對較少，即使有也是數(shù)量有限或者補充不及時。

二、防范人事檔案管理的風險

針對人事檔案管理存在的風險，結(jié)合當前管理水平與實際，通過對人事檔案的內(nèi)容、管理方法、管理制度等進行改革與完善以防范管理流程中的風險。

1.努力提高人事檔案材料的質(zhì)量

1.1強化各級領(lǐng)導的檔案意識

檔案工作中出現(xiàn)的諸多問題，其根源在于組織人事部門和單位領(lǐng)導的檔案意識淡薄，沒有從思想上真正認識人事檔案及其工作的重要性。因此，增強組織人事部門和單位領(lǐng)導的檔案意識，爭取領(lǐng)導的重視和關(guān)心，是解決當前人事工作中存在的問題，提高工作質(zhì)量和水平的根本途徑。

1.2提高人事檔案工作者業(yè)務素質(zhì)

隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應用，檔案工作者面臨著知識化、專業(yè)化的嚴竣挑戰(zhàn)，加強科學文化知識的學習，拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)是檔案管理者的當務之急。此外，還應加強業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)，以適應人事檔案管理日益復雜、逐漸現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。及時掌握黨和國家最新的人才政策、人事制度以及當前人才流動規(guī)律，了解組織人事部門的現(xiàn)實需要，主動提供全面、準確的人事檔案，為人事管理工作服務。

1.3補充具有個性的人事檔案材料。

針對人事檔案內(nèi)容陳舊和“千人一面”的狀況，有關(guān)部門應在人事檔案材料內(nèi)容建設(shè)上注意補充能反映當事人個性的檔案材料。具體而言，一是反映個人全面素質(zhì)的檔案材料，如反映當事人身體素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面的材料，其中有關(guān)個人心理素質(zhì)和能力素質(zhì)的材料應是重點補充的內(nèi)容。在反映心理素質(zhì)的有關(guān)內(nèi)容中，應側(cè)重反映當事人的個性、合作與團隊精神、創(chuàng)新意識等；二是反映個人業(yè)務考績方面的檔案材料。對不同的工作崗位而言，具體業(yè)務考績的標準應有明顯不同。

2.加快人事檔案信息化管理進程，提高檔案工作質(zhì)量水平

在人事檔案管理工作中，盡可能地運用當代科學技術(shù)的新成果，先進的管理方法、先進的科技手段與工具，提高人事檔案工作的效率和水平。通過文件掃描、光盤存儲等技術(shù)，實現(xiàn)檔案的備份存儲和計算機管理，減少原件的 損耗，并實現(xiàn)檔案信息的資源共享。

3.健全各種規(guī)章制度，建立適應時代要求的人事檔案管理體制。

篇（3）

中圖分類號：G276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0219-01

隨著國家《檔案法》實施和教育管理科學化、規(guī)范化的進程和需要，各級教育、人事部門對人事檔案管理工作越發(fā)重視。如何提高人事檔案信息的管理與利用水平，更好地發(fā)揮檔案信息資源作用，把人事檔案信息的管理與利用從傳統(tǒng)的手工方式轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化的層面上來，盡快提高工作質(zhì)量，其最有效的途徑就是實現(xiàn)人事檔案信息數(shù)字化和網(wǎng)絡化。目前，人們生活中一個非常重要的，必須的工具的就是電子計算機，其具有多種多樣的功能，這為工作人員辦公帶來了巨大的變革，使辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對教育在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。

1.實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的優(yōu)點

1.1 傳統(tǒng)的教育人事檔案管理模式，往往會在檔案利用中出現(xiàn)“死檔案”的現(xiàn)象，也就是我們在利用檔案的時候，明明知道檔案室（柜）保存著自己所需的檔案資料，但是查找時卻因為檢索工具不全，或者其他方面的原因，而要浪費大量的時間與人力去找文件甚至無從查找。使用計算機管理的人事檔案就不同了，由于計算機的運算速度快，存儲信息量大、計算精度高，可以及時給決策人員提供準確、全面、快速人的人事資料和有關(guān)數(shù)據(jù)。既可避免手工抄寫出現(xiàn)的失誤，又可使檔案人員從繁重的勞動中解放出來，節(jié)省時間，提高工作效益，對數(shù)據(jù)查詢又快又準。

1.2 利用計算機管理人事檔案，有利于材料的完整保存，除了在信息輸入時需要用檔案原件外，很少再接觸原件，延長了檔案的壽命。

1.3 利用計算機管理人事檔案，可以把大量的檔案材料存放在軟盤、優(yōu)盤、光存儲介質(zhì)及硬盤上，大大節(jié)省了資源。按傳統(tǒng)的和理模式，要全面完整地保存好檔案資料，仍需要改建的庫房，增添大量的設(shè)備，這樣不僅要投入大量的資金并增加人力，而且仍難避免霉變、氧化、蟲蛀和鼠類的破壞。

電子信息檔案改變了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的弊端，給人類帶來了很大的便利，也其自身也存在著一些不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風險性，如果沒有積極制定防范風險的措施，那么很容易導致數(shù)據(jù)被盜，所以，在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風險的措施，以使信息資源更加安全。

2.規(guī)避電子信息檔案風險的措施

2.1 引進新技術(shù)

計算機在工作過程中要同時結(jié)合多種措施，而規(guī)避風險的最好的辦法就是引進新的技術(shù)，新技術(shù)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設(shè)置后，要積極的訓練一些計算機技術(shù)人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2.2 建立健全管理制度

為了保證信息資源的安全性，那么管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動制定一些有針對性的制度來進行預防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

2.3 及時消除潛在的風險

為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時消除潛在的風險是非常重要的，在計算機維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時可能存在的風險，主動采取應對措施。因為計算機網(wǎng)絡的復雜性，使得控制風險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構(gòu)來說，為了應對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。

2.4 加強電子信息檔案的安全防護

為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。

3.分散風險的措施

在電子信息檔案管理中，另外一種常用的規(guī)避風險的措施是轉(zhuǎn)移策略。轉(zhuǎn)移策略實質(zhì)上是分散風險，即把風險轉(zhuǎn)到其他的地方，希望這樣將存在的風險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風險轉(zhuǎn)移的方法實施修正，如修改配置模式、購買保險、外包給其他機構(gòu)、或者與提供商簽署服務合同等等。經(jīng)過這樣的處理之后，我們可以把復雜的風險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進，創(chuàng)造更加先進的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡供應商互相協(xié)調(diào)，讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調(diào)的是，外包同樣隱含著風險，如果外包人員不符合合同的標準，那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。

4.評估風險的措施

當風險來臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進行處理，為了把風險造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風險評估的目的是為了能夠使預防計劃更加科學合理，在對電子信息檔案實施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險的概率，危險帶來的后果有多大，危險的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風險觀念，積極主動的制定一套體系完善的針對多種風險的預防計劃。需要強調(diào)一點，如果機構(gòu)中每個已被識別的弱點通過承認得以控制，這說明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風險的最大弊端在于，許多經(jīng)營管理者錯誤地認為電子信息檔案無危險性，在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案，這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個環(huán)節(jié)的工作，這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對于潛在的風險能夠及時發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對于已經(jīng)發(fā)生的風險要積極采取措施，力求使風險造成的損失最小。

5.結(jié)束語

綜上所述，電子信息檔案優(yōu)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介，但其自身也存在著一些風險，而且這種風險是客觀存在和不確定的，還有可能造成很大的風險，因此增強警覺意識，做好風險的防范工作，這樣才能提高電子信息檔案的管理水平，有效規(guī)避風險，最大程度地減少風險造成的損失。

參考文獻

[1] 沈彥：《淺議電子文件及電子檔案管理》[J]，《企業(yè)導報》，2010（4）。

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中圖分類號：G26.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）10-0327-01

人事檔案收存包括個人履歷、自傳、鑒定（考評）、政治歷史、入團入黨、獎勵、處分、任免、工資等方面的有關(guān)文件材料，是個人身份、學歷、資歷等方面的證據(jù)，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。因此革新檔案管理手段，加強人事檔案管理十分重要。隨著技術(shù)進步，對人事檔案進行信息化管理勢在必行。

1.人事檔案管理現(xiàn)狀

1.1 人事檔案特點

人事檔案直接為現(xiàn)實工作服務，是人事（勞動）部門正確使用人才、合理解決工資等問題的一個重要依據(jù)。必須方便整理查閱。人事檔案具有高流動性特點，立卷后，其內(nèi)容不是一成不變的，隨著當事人人生道路的延伸將不斷形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事檔案必須注意做好新材料的收集補充。避免“人檔分離”的狀況出現(xiàn)。

1.2 目前人事檔案管理存在的問題

傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的檢索不方便，保管和利用受限制。管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案管理材料不能及時歸檔整理，存在人事檔案管理資料不完整、收集、歸檔工作被動、不及時的問題；由于檔案的唯一性導致一旦發(fā)生丟失將耗費巨大精力進行補檔，甚至可能影響評定職稱、政審、勞動保險、離退休手續(xù)及死后遺產(chǎn)的辦理。

2.人事檔案信息化管理

2.1 信息化建設(shè)目標

檔案信息化是指運用信息技術(shù)對歸檔文件、數(shù)據(jù)信息資源及檔案進行采集、整合、維護、處置和提供利用服務的檔案管理提升過程和工作方式。其信息化建設(shè)應以促進、完善企業(yè)信息化和提高檔案管理現(xiàn)代化水平為總目標，堅持技術(shù)與管理并重，與企業(yè)信息化協(xié)調(diào)和同步的原則。

2.2 檔案信息化管理系統(tǒng)

檔案信息化管理系統(tǒng)首先需要完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化。通過掃描紙質(zhì)檔案、上傳相關(guān)資料電子版等手段將紙質(zhì)文件資料轉(zhuǎn)化為電子信息，再進一步利用各種圖像處理軟件對圖像進行相應技術(shù)處理，完成檔案信息化管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集任務。

然后將數(shù)據(jù)導入專業(yè)的檔案管理系統(tǒng)軟件。其配置應滿足本企業(yè)的實際工作需要并適應本企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展需要，為適應自身需求，企業(yè)也可采用自行開發(fā)檔案管理軟件的方式。無論采用現(xiàn)有軟件還是自行開發(fā)都要注意軟件需要與企業(yè)各信息系統(tǒng)之間的銜接，并要能接收和兼容各信息系統(tǒng)生成的電子文件。

電子文件存儲時應注意格式，采用通用格式可避免系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的不兼容，必要時需將軟硬件環(huán)境及相關(guān)數(shù)據(jù)一并注明，保證電子文件的真實性、完整性、有效性。同時針對人事檔案高流動性的特點，需要定期對新產(chǎn)生的信息歸檔，且在網(wǎng)絡中予以邏輯歸檔的電子文件，也需定期完成物理歸檔。

當需要調(diào)取、修改檔案時，首先要對操作人員進行權(quán)限審核，只有在相關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)具有相關(guān)權(quán)限的人員才能進行相關(guān)操作，以保證檔案的保密性、真實性。同時企業(yè)所使用的檔案管理軟件也需與企業(yè)所使用的輸出設(shè)備兼容。

2.3 檔案信息化管理措施

人員方面，需要領(lǐng)導層自上而下的重視，聘用了解、熟悉國家相應政策規(guī)定，具有一定計算機技術(shù)的員工。并注重培養(yǎng)不斷創(chuàng)新、努力鉆研的工作氛圍，鼓勵員工不斷加強自身修養(yǎng)，學習先進檔案信息化管理知識。培養(yǎng)新一代掌握人事、檔案、計算機交叉知識的復合型人才。

管理方面，嚴格采用一人一檔制度，將每位員工的所有資料封裝在一個文件中，避免出現(xiàn)檔案混亂、丟失問題。并要對存儲設(shè)備定期檢查優(yōu)化，如果檢查發(fā)現(xiàn)存儲設(shè)備故障及時采取補救措施，減小損失，并且批撥預算隨著技術(shù)發(fā)展更新優(yōu)化存儲設(shè)備。并不斷優(yōu)化相關(guān)算法、交互方式，使系統(tǒng)逐步自適應于日趨完善的企業(yè)信息系統(tǒng)，提高檔案管理工作效率。

整理完善方面，基于電子文檔存儲占用空間小、保存時間長、不易失真的特點，信息化檔案應逐步加入員工培訓、論文、學術(shù)交流、采訪錄像、照片等電子資料，以便于人事檔案對于個人信息更加全面詳實的反應，為進一步的工作需求提供堅實基礎(chǔ)。

3.檔案管理信息化的挑戰(zhàn)

3.1 數(shù)字檔案真實性風險及應對

電子文檔本身具有易修改性、易偽造性。人事檔案中的各類資料在收集中極有可能收集到由個人蓄意涂改、偽造過的文件，例如偽造的學歷證書、獲獎信息等，并且單純由文件本身鑒別其真?zhèn)渭夹g(shù)難度較大。因此應加強各網(wǎng)絡檔案系統(tǒng)間的聯(lián)動，對信息資源在權(quán)限范圍內(nèi)實現(xiàn)共享，以方便核對由個人提供的資料信息的真?zhèn)?，通過核查后再進行歸檔整理。并且對審核完成的資料及時物理歸檔，定期將使用資料與備份資料對比，一旦文件被篡改可以及時發(fā)現(xiàn)補救，并尋找危規(guī)操作者追究其責任。

3.2 數(shù)字化檔案的病毒風險及應對

信息化檔案為方便使用，會在不同終端登錄系統(tǒng)。若其中某網(wǎng)絡終端因網(wǎng)絡入侵或插入不安全的外部存儲介質(zhì)而感染病毒，那么將很有可能被非權(quán)限允許的用戶遠程操作數(shù)據(jù)，竊取、篡改、刪除有關(guān)檔案資料，將會造成嚴重后果。為避免病毒感染的發(fā)生，企業(yè)可以采用隔離管理手段，部門內(nèi)通過局域網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳播共享，當局域網(wǎng)與外部網(wǎng)絡接駁時，建立防火墻，嚴格審查網(wǎng)絡數(shù)據(jù)流。同時為局域網(wǎng)使用者配發(fā)安全的外部存儲介質(zhì)。同時企業(yè)網(wǎng)絡技術(shù)人員應定期對終端、網(wǎng)絡、存儲介質(zhì)進行檢查，以降低病毒感染風險。調(diào)取備份資料時，要預先檢查確認終端安全，避免備份資料感染。

3.3 數(shù)字化檔案的保密性風險及應對

電子文檔本身易復制，在方便使用的同時，也給竊取者打開了便利之門。民用網(wǎng)絡本身做不到完全的物理隔離，使竊取者始終有途徑通過網(wǎng)絡侵入檔案管理系統(tǒng)。同時大多現(xiàn)行系統(tǒng)尚未對系統(tǒng)用戶進行分權(quán)限設(shè)置，使得本應保密的檔案信息可以被超權(quán)限訪問。基于以上，企業(yè)網(wǎng)絡部門要不斷加強防火墻建設(shè)，針對新型攻擊給予快速有效的打擊；降低病毒風險；將系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)權(quán)限細化，根據(jù)崗位為用戶設(shè)定特定權(quán)限；保證防護體系的不間斷運行。

3.4 數(shù)字化檔案的完整性風險及應對

人事檔案管理是長期、持久的工作，管理中會不斷對信息進行提取、更改、轉(zhuǎn)移，這些行為對數(shù)據(jù)的完整性均存在潛在風險。尤其當存儲介質(zhì)出現(xiàn)問題，可能造成大量數(shù)據(jù)損壞。同時由于存儲介質(zhì)的電磁特性，在強電磁環(huán)境下極易受到干擾，造成數(shù)據(jù)失真甚至損毀。對此，首先要加強操作人員規(guī)范化意識，按照標準方法使用相關(guān)設(shè)備；對物理存儲設(shè)備進行屏磁化管理。

4.結(jié)語

在現(xiàn)代信息技術(shù)急速發(fā)展背景下，建立具有收集整編、數(shù)據(jù)管理、檢索瀏覽、借閱管理、統(tǒng)計匯總、權(quán)限設(shè)置、安全保密、系統(tǒng)維護等基本功能，并能輔助實體檔案管理及根據(jù)需要增擴其他相應功能的人事檔案信息化管理系統(tǒng)刻不容緩，需要各方向?qū)I(yè)人才的共同努力，以使人事檔案管理能為企業(yè)發(fā)掘員工才干，推動員工發(fā)展提供更好的支持。

參考文獻

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[2] 遼寧省檔案局組編.檔案保護與檔案信息編輯.遼寧人民出版社.2003，3.

篇（5）

隨著國家《檔案法》實施和教育管理科學化、規(guī)范化的進程和需要，各級教育、人事部門對人事檔案管理工作越發(fā)重視。如何提高人事檔案信息的管理與利用水平，更好地發(fā)揮檔案信息資源作用，把人事檔案信息的管理與利用從傳統(tǒng)的手工方式轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化的層面上來，盡快提高工作質(zhì)量，其最有效的途徑就是實現(xiàn)人事檔案信息數(shù)字化和網(wǎng)絡化。目前，人們生活中一個非常重要的，必須的工具的就是電子計算機，其具有多種多樣的功能，這為工作人員辦公帶來了巨大的變革，使辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對教育在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風險性，如果沒有積極制定防范風險的措施，那么很容易導致數(shù)據(jù)被盜，所以，在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風險的措施，以使信息資源更加安全。

一、教育人事檔案信息化建設(shè)的優(yōu)點

(1)傳統(tǒng)的教育人事檔案管理模式，往往會在檔案利用中出現(xiàn)“死檔案”的現(xiàn)象，也就是我們在利用檔案的時候，明明知道檔案室(柜)保存著自己所需的檔案資料，但是查找時卻因為檢索工具不全，或者其他方面的原因，而要浪費大量的時間與人力去找文件甚至無從查找。使用計算機管理的人事檔案就不同了，由于計算機的運算速度快，存儲信息量大、計算精度高，可以及時給決策人員提供準確、全面、快速人的人事資料和有關(guān)數(shù)據(jù)。既可避免手工抄寫出現(xiàn)的失誤，又可使檔案人員從繁重的勞動中解放出來，節(jié)省時間，提高工作效益，對數(shù)據(jù)查詢又快又準。

(2)利用計算機管理人事檔案，有利于材料的完整保存，除了在信息輸入時需要用檔案原件外，很少再接觸原件，延長了檔案的壽命。

(3)利用計算機管理人事檔案，可以把大量的檔案材料存放在軟盤、優(yōu)盤、光存儲介質(zhì)及硬盤上，大大節(jié)省了資源。按傳統(tǒng)的和理模式，要全面完整地保存好檔案資料，仍需要改建的庫房，增添大量的設(shè)備，這樣不僅要投入大量的資金并增加人力，而且仍難避免霉變、氧化、蟲蛀和鼠類的破壞。

二、從服務手段上來革新

建立檔案館(室)網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務。隨著檔案館(室)內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，檔案部門將充分利用企事業(yè)單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理服務系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務。國內(nèi)許多單位檔案館(室)利用互聯(lián)網(wǎng)開展的網(wǎng)上服務，已成為為社會和單位提供檔案利用服務的一種重要形式。檔案工作者要以網(wǎng)站為基礎(chǔ)，進一步加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，尤其是文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在網(wǎng)站上實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用，實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化，檔案信息服務利用網(wǎng)絡化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。如：輸入目錄管理數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)上公開部分檔案目錄，方便查詢檢索；檔案棺(室)與宣傳部門密切配合，可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數(shù)字化并及時歸檔，建立數(shù)字化視頻檔案數(shù)據(jù)庫，以便于宣傳和利用。

三、避免風險的措施

提前預防，在風險還沒有出現(xiàn)的時候就進行遏制是規(guī)避風險最有效的方式，也是最經(jīng)濟的方式，對于電子檔案來說，應該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實施控制管理，來保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：

1.積極引進最新技術(shù)。計算機在工作過程中要同時結(jié)合多種措施，而規(guī)避風險的最好的辦法就是引進新的技術(shù)，新技術(shù)對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設(shè)置后，要積極的訓練一些計算機技術(shù)人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

篇（6）

1 公共衛(wèi)生行業(yè)人事檔案管理現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展與進步，尤其人事聘用制度的不斷完善，人事檔案的管理模式問題也更加突出的展現(xiàn)出來。人事檔案管理如何適應社會與時代的發(fā)展，成為現(xiàn)階段人事檔案管理需要重點解決的問題。近十年來，國家對公共衛(wèi)生領(lǐng)域的重視不斷加強，特別是2003年的“非典”以后，國家對公共衛(wèi)生的投入逐年增加，我國的公共衛(wèi)生事業(yè)有了長足的發(fā)展，公共衛(wèi)生專業(yè)人才的重要性日益增加。但同時，公共衛(wèi)生人才的人事管理工作仍沿用傳統(tǒng)干部管理辦法，其檔案內(nèi)容未能突顯出專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)特性和技術(shù)水平，影響了用人單位對專業(yè)人才的準確判斷和全面評價。不利于單位對人才的使用。如何加強對公共衛(wèi)生從業(yè)人員的人事管理，已成為現(xiàn)階段值得關(guān)注的問題。

2 公共衛(wèi)生行業(yè)人事管理存在問題

（一）公共衛(wèi)生單位同屬于國家事業(yè)單位，在人事檔案管理方面仍沿用傳統(tǒng)的管理方式，基本材料主要包括學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、政審、獎勵與處分、職務工資等，人事檔案集中展現(xiàn)了個人的德育狀況和工作表現(xiàn)，并沒有突出公共衛(wèi)生人員的工作特點。

（二）公共衛(wèi)生事業(yè)本身是一個特殊行業(yè)，就單一的疾控部門來說，它的專業(yè)人員包括預防醫(yī)師、實驗室檢測人員、消毒殺蟲人員及科研人員等。他們各自從事不同的專業(yè)工作，具有很強的專業(yè)性。由于工作人員常與病源打交道，因而也成為高風險人群。在疾病預防控制過程中，他們也應成為重點的防控對象，對他們的健康情況應有詳細的記錄，但目前的人事檔案中并沒有涉及這方面的內(nèi)容。

（三）公共衛(wèi)生專業(yè)性強，日常工作外還負擔相當一部分的高校學生培養(yǎng)及科研工作，專業(yè)技術(shù)考核材料幾乎伴隨他們的終生。但目前這方面的管理較為隨意，未明確列入人事檔案管理范圍。

3 建立結(jié)合專業(yè)、綜合的人事管理制度

隨著時代的進步，人事檔案管理制度也需要不斷的發(fā)展與完善，才能有效適應社會的發(fā)展與自身的挑戰(zhàn)。為此，衛(wèi)生部門應調(diào)整公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的檔案內(nèi)容結(jié)構(gòu)，逐步建立以專業(yè)技術(shù)生涯、工作能力和信用記錄為主要內(nèi)容的新型專業(yè)技術(shù)人員管理模式，同時應該根據(jù)行業(yè)的特殊性，增加健康檔案部分內(nèi)容。

（一）完善學歷與繼續(xù)教育檔案。公共衛(wèi)生是個不斷發(fā)展、日新月異的學科，專業(yè)人員在工作過程中也不斷在進行如在職研究生等的學習，每年也有各種不同專業(yè)繼續(xù)教育，這些學習經(jīng)歷是個人工作能力的補充，也應成為人事檔案的組成部分。

（二）建立健康檔案。公共衛(wèi)生是較為特殊的行業(yè)，工作中經(jīng)常接觸傳染病的傳染源，有很高的職業(yè)風險。因此，專業(yè)人員除每年的常規(guī)體檢外，應增加更多的有關(guān)傳染病的檢查項目，根據(jù)衛(wèi)生法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，保留各種有風險傳染疾病的檢查記錄，隨時跟蹤從業(yè)人員的健康情況，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)暴露。保證從業(yè)者的健康的同時也控制相關(guān)疾病的傳播。

（三）技術(shù)檔案內(nèi)容。目前我國專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案依舊是參照干部人事檔案管理辦法進行管理，從檔案的收集整理歸檔分類都滲透著黨管干部的痕跡，無法真實反映出一個技術(shù)人員的業(yè)務能力和工作水平，因此，應完善調(diào)整檔案的內(nèi)容，如科研情況、教學任務、論文水平，學界影響等。這些材料在一定程度上反映了他們的學術(shù)水平及業(yè)績成果，是專業(yè)技術(shù)人員檔案的一大亮點

（四）增加個人社會信用檔案。信用檔案是社會發(fā)展與時代進步的必然產(chǎn)物。目前，許多國家都建立完善的個人信用檔案，專業(yè)人員建立個人信用檔案，積累個人信用財富，塑造良好的職業(yè)形象，可為自身的職務升遷、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，單位也可降低管理成本，有利于培養(yǎng)穩(wěn)定、忠誠的人才隊伍。增強單位的凝聚力。同時，也可以防范職務犯罪和因個人不當行為造成的各種損失。

公共衛(wèi)生的建設(shè)對國家社會經(jīng)濟發(fā)展和政治的穩(wěn)定具有不可忽視的作用，公共衛(wèi)生專業(yè)人員作為公共衛(wèi)生事業(yè)的工作主體，其人事檔案也必然成為衛(wèi)生部門人事管理的核心部分，檔案內(nèi)容直接影響到衛(wèi)生事業(yè)人才資源的應用，我們要充分意識到完善公共衛(wèi)生專業(yè)人員人事檔案管理的重要性，優(yōu)化人才資源，建設(shè)人才隊伍，為推動公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出應有貢獻。

參考文獻

篇（7）

四、我國人事檔案發(fā)展的方向

美國對人事檔案的積極利用與審慎開放并重以充分保障檔案主體的合法權(quán)益的做法以及社會化、網(wǎng)絡化的管理模式值得我們借鑒[7]。但是，不得不說，美國私立機構(gòu)"人檔分離"的分散化管理也存在"人檔不一"、"一人多檔"的潛在風險，同時如何規(guī)避在完全尊重個人意愿前提下查閱其人事檔案的做法而引起的私自篡改情況，這些仍是我們需要思考的。對于我國的人事檔案發(fā)展方向，筆者有以下幾點思考：

首先，人事檔案內(nèi)容部分向檔案主體開放。人事檔案不應該成為限制人才流動、就業(yè)的手段，而應該為公民享受醫(yī)療、保險、晉升等方面的保證。此外在社會記憶、城市記憶盛行的社會大背景下，公民也有權(quán)參看自己的檔案回顧成長軌跡。同時，對于檔案中可能存在的篡改、信息不符等情況也可以及早規(guī)避。

其次，創(chuàng)新人事檔案管理模式。當前比較盛行的兩種提法是設(shè)立區(qū)域性政府人事檔案管理中心和設(shè)立集約化社會服務的人事檔案管理中心。前者以行政區(qū)域為主，建立由縣級以上黨委組織部門和政府人事部門雙重領(lǐng)導下的，由政府檔案行政管理部門統(tǒng)一管理的各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位所有人員的人事檔案管理中心，取消以往的分散的、多頭的管理，對公共部門有關(guān)人員的人事檔案分級、分區(qū)域、分系統(tǒng)設(shè)立若干個人事檔案管理類別，實行集中統(tǒng)一管理。后者以縣級或縣級以上為區(qū)域單位，以各類人才中介服務機構(gòu)為依托，設(shè)立商業(yè)性的社會人才中介人事檔案管理中心[1]。

事實上，這兩種管理模式并不沖突，筆者認為當前我國公務員系統(tǒng)內(nèi)的人事檔案管理相對規(guī)范，而國有企事業(yè)單位人員檔案可一并歸入由政府行政管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導的人事檔案管理中心。將它們統(tǒng)一劃為體制內(nèi)人事檔案。對于私立機構(gòu)檔案設(shè)置商業(yè)性的人事檔案管理中心，并在一定程度上仿照美國建立的誠信檔案一樣設(shè)立可以對公民個人能力、業(yè)績進行資訊的網(wǎng)絡系統(tǒng)。但是，我們也應該考慮到誰能保證系統(tǒng)內(nèi)所記錄的個人資料是真實、權(quán)威的？什么人有資格為員工填寫個人資料？什么行為能夠被作為"劣跡"記錄在內(nèi)，有沒有標準界定"劣跡"與"隱私"？正如2001年相繼出現(xiàn)的中國企業(yè)從業(yè)人員管理系統(tǒng)和中國企業(yè)員工表現(xiàn)鑒定與評估在線管理系統(tǒng)相繼在運行初就銷聲匿跡一樣，我國人事檔案管理改革所面臨的挑戰(zhàn)絕不僅僅來自于理論，更來自于實踐問題的解決。

參考文獻

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篇（8）

人事檔案管理是指對人事檔案進行收集、處理、保管、鑒定、統(tǒng)計和加以利用的活動過程。人事檔案管理在疾控中心檔案管理工作中有著重要意義，合理高效的人事檔案管理可以保障和推進疾控中心各項工作的順利完成[1]。然而隨著人們生活方式的改變，各種傳染疾病、罕見疾病也孕育而生，這些頻繁發(fā)生的公共衛(wèi)生事件使疾控中心人事檔案管理面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，疾控中心應當開辟新的人事檔案管理模式以順應現(xiàn)代社會的進程。以下筆者提出了幾點意見，希望對疾控中心人事檔案管理模式的創(chuàng)新途徑有所啟示。

1改善人事檔案的收集管理模式

人事檔案管理的前序工作就是檔案的收集和整理，所以檔案的搜集和整理在人事檔案管理工作中起著很重要的作用，其可以為后序工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。很長時間以來，疾控中心人事檔案的收集都是由人事檔案管理部門負責，這導致疾控中心的檔案管理工作的效率較低。因此，疾控中心應該打破常規(guī)，明確人事檔案的搜集工作不應局限于檔案管理部門，將收集任務下達到疾控中心的每個科室，讓每個職工都有搜集檔案的權(quán)利和意識，并且提倡思維方式的創(chuàng)新。

2努力提高工作人員的整體素質(zhì)

在現(xiàn)代化技術(shù)應用普及的今天，檔案管理已不再是一項單純的保管工作，其需要一定的技術(shù)水平，比如軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應用、硬件系統(tǒng)的保養(yǎng)和維護、網(wǎng)絡風險防范等，這些對人事檔案人員的專業(yè)知識要求都較高。而恰恰相反，不少的疾控中心人事檔案管理人員都不具備足夠強的專業(yè)能力，也沒有經(jīng)歷系統(tǒng)、完整的檔案管理培訓和學習，這導致人事檔案管理出現(xiàn)技術(shù)性故障時難以解決。所以，疾控中心應當采取相應措施來提高人事檔案管理人員的整體素質(zhì)，從而保障疾控中心的人事檔案管理工作能夠順利完成[2]。具體來說，有以下幾點措施：

2.1加強相關(guān)知識的培訓疾控中心應當定期對人事檔案管理人員進行系統(tǒng)的培訓，或者有針對性的對個別專業(yè)基礎(chǔ)知識較差的人員進行培訓，培訓過后要定期地進行考核，考核通過者可正常上崗，未能通過者可扣除適當?shù)乜冃Р⒓訌娊逃瑢掖闻嘤栔笠廊粺o法通過考核且問題較多的可直接辭退。

2.2實施輪崗制疾控中心人事檔案管理部門可制定定期的輪崗制，讓員工熟悉每個崗位的職能，熟悉整個人事檔案管理的流程，讓人事檔案管理人員成為真正意義上的復合型人才。

2.3開展競賽活動對人事檔案管理部門而言，可以定期開展專業(yè)知識大比拼，并給予表現(xiàn)優(yōu)異者適當獎勵，以提升檔案管理人員的工作熱情，營造出一種積極的、良性競爭的工作氛圍。

人事檔案的整理編制是一個時間跨度較大的工作，也較為復雜，其編制過程被劃分為多個不同的階段，每個階段都有各自不同的任務安排。為提升準確性，所搜集的檔案應按不同地區(qū)、不同類型等來進行編制。例如，在編制前應詳細了解每個檔案資料的相關(guān)資料，然后做好對學歷、技能、人才履歷、職務等多個方面內(nèi)容的搜集，做好分類和校對工作。

4加快疾控中心人事檔案管理的信息化建設(shè)

過去人事檔案的管理側(cè)重于檔案信息的收集與整理，而忽略了其本身的利用價值。此外，傳統(tǒng)的人事檔案管理主要依賴手工整理、資源的共享性較差。當今時代，隨著疾控中心制度改革的不斷深入，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已不能滿足發(fā)展的需要[3]。而將人事檔案信息與計算機網(wǎng)絡聯(lián)合起來建立一個完整的人事檔案管理系統(tǒng)已是大勢所趨，疾控中心應加大投入力度，全面推進人事檔案信息資源管理的系統(tǒng)化建設(shè)，努力完成人事檔案管理的網(wǎng)絡化和數(shù)字化。例如，整頓現(xiàn)有人事檔案資源、引進先進技術(shù)和設(shè)備，采取購買、自主研發(fā)或者兩者相結(jié)合的方式來建立檔案的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，從而確保信息渠道的暢通和信息管理的便捷，還可以研究如何與學校豐富的教學資源、科研資源共享，從而促進檔案資源的開發(fā)和利用。

5落實人事檔案的法制化管理

在疾控中心工作中，檔案管理人員對人事檔案管理起著十分重要的作用，然而，疾控中心人事檔案管理部門具有一定的壟斷性，相關(guān)人員的非法或者不合理的檔案管理行為可能會導致檔案的遺失或出現(xiàn)其他嚴重問題。因此，加強檔案的法制化管理，可以有效地約束人事檔案管理人員的行為，提升檔案管理的水平。

6結(jié)論

人事檔案管理一直備受關(guān)注，疾控中心的人事檔案管理更是如此，人事檔案管理不僅可以將檔案材料進行整理和分類，而且對于疾控中心的發(fā)展也具有積極意義[4]。經(jīng)濟社會和人類思維潮流的不斷演變使疾控中心的人事檔案管理發(fā)生了巨大改變，創(chuàng)造出適應社會發(fā)展趨勢的新型檔案管理模式成為疾控中心人事檔案管理需要思考的問題。本文通過對當前疾控中心人事檔案管理工作現(xiàn)狀的闡述，從人事檔案管理人員專業(yè)能力的提升、檔案編制、檔案收集管理模式的創(chuàng)新、檔案管理的信息化建設(shè)、檔案管理的法制化等幾個方面分析了疾控中心人事檔案管理模式的創(chuàng)新途徑?？偠灾挥屑部刂行牡娜w員工共同努力，才能創(chuàng)新和完善疾控中心人事檔案管理模式。

參考文獻:

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篇（9）

1.醫(yī)學院校人事檔案管理的特點及實現(xiàn)信息化的重要性

人事檔案是在人事管理活動中主要由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和調(diào)配等人事工作中的記錄材料，記載了個人在不同時期、不同階段的發(fā)展歷程，客觀記錄和反應了個人成長經(jīng)歷、家庭基本情況、社會關(guān)系及個人德、能、勤、績等各方面的材料。高校人事檔案是人事部門對教職工管理的重要憑證和開展各項工作的基礎(chǔ)，高校對教職工的考核、調(diào)動、人才的選拔等重要人事活動都要以人事檔案為基礎(chǔ)。高校人事檔案對高校的師資隊伍建設(shè)、教學科研人才選拔、黨政管理都有著重大作用。高校人事檔案信息化管理就是將信息技術(shù)和成熟的檔案管理軟件運用到人事檔案管理工作中來，實現(xiàn)高校人事檔案信息的綜合管理和利用，提高人事檔案的管理水平和效率，為高校培養(yǎng)、選拔人才、建立人才信息庫提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。然而醫(yī)學院校的人事檔案管理有著其特殊性，表現(xiàn)在：一般高校只是單純由院系組成，人員主要是教職員工；醫(yī)學院校不僅是由院系組成，還有附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院，教職工不僅承擔各院系的教學工作，還承擔各附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院的醫(yī)療工作，其人事檔案有著人員眾多、分布廣泛、專業(yè)性等特點。醫(yī)學院校的人事檔案實現(xiàn)信息化管理不僅對學?？蒲?、教學人才的建設(shè)、人才庫信息資源的利用、共享有著極其重要的意義，對附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院醫(yī)療人才的梯隊建設(shè)、醫(yī)療科研人才的選拔也有著重要的意義。

2.醫(yī)學院校人事檔案實現(xiàn)信息化存在的困難

信息化作為當今社會的大趨勢，它對人事檔案管理工作提出了新的要求，需要檔案管理工作者利用先進的科學技術(shù)和新的管理方法，提高人事檔案管理工作的效率和檔案信息的利用率，更好地為學校的人事工作服務。然而，大多數(shù)醫(yī)學院校對人事檔案的管理還處于傳統(tǒng)的管理模式，基本上還采用原始的手工方式，局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面，管理的重心還是實體管理，沒有隨著科學技術(shù)手段的不斷更新而實現(xiàn)人事檔案的信息化。人事檔案管理人員的計算機僅限于統(tǒng)計檔案數(shù)目和打印檔案目錄，無法對人事檔案內(nèi)記錄的重要信息進行錄入、存儲和檢索，更無法實現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類和統(tǒng)計，信息化管理水平較低。這也直接導致了大量涉及人事的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作只能依靠手工完成，造成了反復勞動和人力資源的極大浪費。醫(yī)學院校的人事檔案管理工作更有其特殊性，院校本部和附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院人數(shù)龐大，分布分散，要實現(xiàn)信息化存在的困難眾多，例如：

2.1人事檔案管理模式落后

一些醫(yī)學院校對人事檔案的管理還處在傳統(tǒng)的手工保管模式，跟不上信息化時代的發(fā)展。雖然學校對檔案部門配備了計算機，但檔案部門對計算機的應用尚處在初步階段，甚至只限于簡單的利用EXCLE表格等辦公軟件對各下級單位檔案數(shù)的統(tǒng)計等，缺乏使用檔案信息軟件對人事檔案信息進行錄入和人事檔案資源利用。在這種落后的管理模式下，管理工作仍然是手工操作，導致人事檔案信息儲存少或幾乎沒有，從而大大影響了信息資源的利用，影響了工作效率。尤其是醫(yī)學院校這種比一般院校要人數(shù)龐大、分布分散的特殊院校來說，這種傳統(tǒng)的管理模式已不能適應學?？焖侔l(fā)展的需要。

2.2人員配備、軟硬件設(shè)施投入不夠

實現(xiàn)人事檔案信息化管理是一項繁重的工作任務，需要通過檔案部門工作人員的不懈努力。但目前的情況是，大多數(shù)院校的人事檔案部門都存在人員配備不足的情況。雖然配有專門的部門或者專人，但對應龐大的檔案數(shù)，配備的人員嚴重不足；并且人事檔案信息化管理對檔案管理人員的要求更高，不僅要求管理人員不僅精通檔案管理業(yè)務，也要求掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，利用計算機等現(xiàn)代化設(shè)備對人事檔案進行信息化管理。同時，人事檔案部門的計算機、打印機等硬件設(shè)備落后，并且缺乏掃描儀、微縮設(shè)備等這類檔案信息化必備的硬件設(shè)施。實用的檔案信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)和利用更為缺乏，無法實現(xiàn)對人事檔案管理的信息化和資源的利用。

2.3對檔案信息資源的利用不夠

要實現(xiàn)人事檔案信息化管理其核心內(nèi)容就是通過檔案信息資源的數(shù)字化和檔案管理過程的網(wǎng)絡化，對人事工作中產(chǎn)生的各類信息，特別是對教職工在教學科研工作中產(chǎn)生的豐富檔案信息，進行存儲、加工、檢索、傳輸，為學校人事檔案工作提供即時、高效的服務。只有實現(xiàn)了人事檔案資源的共享，才能提高人事檔案管理和利用效率。但目前人事檔案管理部門對檔案信息的管理只停留在使用簡單的EXCLE表格等辦公軟件對各下級單位檔案數(shù)、人員數(shù)的統(tǒng)計等，缺乏檔案信息軟件對信息進行錄入，對人事檔案資源的利用僅限于查詢各下屬單位的檔案數(shù)、人員基本情況等信息，利用率太低，無法實現(xiàn)對人事工作提供信息化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

3.醫(yī)學院校人事檔案實現(xiàn)信息化的途徑及辦法

3.1轉(zhuǎn)變管理模式，提高人事檔案信息化管理的現(xiàn)代化意識

要實現(xiàn)人事檔案信息化管理的目標，必須轉(zhuǎn)變當前傳統(tǒng)的管理模式，擺脫陳舊的管理思路，切實提高人事檔案工作質(zhì)量和效率，需要學校及人事檔案管理人員提高現(xiàn)代化意識，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息儲存技術(shù)、多媒體技術(shù)、安全保護技術(shù)、網(wǎng)絡通訊技術(shù)等對人事檔案進行信息化管理；用信息管理的理念創(chuàng)新工作理念，加強對人事檔案信息的綜合分析，多角度、多層次地探討檔案資源的開發(fā)，進一步提高信息利用率，促使人事檔案資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)成為學校組織、人事等相關(guān)部門的信息庫和參謀部，并實現(xiàn)信息資源共享。

3.2培養(yǎng)檔案業(yè)務和信息技術(shù)復合型人才，加大軟硬件設(shè)施的投入

要實現(xiàn)人事檔案信息化管理，不僅要檔案管理人員具有較高的政治素質(zhì)和扎實的業(yè)務知識，更需要掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟練運用信息化設(shè)備的能力。醫(yī)學院校要重視復合型檔案人員的培養(yǎng)，這是推進醫(yī)學院校人事檔案信息化管理的核心工作，也是推動人事檔案建設(shè)的關(guān)鍵。同時加大人事檔案信息化的軟硬件設(shè)施投入，營造現(xiàn)代化檔案管理平臺，把傳統(tǒng)的手工保管模式轉(zhuǎn)變到服務現(xiàn)代人事管理和助力學校各項事業(yè)發(fā)展的重點上來，實現(xiàn)人事檔案管理的信息化。

3.3建立人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，提高資源利用率，同時加強保密安全

人事檔案信息化管理系統(tǒng)的最重要的部分是建立人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，它主要包括檔案人員的基本情況、職務和職稱情況，學習培訓情況、表現(xiàn)情況以及其他情況。它集中了組織、人事部門開展管理工作所需的全部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用率高，而且能夠消除重復的數(shù)據(jù)收集存儲，減少數(shù)據(jù)的冗余，是一個結(jié)構(gòu)合理，功能完善，可共享的人才信息資源，可隨時為醫(yī)學院校各部門的業(yè)務管理提供多功能、深層次的信息服務。但是，人事檔案信息一旦實現(xiàn)了資源共享肯定存在著一定的風險，常發(fā)生在傳輸、錄入、存儲、調(diào)用等等過程中。因此，進行信息化管理必須加強檔案管理制度和信息技術(shù)兩方面的安全。一方面，完善檔案信息的安全管理制度，對檔案的保管；檔案材料的整理、歸檔；檔案信息的保護、傳輸以及利用要制定統(tǒng)一嚴格的流程，尤其是對管理人員對信息資源庫權(quán)限的控制，采用授權(quán)驗證入庫制度，防止無關(guān)人員的隨意進入；按照相應訪問者的身份，設(shè)置對人事檔案資料相應的訪問權(quán)限。另一方面，要加強安全技術(shù)和開發(fā)安全軟件，防止非法入侵。檔案信息資源的利用和共享依托了相應的網(wǎng)絡技術(shù)，加大了人事檔案信息泄密的風險，所以必須采用相應的安全技術(shù)，例如加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、VPN技術(shù)、跟蹤監(jiān)測技術(shù)、網(wǎng)絡病毒防治技術(shù)、數(shù)據(jù)資源備份等對資源數(shù)據(jù)進行安全保護，同時增強計算機防范病毒侵入的能力。只有這樣才能化解醫(yī)學院校人事檔案資源的安全保密與檔案資源利用、共享之間的矛盾，實現(xiàn)人事檔案信息化管理的目標，為學校的發(fā)展做出更大的貢獻。

參考文獻：

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人事檔案管理是指對人事檔案進行收集、處理、保管、鑒定、統(tǒng)計和加以利用的活動過程。人事檔案管理在疾控中心檔案管理工作中有著重要意義，合理高效的人事檔案管理可以保障和推進疾控中心各項工作的順利完成[1]。然而隨著人們生活方式的改變，各種傳染疾病、罕見疾病也孕育而生，這些頻繁發(fā)生的公共衛(wèi)生事件使疾控中心人事檔案管理面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，疾控中心應當開辟新的人事檔案管理模式以順應現(xiàn)代社會的進程。以下筆者提出了幾點意見，希望對疾控中心人事檔案管理模式的創(chuàng)新途徑有所啟示。

1改善人事檔案的收集管理模式

人事檔案管理的前序工作就是檔案的收集和整理，所以檔案的搜集和整理在人事檔案管理工作中起著很重要的作用，其可以為后序工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。很長時間以來，疾控中心人事檔案的收集都是由人事檔案管理部門負責，這導致疾控中心的檔案管理工作的效率較低。因此，疾控中心應該打破常規(guī)，明確人事檔案的搜集工作不應局限于檔案管理部門，將收集任務下達到疾控中心的每個科室，讓每個職工都有搜集檔案的權(quán)利和意識，并且提倡思維方式的創(chuàng)新。

2努力提高工作人員的整體素質(zhì)

在現(xiàn)代化技術(shù)應用普及的今天，檔案管理已不再是一項單純的保管工作，其需要一定的技術(shù)水平，比如軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應用、硬件系統(tǒng)的保養(yǎng)和維護、網(wǎng)絡風險防范等，這些對人事檔案人員的專業(yè)知識要求都較高。而恰恰相反，不少的疾控中心人事檔案管理人員都不具備足夠強的專業(yè)能力，也沒有經(jīng)歷系統(tǒng)、完整的檔案管理培訓和學習，這導致人事檔案管理出現(xiàn)技術(shù)性故障時難以解決。所以，疾控中心應當采取相應措施來提高人事檔案管理人員的整體素質(zhì)，從而保障疾控中心的人事檔案管理工作能夠順利完成[2]。具體來說，有以下幾點措施：

2.1加強相關(guān)知識的培訓疾控中心應當定期對人事檔案管理人員進行系統(tǒng)的培訓，或者有針對性的對個別專業(yè)基礎(chǔ)知識較差的人員進行培訓，培訓過后要定期地進行考核，考核通過者可正常上崗，未能通過者可扣除適當?shù)乜冃Р⒓訌娊逃?，屢次培訓之后依然無法通過考核且問題較多的可直接辭退。

2.2實施輪崗制疾控中心人事檔案管理部門可制定定期的輪崗制，讓員工熟悉每個崗位的職能，熟悉整個人事檔案管理的流程，讓人事檔案管理人員成為真正意義上的復合型人才。

2.3開展競賽活動對人事檔案管理部門而言，可以定期開展專業(yè)知識大比拼，并給予表現(xiàn)優(yōu)異者適當獎勵，以提升檔案管理人員的工作熱情，營造出一種積極的、良性競爭的工作氛圍。

3做好人事檔案的編制校對工作

人事檔案的整理編制是一個時間跨度較大的工作，也較為復雜，其編制過程被劃分為多個不同的階段，每個階段都有各自不同的任務安排。為提升準確性，所搜集的檔案應按不同地區(qū)、不同類型等來進行編制。例如，在編制前應詳細了解每個檔案資料的相關(guān)資料，然后做好對學歷、技能、人才履歷、職務等多個方面內(nèi)容的搜集，做好分類和校對工作。

4加快疾控中心人事檔案管理的信息化建設(shè)

過去人事檔案的管理側(cè)重于檔案信息的收集與整理，而忽略了其本身的利用價值。此外，傳統(tǒng)的人事檔案管理主要依賴手工整理、資源的共享性較差。當今時代，隨著疾控中心制度改革的不斷深入，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已不能滿足發(fā)展的需要[3]。而將人事檔案信息與計算機網(wǎng)絡聯(lián)合起來建立一個完整的人事檔案管理系統(tǒng)已是大勢所趨，疾控中心應加大投入力度，全面推進人事檔案信息資源管理的系統(tǒng)化建設(shè)，努力完成人事檔案管理的網(wǎng)絡化和數(shù)字化。例如，整頓現(xiàn)有人事檔案資源、引進先進技術(shù)和設(shè)備，采取購買、自主研發(fā)或者兩者相結(jié)合的方式來建立檔案的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，從而確保信息渠道的暢通和信息管理的便捷，還可以研究如何與學校豐富的教學資源、科研資源共享，從而促進檔案資源的開發(fā)和利用。

5落實人事檔案的法制化管理

在疾控中心工作中，檔案管理人員對人事檔案管理起著十分重要的作用，然而，疾控中心人事檔案管理部門具有一定的壟斷性，相關(guān)人員的非法或者不合理的檔案管理行為可能會導致檔案的遺失或出現(xiàn)其他嚴重問題。因此，加強檔案的法制化管理，可以有效地約束人事檔案管理人員的行為，提升檔案管理的水平。

6結(jié)論

人事檔案管理一直備受關(guān)注，疾控中心的人事檔案管理更是如此，人事檔案管理不僅可以將檔案材料進行整理和分類，而且對于疾控中心的發(fā)展也具有積極意義[4]。經(jīng)濟社會和人類思維潮流的不斷演變使疾控中心的人事檔案管理發(fā)生了巨大改變，創(chuàng)造出適應社會發(fā)展趨勢的新型檔案管理模式成為疾控中心人事檔案管理需要思考的問題。本文通過對當前疾控中心人事檔案管理工作現(xiàn)狀的闡述，從人事檔案管理人員專業(yè)能力的提升、檔案編制、檔案收集管理模式的創(chuàng)新、檔案管理的信息化建設(shè)、檔案管理的法制化等幾個方面分析了疾控中心人事檔案管理模式的創(chuàng)新途徑?？偠灾?，只有疾控中心的全體員工共同努力，才能創(chuàng)新和完善疾控中心人事檔案管理模式。

參考文獻: