時(shí)間:2023-08-11 17:18:30
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇高端農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
各路資本為何在經(jīng)營(yíng)主業(yè)的同時(shí)熱衷跨界農(nóng)業(yè)?雖然這背后不排除有“一公斤鋼材價(jià)格抵不上四兩豬肉”的無(wú)奈,但從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看,更多的應(yīng)當(dāng)是受各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策鼓勵(lì),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的持續(xù)看好,讓他們不愿錯(cuò)過(guò)這難得的發(fā)展機(jī)遇和投資機(jī)會(huì)。而且,從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史看,當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到較高水平后,工商資本、金融資本的進(jìn)入是大勢(shì)所趨。
近年來(lái),蒙陰縣大力實(shí)施新農(nóng)村繁榮戰(zhàn)略,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社為依托,以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,努力建設(shè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系[1-2],呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。蒙陰縣成規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到6384個(gè)。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,農(nóng)民專業(yè)合作社1650個(gè),種養(yǎng)大戶4684個(gè)。全縣建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和示范小區(qū)328個(gè),面積30800hm2,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品品牌51個(gè);創(chuàng)建無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品品牌148個(gè)。
2存在的主要問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足
目前,大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有的村歷史欠賬多,資金短缺的矛盾比較突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在著建設(shè)改造緩慢、維護(hù)管理缺失、功能老化等問(wèn)題。對(duì)一些水毀工程,因?yàn)橘Y金短缺修復(fù)進(jìn)度緩慢。另外,由于上級(jí)支農(nóng)資金多頭分散管理,存有撒芝麻鹽的現(xiàn)象,資金使用效益沒(méi)有充分發(fā)揮。
2.2農(nóng)民的組織化程度偏低
據(jù)了解,當(dāng)前蒙陰縣農(nóng)民主要依靠農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、村兩委等提高組織化水平,處于“低、小、散、弱”的狀態(tài),農(nóng)民群眾各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),給統(tǒng)一種養(yǎng)品種,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一銷售經(jīng)營(yíng)造成很大困難。前幾年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織一哄而上,雖然在水利、養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)組建了1650多個(gè)合作社,但有數(shù)量無(wú)質(zhì)量,有些合作社只是改改名字,換換牌子,真正發(fā)揮作用和效益的只有一部分。
2.3農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)不高
近年來(lái),蒙陰縣雖然大力推行果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),但是統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)藥、統(tǒng)一管理的普及率不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村、戶與戶之間不平衡,果品質(zhì)量差距很大,高檔果、精品果少,中低檔果品多。在銷售環(huán)節(jié)上,有些果農(nóng)存在比較嚴(yán)重的投機(jī)思想,果品分級(jí)不嚴(yán),把低檔果品摻到高檔果品中賣錢,更沒(méi)有統(tǒng)一包裝和品牌,直接影響了蒙陰果品的的質(zhì)量和檔次。
3幾點(diǎn)思考與建議
加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合蒙陰縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作實(shí)際,按照“一園一社三對(duì)接”的工作思路,發(fā)揮蒙陰自然資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做好結(jié)合文章,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.1大力發(fā)展農(nóng)業(yè)精品示范園
牢固樹(shù)立精品意識(shí),以生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等高端產(chǎn)品為目標(biāo),以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理培育,千方百計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金,做到科技、項(xiàng)目、效益向園區(qū)聚集,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),創(chuàng)建精品園區(qū)。一是果品精品示范園。二是畜牧養(yǎng)殖示范園。調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),以雞、鴨、豬、牛等畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),培植像玉皇山養(yǎng)雞、魯南種豬、德勝兔業(yè)等一批典型示范養(yǎng)殖場(chǎng),建立集科學(xué)化、集約化、規(guī)?;谝惑w的科技養(yǎng)殖示范園。三是黃煙精品示范園。積極探索農(nóng)場(chǎng)化的生態(tài)黃煙種植模式,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化黃煙生產(chǎn)基地2000hm2,抓出1個(gè)667hm2、3個(gè)333hm2以上的黃煙精品示范園區(qū)。四是花生、蔬菜、板栗精品示范園。以蒙陰街道、垛莊、高都、聯(lián)城、常路、坦埠、桃墟、野店為重點(diǎn),發(fā)展6個(gè)533hm2以上無(wú)公害花生示范園、3個(gè)67hm2以上的無(wú)公害蔬菜示范園、4個(gè)333hm2以上的標(biāo)準(zhǔn)化板栗示范園。
3.2充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的載體帶動(dòng)作用
要進(jìn)一步“規(guī)范、發(fā)展、提升”農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮献魃?,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,擇優(yōu)培育,發(fā)揮其帶動(dòng)載體功能。一是搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。借助農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)轉(zhuǎn)包、互換、租賃、入股等不同方式,大力發(fā)展果品、蔬菜精品示范園和黃煙農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是搭建農(nóng)資供應(yīng)平臺(tái)。對(duì)入社社員實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu),降低價(jià)格成本,保證農(nóng)資標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和使用效果,杜絕“假種子、假化肥”等坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是搭建技術(shù)指導(dǎo)平臺(tái)。在果品、養(yǎng)殖、蔬菜等不同類型的合作社中,專門培養(yǎng)出一批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,對(duì)社內(nèi)各個(gè)成員進(jìn)行定期上門技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,提高科學(xué)技術(shù)的傳播速度。
北京農(nóng)業(yè)嘉年華是將嘉年華的娛樂(lè)方式融入農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)中,打造出一個(gè)突出農(nóng)業(yè)主題,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、教育、示范等多功能于一體的“歡樂(lè)農(nóng)業(yè)” 饕餮盛宴。農(nóng)業(yè)嘉年華呈現(xiàn)出的諸多融合功能,已經(jīng)不僅是農(nóng)業(yè)層面的問(wèn)題,而是關(guān)于一個(gè)國(guó)際大都市如何發(fā)展農(nóng)業(yè)的大課題。
農(nóng)業(yè)功能再思考
“舉辦農(nóng)業(yè)嘉年華到底意味著什么?”北京市委常委牛有成在參觀完第二屆農(nóng)業(yè)嘉年華場(chǎng)館后,面對(duì)媒體自問(wèn)自答,“農(nóng)業(yè)嘉年華不僅要讓市民看到琳瑯滿目的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品種,更重要的是讓人們看到農(nóng)業(yè)能給人們帶來(lái)什么?!边@已經(jīng)是牛有成不止一次強(qiáng)調(diào)大都市越來(lái)越離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能了。
利用第二屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華的開(kāi)幕機(jī)會(huì),牛有成特意留下參會(huì)媒體,通俗地描述了他對(duì)農(nóng)業(yè)“三生”功能的理解,“農(nóng)業(yè)用生態(tài)方式傳遞著文化,用生活方式詮釋著鄉(xiāng)愁,用生產(chǎn)方式滿足著消費(fèi)?!迸S谐梢贿叧姓J(rèn)農(nóng)業(yè)在北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比重越來(lái)越小的事實(shí),一邊強(qiáng)調(diào)著農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,“北京的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雖不能控制GDP的速度,但卻能控制GDP的長(zhǎng)度,正確地認(rèn)識(shí)北京農(nóng)業(yè),科學(xué)地發(fā)展北京農(nóng)業(yè),事關(guān)著首都的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
中華文明數(shù)千年傳承下來(lái)的農(nóng)耕文化,重視日出而作、日落而息,世界萬(wàn)物遵循四季生長(zhǎng)的規(guī)律,帶給今天人們的啟示是,一個(gè)城市的發(fā)展不可能一味地追求速度,更要尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律,要從可持續(xù)發(fā)展的角度去權(quán)衡速度與品質(zhì),若要建設(shè)一個(gè)持續(xù)發(fā)展、和諧宜居的現(xiàn)代大都市,具有生態(tài)功能的農(nóng)業(yè)則扮演著不可或缺的重要角色。
而伴隨著大都市城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),鄉(xiāng)村的記憶被不斷蠶食,能夠記錄童年鄉(xiāng)愁記憶的,千百年來(lái)滿足人們?nèi)粘I钚枨蟮霓r(nóng)業(yè),雖不是惟一但卻是最為重要的傳承方式。
作為北京分管“三農(nóng)”的市委常委,牛有成表示,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,不僅不應(yīng)該被人遺忘,而且要以各種方式不斷努力喚起人們的重視?!凹文耆A就是一種全新的嘗試,它用生動(dòng)的互動(dòng)體驗(yàn)告訴人們農(nóng)業(yè)的存在,喚起人們對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式可持續(xù)的思考?!?/p>
在互動(dòng)中走向市場(chǎng)
快節(jié)奏的生活方式,讓穿行于鋼筋水泥之間的城市一族們,無(wú)時(shí)不在向往著農(nóng)業(yè)田園的休閑景觀,周末的農(nóng)業(yè)休閑已經(jīng)成為大都市人群重要的消費(fèi)方式,如何把北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到更多區(qū)域。
牛有成指出,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的種植方式不能簡(jiǎn)單地復(fù)制,可復(fù)制的是發(fā)展的理念,而這種理念的傳播不能靠一味地說(shuō)教或者靜態(tài)的展示,要以互動(dòng)體驗(yàn)的方式讓更多的城市和人群所接受。
這也正是第二屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華的特色之一?!巴ㄟ^(guò)互動(dòng)體驗(yàn),真正感受到了農(nóng)業(yè)諸多有待開(kāi)發(fā)的附加功能,大開(kāi)眼界!”從四川樂(lè)山趕來(lái)參加第二屆農(nóng)業(yè)嘉年華的王先生,指著場(chǎng)館內(nèi)的“蜂彩世界”告訴記者,從養(yǎng)蜂知識(shí)的介紹,到與蜜蜂親密接觸,再到蜂產(chǎn)品的展示,讓他印象很深,感受也頗多?!梆B(yǎng)蜂是一種文化,能把它打造成集觀光、體驗(yàn)、欣賞于一體的農(nóng)業(yè),確實(shí)很有創(chuàng)意?!蓖跸壬胫?,以后有機(jī)會(huì),也要把自家的農(nóng)莊打造成這樣的體驗(yàn)樂(lè)園,再擴(kuò)大規(guī)模,引進(jìn)更好玩、更有趣的農(nóng)業(yè)新玩法,讓樂(lè)山也成為玩農(nóng)業(yè)的好去處。
王先生說(shuō),自己是一名內(nèi)科醫(yī)生,家里也承包了一個(gè)生態(tài)農(nóng)莊,雞、魚(yú)、蔬菜,樣樣都有。他坦言,農(nóng)業(yè)嘉年華給他帶來(lái)了很多新點(diǎn)子,回去以后,打算將農(nóng)業(yè)與醫(yī)學(xué)相結(jié)合,搞生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)高端可追溯食品,讓國(guó)內(nèi)的食品更加安全。
事實(shí)上,第二屆農(nóng)業(yè)嘉年華設(shè)計(jì)的農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),充分體現(xiàn)了趣味性、知識(shí)性、科技性、互動(dòng)性、參與性的設(shè)計(jì)原則,同時(shí)也充分考慮到了各個(gè)年齡階層居民的不同需求。除了采摘各種水果、蔬菜,農(nóng)事體驗(yàn)樂(lè)園內(nèi)還為市民們準(zhǔn)備了集懷舊、創(chuàng)新于一體的趣味農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),農(nóng)業(yè)莊園的經(jīng)營(yíng)者和市民們可以親身體驗(yàn)生物防治、種瓜點(diǎn)豆、草莓授粉的過(guò)程,也可以享受農(nóng)作物播種、成長(zhǎng)、收獲等階段的不同樂(lè)趣。
以“蜂彩世界”為例,此次打破了首屆農(nóng)業(yè)嘉年華靜態(tài)植物展示的傳統(tǒng),將動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)融入其中,通過(guò)對(duì)蜜蜂秘密世界的探索,展示自然界“活”生物中的蜜蜂景觀,讓參觀者可以進(jìn)行場(chǎng)景體驗(yàn)和蜂產(chǎn)品制作互動(dòng)體驗(yàn),既可以讓從業(yè)者們看到都市型農(nóng)業(yè)的廣闊市場(chǎng),又讓能消費(fèi)者了解蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。
而走出農(nóng)事體驗(yàn)樂(lè)園,同樣體現(xiàn)互動(dòng)性、娛樂(lè)性的拓展休閑樂(lè)園,藤蔓秋千、蹺蹺板、耕犁滑梯、踩太陽(yáng)、踏水車等6項(xiàng)娛樂(lè)設(shè)施,以及由“豬兒跑”、“牛兒唱”、“鴨兒游”等動(dòng)物雕塑布置而成的農(nóng)事場(chǎng)景,更是讓小朋友、大人們置身于都市田園,在娛樂(lè)的同時(shí)感受著多樣農(nóng)趣。
牛有成指出,當(dāng)今城市人群對(duì)兒童的農(nóng)業(yè)科普教育,往往重視教,卻忽視了育,大多數(shù)兒童不清楚農(nóng)產(chǎn)品如何生長(zhǎng)、發(fā)育,通過(guò)農(nóng)業(yè)嘉年華的農(nóng)事體驗(yàn)和拓展休閑活動(dòng),可以有效補(bǔ)償農(nóng)業(yè)科普教育方面的不足。
在牛有成看來(lái),農(nóng)業(yè)嘉年華的互動(dòng)體驗(yàn)是把農(nóng)業(yè)的消費(fèi)者和生產(chǎn)者結(jié)合起來(lái),讓兩者直接見(jiàn)面,是農(nóng)業(yè)在大城市走向市場(chǎng)的一種重要方式。
向技術(shù)要效益
在參與性、互動(dòng)性盡顯的同時(shí),第二屆農(nóng)業(yè)嘉年華的知識(shí)性、科技性氛圍同樣濃郁。
熱儲(chǔ)能式立體草莓栽培技術(shù)、新型H型支架式草莓栽培、精準(zhǔn)水培甜瓜技術(shù)、電解功能水、蔬菜嫁接機(jī)器人、黃瓜采摘機(jī)器人、二氧化碳發(fā)生器、迷霧技術(shù)……每個(gè)日光溫室內(nèi),市民不僅可以通過(guò)展示牌了解科技的基本知識(shí)與運(yùn)用過(guò)程,還可以直觀地看到科技在實(shí)際種植中的應(yīng)用,知識(shí)性與科技性緊密結(jié)合。
據(jù)了解,僅在主辦方昌平最具特色的草莓科技博覽區(qū),就展示了10余種國(guó)際領(lǐng)先的草莓種植新技術(shù),以及電動(dòng)卷膜器、植物生長(zhǎng)補(bǔ)光增溫?zé)簟⑼寥离姕缦x(chóng)機(jī)、負(fù)壓吸蟲(chóng)機(jī)、植物聲頻發(fā)生器等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。
“前段時(shí)間視察北京時(shí),特意提到北京發(fā)展農(nóng)業(yè)一定要節(jié)水,而要做到節(jié)水,科技支撐就是必要的手段?!迸S谐商寡裕本┑亩际行娃r(nóng)業(yè)盡管在全國(guó)領(lǐng)先,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距,不僅體現(xiàn)在節(jié)水、節(jié)能等技術(shù)的應(yīng)用上,而且在產(chǎn)量、品質(zhì)上也有提升的空間。
在牛有成看來(lái),盡管北京的都市型農(nóng)業(yè)已在全國(guó)領(lǐng)先,但農(nóng)業(yè)效益不高仍然是北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板,同樣也是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的空間。牛有成對(duì)媒體表示,通過(guò)農(nóng)業(yè)嘉年華的平臺(tái),政府就是要告訴人們,只有通過(guò)科技支撐,利用現(xiàn)代化的裝備,運(yùn)用新品種新技術(shù),北京的農(nóng)業(yè)才能更加節(jié)水、節(jié)能、高效,產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更高。
實(shí)際上,數(shù)百年來(lái),衡量農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率主要以畝產(chǎn)價(jià)值來(lái)計(jì)算,大田農(nóng)業(yè)時(shí)期,北京農(nóng)業(yè)的畝產(chǎn)以百元計(jì)算,之后隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畝產(chǎn)達(dá)到了數(shù)千元,如今,隨著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,北京農(nóng)業(yè)的畝產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了萬(wàn)元。
而之所以農(nóng)業(yè)效益連年突飛猛進(jìn),除了有科技支撐的重要作用之外,牛有成認(rèn)為,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的市場(chǎng)導(dǎo)向亦是關(guān)鍵,“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)需求和農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而具體到都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),兩者是分開(kāi)的,是以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn),農(nóng)民增收為落腳點(diǎn),要求從業(yè)者必須先研究市場(chǎng)?!?/p>
在牛有成看來(lái),大城市發(fā)展農(nóng)業(yè),面對(duì)的消費(fèi)層次很多,特別是高消費(fèi)群體大量存在,像北京這樣的區(qū)域,不可能依靠自己的種植能力滿足所有人群,大量的中低端消費(fèi)應(yīng)該以外埠供應(yīng)為主,而北京的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要以滿足高端消費(fèi)為主。
(一)旅游根基穩(wěn)固
旅游業(yè)不僅是云南的支柱產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。云南景觀資源豐富,自然風(fēng)光旖旎,一些高端的旅游產(chǎn)品線路早已享譽(yù)海內(nèi)外。旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在云南奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),成為云南對(duì)外的一張名片。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不但可以彌補(bǔ)現(xiàn)有旅游業(yè)中景區(qū)分散、旅游產(chǎn)品需多元化、旅游資源的替代性不強(qiáng)等不足之處,還可以豐富旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅游業(yè)從單一的觀光旅游向休閑、度假、會(huì)展、教育、科研為一體的綜合性旅游業(yè)發(fā)展,同時(shí)打造各地的土特農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)拓更多的服務(wù)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
(二)生物資源多樣
云南地理位置特殊,北回歸線橫貫云南省南部,最高海拔6740m,最低海拔764m,是一個(gè)多山的省份。但由于盆地、河谷、丘陵,低山、中山、高山、山原、高原相間分布,各類地貌之間條件差異很大,類型多樣復(fù)雜,造就了獨(dú)特的氣候和地理環(huán)境,成為種類繁多的動(dòng)植物資源繁衍棲息地。云南素有“動(dòng)物王國(guó)”、“植物王國(guó)”和“藥物寶庫(kù)”的美稱,多樣化的生物資源和豐富的農(nóng)業(yè)資源為發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)立體氣候明顯
云南地形為高原呈波濤狀,縱橫起伏,高山峽谷相間,斷陷盆地(我國(guó)西南俗稱“壩子”)星羅棋布,山川湖泊縱橫。怒江峽谷、瀾滄江峽谷和金沙江峽谷三大峽谷氣勢(shì)磅礴,其中怒江峽谷是世界上兩個(gè)最大的峽谷之一。云南不僅山多,河流湖泊也多,構(gòu)成了山嶺縱橫,水系交織,河谷淵深,湖泊棋布的特色。獨(dú)特的地理環(huán)境形成了云南特有的氣候條件,熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的氣候可以一省兼有,從西雙版納州的熱帶雨林,北回歸線穿城而過(guò)的墨江,到滇藏交界的山岳冰川地貌,孕育了多樣化的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)(種植)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)均能因地制宜得到良好的發(fā)展。
(四)歷史文化富有
“古滇文明”的發(fā)現(xiàn)不僅是滇文化起源的記錄,古滇青銅器的存在更為現(xiàn)代人呈現(xiàn)了古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中人們“日出而作,日入而息”的和諧景象。除此之外云南歷史文化中的爨文化(滇東高原既有盤(pán)江便利的水利,又有烏蒙豐盛的牧草,使其在文明發(fā)展史上,形成了獨(dú)特的農(nóng)、畜并存的地域文化特征)、南詔文化、大理文化,乃至今天豐富多彩的云南少數(shù)民族文化無(wú)不伴隨著人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)和各個(gè)歷史時(shí)期國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)演變和發(fā)展的內(nèi)容。2013年列入世界遺產(chǎn)名錄的云南元陽(yáng)哈尼族梯田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)耕文化和民族文化融合的代表作之一,是少數(shù)民族農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)相得益彰的體現(xiàn)。除了豐富的民族文化、特有的農(nóng)耕文化、適宜的氣候條件、得天獨(dú)厚的動(dòng)植物資源庫(kù)和自然景觀資源、生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源以外,云南自古以來(lái)的茶文化、煙草文化、咖啡文化和中草藥文化等形成了高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和文化,隨著人們生活水平的提高,對(duì)消費(fèi)層次的大幅提升和追求,促使休閑消費(fèi)需求市場(chǎng)日漸增長(zhǎng),休閑農(nóng)業(yè)亟待發(fā)展。
二、云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)
休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展歷史較短,尚處于觀光農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的時(shí)期,存在許多問(wèn)題。各地涌現(xiàn)出的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)類型眾多,其經(jīng)營(yíng)模式差別較大且未進(jìn)行全面的總結(jié)和研究。目前云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處于不夠成熟的起步階段,在發(fā)展過(guò)程中存在以下問(wèn)題。
(一)從發(fā)展的模式看
以“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”旅游經(jīng)營(yíng)模式為基本發(fā)展模式,只是簡(jiǎn)單地觸及到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的邊緣范疇。如近年來(lái)涌現(xiàn)了大量以家族式經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)家樂(lè)模式,由于分散經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間受到限制。
(二)從管理的程度看
云南休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還存在著擴(kuò)張盲目、規(guī)劃滯后、管理不規(guī)范、服務(wù)水平低等問(wèn)題?,F(xiàn)有的一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)管理模式依然比較落后,由于盲目擴(kuò)張等問(wèn)題使景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃不夠合理,管理制度尚不健全,服務(wù)水平不到位,然而休閑消費(fèi)與旅游的差別就在于對(duì)休閑功能和服務(wù)的較高需求,一旦管理和服務(wù)跟不上,將導(dǎo)致游客驟減甚至經(jīng)營(yíng)困難的局面。
(三)從投入的力度看
基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、人才隊(duì)伍短缺、特色不突出等。一些處于偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)區(qū)保存著較好的“農(nóng)”味,但這些地區(qū)的道路交通比較差,基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重影響了這些農(nóng)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮;同時(shí),財(cái)力、人力、物力的匱乏制約著休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。
(四)從品牌的培育看
農(nóng)業(yè)旅游營(yíng)銷方式單一,宣傳促銷力度不夠,品牌知名度和美譽(yù)度不高。云南具有較多發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和資源,但是由于品牌塑造和培育的力度不夠,沒(méi)有充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、媒體等大數(shù)據(jù)時(shí)代下的傳播渠道和手段進(jìn)行宣傳,在打響云南休閑農(nóng)業(yè)旅游的知名度和美譽(yù)度上還需做足大量的宣傳和營(yíng)銷功課。
三、發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的建議
(一)加強(qiáng)和重視政府的扶持作用
一方面通過(guò)政府的專項(xiàng)資金扶持、在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上給予貸款等優(yōu)惠政策,以解決休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的資金問(wèn)題。另一方面嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目申請(qǐng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及可行性評(píng)估,以促進(jìn)云南休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)限制和規(guī)范管理
一個(gè)行業(yè)是否可以健全發(fā)展關(guān)鍵在于是否有其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完善的法律法規(guī)。國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分注重休閑農(nóng)業(yè)用地、服務(wù)設(shè)施、文化條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)人員資格考核。通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),休閑農(nóng)業(yè)才會(huì)得以有序地發(fā)展。
四、對(duì)發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的思考
(一)重視農(nóng)業(yè)旅游資源環(huán)境保護(hù),倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)
保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟(jì)利益,過(guò)分依賴非自然技術(shù)手段,城市化、人工痕跡明顯,破壞自然生態(tài)系統(tǒng)平衡等現(xiàn)象,以及舍本逐末、過(guò)分放大農(nóng)業(yè)休閑旅游功能而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)功能等現(xiàn)象。因此,云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系:一方面,進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用,提高土地利用效益,另一方面,綜合考慮生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)建設(shè)問(wèn)題,注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免對(duì)野生動(dòng)植物的干擾破壞,同時(shí)降低農(nóng)業(yè)旅游對(duì)農(nóng)村地區(qū)的污染。
(二)發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)
農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)都是云南的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提,做到“以農(nóng)為本,以旅促農(nóng)”,以一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,加快耕作管理的科學(xué)化,發(fā)展綠色有機(jī)食品和特色作物生產(chǎn),既滿足人們對(duì)無(wú)公害食品的需求,又為城市居民提供城市綠化、旅游觀光休閑度假等一系列配套服務(wù),從而提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得農(nóng)業(yè)、旅游的雙重效益。
(三)培育農(nóng)業(yè)旅游地方特色、提升文化內(nèi)涵
云南不僅擁有多樣化的自然生物資源,還擁有豐富的人文資源和民族文化,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入厚重的文化內(nèi)涵。個(gè)性化、特色化、民族化成為云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
中圖分類號(hào):S16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333197
1 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問(wèn)題
受各種客觀、主觀因素的影響,現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:采集氣象信息遲緩。由于氣象變化無(wú)規(guī)律可循,變化無(wú)常,因此氣象信息服務(wù)具有十分突出的時(shí)效性,但是我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象信息無(wú)法及時(shí)傳達(dá)至農(nóng)戶處,大大降低了信息采集的有效性,導(dǎo)致農(nóng)戶在嚴(yán)重的自然災(zāi)害到來(lái)之前無(wú)法采取有效的防范措施;農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對(duì)象單一。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展大大豐富的農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再集中于糧食產(chǎn)品,還逐漸向著農(nóng)林牧漁等農(nóng)副業(yè)方向發(fā)展,但是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對(duì)象還十分單一,服務(wù)對(duì)象仍然以糧食作物為重點(diǎn),無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化、全方位的要求;農(nóng)業(yè)氣象信息針對(duì)性不強(qiáng)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)在氣象預(yù)測(cè)方法針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題十分突出,比如無(wú)法提供自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、種類等,氣象信息針對(duì)性不強(qiáng)直接影響其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)用性。
2 新形菹綠嶸農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)有效性的策略
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)存在的問(wèn)題,建議從以下幾個(gè)方面采取措施,以提高農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)的有效性:
細(xì)化服務(wù)內(nèi)容?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)到了一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)型期,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)也迫切需要進(jìn)行改革,才能更好的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門、氣象部門要以現(xiàn)有的氣象觀測(cè)站網(wǎng)為基礎(chǔ),對(duì)氣象信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,增加新的服務(wù)站網(wǎng)及觀測(cè)項(xiàng)目,兼顧農(nóng)業(yè)及農(nóng)副業(yè)等項(xiàng)目的觀測(cè),包括林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等,以滿足越來(lái)越多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)氣象部門也要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中及生產(chǎn)后各個(gè)階段進(jìn)一步細(xì)化氣象服務(wù),特別是在新增的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),建立一個(gè)科學(xué)的、完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。
提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的科技含量。氣象部門要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)科技發(fā)展動(dòng)態(tài),根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況引進(jìn)適用的新技術(shù)、新成果,比如GIS技術(shù)可大大提高氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、有效性;而網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用可以提高氣象信息傳播的時(shí)效性,以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展起到指導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)氣象部門要進(jìn)一步拓展氣象信息服務(wù)的信息傳播渠道,針對(duì)本省、本市、本縣建立專門的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)、更新農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)信息;還可以與電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,迅速傳達(dá)農(nóng)業(yè)氣象信息,特別是突發(fā)災(zāi)害性天氣信息的傳達(dá),以降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,還可以用短信的形式直接向農(nóng)戶傳遞氣候信息,開(kāi)通免費(fèi)的氣象信息服務(wù),在關(guān)鍵路口、人流集中地安裝電子顯示屏,徹底解決氣象信息傳遞“最后1公里”的問(wèn)題等。
完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)。遵循因地制宜的原則建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系,以更好的適應(yīng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展,從各個(gè)方面健全農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,結(jié)合GPRS定位技術(shù)、衛(wèi)生遙感技術(shù),完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。積極開(kāi)展干旱、暴雨、冰雹、霜凍等主要?dú)庀鬄?zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,與當(dāng)?shù)卣块T合作建立氣象站、氣象哨,提高氣象信息傳送的時(shí)效性;在農(nóng)村地區(qū)建立一定數(shù)量的遙測(cè)氣象雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的針對(duì)性。還要加強(qiáng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估及控制,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中跟蹤及災(zāi)后評(píng)估等,以減自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。
提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要積極引進(jìn)高端的氣象人才。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍無(wú)論是綜合素質(zhì)還是專業(yè)素質(zhì)均相對(duì)較低,引進(jìn)人才是提升氣象服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)最迅速的途徑,氣象部門要與政府部門合作,引進(jìn)技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)能力高的人才;采取科學(xué)的培訓(xùn)制度。除了引進(jìn)人才外,正規(guī)的培訓(xùn)也是提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的重要途徑。政府、氣象單位可以聯(lián)合聘請(qǐng)專家學(xué)者到單位部門進(jìn)行講課,使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人才有機(jī)會(huì)接觸更先進(jìn)的理論知識(shí);采用科學(xué)的考核制度,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高人才培訓(xùn)的有效性;提高業(yè)內(nèi)的待遇水平。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人才流失很大程度上是由于行業(yè)待遇低所致,因此政府部門、氣象單位要采取措施改善人才的薪資福利,以保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性與專業(yè)性。
3 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有重要地位,氣象部門不僅要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),還要正視現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問(wèn)題,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)的科技含量,加強(qiáng)人才培養(yǎng),農(nóng)業(yè)發(fā)展更高質(zhì)量、更準(zhǔn)確的氣象信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
目前各地農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,體量大,種類多,但是也存在經(jīng)營(yíng)者不注重品牌培育,出現(xiàn)品牌多,名牌少;不注重標(biāo)準(zhǔn)打造,出現(xiàn)質(zhì)量參差,優(yōu)劣難辨等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,就有必要加強(qiáng)特色效益農(nóng)業(yè)的品牌化建設(shè),打造自身質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
一、推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的必要性
(一)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的基本內(nèi)涵
特色效益農(nóng)業(yè)品牌是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者為了識(shí)別其農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,并使之與其它同類和類似農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目區(qū)別開(kāi)來(lái)所使用的具有顯著特征的標(biāo)記。特色效益農(nóng)業(yè)品牌化的過(guò)程,就是區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售的過(guò)程。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的必要性
1. 推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
2. 推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措。大力發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品,有利于拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的形成,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化,重點(diǎn)培育和打造農(nóng)業(yè)名牌,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)市場(chǎng)吸引力、社會(huì)影響力,有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平的提高,有利于形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌農(nóng)產(chǎn)品。
二、推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的困境
(一)品牌建設(shè)資金投入不夠
特色效益農(nóng)業(yè)的品牌建設(shè)需要大量的資金投入,在基地建設(shè)、配套設(shè)施改善、品牌打造和宣傳上對(duì)資金的需求加大,且效益顯現(xiàn)還有一個(gè)過(guò)程,投入產(chǎn)出效果短期不明顯。所以政府專項(xiàng)資金投入有限,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體也難以有較大投入的積極性,對(duì)科技研發(fā)推廣、成果轉(zhuǎn)化、品牌發(fā)展推動(dòng)作用有限。
(二)對(duì)科研技術(shù)重視不夠
目前很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,不愿在科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)打造等方面進(jìn)行投入,加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量低,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)政府政策支持落實(shí)不夠
特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要流轉(zhuǎn)大量土地,由于政府在土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策尚不全面、不夠完善,部分流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民覺(jué)得自己的收益不明顯,跟企業(yè)發(fā)展不對(duì)等,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)變動(dòng)大、矛盾多。企業(yè)處于對(duì)自身利益的考慮,也不愿加大資金投入,不愿完善基地建設(shè)和配套設(shè)施的改善,更難以投入資金對(duì)品牌進(jìn)行打造和宣傳。
(四)品牌打造專業(yè)人才不夠
目前農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量逐年增多,但大多集中在生產(chǎn)鏈條的初級(jí)階段,缺少生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條上的中高端品牌的打造和建設(shè)。其主要原因就在于沒(méi)有專業(yè)的品牌建設(shè)和管理團(tuán)隊(duì),缺乏相關(guān)主業(yè)人才,難以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、形成自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和耳目一新的品牌價(jià)值。
三、推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的對(duì)策
(一)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí),加大技術(shù)培訓(xùn)力度
通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、科技下鄉(xiāng)等形式,積極宣傳發(fā)展較好地農(nóng)業(yè)品牌,宣傳農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念,形成示范效應(yīng)。多角度開(kāi)展培訓(xùn)和交流,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)協(xié)會(huì)在區(qū)內(nèi)、區(qū)外參觀,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并邀請(qǐng)專家、同行進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)實(shí)用技術(shù)、技能知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行交流探討,形成互相帶動(dòng)的良好發(fā)展局面。
(二)創(chuàng)新效益農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,打造精品化產(chǎn)業(yè)
完善品牌企業(yè)+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)農(nóng)戶型等發(fā)展組織模式;創(chuàng)新利用外援、招商開(kāi)發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式;創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場(chǎng)營(yíng)銷模式,以各種創(chuàng)新模式保障效益農(nóng)業(yè)的健康、有序發(fā)展。突出龍頭效應(yīng),選擇一批發(fā)展?jié)摿^大的龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持。依靠特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地獨(dú)特的資源條件和地理環(huán)境,深入挖掘一批特色農(nóng)產(chǎn)品,逐漸形成品牌并延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)推廣現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)企業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)品牌
加大人才引進(jìn),新技術(shù)、新設(shè)備推廣的力度,加快現(xiàn)代裝備對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的武裝,依靠科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,使農(nóng)業(yè)技術(shù)成為實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)。嘗試引進(jìn)新品種,豐富產(chǎn)品種類,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)裝備,依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,注冊(cè)商標(biāo)、培育品牌。發(fā)散思維,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí),依托淘寶、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、農(nóng)寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段拓寬銷售渠道。
(四)加大宣傳力度,不斷提升品牌價(jià)值
組建專業(yè)的品牌建設(shè)管理團(tuán)隊(duì),有效分析市場(chǎng)需求,提出科學(xué)合理的建設(shè)方案。同時(shí),加大品牌包裝、宣傳力度,充分利用博覽會(huì)、展銷會(huì)、招商會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、專題報(bào)道等形式,開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌整合宣傳,提升公眾對(duì)品牌形象的認(rèn)知度和美譽(yù)度。廣泛運(yùn)用電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等現(xiàn)代物流,增強(qiáng)信息溝通,搞好產(chǎn)銷對(duì)接,不斷提升品牌價(jià)值。
(五)加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)與旅游景點(diǎn)合作,打造互利共贏局面
在建設(shè)好效益農(nóng)業(yè)品牌化開(kāi)發(fā)、建設(shè)的同時(shí),根據(jù)區(qū)域分布,結(jié)合各地旅游路線,形成“農(nóng)業(yè)觀光+旅游產(chǎn)業(yè)”為一體的合作機(jī)制,建立滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購(gòu)”六大要素,在旅游產(chǎn)業(yè)中滲透品牌農(nóng)業(yè)的“吃特色、住農(nóng)家、購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品”三大要素,逐步形成“以游興農(nóng),以農(nóng)促游”格局,打造吃住行娛購(gòu)一體化的鄉(xiāng)村休閑旅游模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)互利共贏。
參考文獻(xiàn):
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梅州站雖是廣東十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品全省片區(qū)的第一站,但推薦會(huì)的火熱程度儼然進(jìn)入,梅州的金柚、平遠(yuǎn)慈橙、蕉嶺蜂蜜,潮州的佛手果、鹽雞翅,汕頭的橄欖菜、獅頭鵝,揭陽(yáng)的普寧青梅,河源的白花油茶、板栗等,各品牌農(nóng)產(chǎn)品有著群雄逐鹿的勢(shì)頭?;洊|地區(qū)的山貨、海貨和各地特產(chǎn)等在品牌推介會(huì)上賺足了眼球。
粵東山貨很給力
“綠水青山就是金山銀山”,要說(shuō)粵東的“山貨”好,歸根結(jié)底是這里青山綠水的功勞。當(dāng)驅(qū)車由廣州出發(fā)進(jìn)入河源、梅州地段時(shí),在藍(lán)天白云的映襯下,連綿的青山綠水恍若一幅巧手天公繪制的大型山水畫(huà),新鮮的空氣、適宜的溫度、良好的光照、清新的水源、覆蓋率極高的森林和極少的工業(yè),給了粵東山區(qū)一片凈土。原想著山區(qū)地帶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)稍有遜色,應(yīng)帶著些許鄉(xiāng)土氣息,不曾想,在梅州市大鑫豪客都特產(chǎn)超市(金葉店)的推薦會(huì)現(xiàn)場(chǎng)品牌農(nóng)產(chǎn)品展示中,這些粵東山貨非但不土氣,一些優(yōu)質(zhì)“山貨”還有點(diǎn)高、大、上的范兒。就連見(jiàn)多識(shí)廣的媒體團(tuán),也是不停地品嘗和詢問(wèn)?!皬V東十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)”對(duì)粵東“山貨”的知名度無(wú)疑有著進(jìn)一步拔高的重大作用。
科學(xué)養(yǎng)出“金”雞蛋。“我們的雞蛋中富含亞麻酸和DHA”,來(lái)自河源某企業(yè)一位操著東北口音的女推介員,向前來(lái)觀看的媒體記者進(jìn)行介紹。聽(tīng)說(shuō)過(guò)亞麻籽食用油中含有亞麻酸,但雞蛋中含有亞麻酸營(yíng)養(yǎng)成分還是首次聽(tīng)說(shuō)。推介員告訴記者,這是因?yàn)樵谖桂B(yǎng)雞的過(guò)程中在飼料里加入了亞麻籽成分。同時(shí)這位推薦員一再?gòu)?qiáng)調(diào),“希望你們媒體多宣傳,像河源、梅州這些以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的山區(qū)地帶,更應(yīng)該提倡以養(yǎng)殖業(yè)反哺種植業(yè),這樣才能真正減少農(nóng)民對(duì)化肥的過(guò)度依賴,綠色養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥料可以對(duì)土壤進(jìn)行更好的改良,這樣做我們的山區(qū)農(nóng)業(yè)才能綠色循環(huán)可持續(xù)。”這位推薦員的一席話,讓媒體同行都大跌眼鏡,如此先進(jìn)的養(yǎng)殖理念本身就已經(jīng)具備了名牌農(nóng)產(chǎn)品所具有的內(nèi)涵。
百年培育大個(gè)獅頭鵝。推介會(huì)的展示現(xiàn)場(chǎng),有兩只肥肥大大的鵝突兀地站在一角,廣東人最愛(ài)吃肥脆油嫩的燒鵝,可這模型有何來(lái)歷?原來(lái)這是汕頭農(nóng)業(yè)局專程從汕頭拉來(lái)的兩只獅頭鵝模型。獅頭鵝是國(guó)內(nèi)最大的肉用型鵝種之一。汕頭市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科科長(zhǎng)陳森勝介紹到,汕頭地區(qū)的“獅頭鵝”牌獅頭鵝于2004年被評(píng)為廣東省名牌(農(nóng)業(yè)類),該品種鵝具有體型大、生長(zhǎng)快、飼料利用率高及抗病力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),尤其是有卓越的產(chǎn)肝性能??梢宰鳛樯a(chǎn)高檔食品肥鵝肝的品種。據(jù)悉,當(dāng)?shù)亍俺魏O氮{頭鵝的培育”早在上世紀(jì)70年代就先后獲得全國(guó)、廣東省科技大獎(jiǎng),這次汕頭市再次派出“獅頭”牌獅頭鵝來(lái)爭(zhēng)霸廣東省十大名牌農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)場(chǎng),兩只趾高氣揚(yáng)的獅頭鵝模型為推薦會(huì)增添了不少生氣,同時(shí)讓往來(lái)賓客再一次認(rèn)識(shí)這種源自廣東民間的具有200多年歷史的優(yōu)良鵝種的機(jī)會(huì)。
傳統(tǒng)小食有乾坤。推薦會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還有潮汕醬菜的代表“玉蕾”牌橄欖菜,橄欖菜雖產(chǎn)自潮汕地區(qū),但深受全國(guó)各地民眾的喜愛(ài),尤其是在北方地區(qū)更受歡迎。據(jù)介紹,汕頭地區(qū)橄欖菜帶動(dòng)著當(dāng)?shù)孛磕陰兹f(wàn)畝大地菜的生產(chǎn),以及當(dāng)?shù)亻蠙斓姆N植?,F(xiàn)場(chǎng),記者還看到,深受消費(fèi)者喜愛(ài)的休閑食品――無(wú)窮雞翅,“鹽”做法本是客家人的最愛(ài),如今客家人的飲食習(xí)慣已經(jīng)通過(guò)一個(gè)個(gè)小小的雞翅傳給了全國(guó)各地萬(wàn)千消費(fèi)者。此外,來(lái)自河源市東源縣扶貧企業(yè)種植生產(chǎn)的天然板栗,包裝精美,個(gè)大脆甜;來(lái)自揭陽(yáng)山區(qū)的白花油茶,來(lái)自“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”蕉嶺縣的桂嶺蜂蜜等“山貨”,令人垂涎。
慢城快農(nóng)有真經(jīng)
本次推介會(huì)所在地梅州,是粵東農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。珠三角的繁華,讓廣州周邊城市都跟著快起來(lái),但當(dāng)走進(jìn)梅州后,會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的生活有點(diǎn)像某個(gè)幽靜的江南小城,清爽、怡人、噪音小、污染少,是一個(gè)可以停下來(lái)進(jìn)行思考的地方。無(wú)獨(dú)有偶,今年6月,在荷蘭舉行的國(guó)際慢城聯(lián)盟年會(huì)上,國(guó)際慢城聯(lián)盟正式授予梅州雁洋鎮(zhèn)“國(guó)際慢城”稱號(hào),梅州成為中國(guó)第二個(gè)國(guó)際慢城雁洋鎮(zhèn)的所在地。此外,梅州市的蕉嶺縣是全世界第7個(gè)“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。近期,廣東省地質(zhì)部門在梅州發(fā)現(xiàn)了逾千平方公里的富硒帶,更是引起廣泛青睞。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境將慢城梅州推向生態(tài)農(nóng)業(yè)之都。
山貨也高端
“八山一水一分田”是梅州的自然資源稟賦,農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)中的比例達(dá)1/3,農(nóng)業(yè)人口超過(guò)75%,是中國(guó)南方典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,是粵東北區(qū)重要的飲用水源涵養(yǎng)地、中國(guó)第5個(gè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū),每年可穩(wěn)產(chǎn)120萬(wàn)噸糧食、100萬(wàn)噸園藝產(chǎn)品、280萬(wàn)頭豬、6200萬(wàn)只禽類等。梅州地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的光、溫、水、氣、土壤等先決條件極佳,成為廣東省高端農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的最佳基地之一,同時(shí)為梅州市農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展提供了一片沃土。
“梅州農(nóng)業(yè)的特色是什么?”梅州市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉玉濤博士向記者表示:“一是‘山貨’多,如柚子、橙子、茶葉、南藥、蜂蜜、鴿子等等都是山地產(chǎn)的;二是梅州優(yōu)良的自然稟賦,梅州地區(qū)常年平均氣溫在21℃,光照好,水源好,土壤又富含硒元素等,使生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品比較高端;三是梅州市農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模都比較大,近幾年梅州市發(fā)展成為珠三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品原材料市場(chǎng),如廣東各地的林芝、蜂蜜等尚好的原材料基本都是從梅州出去的?!?/p>
12協(xié)會(huì)齊抱團(tuán)
梅州市金柚協(xié)會(huì)、慈橙協(xié)會(huì)、南藥協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)、農(nóng)資協(xié)會(huì)、農(nóng)技協(xié)會(huì)、客都稻米協(xié)會(huì)、客都特產(chǎn)協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)……一個(gè)地級(jí)市擁有12個(gè)農(nóng)業(yè)類協(xié)會(huì),聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)不可思議,可這是事實(shí),并且每個(gè)協(xié)會(huì)的成員仍在不斷擴(kuò)大中。梅州市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉玉濤在推薦會(huì)現(xiàn)場(chǎng)喊話:“歡迎更多人加入這個(gè)客家人的大家族?!睋?jù)悉,起初梅州市只計(jì)劃成立8個(gè)協(xié)會(huì),并且只是針對(duì)梅州市內(nèi)的,沒(méi)想到,隨著各協(xié)會(huì)影響力的擴(kuò)大,梅州周邊地區(qū)如江門、潮州、東莞等地的涉農(nóng)企業(yè)也申請(qǐng)加入,實(shí)質(zhì)上,梅州市農(nóng)業(yè)12協(xié)會(huì)已經(jīng)輻射到整個(gè)粵東地區(qū),成為客家農(nóng)民企業(yè)家的大集結(jié)。同時(shí),梅州市政府針對(duì)每個(gè)協(xié)會(huì)派出一位政府人員進(jìn)行日常溝通,及時(shí)為協(xié)會(huì)會(huì)員答疑解問(wèn),與政府銜接好,解決了企業(yè)問(wèn)路無(wú)門,農(nóng)民問(wèn)技無(wú)門等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
企業(yè)插上“E”翅膀
劉玉濤在推薦會(huì)中表示,隨著12家協(xié)會(huì)的成立,他們組建了多個(gè)微信、微博等移動(dòng)互動(dòng)平臺(tái)。微信圈里有涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)干部、專家學(xué)者等?!拔覀兠吭谖⑿牌脚_(tái)一條信息,可以直接和間接影響到1-10萬(wàn)人次,這些微信平臺(tái)等同于是一個(gè)移動(dòng)的‘三農(nóng)’媒體?!眲⒂駶缡钦f(shuō)。此外,這些平臺(tái)還可以為企業(yè)免費(fèi)提供客家地區(qū)獨(dú)有的農(nóng)業(yè)信息,以及專家信息,如果有農(nóng)業(yè)合作社遇到農(nóng)技問(wèn)題,通過(guò)平臺(tái)還可以免費(fèi)獲助找專家。有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家表示,梅州市政府為農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建了一個(gè)超級(jí)接地氣的‘三農(nóng)’信息服務(wù)平臺(tái)。
劉玉濤表示,梅州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)分三個(gè)方面推進(jìn):一是企業(yè)品牌建設(shè)。企業(yè)品牌建設(shè)與經(jīng)營(yíng)主體培育協(xié)同共進(jìn),目前,全市共41家農(nóng)業(yè)企業(yè)的56個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲廣東省名牌產(chǎn)品,涉茶葉、大米、水果、畜禽產(chǎn)品及加工、菌類等六大類。二是區(qū)域品牌。梅州重點(diǎn)打造梅州金柚、平遠(yuǎn)慈橙、嘉應(yīng)茗茶“梅州三寶”區(qū)域品牌。三是長(zhǎng)壽品牌。當(dāng)前,梅州正在籌建“全國(guó)首個(gè)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)”,以此擦亮“長(zhǎng)壽品牌”,為舌尖上的安全提供高端、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品(食品)。
從散兵游勇到精兵強(qiáng)將
除了優(yōu)良的自然稟賦和企業(yè)的抱團(tuán)發(fā)展等因素,梅州農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展,最關(guān)鍵的要屬當(dāng)?shù)卣茖W(xué)引導(dǎo)和規(guī)范。以梅州市農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)金柚產(chǎn)業(yè)為例,雖然當(dāng)?shù)亟痂值姆N植歷史最早可以追溯到民國(guó)四年,具有上百年的種植史,但真正得以成規(guī)?;l(fā)展,品牌能在全國(guó)打響是近十年的事情。當(dāng)?shù)厝朔从?,過(guò)去梅州地區(qū)的金柚是千家千樣,各行其道,出售時(shí),金柚不分好壞一起賣,品質(zhì)上不去,包裝不規(guī)范,難以形成品牌。近幾年,經(jīng)政府的引導(dǎo)和規(guī)范,柚農(nóng)們將柚子分品種、分等級(jí),統(tǒng)一包裝,該賣鮮果的賣鮮果,該深加工的深加工,如此一來(lái),梅縣金柚品牌開(kāi)始在全國(guó)響當(dāng)當(dāng),柚農(nóng)的整體利潤(rùn)也比過(guò)去增加了30%―40%。在整個(gè)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)道路中,政府歷來(lái)發(fā)揮著舉足輕重的作用。
目前我國(guó)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的人員多數(shù)是年過(guò)半百的老人或婦女,且均為初中以下文化程度,這部分勞動(dòng)群體從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,種植觀念相對(duì)守舊,思維不夠開(kāi)闊,不能適應(yīng)新的生產(chǎn)技術(shù)需求,對(duì)于新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式理解能力較差,相對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式而言,他們?cè)谥R(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)支撐等方面表現(xiàn)較差,特別在更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變方面表現(xiàn)得較為滯后,從而給有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理帶來(lái)了消極的影響。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的專業(yè)技術(shù)人才也比較缺乏,國(guó)內(nèi)各大農(nóng)業(yè)高等院校尚未把有機(jī)農(nóng)業(yè)單獨(dú)設(shè)為一門學(xué)科,只有個(gè)別研究人員的研究方向?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè),使得有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的人才培養(yǎng)受到了局限。目前,國(guó)內(nèi)僅個(gè)別縣(市)農(nóng)業(yè)局設(shè)置了“有機(jī)農(nóng)業(yè)管理辦公室”,大部分縣(市)沒(méi)有專門的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)科研機(jī)構(gòu),有機(jī)農(nóng)業(yè)工作的技術(shù)人員多數(shù)為高校專家兼職做顧問(wèn),有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量明顯薄弱,遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需求。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要很強(qiáng)的技術(shù)支撐和人才保障,人才的欠缺導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能有效推廣與普及,特別是在如今“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時(shí)代,需要更多的優(yōu)秀大學(xué)生才能把農(nóng)業(yè)信息技術(shù)帶到基層的田間地頭,推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用。
1.2生產(chǎn)規(guī)模較小,缺乏優(yōu)質(zhì)品牌
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的耕地使用制度主要還是以為主,土地非規(guī)?;稚⒔?jīng)營(yíng)狀況尚未改變,每個(gè)農(nóng)戶手中的耕地面積小而不連片,農(nóng)民的生產(chǎn)管理易受到周邊環(huán)境和生產(chǎn)的影響,靠普通農(nóng)戶個(gè)體推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)幾乎不可能。另外,目前我國(guó)人均耕地較少,同時(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)多數(shù)在山區(qū)開(kāi)發(fā),許多地方的土地難以集中成大面積,不便進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),這就給有機(jī)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施帶來(lái)了極大的難度,增加了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,從而導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格居高不下,縮小了市場(chǎng)消費(fèi)群體,也遏制了有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。中央雖然提出加快土地流轉(zhuǎn),但當(dāng)前土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)尚未形成規(guī)模,單靠農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),依舊難以形成規(guī)模效應(yīng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)大部分人來(lái)講是一個(gè)新鮮模式,多數(shù)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)缺乏本質(zhì)的了解。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民以及部分農(nóng)業(yè)合作社雖然可以種植出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,但缺乏品牌意識(shí),市場(chǎng)運(yùn)作能力較差,從而導(dǎo)致產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)但并不優(yōu)價(jià)。近年來(lái),隨著科技網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳,農(nóng)民的市場(chǎng)觀念有所提升,但整體仍處在較低的水平,對(duì)品牌的概念理解不夠深入,追求小農(nóng)經(jīng)濟(jì),對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不夠嚴(yán)格,產(chǎn)品質(zhì)量水分較大,以次充好擾亂了市場(chǎng)秩序,損害了消費(fèi)者的權(quán)益。部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者只看重眼前利益,覺(jué)得品牌建設(shè)是多此一舉,不愿意承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證的高額費(fèi)用。
1.3消費(fèi)者有機(jī)意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)培育難度大
當(dāng)前,很多農(nóng)民和消費(fèi)者,甚至一些農(nóng)業(yè)政府職能部門人員,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)缺乏深入的了解,思想認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)。很多人在解釋有機(jī)農(nóng)業(yè)時(shí),都會(huì)簡(jiǎn)單地概括為不用化肥、不打農(nóng)藥的農(nóng)業(yè),認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)就是原始農(nóng)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的簡(jiǎn)單復(fù)古,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,是現(xiàn)代生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和現(xiàn)代管理理念在農(nóng)業(yè)上的全新應(yīng)用,是一種與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。什么是有機(jī)食品?對(duì)這個(gè)很多香港的小學(xué)生都可以回答的問(wèn)題,而我們周圍很多成人卻難以回答,甚至韶關(guān)電視臺(tái)科技正能量欄目在韶關(guān)學(xué)院做隨機(jī)調(diào)查時(shí),很多在校大學(xué)生都回答不上來(lái)。而且有不少市民又常常把有機(jī)食品與綠色食品混為一談,很多人根本不了解有機(jī)食品的概念,因此也暴露出我們的宣傳工作存在很多的不足。消費(fèi)者不能用肉眼分辨出有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與普通產(chǎn)品的本質(zhì)區(qū)別,其高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的健康理念還不能完全被消費(fèi)者認(rèn)可。如何讓消費(fèi)者直觀地辨別有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與非有機(jī)產(chǎn)品,目前仍然是一個(gè)難以解開(kāi)的命題,國(guó)內(nèi)學(xué)者大都還是從營(yíng)養(yǎng)學(xué)的觀點(diǎn)解析有機(jī)產(chǎn)品,試驗(yàn)表明,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品所含的微量元素要比常規(guī)多,這是不爭(zhēng)的事實(shí),但短時(shí)間的使用與體驗(yàn),也很難發(fā)現(xiàn)所謂的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的諸多優(yōu)點(diǎn)。消費(fèi)者購(gòu)買有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的行為與其個(gè)人對(duì)有機(jī)的認(rèn)知、教育程度、收入水平、年齡層次等因素有很大的關(guān)聯(lián)性,消費(fèi)觀念的引導(dǎo)、消費(fèi)市場(chǎng)的準(zhǔn)確定位則是推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要條件。
1.4有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品宣傳不到位,市場(chǎng)信息不對(duì)稱
在農(nóng)村大街小巷的墻壁上以及電視等新聞媒體廣告,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)各類農(nóng)藥化肥的宣傳,經(jīng)銷商和企業(yè)更是通過(guò)各種手段進(jìn)行著深入人心的大規(guī)模的宣傳,但是對(duì)比一下關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的宣傳卻很少。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)很多有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的初衷大都是為了滿足自己圈子里的健康農(nóng)產(chǎn)品需求,尚未站在國(guó)家的層面考慮發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),整個(gè)社會(huì)在有機(jī)理念的推廣上還沒(méi)有形成共識(shí)與合力,在這種環(huán)境下發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)難度很大。同時(shí),個(gè)別有機(jī)生產(chǎn)者唯利是圖,不規(guī)范操作,甚至弄虛作假造成產(chǎn)品市場(chǎng)混亂,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品缺乏信任,從而在一定程度上阻礙了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位多數(shù)為農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等服務(wù)體系不完善,致使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理易出現(xiàn)產(chǎn)銷脫節(jié)的現(xiàn)象。市場(chǎng)信息不對(duì)稱,一方面使生產(chǎn)者在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)增加成本,另一方面給消費(fèi)者也帶來(lái)誤區(qū),認(rèn)為有機(jī)產(chǎn)品就是高價(jià)產(chǎn)品,忽視了有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值。
1.5有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大,價(jià)格高,市場(chǎng)營(yíng)銷薄弱
目前在國(guó)內(nèi)80%做有機(jī)農(nóng)業(yè)的企業(yè)都處在虧損狀態(tài),其中包括一些很有實(shí)力的上市企業(yè)所投資的有機(jī)農(nóng)業(yè)也都虧損,筆者通過(guò)與部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人探討,大家一致認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)虧損的主要原因是有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于精致農(nóng)業(yè),不適合機(jī)械化作業(yè),因而人工成本成為最大的開(kāi)支,造成有機(jī)農(nóng)業(yè)需要付出高昂的成本;同時(shí),商家對(duì)于利潤(rùn)的過(guò)分追求,導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往是普通產(chǎn)品的3~5倍,有的甚至更高,比如恒大的有機(jī)米約120元/公斤,而我國(guó)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)觀念尚未轉(zhuǎn)變,中高端的有機(jī)產(chǎn)品尚未被消費(fèi)者接受,居高的價(jià)位影響其市場(chǎng)推廣,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成為了高端奢侈餐桌食品,造成我國(guó)的有機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)“有價(jià)無(wú)市”的現(xiàn)象,限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)上的有機(jī)產(chǎn)品主要采用設(shè)立廠家專賣店、大型商超供貨、發(fā)展經(jīng)銷商等營(yíng)銷模式,其中農(nóng)場(chǎng)直銷的模式約占60%,但直銷主要依靠熟人朋友圈,其市場(chǎng)潛力有限。從事有機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)與農(nóng)戶雙方普遍沒(méi)有形成利益共同體,農(nóng)戶作為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品鏈條的最前端,銷售渠道掌握在企業(yè)手里,商人為了追逐利益,經(jīng)常低價(jià)從農(nóng)戶收購(gòu)原糧加工后高價(jià)賣給消費(fèi)者,從而導(dǎo)致農(nóng)戶種植積極性不高,消費(fèi)者購(gòu)買意愿不強(qiáng)烈,有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷較為被動(dòng)。
2進(jìn)一步發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的策略
2.1加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用,增加財(cái)政補(bǔ)貼傾斜
在有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)培育不夠健全的階段,政府應(yīng)充分利用其資源優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行必要的扶持和引導(dǎo),有機(jī)農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展。全國(guó)有機(jī)示范縣江西萬(wàn)載的有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式為典型的政府主導(dǎo)型模式,該縣通過(guò)多年對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的探索逐漸形成了“政府主導(dǎo),干部示范,企業(yè)帶動(dòng),農(nóng)民受益”的發(fā)展模式,促進(jìn)了當(dāng)?shù)赜袡C(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,并逐步建立了一大批知名有機(jī)品牌。歐美等有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的國(guó)家,為了有效地推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,都選擇了不同途徑對(duì)有機(jī)農(nóng)戶進(jìn)行不同程度的財(cái)政支持,中國(guó)政府可以借鑒這些發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,每年從農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金中劃撥一部分專門用于扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)。與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比,有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)、管理及周圍環(huán)境的要求更高,其投入的人工、技術(shù)、認(rèn)證管理、產(chǎn)品營(yíng)銷等成本也要高很多,從而導(dǎo)致農(nóng)戶及企業(yè)不能自發(fā)地投入到有機(jī)農(nóng)業(yè)中,政府要多采取一定的政策性補(bǔ)貼措施和稅收優(yōu)惠政策,在土地改良、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金方面要向有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)傾斜,從而進(jìn)一步地鼓勵(lì)與支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.2擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣,加快市場(chǎng)體系建設(shè)
有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比是一個(gè)較為現(xiàn)代的概念,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),需做好有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宣傳,通過(guò)媒體引導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等方式強(qiáng)化人們的有機(jī)農(nóng)業(yè)意識(shí),深化有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在人們生活中的概念,改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)觀念。一方面要讓廣大老百姓思考當(dāng)前農(nóng)業(yè)土壤污染對(duì)我們身心健康帶來(lái)的危害,要認(rèn)識(shí)到發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要性與緊迫性,提高大家的生態(tài)環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)重視有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面要通過(guò)大力推介有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,樹(shù)立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象,打造中國(guó)“舌尖上的安全”,擴(kuò)大消費(fèi)需求,從而拉動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。所有的產(chǎn)品只有走向市場(chǎng)才能體現(xiàn)其價(jià)值,市場(chǎng)體系是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要載體和組織基礎(chǔ),要大力培育市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)管理主體,努力培養(yǎng)壯大一批營(yíng)銷型的高端農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司和流通隊(duì)伍,盡量把流通、銷售環(huán)節(jié)讓利給專業(yè)的廠商去經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)商集中精力保證好質(zhì)量。建立配套市場(chǎng)服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)需求等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)管理及銷售的信息化水平,及時(shí)向生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供全方位的市場(chǎng)信息,從而擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)。
2.3提高有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,做好深加工技術(shù)研究
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向,龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的承載主體,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,形成推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,從而加快有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。以南雄市廣東金友集團(tuán)有限公司為例,該公司前期主要生產(chǎn)有機(jī)大米,但經(jīng)過(guò)企業(yè)改制后,目前已建立起一個(gè)從種子、種植、倉(cāng)儲(chǔ)、加工到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)生產(chǎn)體系,公司與廣東省農(nóng)科院合作建立了有機(jī)水稻的育種基地,通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展有機(jī)種植基地,在始興、南雄兩地建有5萬(wàn)噸的糧食倉(cāng)儲(chǔ)基地,擁有稻谷烘干產(chǎn)線、大米加工產(chǎn)線各1條,2012年進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條新建有機(jī)米露、有機(jī)米粉產(chǎn)線,現(xiàn)正探索有機(jī)米酒的開(kāi)發(fā),有機(jī)產(chǎn)品通過(guò)公司專賣店的形式直銷,形成了融合第一、二、三產(chǎn)業(yè)的“第六產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)在初始環(huán)節(jié)雖然可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,但多數(shù)企業(yè)表示效益不明顯,而有機(jī)農(nóng)業(yè)注入科技力量后,通過(guò)精深加工及高規(guī)格的包裝后增值效果相當(dāng)顯著。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè),可以有效解決有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成熟期短、不耐儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)品滯銷等問(wèn)題,同時(shí)還可以豐富產(chǎn)品種類,滿足更多時(shí)尚消費(fèi)者的需求,從而進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),避免優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)代,企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)必須創(chuàng)建培育自己的品牌,打造專屬自己品牌的產(chǎn)品特色,方可具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的品牌質(zhì)量制度,有利于有機(jī)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。企業(yè)在進(jìn)行品牌企業(yè)的創(chuàng)建過(guò)程中,需要對(duì)品牌的特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)的定位,可借助當(dāng)?shù)卦衅放?,發(fā)展一批“有機(jī)+特色”、“有機(jī)+優(yōu)質(zhì)”等有機(jī)名牌產(chǎn)品,使其能夠有效傳導(dǎo)給消費(fèi)者,滿足消費(fèi)者的需求。因?yàn)槭袌?chǎng)信息閉塞,部分有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知其產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,出現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的局面。建議國(guó)家從政府層面每年定期組織有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),協(xié)同民間的各類組織和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)生產(chǎn)者和消費(fèi)者參與該活動(dòng),為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)提供切實(shí)有效的市場(chǎng)信息服務(wù),使生產(chǎn)企業(yè)了解到最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,同時(shí)也加強(qiáng)了消費(fèi)群體對(duì)有機(jī)行業(yè)的認(rèn)識(shí),避免出現(xiàn)供需信息不對(duì)稱的市場(chǎng)矛盾。
2.5運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,建立有機(jī)農(nóng)業(yè)溯源機(jī)制
在信息高速發(fā)展的今天,有機(jī)農(nóng)業(yè)需順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的發(fā)展,圍繞其生產(chǎn)管理及銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行改革探索,融入信息化元素,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),把有機(jī)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,有效進(jìn)行信息化發(fā)展,使其整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與信息化發(fā)展模式等內(nèi)容進(jìn)行有效的融合,從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的滲透,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展高效現(xiàn)代大健康農(nóng)業(yè)。建立有機(jī)食品質(zhì)量可溯源機(jī)制是有機(jī)食品質(zhì)量管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,生產(chǎn)者對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)從田間到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié),要建立健全各類檔案資料,將有機(jī)產(chǎn)品的種植管理節(jié)點(diǎn)、生產(chǎn)資料使用、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)及加工記錄、倉(cāng)庫(kù)保管記錄、產(chǎn)品條碼、出貨記錄、消費(fèi)者信息等各種檔案記錄詳細(xì),實(shí)現(xiàn)每一批產(chǎn)品可以倒查問(wèn)題源頭的追溯機(jī)制,從而增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的了解及信任度。
[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)05-0018-02
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè), 通過(guò)整合有限的土地資源,充分發(fā)揮自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì),合理規(guī)劃特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、規(guī)模發(fā)展和農(nóng)民增收的良性格局,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)換,為同步建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),各地政府以“五個(gè)培育”為抓手,對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度,推動(dòng)各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的無(wú)公害、有機(jī)食品、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證步伐加快,通過(guò)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品得到了良好的發(fā)展。很多產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本及東南亞國(guó)家,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地和市場(chǎng)集散地的地位越來(lái)越凸顯。
二、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足
近年來(lái),各地政府特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯,但受歷史和地域條件的制約,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)起步晚、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品少,品牌效應(yīng)不突出等因素影響,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的格局仍然沒(méi)有得到更好改變,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在諸多問(wèn)題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.土地經(jīng)營(yíng)利用率低,農(nóng)業(yè)用地減少幅度大
各地政府由于農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化水平低,使得農(nóng)用土地生產(chǎn)能力未能得到充分發(fā)揮。一是土地利用不充分。二是墾殖指數(shù)偏高。三是土地生產(chǎn)率偏低。四是耕地減少程度加劇。并且,由于對(duì)森林資源掠奪性采伐利用,重采輕造,疏于管護(hù),導(dǎo)致各地政府水土流失面積不斷增大,坡地侵蝕損失程度高,土地砂石化迅速擴(kuò)展,土地肥力嚴(yán)重降低,都嚴(yán)重影響各地政府特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、品質(zhì)及產(chǎn)品附加值低
由于生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,缺乏科學(xué)規(guī)劃和正確引導(dǎo),農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯等因素影響,各地政府農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未完全擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式,導(dǎo)致各地政府特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品商品化、品牌化程度相對(duì)較低,規(guī)模以上企業(yè)不多,名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低,知名品牌少,品牌效益差,既不能滿足高端市場(chǎng)需求,又不能準(zhǔn)確市場(chǎng)定位,產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)份額及競(jìng)爭(zhēng)力小,導(dǎo)致人均農(nóng)戶增收幅度小,增收緩慢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富的目標(biāo)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
3.特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策不健全,企業(yè)發(fā)展資金短缺
盡管積極響應(yīng)政府提出的“三化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,但與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)扶持政策相比,由于農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),投資周期長(zhǎng)、效益顯現(xiàn)緩慢,導(dǎo)致政府扶持政策出現(xiàn)偏弱。缺乏強(qiáng)有力的推手促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低,導(dǎo)致管理、人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的嚴(yán)重浪費(fèi),對(duì)特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)民合作主體培育不充分,致使企業(yè)和農(nóng)民對(duì)政府的依賴性太強(qiáng),不能很好地根據(jù)市場(chǎng)需求拓展發(fā)展空間。
三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路勁探析
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是在政府統(tǒng)籌人力物力,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化當(dāng)?shù)刈陨韮?yōu)勢(shì)資源的前提下進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)發(fā)展是基本定律,保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增加收入是基本目標(biāo),如何統(tǒng)籌土地資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等要素,切實(shí)加以有力的政策引導(dǎo),綜合推進(jìn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)培育等各環(huán)節(jié)是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程。
1.做好規(guī)劃布局,加快各地政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
科學(xué)布局各地政府特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃各地政府農(nóng)業(yè)用地,實(shí)現(xiàn)各縣市生產(chǎn)要素合理優(yōu)化配置,形成產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生產(chǎn)企業(yè)集聚、土地利用節(jié)約的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)各地政府經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)各地政府農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上。
2.做好基地建設(shè),重點(diǎn)培育特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
一是抓好原材料基地建設(shè)。針對(duì)各地政府特色農(nóng)業(yè)自身發(fā)展基礎(chǔ)差的特點(diǎn),積極通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持多成份、多行業(yè)、多層次的資源參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),采取多種所有制形式和多種經(jīng)營(yíng)方式、多種渠道增加農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,避免利益沖突導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分散。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。大力支持生產(chǎn)企業(yè)、政府農(nóng)技人員和農(nóng)村種養(yǎng)殖能人創(chuàng)辦專業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份制合作等多種合作經(jīng)濟(jì)組織,圍繞原材料種養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié),做到分工明確,合作有序,鏈條式發(fā)展。三是大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需求,努力構(gòu)建龍頭企業(yè)良性發(fā)展平臺(tái)。
3.做好產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),提高各地政府特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
一是圍繞市場(chǎng)研發(fā)產(chǎn)品。通過(guò)政府引導(dǎo),積極組織企業(yè)家、種植戶到特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展對(duì)外交流合作,充分利用內(nèi)外資金、技術(shù)、人才資源,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的綜合利用水平,促進(jìn)各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益最大化。按照市場(chǎng)需求,充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì),合理高效規(guī)劃項(xiàng)目、組織生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景好、消費(fèi)需求潛力大的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,大力培育適宜本地種養(yǎng)殖、加工的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)品特色,實(shí)現(xiàn)以特取勝,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。二是依托產(chǎn)業(yè)培育市場(chǎng)。
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)正是在傳統(tǒng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件、環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),按照高效、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保等要求生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盡管起步晚,但由于歷史形成的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的落后,才使當(dāng)?shù)鼐哂械乩砗铜h(huán)境的優(yōu)勢(shì)條件,無(wú)論發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的路勁怎么選擇,環(huán)境保護(hù)首先是先決條件,優(yōu)質(zhì)的土壤、水源和空氣才能保證農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量,有質(zhì)量才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才有產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展空間,才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,形成高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
一、當(dāng)前烏蘭察布市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
烏蘭察布市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富,是全國(guó)重要的馬鈴薯、蔬菜、肉羊、奶牛、生豬、肉雞等綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,是全國(guó)地級(jí)市中最大的馬鈴薯生產(chǎn)基地。建立了冷涼蔬菜和飼料科學(xué)院士工作站。被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)馬鈴薯之都”,被評(píng)為“中國(guó)十佳食品安全城市”、“全國(guó)十大牛奶生產(chǎn)強(qiáng)市”。
近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)發(fā)展基本呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
筆者于2016年9月初,對(duì)烏蘭察布市11個(gè)旗縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)問(wèn)卷的形式,就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。主要問(wèn)題集中于以下幾點(diǎn):
1.政府宣傳工作不到位
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平和居民的生活水平得到巨大提升。我市有86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,且農(nóng)產(chǎn)品的供給品種、數(shù)量上與市場(chǎng)需求之間還存在一定偏差。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前的重要任務(wù)。
2.市場(chǎng)矛盾突出
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前制約烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的還存在兩個(gè)因素,首先是缺乏優(yōu)質(zhì)的明星、品牌產(chǎn)品。雖然,我市生產(chǎn)的部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)獲得國(guó)家“三品一標(biāo)”認(rèn)證,但是由于種植的規(guī)?;潭炔桓撸奉愝^為單一,因此在市場(chǎng)中仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,就是農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后于城鎮(zhèn)化建設(shè),導(dǎo)致物流成本高,價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯,同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng),在不恒定的自然環(huán)境中容易變質(zhì),尤其是標(biāo)準(zhǔn)化方面存在先天不足,難以做到產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
與低廉的價(jià)格相比,農(nóng)產(chǎn)品的成本卻在不斷地攀升。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地分散、種植戶分散的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,這無(wú)形中就增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的化肥、農(nóng)藥等消耗品的價(jià)格也在增長(zhǎng),這樣一來(lái)就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品成本的居高不下。
3.農(nóng)村短板效應(yīng)
從當(dāng)前烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)際狀況來(lái)看,存在一個(gè)極為嚴(yán)重的問(wèn)題就是缺乏先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與引進(jìn),同時(shí)也缺少具備較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能的高素質(zhì)人才投入到農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。從數(shù)據(jù)上顯示,當(dāng)前我市雖然有76%的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始了機(jī)械化作業(yè)。然而使用率較高的僅占32%,還有半成農(nóng)牧業(yè)的機(jī)械化作業(yè)依然停留在初級(jí)階段。與此同時(shí),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的來(lái)源僅有28%是來(lái)源于社會(huì)企業(yè),超過(guò)半成的先進(jìn)技術(shù)來(lái)源是農(nóng)業(yè)部門。 雖然從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有超過(guò)60%的被調(diào)查者愿意或者正在進(jìn)行有分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;s經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,但是從實(shí)際的推進(jìn)過(guò)程來(lái)看,由于土地流轉(zhuǎn)中面臨的諸多問(wèn)題,導(dǎo)致我市廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)難度大,最大的問(wèn)題是農(nóng)牧民不理解、不支持土地流轉(zhuǎn)工作,這就極大地影響了我市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)進(jìn)程。同時(shí),由于當(dāng)前從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的人員年齡普遍偏大,缺乏先進(jìn)的管理理念和專業(yè)技術(shù)支持,也為我市農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作造成了更大的阻礙。
二、關(guān)于當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的思考
通過(guò)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前,我市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展最主要的矛盾就是發(fā)展的高成本與低效益的矛盾。為此我們提出以下幾點(diǎn)建議:
1.加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)