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時間：2023-08-20 14:59:37
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇海綿城市的重要性范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
海綿城市構(gòu)建是一個多學科融合的復雜工程，其在構(gòu)建過程中所涉及的景觀設計要點極其重要。通過對溫州海綿城市構(gòu)建過程中景觀設計要點進行探析，以期提高城市景觀設計的實用性，同時推動溫州海綿城市的構(gòu)建，進而減少諸如內(nèi)澇這樣的生態(tài)環(huán)境問題。
1海綿城市的基本內(nèi)容
1.1海綿城市的含義
海綿城市是新一代城市雨洪管理的概念，主要是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，因此“海綿城市”也可稱之為“水彈性城市”。它的主要功能是下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，等到需要的時候再將蓄存的水“釋放”并加以利用。
1.2海綿城市構(gòu)建的背景
溫州作為我國浙江省的沿海城市，在夏秋季節(jié)常常遇到臺風、暴雨、泥石流等自然災害，并給當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和人民生活帶來了比較嚴重的影響。加上城市地面主要是依靠管渠、泵站等設施進行排水，長期如此，就使得溫州這一城市路面容易出現(xiàn)逢雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。為了避免溫州一到下雨天或者遇到臺風天氣就出現(xiàn)這樣的情況，海綿城市在構(gòu)建過程中景觀的設計則更加注重利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，同時以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設計理念，這樣既避免了洪澇，又有效地收集了雨水。
2海綿城市構(gòu)建過程中景觀設計的相關要點
2.1道路景觀的綠化設計
道路作為城市發(fā)展中的重要廊道，也使得在海綿城市構(gòu)建過程中，發(fā)揮著重要的作用。而最需要考慮的是溫州城市道路景觀的綠化設計。所謂綠化設計，則是指在城市的道路隔離帶或路側(cè)綠化帶的設計中，要設置相應的植草溝、植樹溝，并根據(jù)季節(jié)的變化種植不同的植物，這樣不僅可以起到凈化空氣的作用，還使得雨季到來的時候，截留雨水。而當雨水過于飽和的時候，則進行有效的儲存，這樣能在干旱季節(jié)的時候，給道路周邊的植物進行灌溉。
2.2道路景觀的材質(zhì)設計
道路景觀設計是溫州海綿城市建設中非常重要的內(nèi)容，除了對景觀的綠化設計加以重視外，還要慎重選擇合適材質(zhì)。為了有效應對城市內(nèi)澇問題，道路景觀最好選擇可滲透的路面。可滲透路面是通過各種技術手段使不可滲的路面變?yōu)榭蓾B透的水面，從而直接減少地表徑流的工程性措施。這一措施一方面增加了透水混凝土和透水面磚的使用面積，從而有效地促進水體滲入地下。
2.3廣場景觀的人性化設計
近幾年，隨著我們生活水平的逐漸提高，以及對于自由活動空間的需求加大，溫州城市廣場這一景觀也迅速地出現(xiàn)在建設之中。同樣作為海綿城市構(gòu)建中的一大景觀，其在設計過程中既要考慮實用性又要考慮人性化。從實用性的角度上考慮，廣場在地磚的選擇上最好是能夠透水的，而且地磚下面還要鋪裝一層透水混凝土，這樣才利于雨水的滲透。而從人性化的角度上考慮，城市廣場本來就具有休閑、娛樂、觀賞等功能，因此在設計的時候，要注意將休閑設施等項目納入整個海綿城市的構(gòu)建中，并在一些配飾的選擇上采用不同色彩和樣式的組合，進而提高廣場的美觀性和藝術性。
2.4自然景觀的調(diào)節(jié)設計
每一座城市都是由不同的景觀組成的，而所有的城市景觀中，自然景觀是最具有自動調(diào)節(jié)功能的，因此注重自然景觀的調(diào)節(jié)設計是最利于溫州海綿城市構(gòu)建的。城市自然景觀主要是由河湖、濕地等組成的，它們作為海綿城市天然的雨水滯納凈化場地，可以有效調(diào)節(jié)局域性的雨洪管理，甚至還能對局部的氣候進行調(diào)節(jié)。鑒于自然景觀的重要性，有效擴建城市河湖，濕地等景觀建設的面積也就顯得尤為重要，尤其是在雨水比較集中的區(qū)域，更應該有意識地增加自然景觀的建設項目，從而發(fā)揮自然景觀所具有的調(diào)節(jié)作用。
3結(jié)語
當下，我國環(huán)境問題變得越來越嚴峻，尤其是每當夏季雨水增多的時候，諸如溫州這樣的沿海城市很容易在一夜之間就成為了“水城”，從而對百姓的生產(chǎn)生活造成了巨大的破壞。海綿城市的構(gòu)建能夠較好地調(diào)節(jié)城市的環(huán)境問題。
作者:潘崇仁 單位:浙江佳境規(guī)劃建筑設計研究院有限公司溫州分公司
一、海綿城市的重要性
改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟技術的穩(wěn)步提升，以及城市化進度逐漸加速，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市發(fā)展的進程中由于惡劣極端天氣增多所引起一系列的城市內(nèi)澇、雨水徑流污染和給排水系統(tǒng)突發(fā)性崩潰等問題不斷加劇，很大程度上導致了國民經(jīng)濟財產(chǎn)損失甚至人員傷亡；另外，做為世界上水資源短缺國家之一，我國水資源嚴重匱乏的問題日益突顯，更加迫切地需要成熟的技術和根為合理科學的規(guī)劃設計來解決這些“疑難雜癥”。
當前實施的城市化建設發(fā)展模式使得城市中不透水地面（下墊面）面積不斷擴大，不僅導致將于后地面雨水徑流量累積增加，突遇暴雨等強降雨天氣時使得城市排水系統(tǒng)超負荷工作；而且降雨后的雨水徑流由于排放不暢更容易受到污染，進入自然水體后會造成更大的危害。更重要的問題還有雨水的重復利用率低，大部分降水經(jīng)排水系統(tǒng)直接排放，雨水未得到很好的利用，由此折射出我國現(xiàn)行的“以排為主”的城市雨水排放方式早已不適用于當下亟待解決的水資源短缺以及雨洪資源宏觀調(diào)控不足這兩大難題。在這些因素共同作用下，雨洪管理逐漸趨向于最大限度地實現(xiàn)雨水的積存、滲透和凈化以促進雨水資源的綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護，而且進一步引伸出涵蓋以上方面的新興發(fā)展方向即“海綿城市”的推廣與建設。
海綿是一種多孔材料，具有良好的水分性質(zhì)和力學性質(zhì)：水分性質(zhì)主要有吸水、持水和釋水等；力學性質(zhì)則體現(xiàn)為壓縮、恢復形變和回彈等。由海綿的特殊性質(zhì)可進一步引出“海綿城市”的概念：海綿城市是新興的城市雨洪管理模式，是指城市在適應環(huán)境變化及應對雨水帶來的自然災害等方面具有較好的“彈性”，降雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，有供求時將這部分水釋放并加以利用，讓水在城市中的歉意活動更加“自然”。海綿城市的給排水系統(tǒng)可以很好地應付將于重現(xiàn)期從大到小的各類降雨，使城市既免于發(fā)生內(nèi)澇，也能夠科學高效地綜合利用雨洪資源，建立良好的水文生態(tài)環(huán)境。
2014年12月31日在多次提出“建設海綿城市”的大環(huán)境下，我國有關部門下發(fā)了關于“海綿城市建設試點工作”的通知，首批共試點30個城市，為海綿城市主體工程的給排水系統(tǒng)建設首當其沖，進一步加快解決城市洪澇災害及水資源嚴重短缺等問題。目前城市給排水系統(tǒng)中遺留的嚴重問題主要有以下幾點。
二、給排水系統(tǒng)構(gòu)建問題及措施
1、給排水構(gòu)筑物設施老舊，管網(wǎng)系統(tǒng)改造建設周期冗長
城市化進程的不斷加快，導致城鎮(zhèn)的建筑使用面積進一步擴大，為了拓展人們的居住空間，城市內(nèi)的高樓大廈屢見不鮮。這在促進城市經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平的同時，也縮小了給排水設施的使用面積。導致給排水設施的維修與修建需要投入大量的人力物力，建設周期長，對工程周圍居民的正常學習生活帶來不利的影響，同時，也會對城市交通帶來擁堵。然而，城市的發(fā)展離不開基礎設施的建設，城鎮(zhèn)的巨大用水量對于日漸老化的給排水設施帶來了沉重的負擔。
2、對于地下的空間規(guī)劃不合理
給排水等基礎設施的建設一般對于地下空間的使用頻率較高，然而相比于地面建設，地下的管網(wǎng)建設和規(guī)劃由于消耗的時間和經(jīng)濟成本過高，容易被相關部門忽略。導致了地下管網(wǎng)建設的規(guī)劃不合理，各種線路交錯，對于相關設施的維修與檢修帶來了極為不利的影響。這種情況一方面為城市的規(guī)劃建設加大了難度；另一方面，對于城市用水用電安全帶來了隱患。
3、雨洪資源未得到充分利用
現(xiàn)代化社會的進程加快，促進了城市規(guī)劃建設的發(fā)展，城鎮(zhèn)中的道路為了加強交通系統(tǒng)的建設，保證城市車輛的正常運行，大部分都鋪設水泥或瀝青等硬化材料。城市路面的硬化范圍擴大對于積水的下滲有著極為不利的影響，尤其在部分季節(jié)性降雨量過高的地區(qū)，經(jīng)常會出現(xiàn)積水超過地面十幾甚至幾十厘米，淹沒車輛和建筑用房的現(xiàn)象出現(xiàn)。由于水循環(huán)過程受到阻礙，還會出現(xiàn)地下徑流水量不足的情況，對于雨洪資源的利用不足，這使得城市的基礎設施建設發(fā)展不全面，城市經(jīng)濟的發(fā)展遇到了嚴重挑戰(zhàn)。
4、對于短歷時強降雨天氣承受力弱
溫室效應是全球面臨的一個巨大問題，由此引發(fā)的氣候反常變化造成了地域性極端天氣頻發(fā)，其中較短歷時的強降雨天氣發(fā)生概率不斷增大，由于其具有高強度和不定時的特點，通常會形成局部地區(qū)短時、大流量的地面徑流，因為現(xiàn)有城市排水系統(tǒng)承受能力有限，往往在類似極端天氣發(fā)生是出現(xiàn)排流不暢的現(xiàn)象，使得雨水無法及時排走，導致極易發(fā)生城市內(nèi)澇和水質(zhì)污染，嚴重威脅居民人身安全和財產(chǎn)安全。針對海綿城市建設中給排水系統(tǒng)存在的問題，要著手從其規(guī)劃設計的角度出發(fā)進行根本解決。
其一，要以城市總體規(guī)劃和未來發(fā)展為基礎，結(jié)合城市生產(chǎn)生活總的供排水量對給排水系統(tǒng)進行設計，全面考慮泵站及管線的供排水穩(wěn)定性、安全可靠性和防洪、防澇等對自然災害的應對能力，確保合理規(guī)劃和科學建設。
其二，由于我國對海綿城市概念的引入及實踐應用較晚，無論從技術層面還是相關規(guī)章制度上均處于初期發(fā)展階段，依托于海綿城市體系下的給排水系統(tǒng)優(yōu)化理念和技術較為欠缺，因此要鼓勵大膽開拓不斷創(chuàng)新，對專業(yè)技術及施工領域進行深入研究，在汲取國外更為成熟的思想和技術手段的同時善于總結(jié)國內(nèi)目前的實踐經(jīng)驗，以求找到適合我國海綿城市發(fā)展的給排水系統(tǒng)正確構(gòu)建方式。
其三，國家要提倡和推行試點工程，以一部分經(jīng)濟技術條件較為完善的城市做為項目依托，在遵循海綿城市建設規(guī)范和保證與城市基礎設施建設的協(xié)調(diào)發(fā)展條件下對城市已有的給排水系統(tǒng)進行改造和更新，總結(jié)雨洪管理利用的實踐經(jīng)驗，為進一步推進更大范圍的海綿城市建設奠定夯實的基礎。
結(jié)語：海綿城市的給排水建設對于城市提高水資源的利用率，增強對于旱澇災害的抵御能力，促進城市建設的快速發(fā)展，提高對于環(huán)境的適應能力等方面有著極為重要的作用。為此海綿城市應將建設合理高效的給排水設施作為發(fā)展城市建設的重要環(huán)節(jié)，加深現(xiàn)代化技術在城市基礎設施建設中的應用程度，根據(jù)海綿城市的發(fā)展特點，加快城市的現(xiàn)代化建設。
海綿城市的理念就是最新的一種城市雨洪管理概念，能促使城市在應對環(huán)境變化和雨水帶來的自然災害具有良好的應對能力和措施。在此理念下，政府部門加強了重視與投資，進行流域水環(huán)境治理能加快治理速度，有效改善流域水污染的現(xiàn)況。
1 流域水環(huán)境存在的主要題
流域是以水為連接，將水資源、土地資源以及生物資源等自熱要素與經(jīng)濟、社會發(fā)展之類的人文因素進行結(jié)合的一種復合型的生態(tài)系統(tǒng)。這不僅能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，還能對生態(tài)系統(tǒng)進行物質(zhì)和能量的循環(huán)，從而維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
自改革開放以后，社會經(jīng)濟的得到了快速的發(fā)展，城市快速發(fā)展的背景是工業(yè)化進程的加快，直接引起了資源消耗量的大量增加，污染物排放總量的持續(xù)加大。城市的發(fā)展擴大占用了更多的自然資源，大量的生態(tài)用水和耕地受到污染和破壞。而城市流域水環(huán)境現(xiàn)在所面臨的主要問題有以下幾點：
（1）水污染十分嚴重，到目前為止，城市水環(huán)境現(xiàn)狀是十分嚴峻，90%以上的水環(huán)境受到了破壞和惡化，大部分地表水與地下水的質(zhì)量出現(xiàn)了問題，人民群眾日常飲用水的水質(zhì)安全得不到保證。較為常見的水污染主要表現(xiàn)在：富營養(yǎng)污染、重金屬污染、復合型的污染等等。人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活都離不開水資源，由于受到工業(yè)時代的影響，人們生產(chǎn)生活用水已經(jīng)受到了嚴重的威脅。
（2）地下水開采過度，直接導致出現(xiàn)了很多威脅人們生活安全的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，在一些沿海地區(qū)，地下水開采量過大，會出現(xiàn)海水倒灌的現(xiàn)象；一些城市人口眾多水資源需求量過大，開采量過度的情況下會造成地面塌陷等危險情況的發(fā)生。
（3）流域水環(huán)境中，水資源面積開始逐漸減少。社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，城市化建設也在高速的推進之中。城市基礎道路建設的面積增加，湖泊、河道面積的減少，使城市在遇到暴雨、洪水等自然災害的情況下，防洪抗災能力不能滿足泄洪排水的要求，會對整個城市的安全造成影響。
2 當前流域水環(huán)境治理的局限性
人們開始認識到流域水環(huán)境治理的重要性，快速開展了流域水環(huán)境的治理工作。但在治理過程又出現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾與問題。在這樣的背景之下，如果沒有較好的解決措施，不僅會對流域水環(huán)境的治理產(chǎn)生影響，還會嚴重的制約城市的發(fā)展。
進行流域水環(huán)境治理是為了恢復生態(tài)水環(huán)境，促進流域周圍城市的可持續(xù)發(fā)展，提升經(jīng)濟效益與社會效益。由于城市經(jīng)濟快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間存在的矛盾問題不能解決，導致治理項目只能盡量控制污染，不能從根本上治理污染問題。隨著城市化進程的高速推進，越來越多的流動人口涌入城市，城市的常住人口也在不斷地增加，漲幅驚人，城市化面積的不斷擴大，對農(nóng)田耕地的破壞程度也不斷加深。自古以來，流域周圍都是人口聚集密度最大、經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，污染程度自然也是最高的。這也直接導致流域水環(huán)境治理速度嚴重的滯后于城市發(fā)展的速度，在流域水環(huán)境治理的同時產(chǎn)生了更大的破壞和污染。
此外，在治理流域水環(huán)境的過程當中，流域水環(huán)境污染問題治理的資金投入遠遠高于生態(tài)環(huán)境修復的投入。大部分的資金支持都投入到了水環(huán)境污染的治理，這樣只能加強對于水環(huán)境污染的控制，不能兼顧能夠從根本上治理流域水環(huán)境的生態(tài)修復治理。
在對于流域水環(huán)境的治理過程，往往比較注重對于湖泊、河道等地表水環(huán)境的治理，忽視了地下水資源的治理。因此，在治理過程應該加強理解和認識地表水污染與地下水污染之間的關系，受到污染的地表水會以補給的形式滲入地下水，對地下水造成污染，加強地下水環(huán)境的治理與保護。
3 海綿城市理念下的流域水環(huán)境治理
國家于2016年提出了在“十三五”期間，加大對流域水環(huán)境綜合治理的力度。隨著海綿城市理念的提出，海綿城市建設的逐漸成熟，為流域水環(huán)境的治理提出了新的建議和思路。于是有了基于海綿城市理念的流域水環(huán)境的治理方案。其中對于流域水環(huán)境的綜合治理原則：（1）要將綜合治理與生態(tài)治理進行緊密結(jié)合。以海綿城市的建設理念為指導，將流域水環(huán)境和周邊環(huán)境之間的管理進行合理的處置。（2）加強治理污染工程與恢復生態(tài)環(huán)境工程，對景觀建設與治污工作進行統(tǒng)籌考慮。（3）在進行建設開發(fā)的過程中，應該始終重視可持續(xù)發(fā)展的重要性。在城市發(fā)展的過程中，極大程度的保護生態(tài)環(huán)境不受到破壞，盡量降低開發(fā)的沖擊力。（4）治理流域水環(huán)境過程與城市發(fā)展之間產(chǎn)生了極大的矛盾，因此需要在治理過程中適應城市的經(jīng)濟發(fā)展需要，在保證流域水環(huán)境治理效果的同時，促進城市的發(fā)展。
具體治理方案內(nèi)容：（1）加強河道防洪工程的建設，盡快井河道中的雜物淤泥清除干凈，并選擇合適的地方拓寬河道，提高城市的泄洪能力。（2）進行截流工程的建設。將旱季產(chǎn)生的污水進行全部截流，從而實現(xiàn)對于污水的凈化、儲存、調(diào)蓄，增加污水利用率。（3）建設雨水調(diào)蓄湖，將現(xiàn)有的調(diào)蓄湖進行適當?shù)臄U充工作，能夠使其成為河道的蓄洪區(qū)以及城市景觀用水的調(diào)蓄湖，能夠?qū)崿F(xiàn)雨水的凈化儲存，使其成為海綿城市理念中最為重要的“海綿體”。（4）加強補水工程的建設。工程建設完成之后將在汛期起到蓄滯洪水的作用，提高城市的防洪能力，在旱季為缺水地區(qū)提供有效的用水。（5）對生態(tài)環(huán)境進行修復和改善。建立生態(tài)水環(huán)境景觀，恢復綠色植被和被破換的生態(tài)系統(tǒng)，從根本上對流域水環(huán)境進行治理。
海綿城市理念在其中的應用主要表現(xiàn)為：首先，將海綿城市的理念作為指導，建設調(diào)蓄湖、擴寬河道等都符合上流蓄水下流泄洪的理念，有效的提高了城市的防洪能力。其次，在上游地區(qū)建造自然濕地的做法，有效地儲存和凈化了雨水，并將其作為城市的景觀和河道的補給用水，能夠增加水資源的利用率。此外，建設截流工程的措施，能將污水與雨水引入污水處理廠進行處理工作，從而降低了水環(huán)境的污染，提高了流域周圍城市的水質(zhì)水量。并且，基于海綿城市理念下的流域水環(huán)境的治理，將居民的生活環(huán)境水平進行了提高。在恢復生態(tài)環(huán)境快速恢復的基礎之上，提升了城市的防洪抗災能力，做到了可持續(xù)性的發(fā)展。
4 結(jié)束語
綜上所述，基于海綿城市的理念之下，進行流域水環(huán)境的治理，能夠解決我國在現(xiàn)階段發(fā)展過程中所遇到的經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺和環(huán)境污染之間的矛盾問題。有效改善流域水環(huán)境質(zhì)量，帶動了流域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。城市流域水環(huán)境的治理，可以有效的修復生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境污染問題。使城市居民的生活環(huán)境水平得到了提高，在增加城市的開發(fā)價值的同時，也能促進流域周圍城市的經(jīng)濟效益、社會效益的提升。
參考文獻
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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）10-0053-02
一、海綿城市建設的內(nèi)容
海綿城市，是城市降水管理一種新型模式，它是指城市在遭受氣候變化和降雨等自然災害時，能夠表現(xiàn)出很強的自我修復能力，抵御一些突發(fā)的自然災害。2013年，在就城鎮(zhèn)化建設中指出：“在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’”。這就要求我們順應自然，建設自然，加強對城市成天環(huán)境的保護與利用，創(chuàng)造合適生態(tài)空間。通過合理地運用雨洪原理，創(chuàng)新新形勢下的城市給排水工作，讓我們合理去利用水資源，把其轉(zhuǎn)化成有利方面，解決城市缺水問題和環(huán)境惡化，促進城市健康有序發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展綠色城市，營造環(huán)保人文的新環(huán)境。
二、建設海綿城市對于促進城市發(fā)展的重要意義
1.海綿城市建設有利于緩解城市缺水問題。海綿城市，就像海綿一樣，可以對于涵養(yǎng)水源、保護環(huán)境起到關鍵作用。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，很多城市出現(xiàn)了水資源短缺的問題，這極大影響了城市的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，對于建設現(xiàn)代化城市有極大的阻礙作用。在全國城市當中，多數(shù)一線城市開始出現(xiàn)了缺水的現(xiàn)狀，尤其在北京、天津、河北地區(qū)，城市缺水問題已經(jīng)上升為一個關鍵問題。有關資料顯示，在降水中，將近一多半的雨水可以被土壤吸收，一小部分水作為徑流水流失走。但是由于城市為公共交通讓步，很多地方都地面硬化，造成大多數(shù)水白白流失，極少部分被土壤吸收。故而，推進海綿城市建設可以緩解城市缺水這一問題，即通過把水涵養(yǎng)起來轉(zhuǎn)化為地下水供給人們利用，以減少缺水對人們生活的影響。
2.海綿城市建設有利于減少城市洪澇災害。2016年是近10年來降水最多的一年，連續(xù)幾天的特大降雨造成許多城市成為“威尼斯小鎮(zhèn)”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是城市排水設施跟不上城市發(fā)展的需要。這種情況下推進海綿城市建設成為解決這一問題的關鍵。通過海綿城市建設，將“排水、滲漏、儲存、滯留”等處理降水的設施有機的結(jié)合在一起，讓城市降水不單單通過排水這單一手段來解決，通過綜合手段來治理，極大地增強城市防洪排澇的能力，很大程度的減少城市洪澇災害的發(fā)生。
3.海綿城市建設有利于提高城市人文和自然環(huán)境。由于地面硬化導致城市地下水位降低，城市缺少自然資源對氣候的凈化和吸附，造成空氣質(zhì)量降低和城市溫度的顯著提高，產(chǎn)生熱島效應，這些都嚴重影響了居民的安全生活。海綿城市的建設必然需要對城市進行科學的規(guī)劃和分析，創(chuàng)造出適合城市發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境。這些不僅可以提高城市抵御降水的能力，同時可以提高城市的自然環(huán)境，促進城市發(fā)展成自然美麗宜居的環(huán)境，提高城市居民的生活質(zhì)量，使城市人民能夠享受到海綿城市給生活帶來的便利。
三、海綿城市是科研與教學密切融合的標志
1.我們利用給排水的知識和原理，解決城市洪澇和缺水的重大難題。通常的雨水系統(tǒng)通常是及時、快速的處理城市表面徑流，讓降水快速的流到出城市，減少降水對城市的危害，也就是說，擴大城市排水設施建設，增大下水管道的管徑，將雨水排放出去，但是這種指導思想忽略了對表面徑流雨水的利用，會進一步加劇城市缺水問題。地下水不能得到很好的補給，造成城市用水困難，需要從周邊縣調(diào)水來解決，這就造成水資源的緊張，增加國家公共設施開支。這就需要我們給排水工程的學生開動腦筋，充分利用現(xiàn)學的技術和知識，把城市降雨轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兯枰乃Y源。通過根據(jù)不同地區(qū)下墊面特征和土壤性狀，采用不同雨水收集方式和吸收方式，對中小型降雨實現(xiàn)就地入滲和利用，對大型降雨實現(xiàn)就地滯留，在滯留后進行延期排放，錯開城市排水設施使用的高峰期，緩解城市排水設施的壓力。這種模式在新加坡已經(jīng)開始實現(xiàn)了。新加坡作為著名熱帶國家，降水量處于世界前列，每天都有數(shù)場“說來就來”的瓢潑大雨，但是它極少出現(xiàn)洪澇災害。因為他們國家設計了雨水收集與城市排水系統(tǒng)共同調(diào)節(jié)的設施，預先規(guī)劃城市排水系統(tǒng)。在遇到暴雨同時加強雨水疏導，建立大型雨水儲集設施，來應對特大降水。積極建立地面下滲，讓雨水能夠迅速被土壤吸收，增加城市地下水的需水量。
2.遵循城市規(guī)劃和自然環(huán)境相統(tǒng)一的設計原理，增加城市抵抗風險能力。從20世紀開始，歐洲西方國家開始注重綠色基礎設施建設。盡管不同國家綠色基礎設計建設不盡相同，但是惱體理念上看，都是加強綠地、濕地、公園及雨水貯存滲透設施的建設。在城市開發(fā)和土地利用過程中，利用自然環(huán)境中植被防御自然災害和水質(zhì)凈化這一特性，大力實施城市儲水滲透設施建設和人工濕地的建設。增加城市的植被覆蓋率，讓城市融入到自然環(huán)境當中。海綿城市是我們給排水工程的一種創(chuàng)新，它的實現(xiàn)正是對于給排水的專業(yè)知識的融合和發(fā)展，是一種新的模式下的城市管理和規(guī)劃。如何進行科教融合促進本科生創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)，提高本科生的教學，這就需要我們教育工作者認真考慮。
四、科教融合促進學生創(chuàng)新和實踐能力，需要培養(yǎng)正確的科研態(tài)度
本科教學是本科生走入社會的一個重要學習階段，這就需要我們創(chuàng)新本科教學思路，增加科研促進本科教學的影響力?？蒲泄ぷ魇且粋€自我實現(xiàn)發(fā)展的重要手段。科研工作要求我們樹立正確的科研態(tài)度，不能存在一絲一毫的偏差。要求我們統(tǒng)籌兼顧，具備縝密思想，充分考慮需要面臨的問題和潛在困難，提前做好打算，在實施當中避免重新設計，減少資源和人力物力的浪費，實現(xiàn)設計項目又好又快的發(fā)展。這就要求我們教師將科研態(tài)度融入到本科教學當中，培養(yǎng)學生的自我思考、自我創(chuàng)新能力，積極去統(tǒng)籌考慮實驗設計的原理，保證實驗項目能夠順利的開展。
1.科教融合促進本科教學，需要積O參與到社會實踐中去?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”這句話突出強調(diào)了實踐在驗證自己觀點和設計是否合理的重要性。我們本科教學對于社會實踐這一方面投入的力度不夠，學生只能在書本上面學習有關給排水的知識，通過自己假想來設計城市規(guī)劃，這種模式很不利于學生的發(fā)展。因為書本和實踐是有一定誤差的，需要學生充分考慮一些實際的情況，積極的把知識運用到實踐當中去。只有學生參與到社會實踐中去，他們才會真正體會到課本知識的重要性，這對于培養(yǎng)學生自主學習能力和促進學習積極性具有很大作用。
2.科研融合促進本科教學，需要創(chuàng)新教師傳授知識方法和思路。本科教學一般都是教師課堂上講解，學生在下面聽講的模式。由于大學上課人數(shù)增多，教室面積過大，使學生在課堂上聽課效率顯著降低。這就要求我們教師去創(chuàng)新傳授知識的方法和思路，通過豐富有趣的課堂知識，通過視頻和PPT向?qū)W生展示本課程需要掌握的內(nèi)容。同時要注重學生的興趣的培養(yǎng)，引導學生在課堂上積極發(fā)言和提問，以便于教師及時發(fā)現(xiàn)學生不懂的知識和問題。同時要鼓勵學生上臺講解課程和知識，讓學生真正融入到課堂當中，增加學生自信心和學習的熱情。
海綿城市建設是一場重要的城市革命，它需要給排水工程在海綿城市建設中發(fā)揮重要作用。我們應該積極去發(fā)現(xiàn)目前建設海綿城市所需要的知識和能力，創(chuàng)新城市排水的方法和策略，利用專業(yè)知識和技能，來盡快實現(xiàn)海綿城市建設目標，同時海綿城市建設是需要多學科、多技術、多部門、多人才來參與的革命，需要多方面的協(xié)調(diào)配合，需要統(tǒng)籌各個平臺的工作，使其相互滲透和交融，這一工作也符合現(xiàn)代城市管理的發(fā)展方向。
參考文獻：
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Integration of Research and Teaching to Promote the Undergraduates' Innovation and Practice Ability
―Taking the Sponge City Construction as a Case
QIU Fu-guo
因連續(xù)降雨，鶴壁市興鶴大街部分路段明顯積水，而桃園公園則是另外一番景象，公園內(nèi)所有園路及停車場雖然濕潤，但看不到積水。
“園路的鋪設材料采用透水瀝青、透水混凝土、透水塑膠、透水磚等，雨水落到路面后可很快滲到地下蓄水裝置。蓄水裝置蓄滿后，通過管道流入人工湖?！变繛I區(qū)園林局局長郭高峰說，目前有關部門正在對桃園公園周邊的鶴壁海關、鶴壁旅游綜合體、高鐵廣場、興鶴大街等區(qū)域進行海綿城市改造，將來桃園公園不僅可以吸納公園內(nèi)降水，還可吸納周邊區(qū)域降水。
據(jù)悉，改造后的華夏南路，超過70%的降水可被吸納，用于補充地下水；桃園公園可吸納超八成降水，實現(xiàn)區(qū)域水循環(huán)。
鶴壁市是河南省唯一的首批全國海綿城市建設試點城市。目前，該市大部分海綿城市工程的設計和招標正在進行，50余個項目已經(jīng)開工建設，預計到2016年年底，300多個項目將基本落地。該市住建局副局長鄭全智說：“海綿城市建成后，將實現(xiàn)‘小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇’的目標，提高居民生活質(zhì)量，對于十分缺水的鶴壁來說，也將有利于補充地下水源、修復水生態(tài)。”
鶴壁市的情況是全國海綿城市建設的一個縮影。海綿城市離我們還有多遠？其實就在我們身邊，漸行漸近。
政策頻出，護航海綿城市建設
近年來，中國城市“雨后看?！薄胺暧瓯貪场爆F(xiàn)象屢屢發(fā)生。住建部曾對31個?。▍^(qū)市）的351個城市的內(nèi)澇情況進行調(diào)研：2008年―2010年期間，有213個城市發(fā)生過不同程度的積水內(nèi)澇，占被調(diào)查城市的63%。2013年，全國縣級以上城市受淹234個，直接經(jīng)濟損失3100多億元。而同時全國600多個城市中，缺水城市有400多個，其中嚴重缺水城市114個。
長期以來，城市建設中存在“重地上輕地下”“重工程手段輕自然方法”的偏向。對于雨水，一般都是通過巨大的排水管網(wǎng)，力圖盡快將它們排入城市周圍的江河湖海。但隨著城市規(guī)模不斷擴大，每當遭遇短時間集中降雨時，傳統(tǒng)的城市排水系統(tǒng)不堪重負，內(nèi)澇難以根除；降水又都被白白排走造成旱澇急轉(zhuǎn)，寶貴的水資源得不到利用。
作為解決城市排水防澇問題的重要辦法之一，海綿城市從概念的提出到技術指南的出臺再到試點工作的開展，政策的落實推進速度令人贊嘆。
2014年11月，住建部出臺《海綿城市建設技術指南》，明確了海綿城市的概念、建設路徑和基本原則，并進一步細化了地方城市開展海綿城市的建設技術方法，指導各地建設海綿城市，旨在從源頭緩解城市內(nèi)澇等現(xiàn)象。
2015年1月，財政部、住建部、水利部三部委聯(lián)合了《關于組織申報2015年海綿城市建設試點城市的通知》。
2015年4月，我國首批海綿城市建設試點名單公布，16個城市名列其中，它們是經(jīng)過競爭性評審，從全國130多個申報城市中脫穎而出的，包括遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。按照“一定3年，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元”的國家補助政策， 16個城市將在3年間累計獲得中央財政230多億元的補貼。
專家介紹，首批試點城市，多選擇的是新興城市或城鎮(zhèn)化過程中聚集人口較快的地區(qū)，同時也考慮了不同自然地理環(huán)境兼顧等因素。
2015年10月，國務院《關于推進海綿城市建設的指導意見》，針對海綿城市建設提出了包括規(guī)劃階段、建設階段、政策支持以及組織落實四大部分共十項具體措施。
2015年12月，在時隔37年召開的中央城市工作會議上，海綿城市成為未來城市建設的重要考核指標之一，也成為解決城市霧霾、水患、熱島效應等城市病的方案之一。
2016年3月17日的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》在“建設和諧宜居城市”章節(jié)，專門提到“加強城市防洪防澇與調(diào)蓄、公園綠地等生態(tài)設施建設，支持海綿城市發(fā)展，完善城市公共服務設施”。
3月18日，住建部印發(fā)《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》，要求各地抓緊編制海綿城市專項規(guī)劃，于2016年10月底前完成設市城市海綿城市專項規(guī)劃草案，按程序報批。規(guī)定指出，海綿城市專項規(guī)劃的主要任務是：研究提出需要保護的自然生態(tài)空間格局、明確雨水年徑流總量控制率等目標并進行分解、確定海綿城市近期建設的重點。老城區(qū)以問題為導向，重點解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題；城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)以目標為導向，優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強度。
也是在3月，財政部、住建部、水利部等三部委《關于開展2016年中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》，再次啟動新一輪中央財政支持海綿城市建設試點工作。試點要求更加嚴格、標準更加細致，具體參數(shù)都比之前的有所量化。此外，這次對申報城市增加了一項資格審核條件，即試點區(qū)域必須包括一定比例的老城區(qū)。
4月底，通過現(xiàn)場答辯，專家現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布成績， 14城入選2016國家海綿城市試點，包括北京市、天津市、大連市、上海市、寧波市、福州市、青島市、珠海市、深圳市、三亞市、玉溪市、慶陽市、西寧市和固原市。
業(yè)內(nèi)人士表示，海綿城市兼具城市建設和環(huán)境改善雙重功能，投資建設可容納萬億元，將一定程度上帶動城市基礎設施建設投資和環(huán)境治理，或?qū)⒊蔀榉€(wěn)增長的重要舉措。海綿城市建設注重對天然水系的保護利用，大大減少了建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調(diào)蓄設施往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結(jié)合，“凈增成本”比較低，既減少了城市開發(fā)建設對生態(tài)的破壞，還能大幅減少水環(huán)境污染治理費用，降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。
對于大眾來說，海綿城市不僅是個新鮮的名字，更是提高生活質(zhì)量的民生工程，雖然工程大多在地下，但這“地下乾坤”卻實實在在裝進了老百姓的心里。
多地開啟新一輪海綿城市熱
國家層面的積極推動，廣大民眾的現(xiàn)實呼喚，使多地開啟了海綿城市建設熱。
根據(jù)部署，目前列入全國海綿城市試點的各地正積極推進，并摸索出不少成功經(jīng)驗，發(fā)揮了帶動引領作用。
浙江省嘉興市海綿城市建設試點杜絕“各人自掃門前雪”似的“為海綿而海綿”，堅持“管得寬”。首先，是在海綿城市建設的發(fā)展理念方面“管得寬”，從城市發(fā)展理念上升到國家生態(tài)文明建設的整體戰(zhàn)略。從生態(tài)文明建設的高度、“山水林田湖”的廣度去理解海綿城市建設，杜絕片面膚淺地認為海綿城市建設就是“穿衣戴帽”“涂脂抹粉”，把鋪一些透水磚、修幾個蓄水池、建幾塊下凹式綠地等同于海綿城市建設。結(jié)合嘉興的特點和水環(huán)境差、水生態(tài)惡化、局部地區(qū)有內(nèi)澇風險等因素，確立了恢復生態(tài)，重現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特色，使嘉興成為“水清、岸綠、魚游、景美”的田園城市目標。
其次，是在海綿城市建設項目方面“管得寬”。嘉興的海綿城市建設，不只是做好海綿城市建設試點申報的項目，而是將跟“水”有關的所有工程建設項目統(tǒng)籌兼顧，與“五水共治”、老舊小區(qū)改造、城市基礎設施建設、域外引水工程、城市有機更新等舉措?yún)f(xié)同推進。這一做法引起了業(yè)界人士的廣泛關注。
最后，是在海綿城市建設的工程質(zhì)量管理體系方面“管得寬”，而且“管得遠”。為保障海綿城市建設工程符合技術標準，嘉興印發(fā)了《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設工程設計方案評估辦法》《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設工程施工圖設計文件審查辦法》和《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設工程竣工測量評估辦法》3個文件，從設計、規(guī)劃、施工、驗收等全過程加強對工程質(zhì)量的管控。同時，為了讓這些文件落到實處，還制訂了《嘉興市低影響開發(fā)設施標準圖集》《嘉興市低影響開發(fā)設施施工、驗收、養(yǎng)護技術規(guī)程》《嘉興市海綿城市示范區(qū)監(jiān)測方案》和《嘉興市區(qū)雨水控制管理辦法》《海綿城市養(yǎng)護管理辦法》《城市藍線管理辦法》等一套科學的技術標準和管理制度，旨在為海綿城市試點建設提供全方位的技術支撐和制度保障。
“今后市區(qū)城市（鎮(zhèn)）的規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的各項建設，市域內(nèi)各縣（市）可參照執(zhí)行，所有新建、改建、擴建的建設項目，包括建筑小區(qū)、城市道路及停車場、綠地等都必須按照相關技術標準進行規(guī)劃建設。要讓海綿城市建設在嘉興的城市開發(fā)建設領域步入‘新常態(tài)’?！痹撌惺形瘯涺斂〉倪@句“新常態(tài)”，算是對嘉興海綿城市建設“管得遠”的完美詮釋。
跟部分試點城市在海綿城市建設初期“不知朝何而去”不同的是，武漢的海綿城市建設，從一開始就目標明確――在實現(xiàn)項目功能的同時，全面提升景觀效果，力求“好看管用” ，化“水憂”為“水優(yōu)”，恢復百湖之城昔日“江漢交流波渺渺”“檐前檻底大江流”的“舊模樣”，既要“彰顯濱江濱湖特色、挖掘城市魅力”，又要“夯實生態(tài)基地”的城市“海綿體”。
作為武漢海綿城市建設青山示范區(qū)總體布局中兩河區(qū)域生態(tài)示范帶建設項目之一，武鋼二號明渠治理工程連同青山港及一號明渠綜合整治工程，具有清通引水通道、排水干渠、形成城市生態(tài)景觀廊道、實現(xiàn)區(qū)域提檔升級的重要戰(zhàn)略地位。二號明渠整治項目將采取在渠里種植水生植物、岸邊開挖植草溝和生物滯留帶等措施，利用自然的力量控制雨水徑流，充分發(fā)揮植被、土壤等自然下墊面對雨水的滲透作用和濕地、水體等對水質(zhì)的自然凈化作用。經(jīng)過這樣自然生態(tài)的方式處理后，渠水水質(zhì)將得到大幅度提升，除了同一旁的公園相得益彰外，還能解決武鋼生產(chǎn)所需的功能用水，實現(xiàn)景觀和功能的融合。
在園博園的建設中，更是處處體現(xiàn)海綿設施與景觀的結(jié)合。園博園的道路、廣場基本上都采用了透水鋪裝，在停車場大量運用的透水混凝土，雨水能透過混凝土和磚的縫隙滲入地下，一部分自然回灌地下水，一部分經(jīng)由地下埋設的透水盲管收集，用作澆灌園內(nèi)花木。而長江文明館的屋頂綠化、杉杉濕地的水凈化與循環(huán)系統(tǒng)、楚水“一湖四溪”作為全園最大的雨水存儲設施，最大水容量為10萬立方米，成為綠化澆灌的重要水源。此外，園內(nèi)還建有6個容量各100噸的棄流池、12個雨水花園以及遍布園區(qū)的生態(tài)草溝，用于匯集、過濾、存儲雨水。
青山區(qū)武青堤江灘是武漢市兩江四岸江灘建設的重要內(nèi)容，長7.5公里，總面積為110公頃。與以往江灘建設不同的是，青山江灘完全按照“景觀+功能”的建設思路進行海綿城市建設改造。在景觀方面，現(xiàn)有武青堤坡度將降低一半以上成為緩坡綠帶，市民可以在堤上散步騎行。由生態(tài)草溪、體育運動、都市時尚、工業(yè)遺跡、市民廣場、青山記憶等七大景觀區(qū)組成的景觀帶，完全延續(xù)了“青山文脈”。同時，武青堤江灘還充分利用地下空間建設服務設施，在緩坡堤防內(nèi)設置地下覆土建筑，作為地下停車場。這樣的生態(tài)江灘不僅能避免出現(xiàn)傳統(tǒng)江堤阻隔斷市民親水空間的現(xiàn)象，還能有效地開發(fā)城市的立體空間，達到兼具景觀和功能的效果。
4月9日，萍鄉(xiāng)市主城區(qū)遭遇了一次強降雨，平均降雨量超過28毫米。經(jīng)過“海綿體”改造地段周邊的百姓卻沒再見到此前“逢雨看?！钡木跋蟆６?，此次強降雨量，已遠遠超過《萍鄉(xiāng)市海綿城市試點建設三年行動計劃》中制訂的“日降雨量不大于22.8毫米時不產(chǎn)生徑流”設計標準和目標。提及此事，萍鄉(xiāng)市海綿辦相關負責人立馬兒來了精神：“海綿城市建設關鍵要看實效，簡單地挖條植草溝、建個雨水花園，這樣‘為海綿而海綿’的做法，勞民傷財不說，即便暫時通過了考核驗收，將來還是會挨百姓罵的。”
然而，要做到“不挨百姓罵”，就得練就經(jīng)得起時間考驗的“真功夫”。萍鄉(xiāng)市通過科學的統(tǒng)籌和規(guī)范體制的建立，把國家對海綿城市建設提出的“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”落到了實處。萍鄉(xiāng)城區(qū)處于丘陵低洼地帶，雨季比較集中，過去的城市建設沒有注重對原有山水林田湖的保護利用，內(nèi)澇已成為這座昔日“江南煤都”的一大重癥。同時，作為資源性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水并存地區(qū)，還面臨著嚴重的水質(zhì)污染問題?；蛟S正是因為對這些“先天不足”有了充分的認識，萍鄉(xiāng)市海綿城市建設從一開始就盯上了“科學統(tǒng)籌”，樹立了將海綿城市試點建設與機制模式探索、生態(tài)文明建設、培植海綿產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、管廊建設相結(jié)合的“六大結(jié)合”發(fā)展理念，并將這一理念貫徹到了海綿城市建設規(guī)劃設計、建設、運維的全過程。
為解決海綿城市建設目前普遍存在的散、小、亂問題，萍鄉(xiāng)市將新老城區(qū)121個子項目整合為6個項目包，全部采用PPP模式。如此，不僅有效解決了建設資金問題，還解決了審批、評審、招投標環(huán)節(jié)因?qū)＞d城市建設項目特點缺乏了解而導致的障礙和阻力，大幅度提升了效率。在運維方面，萍鄉(xiāng)市采取將海綿城市建設項目管控交由技術服務方負責的方式，將統(tǒng)一的海綿城市試點建設指標體系和一體化管理模型平臺延伸到項目全周期，借此解決海綿城市建設各環(huán)節(jié)技術問題，防止多個政府部門考核導致管控體系碎片化。這種將多個責任主體合并為一個的做法，不但有利于提高績效、保障項目的整體質(zhì)量，還能大幅降低投入成本。據(jù)了解，僅此一項，就節(jié)約了上千萬元的成本。
同時，針對海綿城市試點建設，萍鄉(xiāng)市稅務部門還出臺了16條稅收優(yōu)惠政策，對涉及海綿體建設的管道、涉水、透水磚等產(chǎn)品的企業(yè)給予一定比例的稅收減免。這些實實在在的利好，對推動當?shù)氐暮＞d城市建設關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了極大的促進作用。
眼下，不僅試點城市的建設如火如荼， “海綿城市”也成為各地熱詞，進入重點項目投資菜單。河南、江西、福建、云南等不少省份紛紛發(fā)文，在全省全面推進海綿城市建設。
6月1日，河南省評定許昌、濮陽、焦作、鄭州、洛陽、平頂山、商丘、安陽等8個省轄市為海綿城市省級試點城市，省財政將對這8個城市的海綿城市建設連續(xù)三年給予專項資金補助。
與此同時，河南省政府辦公廳還下發(fā)了關于推進海綿城市建設的實施意見。要求各省轄市、省直管縣（市）和其他縣（市、區(qū)）要分別于2016年10月底、2017年10月底前編制完成海綿城市專項規(guī)劃；新建單位和小區(qū)，都必須建成“海綿型” ；新建公園綠地要全部達到海綿城市標準；每個城市都要建設海綿城市示范區(qū)等。
江西省出臺《關于推進海綿城市建設的實施意見》提出，從2016年起，全省各地新建的城區(qū)、園區(qū)和成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設要求，以促進水資源有效利用，改善城市水生態(tài)，增強城市防澇能力。其中要求將雨水年徑流總量控制率作為規(guī)劃實施中的剛性控制指標。
福建省提出，2016年將著力補齊市政設施“短板”，突出解決“逢雨必澇”等群眾反映強烈的問題，讓群眾看到變化。
云南省下發(fā)《加快推進海綿城市建設工作的實施意見》，明確海綿城市建設“時間表”。到2017年，昆明、曲靖、玉溪、大理、麗江等省級海綿城市先行先試建設取得成效，70%的降雨實現(xiàn)就地消納和利用，爭取納入國家海綿城市建設試點。
此外，上海、陜西、河北及江蘇南京、山東青島等省市都積極制訂了海綿城市建設方案。
“海綿綜合體”未成氣候
海綿城市的建設是一個系統(tǒng)工程，不是單純地挖幾條水溝、建幾處景觀，而是系統(tǒng)性、若干個互動式的工程組合，在各部門的協(xié)同下，建成規(guī)模的“海綿綜合體”。近幾年從市政設施到居民小區(qū)，將雨水和洪澇變成蓄水存量的實踐已屢見不鮮，但種種原因使得“海綿綜合體”建設未成氣候。
理念認識受限，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，投融資模式創(chuàng)新乏力，這是日前住建部海綿城市建設技術指導專家委員會成立以來召開的第一次會議對全國首批16個海綿城市建設集中“會診”的“共性”結(jié)論。
首先是資金投入。以鶴壁市為例，作為首批全國試點城市，鶴壁市海綿城市建設試點范圍為：西起107國道，北到淇濱區(qū)黎陽路，東至護城河，南臨淇河，總面積大約29.8平方公里。就這不到30平方公里的投入，除了中央財政下?lián)艿?2億元專項資金，河南省財政每年亦有4000萬元的獎勵補助，加上市財政資金的配套，仍有較大資金缺口。海綿城市建設的投資需求之大可見一斑。其他未進入試點城市行列、不享受一系列補貼的城市進行海綿城市建設的投入壓力也可想而知。
據(jù)了解，目前，我國99%的城市還都是雨水快排模式，遠達不到海綿城市的標準。建設海綿城市需對現(xiàn)有的地下管網(wǎng)進行大規(guī)模改造，地上綜合設施進行整治，均涉及到巨額的投資資金。
有報告稱，預計2020年海綿城市整體的市場空間可達2.3萬億～3.4萬億元。收益模式成為萬億市場落地和推廣的關鍵。
如何在金融方面創(chuàng)新機制、繼續(xù)加力？住建部副部長陸克華曾表示，將采取PPP模式、政府購買服務、特許經(jīng)營等方式，吸引社會資本參與“海綿城市”投資建設和經(jīng)營管理。此外，還將支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，用于“海綿城市”建設項目。
目前，各地多在探索借助政府和社會資本合作（PPP）模式積極引導社會資本參與工程設計建設管理。
PPP模式助推海綿城市發(fā)展在政府此前出臺的政策中已多次提及：國務院《關于推進海綿城市建設的指導意見》強調(diào)，應積極推進PPP模式，鼓勵社會資本參與海綿城市投資建設和運營管理。
財政部2014年首次出臺《關于開展中央財政海綿城市建設試點工作的通知》，就提出鼓勵措施，對采用PPP模式達到一定比例的，將按補助基數(shù)獎勵10%。
2016年中央財政支持海綿城市建設試點工作則明確，試點工作中采取PPP模式操作項目投資占試點工作總投資比例，以及這些項目工程量占試點工作總工作量的比例。
其次是統(tǒng)籌建設和協(xié)同作戰(zhàn)的落地問題。盡管國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進海綿城市建設的指導意見》中明確提出要“統(tǒng)籌有序建設”，但截至目前，真正將此要求落到實處的試點城市并不多。業(yè)內(nèi)專家表示：“這樣做不但會耗費更多的時間和精力，甚至會影響到三部委的階段性考核業(yè)績，還會增加投資成本，在地方財政‘壓力山大’的當前，真正將統(tǒng)籌兼顧落到執(zhí)行層面，需要下很大的決心。”
參考《海綿城市建設技術指南》并結(jié)合城市建設實際經(jīng)驗，海綿城市建設體系應包括規(guī)劃、設計、施工、運營、監(jiān)理和投資等六個環(huán)節(jié)。涉及到與城市水系規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃和道路交通規(guī)劃等的有效協(xié)同，還要結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)文明建設、基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、管廊建設，結(jié)合棚改、危改、舊城改造等項目，包括建筑與小區(qū)、道路與廣場、園林綠地、地下管網(wǎng)、水系整治等。從政府職能出發(fā)，涉及到規(guī)劃、建設、水利、水務、環(huán)保和綠化等部門參與。
二、建設海綿城市對于促進城市發(fā)展的重要意義
1.海綿城市建設有利于緩解城市缺水問題。海綿城市，就像海綿一樣，可以對于涵養(yǎng)水源、保護環(huán)境起到關鍵作用。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，很多城市出現(xiàn)了水資源短缺的問題，這極大影響了城市的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，對于建設現(xiàn)代化城市有極大的阻礙作用。在全國城市當中，多數(shù)一線城市開始出現(xiàn)了缺水的現(xiàn)狀，尤其在北京、天津、河北地區(qū)，城市缺水問題已經(jīng)上升為一個關鍵問題。有關資料顯示，在降水中，將近一多半的雨水可以被土壤吸收，一小部分水作為徑流水流失走。但是由于城市為公共交通讓步，很多地方都地面硬化，造成大多數(shù)水白白流失，極少部分被土壤吸收。故而，推進海綿城市建設可以緩解城市缺水這一問題，即通過把水涵養(yǎng)起來轉(zhuǎn)化為地下水供給人們利用，以減少缺水對人們生活的影響。2.海綿城市建設有利于減少城市洪澇災害。2016年是近10年來降水最多的一年，連續(xù)幾天的特大降雨造成許多城市成為“威尼斯小鎮(zhèn)”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是城市排水設施跟不上城市發(fā)展的需要。這種情況下推進海綿城市建設成為解決這一問題的關鍵。通過海綿城市建設，將“排水、滲漏、儲存、滯留”等處理降水的設施有機的結(jié)合在一起，讓城市降水不單單通過排水這單一手段來解決，通過綜合手段來治理，極大地增強城市防洪排澇的能力，很大程度的減少城市洪澇災害的發(fā)生。3.海綿城市建設有利于提高城市人文和自然環(huán)境。由于地面硬化導致城市地下水位降低，城市缺少自然資源對氣候的凈化和吸附，造成空氣質(zhì)量降低和城市溫度的顯著提高，產(chǎn)生熱島效應，這些都嚴重影響了居民的安全生活。海綿城市的建設必然需要對城市進行科學的規(guī)劃和分析，創(chuàng)造出適合城市發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境。這些不僅可以提高城市抵御降水的能力，同時可以提高城市的自然環(huán)境，促進城市發(fā)展成自然美麗宜居的環(huán)境，提高城市居民的生活質(zhì)量，使城市人民能夠享受到海綿城市給生活帶來的便利。
三、海綿城市是科研與教學密切融合的標志
1.我們利用給排水的知識和原理，解決城市洪澇和缺水的重大難題。通常的雨水系統(tǒng)通常是及時、快速的處理城市表面徑流，讓降水快速的流到出城市，減少降水對城市的危害，也就是說，擴大城市排水設施建設，增大下水管道的管徑，將雨水排放出去，但是這種指導思想忽略了對表面徑流雨水的利用，會進一步加劇城市缺水問題。地下水不能得到很好的補給，造成城市用水困難，需要從周邊縣調(diào)水來解決，這就造成水資源的緊張，增加國家公共設施開支。這就需要我們給排水工程的學生開動腦筋，充分利用現(xiàn)學的技術和知識，把城市降雨轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兯枰乃Y源。通過根據(jù)不同地區(qū)下墊面特征和土壤性狀，采用不同雨水收集方式和吸收方式，對中小型降雨實現(xiàn)就地入滲和利用，對大型降雨實現(xiàn)就地滯留，在滯留后進行延期排放，錯開城市排水設施使用的高峰期，緩解城市排水設施的壓力。這種模式在新加坡已經(jīng)開始實現(xiàn)了。新加坡作為著名熱帶國家，降水量處于世界前列，每天都有數(shù)場“說來就來”的瓢潑大雨，但是它極少出現(xiàn)洪澇災害。因為他們國家設計了雨水收集與城市排水系統(tǒng)共同調(diào)節(jié)的設施，預先規(guī)劃城市排水系統(tǒng)。在遇到暴雨同時加強雨水疏導，建立大型雨水儲集設施，來應對特大降水。積極建立地面下滲，讓雨水能夠迅速被土壤吸收，增加城市地下水的需水量。2.遵循城市規(guī)劃和自然環(huán)境相統(tǒng)一的設計原理，增加城市抵抗風險能力。從20世紀開始，歐洲西方國家開始注重綠色基礎設施建設。盡管不同國家綠色基礎設計建設不盡相同，但是從整體理念上看，都是加強綠地、濕地、公園及雨水貯存滲透設施的建設。在城市開發(fā)和土地利用過程中，利用自然環(huán)境中植被防御自然災害和水質(zhì)凈化這一特性，大力實施城市儲水滲透設施建設和人工濕地的建設。增加城市的植被覆蓋率，讓城市融入到自然環(huán)境當中。海綿城市是我們給排水工程的一種創(chuàng)新，它的實現(xiàn)正是對于給排水的專業(yè)知識的融合和發(fā)展，是一種新的模式下的城市管理和規(guī)劃。如何進行科教融合促進本科生創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)，提高本科生的教學，這就需要我們教育工作者認真考慮。
四、科教融合促進學生創(chuàng)新和實踐能力，需要培養(yǎng)正確的科研態(tài)度
本科教學是本科生走入社會的一個重要學習階段，這就需要我們創(chuàng)新本科教學思路，增加科研促進本科教學的影響力?？蒲泄ぷ魇且粋€自我實現(xiàn)發(fā)展的重要手段?？蒲泄ぷ饕笪覀儤淞⒄_的科研態(tài)度，不能存在一絲一毫的偏差。要求我們統(tǒng)籌兼顧，具備縝密思想，充分考慮需要面臨的問題和潛在困難，提前做好打算，在實施當中避免重新設計，減少資源和人力物力的浪費，實現(xiàn)設計項目又好又快的發(fā)展。這就要求我們教師將科研態(tài)度融入到本科教學當中，培養(yǎng)學生的自我思考、自我創(chuàng)新能力，積極去統(tǒng)籌考慮實驗設計的原理，保證實驗項目能夠順利的開展。1.科教融合促進本科教學，需要積極參與到社會實踐中去?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”這句話突出強調(diào)了實踐在驗證自己觀點和設計是否合理的重要性。我們本科教學對于社會實踐這一方面投入的力度不夠，學生只能在書本上面學習有關給排水的知識，通過自己假想來設計城市規(guī)劃，這種模式很不利于學生的發(fā)展。因為書本和實踐是有一定誤差的，需要學生充分考慮一些實際的情況，積極的把知識運用到實踐當中去。只有學生參與到社會實踐中去，他們才會真正體會到課本知識的重要性，這對于培養(yǎng)學生自主學習能力和促進學習積極性具有很大作用。2.科研融合促進本科教學，需要創(chuàng)新教師傳授知識方法和思路。本科教學一般都是教師課堂上講解，學生在下面聽講的模式。由于大學上課人數(shù)增多，教室面積過大，使學生在課堂上聽課效率顯著降低。這就要求我們教師去創(chuàng)新傳授知識的方法和思路，通過豐富有趣的課堂知識，通過視頻和PPT向?qū)W生展示本課程需要掌握的內(nèi)容。同時要注重學生的興趣的培養(yǎng)，引導學生在課堂上積極發(fā)言和提問，以便于教師及時發(fā)現(xiàn)學生不懂的知識和問題。同時要鼓勵學生上臺講解課程和知識，讓學生真正融入到課堂當中，增加學生自信心和學習的熱情。海綿城市建設是一場重要的城市革命，它需要給排水工程在海綿城市建設中發(fā)揮重要作用。我們應該積極去發(fā)現(xiàn)目前建設海綿城市所需要的知識和能力，創(chuàng)新城市排水的方法和策略，利用專業(yè)知識和技能，來盡快實現(xiàn)海綿城市建設目標，同時海綿城市建設是需要多學科、多技術、多部門、多人才來參與的革命，需要多方面的協(xié)調(diào)配合，需要統(tǒng)籌各個平臺的工作，使其相互滲透和交融，這一工作也符合現(xiàn)代城市管理的發(fā)展方向。
作者:仇付國 單位:北京建筑大學
引言
在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，人們在享受科技發(fā)展帶來的舒適生活的同時仍在不計后果的破壞著我們的生存環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展與建構(gòu)和諧的生存世界是21世紀人們普遍重視的一個綜合性、全球性的問題。我國水資源分布不均，供需不平衡的問題長期以來一直嚴重影響著人們的正常生活，制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展。
在城市規(guī)劃建設中，對排水系統(tǒng)不夠重視，導致我國眾多城市的排水系統(tǒng)在雨季嚴重癱瘓，城市內(nèi)澇災害頻發(fā)。城市道路，廣場等公共空間的建設以及工業(yè)企業(yè)的發(fā)展對原有生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，濕地、湖泊面積的大面積減少，在豐水期暴露出嚴重的問題是城市蓄水能力下降，對雨水的利用率極低，而現(xiàn)有的市政排水系統(tǒng)顯然不具備這么大的排水能力，最終導致城市內(nèi)澇。種種水問題的不斷積累，制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，要想解決城市內(nèi)澇問題，提高雨水利用率，必須從源頭上應用“海綿城市”的理念，在城市建設中加大水資源的保護力度，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
1、“海綿城市”理念及發(fā)展現(xiàn)狀研究
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。在我國“海綿城市”是近兩年才提出的一個新概念，而在一些發(fā)達國家，“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”的技術早已發(fā)展成熟。
早在20實際末，“雨水工程”項目就在瑞士得到大力推行。在我們平時的房屋建筑中，在屋頂都向下接有雨水管道，通過雨水管道將雨水直接排入下水道。在瑞士的“雨水工程”中，劃分到以每戶為一個單位，在室內(nèi)建造蓄水池，將雨水引入蓄水池經(jīng)過濾后加以利用。我們知道，瑞士的環(huán)境優(yōu)美干凈，以“花園之國”著稱。通過“雨水工程”收集起來的雨水，在經(jīng)過濾后，可以作為非飲用的生活用水使用，比如沖廁所、澆花等；因為雨水干凈，瑞士人甚至還可以用以清洗衣物和蔬菜水果等。在瑞士人的日常生活中，這個“雨水工程”基本上可以解決除引用以外的其他生活用水。可以看出，這個系統(tǒng)的初期投資并不高，但是卻很有成效，而且具有很高的實用性，實現(xiàn)了對雨水的多種利用。
新加坡?lián)碛械湫偷臒釒в炅謿夂?，全年降水充沛，我們卻很少聽說在新加坡有城市內(nèi)澇發(fā)生。即使在雨季，幾乎每天都有瓢潑大雨，城市內(nèi)也沒有明顯的積水或內(nèi)澇災害。這都要歸功于其科學的雨水利用和城市排水系統(tǒng)。
2 、“海綿城市”理念在我國的發(fā)展
在我國的城市地圖上，可以看到有很多藍線而且標注有“三點水”漢字，但是現(xiàn)在，有很多地方都已名不副實，不再是湖泊水系，而是大面積的水泥硬化的城市道路和居住區(qū)。現(xiàn)代城市的一個明顯的特征是：天然水系（如湖泊、濕地等）逐漸消失，取而代之的是鋪天蓋地的灰色水泥硬化地面。湖北省曾以“千湖之省”的著稱，而現(xiàn)在數(shù)以百計的大小湖泊早已不知所蹤。沙湖被填、官橋湖污染、南湖翻塘、東湖水華……武漢曾經(jīng)懷抱100多個湖泊，全球少見，中國僅有。近幾十年來，武漢城市化發(fā)展迅速，高樓林立，城市灰色面積不斷擴大，GDP穩(wěn)居全國二線城市前列。我們都看到了武漢迅速發(fā)展的光鮮外衣，有多少人真正注意到城市化背后的問題？在武漢快速發(fā)展的數(shù)十年間，平均每兩年消失3個湖泊，目前僅剩38個湖泊。于是，每到夏季暴雨時節(jié)，武漢市的市政排水系統(tǒng)就會受到嚴峻的挑戰(zhàn)，最終成為一個被戲言“看?！钡某鞘?。當然，武漢只是一個鮮明的例子，全國上下，失去“水彈性”的城市不在少數(shù)，而且正在不斷增加。
經(jīng)過近幾年暴雨對市政排水系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，內(nèi)澇災害的頻發(fā)，政府部門似乎意識加強“海綿城市”建設的重要性。當全市正竭力應對內(nèi)澇災害時，我們發(fā)現(xiàn)了另一番景象：在青山區(qū)江灘，地面鋪裝采用的是透水地面和木制棧道，在旁邊還建有生態(tài)草溝，除一條應急防汛通道、兒童游樂場及健身場地外幾乎沒有硬化道路。雨水經(jīng)過草地、透水地面和木制棧道后匯集到旁邊的生態(tài)草溝里面，在這里經(jīng)過自然過濾吸收。由此可見，要解決城市內(nèi)澇等水問題需要因地制宜，實施生態(tài)修復。
3、關于“海綿城市”理念在園林工程中應用的建議
3.1 可滲透地面
可滲透地面是指采用具有一定的吸水能力和透水性能的材料所鋪設的地面，雨水可透過此類地面往下層滲透，可在一定程度上解決地面積水問題。比如，在人們活動較為頻繁的廣場、公園一級道路等地面，采用透水瀝青地面、透水混凝土地面、青磚鋪地地面、透水洗米石地面；在二、三級公園道路根據(jù)需要采用面包磚地面、碎石地面、嵌草汀步路；在公園、游園、廣場建設生態(tài)停車場；屋頂實施立體綠化、垂直綠化等不同形式解決地表徑流問題。同時，通過設置一定的路面坡度，坡向道路兩側(cè)，如植物護坡等。這樣，在雨水較小時，可直接通過可透性地面將雨水滲往下層；在雨水較大的豐水季節(jié)，也可以通過路面向兩側(cè)的坡度向路旁的水渠排水，不至于使地面積水。
3.2下凹式綠地
山造勢，人工制造各種丘壑是我國目前的城市綠化建設中比較明顯的一個特點。當我們走在公園小路上可以看見，路旁很多用以綠化的喬木、灌木的底部都有一個人造的花壇圍著，高低不一，但共同點是都高出人行路面。在一些大面積的草地也是，人為的堆造一些小山或者丘壑，而人行道路則在這些小山丘壑的低谷出。我們應該反問一下設計者，這種綠化設計是否真的美觀實用？相信大家對這種景觀在暴雨季節(jié)的劣勢呼之欲出，在有此種景觀的小區(qū)居住的人們都知道，此種設計在雨季路面積水現(xiàn)象非常嚴重，在城市內(nèi)澇災害發(fā)生時甚至有“行船”的諷刺。
為解決這類問題，結(jié)合“海綿城市”的理念，在此提出下凹式綠地的綠化建設方案。所謂下凹式綠地，顧名思義即在實施綠化建設時，綠地低于周邊道路的高度。在下雨時，具有一定的蓄水作用，同時使雨水透過綠地土壤緩慢滲入地下，不僅可以在一定程度上解決由于雨水過多引起的地表徑流和道路積水問題，還可以在補充一定量的地下水，減少了對雨水的浪費。
3.3、保護及修復天然水體，減少人工硬質(zhì)水景
在城市建設高速發(fā)展的時候，各地的天然水景如湖泊、濕地等水系統(tǒng)都遭到了不同程度的破壞，嚴重影響了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。天然水體的減少，也是導致城市蓄水能力下降，城市內(nèi)澇災害不斷的重要原因之一。因而，保護以及修復天然水體，如水體凈化植物浮島、雨水濕地建設等也應是今后城市發(fā)展和園林建設的重點內(nèi)容。
目前在園林建設中，大部分水體景觀都是人造的硬質(zhì)水景，忽視了天然水體的作用，這與 “海綿城市”的理念相違背。眾多人工水景往往需要定期補水、換水，在日常運行管理中需要耗費大量的水、電資源，嚴重違背了可持續(xù)發(fā)展的理念。如果在園林景觀建設中，能夠合理利用天然水體，融入“海綿城市”的理念，利用天然水體的自我循環(huán)凈化能力，形成美麗的自然景觀，不僅可以節(jié)約大筆的運行管理費用，還可以有效的補充地下水，實現(xiàn)自然與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，體現(xiàn)園林工程的綜合價值。
結(jié)語
“海綿城市”的理念符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，符合我國國情。但“海綿城市”的建設在我國還在起步階段，對他人的經(jīng)驗雖不能生搬硬套，但國外先進的案例于我們卻也有很強的借鑒意義。“海綿城市”的建設中，應結(jié)合他國的先進案例，總結(jié)經(jīng)驗，因地制宜，總結(jié)一套適合我國特點的雨水利用系統(tǒng)，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。把“海綿城市”理念合理有效的融入到園林工程中應成為今后園林工程發(fā)展的方向，只有這樣才能真正體現(xiàn)園林工程建設的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值。
【參考文獻】：
海綿城市是新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)物，加強對城市建設的管理，優(yōu)化城市水循環(huán)系統(tǒng)，促進水資源重復利用，保護城市生物多樣性，有利于提升城市綜合競爭力。在傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式中，注重發(fā)展以重工業(yè)為基礎的第一產(chǎn)業(yè)，沒有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間的關系，在一定程度上破壞了生態(tài)平衡，所以，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設海綿城市景觀已經(jīng)迫在眉睫。
1海綿城市景觀的概念和發(fā)展
海綿城市，顧名思義，是指城市能適應多變的環(huán)境，能像海綿一樣調(diào)節(jié)“生理機能”，彈性地應對各種自然災害，其核心指導思想是低影響開發(fā)（Low Impact Development，簡稱LID）。在降水過程中，能系統(tǒng)地將雨水儲存、過濾和凈化，提高水資源利用率，維持生態(tài)平衡。海綿城市景觀建設應該遵循和諧、生態(tài)優(yōu)先的原則，引進新工藝材料，保障河道蓄水能力，控制徑流總量，不過分開發(fā)河道，提高城市防洪泄洪能力，保護生態(tài)環(huán)境。在景觀建設過程中，要優(yōu)化城市整個房屋設計，采用更好的屋頂設計，協(xié)調(diào)城市發(fā)展理念。
美國和瑞士是最早開始建設海綿城市景觀的國家，而我國是近幾年才開始發(fā)展，但是經(jīng)過政府和相關部門的努力，很多試點城市已經(jīng)取得了可觀的成績。同時，國家加大了對海綿城市景觀建設的支持力度，2015年10月，國務院了《關于推進海綿城市建設的指導意見》，確立了海綿城市發(fā)展的總體要求和基本原則。基本原則主要包含3方面：從政府的角度來說，堅持規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進，在海景城市景觀建設中，政府要給予政策和資金支持，保障海景城市建設能順利進行；從生態(tài)的角度來說，堅持生態(tài)為本、自然循環(huán)，不大力破壞自然植被，不大力拆遷工程建筑；從群眾的角度來說，堅持政府引導、社會參與，群眾要積極響應海綿城市建設，比如，可以在自家屋頂建造微型菜園，在陽臺上種植植物，形成獨特的房屋景觀。政府也應加大宣傳力度，讓海綿城市景觀建設成為一種自發(fā)、自覺、自愿的行為。
2生物多樣性對海綿城市景觀的促進作用
生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的體現(xiàn)，它不止包含生物物種（動物、植物）多樣性，還包含生態(tài)系統(tǒng)多樣性、景觀生物多樣性、基因多樣性。對于海綿城市景觀建設來說，保護生物多樣性，能很好地協(xié)調(diào)城市發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的關系，能讓生態(tài)效益帶動經(jīng)濟效益。首先，山水林湖等原始地形地貌對雨水有著很好的積存作用，這種自然的雨水積蓄比人工途徑有效率。其次，濕地是天然的雨水凈化器，保護濕地能促進城市水體的自然循環(huán)。最后，城市植被、土壤對雨水的滲透、吸收作用比較大。從這3個方面可以看出，保護生物多樣性，能有效利用自然循環(huán)系統(tǒng)，減少人工投入，促進海綿城市景觀建設快速發(fā)展。
3建設海綿城市景觀途徑
加快推進海綿城市景觀建設，修復城市水生態(tài)，增強城市防洪排澇能力，保護生物多樣性，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進人與自然和諧發(fā)展。
3.1建立城市濕地公園，保護生物多樣性
在海綿城市景觀建設中，要推進海綿型濕地公園建設，通過成立雨水花園、構(gòu)建人工濕地等措施，增強城市整體蓄水能力，加強對城市中河流、湖泊等自然水體形態(tài)的保護，禁止填湖造地等建設行為，實施生態(tài)修復，保護鳥類棲息地，營造良好的生物生存環(huán)境，比如，金華燕尾洲公園。海綿城市政府有關部門統(tǒng)籌推進城市濕地公園建設，結(jié)合城市建設實際情況，保護天然濕地，促進人與自然和諧發(fā)展。在傳統(tǒng)城市化建設中，將很多天然濕地圍堵攔截，建造現(xiàn)代化居民樓，破壞城市整體的水循環(huán)系統(tǒng)，失去了天然的蓄水基地，增加了降水機率。所以，在海綿城市景觀建設中，要尊重生態(tài)環(huán)境，盡力減少人工破壞，比如，五緣灣濕地公園。
3.2優(yōu)化城市房屋設計，建設多景觀海綿城市
海綿城市景觀建設應優(yōu)化房屋設計結(jié)構(gòu)，特別是屋頂設計，在屋頂上種植跟當?shù)貧夂蛳噙m應的植被，發(fā)揮植物調(diào)節(jié)水循環(huán)系統(tǒng)的作用。建設海景城市綠色屋頂時，投入較大，很多人開始質(zhì)疑海綿城市景觀是否增加了城市建設投資，而不利于城市發(fā)展。其實從長遠的角度來看：首先，海綿綠色屋頂能夠與城市整體園林景觀相結(jié)合，形成系統(tǒng)的城市景觀，促進旅游業(yè)發(fā)展，以第三服務業(yè)帶動城市經(jīng)濟，減少工業(yè)污染、保護環(huán)境。其次，綠色屋頂有較強的雨水積蓄能力，大大減少了城市下水道的工程量，節(jié)約了人工成本。最后，綠色屋頂能夠幫助城市減少洪澇災害，降低水環(huán)境污染治理費用。所以，從以上分析可以得知，在海綿城市景觀建設中，應大力推廣綠色屋頂，地區(qū)可以結(jié)合實際情況，豐富屋頂植被，吸引鳥類和昆蟲，保護生物多樣性，形成特色化的城市屋頂景觀。
3.3恢復河道水系生態(tài)功能，保護河流生物
在建設海綿城市景觀過程中，注意改善水環(huán)境質(zhì)量，加強河道系統(tǒng)整治，因勢利導改造渠化河道，實施生態(tài)修復，保護河流生物。近年來，我國很多城市容易發(fā)生內(nèi)澇災害，特別是在強降雨季節(jié)，一方面是由于城市本身基礎實施不完善，但從根本上來說，是因為河道蓄水能力被破壞，不能在生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中扮演好“調(diào)節(jié)者”的身份，所以，在海綿城市景觀建設中，要恢復河道水系生態(tài)功能，保護河流生物，通過修建蓄水池、植草溝等措施，讓雨水得到自然凈化，增加城市抗洪澇能力。
3.4增加海綿城市綠化面積，保護動物及微生物
城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃是城市建設中的一個重要環(huán)節(jié)，不但能夠滿足人民群眾對于生活環(huán)境質(zhì)量的要求，還能為城市解決降水分流的問題，此外，對城市預防洪澇災害有重要意義。近年來，城市建設以及管理理念發(fā)生了很大程度的變化，城市綠地規(guī)劃面臨新的問題，在海綿城市背景下，對城市綠地建設進行系統(tǒng)性的規(guī)劃勢在必行。
1 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重要性
“綠地”作為城市規(guī)劃專門術語，在國家現(xiàn)行標準《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137-2011）中指城市建設用地類型，其中包括公共綠地、生產(chǎn)和防護綠地兩個類型。城市綠地是指用以栽植樹木花草和布置配套設施，基本上由綠色植物所覆蓋，并賦以一定的功能與用途的場地。狹義的城市綠地，指面積較小、設施較少或沒有設施的綠化地段，區(qū)別于面積較大、設施較為完善的“公園”。合理化、規(guī)范化、科學化的城市綠地規(guī)劃能夠提高城市自然生態(tài)質(zhì)量，有利于對人們生活環(huán)境的保護，還能提高城市生活的質(zhì)量。調(diào)試環(huán)境心理，增加城市建設的美學效果，增加城市的經(jīng)濟效益，有利于城市預防洪澇等自然災害，凈化空氣污染。
2 城市綠地規(guī)劃中存在的問題
2.1 對城市綠地規(guī)劃認識不到位，形式化嚴重
城市綠地系統(tǒng)化規(guī)劃的主要目的在于科學、規(guī)范地進行城市場地建設，不但滿足人們的審美需求，還能預防城市洪澇等自然災害。然而就目前的城市綠地規(guī)劃現(xiàn)狀來看，過于重視審美要求，而忽略了城市綠地建設其他的作用。近年來，在城市發(fā)展中，一邊是過于重視審美要求的綠地規(guī)劃，一邊是大規(guī)模的濫砍濫伐，造成綠地中遮陰樹木明顯減少，此外，在強調(diào)綠地的美化作用和圖案時，整形修剪的花灌木、草坪以及創(chuàng)意平平的雕塑占據(jù)大量的空間，造成綠地空間的浪費。更有甚者，在面對上級主管部門的檢查時，一味地應付對待，采用噴漆、掛假花等方式達到目的。這種種行為導致城市綠地規(guī)劃形式化嚴重，沒有積極發(fā)揮城市綠地建設的主要意義，歸根結(jié)底，是人們對于城市綠地建設理念的誤讀和認識不全。
2.2 在城市綠地規(guī)劃中，缺乏長遠發(fā)展的理念
現(xiàn)階段的城市綠地建設中，普遍存在一個現(xiàn)象，大張旗鼓地喊口號“用三到五年時間創(chuàng)造生態(tài)化園林城市”，然而，城市綠地建設是一個長久性的工程，一味地追求眼前的效益，既不能讓城市綠地建設科學發(fā)展，又違背了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。一些城市出現(xiàn)了很多從農(nóng)村引進或者購買樹木進城的現(xiàn)象，也就有了所謂的“大樹進城”現(xiàn)象，可以將城市區(qū)域內(nèi)的綠地建設覆蓋率大幅度上升，可是因為缺乏長期性的規(guī)劃，導致“大樹進城”現(xiàn)象只能解一時之需，而不能長遠發(fā)展。
2.3 在城市綠地規(guī)劃中，缺乏科學理論的指導
城市綠地系統(tǒng)進行規(guī)劃，需要科學的理論指導和專業(yè)的技術手段是前提，如果沒有一定的理論做指導，則綠地系統(tǒng)規(guī)劃就像一盤散沙，導致在綠地系統(tǒng)整體規(guī)劃上，出現(xiàn)雜亂無章的現(xiàn)象，例如已經(jīng)規(guī)劃的地域出現(xiàn)再規(guī)劃或者絲毫不考慮當?shù)氐牡赜蛱卣鳌⒌乩砦恢?、氣候條件等因素，只是一味地想當前，按照自身的想法進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。就我國目前的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃來看，依然處于主管和概括描述的階段，例如在物種的選擇和搭配，生態(tài)過程等方面，需要大量科研分析和相應技術的運用，現(xiàn)在綠化工作中主觀決斷比較多，量化分析比較少，容易造成決策失誤。
目前國內(nèi)的理論研究和技術運用同國外相比還有一定差距，國內(nèi)也有一些相關學者對城市生態(tài)和綠地系統(tǒng)也進行了相應的研究，但由于中間結(jié)合環(huán)節(jié)的原因，并未在實際規(guī)劃建設中得到充分應用，建設生態(tài)化城市不僅只是一個口號，更需要科學的決策以及理論和技術支持。尤其在我國目前城市用地緊張，資金有限的情況下，更需要謹慎、科學的決策和實施，通過系統(tǒng)性的綠地分局、合理的種類配置，用有限的投入取得更好的生態(tài)環(huán)境效益和社會效益。
3 海綿城市背景下城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的優(yōu)化措施
3.1 轉(zhuǎn)變綠地系統(tǒng)規(guī)劃理念
城市綠地建設對城市雨水有滲透、滯留和凈化的作用，是城市綠地部分生態(tài)功能的體現(xiàn)。傳統(tǒng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃雖然也強調(diào)綠地生態(tài)功能以及效益，重視綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學性，而在海綿城市背景下，綠地系統(tǒng)規(guī)劃以原有的規(guī)劃為基礎，不斷深入微觀層面的綠地空間建設雨水循環(huán)的作用，促使在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中更加全面地考慮當?shù)丨h(huán)境因素、氣候條件以及地理特征，保障了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的質(zhì)與量。此外，還需確定具有海綿效應的綠地比重以及城市綠地的數(shù)量，在此基礎上，進而促使城市綠地與自然河道、樹木園林以及其他具有海綿效應的用地空間盡可能實現(xiàn)具有聯(lián)系的循環(huán)系統(tǒng)，從而進一步強化綠地建設技術對規(guī)劃目標是現(xiàn)代的保障。
3.2 強化綠地功能和增加綠地類型
不同的綠地類型其所構(gòu)成的形態(tài)不同，因此也導致后期綠地的功能有所不同，而由于不同區(qū)域之間雨水量數(shù)以及城市水質(zhì)有所不同，導致對海綿城市背景下的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及城市綠地建設提出新的機遇和挑戰(zhàn)。原有的城市綠地規(guī)劃對城市中的降雨量能達到一定的儲存，但是當降雨量變大的時候，雨水就會排出城市，這對久旱缺雨的城市無疑是種浪費。相反，連綿不斷一直降雨的城市，在遇到這種情況時，則會考慮城市綠地的排水以及滲透功能，由此可見，原有的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的綠地類型中只有如濕地、下沉式綠地等具有明顯的存儲、調(diào)節(jié)作用。針對這種情況，需要對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的雨水存儲預計排出功能進行研究，并建設一些新的綠地類型。
3.3 不斷加強城市綠地建設技術
城市綠地建設離不開相應的技術做指導，專業(yè)的綠地建設技術不但會大大提升綠地建設的工作效率，還會大幅度地提高了綠地建設的質(zhì)量，因此要不斷加強城市綠地建設的技術力量。在海綿城市背景下，新的城市綠地建設技術要在綠地系統(tǒng)整體規(guī)劃下，著重考慮不同植物群落、不同綠地類型、不同規(guī)劃目的綠地的建設技術的差異。通過在實踐中對城市海綿效應的不斷認識和全面了解，對海綿城市背景下城市綠地建設中各方面因素進行完善，直至成熟，進而促進城市綠地建設的進一步發(fā)展，為城市建設做好保障。
4 結(jié)束語
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科學技術的進步，城市建設發(fā)展日趨成熟，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為城市建設中的一部分，對城市建設的發(fā)展有著至關重要的作用。近年來，海綿城市的概念不斷深化，人們也越來越注重城市綠地建設在城市中的作用，城市綠地建設不止只是為了滿足人們的審美觀念，而是上升到具有一定實際意義的層次，例如對城市洪澇等自然災害的預防等，要不斷對城市綠地建設進行完善，從而促進城市的快速發(fā)展。
參考文獻
隨著現(xiàn)代化城市建設進程的不斷加快，景觀園林規(guī)劃設計在城市規(guī)劃中的地位日益凸顯，已經(jīng)成為塑造城市地方特色、改善城市生態(tài)環(huán)境的重要因素之一。無論古典園林還是現(xiàn)代景觀，其設計靈感的源泉大都來源于自然，而自然的景觀，總是處在不斷的變化之中。季節(jié)的變換、草木的榮枯、河流的盈涸……往往使得自然景觀最美的一刻稍縱即逝。古典園林對此基本上只能是“順其自然”而已。現(xiàn)代景觀設計則可利用眾多的技術手段將之“定格”下來，以令“好景常在”。下面將闡述城市景觀園林建設的重要作用及設計對策。
1城市景觀園林建設的重要作用
1.1促進城市經(jīng)濟發(fā)展
城市景觀園林與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關，一方面，作為社會經(jīng)濟活動的重要組成部分，景觀園林的內(nèi)涵和形式往往由當前的社會經(jīng)濟、政治、文化等來決定；另一方面，城市景觀園林又能促進社會經(jīng)濟和文化發(fā)展，極大地提高物質(zhì)文明和豐富精神文明建設。在我國，很多地區(qū)通過如火如荼的城市景觀園林建設，改善城市原有面貌，為城市招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境，為城市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件?？傊鐣?jīng)濟文化發(fā)展促進了城市景觀園林建設步伐，而和諧生態(tài)的環(huán)境又促使經(jīng)濟和文化走向更加繁榮。
1.2改善城市居住環(huán)境
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)氣體、汽車尾氣等排放的加劇，空氣污染已成為全國乃至全世界面臨的重大難題，如何有效美化環(huán)境、改善城市面貌、提升市民幸福指數(shù)，成為城市景觀園林建設最迫切的任務。城市景觀園林是城市物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，一方面，通過大面積種植綠色植物，吸收環(huán)境中的有害氣體，釋放氧氣，達到凈化空氣、調(diào)節(jié)溫度、降低噪音等目的，極大地改善了人居環(huán)境；另一方面，城市景觀園林合理布局、精美建筑、有序運轉(zhuǎn)、完善管理等，使置身于綠茵遍地、和諧生態(tài)環(huán)境城市中的人們，身體更加健康、精力充沛、創(chuàng)造力旺盛。由此可見，城市景觀園林建設對城市環(huán)境質(zhì)量和居民生活狀態(tài)具有重要的影響，有效促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步。
1.3展現(xiàn)城市文化內(nèi)涵
城市景觀園林規(guī)劃設計，其創(chuàng)造元素往往取材于當?shù)氐纳盍晳T、民俗文化、人文建筑、特色景觀等，這些元素通過提煉升華，以鋪裝、雕塑、假山、水景、園林建筑、小品等景觀布局手法和形式呈現(xiàn)在廣大民眾視線，容易引起居民心理上的共鳴，增強居民的城市自豪感和幸福感，同時從側(cè)面也向外展示了城市特色文化，以城市名片形式對外傳播，為提升城市形象打下基礎。
2景觀園林規(guī)劃設計的現(xiàn)狀分析
2.1現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計專業(yè)研究不深
在我國，景觀園林規(guī)劃設計學科專業(yè)，這一新興學科專業(yè)尚處研究、教育、實踐的萌芽初期。傳統(tǒng)園林學一統(tǒng)天下的格局已松解，風景園林、環(huán)境藝術、旅游游憩3者在分爭天下，現(xiàn)階段還難以做到重組統(tǒng)一。以視覺形象為核心帶動的景觀藝術，是環(huán)境藝術專業(yè)的強項；以環(huán)境綠化、水土整治為核心的園林綠化藝術與技術，園林專業(yè)最為擅長；游憩娛樂學這一專業(yè)在中國名義上沒有，但實際上正在從旅游管理、風景園林學科中快速產(chǎn)生一個旅游游憩分支專業(yè)。不管是哪種，均涉及到研究怎樣的環(huán)境為人們所接受，會引發(fā)什么樣的行為活動等。
2.2觀念目標陳舊僵化
當前我國景觀園林規(guī)劃設計在形象問題上，雖然引進、吸收、消化是促進發(fā)展的動力，但是個性鮮明、耐人回味的創(chuàng)新性作品很少，很多都在照搬模仿，其根本是忘記了中國元素的魅力所在。
環(huán)境綠化設計中從屬不清。大多數(shù)設計者，往往側(cè)重于構(gòu)成景觀環(huán)境的硬質(zhì)景觀，而忽視了綠地林蔭一類的軟質(zhì)觀。各類缸磚、花崗巖、石料、不銹鋼等金屬材料所占比例過大，相比之下，綠地草皮、林木花卉、河池水體則往往處于從屬地位。場地意識淡薄更是景觀園林規(guī)劃設計中一個普遍存在的問題。
2.3理論研究相對滯后
針對剛剛起步、眾說紛紜、觀點各異的我國景觀園林規(guī)劃設計理論研究的實際，要在實踐中做到不斷創(chuàng)新，就必須借助適合于我國國情的景觀園林規(guī)劃設計理論。
首先依據(jù)以人為本的游憩規(guī)劃設計為要素，研究制定以環(huán)境為主導的景觀資源籌劃和評價體系；其次要從景觀園林規(guī)劃設計的操作落實著手，研究各類景觀的活動項目空間，時間分布規(guī)律，以及相應的規(guī)劃設計元素組的構(gòu)成。
3園林規(guī)劃設計的發(fā)展規(guī)劃建議
3.1園林規(guī)劃設計要堅持以人為本的原則
人是大城市景觀空間的主體，任何的空間環(huán)境設計都應是圍繞人的需求為出發(fā)點，并體現(xiàn)出對人們的關懷，根據(jù)人們的區(qū)別劃分，來分析人們的各種行為心理特點，以此來滿足其各自需要的不同空間。隨著時代的不斷進步，人們的生活以及行為方式也在發(fā)生著重大的變化，城市中的景觀設計也應適應性地做出變化。
3.2以生態(tài)為核心，加強風景園林規(guī)劃設計
生態(tài)學的重要意義之一，在于使人們普遍認識到將各種生物聯(lián)系起來的各種依存方式的重要性。就風景園林規(guī)劃設計而言，所有的景觀元素也都相互關聯(lián)。設計就如同植物嫁接一樣，如果砧木、接穗和嫁接方法等選擇不當，嫁接就很難成功。這類設計手法對于非自然環(huán)境而言，造成的后果不是很嚴重，只不過是原有景觀類型的消失而已。然而，對于以生物為核心的自然環(huán)境來說，風景園林設計方案就會造成破壞自然的惡果，而且設計本身也難以獲得成功，強行實施后或者遭到原有景物的排斥，或者代價昂貴。
3.3園林規(guī)劃設計與城市的發(fā)展相適應
園林規(guī)劃設計在很大程度上促進城市的發(fā)展，園林規(guī)劃設計與城市規(guī)劃密切相關，城市規(guī)劃中要充分地考慮園林規(guī)劃設計。而園林規(guī)劃設計也要配合城市的規(guī)劃，與城市規(guī)劃發(fā)展方向一致，促進城市的發(fā)展。例如我國自2015年起在全國推進海綿城市建設，已有16個城市進入試點范圍，在進行園林規(guī)劃設計中，融人海綿城市建設理念，推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。推進海綿型道路與廣場建設，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強道路綠化帶對雨水的消納功能，推廣海綿型公園和綠地，通過建設雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等措施，增強公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。
3.4園林規(guī)劃設計應與環(huán)境藝術相結(jié)合
由于城市化進程的加速，以及人們生存環(huán)境的逐步惡化，園林規(guī)劃在改善人們生活環(huán)境質(zhì)量方面起著越來越重要的作用，并且園林規(guī)劃設計與環(huán)境藝術相結(jié)合成為將來園林規(guī)劃設計的一個重要的趨勢。園林規(guī)劃與環(huán)境藝術相結(jié)合，能夠有效地改善當?shù)氐沫h(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，并且通過與藝術相結(jié)合，能夠提升人們審美，增強對人們情操的陶冶。
3.5園林規(guī)劃要充分融入當?shù)仫L俗
