相關(guān)期刊
時間：2023-08-25 17:07:46
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇境外工程項目財務(wù)管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
資金是企業(yè)的血液，現(xiàn)金流是工程項目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件。因此資金管理是企業(yè)項目管理工作中的核心內(nèi)容。企業(yè)要從項目的資金籌集、管理及運(yùn)用方面下功夫，以保障項目資金充裕，提高資金使用效率，節(jié)約成本，保障項目正常順利執(zhí)行并盈利。
(一)資金籌集
眾所周知，項目能夠順利進(jìn)行的一個重要條件就是要有穩(wěn)定且充足的現(xiàn)金流，因此在項目前期就要謀劃好項目資金來源，提供穩(wěn)定而充足的資金為項目按期保質(zhì)完工提供保障，資金的來源主要有以下兩個方面:1、預(yù)付款及進(jìn)度款。工程中資金使用成本最低的就是業(yè)主付款，企業(yè)應(yīng)盡可能爭取及早、最大限額的收取業(yè)主付款。一般情況下，大型項目的業(yè)主都會提供一定比例的預(yù)付款，企業(yè)需要爭取通過談判和提供預(yù)付款保函的方式來獲取高比例的預(yù)付款，用于支付項目前期費(fèi)用和物資設(shè)備的采購資金。工程進(jìn)度款是項目資金的最主要來源。工程開工后，應(yīng)按照合同規(guī)定的內(nèi)容，及時跟蹤監(jiān)督項目完成進(jìn)度，以及時向業(yè)主申請進(jìn)度款。同時，可利用履約保函等方式獲取業(yè)主信任，達(dá)成項目進(jìn)度款早支付、多支付的效果。如果遇到業(yè)主違約的情況，可按照合同約定及時向業(yè)主進(jìn)行索賠。在項目結(jié)束后，使用質(zhì)保金保函方式而非質(zhì)保金方式，早日收回資金。2、企業(yè)資金。在項目實施過程當(dāng)中，不可避免的會出現(xiàn)墊資情況，而且隨著競爭日趨激烈，為業(yè)主提供較長賬期也成為一項重要的競爭手段。因此需要企業(yè)自身要有一定的資金實力或籌資能力，能夠為項目提供墊資。企業(yè)根據(jù)自身情況，在成本效益的原則下，選擇最優(yōu)的自有資金與對外借款配比比例為項目提供資金支持。(1)自有資金。自有資金籌集的一般渠道為通過經(jīng)常項下直接匯出。這里介紹目前常用的另外一種資金匯出方式，即內(nèi)保外貸。使用內(nèi)保外貸方式，將自有資金在國內(nèi)銀行質(zhì)押后在境外銀行貸出款項的方式。通過實踐證明，內(nèi)保外貸方式既滿足了匯出需要，又能夠提高資金收益及利用率。一方面利用境內(nèi)外息差可以獲得利息收入，例如在國內(nèi)質(zhì)押100%保證金，境內(nèi)存款利率2.25%，境外貸款利率2.2%，可以獲得額外0.05%的利息收益;另一方面還可以成倍的放大資金。例如國內(nèi)質(zhì)押50%的保證金，在境外100%貸款，提高了自有資金利用效率，還減小了資金壓力。(2)借款和信用支付手段。目前國內(nèi)銀行貸款成本較高，大多數(shù)企業(yè)都在想法設(shè)法獲取低成本資金。隨著金融手段的不斷成熟和發(fā)展，借款方式和籌資渠道越來越多，如采用銀行貸款、國內(nèi)發(fā)行票據(jù)、債券、信托基金和到境外發(fā)行債券、票據(jù)等。企業(yè)通過這些金融手段一方面拓展了資金來源，另一方面也降低了借款成本。近幾年，很多中資公司到香港、新加坡等境外金融中心發(fā)行債券、票據(jù)或采取內(nèi)保外貸方式，利用境外低資金成本的優(yōu)勢，獲得了大量的低成本資金，在擴(kuò)大經(jīng)營的同時也有效降低了資金使用成本。在同質(zhì)化競爭激烈的施工行業(yè)，低成本的資金對提升企業(yè)競爭力的作用不言而喻。企業(yè)還可充分利用國內(nèi)銀行提供的各種信用額度替代企業(yè)自有資金，減少自有資金占用，提高資金使用效率。例如使用國際遠(yuǎn)期信用證結(jié)算的方式采購境外設(shè)備材料，使用國內(nèi)遠(yuǎn)期信用證、銀行承兌匯票方式采購國內(nèi)設(shè)備材料，采用保函模式替標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)保金方式，通過利用銀行信用賬期來提高自有資金的周轉(zhuǎn)效率。
(二)資金管理和運(yùn)用
企業(yè)在項目執(zhí)行過程中加強(qiáng)資金管理，是所有建筑施工企業(yè)都必須重視的問題，合理有效配置資金，確保資金鏈安全穩(wěn)固，為有效控制項目成本，確保項目順利執(zhí)行具有重要意義，也關(guān)系著項目未來能否盈利。1、編制項目收支預(yù)算。根據(jù)項目月度進(jìn)度計劃，合理編制項目合同收付款月度計劃，形成項目收支預(yù)算，并根據(jù)項目進(jìn)度實時調(diào)整。制定合理和相對準(zhǔn)確的收支預(yù)算，能夠全面掌握項目收付款時點，預(yù)測出項目資金盈余與缺口，進(jìn)而制定合理的籌資計劃和外匯保值計劃。2、提高資金使用效率。通過嚴(yán)格執(zhí)行項目收支預(yù)算，盡量做到先收后支，推遲付款減少墊資。公司應(yīng)制定統(tǒng)一的項目預(yù)算管理制度及資金使用審批制度，通過將經(jīng)濟(jì)活動制度化、規(guī)范化、程式化來加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。同時通過現(xiàn)代化手段輔助進(jìn)行收付款流程審批，以加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度。目前，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，OA網(wǎng)絡(luò)辦公平臺越來越普及，只要有網(wǎng)絡(luò)地區(qū)就可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公，這樣公司總部在境內(nèi)就可以進(jìn)行遠(yuǎn)程實時的監(jiān)督和審批，增強(qiáng)了對項目資金使用的預(yù)算約束力，從而提高資金使用效率。(1)形成完善的資金預(yù)算管理制度系統(tǒng)，項目的資金使用調(diào)配，按照預(yù)算實行嚴(yán)格的內(nèi)部審批，杜絕資金使用失控和浪費(fèi)現(xiàn)象。(2)嚴(yán)格執(zhí)行“用款計劃”申報制度。項目部所屬各分部及各職能部門，每月初，必須向項目部財務(wù)部門和項目經(jīng)理申報用款計劃，方可根據(jù)當(dāng)期資金情況統(tǒng)籌安排用款。(3)為加強(qiáng)項目資金調(diào)度，調(diào)劑資金余缺，項目部要與公司有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項目部資金要納入公司的“資金池”系統(tǒng)管理，充分發(fā)揮公司、項目部兩級資金調(diào)度管理，使公司資金適當(dāng)集中合理使用。(4)對分包商，要根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行付款，項目部的施工部門、財務(wù)部門、合同管理等部門要嚴(yán)控費(fèi)用、按進(jìn)度付款，既滿足供應(yīng)商、分包商等方面的合理付款要求，又嚴(yán)格把關(guān)，杜絕提前、超額對外付款。
二、境外承包工程的匯率風(fēng)險與防范
近年來，受國際金融危機(jī)的影響，非美貨幣匯率波動較大，人民幣也由原來單向升值變?yōu)殡p向波動，這些波動可能帶來收益也可能帶來損失，這對利潤率本來就不高的工程項目來說影響巨大。而企業(yè)很難對匯率波動進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測，因此要盡量減少超出正常經(jīng)營及專業(yè)范圍的風(fēng)險，選擇適當(dāng)?shù)姆绞胶侠硪?guī)避匯率風(fēng)險。在規(guī)避匯率風(fēng)險方面，主要采取以下三種方式:一是在某種貨幣變動趨勢較為明顯的情況下，選擇提前或延期換匯方式;二是采用目前較為常用及安全的外匯金融工具，如遠(yuǎn)期結(jié)售匯、外匯掉期等方式;三是通過合同約定，轉(zhuǎn)移外匯風(fēng)險，如在價格條款中增加匯率變動損失分擔(dān)的部分。在實際操作中，可選擇以上一種或多種方法組合。對于企業(yè)來講，規(guī)避風(fēng)險的方式首選是通過合同約定來轉(zhuǎn)移外匯風(fēng)險，這樣操作風(fēng)險最小，投入的精力也最少，但是難度也是最大的。例如主合同幣種爭取使用美元、歐元等硬通貨幣結(jié)算，分包合同選擇與主合同相同的幣種進(jìn)行結(jié)算和支付，以降低外匯轉(zhuǎn)換時的匯率損失，對利潤部分采取外匯金融工具進(jìn)行匯率鎖定。通過這樣一套組合方式最大限度的規(guī)避和減少外匯風(fēng)險。此外還可以與業(yè)主在合同中約定外匯風(fēng)險損失由業(yè)主承擔(dān)或共擔(dān)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。某些項目結(jié)算貨幣為當(dāng)?shù)貛?，同時涉及到境外采購及外幣貸款。當(dāng)?shù)貛刨H值時收入減少，境外采購部分成本上升，外幣貸款導(dǎo)致負(fù)債上升，這種情況下帶來的外匯風(fēng)險是非常巨大的。這類合同如無法避免，則要在項目執(zhí)行全過程中，采用合理的外匯金融工具進(jìn)行避險，鎖定境外采購成本及外幣貸款匯率。外匯風(fēng)險管理要在項目合同簽訂前期就做好規(guī)劃布局，匯率波動產(chǎn)生的成本，要提前考慮到投標(biāo)成本當(dāng)中，打足項目的風(fēng)險準(zhǔn)備金。
三、稅收籌劃
每個國家對于稅收都是及其重視的，不同國家的稅制和稅種又有著很大的差別。因為納稅事項涉及到承包商切身的利益，所以在項目投標(biāo)階段就要通過專業(yè)人士評估項目所在國稅制對項目盈利的影響，在訂立合同階段及合同執(zhí)行階段通過制定和執(zhí)行稅收籌劃方案，利用各國稅收政策之間的缺口和稅率的差異，在不違反法律的情況下，采取合理合法的手段進(jìn)行合理避稅，提高項目經(jīng)濟(jì)效益。
(一)投標(biāo)階段
聘請專業(yè)會計師、律師，向其了解項目所在地區(qū)的相關(guān)法律、法規(guī)及稅務(wù)方面政策要求。根據(jù)筆者經(jīng)驗，選擇國際會計師事務(wù)所并利用他們豐富的資源優(yōu)勢，組成專業(yè)的律師及會計師團(tuán)隊，為企業(yè)提供全面完整的稅收籌劃方案，可通過一次服務(wù)就可基本了解該地區(qū)工程承包項目的涉稅項目。需要注意的是，最少的納稅額并不一定是最優(yōu)方案，過少的納稅很可能會引起當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的注意，反而引起不必要的麻煩。1、根據(jù)稅收籌劃方案中明確的項目所在國主要稅務(wù)規(guī)定、稅種、稅率、以及優(yōu)惠政策等信息，對標(biāo)價進(jìn)行測算，要與業(yè)主方明確項目中的相關(guān)稅費(fèi)由誰承擔(dān)，在沒有稅項漏算的基礎(chǔ)上再進(jìn)行投標(biāo)?，F(xiàn)在東南亞地區(qū)國家普遍征收流轉(zhuǎn)稅，稅率從1%－10%不等，這部分稅收成本要充分考慮到投標(biāo)成本中。目前很多境外工程項目，由于沒有事先了解相關(guān)國家的稅收規(guī)定，導(dǎo)致工程沒有利潤甚至虧損。2、充分利用項目當(dāng)?shù)氐臏p免稅政策。每個國家對其鼓勵的項目或支持的企業(yè)與外國公司合作有不同的減免稅政策，企業(yè)應(yīng)充分利用這一政策，如與當(dāng)?shù)毓竞献鞒邪?，雇傭?dāng)?shù)毓蛦T等手段獲取減免稅的政策優(yōu)惠。此外，有些國家對個人所得稅和企業(yè)所得稅有不同程度的優(yōu)惠，有些國家為了補(bǔ)充當(dāng)?shù)刭Y源短缺，股利引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗和技術(shù)，會有一些減免稅規(guī)定。我們可通過當(dāng)?shù)貢嫀熈私飧鞣N減免稅的合法途徑，以節(jié)省納稅支出。3、項目實施主體。一般簽約主體有國內(nèi)母公司、當(dāng)?shù)胤止?、?dāng)?shù)刈庸尽⒙?lián)營體等。對于采用何種主體來作為項目實施主體，首先要考慮項目本身要求，如果對施工資質(zhì)要求較高，可采用母公司及分公司形式投標(biāo)，其次結(jié)合公司戰(zhàn)略和稅務(wù)最優(yōu)原則來選擇主體。一般情況下，各國為保障稅收，都會對在當(dāng)?shù)刈缘墓咎峁┹^多的稅收優(yōu)惠，鼓勵當(dāng)?shù)刈怨驹黾佣愒?，如果有在?dāng)?shù)亻L期發(fā)展的戰(zhàn)略安排，可選擇注冊子公司來實施項目。這里要說的是，母公司及分公司的弊端是如果其中一方出了問題，會波及到公司整體經(jīng)營，相關(guān)案例在媒體上已經(jīng)多次報道。而子公司就像防火墻，可以把項目負(fù)面影響隔離，責(zé)任及損失可以控制在子公司范圍內(nèi)。此外，選擇子公司作為投標(biāo)主體并實施項目的另一個優(yōu)點就是可以利用合同定價向母公司轉(zhuǎn)移部分收益及提前收回利潤，提高公司整體盈利水平。
Abstract: the overseas engineering project finance centralized management, wraparound rising is" an innovative, three focus", namely: the innovation of financial management system, centralized accounting, centralized management of funds and the accountant centralized management. This paper from the four aspects of the business of overseas engineering project this paper discusses the centralized financial management, provide some reference suggestions.
Key words: financial management; centralized accounting; accounting personnel capital centralized management; centralized management
國內(nèi)公路交通等建筑市場競爭日趨激烈，開拓國外市場是企業(yè)尋求新的利潤增長點的契機(jī)。要做大做強(qiáng)海外工程市場,就必須充分發(fā)揮以“財務(wù)管理”為“中心”的作用,克服財務(wù)管理中的弊端。一、創(chuàng)新財務(wù)管理體制根據(jù)海外工程業(yè)務(wù)跨區(qū)域的特點,可以采用集中財務(wù)管理體制:由海外工程管理機(jī)構(gòu)對個工程單位控制、進(jìn)行績效評價。即,海外工程管理部自下而上逐級匯總財務(wù)數(shù)據(jù)和匯報預(yù)算執(zhí)行情況,海外工程管理機(jī)構(gòu)自上而下逐級下達(dá)各項財務(wù)和預(yù)算指標(biāo),管理和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行效果和財務(wù)業(yè)績。
在國家政策的支持下，我國建筑行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，越來越多的施工企業(yè)大舉進(jìn)軍國際建筑市場，參與國際工程項目的建設(shè)。國際工程項目由于受到所在國的社會政治環(huán)境、匯率波動、經(jīng)濟(jì)情況以及生產(chǎn)材料價格條件等多方面因素的影響，使得海外工程項目的成本控制與財務(wù)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時由于國際工程競標(biāo)日益激烈，低價中標(biāo)已成為我境外施工企業(yè)不得不接受的事實，因此加強(qiáng)成本控制和實施有針對性的財務(wù)管理，以提高企業(yè)防控財務(wù)風(fēng)險的能力，保障企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。
一、國際工程項目成本控制及財務(wù)管理的特點
當(dāng)前，境外施工企業(yè)加強(qiáng)國際工程項目的財務(wù)管理，實施有效的成本控制，是科學(xué)細(xì)化企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。境外施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，對各工程項目實行合同管理、資金管理、全面預(yù)算管理，加強(qiáng)項目成本控制，提高資金使用效益，實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，從而在國際建設(shè)市場競爭中不斷發(fā)展壯大。
（一）國際工程項目的成本特點
國際工程項目的成本指的是項目實施過程中各種耗費(fèi)的總和，其成本構(gòu)成也包含國內(nèi)項目中常見的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等， 但因其有海外各種因素的差異，包含的內(nèi)容也有所不同。國際工程項目的成本費(fèi)用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.設(shè)備費(fèi)用。國內(nèi)設(shè)備費(fèi)成本由設(shè)備原價和運(yùn)雜費(fèi)組成，而國外項目在設(shè)備成本中一般分為：設(shè)備采購費(fèi)、備品備件費(fèi)、國外運(yùn)輸特殊包裝費(fèi)用、商檢費(fèi)用、國外業(yè)主參加檢測費(fèi)用、國外業(yè)主參加工廠培訓(xùn)費(fèi)用等。
2.建筑費(fèi)用。國外項目的建筑類工程， 國內(nèi)安排施工單位完成主體施工項目，其余大部分工程都由當(dāng)?shù)亟ㄖこ坦臼┕へ?fù)責(zé)承擔(dān)，建筑成本不僅受當(dāng)?shù)亟ㄖ牧蟽r格的影響，而且當(dāng)?shù)氐慕ㄖ夹g(shù)水平、人工薪酬、機(jī)械費(fèi)用、氣候環(huán)境條件、稅收政策都會對建筑成本產(chǎn)生影響。
3.技術(shù)派遣和安裝費(fèi)用。國際工程項目的實施和管理需要大量的專業(yè)項目管理及工程技術(shù)人員，而一般大都由國內(nèi)委派，其出國費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安裝定額的人工工資和相應(yīng)的管理費(fèi)用。此外，工程安裝用材一般都在國內(nèi)采購，增加了安裝材料的運(yùn)輸費(fèi)用。對于特殊機(jī)械的使用，還需要考慮機(jī)械往返運(yùn)輸和此類設(shè)備進(jìn)出海關(guān)的手續(xù)費(fèi)、稅金繳納等情況。
4.其他費(fèi)用。國際工程項目通常還包含總承包管理費(fèi)，以及項目費(fèi)、融資成本、匯率風(fēng)險成本、海外運(yùn)輸成本及其他費(fèi)用成本等。
（二）境外施工企業(yè)財務(wù)管理的特點
國際工程項目因其所在國的經(jīng)濟(jì)制度、政策法規(guī)與國內(nèi)存在著較大的差異，且項目的招投標(biāo)及建設(shè)過程都要遵守國際慣例和條款，因此國際承包工程項目財務(wù)管理除了具有國內(nèi)建筑項目財務(wù)管理的特點外，還具有以下幾個特殊性：
1.項目金額大，融資渠道特殊。國際工程項目一般是比較大型的項目，項目所需資金也較大。受各國政策及文化所限，項目資金融資方式呈現(xiàn)多樣化和多元化的特點，融資必須嚴(yán)格依照國際資金融通和國際結(jié)算方式條款與規(guī)則進(jìn)行。
2.資金風(fēng)險大。對大型海外工程項目來說，項目資金通常與東道國的宏觀經(jīng)濟(jì)因素，如通貨膨脹、法律法規(guī)、利率和貨幣匯率等的變化而關(guān)聯(lián)。這些宏觀層面的影響程度隨著海外建設(shè)項目的增大而增加，加大了財務(wù)管理的隱性風(fēng)險。
3.財務(wù)結(jié)算方式的復(fù)雜性。國內(nèi)項目工程的資金結(jié)算方式主要是匯兌、匯票及支票等，而國際項目工程的資金結(jié)算則更加多樣。國際項目工程的資金結(jié)算方式主要采用了信用證、保函以及國際匯款等多種手段，且程序更加繁雜。
4.財務(wù)人員素質(zhì)要求高。國際工程的財務(wù)人員不但需要有經(jīng)驗，還要具備國際財務(wù)管理知識，懂得國際慣例與法則，熟悉項目所在國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政治環(huán)境，具有良好的與業(yè)主和當(dāng)?shù)厝藛T溝通的能力。
二、國際工程項目中成本控制與財務(wù)管理存在的問題
（一）財務(wù)人員綜合能力不強(qiáng)、人才流失嚴(yán)重
國際工程項目財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員綜合能力還不夠強(qiáng)，缺乏國際金融知識，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)政策不甚了解，整體素質(zhì)有待加強(qiáng)。此外，企業(yè)付出大量的財力和精力，培養(yǎng)出一批經(jīng)驗?zāi)芰_(dá)標(biāo)、專業(yè)素質(zhì)過硬的海外復(fù)合型人才，然而這些培養(yǎng)出的人才又由于企業(yè)用人機(jī)制及海外項目的艱苦性而不斷流失。
（二）融資渠道單一、資金籌集困難
盡管我國境外施工企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，但我國對境外施工企業(yè)貸款的比重卻比較小，加之我國現(xiàn)行嚴(yán)格的信貸政策，即使有好的工程項目，也因其項目周期長、資金量大而難以貸到款。
（三）成本控制制度不完善、成本管理水平低
目前國外工程項目成本控制主要以各部門的自主管理為主，沒有發(fā)揮制度的作用。成本控制仍以各項目不同年度縱向?qū)Ρ葹橹?，未突出不同項目之間的橫向?qū)Ρ龋瑫r在成本控制中過于強(qiáng)調(diào)客觀因素的影響，缺乏承包單位內(nèi)部及行業(yè)間的經(jīng)驗交流與共享平臺，致使海外工程項目承包單位的成本管理水平低。
三、加強(qiáng)國際工程項目財務(wù)管理與成本控制工作的建議
（一）嚴(yán)格控制開支、加強(qiáng)項目的資金集中管理
境外施工企業(yè)要想盈利，就需樹立節(jié)約意識，嚴(yán)格控制開支，實行資金集中管理。首先，需要控制人力成本，做好規(guī)劃，合理使用，加強(qiáng)當(dāng)?shù)貏趧恿εc外派人員的勞資管理，避免法律糾紛；第二，縮減材料設(shè)備費(fèi)用，嚴(yán)控采購材料的質(zhì)量，對成本支出做好有效監(jiān)管，防止在進(jìn)料、購置設(shè)備的過程中，形成道德風(fēng)險；第三，資金管理要實行集中管理，財務(wù)部門進(jìn)行項目資金的籌集工作，嚴(yán)格做好項目中的現(xiàn)金流量的計劃，保證工程的正常實施；第四，強(qiáng)化國際工程項目的預(yù)算管理，將海外人員的績效管理與項目預(yù)算管理緊密結(jié)合，確保預(yù)算得到真正落實。
（二）加強(qiáng)成本控制管理、強(qiáng)化合同管理
在國際工程項目中建立有效的成本核算和控制體系，既降低成本，保障資金運(yùn)行，也是實現(xiàn)財務(wù)有效管理的重要內(nèi)容。首先在簽訂合同時，需充分了解合同貨幣匯率，并制定預(yù)期風(fēng)險防范，在項目執(zhí)行的過程中增強(qiáng)財務(wù)管理并合理分配成本，進(jìn)而規(guī)避稅額；其次對于合同中的技術(shù)部分，要把握技術(shù)條款，明確項目執(zhí)行中承擔(dān)的合同責(zé)任，確保成本控制的追溯性，有效控制風(fēng)險。最后，財會人員要及時掌握硬通幣與當(dāng)?shù)貛诺谋葍r浮動規(guī)律，盡量在高價的情況下增加當(dāng)?shù)貛艃?，做好硬通幣與當(dāng)?shù)貛诺呐浔?，以降低匯率風(fēng)險。
（三）加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)、建立財務(wù)管理經(jīng)驗交流機(jī)制
境外施工企業(yè)要以國際工程項目對財務(wù)人才的需求為目標(biāo)，多渠道、多形式做好復(fù)合型人才的開發(fā)和培養(yǎng)工作，增強(qiáng)人才對企業(yè)價值的認(rèn)同感和歸屬感，完善其文化層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和實踐經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)實踐能力，以適應(yīng)國際工程項目的發(fā)展要求。
為了讓優(yōu)秀的管理思維和經(jīng)驗?zāi)軌驊?yīng)用和指導(dǎo)項目的具體實施，企業(yè)需建立良好的溝通交流機(jī)制。一方面項目內(nèi)部應(yīng)該建立起良好的部門間溝通機(jī)制，促進(jìn)信息共享，讓財務(wù)管理工作深入到項目的每一個環(huán)節(jié)，最大限度地滿足財務(wù)管理對數(shù)據(jù)、信息的需求，以便提高財務(wù)整體管理工作的準(zhǔn)確性和針對性。另一方面要建立項目部財務(wù)人員與辦事處、公司總部財務(wù)人員及時、順暢的溝通渠道，保證信息能夠及時傳遞，既滿足公司對項目總體情況的及時把握，也便于及時落實上級部門的各項政策及指導(dǎo)方針。
四、結(jié)束語
考慮到海外工程的特殊性，企業(yè)需切實把成本控制與財務(wù)管理作為企業(yè)的核心管理、由上層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)籌，建立一個由上而下的、全面的成本控制與財務(wù)管理體系，完善培養(yǎng)用人機(jī)制，推行人員屬地化管理，加強(qiáng)成本控制和合同管理，完善技術(shù)及匯率風(fēng)險管理，建立健全的經(jīng)驗交流平臺，以此提高國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理水平，繼而為國際工程項目的業(yè)務(wù)拓展創(chuàng)造更多的有利條件。
參考文獻(xiàn)
[1]劉方濤.國外工程項目成本管理與控制[J].經(jīng)營管理，2012.
國際石油工程項目要提高運(yùn)作效率，降低運(yùn)行費(fèi)用，推行“人才國際化，用工當(dāng)?shù)鼗睉?zhàn)略是一條有效途徑。國際石油工程項目在人力資源管理方面，明確了管理目標(biāo)和管理重點：加快中方人員向國際型人才轉(zhuǎn)變，提高中方人員綜合素質(zhì)；加大當(dāng)?shù)厝肆Y源開發(fā)力度，突破以中方人員為中心的管理觀念，建立同時適用于國際雇員的國際化人力資源管理制度，招聘、考核、薪酬、升遷等制度，做到待遇獎懲、管理方式、企業(yè)文化屬地化。通過推行“人才國際化”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了人才構(gòu)成國際化，人才素質(zhì)國際化、人才教育培訓(xùn)國際化和人才評價、人才政策法規(guī)國際化。
加快國際石油工程隊伍與國際接軌的步伐，對國際石油工程項目急需的關(guān)鍵崗位，面向國內(nèi)外公開招聘，有效地緩解人才不足的矛盾。對一般操作崗位，根據(jù)項目所在國的法律法規(guī)，采取積極穩(wěn)妥的措施，逐步加大用工當(dāng)?shù)鼗牧Χ?，先后雇用?dāng)?shù)貑T工1100余人，不僅降低了人工成本，而且密切了社區(qū)關(guān)系，克服了語言障礙等方面的困難，同時還有效地融洽了與項目所在國政府的關(guān)系。國際人才培訓(xùn)走目標(biāo)化、市場化道路，以培養(yǎng)實用型人才為主，實施雙向培訓(xùn)政策，即送出去，在合作項目的實施過程中現(xiàn)場培訓(xùn)人才；引進(jìn)來，利用外部成熟型和高、精、尖人才，對內(nèi)部員工進(jìn)行傳幫帶。根據(jù)國際市場開發(fā)和項目管理需要，精心選拔培養(yǎng)對象，分層次、有重點地安排培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)實效。對現(xiàn)有關(guān)鍵崗位人員，利用倒班休假時間安排培訓(xùn)，重點提高外語水平和管理能力。對有國際石油工程項目工作經(jīng)歷并有培養(yǎng)潛力的一般操作人員，進(jìn)行“以師帶徒”的崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)他們向高一級崗位發(fā)展。對項目經(jīng)理以上的管理骨干，有計劃地安排出國進(jìn)行高層次培訓(xùn)。同時，在全油田范圍內(nèi)挑選一批外語基礎(chǔ)較好的大學(xué)生，在國內(nèi)集中培訓(xùn)以后，分期分批地送到海外項目進(jìn)行崗位鍛煉。對現(xiàn)有海外項目的員工，按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，逐步形成了結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的海外人才梯隊。同時堅持以人為本，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。在涉外隊伍中大力弘揚(yáng)“愛我中華、振興石化”的企業(yè)精神和艱苦奮斗、敢戰(zhàn)必勝的“鐵血之旅”團(tuán)隊精神，不斷增強(qiáng)職工的愛崗敬業(yè)意識，從而有力地保證了國際石油工程項目的穩(wěn)步發(fā)展。
二、強(qiáng)化國際石油工程項目的資金和裝備管理
對于有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的國際石油工程項目，在組織專家組對項目進(jìn)行嚴(yán)格評審、科學(xué)論證和慎重決策后，按照投入產(chǎn)出比，油田總部向國際石油工程項目部提供財力支撐。一是允許專業(yè)化公司按本年度國外市場新簽合同額的一定比例，從單位成本費(fèi)用中提取“市場開發(fā)費(fèi)用”，用于國際市場開發(fā)人員相關(guān)費(fèi)用支出。二是加大對開拓國際市場的扶持力度，對于專業(yè)化公司承攬境外石油工程承包項目中標(biāo)前的項目前期費(fèi)用，油田承擔(dān)其中的50%。三是做好項目資金回收工作，實現(xiàn)自有資金的良性循環(huán)；完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化對外部市場資金的監(jiān)控力度，加大財務(wù)宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)流動資金管理，加快資金周轉(zhuǎn)速度，減少產(chǎn)成品庫存；核定流動資金額度，加強(qiáng)外部市場前期投入費(fèi)用的回收。四是積極爭取國家對石油企業(yè)“走出去”的各種優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼，在政策允許的范圍內(nèi)，采取多種方式進(jìn)行融資，合理利用銀行提供的授信額度、委托貸款、出口信貸等融資服務(wù)籌措資金。根據(jù)國際石油工程項目發(fā)展的需要，油田集中有限的資金，依據(jù)國際市場規(guī)模、產(chǎn)值利潤率和投資回收期等因素確定設(shè)備的購置使用方式，采取融資租賃，購買等多種形式，以市場為導(dǎo)向，有計劃、有重點、有步驟地對國際石油工程項目的現(xiàn)有裝備進(jìn)行更新改造，合理調(diào)整設(shè)備的型號和系列，補(bǔ)充了電動鉆機(jī)和車裝快速搬遷鉆機(jī)，對物探、固井、錄井、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備進(jìn)行了更新，從而在裝備上逐步與國際接軌，提高了國際石油工程項目的中標(biāo)率。
三、實施與國際接軌的薪酬激勵機(jī)制
建立與國際接軌的薪酬激勵機(jī)制，是確保國際石油工程項目效益最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。油田對國際石油工程項目的經(jīng)營成果，分別在兩個層面上進(jìn)行考核：一是考核對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司作為國際石油工程項目的綜合管理者，行使統(tǒng)一管理國際石油工程項目的職能，根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相匹配的原則，油田主要考核其國際收入、成本、國際石油工程項目利潤、國際市場開發(fā)工作量、應(yīng)收賬款回收率等指標(biāo)，以上各項指標(biāo)均與經(jīng)理層年薪及公司業(yè)績工資掛鉤。二是考核各專業(yè)化公司。各專業(yè)化公司作為國際石油工程項目運(yùn)行的實施者，行使國際石油工程項目現(xiàn)場管理等職能，油田主要考核其國際市場收入增長情況和項目綜合利潤，對國際市場收入和利潤增長幅度較大的單位，給予經(jīng)理層和職工特別獎勵，同時減免部分外部管理費(fèi)用。
在管理層薪酬激勵方面，對境外地區(qū)公司、專業(yè)工程公司、分公司和項目部的經(jīng)理實行年薪制，年薪制的標(biāo)準(zhǔn)按經(jīng)營業(yè)績實行差異化分配。對境外地區(qū)公司、專業(yè)工程公司主要考核國際收入、國際石油工程項目利潤、國際市場開發(fā)工作量、成本控制、應(yīng)收賬款回收率等指標(biāo)，年終經(jīng)油田考核，完成經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，兌現(xiàn)年薪，每有一項指標(biāo)完不成，按未完成的一定比例扣減年薪；對分公司和項目部主要考核產(chǎn)值、工程利潤、市場開發(fā)新簽合同額、貿(mào)易額、貿(mào)易利潤、費(fèi)用、HSE等指標(biāo)，對指標(biāo)超欠情況制訂了獎懲政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)，加大各級經(jīng)理人的責(zé)任，確保國際石油工程項目經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。年薪考核機(jī)制建立后，油田理順了外部項目統(tǒng)分結(jié)合的管理關(guān)系，提高了外部項目的組織效率和運(yùn)行質(zhì)量，為外部項目的良性運(yùn)行提供了機(jī)制保障。同時，在兩個層面上分別發(fā)揮了地區(qū)公司綜合管理的優(yōu)勢和各專業(yè)工程公司現(xiàn)場管理的優(yōu)勢，促進(jìn)了國際石油工程項目整體效益的提高。
在員工薪酬分配方面，油田借鑒國外石油公司的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，對涉外各個崗位的人員薪酬做出了詳細(xì)的規(guī)定，對鉆井、修井、物探等8種境外施工隊伍65個崗位的崗位名稱、資歷要求、工作經(jīng)歷、須達(dá)到的技能、須取得的證書、須具備的能力等進(jìn)行了規(guī)范，根據(jù)崗位的不同和貢獻(xiàn)的大小，拉大分配差距，使國外工作人員的崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)與中等發(fā)展中國家同類崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，體現(xiàn)與國際市場勞動力價位接軌的原則，為涉外施工隊伍的規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。同時，按利潤額的5%計提獎勵基金并實行統(tǒng)一管理，用于對市場開拓、項目實施過程中有特殊貢獻(xiàn)或生產(chǎn)經(jīng)營管理中創(chuàng)造較好效益的項目單位和人員給予獎勵；對于帶資勞務(wù)、區(qū)塊合作開發(fā)項目，視完成的市場開發(fā)工作量，按合同額的0.04‰提取獎金，用于獎勵在境外機(jī)構(gòu)和總公司有關(guān)業(yè)務(wù)部室以及在項目開發(fā)過程中做出突出貢獻(xiàn)的員工。
四、確立高效規(guī)范的國際石油工程項目管理流程
首先是建立合理的石油工程項目管理體制。為提高項目的運(yùn)作效率，將項目決策管理和生產(chǎn)管理分離，地區(qū)公司機(jī)關(guān)為決策層，負(fù)責(zé)地區(qū)市場的發(fā)展戰(zhàn)略研究、市場開發(fā)、雇員培訓(xùn)、與甲方和政府的關(guān)系協(xié)調(diào)等；前線基地是項目的執(zhí)行層，全面負(fù)責(zé)項目的生產(chǎn)指揮、協(xié)調(diào)指揮、安全管理、材料供應(yīng)、成本控制、維修服務(wù)等；一線施工隊伍為操作層。形成決策、執(zhí)行、現(xiàn)場操作三個層次分明、分工明確、權(quán)責(zé)到位的三級管理體系，提高公司的運(yùn)作效率。
在項目投標(biāo)階段，對于每一個項目都組織市場、項目、財務(wù)、經(jīng)營條法、人力資源等多方面的人員，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真研究，按照業(yè)主要求，從裝備配套、人員配置、資金投入等方面進(jìn)行縝密論證，與施工單位結(jié)合，提出投標(biāo)方案，從源頭上規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，為項目成功運(yùn)作奠定了堅實基礎(chǔ)。
在項目實施階段，按照國際慣例，建立健全了HSE管理、生產(chǎn)運(yùn)行管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、人員管理、薪酬管理等一整套標(biāo)準(zhǔn)，使每一個項目從啟動到完工，都能高起點、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。各境外項目組嚴(yán)格按照甲方指令，精心部署，強(qiáng)化組織。實施項目全過程監(jiān)督，監(jiān)督方包括油田自身監(jiān)督、甲方監(jiān)督、第三方監(jiān)督，油田自身監(jiān)督包括對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司和油田領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，監(jiān)督的方式除了現(xiàn)場監(jiān)督外，積極發(fā)展鉆井工程數(shù)字化技術(shù)，借助網(wǎng)絡(luò)利用衛(wèi)星定位、遠(yuǎn)程控制進(jìn)行同步監(jiān)督，有力地保證了項目的安全、優(yōu)質(zhì)、高效實施，施工速度、工程質(zhì)量、項目效益、安全生產(chǎn)等方面創(chuàng)出多項新水平。
項目完工后，及時組織有關(guān)人員，對項目的管理、技術(shù)、安全、質(zhì)量、效益等指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行兌現(xiàn)。做到獎罰分明。通過項目后評估，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，形成完整的評估報告。這種事前、事中、事后全過程控制機(jī)制，保證了項目的良性運(yùn)行和良好效益，有力地促進(jìn)了項目管理水平的不斷提高。
五、建立適合所在國會計政策和審計要求的財務(wù)核算體系
在國際石油工程項目的財務(wù)核算管理上，油田建立了高度統(tǒng)一的財務(wù)核算歸口管理制度，形成了“管理圈閉”。在管理過程中，采取了四個方面的措施：
一是建立了統(tǒng)一管理、分級核算的財務(wù)管理體制。首先，油田對境外總公司設(shè)立財務(wù)總監(jiān)和計劃財務(wù)部，統(tǒng)一歸口涉外財務(wù)管理，并負(fù)責(zé)境外財務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。其主要職責(zé)是：
――負(fù)責(zé)對境外財務(wù)機(jī)構(gòu)的組織、管理、監(jiān)督及工作指導(dǎo)。
――對招投標(biāo)項目進(jìn)行財務(wù)方面的審查，評價，分析財務(wù)可行性，力求規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。
――負(fù)責(zé)合理納稅、避稅及外匯管理等工作。
二是分公司按所在國設(shè)置境外財務(wù)機(jī)構(gòu)，其崗位一般主要由財務(wù)主管、會計（或出納）兩名或兩名以上財會人員組成，實行內(nèi)部分工，并保持相對穩(wěn)定，其主要職責(zé)是：
――具體實施和落實總公司各項財務(wù)規(guī)章制度，對境外項目的財務(wù)經(jīng)營情況實施全方位、全過程的監(jiān)控和管理。
――按照所在國的法律法規(guī)要求，結(jié)合項目的實際情況，擬定各境外項目具體的財務(wù)管理和會計核算辦法，經(jīng)計劃財務(wù)部批準(zhǔn)后，組織實施境外的財務(wù)管理和會計核算工作。
――建立適合所在國會計政策和審計要求的項目核算體系，提供滿足國內(nèi)外需要的會計報表等各項財務(wù)資料。
――編制境外月、季、年度財務(wù)預(yù)算，及時結(jié)算工程收入，合理安排資金，降低成本，提高效益。
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-02
隨著我國工程承包企業(yè)逐漸壯大，國內(nèi)市場規(guī)模已不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求，近年來企業(yè)參與承包的海外項目越來越多，我國對外工程承包事業(yè)正迎來發(fā)展的黃金時代。與此同時，一些海外承包工程的效益卻不如預(yù)期的那樣好。提高海外承包工程的經(jīng)濟(jì)效益，除了做好投標(biāo)前的一系列工作，加強(qiáng)過程中的成本控制，提高施工質(zhì)量，還有一個重要的環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)財務(wù)管理。
一、跨國經(jīng)營在項目開發(fā)和運(yùn)作過程中的風(fēng)險
1.匯率風(fēng)險
國際工程項目一般采用人民幣以外的貨幣來確認(rèn)和結(jié)算，主要涉及“當(dāng)?shù)刎泿拧币约啊皣H流通貨幣”。海外項目的匯率風(fēng)險，表現(xiàn)在人民幣以及所涉及的各種貨幣的匯率波動，從而影響工程收益的計算。國際工程合同期限普遍都在1年以上，長的可達(dá)數(shù)年。投標(biāo)時使用的匯率和實際收款以及發(fā)生成本支出時的匯率，往往已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。目前美元、歐元等世界主要貨幣對人民幣貶值，導(dǎo)致折合人民幣的收入日漸縮水，而境外項目部的施工成本無形加大，給項目的效益帶來嚴(yán)重影響。特別是由于金融危機(jī)或者局勢動蕩，業(yè)主無法及時支付工程款的時候，匯率風(fēng)險對項目利潤的影響程度更甚。
2.籌資風(fēng)險
境內(nèi)企業(yè)“走出去”所承接的工程一般來說投資額都較大，要保證工程如期開工，順利進(jìn)行，足夠的資金是必不可少的。而目前來看，走出去的工程承包企業(yè)普遍面臨著資金方面的問題。像礦山、地鐵施工等工程，前期需要投入資金進(jìn)行大型機(jī)械的采購，但是業(yè)主支付的工程預(yù)付款及按照工程進(jìn)度支付的工程進(jìn)度款并不足以覆蓋這部分支出，導(dǎo)致項目進(jìn)行過程中出現(xiàn)資金缺口，需要進(jìn)行籌資活動。近年來國內(nèi)銀行的貸款基準(zhǔn)利率多次上調(diào)，融資成本進(jìn)一步上升，企業(yè)在投標(biāo)之時就將較高額的融資成本列入投標(biāo)成本之中，在一定程度上影響了在國際市場上的競爭力。并且，國內(nèi)銀行對國際工程項目開具保函所使用授信額度要求比較嚴(yán)格，有些需要較高比例的保證金，一些項目甚至要求提供全額保證金，從而也導(dǎo)致企業(yè)融資壓力增大。
3.公司內(nèi)部財務(wù)管理風(fēng)險
目前，我國企業(yè)“走出去”的時間并不長，有豐富財務(wù)工作經(jīng)驗，較強(qiáng)風(fēng)險防范意識，又熟悉所在國語言的人才少而又少。很多企業(yè)項目財務(wù)管理體制與理念滯后，無法順應(yīng)境外財務(wù)管理活動需求，對施工項目等問題財務(wù)監(jiān)管缺失，國內(nèi)監(jiān)管存有空間與時間上的距離，項目地域遙遠(yuǎn)導(dǎo)致國內(nèi)針對資金調(diào)度與財務(wù)監(jiān)管存在應(yīng)變乏力，解決延時等問題，對項目反映出的財務(wù)風(fēng)險無法及時處理。這些問題的產(chǎn)生，反映出目前海外工程缺乏高素質(zhì)的財務(wù)人員，財務(wù)管理結(jié)構(gòu)尚不能適應(yīng)海外財務(wù)管理的要求，財務(wù)管理工作需要不斷的探索和進(jìn)一步的完善。在一些和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組成聯(lián)營體承接項目的實施過程中，由于語言障礙和對政策的不熟悉，涉及雙方利益分割和稅收等方面的問題往往被對方牽著鼻子走，造成我方利益受損。
4.市場風(fēng)險及政治風(fēng)險
各個國家的法律和政策千差萬別，如果對項目所在國家的政策和法律理解認(rèn)知不夠，比如對承建項目各方面的情況比較陌生，對項目所在國家合同及勞務(wù)方面的信息掌握不全面，項目部工程建設(shè)內(nèi)部管理制度不夠完善，往往容易造成項目部在合約管理方面出現(xiàn)重大疏漏，使境外項目面臨債務(wù)及勞務(wù)糾紛的風(fēng)險，從而導(dǎo)致訴訟和賠償?shù)陌l(fā)生，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。目前還有很多國家和地區(qū)政局不穩(wěn)，特別是非洲及一些中東國家，政權(quán)更迭、政治暴力、戰(zhàn)爭內(nèi)亂等時有發(fā)生，有的國家甚至還會實行征收國有化，在某些特殊情況下，如有些國家在財力枯竭的時候往往會通過強(qiáng)制廢棄工程項目合同拒付債務(wù)。這些因素都會使得施工企業(yè)面臨著較大的政治風(fēng)險。在金融危機(jī)產(chǎn)生的時候，有些國家政府雖不會否認(rèn)債務(wù)，但由于無錢遲遲未付工程款也會導(dǎo)致承包企業(yè)墊付項目成本后長時間無法收回工程款。
除了上述風(fēng)險，海外項目的管理難度和國內(nèi)項目也不可同日而語。首先是語言障礙，在溝通交流中容易造成偏差，其次是項目的地理距離使國內(nèi)管理決策層無法掌握第一手的情況，造成協(xié)調(diào)管理的不便。另外，而國際工程項目一般會有多個國家或地區(qū)的成員參與，文化上的差異會造成不同的工程項目參與主體在管理理念、方式上的差異，則容易出現(xiàn)管理上的矛盾和糾紛。最后，由于項目實施的環(huán)境與條件的不同，國際工程項目的實施必須遵循相應(yīng)的國際慣例，這也在一定程度上給國際項目工程的管理帶來困難。
二、國際工程實施過程中財務(wù)管理的重點
1.加強(qiáng)財務(wù)管理體系建設(shè)
國內(nèi)總部必須建立合理的財務(wù)管理體系，要充分發(fā)揮每個海外財務(wù)管理單位和部門的工作積極性和專業(yè)優(yōu)勢，切實有效地履行國內(nèi)既定的管理境外財務(wù)工作的相關(guān)制度和要求。海外項目的財務(wù)會計人員身負(fù)雙重職責(zé)，即不僅對海外項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，還應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)。很多企業(yè)都采取財務(wù)人員由國內(nèi)外派形式，其薪酬、考核等都由國內(nèi)總部相關(guān)部門主導(dǎo)，結(jié)合海外項目部的評價進(jìn)行。在明確財務(wù)人員職責(zé)的基礎(chǔ)上，制定完善并且有效的管理制度，健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，對財務(wù)部門進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置，劃分人員權(quán)限，制定合理的財務(wù)審批和決策程序等，以促進(jìn)會計管理工作的持續(xù)開展，也有利于促進(jìn)財務(wù)管理作用的發(fā)揮。在人員配置方面，應(yīng)選拔具有豐富工作經(jīng)驗，外語水平高，專業(yè)素養(yǎng)好的財務(wù)人員派往海外，充實海外人員隊伍，強(qiáng)化風(fēng)險意識，防范可能產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險，或者在風(fēng)險發(fā)生時能夠及時采取措施來規(guī)避和降低風(fēng)險程度。
2.抓好項目預(yù)算管理
財務(wù)管理的核心是包括成本控制、資金管理、稅收籌劃、信息化管理以及效益考核在內(nèi)的全面管理活動。預(yù)算管理包括成本、資金等一系列工作。國際工程的資金預(yù)算由項目部編制，但應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部管理高層做出最終決策。通過對資金預(yù)算編制及調(diào)整的審批，國內(nèi)總部對海外項目的資金動態(tài)可以隨時掌握，并且能夠快速做出反應(yīng)。國際工程項目一般分散于世界各地，在資金、成本等的控制上，更依賴于信息技術(shù)的使用，從而在關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點上減少人為操縱因素，使得信息更為及時準(zhǔn)確。可以利用專門的軟件或者銀行的信息系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確地反映資金運(yùn)行狀況。通過預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督這一過程，可以比較分析內(nèi)部各單位執(zhí)行預(yù)算時產(chǎn)生偏差的原因，并針對未完成預(yù)算的不良后果采取應(yīng)對措施。
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管
將資金預(yù)算管理與資金實時監(jiān)控相結(jié)合，及時準(zhǔn)確地反映資金流動情況，以應(yīng)對危機(jī)、防范和化解資金活動相關(guān)風(fēng)險。國內(nèi)總部對海外項目部、子公司或者分公司可以實行“收支兩條線”管理制度，通過將資金集中管理與項目預(yù)算管理密切結(jié)合，不僅可以加強(qiáng)對工程的管控，及時掌握各項目工程進(jìn)度和生產(chǎn)狀況，并且有利于提高資金使用效率，提高資金集中度，避免資金分散沉淀。根據(jù)海外項目當(dāng)?shù)氐木唧w情況，借助公司內(nèi)部統(tǒng)一的會計軟件，并充分利用國際銀行高效的電子銀行系統(tǒng)，以達(dá)到資金聚而不死，風(fēng)險最小的理想狀態(tài)。目前國家外管局和央行也正在試點境外資金池及境內(nèi)外資金融通工作，這也為海外項目的資金管理帶來新的思路。
4.管理匯率風(fēng)險
當(dāng)前國際工程承包合同多以國際通用貨幣作為主要交易工具，而近期我國人民幣正面臨升值的壓力，人民幣的升值將使以人民幣計價的項目利潤受到影響，許多項目面臨利潤下降的風(fēng)險。因此，施工企業(yè)需要采取合理的措施應(yīng)對外匯風(fēng)險?？梢圆扇∫韵麓胧浩湟?，在向銀行咨詢了解遠(yuǎn)期外匯匯率報價的基礎(chǔ)上，盡量與業(yè)主談妥采用“固定匯率”方式進(jìn)行結(jié)算，以降低外匯風(fēng)險；其二，在簽訂分包合同時，應(yīng)盡量采用與主合同相同的外匯幣種進(jìn)行結(jié)算支付，從而降低外匯轉(zhuǎn)換時的匯率損失。其三，施工企業(yè)可根據(jù)銀行遠(yuǎn)期報價，適當(dāng)與銀行進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯交易，防范外匯匯率損失。
5.做好稅收籌劃
由于各個國家的稅種、稅率以及稅收政策各不相同，為海外項目的稅收籌劃帶來一定的困難。施工企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)充分了解工程所在地稅收政策，并且在開拓市場之時就應(yīng)當(dāng)把稅收作為一個影響利潤的重要因素進(jìn)行考慮。在施工過程中，財務(wù)人員也應(yīng)當(dāng)隨時掌握當(dāng)?shù)囟愂照叩淖兓约皶r做出應(yīng)對重新籌劃。同時財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)明確可以享受哪些稅收優(yōu)惠，用足當(dāng)?shù)囟愂諟p免規(guī)定。需要經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能生效的，要及時辦理報批手續(xù)。企業(yè)也可以合理利用各國稅收政策之間的缺口和稅率的差異，在不違法的情況下借助屬人管轄和屬地管轄的差異來規(guī)避稅收。企業(yè)也可以和國際知名咨詢公司進(jìn)行合作，借助專業(yè)的力量來做好此項工作。
總之，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，隨著跨國巨頭進(jìn)入我國市場，中西經(jīng)濟(jì)文化日益融合，我國工程承包企業(yè)在走出國門過程中，也要在適應(yīng)中提高改進(jìn)自己，真正成為優(yōu)秀的建筑承包商。
參考文獻(xiàn)：
[1]聶俊平.施工企業(yè)海外工程項目財務(wù)管理的思路[J].企業(yè)研究，2013，1：131-132.
【中圖分類號】F275
近年來，隨著國家“走出去”步伐加大以及“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的扶持，中資企業(yè)境外投資經(jīng)營大幅度上升，特別是各大境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程公司，從原來的境外EPC總承包修建基礎(chǔ)設(shè)施工程到各種BOOT、PPP投資模式下的大型工程，各種經(jīng)營模式相繼發(fā)展，體現(xiàn)出中資企業(yè)強(qiáng)大的生命力和競爭水平。但由于全球化水平提高，各國法律法規(guī)日趨健全完善，企業(yè)所在國家的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性因素，增大了境外經(jīng)營的難度和風(fēng)險。特別是財務(wù)管理方面，比如中資企業(yè)在境外資產(chǎn)涉稅方面、資金流動方面，以及企業(yè)自身的財務(wù)管理方面，都存在一定的風(fēng)險。對此，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會多次針對境外資產(chǎn)管理，境外經(jīng)營中的財務(wù)、涉稅管理等方面進(jìn)行討論，為企業(yè)在境外經(jīng)營活動中提供一定的指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，境外經(jīng)營財務(wù)管理涉及本地法律法規(guī)，會計準(zhǔn)則、規(guī)范和政策，財務(wù)管理工作“屬地化”成為一種趨勢，密切結(jié)合本地規(guī)范，合法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營也是中資企業(yè)境外經(jīng)營的基本要求。
一、境外經(jīng)營財務(wù)管理特點
在財務(wù)管理體系中，會計核算辦法的制定、執(zhí)行，以及根據(jù)核算辦法編制報表，整個會計流程十分重要，尤其是在境外經(jīng)營投資活動中。
近年來對境外經(jīng)營中會計核算辦法的各種討論日益增加，各種學(xué)術(shù)論文中也多次提到“外賬”和“內(nèi)賬”的概念，有學(xué)者提出：“外賬”是中資企業(yè)依據(jù)境外所在國稅收法律、法規(guī)、會計準(zhǔn)則等建立的會計核算賬務(wù)系統(tǒng)，并根據(jù)該賬務(wù)系y向該國各監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告和納稅申報。中國外經(jīng)企業(yè)一般稱為“外賬”?！皟?nèi)賬”則是中資企業(yè)依據(jù)中國的稅收法律、法規(guī)，中國國家會計準(zhǔn)則，中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求等建立的會計核算賬務(wù)系統(tǒng)，并根據(jù)該賬務(wù)系統(tǒng)向中國各監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告和納稅申報。國有中資企業(yè)在境外經(jīng)營，一般都要滿足兩國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求編制財務(wù)報告，納稅申報。
企業(yè)不能存在兩套賬，而在中資企業(yè)海外經(jīng)營中，經(jīng)常聽到“外賬”和“內(nèi)賬”的概念。這種提法容易給人一種誤解。中國外經(jīng)企業(yè)為了方便，也基本適用了這種提法，但仍然不能被部分國家監(jiān)管部門所認(rèn)可。
“內(nèi)賬”和“外賬”的差異，主要存在以下幾個方面：會計準(zhǔn)則差別，會計政策區(qū)別，編制報表語言差別，軟件系統(tǒng)語言差別，核算本位幣差別，成本費(fèi)用確認(rèn)原則差別，納稅體系差異。
以上差別，導(dǎo)致會計核算辦法上存在極大的差異，報表編制的結(jié)果也就不同。所以，編制“內(nèi)賬”和“外賬”兩套賬也是可以理解的。
實際上，賬務(wù)處理是對企業(yè)經(jīng)營活動的真實記錄，任何一種記賬方式都是可以真實的記錄企業(yè)的經(jīng)營活動，通過對現(xiàn)金、銀行的每一筆業(yè)務(wù)進(jìn)行登記及賬務(wù)處理，能夠正確、真實的反映企業(yè)的各項經(jīng)營活動。因此，無論是“外賬”還是“內(nèi)賬”，都是根據(jù)編制報表要求不同而設(shè)置的真實的記賬方式。關(guān)鍵在于如何正確引導(dǎo)和把握會計核算辦法，使得中資企業(yè)境外經(jīng)營中，既要能滿足中國投資人的監(jiān)管需要，又要能滿足境外所在國家監(jiān)管部門的監(jiān)督和合法履行企業(yè)的納稅義務(wù)。
目前，境外經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理方面，如何找到管理的抓手，普遍企業(yè)都停留在思考的層面，并沒有真正全面的落到實處。境外經(jīng)營企業(yè)在編制報表、會計核算方面存在以下幾種特點：
（一）重“內(nèi)賬”，輕“外賬”
其主要存在于一些傳統(tǒng)市場的免稅項目，因為免稅或者不用報稅，項目的財務(wù)人員僅需要滿足“內(nèi)賬”的要求報送即可，而早期一些外經(jīng)企業(yè)的境外賬務(wù)處理存在極限性，操作簡單粗放，并形成慣性。
（二）重“內(nèi)賬”，兼顧“外賬”，滿足外賬報稅的基本要求即可
隨著世界銀行、區(qū)域化政策性銀行的貸款提供的項目，在項目所在國有納稅的要求，但所在國法律法規(guī)不夠健全，并不要求企業(yè)全面規(guī)范財務(wù)管理體系，只要滿足一般外賬納稅報稅流程即可，因此，企業(yè)也就沒有完全跟進(jìn)國家發(fā)展和法律發(fā)展的進(jìn)程。
（三）“內(nèi)”“外”兼顧，以“外”為主，以“內(nèi)”為準(zhǔn)，“內(nèi)”“外”互為鉤稽、融合，形成“屬地化”管理體系和目標(biāo)
隨著國際化大工程多地開花，不少國家出現(xiàn)了幾億美元甚至幾十億美元以上的大項目，因全球化和國際間反洗錢、反避稅等措施的加強(qiáng)、第三世界國家的法律法規(guī)日益健全，稅法日益嚴(yán)苛，企業(yè)面臨著“屬地化”財務(wù)管理的壓力。為了適應(yīng)新形勢下的市場環(huán)境，“屬地化”管理是在會計核算、報表編制，財務(wù)管理等方面必須跟上的一種管理提升。會計核算辦法的確定、掌握、運(yùn)用只是境外財務(wù)管理的一部分，境外經(jīng)營財務(wù)管理“屬地化”對此提出了更高的要求。
企業(yè)在宗主國經(jīng)營的時候，是不存在雙重管理交疊的情況的。但正因為在境外經(jīng)營，既要滿足中國投資人的監(jiān)管需要，還要滿足所在國國家的法律規(guī)范，才會出現(xiàn)“屬地化管理，內(nèi)外兼顧，相互鉤稽、相互融合”的情況。
二、“屬地化”管理的趨勢分析
以“內(nèi)”“外”兼顧，以“外”為主，以“內(nèi)”為準(zhǔn)，“內(nèi)”“外”相互鉤稽、融合，形成“屬地化”管理體系是境外經(jīng)營財務(wù)管理的目標(biāo)之一，具有較強(qiáng)的發(fā)展趨勢，也是境外企業(yè)管理提升的要求。其原因如下：
（一）屬地對外經(jīng)企業(yè)財務(wù)管理的要求越來越嚴(yán)格
當(dāng)前，諸如埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾、烏干達(dá)、馬來西亞、菲律賓、厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞等國家，在全球化發(fā)展的勢頭下，法律體系、國家稅制、勞工制度等方面日益完善，對外經(jīng)企業(yè)的納稅申報，會計核算，財務(wù)管理方面的要求越來越嚴(yán)格。
（二）外經(jīng)企業(yè)“屬地化”管理已成為一種常態(tài)化
外賬會計核算辦法要求越來越嚴(yán)苛，僅是相對于早期外經(jīng)企業(yè)的會計核算體系而言，但現(xiàn)階段，了解并適應(yīng)所在國的會計核算辦法，并按照所在國法律法規(guī)要求，按照當(dāng)?shù)囟惙ê蜁嫓?zhǔn)則的要求進(jìn)行會計核算，已經(jīng)是大勢所趨，應(yīng)該被認(rèn)為是一種常態(tài)化。
（三）外經(jīng)企業(yè)會計人員應(yīng)具備“屬地化”管理工作能力
中國的會計人員盡早適應(yīng)所在國財務(wù)管理體系，會計核算體系，盡早將中國的會計核算體系融入到當(dāng)?shù)氐臅嫼怂泱w系中，將中國的財務(wù)管理理念融入到所在國的財務(wù)管理理念中，這是“屬地化”管理的趨勢要求所在。
（四）工程項目精細(xì)管理的需要
當(dāng)前，亞非拉三大洲各個國家在建的工程項目，包括水電站、路橋、公路、學(xué)校、醫(yī)院等項目，合同金額均在5 000萬美元到幾十億美元不等，相當(dāng)于幾億人民幣甚至幾百億人民幣。針對合同金額如此龐大的項目，按照經(jīng)驗，項目所在國每日的經(jīng)營活動所發(fā)生的票據(jù)非常多，出納、會計每天接收到票據(jù)量非常大。
（五）“屬地化”管理對管理者提出挑戰(zhàn)
不少企業(yè)在一個國家有多個項目，這些項目均需要在該企業(yè)統(tǒng)一納稅，然而，根據(jù)中國公司對境外項目的管理模式，一般項目都是獨立核算，獨立考核，因此，按照這個原則就出現(xiàn)了內(nèi)外賬核算體系在管理上的矛盾。這種矛盾在實務(wù)中是非?？捎^又顯而易見的。合并納稅在這些企業(yè)中，不只是一個口頭的說辭，他是非常復(fù)雜的，在某些國家，甚至需要考慮到綜合平衡，合理調(diào)整才能達(dá)到最優(yōu)的納稅效果，比如在厄瓜多爾，納稅之前各個項目因為規(guī)模的大小不一，繳納的預(yù)扣稅不一致，合并納稅的時候，各個項目之間享受的政策不同，存在著項目間利益上的差異。因此，如何平衡，如何調(diào)節(jié)，如何協(xié)商和溝通，是“屬地化”管理體系中一個重要的課題，管理者是否有這樣的溝通水平，決定了“屬地化”管理的程度。
“屬地化”管理是一個管理思想，屬于管理會計的范疇，正因為有以上的原因，促就了境外企業(yè)經(jīng)營財務(wù)“屬地化”管理的發(fā)展趨勢。管理會計運(yùn)用到境外企業(yè)經(jīng)營，也勢在必行。
“屬地化”管理體系的建立，能促進(jìn)境外經(jīng)營管理提升，降低境外經(jīng)營管理風(fēng)險，增強(qiáng)財務(wù)管理，培養(yǎng)會計管理人才。
三、“屬地化”管理體系結(jié)構(gòu)
（一）財務(wù)工作“屬地化”管理制度體系
財務(wù)工作“屬地化”管理制度體系應(yīng)該包含“內(nèi)賬”、“外賬”的所有管理制度，包括資金管理制度、會計報銷制度、文件交接管理制度、會計檔案管理制度。因為在境外經(jīng)營，所以經(jīng)營活動中包含了許多本地元素，包括所在國的發(fā)票票據(jù)規(guī)范體系、銀行系統(tǒng)單據(jù)、稅務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范、企業(yè)管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范、財務(wù)信息化系統(tǒng)管理規(guī)范等。這些構(gòu)成了財務(wù)工作管理制度體系中“屬地化”元素。
（二）管理平臺
由于地區(qū)涉及“外賬”核算的項目群中各項目從經(jīng)營效益考核方面均是獨立核算，自負(fù)盈虧。項目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是按照經(jīng)營責(zé)任狀的目標(biāo)來執(zhí)行經(jīng)營項目的，但在財務(wù)“屬地化”管理體系中，項目群的財務(wù)管理、報稅工作又是按照當(dāng)?shù)刈怨窘y(tǒng)一管理，合并納稅申報，兩者之間存在一個管理上的錯位，也就是財務(wù)管理機(jī)構(gòu)既要權(quán)衡項目群的相關(guān)利益，又要滿足所在國的法律法規(guī)要求，因此，需要一個管理平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理。管理平臺是站在公司角度進(jìn)行決策的，一切按照公司利益最大化，均衡項目利益，項目間的協(xié)調(diào)，需要這個平臺來發(fā)揮作用。因此，在管理機(jī)構(gòu)中建立一個財務(wù)工作“俚鼗”管理辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地區(qū)財務(wù)工作，非常有必要。
（三）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
某中資企業(yè)在厄瓜多爾當(dāng)?shù)亟?jīng)營的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置如圖1，該財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是在“外賬”工作完全由財務(wù)管理機(jī)構(gòu)自行管理，自行組織進(jìn)行賬務(wù)處理的前提下進(jìn)行設(shè)置的，具有典型的“屬地化管理”的特點。項目群為2個以上，各項目金額均在2億美元以上，單據(jù)數(shù)量巨大。
（四）語言工具
筆者在拉丁美洲工作8年，可以用西班牙語工作，對語言工具的作用體會很深。因此在這個管理體系結(jié)構(gòu)中重點強(qiáng)調(diào)語言工具。
語言工具非常重要，因為他決定了對會計信息采集的正確性，對法律制度的理解，對稅法、會計準(zhǔn)則，相關(guān)政策法規(guī)的理解的準(zhǔn)確性。如果財務(wù)管理工作者本身能夠利用語言，那么溝通起來比較便利，如果需要翻譯，那么相應(yīng)的需要一定的時間成本和承擔(dān)理解誤區(qū)所帶來的時間延誤，返工等情況所產(chǎn)生的成本。
筆者在厄瓜多爾工作的時候，要求財務(wù)團(tuán)隊中的中方人員必須自學(xué)西班牙語，提升自身的理解水平，目的就是為了減少因語言交流不通而造成的時間成本。不管以什么樣的方式解決語言上的問題，都不得不承認(rèn)在“屬地化”管理體系結(jié)構(gòu)中，語言工具的重要性。
（五）財務(wù)軟件和信息化系統(tǒng)
所在國的會計核算軟件一般與中國的核算軟件不一致，所在國的稅務(wù)部門要求使用當(dāng)?shù)氐呢攧?wù)核算軟件，以便其監(jiān)管、審查方便，因此一般都要按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)要求選擇財務(wù)軟件。財務(wù)管理人員駕馭會計電算化的水平和能力，在“屬地化”管理體系中，至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞： 建筑安裝；企業(yè)；境外施工；注意事項；研究
Key words： construction and erection；enterprise；overseas construction；matters needing attention；research
中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）19-0034-03
0 引言
“一帶一路”政策是兩會期間提出的，該政策倡議地域和國別范圍的開放。古代陸、海絲綢之路上的國家、中國的友好鄰國都可以參與進(jìn)來，因此，中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家都成為了我國對外事務(wù)活動優(yōu)先選擇的對象。未來“一帶一路”進(jìn)程中的很多項目，涉及的國家和實體可能更多，開放性也更強(qiáng)。我國很多建筑施工企業(yè)瞄準(zhǔn)了國際市場，將業(yè)務(wù)拓展到國外市場，在跨境開展施工業(yè)務(wù)的過程中，因市場環(huán)境的不同，政治、經(jīng)濟(jì)形勢的多樣化，致使國際外匯市場飛云變幻，給境外建筑施工企業(yè)提出了嚴(yán)峻的考驗。那么如何防控境外經(jīng)營風(fēng)險，采取有效的控制措施應(yīng)對市場風(fēng)險，保證企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)收益，是本文開展此項研究的意義所在。
1 建筑安裝企業(yè)境外施工現(xiàn)狀
隨著世界產(chǎn)業(yè)格局的變化，世界建筑安裝企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也愈演愈烈，逐漸向一體化以及大型化的方向發(fā)展。在中小型建筑安裝企業(yè)被收購、轉(zhuǎn)型的情況下，大型的建筑安裝企業(yè)為了適應(yīng)國際形勢，在項目管理、節(jié)能減排上花費(fèi)了大量的精力。受金融危機(jī)的影響，國際建筑安裝行業(yè)的市場需求逐漸降低，致使我國建筑安裝行業(yè)承受了巨大的壓力。在此種情況下，建筑安裝行業(yè)的布局做了進(jìn)一步的調(diào)整，走上了升級換代的道路。
鑒于建筑安裝企業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，X施工企業(yè)審視奪勢，對于境外項目管理提出了一系列舉措，以保證境外施工的順利進(jìn)行，企業(yè)能夠收到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
2 強(qiáng)化資金風(fēng)險管理措施
2.1 資金籌措風(fēng)險控制
2.1.1 慎重選擇開戶行
因國外銀行大多是私有制的，所以，受市場環(huán)境因素的影響很大，容易出現(xiàn)倒閉的情況，因此，境外施工企業(yè)在選擇開戶行時，一定要慎重，綜合考慮開戶行的信譽(yù)、資金實力等，同時，還可以選擇多家銀行進(jìn)行聯(lián)合開戶，通過分散資金存儲的方式以降低資金風(fēng)險[1]。在正常施工的情況下，境外施工企業(yè)要盡量減少手頭的現(xiàn)金量，以保證資金的安全。
2.1.2 盡量減少貸款的使用
境外施工企業(yè)為了保證施工的正常進(jìn)行，向銀行貸款，在此過程中，要根據(jù)銀行的貸款性質(zhì)以及期限，選擇低息且優(yōu)惠政策好的銀行進(jìn)行借貸[2]。境外銀行借貸需要繳納一定比例的保證金，在此過程中，企業(yè)要根據(jù)實際情況支出保證金，以免造成較大的資金壓力。例如，今年，美元與人民幣的兌換利率為：1美元=6.4828人民幣；2012年6月1美元=6.3178人民幣；2013年6月1美元=6.1718人民幣；2014年6月1美元=6.1636人民幣。因兌換率的改變，若向境外施工的銀行進(jìn)行借貸，勢必會造成資金流通上的阻礙，進(jìn)而該企業(yè)發(fā)展造成一定的影響。
2.1.3 及時收取工程進(jìn)度款
境外企業(yè)對于施工合同要細(xì)致地研究，以免出現(xiàn)漏洞，影響經(jīng)濟(jì)收益。收款合同要盡量做到細(xì)化，根據(jù)工程進(jìn)度及時與業(yè)主聯(lián)系，保證工程款項收取及時，以加快資金流轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。
2.2 資金收支管理風(fēng)險控制
2.2.1 對資金需求進(jìn)行合理規(guī)劃
境外企業(yè)在施工的工程中，要對工程所用資金情況進(jìn)行合理地規(guī)劃，以達(dá)到人力、無力、財務(wù)的充分利用，從而保證工程項目的順利實施，能夠按照合同規(guī)定的日期交付工程，獲取經(jīng)濟(jì)收益[3]。在確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，應(yīng)確保每筆資金的支出都能起到良好的效果，從而有效避免企業(yè)資金流通不足情況的發(fā)生。
2.2.2 建立完善的資金管理制度
在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理方面，企業(yè)要制定完善的資金管理制度，實行嚴(yán)格的內(nèi)部審批手續(xù)，以避免資金的無序使用和浪費(fèi)。在項目實施過程中，強(qiáng)化資金的前期使用管理，對施工各環(huán)節(jié)的資金支出情況要做好登記，為后期的工程核算工作做好準(zhǔn)備。工程總部，要及時地與境外施工企業(yè)做好溝通，協(xié)調(diào)項目施工存儲量，以最大限度地提高資金的使用效率。
3 加強(qiáng)境外納稅風(fēng)險管理
3.1 選擇恰當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒?/p>
在建筑企業(yè)進(jìn)行境外施工安裝工作時，要意識到國外會計核算與本國之間存在的差異，認(rèn)真研究相關(guān)法律規(guī)定，切實地掌握建筑施工單位所在地的會計核算制度，從而選擇正確的會計核算方法，保證項目核算以及業(yè)務(wù)處理能夠符合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的要求，避免不必要的財務(wù)支出。
3.2 認(rèn)真審查合同中的稅收條款
企業(yè)在與業(yè)主簽訂施工合同的過程中，要仔細(xì)閱讀里面的內(nèi)容，對涉及到的納稅條款要予以明確，以免造成不必要的麻煩。合同是簽訂雙方履行法律責(zé)任的重要依據(jù)，因此，企業(yè)要充分地利用合同上的內(nèi)容，以維護(hù)自己在異國的合法權(quán)益。因各國的納稅制度的不同，與工程有關(guān)的納稅承擔(dān)對象也會有所區(qū)別，因此，企業(yè)除了要做好上述工作外，還要利用合同條款盡量為自己爭取經(jīng)濟(jì)利益的同時，明確稅收負(fù)擔(dān)對象，以便于確定成本支出，避免資金周轉(zhuǎn)不足，影響工程進(jìn)展。
3.3 依法合理避稅
各國因國家性質(zhì)、政治主張、市場情況等的不同，制定的稅收政策也會有所不同，在稅率上會存在很大的差異，這給境外施工企業(yè)依法合理避稅創(chuàng)造了條件。為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，各國在對外交流的過程中，為了吸引外資，都會采取一些減稅政策，因此，境外施工企業(yè)要充分地利用這一有利優(yōu)勢，通過法律途徑以減少項目納稅資金支出，為保障工程經(jīng)濟(jì)收益創(chuàng)造條件。與此同時，一些國家與我國簽訂了避免雙重征稅協(xié)定，協(xié)定規(guī)定了征稅范圍、免稅和抵稅的辦法等，建筑企業(yè)可以以此為依據(jù)節(jié)省自己在納稅方面的資金支出。
4 加強(qiáng)成本控制
4.1 提高成本預(yù)測能力
為了確保境外施工的有序進(jìn)行，加大成本控制，從而有效地避免財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。在境外施工企業(yè)成本控制方面，要充分地認(rèn)清境外施工成本合算的特殊性，根據(jù)工程量以及相關(guān)資料做好項目成本預(yù)測。在施工過程中，依工程進(jìn)度，在每期施工進(jìn)度報告中要對施工資金的使用情況做以分析，及時地發(fā)現(xiàn)資金流通問題，以做好施工成本控制。
4.2 加強(qiáng)人員費(fèi)用控制
在境外施工費(fèi)用支出方面，人員費(fèi)用支出占工程總費(fèi)用支出的比重很大，因此，控制人員費(fèi)用的成本控制，可以有效節(jié)約工程成本支出。境外施工人員成本費(fèi)用來自于中方人員費(fèi)用以及當(dāng)?shù)赜霉べM(fèi)用。因我國境外施工多在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行，所以，當(dāng)?shù)氐氖鞘┕と藛T支付費(fèi)用較中方人員勞務(wù)費(fèi)用要低很多，因此，在控制人員費(fèi)用支出方面主要以控制中方人員費(fèi)用支出為主，可以通過提高當(dāng)?shù)赜霉と藛T數(shù)量，以降低施工人員成本。在此過程中，施工企業(yè)要強(qiáng)化施工管理，從而有效開展施工操作，避免勞務(wù)糾紛的發(fā)生，節(jié)省不必要的開支。
4.3 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
建筑工程在施工的過程中用到的機(jī)械設(shè)備有很多，一般在施工前期設(shè)備就會陸續(xù)進(jìn)入施工現(xiàn)場。對于設(shè)備的購置和管理一般是由建筑施工企業(yè)來完成的，境外建設(shè)施工因施工場地的不同，所以，在設(shè)備的購置和管理方面應(yīng)充分地考慮機(jī)械運(yùn)輸上的難度，所以，在除關(guān)鍵性施工設(shè)備滿足施工需求的前提下，其他機(jī)械設(shè)備最好與業(yè)主協(xié)商，由其在當(dāng)?shù)刭徺I，這樣既可以節(jié)省運(yùn)輸上的時間和費(fèi)用，同時還能解決后期工程完成后機(jī)械的處理問題。另外，還要充分發(fā)揮關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的利用效率，從安全使用的角度出發(fā)，適當(dāng)?shù)匮娱L其作業(yè)時間，對于季節(jié)性的機(jī)械設(shè)備，可通過出租的方式，轉(zhuǎn)變使用途徑，從而獲取額外的設(shè)備維護(hù)資金，以降低企業(yè)內(nèi)部的資金支出。
5 境外施工企業(yè)匯率風(fēng)險控制
5.1 交易風(fēng)險管理
境外施工企業(yè)在與業(yè)主簽訂合同之前，可進(jìn)行匯率風(fēng)險評估工作，然后通過合同確保權(quán)益不受到侵犯。在施工合同中，雙方要規(guī)定交易結(jié)算時使用的幣種，盡量采用本國貨幣作為交易的主要幣種，若用外幣交易，要選擇國際貨幣流通市場中自由兌換的硬貨幣，如美元、日元等，另外，還可以在合同中出現(xiàn)貨幣保值條款，在匯率發(fā)生變動時，企業(yè)在工程結(jié)算時也不會因貨幣匯率的變動而影響經(jīng)濟(jì)收益。為了有效降低匯率變動帶來的投資風(fēng)險，可采用多種貨幣組合計價的方法的，通過軟貨幣與硬貨幣之間的組合，可以有效降低貨幣匯率跌漲帶來的投資風(fēng)險。
5.2 選擇并運(yùn)用金融衍生工具
在匯率風(fēng)險控制方面，施工企業(yè)在與業(yè)主簽訂合同之后，可以充分借助金融衍生工具。我國金融外匯衍生工具主要包括外匯遠(yuǎn)期結(jié)售匯套期保值、外匯期貨套期保值等。建筑施工企業(yè)在承接境外施工工程時，要結(jié)合公司實際情況，選擇合適的金融衍生工具，例如，在匯率出現(xiàn)明顯浮動之前做好匯率預(yù)測工作，選擇遠(yuǎn)期結(jié)售外匯匯套期保值方法，通過提前鎖定匯率在一定期限內(nèi)不會影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的做法，使企業(yè)免受由匯率波動帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
5.3 建立企業(yè)匯率風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制
匯率風(fēng)險包括內(nèi)部經(jīng)營管理風(fēng)險以及內(nèi)部會計折算風(fēng)險。境外施工企業(yè)需要嚴(yán)格遵守境外施工地點的法律法規(guī)內(nèi)部制度以及程序，并以此為依據(jù)完善企業(yè)經(jīng)營管理策略，建立內(nèi)部匯率風(fēng)險控制機(jī)制。企業(yè)在實行資產(chǎn)負(fù)債表保值的過程中，要在表格中用本國匯率重新表述出來，以保證功能貨幣和記賬貨幣的一致性。
6 加強(qiáng)境外工程項目財務(wù)管理人員的選拔培訓(xùn)工作
基于境外工程項目財務(wù)管理的特殊性，所以，在選拔和任用財務(wù)管理人員時，一定要本著嚴(yán)格和全面的原則，從管理人員上控制財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。境外財務(wù)管理人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的語言溝通能力。在施工過程中，財務(wù)人員對于工程用料的采購以及設(shè)備的投放和招工等情況需要做到全面的了解，以確保財務(wù)登記數(shù)據(jù)能夠反映實際情況。為此，下基層進(jìn)行走訪調(diào)查是必不可少的，在此過程中，會涉及到與業(yè)主溝通的問題，因此，具備必要的語言溝通能力十分重要。另外，對國際通用的會計準(zhǔn)則要準(zhǔn)確把握，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律法規(guī)，同時，還要具備商務(wù)知識以及外貿(mào)知識，從而為企業(yè)制定合理的財務(wù)預(yù)算，降低財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
7 結(jié)論
為了適應(yīng)新形勢下建筑企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)參與國際競爭的能力，提高企業(yè)適應(yīng)國際環(huán)境的能力，采取多種財政風(fēng)險管控措施，以使境外建筑施工活動能夠順利地開展起來，為行業(yè)的良好發(fā)展創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)：
當(dāng)決定了進(jìn)行工程項目建設(shè)時，業(yè)主需要在政府的指導(dǎo)下，選擇第三方機(jī)構(gòu)對EPC總承包公司的工作進(jìn)行監(jiān)督。這對于大多數(shù)的總承包公司來說，并不是十分容易就接受的。在工程建設(shè)的最開始階段，他們并不習(xí)慣有這樣的監(jiān)理公司對他們的工作進(jìn)行監(jiān)管。這樣會導(dǎo)致他們的工作熱情大大降低，施工進(jìn)程放慢。與此同時資金的消耗也就隨之增多，造成EPC項目的財務(wù)支出增多，超出預(yù)定計劃，也就為財務(wù)管理增加了難度。還有一個原因：業(yè)主選擇的監(jiān)管公司往往會被人們認(rèn)為是政府或業(yè)主的意念。施工企業(yè)是不希望在進(jìn)行施工建設(shè)時受到像傳統(tǒng)模式那樣的過多干涉。因為這些監(jiān)管公司是參與到建設(shè)工程的施工與運(yùn)作當(dāng)中的，但在一些工程施工中，如果監(jiān)管公司進(jìn)行了過多參與，會觸碰到工程建設(shè)中的技術(shù)與組織的秘密等一些機(jī)密性問題。當(dāng)這種現(xiàn)象出現(xiàn)后，會導(dǎo)致雙方出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致施工暫停，同時也浪費(fèi)了大量的前期資金投入。在一定程度上不利于施工企業(yè)在海外市場進(jìn)行拓展。
1.2不明確項目總承包的要求與條件
對于項目承包，而且是境外項目總承包，它本身的吸引力就比較大，但其阻力也不容小覷。到目前為止，并沒有關(guān)于境外工程總承包條件資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定、條例出臺并得到應(yīng)用。由于沒有明確的條件，業(yè)主對總承包商的施工等相關(guān)方面的能力存有懷疑，沒有完全信任他們，導(dǎo)致在放權(quán)時猶豫不決，從而造成了工期拖延。還有這么一種情況：由設(shè)計單位出面介紹的總承包商，在設(shè)計能力方面相比其他類型的要強(qiáng)很多，但他們的缺點就是在現(xiàn)場進(jìn)行施工時，在組織這一方面明顯比不上他們的設(shè)計能力。正是由于這樣的問題，造成承包商與其他的施工單位之間不能有效協(xié)調(diào)工程的進(jìn)度，導(dǎo)致矛盾沖突不斷。雙方之間的合作也有了隔閡。這樣的施工狀況會給監(jiān)管工作帶來極大的困難，不利于工程進(jìn)展。
1.3在財務(wù)管理上，本土化與國際化之間存在的差異
既然將市場轉(zhuǎn)移到國際上，那么相應(yīng)的在一些比較重要的地方需要以國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)為行為準(zhǔn)則。但由于我國的企業(yè)進(jìn)行境外項目總承包發(fā)展的是在近幾年剛剛興起，在經(jīng)驗上已經(jīng)處于劣勢，在其他方面也需要努力學(xué)習(xí)。EPC項目財務(wù)管理在工程建設(shè)上是比較占分量的。李新永河北省建筑材料工業(yè)設(shè)計研究院石家莊050051在這一方面，國內(nèi)與國際的差異較大，像在報表統(tǒng)計口徑、固定資產(chǎn)折舊的年限認(rèn)定、合并納稅等方面，有一些企業(yè)會自覺不自覺的拿國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)尺度進(jìn)行開工建設(shè)，忽視了這是在境外投資施工的這一點，導(dǎo)致在最后的工程交接中，由于依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，導(dǎo)致在財務(wù)這一方面產(chǎn)生分歧，造成雙方之間的不愉快。
1.4財務(wù)風(fēng)險的監(jiān)督與監(jiān)制
在這一方面，相信很多企業(yè)都深有體會：明明都是按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的，為什么到后期將要進(jìn)行交接時卻又出現(xiàn)了問題？這就是財務(wù)風(fēng)險保障沒有做到位。在境外進(jìn)行建筑項目總承包，需要對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險機(jī)制進(jìn)行細(xì)致了解。在國外，他們相當(dāng)注意風(fēng)險的隱患與預(yù)測，當(dāng)證明某一項目有明確的風(fēng)險時，他們一定會尋找方法減輕這種危險，將危險程度降到最低。因此，當(dāng)我國的施工企業(yè)已經(jīng)確認(rèn)一項境外施工工程時，需要對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險機(jī)制由專業(yè)人員進(jìn)行了解分析，在全面了解的基礎(chǔ)上，對將要進(jìn)行的施工工程進(jìn)行風(fēng)險評估，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財產(chǎn)風(fēng)險保護(hù)，為后期的工作打下基礎(chǔ)。
2、與財務(wù)管理有關(guān)的對策
2.1監(jiān)理人
設(shè)置監(jiān)理人對工程進(jìn)行監(jiān)督是保證財務(wù)管理的一個手段。監(jiān)理人的職責(zé)是在進(jìn)行施工時，對將要進(jìn)行施工的施工隊伍及其人員與相關(guān)建筑設(shè)備進(jìn)行核實，看是否與承包人投標(biāo)的文件承諾一致。達(dá)到要求后開工令。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時，監(jiān)理人有權(quán)利命令施工隊伍暫停施工，待問題解決后組織施工隊伍復(fù)工。在一些金錢糾紛問題上，由監(jiān)理人出面與相關(guān)單位進(jìn)行周旋調(diào)節(jié)，爭取在不傷害雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)到共贏的局面。
2.2專職財務(wù)管理人員
既然不在自己熟悉的區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模的施工建設(shè)作業(yè)，就必須對當(dāng)?shù)氐那闆r有一個細(xì)致的了解，減少資金的投入使用。在這樣的情況下，少不了經(jīng)驗豐富的專職財務(wù)管理人員在工程建設(shè)中發(fā)揮作用。在確定了財務(wù)管理人員具備一定的職業(yè)技能后，安排他們在制定的地點進(jìn)行工作。當(dāng)確定了將要進(jìn)行施工的項目后，由建筑專家團(tuán)隊擬定出草圖，財務(wù)管理人員根據(jù)這個草圖大略估算出一個整體投資需要的資金范圍，使施工團(tuán)隊在進(jìn)行建設(shè)時以這個范圍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。同時在實際施工中，根據(jù)實際情況在某些資金投入上進(jìn)行修改，保證施工可以順利的進(jìn)行下去。
3、財務(wù)管理系統(tǒng)
科技是為人們服務(wù)的，因此，在進(jìn)行財務(wù)管理系統(tǒng)的選用中，需要根據(jù)實際情況，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用最合適的財務(wù)管理系統(tǒng)。在境外進(jìn)行工程總承包，需要在對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)方面進(jìn)行細(xì)致了解后，在財務(wù)系統(tǒng)中輸入一些新標(biāo)準(zhǔn)，使得在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入時可以時刻提醒相關(guān)人員進(jìn)行正確的數(shù)據(jù)操作。當(dāng)有一些數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時，系統(tǒng)需要在第一時間里進(jìn)行錯誤反饋，及時通知管理人員，減輕問題程度，減少財產(chǎn)損失。
在海外EPC工程項目開發(fā)和實施過程中，海外EPC工程項目財務(wù)管理主要存在以下問題：
（一）是財務(wù)理念制約著管理水平的提高
先進(jìn)的財務(wù)管理理念能夠指引一個項目的管理方向，為工程效益最大化奠定堅實基礎(chǔ)，但在項目管控過程中，如果片面的、狹隘的理解財務(wù)，甚至于認(rèn)為“財務(wù)就是出納”。同時又缺乏財務(wù)管理的戰(zhàn)略眼光，對財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于精簡，對人員配備過于隨意和短缺，那么在現(xiàn)金流控制、成本核算環(huán)節(jié)、驗工計價等財務(wù)管理關(guān)鍵要素掌握上，都將達(dá)不到預(yù)期效果，進(jìn)而對工程效益產(chǎn)生巨大影響。
（二）是財務(wù)國際化和本土化的差異
海外項目與中國境內(nèi)所處會計環(huán)境有著諸多差異，這加大了財務(wù)管理的難度。如中國會計準(zhǔn)則尚未與國際會計準(zhǔn)則完全并軌，在報表統(tǒng)計口徑、固定資產(chǎn)折舊年限的認(rèn)定、合并納稅等等方面，都存在不少制度性差異和技術(shù)性差異，如何即能實現(xiàn)財務(wù)管理的國際化和本土化，又能滿足國內(nèi)經(jīng)營管理的需要，這在客觀上給海外工程項目的財務(wù)管理提出了更大的挑戰(zhàn)。
（三）是財務(wù)風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)督機(jī)制不健全
海外市場雖然前景廣闊，但并非一帆風(fēng)順，對項目所在國各項財經(jīng)法律法規(guī)的相對不熟知，往往使我們面臨各種海外“財務(wù)陷阱”。同時境外工程項目不可預(yù)知因素多、風(fēng)險高、難以掌控，在遠(yuǎn)離國內(nèi)本部的情況下，其監(jiān)督難以準(zhǔn)確及時到位。探索既符合我國企業(yè)特點，又適應(yīng)國外項目要求有效防范風(fēng)險，還能遵守所在國法律法規(guī)的財經(jīng)制度，成為企業(yè)面臨的一個嚴(yán)峻課題，只有找到這三方面結(jié)合點，并制定相應(yīng)的制度措施加以執(zhí)行，才能夠不斷完善國外工程項目財務(wù)管理。
（四）是海外財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高
海外工程項目的財務(wù)人員，多屬于“初來乍到”型，只是簡單的從“國內(nèi)”來到“國外”。對海外項目的財務(wù)管理，主要精力用在賬務(wù)處理上，只是粗淺的把賬做好，是一個單純的工程項目“記錄員”、“保管員”，不具備高深的財務(wù)管理知識和經(jīng)驗，不能從大量財務(wù)數(shù)據(jù)中歸類、整理、分析出反映項目管理水平的良策，不能有效預(yù)判、解決各類財務(wù)風(fēng)險，其對外語言溝通能力、對國際金融業(yè)務(wù)熟悉程度更是不足，所以培養(yǎng)造就精通國際金融、財務(wù)、稅務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域，并且國際溝通能力強(qiáng)的復(fù)合型、國際化財務(wù)人才尤為迫切。
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，融合新的管理會計思想，加強(qiáng)各項財務(wù)管理功能，提高財務(wù)人員的國際化水平，促進(jìn)海外EPC工程項目的財務(wù)管理現(xiàn)代化、國際化水平，主要應(yīng)做好下列工作：
第一要從思想上高度重視財務(wù)管理工作，建立健全各項海外工程項目財務(wù)管理體系。認(rèn)識的高度決定管理的力度，只有在思想上高度重視財務(wù)管理工作，才能在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、財務(wù)制度和程序等各項工作中全面改進(jìn)。首先理順財務(wù)管理機(jī)制、健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)海外項目財務(wù)管理的先決條件，要力爭做到項目未動，財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度先行。其次在健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)調(diào)研取得的工程項目所在國帶有共性的問題以及經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，才能制定清晰可行的財務(wù)管理制度，同時對項目的特殊業(yè)務(wù)，也要求依照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行處理。最后要努力完善財務(wù)管理績效評價體系，促使項目充分發(fā)揮主觀能動性，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的財務(wù)管理工作，促使其實現(xiàn)自身設(shè)定的財務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)財務(wù)管理水平的提高和海外工程項目效益最大化。
第二要加強(qiáng)財務(wù)控制，實現(xiàn)財務(wù)集中管理。當(dāng)前電建企業(yè)在財務(wù)管理上大多沿用了公司總部與項目部二級管理模式，隨著海外項目的不斷拓展，分散化的財務(wù)管理所提供信息滯后的缺陷日漸突出，并蘊(yùn)含著較大的經(jīng)營及財務(wù)風(fēng)險。國內(nèi)公司應(yīng)通過財務(wù)集中管理，對海外工程項目實施有效的財務(wù)控制，可從以下幾方面著手加強(qiáng)財務(wù)的集中管理：
一是建立強(qiáng)有力的財務(wù)集中控制系統(tǒng)，借助企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng)和國際銀行的電子銀行系統(tǒng)，制定合理有效的權(quán)限控制制度。
二是通過內(nèi)部財務(wù)制度的規(guī)范，結(jié)合所在國的具體會計制度，實現(xiàn)集中核算，并借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗，對賬務(wù)進(jìn)行集約化處理。
三是強(qiáng)化海外項目的預(yù)算管理，將海外人員的績效管理與項目的預(yù)算管理緊密結(jié)合，確保預(yù)算得到真正落實。通過對預(yù)算調(diào)整的審批，國內(nèi)企業(yè)能及時掌握海外項目的各種動態(tài)，對發(fā)生的財務(wù)狀況及時作出反應(yīng)。
第三要落實海外項目的各項財務(wù)內(nèi)控措施，保證海外工程項目財務(wù)可控在控。海外工程項目內(nèi)控制度能保證項目經(jīng)營管理合法合規(guī)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整與有效運(yùn)用，提高經(jīng)濟(jì)核算的正確性與可靠性，提高經(jīng)營效率和效果，所以強(qiáng)化海外項目內(nèi)控管理極為重要。
對財務(wù)內(nèi)部，海外財務(wù)內(nèi)控管理要對會計設(shè)置、會計業(yè)務(wù)的可靠性、合法性等實施控制。在項目前期就必須做到會計和出納人員同時到位，財務(wù)人員回國休假要安排輪流進(jìn)行，嚴(yán)格做到會計和出納職務(wù)不相容和授權(quán)審批制度，嚴(yán)禁海外項目的財務(wù)機(jī)構(gòu)過于精簡。
第四要強(qiáng)化各項財務(wù)風(fēng)險管理，保證海外項目財務(wù)經(jīng)營安全。由于海外工程項目受工程所在國政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境及氣候條件等方面的影響，具有不可預(yù)知因素多、周期長等特點，所以財務(wù)風(fēng)險管理是其財務(wù)管理的重要內(nèi)容。財務(wù)風(fēng)險管理在宏觀上要求應(yīng)對工程所在國金融、外匯制度等方面的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警；在微觀上，應(yīng)建立各種風(fēng)險防范機(jī)制，如制訂銀行賬戶管理辦法、開展匯率趨勢分析、信用保函管理等。重點要做好以下風(fēng)險管理：
一是外匯風(fēng)險管理。外匯風(fēng)險是在不同種類的貨幣相互兌換或折算時，由于匯率的變動而造成損失或收益的可能性，它既來源于項目所在國貨幣與自由外匯的兌換 ，也來自于自由外匯同人民幣的兌換。海外工程項目外匯風(fēng)險管理可根據(jù)對國內(nèi)銀行遠(yuǎn)期外匯匯率報價的咨詢分析，盡量與業(yè)主談妥采用“固定匯率”結(jié)算，以降低市場風(fēng)險。在簽訂分包合同時盡量采用與主合同一樣的外匯幣種進(jìn)行結(jié)算和支付，降低外匯轉(zhuǎn)換時的匯率損失。同時可根據(jù)銀行遠(yuǎn)期報價，適當(dāng)與銀行進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯交易，防范外匯匯率損失。
二是外匯監(jiān)管風(fēng)險。為了適應(yīng)國內(nèi)嚴(yán)格的外匯監(jiān)管需要，要不斷學(xué)習(xí)外匯管理政策并將有關(guān)要求通知到相關(guān)業(yè)務(wù)部門；要做好外匯統(tǒng)籌歸劃工作，根據(jù)監(jiān)管方式的不同嚴(yán)格區(qū)分貿(mào)易和非貿(mào)易類支出；對貿(mào)易類出口收匯，要及時核銷，避免出現(xiàn)因外匯收款不及時導(dǎo)致無法辦理出口退稅甚至出現(xiàn)補(bǔ)繳增值稅等情況的發(fā)生。
三是金融信貸風(fēng)險。海外工程項目雖然融資渠道多、利率較低，但相應(yīng)的銀行中間費(fèi)用和抵押比例較高，可由國內(nèi)公司利用其較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實力， 頗具規(guī)模優(yōu)勢的資產(chǎn)，統(tǒng)一向國內(nèi)銀行申請授信，從而享受到簡化手續(xù)、降低利率、費(fèi)率和保證金率等諸多優(yōu)惠，從而降低風(fēng)險、節(jié)約成本。對履約、投標(biāo)、預(yù)付等保函保證金應(yīng)盡力降低手續(xù)費(fèi)用，及時解凍。
第五要實行海外財務(wù)人員集中管理，內(nèi)培外引，實現(xiàn)國際化和本土化。人才是核心競爭力。海外項目工作量大、任務(wù)艱巨、語言文化不同，對財務(wù)人員提出了較高的要求。首先財務(wù)人員要有比較不同國家會計制度的能力，據(jù)以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)，使會計核算既能滿足當(dāng)?shù)囟悇?wù)等部門的要求，又能對國內(nèi)要求提供的財務(wù)信息作出合乎要求的解釋、說明和調(diào)整；其次要有多層次的知識結(jié)構(gòu)，海外項目財務(wù)管理人員除掌握本行業(yè)財務(wù)知識外，還必須學(xué)習(xí)好稅法、審計，經(jīng)濟(jì)法、計算機(jī)和其他基礎(chǔ)文化知識，從而形成自己的財務(wù)知識體系，為項目的實施提供可靠的財務(wù)決策依據(jù)；再次要有良好的外語能力和和內(nèi)外溝通能力。因此對海外財務(wù)人員配備應(yīng)做到：
隨著我國“走出去”、“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，越來越多的企業(yè)在全球投資建廠、開展工程項目建設(shè)，企業(yè)面對境外投資機(jī)遇的同時，也越來越關(guān)注海外財務(wù)管理。
一、海外財務(wù)管理面臨的風(fēng)險
（一）與被投資國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面存在差異導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險。被投資國家政治穩(wěn)定性是海外投資能否成功的決定性因素，只有穩(wěn)定的政治環(huán)境，才能保證管理的有效性。很多企業(yè)在管理過程中未充分考慮該國經(jīng)濟(jì)及文化差異，認(rèn)為自身原有的管理體系已經(jīng)相當(dāng)成熟，在國內(nèi)運(yùn)行也較為平穩(wěn)，因此在海外也采用同樣的管理模式，由于與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)模式、思維模式不同，最終導(dǎo)致管理效率低下或無效等經(jīng)營風(fēng)險。（二）會計準(zhǔn)則、稅收政策差異導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險。目前我國的會計準(zhǔn)則、稅收制度尚未完全與國際接軌，很多被投資國家的會計準(zhǔn)則、稅收制度也未完善，造成兩國之間核算、稅收等方面的差異，由于財務(wù)人員未準(zhǔn)確把握該國的會計準(zhǔn)則、稅收政策，因而會導(dǎo)致形成財務(wù)風(fēng)險。（三）跨國管理團(tuán)隊力量薄弱，監(jiān)管力度不夠帶來的管理風(fēng)險。海外投資企業(yè)遠(yuǎn)離本土，如國內(nèi)監(jiān)管力量不夠，或國內(nèi)管理層級過多，會導(dǎo)致決策效率降低。此外，海外財務(wù)管理團(tuán)隊人員既要懂財務(wù)管理專業(yè)知識，又要精通語言，企業(yè)可能會通過外部招聘或內(nèi)部培訓(xùn)達(dá)到管理要求，但這將會造成人力資源成本過高的風(fēng)險。（四）企業(yè)海外投資存在資金風(fēng)險及匯率風(fēng)險。海外投資在資金籌措、使用、管理等環(huán)節(jié)存在諸多風(fēng)險。企業(yè)籌措資金時，應(yīng)充分考慮自有資金、企業(yè)融資能力、融資結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模等方面，如安排不合理，會給企業(yè)帶來一定的資金風(fēng)險，甚至?xí)?dǎo)致投資失敗。境外投資項目通常需要大量的資金，如企業(yè)國內(nèi)外資金管理分散，資金管理不到位，無法平衡國內(nèi)外資金需求，會造成資金使用效率不高，影響投資項目或造成國內(nèi)企業(yè)資金緊張，給企業(yè)帶來資金壓力，影響項目正常開展。匯率風(fēng)險是一種外部風(fēng)險，境外投資企業(yè)在海外投資、經(jīng)營、利潤匯回等各環(huán)節(jié)涉及不同幣種之間轉(zhuǎn)換而帶來的匯率風(fēng)險，企業(yè)在結(jié)算幣種、結(jié)算時間選擇不當(dāng)，將有可能產(chǎn)生匯兌損失，給企業(yè)帶來不利影響。
二、加強(qiáng)海外財務(wù)管理的途徑
