時間:2023-08-27 15:09:26
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇檔案管理工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
對于檔案庫房選定與設(shè)立,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定去設(shè)立。在工作交流中我看到一些單位檔案管理室就附設(shè)辦公樓內(nèi),一看就是隨意而設(shè)的。這種做法十分不可取,因為它會從側(cè)面反映一個單位的形象,一個單位的領(lǐng)導(dǎo)力度和領(lǐng)導(dǎo)才能,這是千萬不可小視。盡管有的單位采取了信息化,但是檔案材料以紙質(zhì)的形式還是不可少的。所以要知道不是任何一間辦公室都可作為檔案室的。對于檔案房間選擇要注意這幾點:一,要通風(fēng)。二,房間要細(xì)查,不能有雨天漏水或從窗戶向里滲水的現(xiàn)象。如果不注意這些,就會給檔案管理工作給帶來不必要的麻煩;三,有些時候也不能不妨一些偷盜現(xiàn)象,特別遇到一些重大考試期間,有些單位以為檔案室最安全,而把試卷放到檔案室里,如果檔案室門窗不結(jié)實,將會出現(xiàn)意想不到的后果,這樣的情況已經(jīng)出現(xiàn)過了,其結(jié)果也受到了嚴(yán)重的處罰。所以,門窗要有防盜措施。四:檔案管理室的牌子要整潔而美觀。這樣能體現(xiàn)一個單位對檔案管理的重視,并提升一個單位人員及領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理這項工作的基本素質(zhì)。
二、把好檔案材料的收集和來源
對于檔案材料的收集和來源要確切,合理,正規(guī)。再結(jié)合單位自身的體質(zhì),將檔案材料進(jìn)行有條理的整理。在整理過程中,要調(diào)動單位內(nèi)每一位員工的積極性,給他們做好宣傳工作。由于單位與單位的性質(zhì)差異,有的單位人員重視自己檔案,而有的單位人員對檔案用途不清楚也不過問,在這方面我也做過詳細(xì)調(diào)查:調(diào)查結(jié)果真讓人吃驚。他們大多數(shù)的觀點是:一,檔案沒什么用,只要人在單位就行,更有甚者,工作來回調(diào)也不知道檔案留在哪個單位了。二,還有的檔案一直在自己手里,單位根本就沒要,而自己也沒有主動交等等。當(dāng)然這些現(xiàn)象也說明了另外一個問題那就是有的單位在檔案管理這方面是一塌糊涂。還有,有些單位的檔案不僅僅是單位有關(guān)單位工作人員的檔案,還有其他的檔案。例如,疾控中心,醫(yī)院等等,這些單位還有許多病號的檔案材料,并且有的非常重要。就拿我們疾控中心來說,對于每一位患者我們都要給其備檔,并且材料要求整個病理檢查都要詳細(xì)。那么我們要怎么辦?才能做好管理呢?這就要求我們檔案管理工作者對工作要嚴(yán)格要求自己,要負(fù)起責(zé)任,要與領(lǐng)導(dǎo)交流,尋找好方法調(diào)動起單位人員重視自己的檔案。調(diào)動起工作人員在收集病號病理材料時,做到細(xì)致完整,準(zhǔn)確。檔案管理工作者要一絲不茍,不能馬馬虎虎,草草了事,一定把好質(zhì)量關(guān)。干部人事檔案材料收集時要求:及時主動不拖沓、全面準(zhǔn)確合事實、保質(zhì)保量不虛假、安全保密責(zé)任強。
三、提高管理人員的素質(zhì)
首先:隨著檔案數(shù)量的增大,以及數(shù)字化的發(fā)展,加之檔案材料的種類越來越多,還按照過去的管理方法,已經(jīng)趕不上時代要求,所以要求管理檔案人員加緊充電和學(xué)習(xí),盡快實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,才能高效率地解決新形式下出現(xiàn)的新問題;才能與社會同類行業(yè)的工作部門接軌。其實檔案管理也是一門專業(yè)性較強的職業(yè),它要求檔案管理工作者不僅要懂得檔案管理知識,更要適應(yīng)當(dāng)今時代的電子化,數(shù)據(jù)信息化的要求,檔案管理人員平時要不間斷的加強學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的為檔案管理服務(wù)。如果提高了管理檔案人員的素質(zhì),通過計算機網(wǎng)絡(luò)這個平臺,工作效率大大提高,并能更好的加工整合各種數(shù)據(jù),進(jìn)而方便快捷的存儲檔案信息,并更有調(diào)理的整理,查找起來應(yīng)用起來更方便,便快捷。所以要求管理檔案人員掌握計算機技術(shù)是必須的,也是適應(yīng)工作需要,適應(yīng)社會需要。
四、提高檔案管理質(zhì)量
檔案管理工作在單位里是一項非常重要的工作,這個工作不能大意更不能馬虎,也就是管理質(zhì)量要提高,管理體質(zhì)要嚴(yán)格,管理方法要靈活,管理程序要有調(diào)理。特別是檔案的質(zhì)量是重中之重。提高檔案管理質(zhì)量,可以為單位提供有效的及時的,正確的人才信息。那么又如何提高檔案管理質(zhì)量呢?第一,首先從硬件來講,檔案柜要經(jīng)常打掃,清楚里外的污垢。第二,對于一些破損的檔案要及時整理,不要不管不問。第三,對于檔案管理人員接到新檔案材料時,要做到心中有數(shù),細(xì)致檢查做到準(zhǔn)確無誤。
一、檔案管理基礎(chǔ)工作在現(xiàn)代檔案管理中的意義
做好檔案管理基礎(chǔ)工作有利于提高檔案管理的整體工作效率,將檔案管理的工作水平提升到新的層次。通過對檔案管理基礎(chǔ)工作的不斷完善,加快建立完整有效的現(xiàn)代檔案管理機制,能夠提升檔案管理事業(yè)的整體水平。
1.幫助建立更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的檔案管理機制。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化是檔案管理工作的重要目標(biāo)。高效率的檔案管理基礎(chǔ)工作使查(借)閱者能及時且高效率、精準(zhǔn)地進(jìn)行檔案查找,這其中增加的時效性與精確性意味著檔案價值的整體提升。
2.確保檔案搜索的準(zhǔn)確性。檔案的收集、整理、分類、錄入、歸檔是檔案管理中的基礎(chǔ)工作,加強這些工作的細(xì)節(jié)管理和操作,可以有效地避免錯誤信息的出現(xiàn),提高檔案管理工作的效率。
3.提高檔案利用價值。提升檔案管理基礎(chǔ)工作水平對于提高檔案利用效率有著重要意義。在對檔案進(jìn)行分類整理、錄入、歸檔等基礎(chǔ)工作時要注意區(qū)分檔案內(nèi)容的程度級別。檔案分類按照來源、時間、內(nèi)容和形式特征的異同點,對檔案有層次的區(qū)分,并組成一定的體系。根據(jù)涉及到借閱檔案的重要程度,按照審批流程,對于內(nèi)容重要的、急迫的檔案優(yōu)先處理,優(yōu)先整理使用,這能有效地增強檔案的使用頻率,提高檔案的利用價值,達(dá)到檔案使用價值的最大化。
二、傳統(tǒng)檔案管理與現(xiàn)代電子檔案管理的對比研究
傳統(tǒng)檔案能表述為以圖表、文字等多種形式的存在,且具有保存價值的歷史記錄,傳統(tǒng)檔案管理所儲存的主要是紙質(zhì)資料;電子檔案管理的儲存介質(zhì)為計算機光盤、硬盤,電子檔案不僅可以在計算機中進(jìn)行儲存,還能通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資料處理與傳送,電子檔案的表現(xiàn)形式是電子文書、電子信件、電子圖表等,隨著社會的飛速發(fā)展,人們對檔案管理提出了更高的要求,傳統(tǒng)檔案管理很大程度上不能滿足當(dāng)前的需求,一方面,計算機網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代人們的日常生活密不可分,電子檔案管理將是大勢所趨,另一方面,傳統(tǒng)檔案具有不可替代的優(yōu)勢,有必要加強對電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理雙方利弊的綜合探究。
(一)電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的特性分析
1.電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的共性。
(1)兩者的基本原理共通:以傳統(tǒng)檔案管理原理為基礎(chǔ),電子檔案采用信息化技術(shù)將之進(jìn)行了有效的整合與優(yōu)化,電子檔案是傳統(tǒng)檔案管理發(fā)展的成果;
(2)電子檔案的存在與傳統(tǒng)檔案不可分離:傳統(tǒng)檔案所管理的信息屬于社會實踐數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)具有極大的真實性,傳統(tǒng)檔案資料就是電子檔案真實性的重要保證;
(3)子檔案的出現(xiàn)使傳統(tǒng)檔案的信息量得以擴大:電子檔案具有大容量優(yōu)勢,不僅可以存儲各種各樣的檔案信息,還可以實現(xiàn)資源共享,在進(jìn)行資料調(diào)用時具有更好的便利性。
2.電子檔案與傳統(tǒng)檔案管理上的差異。
(1)管理方式不同:電子檔案就其本質(zhì)特性來說有著很大的特殊性,它能夠?qū)崿F(xiàn)檔案一級管理,檔案管理人員在接收到文件后,可以及時的給檔案提供一個具有唯一性的檔案號,并對檔案類型進(jìn)行標(biāo)注,而傳統(tǒng)檔案管理的工作量相對較大,每一步都需要人工完成。
(2)保管方式不同:電子檔案進(jìn)行信息存儲的載體往往會老化,其載體的老化容易造成檔案信息的失真,進(jìn)而影響檔案的可靠性;傳統(tǒng)的檔案管理具有信息紙質(zhì)備份,通常不會出現(xiàn)檔案信息丟失情況,也不用承擔(dān)病毒或網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。
(3)歸檔方式不同:電子檔案具有可逆性與可重復(fù)性,管理人員進(jìn)行信息修改不會留下修改痕跡,這種特性的優(yōu)點在于消除了最初檔案歸類時出現(xiàn)錯誤的擔(dān)憂,還能將錯誤信息進(jìn)行及時的更正,但是這也使得電子檔案內(nèi)容存在一定的失真性;傳統(tǒng)檔案管理在進(jìn)行歸檔時,通常是依照科學(xué)的順序進(jìn)行分類擺放,同類檔案之間存在相關(guān)的聯(lián)系,管理人員進(jìn)行歸檔時還必須根據(jù)相應(yīng)的程序進(jìn)行,留有操作痕跡,能有效彌補電子檔案管理上的不足,更能確保檔案的原始與真實性。
(二)電子檔案管理的利與弊
1.電子檔案管理的優(yōu)點。
(1)電子檔案管理的出現(xiàn),有利于綠色環(huán)保事業(yè)的開展。電子檔案管理實行無紙化辦公模式,對紙質(zhì)文件的使用數(shù)量大大降低。這樣不僅減少了資金的投入,還有利于環(huán)保事業(yè)。
(2)電子檔案管理提高了傳統(tǒng)檔案管理的效率。檔案歸檔、檔案存儲、檔案查詢等方面的工作時間縮短,使得檔案管理效率大幅度提升。電子檔案采用數(shù)據(jù)傳輸方式進(jìn)行資料的共享與傳遞,不再具有文件打印、文件張貼需要,檔案信息的查詢與管理更加具有時效性。
2.電子檔案管理的弊端。
(1)電子檔案管理的信息載體面臨變質(zhì)與老化危機,如果長期使用,可能出現(xiàn)資料無法讀取現(xiàn)象,因此,電子檔案管理模式下,應(yīng)該做好相關(guān)的安全備份工作,保護(hù)手段可以采用云技術(shù)等。
(2)企事業(yè)單位在進(jìn)行電子檔案管理時,由于其操作程序相對復(fù)雜,對檔案管理人員的專業(yè)要求較高,因此,必須要配備以高技術(shù)人才,同時,還應(yīng)該加強管理人員技術(shù)培訓(xùn),充分保證電子檔案可靠性。
(3)電子檔案在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與傳輸時,面臨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險,例如病毒、黑客攻擊等,管理人員需要加強數(shù)據(jù)信息安全管理,可以采取建立網(wǎng)絡(luò)防火墻、檔案加密的方式對電子檔案資料加以防護(hù)。
(4)雖然我國的檔案管理水平得到了一定的提高,且國家也出臺了相應(yīng)的電子檔案管理法規(guī),但是對于一些具體的細(xì)則仍不夠完善,電子檔案管理面臨一系列的法律制約,相關(guān)部門應(yīng)該退出相應(yīng)的電子檔案管理辦法,為檔案管理的發(fā)展保駕護(hù)航。
三、結(jié)語
相比傳統(tǒng)檔案管理來說,電子檔案管理模式在很多方面都有了提升,表現(xiàn)得最直觀的就是效率,電子檔案管理方式的出現(xiàn)也有利于環(huán)保事業(yè)的開展。但是傳統(tǒng)檔案管理也有著它不可替代的地方,在現(xiàn)階段和將來的一段時間里,電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理兩者會相互協(xié)調(diào)著存在,因為電子檔案管理暫時還不能完全取代傳統(tǒng)檔案管理,檔案管理工作人員應(yīng)該充分利用二者的優(yōu)勢,來提高檔案管理質(zhì)量。
(二)檔案管理思想淡薄,從領(lǐng)導(dǎo)到職工對檔案的重視程度不夠,整理等方面容易被忽視。雖說在公路管理行業(yè)中檔案工作已把資料的整理歸檔列入日程,但是檔案的完整性還是缺乏,以致公路方面的檔案丟失,缺頁,失去了應(yīng)有的價值,給以后的工作帶來不便。
(三)檔案管理工作不規(guī)范。檔案管理工作一是不被單位重視,而且不對就職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這樣,就導(dǎo)致檔案工作中出現(xiàn)檔案收集不完整,整理不規(guī)范,保存不得力等問題。一是檔號不規(guī)范,沒有目錄;二是案卷標(biāo)題不規(guī)范,有的標(biāo)題不能反映主題內(nèi)容;三是大部分案卷缺少卷目錄。四案卷厚薄不一,用紙標(biāo)準(zhǔn)不同。
二、做好公路管理行業(yè)中檔案管理工作的具體方法
針對以上公路管理行業(yè)中出現(xiàn)的各種問題,要加大對檔案管理工作的重視程度,對存在的問題進(jìn)行整改,建立完整的管理制度和機制,并行之有效,加強對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好如下幾個方面,使得檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)提高全體職工對公路檔案管理的認(rèn)識
從領(lǐng)導(dǎo)開始,要重視公路檔案管理工作,設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行常抓不懈,落實責(zé)任到人頭,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,由哪個部門負(fù)責(zé),不能出現(xiàn)問題不了了之。如有違反規(guī)章制度者,要嚴(yán)懲不貸。內(nèi)部部門如需制定檔案管理制度時,需要注意必須符合國家的政策,及國家的檔案管理制度。
(二)提高檔案管理人員的專業(yè)水平和道德素質(zhì)
為了適應(yīng)當(dāng)前公路管理行業(yè)的不斷發(fā)展的新形勢,檔案管理人員必須具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和道德素質(zhì)。要選拔有文化水平高、業(yè)務(wù)能力強、愛崗敬業(yè)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)檔案工作。檔案管理人員必須具備德、廉、儉、能、勤、公,六個方面的素質(zhì)。一要及時了解并掌握國家的各項方針、政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行;二要業(yè)務(wù)精尖,同時會電腦操作等相關(guān)知識。
(三)推進(jìn)公路行業(yè)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程
1.公文制發(fā)是促進(jìn)公路檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的前提一是公文紙要保證質(zhì)量,尺寸要統(tǒng)一、規(guī)范,符合國家的相關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排,左側(cè)裝訂。二要注意制發(fā)公文履行各層領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)手續(xù),是否符合審批權(quán)限,公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確,主送單位和抄送單位有沒有寫清,有無日期等。三是公文字跡要穩(wěn)清晰。不論是草擬公文,繕印公文,還是各種記錄、報表、簽字、批注等,都不能用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡清晰,有利于以后長保存利用。使用文種要合理,擬制格式要規(guī)范,行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應(yīng)用。2.提高檔案卷宗的質(zhì)量是檔案管理工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的保證。案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素,而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此,一要注意解決好立卷方式方法等部門,有利于檔案的分類和檢索;二要注意案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
(四)加快檔案的信息化,推進(jìn)公路檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程
一、年度目標(biāo):
增強檔案管理工作相關(guān)人員的責(zé)任感,有序推動檔案管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提升,規(guī)范流程,重視保密,不出遺漏,加快編制分類大綱工作和相關(guān)配套設(shè)施的補充完善工作,要超前主動工作,將創(chuàng)建省檔案室AA級標(biāo)準(zhǔn)工作提上日程,堅持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,全面適應(yīng)公司在新形勢下的各項工作需要。
二、工作計劃:
(一)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分公司,健全規(guī)章制度
調(diào)整檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決檔案工作的人員配備、檔案室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費保障等問題,特別是明確基層一名科級以上領(lǐng)導(dǎo)對口負(fù)責(zé)檔案工作,進(jìn)一步明確基層檔案責(zé)任人,切實將建設(shè)省級檔案室AA級標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)檔案工作提上日程。
(二)對標(biāo)省級檔案室AA級管理要求查漏補缺
1、切實將建設(shè)省級AA級檔案室標(biāo)準(zhǔn)列入年度主要工作計劃。切實做到“三?!薄鞍朔馈薄笆粶?zhǔn)”?!叭龑!保簩9窈蛯J?;“八防”指防盜、防火、防潮、防蟲、防暑、防塵、防高溫、防光;“十不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)檔案手續(xù)不全者查檔,不準(zhǔn)借閱手續(xù)不全者借閱,不準(zhǔn)翻看與查閱范圍無關(guān)的內(nèi)容,不準(zhǔn)私自抄寫檔案內(nèi)容,不準(zhǔn)在明碼電話上傳遞檔案內(nèi)容,不準(zhǔn)與無關(guān)人員談?wù)摍n案內(nèi)容,不準(zhǔn)公開郵寄檔案或檔案材料,不準(zhǔn)涂改檔案材料,不準(zhǔn)攜帶檔案進(jìn)入公共場所,不準(zhǔn)把檔案柜鑰匙交給非管檔案人員。
2、對照省AA級檔案室管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施,在上半年努力完成各級短板查找整改工作,要在落實組織領(lǐng)導(dǎo)、人員設(shè)置“八防”設(shè)施各項配套設(shè)備是否符合省級檔案室AA級標(biāo)準(zhǔn)上一一查看,進(jìn)行整改完善、檔案密集架、除濕機、掃描儀、打印機、復(fù)印機、移動硬盤、煙霧報警器等設(shè)施要提前申請配備,密集架不能使用的要及時更換。
(三)繼續(xù)加強檔案信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、發(fā)揮公司內(nèi)網(wǎng)的作用,以發(fā)供電分公司一站式辦公系統(tǒng)為依托,加強公司檔案專欄網(wǎng)頁的建設(shè),豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,逐步實現(xiàn)內(nèi)部目錄信息檔案資源共享、方便各單位無紙化檢索作用。
2、做好檔案信息系統(tǒng)及檔案數(shù)據(jù)庫保密、安全、備份工作,確保檔案信息安全、可靠。
3、按照集團(tuán)公司檔案工作要求,利用好現(xiàn)有檔案軟件,做好電子文件收集、歸檔和管理工作,建立和完善電子公文歸檔工作辦法,探索電子檔案保存、保密、保真的技術(shù)方法和手段,逐步實現(xiàn)電子公實時歸檔,科學(xué)保管和有效利用。
二、監(jiān)督交底一個監(jiān)督工作方案,一個交底記錄。監(jiān)督工作方案要有針對性,對于特殊工程,可制定詳細(xì)的監(jiān)督方案作為補充。另外,編制日期要及時,不應(yīng)超過受監(jiān)15日,要由站長或總工審批。監(jiān)督交底記錄應(yīng)填寫交底時間地點、參加人員、會議議程、會議明確的主要問題、各方反映的問題及要求,還要有各方負(fù)責(zé)人簽字。
三、責(zé)任主體質(zhì)量行為資料監(jiān)督檢查記錄由質(zhì)監(jiān)員進(jìn)入工地檢查時填寫監(jiān)督手冊,監(jiān)督手冊應(yīng)如實填寫工程概況、工程規(guī)模、監(jiān)督組成員名單、監(jiān)督重點、停檢點。質(zhì)監(jiān)人員在檢查時,就檢查中發(fā)現(xiàn)各方責(zé)任主體存在問題,要如實填寫,并填寫質(zhì)量隱患整改通知單,限期整改。
對于行政機關(guān)要求提前介入的工程,也應(yīng)及時如實填寫,提出處理意見。這樣更具真實性,且能反應(yīng)出質(zhì)量行為完善的過程。
四、監(jiān)督巡查記錄應(yīng)有質(zhì)量行為巡查情況和工程實體質(zhì)量的檢查情況。
質(zhì)監(jiān)員在做記錄時,往往實體質(zhì)量寫得多,質(zhì)量行為內(nèi)容不寫或?qū)懙蒙?。參建各方質(zhì)量行為要檢查的內(nèi)容很多,在質(zhì)量監(jiān)督手冊中已有體現(xiàn),但在監(jiān)督巡查記錄中仍要有該部分內(nèi)容。主要管理人員在崗情況及執(zhí)行法律法規(guī)情況應(yīng)如實記錄。對實體質(zhì)量的巡查記錄要詳細(xì),檢查哪個部位,存在的問題要記錄清楚,以便反饋參建單位進(jìn)行整改。監(jiān)督巡查記錄一式四份,各方簽字后,發(fā)放給各責(zé)任主體三份,一份存檔。在巡查記錄中已經(jīng)寫清,發(fā)放責(zé)任主體便于整改。對于問題較多或較嚴(yán)重時,下發(fā)《整改通知單》或《局部暫停通知單》。
五、質(zhì)量監(jiān)督抽檢記錄建筑工程抽檢內(nèi)容有:主要材料、構(gòu)配件抽檢、現(xiàn)澆混凝土強度、構(gòu)件尺寸。每年制訂抽檢計劃,最低保證每一季度一次,成立專門的抽檢小組,人員必須持證上崗,必須熟悉操作規(guī)程。所有的工地都要抽檢,抽檢不流于形式,增大監(jiān)督抽檢的權(quán)威性。
六、反饋、整改、停工通知單及不良行為記錄我站《抽測通知單》簽發(fā)的問題主要來源為:①日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有可疑構(gòu)件或問題,簽發(fā)《抽檢通知單》;②工程質(zhì)量大檢查中發(fā)現(xiàn)問題,需簽發(fā)《抽檢通知單》;③參建單位或社會反映的問題,經(jīng)核查屬實的,需簽發(fā)《抽檢通知單》?!冻闄z通知單》簽發(fā)要及時,經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格的,應(yīng)把檢測報告復(fù)印件附于《抽檢通知單》后。
《整改通知單》是在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要求責(zé)任單位整改的通知,整改有時限,責(zé)任單位應(yīng)在時限內(nèi)完成并回復(fù)完成報告書。完成報告應(yīng)有總監(jiān)和施工項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,監(jiān)督員接報告實地回訪。這里應(yīng)注意的問題是有的質(zhì)監(jiān)員認(rèn)為“我發(fā)過《整改通知單》就沒有我的責(zé)任了”,不去認(rèn)真地責(zé)成有關(guān)單位整改,無整改完成報告。
工程《局部停工〈暫停〉通知單》是出現(xiàn)嚴(yán)重問題,質(zhì)監(jiān)員認(rèn)為必須停工,向站領(lǐng)導(dǎo)匯報后,質(zhì)監(jiān)站加蓋公章下發(fā)通知單。責(zé)任單位對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提出的質(zhì)量問題整改后,上報《工程質(zhì)量整改報告》和《工程復(fù)工申請報告》,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)下達(dá)《工程復(fù)工通知書》后方可復(fù)工。這里通知單和報告環(huán)環(huán)相扣,問題處理要閉合、對應(yīng)。
責(zé)任主體不良記錄是質(zhì)監(jiān)機構(gòu)處理較薄弱的方面,有些質(zhì)監(jiān)員不作此項記錄。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2003]第113號《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》對責(zé)任單位出現(xiàn)113號文規(guī)定的情況,應(yīng)作不良記錄,并向站長提交材料由站長審核。填寫不良記錄后,向建設(shè)行政主管部門匯報,由建設(shè)行政主管部門做統(tǒng)計匯總及網(wǎng)上等工作。
七、主要分部、子分部及專項驗收監(jiān)督記錄主要是樁基、地基處理、基礎(chǔ)、主體、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻、建筑節(jié)能等比較重要的環(huán)節(jié)的監(jiān)督驗收記錄,各責(zé)任主體要報送相應(yīng)驗收記錄并加蓋法人章或業(yè)務(wù)專用章作為附件。
這部分資料整理難度在于大部分工程工期較緊,主體工程完成后,就要進(jìn)行主體驗收,以便進(jìn)入裝飾階段。施工單位不可能等到試塊全部到齡期后再驗收。所以驗收時,因為有些質(zhì)量控制資料不到期,參建單位有的不能簽字蓋章。導(dǎo)致驗收記錄提交滯后,有的參建單位拖拖拉拉不能及時提交,監(jiān)督員填寫監(jiān)督記錄應(yīng)在提交驗收記錄后,所以使監(jiān)督記錄填寫也滯后。監(jiān)督員要及時向參建單位催要相關(guān)驗收記錄。
八、質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄這部分記錄也是監(jiān)督人員較為忽視的,有的監(jiān)督人員認(rèn)為只要下發(fā)整改或停工通知單問題已處理就行了,寫事故處理監(jiān)督記錄太麻煩,于是事故處理部分一片空白。這是不對的。質(zhì)量事故發(fā)生后,應(yīng)要求責(zé)任單位報送《工程質(zhì)量事故報告》,初步了解事故情況、經(jīng)過、發(fā)生原因的初步分析、損失情況、臨時措施。然后進(jìn)行事故調(diào)查,摸清事故情況,填寫《質(zhì)量事故調(diào)查報告》,報告中提出初步處理意見,報站領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。最后,填寫《工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄》。
九、竣工驗收監(jiān)督記錄竣工前7日建設(shè)工程項目部向質(zhì)監(jiān)站書面提交《工程竣工通知書》,約定時間進(jìn)行工程驗收,其中《竣工驗收通知書》還有竣工驗收組成員名單、竣工驗收方案。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審核竣工資料,對工程實物抽測和觀感檢查,并對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督,最后填寫竣工驗收監(jiān)督記錄。在這里應(yīng)注意的問題是有的參建單位業(yè)務(wù)素質(zhì)差,在竣工資料中填寫不規(guī)范、不認(rèn)真,監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格按要求填寫。
一、前言
近年來,我國林業(yè)建設(shè)取得了顯著成效,在此背景下,林場檔案管理工作的重要性日益凸顯。在林場發(fā)展過程中,檔案是記錄歷史工作的有效形式,通過翻閱林場發(fā)展的檔案記錄,可以更好地發(fā)現(xiàn)工作中的不足,為后期工作提供寶貴的經(jīng)驗。檔案材料是林場未來發(fā)展的要重依據(jù),通過檔案記錄可以幫助林場更好地規(guī)劃未來,明確林場的區(qū)域劃分,從而實現(xiàn)林業(yè)資源最大化利用。但是在實際工作中,許多林場檔案管理人員并沒有認(rèn)識到檔案管理的重要性。為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)林場的健康發(fā)展,在開展檔案管理工作中可以通過科學(xué)、專業(yè)的管理方式開展檔案管理工作,利用文字、圖片、視頻等多種方式儲存檔案。林場管理人員需要將檔案管理工作納入林場核心工作范圍,充分發(fā)揮檔案的作用,提高檔案管理工作的效率。
二、新時代背景下中國林場檔案管理工作的重要價值
在林場發(fā)展與經(jīng)營的過程中,檔案是記錄林業(yè)資源的重要資料,其具備豐富的原始數(shù)據(jù),同時也對林場的生產(chǎn)活動進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。在新時代背景下,我國林場在開展工作中要注重檔案資源管理的重要性,并逐步提高其管理水平。其一,林場檔案是林場森林生態(tài)資源健康發(fā)展的數(shù)據(jù)內(nèi)容,真實地記錄了林場生態(tài)資源從建設(shè)成立直至數(shù)年后的發(fā)展歷程;更是重要的歷史資源,能夠加深人們對林場發(fā)展歷程的認(rèn)識與了解。其二,林場檔案對林場的經(jīng)營與發(fā)展具有重要的意義,也能夠?qū)ζ淦鸬街匾闹笇?dǎo)作用。林場檔案記錄了林場保護(hù)、病蟲害防治、資源利用等方面的工作內(nèi)容,為林場未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ);也能夠針對林場在經(jīng)營和發(fā)展中存在的問題提出有效的應(yīng)對方案,制定更為科學(xué)的林場建設(shè)規(guī)劃方案,為我國珍貴的林業(yè)資源發(fā)展與保護(hù)提供更為有效的數(shù)據(jù)支持。其三,林場檔案在法律層面也占據(jù)重要的作用。在林場管理工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)山林產(chǎn)權(quán)糾紛的問題,林場檔案可以對其內(nèi)容進(jìn)行有效解決并提供一定的法律支持。新時代背景下,林場的檔案管理工作人員要提高自身的責(zé)任意識,對所有的檔案資料進(jìn)行歸檔整合,將其當(dāng)作管理工作的重點內(nèi)容,為林場提供更多具有價值的資料內(nèi)容,從而為我國林場的持續(xù)性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、林場檔案管理工作現(xiàn)狀
在我國社會經(jīng)濟中,林業(yè)是極為重要的行業(yè),其在發(fā)展過程中要根據(jù)發(fā)展方向以及實際情況制定有效的經(jīng)營管理模式。林場的發(fā)展與提升也要根據(jù)其業(yè)務(wù)落實環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)管理,以保障其整體發(fā)展和穩(wěn)定運行。在林場各項工作開展的過程中,檔案管理工作是極為重要的內(nèi)容,應(yīng)該對其高度重視。但在實際開展的過程中,林場檔案管理工作并沒有達(dá)到良好的效果,也存在很多問題。
(一)管理方式落后
目前,許多林場在檔案管理工作中仍然使用傳統(tǒng)紙質(zhì)的檔案管理方式。這種管理方式不僅給管理人員帶來較大的工作負(fù)擔(dān),而且在人工操作過程中難免會存在失誤的現(xiàn)象,導(dǎo)致在整個管理中出現(xiàn)較多的問題,從而影響林場管理的整體效益。也有部分林場已經(jīng)引入信息化管理系統(tǒng),但是管理方式的內(nèi)核仍然沒有改變,信息化管理模式流于表面現(xiàn)象,沒有很好地規(guī)避和解決傳統(tǒng)工作模式中的問題。對我國林場檔案管理工作進(jìn)行調(diào)查后得出,有30%以上的林場檔案管理工作人員都身兼數(shù)職,其對檔案管理工作的重要性沒有正確認(rèn)識,對檔案管理工作的內(nèi)容也不夠熟悉,從而導(dǎo)致其在進(jìn)行實際檔案管理工作中因為自身能力引發(fā)多種問題。
(二)管理體系不夠完善
檔案管理工作缺乏科學(xué)指導(dǎo)、管理體系不完善是我國基層林業(yè)管理部門中存在的普遍現(xiàn)象。我國大部分林業(yè)機構(gòu)針對檔案管理工作都設(shè)立了專門的工作部門,但是在實際工作過程中,由于管理體制不夠完善,存在林業(yè)資料不健全、個別資料存在較大的偏差、資料信息更新過慢等問題,導(dǎo)致檔案管理工作開展存在較大的操作難度。
(三)管理過程不規(guī)范
目前,許多林場的檔案管理工作十分混亂,經(jīng)常出現(xiàn)檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象。比如,在收集檔案資料過程中,由于管理過程不規(guī)范,導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)中所收集的檔案資料不夠完整,甚至?xí)绊懼蟮臋n案整理和檔案歸類環(huán)節(jié)。因此,檔案管理不規(guī)范會破壞檔案信息的完整性,導(dǎo)致現(xiàn)有的檔案數(shù)據(jù)資料無法為后續(xù)的管理工作提供有力支撐。
(四)對林場檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
我國大部分的林場在經(jīng)營中對于檔案管理工作都不夠重視,檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也較為滯后,其發(fā)展和經(jīng)營也存在較多的問題。對此,林場在經(jīng)營管理工作中要針對其實際的發(fā)展情況對檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行評估,從整體的角度進(jìn)行分析。其中主要包含以下幾點問題:其一,部分林場檔案室的相關(guān)設(shè)備以及工作配置較為落后,檔案室的面積較小,且在短時間內(nèi)無法對其現(xiàn)狀進(jìn)行改變。其二,部分林場的辦公場所沒有設(shè)置專門的檔案存儲管理室,多數(shù)以庫房或者地下室改造成為檔案管理室,環(huán)境較為潮濕,通風(fēng)效果不佳,對紙質(zhì)資料損壞性較大,不利于檔案的存儲與管理,更會影響檔案管理工作。其三,檔案管理的工作中,部分林場沒有在檔案儲存室配備消防設(shè)備以及報警設(shè)備,如若發(fā)生火災(zāi)無法對檔案進(jìn)行有效的保護(hù),從而會對林場的生產(chǎn)與經(jīng)營產(chǎn)生不良影響。
(五)檔案管理人才隊伍建設(shè)有待強化
在林場的檔案管理工作中,管理人員調(diào)動較為頻繁,整體穩(wěn)定性較差,同時多數(shù)管理人員的年齡較大,無法保障檔案管理工作的質(zhì)量。另外,檔案管理人員對管理工作不了解,在工作中無法熟練完成工作內(nèi)容,對檔案管理工作中出現(xiàn)的問題也無法有效解決,導(dǎo)致檔案管理工作無法高效開展。
(六)缺少專業(yè)林場檔案管理技術(shù)人才
從整體角度進(jìn)行分析,我國林場的工作環(huán)境較為艱苦,檔案管理工作也過于枯燥,檔案管理人員在崗位工作時長較短,輪換較為頻繁,并且隨著老一輩的檔案管理人員逐漸退休,年輕一代不愿意從事這項工作,導(dǎo)致檔案管理員的崗位出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。同時林場檔案管理工作缺少專業(yè)的林場檔案管理技術(shù)人才,這也對林場檔案管理工作的質(zhì)量以及林場的發(fā)展與經(jīng)營都產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。對此,要對該問題進(jìn)行分析,探索更為有效的解決路徑,確保檔案管理工作得以優(yōu)化,促進(jìn)林場的可持續(xù)性發(fā)展。
四、林場林業(yè)檔案管理優(yōu)化對策
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升,各個行業(yè)也迅速發(fā)展,其中檔案管理工作的重要性也日益突顯?,F(xiàn)今,我國林場行業(yè)發(fā)展迅速,但在檔案管理的工作中還存在一些問題,影響了林場的發(fā)展。對此,筆者主要針對林場檔案管理工作的重要價值以及存在的問題進(jìn)行分析,并提出林場林業(yè)檔案管理的優(yōu)化對策,以提高其管理水平的同時推動林場的穩(wěn)定發(fā)展。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
林場的檔案管理工作對林場的發(fā)展有著十分重要的作用,會帶來積極的影響,但大部分林場檔案管理室的條件以及環(huán)境都較為惡劣,無法滿足檔案管理工作開展的要求標(biāo)準(zhǔn),也不利于林場長久穩(wěn)定的發(fā)展。對此,要適當(dāng)?shù)貙α謭鰴n案管理工作進(jìn)行投入,并加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以保障檔案管理工作能夠有序開展。其一,要設(shè)立??顚m?,科學(xué)地規(guī)劃區(qū)域,能夠建立專業(yè)的檔案管理室,將林場檔案管理工作人員辦公區(qū)與檔案儲存室進(jìn)行隔離。確保檔案管理室的環(huán)境符合檔案管理工作開展的要求。其二,在檔案室內(nèi)要配備防潮、防火等設(shè)施,從而有效地對珍貴的林場檔案資料進(jìn)行保護(hù),如若發(fā)生火災(zāi)也能夠?qū)n案資料盡最大可能地?fù)尵?。林場?yīng)該針對檔案管理工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐度?,強化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而確保檔案管理工作正常有序開展。其三,還需要在檔案室配置電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀等現(xiàn)代辦公設(shè)備,以滿足檔案工作規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)完善檔案管理制度
林場應(yīng)該設(shè)置完善的檔案管理制度,根據(jù)現(xiàn)階段檔案管理工作的實際需求制定具體的操作流程和實施細(xì)則,提高檔案管理的規(guī)范性和專業(yè)性。作為林場的檔案管理人員,需要掌握國家檔案管理工作法則內(nèi)容,提高檔案管理的程序性。林場可以定期對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),解決林場檔案管理工作混亂、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,不斷加強與上級業(yè)務(wù)部門的溝通,充分了解林場的實際運營情況。
(三)規(guī)范檔案管理過程
林場需要落實檔案管理工作,提高檔案管理有效性,掌握檔案管理流程,從而促使林場檔案管理工作更加規(guī)范。林場需要結(jié)合檔案管理工作的具體執(zhí)行明確基本的要求和目標(biāo),正確認(rèn)識到檔案管理工作的重要性。比如,林場在前期收集檔案資料過程中,需要充分考慮到后續(xù)檔案應(yīng)用需求,根據(jù)實際的需求明確檔案資料收集目標(biāo),從而保證全面地收集林場檔案資料,避免由于資料不全而影響后續(xù)工作的開展。在林場檔案管理工作開展的過程中要確保其工作的規(guī)范性才能夠保障檔案管理工作的效率。其一,建立科學(xué)的檔案登記制度以及借閱制度,確保檔案在觀看和使用中不會出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象。其二,檔案管理人員要注重收集歸檔,并對影音資料進(jìn)行管理,從而充分發(fā)揮檔案資料的價值。其三,要對林場的信息化管理進(jìn)行重點建設(shè)。現(xiàn)今我國計算機技術(shù)迅速發(fā)展,應(yīng)用其技術(shù)能夠更好地對林場檔案資料進(jìn)行管理,也能夠減少管理人員的工作量,更利于提高檔案管理效率和質(zhì)量。
(四)引入信息化管理模式
隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用在各行各業(yè)中,在林場檔案管理工作中,為了有效地提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量,可以引入信息化管理模式。林場檔案信息化管理工作需要在林場全范圍內(nèi)開展,有效推進(jìn)電子化林場檔案資料建設(shè),避免將信息化管理系統(tǒng)作為簡單的儲存工作。因此,林場需要重視檔案信息化管理的重要性,使其更好地輔助林場檔案管理工作的順利落實。
(五)提升檔案管理意識
林場檔案管理工作并沒有受到相關(guān)人員的重視,要想提高其管理工作的效率和質(zhì)量,最為主要的解決方案就是強化相關(guān)人員的檔案管理意識。只有強化檔案管理人員的意識,才能在實際工作中更好地開展檔案管理工作,也能夠保障檔案管理工作的有效性。林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對林場經(jīng)營的實際情況進(jìn)行分析,并制定最為有效的管理方案,也要定期對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其管理意識的同時也提高其檔案管理能力,進(jìn)而保障檔案管理工作的質(zhì)量和有效性,為林業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營奠定堅實的基礎(chǔ)。
(六)強化領(lǐng)導(dǎo)管理能力
要想提高林場檔案管理的工作質(zhì)量,就必須強化林場經(jīng)營相關(guān)部門和組織部門領(lǐng)導(dǎo)的管理能力。在新時代的背景下,檔案管理工作的內(nèi)容更為復(fù)雜,也對其工作質(zhì)量提出更高要求。對此,檔案管理人員只有具備更為豐富的知識和專業(yè)的技能,才能夠保障其工作質(zhì)量。管理人員也要從全面、綜合的角度開展管理工作,重點提高各個崗位人員的業(yè)務(wù)能力水平,為檔案管理工作的有效開展提供有力保障。
五、結(jié)語
在林場管理工作中,檔案管理占據(jù)著十分重要的位置,具有極為重要的意義和價值,但大部分林場并沒有重視其重要性,在工作中也存在很多的問題。對此,林場要提高對林場檔案管理重要性的認(rèn)識,針對檔案管理工作中存在的問題進(jìn)行分析,制定有效的應(yīng)對方案,對檔案管理工作進(jìn)行不斷創(chuàng)新和改革,建設(shè)信息化、便捷化的檔案管理方式。同時,還需要建立一支專業(yè)化的檔案管理工作隊伍,提高檔案管理的規(guī)范性,為建設(shè)現(xiàn)代化林場管理模式奠定良好的基礎(chǔ)。
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一、加強高校檔案管理工作的必要性
高校檔案是高校在教學(xué)、科研和各項管理工作中直接形成地具有參考價值的各種文字、圖表、音像等形式的歷史記錄。它既是高校長期教學(xué)實踐工作的經(jīng)驗總結(jié),又是促進(jìn)高校未來工作持續(xù)前進(jìn)的推動力。
首先,檔案資料是高校發(fā)展的歷史憑證。高校檔案的涉及面廣,涵蓋了課堂教學(xué)與教學(xué)實踐、教學(xué)研究、招生、學(xué)籍管理、畢業(yè)生工作、校園文化建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)和綜合管理等各方面的相關(guān)資料。它詳細(xì)真實地記載了學(xué)校的發(fā)展歷程,以不同的形式真實客觀地記載著學(xué)校教學(xué)和管理過程中的各個環(huán)節(jié),是廣大師生集體智慧的結(jié)晶,是學(xué)校重要的信息資源,具有極強的原始性,因此稱檔案資料為高校發(fā)展的歷史憑證。
其次,良好的檔案管理是提供更好教學(xué)管理的重要依據(jù)。“以史為鑒,可以正衣冠”。作為高校教學(xué)和管理工作的真實記錄,高校檔案是新時期高校建設(shè)的重要借鑒和依據(jù)。完善的教學(xué)檔案,能為制定學(xué)科、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、日常教學(xué)計劃和建立各項管理制度等教學(xué)管理工作提供依據(jù),保證教育改革的成功;完善的教學(xué)檔案,為增強教學(xué)科研能力、提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮著重要的作用;高校檔案中完整的教師業(yè)務(wù)檔案,為高校教師的職稱評定工作提供了保證;良好的高校檔案管理工作,能為高校領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗、制定下一步教學(xué)計劃、調(diào)查研究和科學(xué)決策起到參謀作用。
因此,有必要加強我國高校的檔案管理工作,從而更科學(xué)地記載我國高校的發(fā)展?fàn)顩r,并為將來更好地開展教學(xué)管理工作提供真實可靠的依據(jù)。
二、高校檔案管理工作的現(xiàn)狀及問題
近年來,隨著高校的不斷發(fā)展,檔案管理所涉及的內(nèi)容不斷增多,工作量也不斷增加。各高校紛紛設(shè)立專門的檔案室,配備專職的檔案管理員,建立相應(yīng)的檔案管理制度,使檔案管理工作逐步走向規(guī)范化。另外,隨著計算機的應(yīng)用逐漸進(jìn)入檔案管理領(lǐng)域,大量電子文件應(yīng)運而生,改變了人們對檔案的傳統(tǒng)觀念,其整理、編排、存檔及傳送等工作與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理產(chǎn)生很大不同。然而,高校檔案管理工作在如下幾個方面仍然存在很多問題,阻礙檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。
1.檔案管理意識淡薄
長期以來,高校師生受到傳統(tǒng)思想和檔案自身保密性的影響,對于檔案管理缺乏相應(yīng)的了解,檔案意識不強。在高校中,很多人認(rèn)為學(xué)校的主要工作是做好教學(xué)、科研,將高校檔案工作附屬化,忽略了檔案管理的真正價值,認(rèn)識不到檔案工作在高校建設(shè)中的重要性和必要性。其次,還有人認(rèn)為檔案管理與學(xué)校的其他工作之間關(guān)系很小,導(dǎo)致某些公務(wù)活動沒有進(jìn)行歸檔處理,這就影響到了檔案的完整性和安全性。第三,檔案的立卷工作沒有得到充分重視,導(dǎo)致很多檔案出現(xiàn)流失,對高校檔案管理造成了不可彌補的損失。
2.檔案管理手段落后
隨著計算機技術(shù)在高校檔案管理工作中的應(yīng)用和高校辦學(xué)條件的改善,很多高校檔案部門配置了現(xiàn)代化的管理設(shè)備,購置了檔案管理軟件,實現(xiàn)了微機化管理。但還有很多高校的檔案設(shè)施落后、庫房管理不先進(jìn),甚至有的檔案管理工作仍采用手工作業(yè)方式,導(dǎo)致勞動量大、耗時多、效率差。而且即使硬件設(shè)備先進(jìn),從利用信息技術(shù)開發(fā)檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理形式、管理對象、功能實現(xiàn)程序等方面來看,還未達(dá)到應(yīng)有的管理水平。在當(dāng)今國家高等教育事業(yè)和計算機信息技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下,這種傳統(tǒng)落后的檔案管理狀況使高校檔案工作陷入十分尷尬的境地。
3.檔案管理制度不健全
近年來,隨著《檔案法》、《普通高校檔案管理工作辦法》、國家檔案局8號令等一系列政策法規(guī)的出臺,各高校的檔案管理制度建設(shè)取得了很大進(jìn)步。但從目前高校檔案管理現(xiàn)狀來看,仍存在著管理制度不健全的問題,具體表現(xiàn)為:(1)關(guān)于教學(xué)工作的文件、文件管理,檔案、檔案管理各自為政,缺乏有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),出現(xiàn)文件的形成與歸檔脫節(jié)的現(xiàn)象,導(dǎo)致檔案管理混亂。(2)檔案材料的信息一致性方面,有關(guān)職能部門檔案記錄不一致,例如學(xué)生出勤考核、學(xué)生違紀(jì)、學(xué)生參加黨課及社會實踐活動、學(xué)籍變動等情況的記錄。(3)檔案建立方面,有些高校未建立規(guī)范的部門立卷制度,沒有指定專人負(fù)責(zé)文件材料的收集歸檔工作。(4)檔案保管不夠嚴(yán)格,檔案的查找、借閱、傳閱、退還等工作管理存在缺失,造成文件的管理混亂甚至流失。
4.檔案信息利用率低
目前,許多高校雖然引進(jìn)了先進(jìn)的硬件設(shè)備,但在信息開發(fā)利用方面存在很多不足,即只注重設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)的投入,而不注重其效益的產(chǎn)出。高校檔案不僅是一種歷史資料的記錄,更是一種信息資源。目前的高校檔案管理多是進(jìn)行基本的材料收集、整理與保管,極少主動對檔案資料進(jìn)行分析、編研,充分利用這些珍貴的信息數(shù)據(jù)。在操作上,多數(shù)采用傳統(tǒng)低效的手工方式,很少運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理。工作上還處于消極、被動的狀態(tài),阻礙了檔案作用和利用價值的充分發(fā)揮。
三、加強高校檔案管理工作的對策
加強高校檔案管理工作,對將來更好地開展教學(xué)管理工作具有重要意義。針對當(dāng)前高校檔案管理工作的現(xiàn)狀和存在的諸多問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面來加強高校檔案管理工作。
1.提高檔案管理意識,強化重視程度
增強全員的檔案管理意識,是搞好檔案工作的重要保證。首先高校領(lǐng)導(dǎo)層要重視檔案工作,并將這種意識輻射到廣大教職員工當(dāng)中。領(lǐng)導(dǎo)層要將檔案管理工作列入議事日程,采取切實措施,確保資金投入充足、設(shè)備配置到位、人員配置齊全。其次要經(jīng)常性地開展宣傳工作,例如通過舉辦《檔案法》的相關(guān)講座、展覽、開展知識競賽等形式,來提高教職工的檔案意識,樹立合理利用檔案的觀念。
2.逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化
現(xiàn)階段,已經(jīng)有很多高校配置了先進(jìn)的檔案設(shè)備,購置了檔案管理軟件。但仍有很多高校的檔案設(shè)施相對落后,這些高校需要充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,引進(jìn)現(xiàn)代化高科技手段,來提高檔案管理工作的效率。對于已經(jīng)具有較高信息化檔案管理水平的高校,則需要提高數(shù)據(jù)處理方式、管理對象和功能實現(xiàn)程度等方面的管理水平,實現(xiàn)已有設(shè)備、軟件的高效率使用。
3.建立健全高校檔案管理制度
高校需要建立完善的檔案管理工作制度,以制度管人,憑規(guī)矩辦事。具體包括建立檔案管理員工作職責(zé)、檔案保密制度、檔案室管理規(guī)定、檔案庫房管理制度、衛(wèi)生制度、檔案利用制度、檔案管理員目標(biāo)考核辦法等。其次,各科室做到職責(zé)明確,使歸檔有范圍、立卷有標(biāo)準(zhǔn)、借閱有規(guī)定、保密有條例、庫房管理有措施、開發(fā)利用有目標(biāo),在細(xì)節(jié)上保證檔案管理的順利開展。第三,要定期檢查各項制度的執(zhí)行情況,賞罰分明,充分調(diào)動檔案管理員的積極性,保證高校檔案管理工作高效有序地開展。
4.重視檔案信息資源的主動開發(fā)利用
高校檔案作為一種信息資源,可以為將來的教學(xué)工作提供重要的數(shù)據(jù)支持。高校檔案的信息資源開發(fā)與利用,需要堅持按規(guī)章制度辦事,注重改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,做到熱情、主動、準(zhǔn)確、迅速。其次,強化學(xué)校檔案室的服務(wù)功能,努力開發(fā)其教育功能,使檔案由過去的以記錄為主轉(zhuǎn)化為以開發(fā)利用為主。第三,從不同角度編制多種檢索工具,匯編各種能反映高校特色的有較高利用價值的編研材料,利用多媒體輔助檔案管理,使管理方法科學(xué)化、管理機構(gòu)高效化、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,不斷增強檔案室的綜合服務(wù)功能,讓檔案信息資源更好地為教育教學(xué)服務(wù)。最后,根據(jù)高校檔案室所藏檔案內(nèi)容和利用者的不同需要,有目的、有步驟地開展編撰研究工作,將其作為一項基礎(chǔ)工作,常抓不懈,這樣才能使利用工作逐漸走人正軌。
四、小結(jié)
綜上所述,高校檔案管理對將來更好地開展教學(xué)管理工作具有重要意義。針對當(dāng)前高校檔案管理工作中存在的諸多問題,各高校需要提高檔案管理意識,強化重視程度;逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化;建立健全高校檔案管理制度;提高檔案管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì);重視檔案信息資源的主動開發(fā)利用。不斷提高高校檔案管理工作水平,使得高校檔案管理工作能更好地為社會服務(wù),為高校發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]孟志紅.淺談學(xué)校檔案管理工作的重要性[J].辦公室業(yè)務(wù),2012(13).
歷史研究是對發(fā)生的歷史事件的分析,通過分析我們能得到歷史發(fā)展的規(guī)律,為新時期政策的制定提供指導(dǎo),而史書,地方志等檔案就是進(jìn)行歷史研究的重要資料,它的客觀真實性也決定了它的研究價值。這就要求我們要重視檔案管理的工作。
一、檔案管理工作的重要性
檔案是具有很高保存價值的各種形式的歷史記錄,在很多方面都具有及其重要的價值。如檔案管理也是我們國家進(jìn)行文化、經(jīng)濟建設(shè),宣示的重要憑證。在我國,各個地方官方和民間的檔案記錄內(nèi)容十分豐富,這些檔案在國家政策的制定,制度的改革中起到了重要的作用。豐富的檔案也記載了從古到今我國的領(lǐng)土疆域,為解放后我國領(lǐng)土劃分提供了重要的依據(jù),這些領(lǐng)土疆域的檔案資料也是我們打擊試圖通過編造謊言侵占我國南海,南沙等地區(qū)的有力武器。豐富的水文水利檔案資料等為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃和三峽水電站等水利工程的建設(shè)提供了重要的依據(jù)和有效的資料。檔案資料也是文學(xué)創(chuàng)造的重要靈感源泉,也是文學(xué)創(chuàng)作者構(gòu)件情節(jié)的重要憑證。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的條件下,做好檔案管理工作,全面準(zhǔn)確的反映本單位的發(fā)展現(xiàn)狀和所取得的成果,將這些與單位的決策有機的結(jié)合,對于提高管理效率也有著深遠(yuǎn)的影響,能不但提高企業(yè)的市場競爭力。
二、檔案管理工作的理念創(chuàng)新
當(dāng)今社會是信息化的社會,隨著信息需求的爆發(fā)式增長,環(huán)境的變化會引起人們行為和思維方式的改變,這也會影響檔案管理工作,使得檔案管理工作面臨著全新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的檔案管理工作理念已經(jīng)不能更上時代的步伐,創(chuàng)新檔案管理工作理念就是現(xiàn)代檔案管理工作必須客服的難題。
首先,必須改變檔案管理理念,傳統(tǒng)的封閉式管理已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,開放式管理成為檔案管理的主流。從我國的國情出發(fā),吸收國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗,結(jié)合國內(nèi)的實際需求,走一條中國特色的開放式管理之路,同時在政府政務(wù)公開的順風(fēng)車下,延伸到社會范圍內(nèi)的信息資源公開,共享優(yōu)質(zhì)資源,為企事業(yè)單位人員的日常工作提供便利,也提高了工作的效率和質(zhì)量。信息資源的公開對于社會民眾監(jiān)督檔案管理工作以及保證檔案信息的真實性也有著很大的作用。
其次,要樹立為用戶服務(wù)的管理新理念。過去計劃經(jīng)濟下的單一為政府服務(wù)的管理理念已經(jīng)過時,現(xiàn)在需要的是把檔案資源當(dāng)成一種經(jīng)濟資源和資產(chǎn)進(jìn)行管理。為用戶服務(wù)的管理理念的含義為:依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,按相關(guān)程序可進(jìn)行公開;如果是有價值的檔案資源,要肯定其擁有的商品屬性;檔案交易時可制定與其他商品交易不一樣的規(guī)定。
再次,要樹立檔案追蹤理念。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下,人們對于檔案管理工作沒引起足夠的重視,很多資料的收集和管理都只是形式。為了使檔案管理工作更加有效,必須樹立檔案追蹤理念。在樹立檔案追蹤理念時應(yīng)注意一下幾個方面:要圍繞當(dāng)前的時事經(jīng)濟,政治等熱點問題進(jìn)行追蹤;任何企事業(yè)單位形成檔案時,都要圍繞以單位為中心;任何的檔案記錄都要突出事情的重點。
三、檔案管理工作的現(xiàn)代化
首先,必須實現(xiàn)檔案資源的信息化,只有這樣,檔案的管理工作才能借助與現(xiàn)代飛速發(fā)展的信息技術(shù)。檔案資源信息化指將檔案資源和檔案管理的工作流程等,通過信息加工技術(shù),和網(wǎng)絡(luò)傳輸實現(xiàn)檔案資源的合理有效的整理歸類,已經(jīng)開發(fā)利用。實現(xiàn)檔案資源的全社會范圍內(nèi)的共享。檔案資源信息化主要有檔案信息資源建設(shè)和檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè)。
其次,要實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和無紙化。傳統(tǒng)手工管理模式下,紙質(zhì)檔案是管理的主要對象,其信息的存儲依賴于載體,且當(dāng)檔案資源過多時會占用很大的空間。而在現(xiàn)代化條件下,檔案管理的對象大部分是以數(shù)據(jù)化的形式存在的。具有可共享,易控制,動態(tài)更新的優(yōu)點,使得管理和查閱都十分的方便。網(wǎng)絡(luò)化的管理主要以計算機輔助管理,使得管理十分方便高效,也節(jié)省了大力的人力財力。
四、檔案管理工作人才素質(zhì)的提高
檔案管理的工作還是由人在進(jìn)行,因此加快檔案管理工作的快速發(fā)展,管理人員的素質(zhì)也是其中的關(guān)鍵因素。檔案管理工作的特殊性質(zhì)決定了它對管理人才的政治素質(zhì)的要求,管理人員必須具有較高的政治素養(yǎng),熟練的掌握黨的方針路線以及相關(guān)法律法規(guī)。其次,由于檔案管理是一項以服務(wù)為主的工作,因此要求管理人員具有高尚的職業(yè)道德。同時,要增前管理人員的業(yè)務(wù)技能,將培訓(xùn)與工作實際結(jié)合,培養(yǎng)一專多能的人才。除掌握檔案管理學(xué)的基本知識外,管理人員還必須增加與自己工作相近的專業(yè)的知識儲備。
隨著檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展,管理人員也應(yīng)該與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)新的計算機網(wǎng)絡(luò)方面的知識。除了擁有過硬的職業(yè)素養(yǎng),檔案管理人員還應(yīng)該樹立競爭意識和責(zé)任意識,在實際的工作中不斷學(xué)習(xí),碰到新問題時,將培訓(xùn)所學(xué)與實際相結(jié)合解決新問題。在競爭中鍛煉自己的業(yè)務(wù)能力。老一輩的檔案管理人員擁有豐富的經(jīng)驗,但是不容易接受新的思想,知識結(jié)構(gòu)固化,需要加強對于新知識新技術(shù)的學(xué)習(xí)才能勝任新時期的檔案管理工作。新時期的飛速發(fā)展的現(xiàn)狀要求各方面的人才都需要有創(chuàng)新意識,檔案管理人員也不能除外。為了實現(xiàn)檔案資源的利用價值,檔案管理人員還要增強服務(wù)意識,發(fā)揮個人的主觀能動性,不斷改善服務(wù)水平和方式,為單位決策提供優(yōu)秀的服務(wù)。
綜上所述,檔案的管理在我國現(xiàn)在化建設(shè)過程中起著重要作用,它幫我們總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn),為我們未來遇到的種種問題提供解決方案,是一筆無形的財富。做好檔案的管理,除了要認(rèn)識檔案管理的重要性,我們還要創(chuàng)新檔案管理工作的理念,加強檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),從而加快檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,這樣才能讓檔案資源發(fā)揮出更大的作用。
參考文獻(xiàn):
二、如何加強檔案管理工作的創(chuàng)新
檔案管理工作對于機關(guān)單位工作的進(jìn)行有著不可替代的作用,它關(guān)系著機關(guān)單位的工作效率與質(zhì)量,因此,要不斷對檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新,使檔案管理工作可以更好地促進(jìn)機關(guān)單位整體業(yè)務(wù)水平的提高。
1.在檔案管理工作中不斷加強計算機技術(shù)的運用
在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,計算機技術(shù)已成為人們?nèi)粘9ぷ髦胁豢扇〈囊粋€工作工具。在檔案管理工作中不斷加強與提高計算機技術(shù)的運用,可以更好地提高檔案管理工作的工作效率。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案信息的保存和調(diào)用越來越頻繁,在傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理中,需要人力來進(jìn)行實際的工作,如果檔案的信息量較多,那么調(diào)取就需要較長的等待時間,而且管理的效率很大程度上受人員自身素質(zhì)的影響。而計算機技術(shù)的使用,可以將檔案中的信息數(shù)字化,這樣檔案的復(fù)制、調(diào)取等就變得非常方便,如果根據(jù)檔案管理的實際需要,組建一個局域網(wǎng)絡(luò),對于檔案信息的調(diào)取,甚至不用去檔案室,只需要向數(shù)據(jù)存儲中心提出相應(yīng)的請求,就可以在客戶端得到數(shù)據(jù)。同時,加強計算機技術(shù)在檔案管理工作中的運用,可以加強檔案的安全性與保密性。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理相比,計算機技術(shù)的使用,將檔案信息以數(shù)字的形式,存儲到計算機中,可以極大地提高數(shù)據(jù)的安全性,在我國漫長的歷史中,數(shù)據(jù)信息的存儲,大多都是書寫在紙張上,而紙張容易受到水、火等自然因素的導(dǎo)致?lián)p壞,因此很多重要的歷史數(shù)據(jù),都無法保存到今天。如果能夠充分的利用計算機技術(shù),將檔案信息存儲到計算機中,不但能夠降低自然災(zāi)害的影響,還能夠極大的減少檔案占用的空間。因此,要不斷加強檔案管理工作中計算機技術(shù)的運用,使檔案管理工作更加便捷、安全。
2.不斷完善檔案管理科學(xué)規(guī)章制度
對于機關(guān)單位來說,其檔案管理工作是項非常復(fù)雜的工作,它涉及的面較廣,涉及的東西較多,因此,更需要加強對其管理的規(guī)章制度的確立與完善。建立健全檔案管理規(guī)章制度的完善與確立,是改善與加強檔案管理的一項重要的舉措。對于檔案的管理要采取集中管理,并真正地落實好檔案的集中管理工作,對于檔案的管理,要形成自上而下的、多層次的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。把檔案管理工作滲透到日常工作管理之中,真正把檔案管理工作做好,為機關(guān)單位的管理做出一份貢獻(xiàn)。
3.加強對檔案管理水平的提升
隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,各種各樣的文檔數(shù)量也在不斷增加,這就為檔案管理工作提出了新的要求。首先,檔案管理員必須要強烈的責(zé)任感,要具有很強的專業(yè)性,對于檔案管理工作,要有高度的責(zé)任感,并且要擁有可以利用現(xiàn)代化的技術(shù)與管理方法對檔案進(jìn)行管理的基本技能。其次,要加強對現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化管理技能的掌握。隨著社會的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)不斷地發(fā)展,檔案管理數(shù)字化、信息化成為檔案管理工作的要求,同時,也成為檔案管理工作人員要為之努力的方向。這就要求檔案管理人員必須掌握和運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段和先進(jìn)的管理技術(shù),以適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要。
二、傳統(tǒng)檔案管理存在的問題
檔案管理工作是順利開展管理和教育工作的重要內(nèi)容和保障。隨著數(shù)字信息化的發(fā)展,的管理工作也在不斷與信息技術(shù)相結(jié)合,實現(xiàn)高效準(zhǔn)確的管理。因此,檔案管理工作也需要進(jìn)行創(chuàng)新,根據(jù)時代的需要,調(diào)整檔案管理內(nèi)容和管理模式,但是當(dāng)前有些檔案管理者習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式,懶于去改革創(chuàng)新,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的認(rèn)識不到位,沒有充分的意識到檔案管理工作對管理工作有著重要的作用,片面的將檔案管理工作看作的一項無關(guān)緊要的工作,認(rèn)為檔案工作做的怎樣都不會影響管理的大局,因而很多領(lǐng)導(dǎo)忽視了對檔案管理工作的督促和支持,更談不上進(jìn)行那個創(chuàng)新。另外,受到傳統(tǒng)體制和思想的束縛,檔案管理者也將工作重心放在對檔案的整理、編目和檢索上,對于如何創(chuàng)新服務(wù)模式?jīng)]有進(jìn)行合理的思考和規(guī)劃。甚至有些將檔案管理工作看作悠閑崗位,安排了一些無關(guān)人員參與管理,導(dǎo)致檔案管理工作者素質(zhì)偏低,無法真正的完成檔案管理工作。
三、實現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的幾點思考
1.檔案管理的前提是實現(xiàn)理念的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)延續(xù)很久,檔案管理者頗習(xí)慣于傳統(tǒng)的檔案管理方式,導(dǎo)致思想觀念僵化,很難去適應(yīng)新事物,接受新方法,更不用說使用新技術(shù)。但是時代在發(fā)生巨大的變化,數(shù)字化已經(jīng)滲入到社會的各個角落,管理也在逐漸的實現(xiàn)數(shù)字信息化,因此,檔案管理工作需要緊跟是時代的步伐,創(chuàng)新理念,樹立管理的數(shù)字化理念,從長遠(yuǎn)利益出發(fā),改變傳統(tǒng)陳舊的管理方式,制定適合新時代數(shù)字化的檔案管理規(guī)劃,為檔案管理健康順利的發(fā)展提供可靠的保障。理念的創(chuàng)新是檔案管理創(chuàng)新的前提,只有管理理念堅持創(chuàng)新,才能正確恰當(dāng)?shù)囊I(lǐng)檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。檔案管理理念的創(chuàng)新具體包括數(shù)字化的管理方法,以及管理手段,創(chuàng)造人性化的服務(wù)環(huán)境并根據(jù)實際情況建立有效的人才運行機制。
2.檔案管理的手段是服務(wù)模式的創(chuàng)新
檔案管理實現(xiàn)創(chuàng)新需要采取改變傳統(tǒng)的管理手段,以一種新的管理手段來實現(xiàn)管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。隨著社會形勢以及招生和就業(yè)形勢的變化,的教育和管理工作對于檔案的需求也越來越大,內(nèi)容和范圍的需求也在增加,利用的次數(shù)也在增多,因此,檔案管理的服務(wù)水平迫切需要提高。為了適應(yīng)新形勢的需要,檔案管理需要緊跟時代的節(jié)奏,加快檔案工作的服務(wù)力度。實現(xiàn)服務(wù)方面的創(chuàng)新,首先要改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式,創(chuàng)新新的的服務(wù)模式,并且由被動的服務(wù)局面轉(zhuǎn)化為積極主動為其服務(wù)。實現(xiàn)服務(wù)方式的高效化,多元化和社會化,此外,要不斷的完善和豐富服務(wù)內(nèi)容,確保哦服務(wù)工作的快速發(fā)展。