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時(shí)間：2023-08-16 17:29:00
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)相關(guān)法律范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理存在的問(wèn)題
（一）參建各方安全管理意識(shí)淡薄，責(zé)任落實(shí)不力
建筑工程涉及施工、監(jiān)管與業(yè)主單位等各個(gè)要素，只有建筑工程各方將安全責(zé)任落實(shí)到位，才能真正保證工程安全。但實(shí)際工作中，不少建設(shè)單位安全管理意識(shí)淡薄，存在招標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范的情況；施工單位有的盲目追求利用最大化，不注重加強(qiáng)安全投入，忽視企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題普遍存在；監(jiān)理單位沒(méi)能嚴(yán)格按照法律法規(guī)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等施行安全監(jiān)管，未能真正落實(shí)安全質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)；存在不少設(shè)計(jì)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)能充分考慮施工難度與安全操作等，導(dǎo)致對(duì)工程安全生產(chǎn)缺乏有效指導(dǎo)。
（二）安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度不夠完善
目前我國(guó)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量雖已不少，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建筑工程安全生產(chǎn)的不斷發(fā)展，逐漸暴露出不少缺陷與問(wèn)題。一方面，建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善與健全，有的標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)與交叉的現(xiàn)象，容易造成各方相互推脫、無(wú)人管理的情況。另一方面，有的相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，具體適用到建筑工程施工階段的法律太少，導(dǎo)致在實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)存在難度。
（三）安全管理質(zhì)量控制不夠，政府監(jiān)管體系尚未形成
現(xiàn)階段存在不少建筑工程僅僅局限于大檢查與標(biāo)化驗(yàn)收，很多管理人員與施工人員安全管理觀念不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照工程安全規(guī)范操作，經(jīng)常進(jìn)行違法違規(guī)操作，使得安全管理質(zhì)量控制不能很好地落實(shí)，造成極大的安全隱患。此外，政府監(jiān)管存在一定的盲區(qū)，安全監(jiān)督與檢查執(zhí)法力度不夠。目前政府監(jiān)管的方式手段相對(duì)比較落后、單一，不少需要進(jìn)行監(jiān)管的項(xiàng)目尚未施行，對(duì)工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠規(guī)范與明確，且現(xiàn)存建筑行業(yè)門(mén)類多，安全職責(zé)權(quán)屬存有差異，缺乏規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明的政府監(jiān)管體系。
（四）建筑工程相關(guān)人員素質(zhì)亟待提高
建筑工程管理人員與施工人員素質(zhì)的高低直接影響著工程安全的好壞。目前很多建筑工程施工人員多為文化程度較低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈σ?guī)范的崗前培訓(xùn)，未經(jīng)專業(yè)教育，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，不具備基礎(chǔ)的理論知識(shí)，難以滿足施工安全需求。而有的建筑工程管理人員由于安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全投入較少，缺乏安全訓(xùn)練與救援設(shè)備，甚至出現(xiàn)擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用以降低生產(chǎn)成本的現(xiàn)象，造成安全隱患，不利于及時(shí)應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題。
二、加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施建議
（一）加強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)各方安全職責(zé)
制定安全責(zé)任制、落實(shí)參建各方安全職責(zé)是實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保障。一方面，建筑工程各方應(yīng)注重增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)，可以通過(guò)定期組織管理人員進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)落實(shí)安全管理的項(xiàng)目工程，不斷增強(qiáng)其建筑專業(yè)安全知識(shí)，以提高其安全意、應(yīng)對(duì)安全事故以及安全防范能力。另一方面，建筑工程各方應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，注重全面檢查，針對(duì)安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)提出并落實(shí)相應(yīng)的防范措施，創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境，落實(shí)各方安全職責(zé)，以有效提升工程安全管理水平。
（二）規(guī)范市場(chǎng)管理，完善法律法規(guī)制度
首先，應(yīng)注重加強(qiáng)建筑工程建設(shè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)建筑工程參建方進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。施工單位應(yīng)注重結(jié)合施工項(xiàng)目的具體情況，制定各分包方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全相關(guān)制度準(zhǔn)則，使工程安全管理有法可依，越來(lái)越規(guī)范化。建設(shè)業(yè)主應(yīng)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)資質(zhì)能力，加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，為施工安全管理創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理，而設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合施工難度與安全操作進(jìn)行設(shè)計(jì)，為施工安全進(jìn)行指導(dǎo)。其次，我國(guó)應(yīng)制定內(nèi)容完整、針對(duì)性強(qiáng)，可以體現(xiàn)實(shí)效性與可操作性的安全生產(chǎn)制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，以有效加強(qiáng)安全管理。
（三）強(qiáng)化政府監(jiān)管，建立健全安全管理體系
政府部門(mén)應(yīng)提高安全意識(shí)，建立安全監(jiān)管職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府職能，完善安全監(jiān)管模式與機(jī)制，做好施工前、施工中以及施工后的安全責(zé)任管控，加大安全事故責(zé)任追究力度，以有效監(jiān)督工程參建方將安全責(zé)任與措施落實(shí)到位。此外，為滿足建筑工程施工安全的需求，應(yīng)在制定與完善施工安全生產(chǎn)國(guó)際與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，合理制定建筑工程安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各工程應(yīng)根據(jù)地區(qū)與工程具體情況細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)結(jié)合建筑安全相關(guān)法律法規(guī)，完善規(guī)章制度與操作規(guī)程，逐步建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。
（四）重視安全教育，提高相關(guān)人員的素質(zhì)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與自動(dòng)化程度的提高，建筑工程對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的文化素質(zhì)與技術(shù)水平要求越來(lái)越高。建筑工程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的上崗考核與評(píng)估，注重加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其熟悉掌握技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，并可以通過(guò)對(duì)其進(jìn)行日常的安全教育與培訓(xùn)，使其逐步提高安全意識(shí)與安全操作技能，不斷提升其綜合素質(zhì)，做到安全生產(chǎn)。此外，建筑規(guī)程管理者應(yīng)根據(jù)工程的具體情況制定安全施工方案，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，增大安全投入，采用合理安全管理模式，以提升工程安全管理總體水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，建筑工程安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)建筑工程安全管理意義重大。只有堅(jiān)持安全生產(chǎn)與工程效益并重，才能確保建筑工程施工的順利進(jìn)行，從而有效保障國(guó)家與人民的財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)安定。
近幾年來(lái)，在我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，幾乎大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)都需要應(yīng)用到機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，但實(shí)際上，農(nóng)民自身的機(jī)械技術(shù)操作水平并不高，農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，急需在農(nóng)村范圍內(nèi)提高農(nóng)民的機(jī)械安全生產(chǎn)意識(shí)，從而避免一些農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的意義
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，如果施工技術(shù)人員對(duì)于機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備使用不當(dāng)?shù)脑挘粌H會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成一定影響，更重要的是可能會(huì)危害到農(nóng)民們的人身安全，這也是為什么要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中強(qiáng)調(diào)機(jī)械技術(shù)安全操作的目的所在，必須要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)過(guò)程中，有效地避免機(jī)械安全事故的發(fā)生，從而提高惠水縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)水平，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[1]。
2惠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
2.1安全生產(chǎn)意識(shí)不足
從惠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看，許多技術(shù)操作工人們的安全生產(chǎn)意識(shí)并不高，有的農(nóng)民因?yàn)閷?duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備較少，不能正確對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)化操作，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)施工生產(chǎn)過(guò)程中，違規(guī)操作的行為大量發(fā)生，由于缺乏科學(xué)的安全生產(chǎn)意識(shí)，有的農(nóng)民會(huì)偷偷越過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的安全檢查步驟，埋下了巨大的安全生產(chǎn)隱患。
2.2安全生產(chǎn)管理力度不夠
在惠水縣農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，還存在著一些農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的掛牌現(xiàn)象，也就是說(shuō)對(duì)于機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備像是拖拉機(jī)、收割機(jī)的年度質(zhì)量檢測(cè)不過(guò)關(guān)，還有很多農(nóng)民在機(jī)械化生產(chǎn)過(guò)程中是無(wú)證駕駛的，農(nóng)民本身并不具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的使用資格，再加上對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用缺乏正確的操作，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的效率低下[2]。
2.3機(jī)械生產(chǎn)的相關(guān)法律缺失
從現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的相關(guān)法律來(lái)看，可以說(shuō)是嚴(yán)重缺失的，關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)重滯后，這也造成了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)狀混亂，管理起來(lái)十分困難，同時(shí)也給惠水縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理中的執(zhí)法工作造成了極大的阻礙，執(zhí)法者缺少相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，無(wú)法和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)共同發(fā)揮執(zhí)法功能。
2.4安全生產(chǎn)的資金投入力度低
由于缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)受到惠水縣地方財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的投入資金是比較少的，不能對(duì)相關(guān)生產(chǎn)人員進(jìn)行機(jī)械技術(shù)的安全施工教育，現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不健全，機(jī)械設(shè)備維修更新?lián)Q代緩慢，很多高尖端的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)都無(wú)法開(kāi)展起來(lái)。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的主要措施
3.1提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)
在對(duì)惠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)進(jìn)行施工管理時(shí)，首先需要提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的機(jī)械化生產(chǎn)氛圍，轉(zhuǎn)變過(guò)去那種敷衍應(yīng)付、操作隨意的機(jī)械生產(chǎn)觀念，同時(shí)也要提升農(nóng)民們的安全機(jī)械生產(chǎn)操作能力，強(qiáng)化農(nóng)民的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
3.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理力度
為了能夠進(jìn)一步提高惠水縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理水平，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)督性。對(duì)于那些違規(guī)操作和無(wú)證駕駛機(jī)械設(shè)備的人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)和處理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備和使用者的資格審查力度。
3.3健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的相關(guān)法律制度
再者，必須健全農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，以法律的強(qiáng)制性來(lái)制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中的違法操作行為，保證現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)可以在法律的保障下進(jìn)行，不斷提高農(nóng)民的知法懂法意識(shí)，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中管理部門(mén)的重要作用[3]。
3.4提高安全生產(chǎn)的資金投入
最后，必須針對(duì)惠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的投入力度，充分響應(yīng)國(guó)家安全生產(chǎn)的號(hào)召，定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修更新和養(yǎng)護(hù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械和機(jī)械使用者的審核力度，從而吸引到更多的有識(shí)之士投入到惠水縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)改革項(xiàng)目當(dāng)中，提高惠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理水平。
4結(jié)論
綜上所述，要想實(shí)現(xiàn)惠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展，離不開(kāi)科學(xué)的安全生產(chǎn)管理措施，必須在今后的農(nóng)業(yè)機(jī)械施工中，強(qiáng)化農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，健全相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的投入力度，保證當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目可以順利完成。
作者:韋龍琴 單位:惠水縣農(nóng)村工作局
【參考文獻(xiàn)】
1 求職應(yīng)聘
到北京后，對(duì)于牛大叔來(lái)說(shuō)，一切都是新的，可他最關(guān)心的是趕緊找個(gè)工作。這時(shí)他看到了一則招聘廣告：本公司擬招聘文員兩名，限985高校畢業(yè)、男性、身高1.75米以上、本市戶籍、身體健康……只有初中學(xué)歷、身高只有1.72米的牛大叔沒(méi)敢再看第二眼。
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2 入職上崗
終于，牛大叔找到了一份工作。老板告訴他：“任務(wù)是看大門(mén)，入職前要交出身份證，交1000元押金；試用期是一年，干的好簽合同，干不好，卷鋪蓋走人……”
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3 休息休假
一年后，牛大叔轉(zhuǎn)正了。公司老板：“現(xiàn)在人手不夠，你們由每天三班倒換成每天兩班倒，即每天工作12小時(shí)，周末和節(jié)假日仍然是照常上班……”
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4 工資待遇
因?yàn)槊刻於喙ぷ髁?個(gè)小時(shí)，牛大叔的工資增加了二分之一，表面上超過(guò)了北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
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5 勞動(dòng)安全
不久，牛大叔被公司指派到附近一工地幫忙看場(chǎng)。雖然兩次提出要求，可公司就是不給他配發(fā)安全帽。
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6 勞務(wù)派遣
因?yàn)楣ぷ髑谇趹?，很快，牛大叔被公司派到另一家單位幫助做清潔，仍舊是沒(méi)有周六日。月末發(fā)工資時(shí)，牛大叔突然發(fā)現(xiàn)，其他同事和自己干一樣的活，拿的工資卻比自己多了一倍還多。這時(shí)，他才知道，自己屬于勞務(wù)派遣工。
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7 工傷救濟(jì)
由于倉(cāng)促上崗，未接受過(guò)任何作業(yè)及安全培訓(xùn)，牛大叔上崗第二天就因操作機(jī)器不當(dāng)，左手三根手指被當(dāng)場(chǎng)軋斷。公司卻不愿幫他申請(qǐng)認(rèn)定工傷。牛大叔與公司多次交涉均未果。
相關(guān)法律
《憲法》規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
8 離職索賠
后來(lái)，在律師的幫助下，公司勉強(qiáng)答應(yīng)支付牛大叔的醫(yī)療費(fèi)，但以牛大叔喪失勞動(dòng)能力為由，要求與之解除勞動(dòng)關(guān)系，并拒絕支付任何補(bǔ)償。
相關(guān)法律
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。通常情況下用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者工作年限長(zhǎng)短支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，若違規(guī)解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍賠償金。
9 社會(huì)保險(xiǎn)
談及單位是否為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，牛大叔一臉茫然，“啥都沒(méi)有，就是每月按時(shí)去領(lǐng)工資?！?/p>
相關(guān)法律
《憲法》規(guī)定，國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包含基本養(yǎng)老險(xiǎn)、基本醫(yī)療險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)及生育險(xiǎn)等。
10 成功維權(quán)
中圖分類號(hào)：T D922. 5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系國(guó)內(nèi)外對(duì)比
時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展使我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)起步較晚，并且經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。相比之下，西方國(guó)家最先進(jìn)入工業(yè)革命，很大程度上促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的發(fā)展，先進(jìn)的技術(shù)和各種工業(yè)涉足領(lǐng)域?yàn)樗麄兊陌踩a(chǎn)法律體系的健全和完善提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此我國(guó)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)較為落后，但一定程度上有了很大的進(jìn)步和改善。
2《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的介紹
2002年，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系達(dá)到了一個(gè)覆蓋全方面的階段，向著“整分合”的趨勢(shì)發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的全面性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是它既規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障，也規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)更加嚴(yán)格地強(qiáng)調(diào)了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性，既有對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，又有對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法律責(zé)任，全面系統(tǒng)且符合實(shí)際地規(guī)定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的途徑及形式；二是它涉及到除去消防、公路、鐵路、水上和航空交通以外的安全生產(chǎn)各行各業(yè)，無(wú)論一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，還是是高危行業(yè)，如礦山、建筑等。
3安全生產(chǎn)法律特點(diǎn)的國(guó)內(nèi)外比較
與我國(guó)相比，國(guó)外的安全生產(chǎn)法更強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威性，其特點(diǎn)如下：（1）立法層次高，權(quán)威性強(qiáng)；（2）法律體系嚴(yán)密，完整性強(qiáng)；（3）法律條款明確，操作性強(qiáng)；（4）技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)上升到法律層次。這與各國(guó)的社會(huì)文化背景不同有直接關(guān)系。拿我國(guó)來(lái)說(shuō)，我們中華民族講究以和為貴，因此在處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)問(wèn)題上主要采取社會(huì)監(jiān)督和法律制裁的體系。而對(duì)于外國(guó)，比如美國(guó)，他們有私家槍做自為用途，為了避免惡性事件的發(fā)生，必須強(qiáng)調(diào)法律的地位。因此，社會(huì)文化背景影響著安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建立。
4《安全生產(chǎn)法》與其他相關(guān)法律的關(guān)系
在我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系中，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》處于中心的位置，是其他法律的基礎(chǔ)。因此在處理安全生產(chǎn)事故中，要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》作為根本，與其他相關(guān)法律相結(jié)合，一道解決安全事故。以一個(gè)案例說(shuō)明其中的關(guān)系：
"3.17"道路交通黑火藥爆炸特別重大事故： 2005年3月17日凌晨4時(shí)，浙江省衢州市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司浙H00517大型臥鋪客車行至江西省梨溫高速公路上饒境內(nèi)路段48公里785米處，追尾碰撞前方同方向行駛載6噸黑火藥的贛A24929貨車（該車掛靠江西省銀輪汽車租賃服務(wù)有限公司），引發(fā)爆炸，造成31人死亡（客車28人，貨車3人），直接經(jīng)濟(jì)損失924.9萬(wàn)元。
經(jīng)分析，這起事故違反的法律法規(guī)有違反《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》中的第四十四條煙花爆竹的運(yùn)輸，由購(gòu)買(mǎi)單位向所在地縣、市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸；省外購(gòu)進(jìn)煙花爆竹的運(yùn)輸，購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)憑省主管部門(mén)審查后的合同和核發(fā)的封簽向所在地縣（市）公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)證》、《爆炸物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸。到達(dá)目的地后，收貨單位應(yīng)在運(yùn)輸證上簽注貨物到達(dá)情況，并在七日內(nèi)將運(yùn)輸證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。違反《汽車租賃管理暫行規(guī)定》、第十五條 租賃經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度，治安防范措施和經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)容管理，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。第二十四條 各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行汽車租賃業(yè)有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，違者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
可見(jiàn)，《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)法》是一個(gè)覆蓋面廣的綜合性法律，其內(nèi)容還不夠完善和具體，因此必須依靠相關(guān)法律才能夠合理、全面地處理事故，才能增強(qiáng)其可信度和權(quán)威性。
5對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的分析性總結(jié)
俗話說(shuō)“麻雀雖小，五臟俱全”，《中華民族共和國(guó)安全生產(chǎn)法》具備基本法律和安全法律法規(guī)的基本特點(diǎn)，因此從對(duì)它的分析可以總結(jié)出我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的現(xiàn)狀：
5.1趨于完善依然需要健全；
國(guó)務(wù)院二十三號(hào)文件的出臺(tái)使得我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系更加健全，是加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用。
5.2體系存在漏洞，需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累來(lái)完善；
5.3不能夠滿足工程技術(shù)飛速發(fā)展的要求，有些惡劣行為依然處在法律規(guī)范范圍之外；
5.4安全生產(chǎn)法律的普及任務(wù)依然艱巨。
參考文獻(xiàn)
2014年是我進(jìn)入公司的第四年，前三年光陰慢慢地將要變成回憶，我希望自己在公司邁過(guò)五年后無(wú)需頻頻回首，自信而堅(jiān)定，雙手捧滿了收獲的果實(shí)，因而，謹(jǐn)在此制定2014年學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力讓青春的遺憾少一些、再少一些。
二、自我期許 擁有持之以恒的毅力。
對(duì)自己有足夠的自覺(jué)，善待他人。 能夠?qū)W以致提升自我。 每天自我反省。
擁有健康的體魄和溫柔、堅(jiān)定的心。 事業(yè)與家庭同時(shí)兼顧。
三、計(jì)劃書(shū)簡(jiǎn)介
此計(jì)劃書(shū)為期一年，主要分成兩部分：一是政策法規(guī)、企業(yè)管理等方面的學(xué)習(xí)，二是技能學(xué)習(xí)，第一部分學(xué)習(xí)將貫穿整個(gè)一年的學(xué)習(xí)之中，第二部分的學(xué)習(xí)主要圍繞考取注冊(cè)安全工程師，對(duì)“安全生產(chǎn)管理知識(shí)”、“安全生產(chǎn)技術(shù)”、“安全生產(chǎn)事故案例分析”、“安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)”等四本教材的學(xué)習(xí)。
四、主要學(xué)習(xí)內(nèi)容
政策法規(guī)的學(xué)習(xí)：我現(xiàn)在主要是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、環(huán)保、項(xiàng)目監(jiān)督管理、黨群等工作，結(jié)合工作實(shí)際，安全環(huán)保相關(guān)法規(guī)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)將成為我學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)：
以《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》為讀本，主要側(cè)重于勞動(dòng)法有關(guān)知識(shí)的掌握。全書(shū)242頁(yè)，計(jì)劃每個(gè)工作日閱讀2頁(yè)紙，將用121個(gè)工作日全部閱讀完。
為充實(shí)自身，在工作之余將以《成功的項(xiàng)目管理》為學(xué)習(xí)讀本，全書(shū)共分27章，每周閱讀一章，7個(gè)月內(nèi)全部學(xué)完。
技能學(xué)習(xí)：這部分學(xué)習(xí)側(cè)重于以工作需要為主要方面的幾項(xiàng)技能掌握，圍繞考取注冊(cè)安全工程師為目的，對(duì)《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》、《安全生產(chǎn)技術(shù)》、《安全生產(chǎn)事故案例分析》等三本教材的學(xué)習(xí)。計(jì)劃每本書(shū)平均每天學(xué)習(xí)5頁(yè)，一年內(nèi)學(xué)完。
五、常態(tài)話學(xué)習(xí)
閱讀：每天讀報(bào)、每月讀一份文學(xué)類雜志、每年至少讀一本名著。 體育：每周至少步行十五公里，參加籃球運(yùn)動(dòng)不少于兩次，其他體育運(yùn)動(dòng)不定期參與。
隨時(shí)加入其他學(xué)習(xí)。
六、目標(biāo)
2015年9月取得注冊(cè)安全工程師證。
七、備注
“安全監(jiān)管工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層?！碑?dāng)前，我國(guó)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)只明確了縣級(jí)以上地方人民政府的安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)，沒(méi)有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的安全監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法權(quán)，也沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)列入法定機(jī)構(gòu)、常設(shè)機(jī)構(gòu)，使得目前我國(guó)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)嚴(yán)重滯后，監(jiān)管隊(duì)伍嚴(yán)重弱化，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。
當(dāng)前我國(guó)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)呈“倒金字塔”現(xiàn)狀，導(dǎo)致基層大量而繁重的安全監(jiān)管工作任務(wù)無(wú)人抓、無(wú)人管，基層安全監(jiān)管呈現(xiàn)“真空”狀態(tài)。 近年來(lái)，一些地方雖然在基層安全監(jiān)管方面進(jìn)行了一些探索，但由于國(guó)家沒(méi)有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，基本上都是采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)掛安全生產(chǎn)辦公室牌子，人員大多是兼職的，有的還是聘用的，又加之沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，都是通過(guò)縣以上人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法來(lái)參與基層安全管理等，使得基層安全監(jiān)管工作大大受到限制，彌補(bǔ)基層安全監(jiān)管“空檔”刻不容緩。
當(dāng)前，我國(guó)安全生產(chǎn)重特大事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)得到根本解決，非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)和瞞報(bào)事故等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問(wèn)題仍然突出。國(guó)務(wù)院提出，到2010年要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，到2020年要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平?！?調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，我國(guó)中小企業(yè)已達(dá)4200萬(wàn)家(包括個(gè)體工商戶)，其中工礦類中小企業(yè)大部分分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于縣級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，一些小企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道又沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職安全監(jiān)管人員平均僅為1名，難以對(duì)眾多的分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)管。， 應(yīng)及時(shí)修定相關(guān)法律法規(guī)制度，抓住當(dāng)前國(guó)務(wù)院新一輪機(jī)構(gòu)改革時(shí)機(jī)，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一出臺(tái)相關(guān)政策措施，進(jìn)一步規(guī)范地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作職權(quán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立法定和常設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中隊(duì)，明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的人員配置。通過(guò)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，充實(shí)和配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管力量，確保我國(guó)基層安全監(jiān)管工作真正做到有人抓、有人管、管得住，只有筑牢了我國(guó)基層安全監(jiān)管防線，加強(qiáng)源頭安全管理，才能從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)。
(編 輯 游振云)
2安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)控技術(shù)
2.1健全相應(yīng)的規(guī)章制度施行個(gè)人責(zé)任制由于在使用危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中隨時(shí)可能發(fā)生危險(xiǎn)，必須按照國(guó)家安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行使用。需要有關(guān)部門(mén)健全相應(yīng)的規(guī)章制度，并記錄好何時(shí)何人在使用危險(xiǎn)化學(xué)品，一旦發(fā)生事故，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。要想安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品，需要具有有效力的危險(xiǎn)化學(xué)品使用申請(qǐng)?jiān)S可證，保證使用危險(xiǎn)化學(xué)品的每一環(huán)節(jié)都能夠做到安全合理，從而降低安全事故發(fā)生的概率。
2.2控制危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)化學(xué)品必須要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行使用，其生產(chǎn)使用單位必須有上級(jí)管理部門(mén)的生產(chǎn)使用許可證明，并在工廠、企業(yè)中設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)，并雇傭有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員，要對(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員進(jìn)行責(zé)任劃分，使管理人員能夠明確自己的責(zé)任。
2.3建立危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)制為了工廠、企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)，要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行安全管理和安全使用方面的培訓(xùn)，讓他們能夠掌握正確使用危險(xiǎn)化學(xué)品的方法，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。
二、活動(dòng)主題
綜合治理、保障平安。
三、活動(dòng)時(shí)間
年6月1日至30日
四、活動(dòng)形式
（一）營(yíng)造“綜合治理、保障平安”的良好氛圍。
活動(dòng)時(shí)間：6月1日-30日
活動(dòng)內(nèi)容：1、在鎮(zhèn)政府大門(mén)口懸掛主題為“綜合治理、保障平安”的橫幅。
2、要求各村、企業(yè)、學(xué)校要懸掛、張貼“安全生產(chǎn)”宣傳標(biāo)語(yǔ)10幅以上。
（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)講座。
活動(dòng)時(shí)間：6月6日
活動(dòng)內(nèi)容：邀請(qǐng)派出所、交警、國(guó)土資源、村建等部門(mén)負(fù)責(zé)人，為各村、企業(yè)、學(xué)校講解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。
（三）在企事業(yè)單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)零事故”活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：6月1日-30日
活動(dòng)內(nèi)容：由各行業(yè)主管部門(mén)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在6月份開(kāi)展以“三檢查”（作業(yè)環(huán)境檢查；安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)；防護(hù)用品正確佩戴、使用）、“三征集”（本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)演；安全生產(chǎn)口號(hào)）、“三清除”（清理危險(xiǎn)隱患；糾正違章行為；消除麻痹思想）為內(nèi)容的“安全生產(chǎn)零事故”活動(dòng)。
（四）開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：6月1日-30日
活動(dòng)內(nèi)容：要求各村、各相關(guān)單位結(jié)合“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，在各自范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式檢查，并及時(shí)抓好整改落實(shí)；同時(shí)由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，整合六支安全生產(chǎn)檢查隊(duì)伍，深入各村、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展安全隱患大排查及整改督查。
（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患整改“回頭看”活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：6月1日-30日
活動(dòng)內(nèi)容：各村、各相關(guān)單位要加大排查力度，對(duì)“聯(lián)合執(zhí)法月”及歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行梳理、歸類，對(duì)整改情況進(jìn)行一次“回頭看”，確保隱患整改落實(shí)到位。
（六）開(kāi)展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：6月1日-30日
活動(dòng)內(nèi)容：各村、各相關(guān)單位按照各自職能組織開(kāi)展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展。
（七）開(kāi)展全面推進(jìn)“創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)
活動(dòng)內(nèi)容：按照省政府關(guān)于全面開(kāi)展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的部署，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)活動(dòng)情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，采取有效措施落實(shí)創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)活動(dòng)的部署。
五、活動(dòng)要求
[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）06-0201-01
我們黨遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)的提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體目標(biāo)。我國(guó)是人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)是保穩(wěn)定，促發(fā)展的基礎(chǔ)，處理好“三農(nóng)”問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)提升生產(chǎn)力水平離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)民增收起到了積極作用，農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)是保障農(nóng)機(jī)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民用好農(nóng)機(jī)的重要基礎(chǔ)，必須抓好抓實(shí)。
1 加強(qiáng)安全宣傳工作
保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理的重要任務(wù)，在農(nóng)機(jī)實(shí)際使用中，實(shí)際操作人員不良的使用習(xí)慣和不當(dāng)?shù)牟僮鞣椒?，都?huì)影響到農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作既要重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章還有相關(guān)的政策和方針， 還要向農(nóng)機(jī)駕駛員以及操作人員宣傳正確的操作方法以及安全生產(chǎn)知識(shí)。提升相關(guān)人員的安全生產(chǎn)方面的意識(shí)以及法制觀念， 促進(jìn)他們遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)開(kāi)展安全生產(chǎn)操作， 推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作深入人心。
從實(shí)際工作的角度看，近幾年信息技術(shù)迅猛發(fā)展，多媒體的宣傳手段日益成熟，如農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)、LED宣傳屏、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳方法和手段，具體應(yīng)用中可根據(jù)具體情況和相關(guān)工作要求選擇不同的宣傳方法。例如，在春播、秋收季節(jié)就可以利用農(nóng)機(jī)安全使用手冊(cè)和車載移動(dòng)LED屏等方法，深入田間地頭為廣大農(nóng)機(jī)駕駛員和操作員宣傳相關(guān)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地可根據(jù)實(shí)際情況建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)站，設(shè)置農(nóng)機(jī)常識(shí)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等專欄，為廣大農(nóng)民服務(wù)。在農(nóng)忙季節(jié)加強(qiáng)巡查，設(shè)立微信農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)公眾號(hào)，強(qiáng)化日常檢查的同時(shí)，加大宣傳力度，力爭(zhēng)讓農(nóng)機(jī)駕駛以及操作人員形成安全生產(chǎn)的自覺(jué)性， 積極與各級(jí)政府溝通，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的支持和理解，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)理環(huán)境。
2 強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)管
農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)，是依法開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的依據(jù)和重要保障。從性質(zhì)上看是農(nóng)機(jī)監(jiān)理是行政執(zhí)法行為， 法制性以及政策性凸顯。和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的核心內(nèi)容就是以農(nóng)機(jī)安全相關(guān)法律法規(guī)作為基礎(chǔ)和有力保障， 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械依法管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。我國(guó)關(guān)于農(nóng)機(jī)方面的法律以及法規(guī)正逐步建立并不斷健全和完善起來(lái)， 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理肩負(fù)起更加重要的使命。相關(guān)的法律法規(guī)都對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的執(zhí)法主體地位予以確認(rèn)，并對(duì)其工作職權(quán)具體范圍明確予以規(guī)定，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中， 必須把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作作為首要任務(wù)， 強(qiáng)化執(zhí)法力度， 防范發(fā)生農(nóng)機(jī)事故。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員因保證程序合法， 不僅要持證上崗， 還應(yīng)該在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持按法律規(guī)定的程序開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，公正執(zhí)法，服務(wù)熱情，取信于民。
3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)是對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)行使監(jiān)督管理職能的行政執(zhí)法執(zhí)法機(jī)關(guān)， 應(yīng)該說(shuō)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)關(guān)系公正執(zhí)法以及執(zhí)法效果等多方面問(wèn)題。愛(ài)一行首先要從懂一行入手，這個(gè)“懂”包含：
3.1 懂法。從我省興義市的實(shí)際情況看，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的法制教育非常必要。一方面，所有監(jiān)理人員對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管相關(guān)法律條文要熟悉和掌握；另一方面，要不斷提升執(zhí)法水平，提高依法辦事的自覺(jué)性， 提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作質(zhì)量。
3.2 懂業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械其構(gòu)造具有復(fù)雜性，用途具有多樣性，了解農(nóng)業(yè)機(jī)械才能更好的掌握其工作原理和工作特性，在具體的執(zhí)法過(guò)程中才能更好的根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際特點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)的執(zhí)法工作。
3.3 懂政策，重職業(yè)道德。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作是代表政府在工作，必須對(duì)國(guó)家相關(guān)的“三農(nóng)”政策有較為深入的了解，以良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守投入工作。為人民服務(wù)好， 執(zhí)行好國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和政策。
4 提升安全監(jiān)理水平，構(gòu)建和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)的方法和措施
過(guò)去我國(guó)一些農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的衙門(mén)作風(fēng)較重，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，大局意識(shí)較差，特別是我省一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，這種現(xiàn)象較為嚴(yán)重。從興義市的實(shí)際出發(fā)，筆者提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平，構(gòu)建和諧監(jiān)理重要的在于培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)， 轉(zhuǎn)變職能， 將管理工作融入服務(wù)中， 農(nóng)機(jī)監(jiān)理全過(guò)程體現(xiàn)良好的服務(wù)精神。
4.1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)以及監(jiān)理人員要從實(shí)際工作入手強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，本著服務(wù)基層和農(nóng)機(jī)手的原則把相關(guān)管理工作體現(xiàn)在服務(wù)中。
4.2 前瞻性的做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方法，啟用新的工作手段， 提高工作的透明度， 強(qiáng)化責(zé)任制。
4.3 改變工作作風(fēng)。過(guò)去一些農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，在工作中野蠻執(zhí)法，客觀上造成了群眾的一些抵觸情緒，給工作帶來(lái)很多不便。必須從根本上改變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。
4.4 強(qiáng)化業(yè)務(wù)研究，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)水平和質(zhì)量。幾年來(lái)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域新產(chǎn)品和新技術(shù)大量出現(xiàn)， 農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員必須掌握新的農(nóng)機(jī)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)和新手段，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的科技含量和水平，用現(xiàn)代化監(jiān)理設(shè)備和手段提升服務(wù)和管理的質(zhì)量。
5 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
（一）狠抓在職人員學(xué)法力度。以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法“五個(gè)一”為抓手，構(gòu)建學(xué)法準(zhǔn)則，確保每名在職人員每周一次自主學(xué)法、每月一次集中學(xué)法，保證職工全年學(xué)法時(shí)間不少于12次40學(xué)時(shí)，并建立個(gè)人學(xué)法檔案，保證每季度一次法治培訓(xùn)、每半年一次法治實(shí)踐、每年度一次法治考試，不斷提升公職人員法律水平。
（二）塑造領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維
深入落實(shí)“縣黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人制度”，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)工作“總牽頭、負(fù)總責(zé)”，做到親自研究部署，親自推動(dòng)落實(shí)、親自督導(dǎo)考核，把法治建設(shè)工作與其他中心工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng)，保證單位中心組專題集中學(xué)法每年不少于4次，會(huì)前學(xué)法每年不少于4次。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
（一）日常管理法律法規(guī)。全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》等法律法規(guī)，做到依法辦事，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法。
(二)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。《安全生產(chǎn)法》2021年修訂版、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《消防法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。
（三）應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。
三、學(xué)法對(duì)象
縣應(yīng)急管理局全部干部職工。
四、學(xué)習(xí)方法
采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)。
五、學(xué)習(xí)要求
（一）高度重視。充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)法用法工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化措施，處理好工學(xué)關(guān)系，確保年度學(xué)法任務(wù)的完成。
