序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市合理化建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、我國城市外來務(wù)工人員社會保險存在的問題

1.參保人員的維權(quán)意識和參保意愿不強

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)一個情況,盡管我國城市外來務(wù)工人員的收入不高,甚至其收入大多處于城市社會的底層,但是他們對自己的“工作、收入、生活滿意度”還是比較認可的(依據(jù)我國2009年國家城市外來務(wù)工人員相關(guān)調(diào)查資料統(tǒng)計:約12%左右的城市外來務(wù)工人員對自己的工作和生活現(xiàn)狀表示滿意,80%左右的城市外來務(wù)工人員對自己的工作和生活現(xiàn)狀認為還可以,僅有8%的城市外來務(wù)工人員對自己的工作和生活現(xiàn)狀表示不滿意)。結(jié)合這份調(diào)查報告筆者個人判斷認為我國城市外來務(wù)工人員這種滿意度的主要依據(jù)是相對于農(nóng)村收入水平太低來決定的。城市外來務(wù)工人員出來打工的主要目的是為了增加自身的經(jīng)濟收入,并且外來務(wù)工人員“平均年齡小、文化程度低”,這兩個條件就限制了他們對國家相關(guān)法律、法規(guī)政策的了解,加之我國城市外來務(wù)工人員的身份是城市邊緣化的身份,并且其收入及自身思想觀念讓他們常常因為“怕花錢、嫌麻煩”等原因,而對雇主“不與他們簽訂勞動合同、不為他們繳納社會保險金”等一系列行為往往聽之任之、忍耐克制。這就是導(dǎo)致參保人員的維權(quán)意識十分淡薄且參保意愿不強的主要原因。

2.城市外來務(wù)工人員社會保險立法存在嚴重缺陷

依據(jù)我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”。對此已經(jīng)可以完全明確“享受社會保險是包括城市外來務(wù)工人員在內(nèi)的所有我國公民的合法權(quán)利”。但在實際工作中筆者發(fā)現(xiàn)我國城市外來務(wù)工人員社會保險立法存在嚴重缺陷,包括“法律法規(guī)過于陳舊、立法級別較低、法律化程度低、覆蓋面小”等等缺陷,并且由于一些社會保險立法相關(guān)工作嚴重滯后導(dǎo)致當(dāng)外來務(wù)工人員社會保險利益受到侵害時,我國相關(guān)仲裁機構(gòu)與人民法院基本處于無法可依的工作狀態(tài),總之,城市外來務(wù)工人員社會保險立法已經(jīng)不再能夠適應(yīng)我國社會經(jīng)濟生活得實際需要。此外,執(zhí)法力度弱也是不可忽略的一個方面,在實際工作時,我國的社會保險政策執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu)與管理機構(gòu)之間的關(guān)系糾纏不清,嚴重缺乏對“欠繳社會保險費行為、拖欠保險金行為、非法挪用與擠占保險金行為”等方面的制裁。

二、解決我國城市外來務(wù)工人員社會保險問題的合理化建議

1.著力提高參保人員的維權(quán)意識和參保意愿

筆者個人認為在社會保險問題中政府無疑是起主導(dǎo)作用的,因此提高參保人員的維權(quán)意識和參保意愿首先就是要依靠政府加大相應(yīng)的宣傳與教育力度來實施培養(yǎng)的,在以往政府實施的“就業(yè)技能培訓(xùn)”主要是幫助城市外來務(wù)工人員提高就業(yè)能力、自身素質(zhì),最終提升其收入,對此筆者認為政府應(yīng)該在“就業(yè)技能培訓(xùn)”的同時進行“法律常識講座”,這是由于城市外來務(wù)工人員參保意愿低的主要原因是“收入低與缺乏法律意識”,“就業(yè)技能培訓(xùn)”能夠提升其收入,“法律常識講座”則是在提升城市外來務(wù)工人員收入的基礎(chǔ)上同時讓他們法律意識得到增強,意識到自己的社會保障權(quán)益是能夠受到法律的保護,這是他們的義務(wù)也是他們的權(quán)益,以往大多城市外來務(wù)工人員在他們的社會保障權(quán)益受到侵害時并不知道如何運用法律武器來維護自己的權(quán)益,而政府通過讓城市外來務(wù)工人員參與法律知識講座能夠最大層面的去為其普及相關(guān)知識,增強他們的勞動保險維權(quán)意識。

2.健全政策法規(guī),加大執(zhí)法和監(jiān)督力度

筆者認為要解決城市外來務(wù)工人員社會保險問題的一個重要方面就是要完善我國的社會保險政策,也就是轉(zhuǎn)變我國社會保險立法滯后的現(xiàn)狀,真正做到外來務(wù)工人員社會保險利益受到侵害時,我國相關(guān)仲裁機構(gòu)與人民法院有法可依。對此,筆者個人結(jié)合個人工作經(jīng)驗認為我國應(yīng)該具備“全國統(tǒng)一的社會保障與社會保險法”,對于城市外來務(wù)工人員社會保險應(yīng)該有著明確且完善的法律條文,包括“從法律上明確闡明外來務(wù)工人員社會保險的重要性”“明確國家、企業(yè)和個人在城市外來務(wù)工人員社會保險問題上各自的權(quán)利和義務(wù)”“制定統(tǒng)一規(guī)范的外來務(wù)工人員社會保險繳費標準和范圍”等等方面,此外,還應(yīng)該對城市外來務(wù)工人員各種具體社會保險險種(如工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老等)進行立法。真正做到有法可依,有法必依,在完善的法律法規(guī)背景下讓城市外來務(wù)工人員的合法權(quán)益能否的道有效地保護。在執(zhí)行發(fā)面需要執(zhí)法機關(guān)不受外部任何因素的干擾而變化且適當(dāng)加大執(zhí)法力度,保障城市外來務(wù)工人員權(quán)益的同時讓侵犯外來務(wù)工人員勞動權(quán)益的單位和個人受到應(yīng)有的懲罰。

3.深化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制改革

城市外來務(wù)工人員在我國有著一個專有名詞“農(nóng)民工”,這個尷尬的稱謂讓這個在特殊歷史時期所特有的群體一直徘徊在城市的邊緣。筆者認為只有真正讓他們在城市里擁有城鎮(zhèn)戶籍、固定合法的住所、穩(wěn)定可靠的生活保障,他們才能真正擺脫這一尷尬稱謂與感受,他們的身份轉(zhuǎn)變才能真正和職業(yè)相一致,他們的社會保險問題才能真正有保障。我國一直在實施城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制改革,只有當(dāng)改革繼續(xù)深化下去,當(dāng)逐步實行統(tǒng)一的居民身份管理辦法和戶籍制度,我國的城市外來務(wù)工人員才能真正依靠政策爭取個人的身份與各種福利待遇與城鎮(zhèn)居民一致。此外,我國相關(guān)政府部門應(yīng)該積極的去關(guān)注與解決外來務(wù)工人員勞動權(quán)益相關(guān)問題紛爭,通過加強監(jiān)督對外來務(wù)工人員及相關(guān)用工單位的管理來維持規(guī)范的就業(yè)市場。勞動監(jiān)察部門應(yīng)該加大監(jiān)察力度,認真規(guī)范的監(jiān)察外來務(wù)工人員勞動合同的簽訂及社會保險辦理情況,最大程度的消除就業(yè)歧視現(xiàn)象,尤其是對外來務(wù)工人員的行業(yè)進行重點監(jiān)察,例如:建筑、餐飲,暢通勞動監(jiān)察投訴與舉報渠道,真正及時、嚴格處理投訴問題,對違規(guī)行為加大處罰力度。

參考文獻:

篇（2）

中圖分類號： G322 文獻標識碼： A 文章編號：

城鄉(xiāng)規(guī)劃簡言之就是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城鄉(xiāng)土地，空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排。同時它也是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性和公益性的工作。因而搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、有效配置公共資源、保護生態(tài)環(huán)境等均具有十分重要的意義。

1新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大意義

新形勢下，城市規(guī)劃取得了卓越的成就，為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，進一步加強城鄉(xiāng)間的交流溝通。人們逐漸意識到采取有效的措施，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃至關(guān)重要且意義重大。通常一個區(qū)域的城鄉(xiāng)綜合實力，很大程度上取決于城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控及建設(shè)的質(zhì)量水平上。同時城鄉(xiāng)規(guī)劃也是政府的“第一資源”，亦是政府調(diào)節(jié)發(fā)展最有力的“有形之手”。因此可以說城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的龍頭，是城鄉(xiāng)建設(shè)的靈魂，其規(guī)劃的好壞決定了未來城鄉(xiāng)發(fā)展的方向。而加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高城鄉(xiāng)綜合實力水平及轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，更是創(chuàng)環(huán)境、樹形象、抓招商、引項目等促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本和關(guān)鍵。就目前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展水平來看，與國外發(fā)達區(qū)域相比，雖說起步較晚，但也小有成效，仍處于迅速發(fā)展階段，存在的問題也有些許，需要注意的事項還很多，文章以下進行簡要分析，并找出合理化建議，以期對其進一步完善有實踐意義。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的問題

2.1規(guī)劃研究的前瞻性和導(dǎo)向性不足。城鄉(xiāng)規(guī)劃研究的前瞻性和導(dǎo)向性不足主要體現(xiàn)有：對城鄉(xiāng)定位的不清晰，尤其缺乏對農(nóng)村市場的深度研究；沒有系統(tǒng)性的去整合各種有利資源，尤其是在規(guī)劃研究中缺乏人文理念，導(dǎo)致在發(fā)展定位上與地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級包括文化結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢和區(qū)域競爭態(tài)勢存在偏差；缺乏對城鄉(xiāng)自身的獨特文化基因的綜合考量，片面強調(diào)“城鄉(xiāng)一體化”，不關(guān)注各自自身特色的發(fā)展，使得“千城一律，萬鄉(xiāng)同形”，既滿足不了人們對家鄉(xiāng)的歸屬感，又沒有提高人們對在城市或農(nóng)村生活的幸福指數(shù)。

2.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想有所偏差。一些地方指導(dǎo)思想在城市建設(shè)上，重地上，輕地下 熱衷于建大馬路、大廣場，大搞人造景觀等，造成當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)俗的破壞和浪費，而一些地下基礎(chǔ)設(shè)施卻違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。再加之部分地方領(lǐng)導(dǎo)和行政管理人員意識淡薄，“開發(fā)商領(lǐng)導(dǎo)，市長決策，規(guī)劃局執(zhí)行”的現(xiàn)象在很多地方仍存在。這些均會嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃及其法律法規(guī)的有效實施，不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃的健康發(fā)展。

2.3規(guī)劃編制的體系不健全。①城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控職能較弱。有些地方將市一級規(guī)劃管理權(quán)限下放到區(qū)縣，有的地方出多門、多頭審批，開發(fā)區(qū)實行封閉運作，不接受當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的統(tǒng)一管理。這些嚴重削弱了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的調(diào)控職能，影響到城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。②規(guī)劃監(jiān)管制度不完善。有的政府存在重規(guī)劃輕監(jiān)管的現(xiàn)象，對監(jiān)管體制不夠重視，沒有設(shè)立完善的多層監(jiān)管體系，各管理部門之間也缺乏應(yīng)有的溝通，使得對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)管了解不夠全面，對違反規(guī)劃體制的行政部門或個人也缺乏相應(yīng)的追究懲罰，群眾舉報也沒有真正的發(fā)揮作用等，這些均會拖后城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展。③對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃不夠重視。特別是地處偏遠地區(qū)及我國中西部地區(qū)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展比較落后的地方，政府部門缺乏科學(xué)規(guī)劃的系統(tǒng)性和積極性，不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃或設(shè)置的規(guī)劃機構(gòu)形同虛設(shè)，加之沒有完善的人才管理體系，缺乏相配套的專業(yè)管理人才，在某種程度上嚴重阻礙了地方經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展。

2.4規(guī)劃管理缺乏健全的保障機制。城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施取決于規(guī)劃管理的職能執(zhí)行力。歸根到底，城鄉(xiāng)規(guī)劃在實施過程中之所以會存在種種問題的原因就是缺乏相應(yīng)的保障機制。分析以往案例你也會發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施管理過程中的不足，常常會涉及到管理體制、機制和制度等相關(guān)問題，所以建立長效且健全的保障機制至關(guān)重要。

3結(jié)合存在問題提出的加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理化建議

3.1加強各部門間的聯(lián)動，實行齊抓共管。建議城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)并溝通，為規(guī)劃工作提高強有力的支持和配合。另外，建設(shè)、發(fā)改、國土、房產(chǎn)、環(huán)保、城管執(zhí)法、消防等部門，要立足本職能，發(fā)揮優(yōu)勢，積極支持和大力協(xié)助規(guī)劃部門做好規(guī)劃編制、管理和執(zhí)法工作，努力營造齊抓共管、上下聯(lián)動的工作氛圍，共同推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的健康發(fā)展。

3.2加強城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍的建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃要不斷加強隊伍的職業(yè)道德建設(shè)，調(diào)動人員的積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的規(guī)劃隊伍，確保組隊的每個成員要堅持原則、恪守職業(yè)道德、作風(fēng)正派、敢抓敢管、秉公辦事。另外還要注意為人才的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，要堅持事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的用人機制，為規(guī)劃工作的順利開展提供有力的隊伍支持和人才支持。

3.3探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的城鄉(xiāng)規(guī)劃方法。對比國際潮流，當(dāng)今我國城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)遠比世界發(fā)達國家，所面臨的狀態(tài)和問題要錯綜復(fù)雜些。結(jié)合國情我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有其自身的特殊性。所以我們要摸索出一套符合我國國情和當(dāng)?shù)貙嶋H的城鄉(xiāng)規(guī)劃方法，創(chuàng)造出獨具自己特色的規(guī)劃體系，尤其是要注意保留城市和鄉(xiāng)村地域文化的獨有特點，堅決杜絕“拿來主義”的照搬套用。

3.4健全規(guī)劃編制中的管理體制，堅持以人為本，實施陽光規(guī)劃。任何規(guī)劃的編制都要完善健全，同時還要以人為本，體現(xiàn)百姓們的普遍利益，設(shè)置科學(xué)民主的決策機制，堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制組織方式，并盡快建立規(guī)劃專家?guī)?，積極發(fā)揮專家作用，廣泛聽取專家和社會各界意見。同時還要提高規(guī)劃的透明度和公眾參與度，堅持開門編制規(guī)劃，實行規(guī)劃批前公示、批后公布、公開查閱和聽證，主動接受社會公眾的監(jiān)督。

3.5建立有效的機制保障規(guī)劃管理的順利實施。嚴格執(zhí)行規(guī)劃是發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)、綜合調(diào)控和資源配置作用的保障。這一過程中要嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、審批和修編管理，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的事前、事中和事后監(jiān)督管理。還可建立規(guī)劃實施評估制度，對規(guī)劃的實施情況做出科學(xué)的評價。同時還要嚴格規(guī)劃執(zhí)法和問責(zé)制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂變更、亂建設(shè)、亂占地的違法現(xiàn)象，做到獎懲分明。此外還要建立完善規(guī)劃監(jiān)督機制，將監(jiān)督檢查貫穿于整個城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施的全過程。

3.6運用新技術(shù)新方法，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平?？煞e極推廣數(shù)字規(guī)劃，加快數(shù)字化地形圖和城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的更新入庫。充分運用遙感衛(wèi)星、數(shù)理模型等先進的技術(shù)，改進城鄉(xiāng)規(guī)劃研究的方法或手段，加強編制過程中相關(guān)數(shù)據(jù)的收集與分析，對城鄉(xiāng)發(fā)展特征及動態(tài)進行有效分析與判斷，提高規(guī)劃水平。

總之，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是一項“功在當(dāng)代，利在千秋”的要事。我們要重視城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性，善于總結(jié)實際中遇到的問題，并針對問題采取合理化的建議，在工作理念、工作方式上尋求全方位的創(chuàng)新；在管理體制、機制上尋求全方位的突破；用新思路、新方法、新途徑解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中的種種困難，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康有序的發(fā)展。

參考文獻

[1]趙玲;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的城鎮(zhèn)化問題研究[D];云南財經(jīng)大學(xué);2011年

[2]凌傳梅;城市規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2008年

篇（3）

建筑工程監(jiān)理作為一種新興的中介服務(wù)機構(gòu)，在業(yè)主的委托之下，對工程建設(shè)項目的質(zhì)量、投資和管理合同進行有效地控制。工程監(jiān)理在建設(shè)項目的實際進展中，能夠提高建設(shè)項目的管理水平，遏制建設(shè)管理中存在的腐敗問題。因此，建筑工程監(jiān)理的內(nèi)容非常重要，強化監(jiān)理意識，也是這一內(nèi)容的具體體現(xiàn)。

1 建筑工程監(jiān)理意識在國內(nèi)的現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)理意識的薄弱。我國一些建筑單位的監(jiān)理工作做得還不到位，在認識上也很不足。監(jiān)理人員在素質(zhì)水平和人員數(shù)量上都有所欠缺，無法滿足建設(shè)項目的不斷增長。并且在實際建設(shè)中，一些建筑單位在招標時，在自身的眾多項目中上報的基本都是相同的一批人員。這樣，在企業(yè)中標之后，實際的建設(shè)中，就容易出現(xiàn)某些項目只見監(jiān)理人員的名字，卻始終不見此人的出現(xiàn)，這樣空掛公職的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，監(jiān)理工作也就得不到良好的保障。同時，有的企業(yè)為了更大的利益需求，會把自身承擔(dān)的某些項目轉(zhuǎn)讓給一些資質(zhì)低的企業(yè)或個人。對于這些項目，企業(yè)也并不在實施直接的管理，只是收取應(yīng)有的管理費用。這就使項目在實施中得不到企業(yè)的安全監(jiān)理，給項目的實施和發(fā)展帶來許多不利，企業(yè)在今后的發(fā)展中也會受到影響。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容一般是三控制和兩管理，但事實上，他們的職責(zé)僅僅限制于在工程質(zhì)量上的內(nèi)容，在其他一些工作內(nèi)容中，并得不到權(quán)利的保障，這就會使監(jiān)理人員的指令不會被工程承包人所接受，建筑的施工也得不到良好的保障。

1.2 監(jiān)理人員素質(zhì)的低下?，F(xiàn)有的一些建筑企業(yè)的監(jiān)理工作人員大多是一些工程設(shè)計和技術(shù)人員，他們并沒有太多的專業(yè)的監(jiān)理能力，只是通過一些短期的業(yè)務(wù)訓(xùn)練或者直接就上崗從事監(jiān)理工作。而對于建筑工程監(jiān)理來說，這些技術(shù)人員只是把它作為對施工質(zhì)量的監(jiān)督，在重要的內(nèi)容和意義上，他們理解的并不多。工程監(jiān)理所包含的內(nèi)容非常廣泛，在經(jīng)濟、管理、法律上都有涉及，而之前所謂的那些監(jiān)理人員對這些內(nèi)容并沒有充分的認識，他們只是注重工程的質(zhì)量，在這些問題的出現(xiàn)上，他們就無從著落了。一旦這樣的情況出現(xiàn)，他們就很可能做出錯誤的決策，使工程項目遭到大的損失。

2 建筑工程監(jiān)理意識的強化措施

建筑工程監(jiān)理是建筑施工中的一項重要內(nèi)容，我國在《建筑法》等相關(guān)法律中都明確了工程監(jiān)理的重要性，加強監(jiān)理工作的責(zé)任意識，也是避免建筑事故發(fā)生的保障?！缎谭ā返?37條規(guī)定：“建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役；后果嚴重的，則處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金” 。這就很大程度上說明了監(jiān)理工作的重要性，對工程施工安全有著重大的意義。所以強化建筑工程監(jiān)理的意識，非常重要。

2.1 在建筑工程施工中，要使專業(yè)技能良好的監(jiān)理人員在施工一線充分的發(fā)揮他的能力。同時，監(jiān)理人員在工作中，要具備創(chuàng)新的思維意識和管理能力，是監(jiān)理工作能夠很好地開展起來，保障建筑施工的實施工作。企業(yè)在建筑發(fā)展中，要不斷的擴充自己的監(jiān)理力量，起用大量的優(yōu)秀監(jiān)理人員，并使每個人承擔(dān)與之相應(yīng)的職責(zé)，充分組建成一個決策準確能力強的管理層。山西省“九五”期間的重要建設(shè)項目，即山西省大運高速公路臨汾至侯馬段工程，在開工時，就在第二總監(jiān)辦精心的組織下，組建了一直強有力的工程建筑隊伍。他們進行科學(xué)的分工，并把重點轉(zhuǎn)移到建筑一線，將原計劃的7名專業(yè)工程師縮減為2名，將縮減的5名工程師全部送至一線，加大了一線的工作力量。雖然建筑工程量巨大，但工程師在施工現(xiàn)場能夠及時解決施工當(dāng)中遇到的一些問題，使工程進展的更加順利。如果說，總監(jiān)辦的隊伍龐大會使工作人員在工作中有所怠慢，那么使更多人員處于施工現(xiàn)場，反而就減少了人力資源，使之處于緊張狀態(tài)。但這樣恰恰提高了監(jiān)理人員的工作效益，使監(jiān)理工作能夠充分的在施工中進展開來，從而保障了工程項目的順利運營。

2.2 一般情況下，建筑單位在施工時，相關(guān)政府部門都會在建筑目標上提出一些要求，督促監(jiān)理單位能夠熱情有效的進行工作，而監(jiān)理單位自身也會提出一些目標來要求自己。監(jiān)理企業(yè)在具體工作中，要堅持“工程至上，質(zhì)量第一”的原則，同時，要不斷提高自身的創(chuàng)新管理能力。在建設(shè)施工中，注重對施工質(zhì)量的保障，充分的維護業(yè)主的利益。除此之外，監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的工作中，要落實“七到位”的原則：監(jiān)理人員要到位、工作制度要到位、工作服務(wù)要到位、后勤服務(wù)要到位、獎懲要到位、工作質(zhì)量要到位、監(jiān)理檢測要到位。并且要在工程審批、材料檢測、工序檢驗、計量支付等環(huán)節(jié)上做到嚴格把關(guān)。

要使工程質(zhì)量能夠受到良好的控制，就必須把監(jiān)理工作的重心前移，做到整個環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制。只有在工程運作之前，加強監(jiān)理工作，工程質(zhì)量也就有了可靠地保障。在工程運作之前做好監(jiān)理，在運作之時，做好控制，質(zhì)量定能達到很好的保證，各項指標也都會在要求的范圍之內(nèi)，工程的進展也會得到良好的控制，建筑項目也會順利的完成開展。這樣，企業(yè)也會受到廣大人民的高度贊揚。

2.3 為了能夠提高監(jiān)理工作的力度，企業(yè)就要做好加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工，開展各項有效地活動，抓典型、促后進，全面加強工程監(jiān)理的意識，使建筑工程能夠在合理的控制中進展開來。在具體活動中，企業(yè)可以設(shè)立重要的一些獎項，在長期的考察中逐步選出一些出類拔萃的優(yōu)秀人才來，一方面使他們能夠更加積極有效的開展工作，一方面促進更多監(jiān)理人員的監(jiān)理意識。企業(yè)還可在管理中進行全員考試來培養(yǎng)和淘汰全體工作人員，使每一個監(jiān)理人員都能夠達到規(guī)范的監(jiān)理標準，于此同時，也可以進行一些知識講座、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等工作進行有力的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。通過這樣一些手段，使優(yōu)秀的監(jiān)理人員能夠更加的適應(yīng)到以后的工作中去。而那些沒有順利通過的人員可以適當(dāng)?shù)倪M行清退或轉(zhuǎn)移，以此來激發(fā)工作人員能夠提高專業(yè)技能，并加強全員的監(jiān)理意識，促使建筑工程監(jiān)理的完成。

2.4 在工程監(jiān)理中，我們的監(jiān)理人員也要不斷地加強自己的能力，要能夠深入施工現(xiàn)場，加強施工的檢查和監(jiān)督，預(yù)防施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。在具體內(nèi)容上，監(jiān)理人員要充分把好各個環(huán)節(jié)，規(guī)范各項工作內(nèi)容能夠合理的進展開來。對相關(guān)問題的處理要能夠仔細認真，切忽走馬觀花，將重要問題遺漏。在對于所發(fā)現(xiàn)的問題中，要切實落到實處，積極采取措施進行解決。此外，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員要能夠及時將自己的建議和意見傳達給項目承包人，幫助承包人能夠積極合理的處理項目運行中遇到的一些問題，促使項目順利的完成。不管哪一方面，監(jiān)理人員都要看清事情的本質(zhì)，增強自身的監(jiān)理意識，做好建筑工程中的監(jiān)理工作。

結(jié)束語

總之，在建筑事業(yè)的發(fā)展背景下，企業(yè)不能盲目的致以經(jīng)濟效益作為自身發(fā)展的主要目標，而應(yīng)積極做好工程中的監(jiān)理工作，促進建筑施工的良好開展。同時，建筑工程監(jiān)理企業(yè)也要不斷地進行創(chuàng)新、與時俱進，充分強化自身的監(jiān)理意識，從而在施工中創(chuàng)建佳績。

參考文獻

[1]王懷勝.建筑工程監(jiān)理面臨的問題及對策[J].建筑技術(shù)，2010,7:174.

篇（4）

這條合理化建議通過中心班子成員討論，達成共識后上報__公司領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)非常支持，在方案的實施過程中，我們本著投資少，見效快的方針，利用閑置的電腦和有線電視網(wǎng)絡(luò)的冗余光纖，成功接入公司局域網(wǎng)，并很快投入使用，我們建立了五種表格，一是日常工作和障礙處理日報表、周報表；二是維護材料和器件使用及消耗表；三是散戶收費戶數(shù)統(tǒng)計表；四是設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運行情況統(tǒng)計表；五是班組安全日活動內(nèi)容和情況統(tǒng)計表。這些表的內(nèi)容可隨時遠程錄入，并通過網(wǎng)絡(luò)傳送給中心主任辦公室，使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握各班組的工作情況，制定出切實可行的工作計劃和考核指標。并能妥善地協(xié)調(diào)好各班組之間的關(guān)系，調(diào)動了職工的積極性；恰當(dāng)?shù)卣{(diào)配好各班組人員的工作任務(wù)，提高了工作效率；合理地分配好維護材料和器件使用，避免了散失，降低了維護成本，并解決了手工制表、上報路遠的困難和不及時等弊端，節(jié)省了人力、物力，減少了勞動強度，年增收節(jié)資15萬元。（紙張費 人工費 車輛燃油和磨損費=15萬元）

三、未來的發(fā)展和廣闊的應(yīng)用空間

篇（5）

引言

一個施工企業(yè)在施工過程中若想保證建筑工程質(zhì)量以及施工安全的同時有想要有更多的經(jīng)濟收益，唯一的途徑便是把對其建筑工程的施工管理模式進行提高，從而實現(xiàn)施工企業(yè)的這些目標。

一、當(dāng)今建筑工程施工管理存在的問題

1、因為建筑工程施工的特征是勞動密集性，所需勞動力量大，便無法做到對每個工人的管理與控制。

2、質(zhì)量檢查不完整導(dǎo)致建筑質(zhì)量的產(chǎn)生安全隱患

由于建筑工程的現(xiàn)場施工過程中的工序產(chǎn)品涉及面廣，產(chǎn)品量大，所以安全監(jiān)察部門的人員有限，無法做到全面檢查，而僅僅是以稍微科學(xué)的方法進行抽查，可是抽查的方式回事一些存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品僥幸過關(guān)，最后導(dǎo)致了部分甚至是整個建筑存在了有關(guān)工程質(zhì)量的安全隱患。

3、施工順序的不科學(xué)導(dǎo)致造成時間與經(jīng)濟損失

建筑工程是一個工作面、工作量都巨大的施工工程，所以對于一些施工工序的有些偏差有時候并不會引起管理人員的注意，但是往往在發(fā)現(xiàn)錯誤的時候，就需要大面積的進行返工來糾正偏差，因此不僅影響了工程的施工進度，更是對施工單帶來了本應(yīng)不必要的大量經(jīng)濟損失。

4、施工安全管理意識不夠

對于施工的安全管理，一般是對施工工人進行安全教育意識不夠，以及在施工過程中出現(xiàn)施工技術(shù)的問題導(dǎo)致建筑施工存在安全隱患。

并且在一些施工企業(yè)中的管理人員，太過注重經(jīng)濟收益，從而在對施工工人的安全教育或是一些其他的對于施工安全方面的可以省去的投資，去充分進行壓縮，導(dǎo)致了建筑工程的安全隱患。

二、優(yōu)化建筑工程施工管理的相關(guān)措施

1、優(yōu)化質(zhì)量管理

1）在建筑工程的施工前，組織有關(guān)的管理人員制定各種規(guī)章制度，以及相對應(yīng)的獎罰措施。例如：對于施工質(zhì)量建立相應(yīng)的保證體系，并且對其管理的制度進行完善，讓每一位員工都要為其施工的質(zhì)量負責(zé)。然后根據(jù)相關(guān)的這些規(guī)范讓工作人員對其的施工工序的質(zhì)量進行保證，做好對施工人員交底的工作。

2）對建筑工程施工的工序的控制要更加嚴格。對整個工程的施工過程進行全面的控制，并且對于施工工序的控制要更加重視。施工一定嚴格按照規(guī)定的施工工序去進行，并且要設(shè)置專人將負責(zé)對于工程的關(guān)鍵部位以及影響整個建筑的重點因素的質(zhì)量控制。

3）對整個施工現(xiàn)場的管理要更加加強，控制施工全的質(zhì)量，為提高項目施工現(xiàn)場質(zhì)量，要對于施工階段質(zhì)量做好管理控制，明確施工前、施工時、施工后的控制工作及過程。

2、優(yōu)化成本管理

1）要對建筑工程成本的預(yù)算以及資金使用的計劃進行整體合理規(guī)劃。在投標報價的階段就應(yīng)當(dāng)多成本做好控制，并認真地研究招標文件的所有條款，以及預(yù)測投標工程的成本，為了保障今后遇到可能發(fā)生的索賠以及確定對自己有利的合同條件而要對標書認真的進行編寫。

2）對于施工過程以及竣工結(jié)算的成本進行核算。為了做好成本管理，要做好對于施工過程優(yōu)化的方案，投標文件中的一些施工組織設(shè)計就需要認真的審查了。與此同時施工方案中對施工的每個階段的進行比較與優(yōu)化，并且在掌握施工的方案優(yōu)化后，要更加不斷的對新技術(shù)進行鉆研，并且編制出更加先進的工藝。

3）對施工進度的計劃要進行合理的編制，并且在施工實施的過程中認真的按照施工計劃的進度進行。在工程施工前，要根據(jù)工程項目大小、施工的現(xiàn)場條件以及項目規(guī)定的工期來把開工前的一些列準備工作、施工的方法、流水作業(yè)的組織、不同工種在施工中的一些配合以及連接的協(xié)調(diào)、對勞動力進行安排分配任務(wù)、施工所需物資的準備與供應(yīng)、各項不同項目的目標工期和總項目工程的工期等的進行編制施工進度計劃，并且在施工過程中要對這一計劃進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)可能會影響工期的問題并且進行處理或者適當(dāng)對計劃進行調(diào)整等以保證按時完成整個建筑的施工。

對于施工的人力資源、物力資源進行合理的分配。對于建筑項目工程的施工過程中，由于人力、物力資源都是有限的，所以要對工人以及施工機械進行合理分工安排，從而提高施工進度。其中，對人力的分配要分為不同的班組，以一個班組為一個主體進行不同任務(wù)的分工。對于施工機械，對施工機械的數(shù)量以及工作面調(diào)查清楚，并且要考慮到一些大型的施工器械的移動等場地需求，對施工機械的在每個工序上的相互銜接進行合理的規(guī)劃與安排。

4）還有就是對于施工技術(shù)一定要將保障落實到位。特別是一些新型的施工工藝，在施工過程中若是使用了一些新的施工工藝以及新的施工建材，要安排出新的施工順序以及工序之間的銜接。由于關(guān)鍵工序?qū)o隨其后的工序是否能按時開始有很大的影響，所以在施工過程中，若是遇到一些技術(shù)問題的施工工序以及關(guān)鍵工序的情況下，要采取相應(yīng)的更為合理的措施改變施工順序或是其他，從而擺這個施工工作順利的按時完成。但若是關(guān)鍵工序的時間縮短后，其余的一些起初是非關(guān)鍵的一些工序就成了施工的關(guān)鍵工作了，總這樣便需要對這一新關(guān)鍵工序的施工計劃需要相應(yīng)的進行調(diào)解了。

3、保障施工過程的安全管理

建筑業(yè)在我國的職業(yè)傷害事故中的事故率僅次于我國的礦山業(yè)，位居第二，所以在整個施工過程中，最要注意的便是對施工的安全管理工作了。一些施工過程中出現(xiàn)了一下安全事故問題，不僅影響了施工的進度，更是使施工企業(yè)在社會上的名譽受到影響。所以在實施建筑工程的施工過程中，對施工安全的管理規(guī)范以及施工人員的安全意識都要優(yōu)化與提高。對于建筑工程的安全，必須要從施工的最源頭開始對施工項目的一些安全隱患進行治理，要在整個施工場地的進行封閉，并且標上醒目的禁止外來人員入內(nèi)的標示，在整個施工的現(xiàn)場的施工材料、物品堆放以及施工設(shè)施、機械進行整齊合理的進行擺放。對于一些有安全隱患的場地以及物品一定要貼出醒目的警告，并且對建筑工程施工工人的安全意識進行教育，對于一些有可能發(fā)生的緊急安全事故該如何應(yīng)對進行詳細的計劃。并且在整個建筑工程施工的源頭開始進行安全管理，增強對安全事故的預(yù)防控制能力，把安全施工工作的由事后專項事前預(yù)防，進而防患于未然，增加建筑工程施工的安全保障，使得整個建筑工程施工的進度得以順利進行。按時完成項目施工。

結(jié)論

一項建筑工程的施工管理工作時整個建筑工程的關(guān)鍵，是一項全面的對每一個細節(jié)都要進行調(diào)配的工作。施工管理貫穿了整個施工項目的全部過程，所以這項工作是非常艱巨的。施工的管理部門一定要重視這一工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要對這一工作大力支持，還有就是需要所有的施工員工對于管理部門的工作認真積極的進行配合，去保證對每一項規(guī)章的落實以及其他有效措施的執(zhí)行。如此才能在保證建設(shè)項目要求的質(zhì)量的情況下，去實現(xiàn)整個建筑工程施工的經(jīng)濟收益，提高企業(yè)的施工管理能力與水平。

參考文獻：

篇（6）

“差化能力”是制勝關(guān)鍵

盡管很多高管意識到這個問題，但很少有人知道如何解決。

本書通過對包括宜家、蘋果、樂高、高通、星巴克在內(nèi)的國際知名企業(yè)進行研究，找到它們之間的共同點――為何能成功跨越從戰(zhàn)略到實施的鴻溝，在于他們能建立起某類能夠帶來顯著戰(zhàn)略優(yōu)勢的差異化能力。

能力是戰(zhàn)略與實施之間的紐帶，是企業(yè)真正實現(xiàn)差異化和開展工作的基礎(chǔ)。但具備優(yōu)秀的能力并不夠，真正的常勝企業(yè)是圍繞少數(shù)幾種差異化能力開展自身建設(shè)，并有意識將這些能力進行整合的。

本書將這些企業(yè)稱為“連貫性的企業(yè)”。所謂連貫性，是指企業(yè)有與眾不同的價值主張，也可以說是市場中的競爭方式；相輔相成且推動企業(yè)兌現(xiàn)價值主張的獨特能力體系以及充分利用這些能力所推出的產(chǎn)品和服務(wù)組合。

看宜家如何構(gòu)建自己的能力體系

以宜家為例。

宜家以十分親民的價格、積極的客戶參與、優(yōu)異的品質(zhì)和高度的可持續(xù)發(fā)展精神，給消費者提供實用、時尚的家居用品。為達成這一價值主張，宜家構(gòu)建了如下能力體系：

篇（7）

一、突出縣級職業(yè)中專的紐帶作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)職教資源大流通

以縣級職業(yè)中專為中心，省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一體化發(fā)展。突破產(chǎn)業(yè)局限，以縣級職業(yè)中專為中心，打造放射性職業(yè)教育平臺，實現(xiàn)校園文化、專業(yè)文化和產(chǎn)業(yè)文化的逐步銜接，為農(nóng)村立體產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供人才支持。首先以縣級職業(yè)中專為中心，突破地域局限，培養(yǎng)城鄉(xiāng)兩用人才。其次，以縣級職業(yè)中專為中心，增強時效性靈活性，建立覆蓋城鄉(xiāng)的人才需求信息平臺，按需培養(yǎng)。另外，整合城鄉(xiāng)職教資源，以縣級職業(yè)中專為紐帶，省、市職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)采用在縣級職業(yè)中專設(shè)點、設(shè)站的方式實現(xiàn)人才培訓(xùn)目標。縣級職業(yè)中專在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行人才流動服務(wù)培訓(xùn)模式。實行城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)教育格局，城鄉(xiāng)職業(yè)教育聯(lián)合，可以采取多種聯(lián)合辦學(xué)方式，縣級職業(yè)中學(xué)招生，城市職業(yè)中學(xué)培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)課程與實訓(xùn)課程可安排在城市職業(yè)中學(xué)進行；充分利用社會職業(yè)教育資源，實施校企聯(lián)合辦學(xué)，如將職業(yè)教育的實訓(xùn)基地設(shè)在企業(yè)等；突出縣級職業(yè)中專的主體地位和紐帶作用，上掛、下聯(lián)、橫輻射，直接推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

二、重點辦好一所縣級職業(yè)中專，使其成為城鄉(xiāng)職教資源周轉(zhuǎn)站和消化站

整合農(nóng)村職教資源，重點辦好一所縣級職業(yè)技術(shù)學(xué)校，對縣級職業(yè)中專進行升級改造，擴大辦學(xué)規(guī)模，增強辦學(xué)實力。

人才資源流動方面，突出職業(yè)學(xué)校知識技能周轉(zhuǎn)站的作用，做好三個銜接。一是職業(yè)教育與初中教育實現(xiàn)有效銜接，特別是農(nóng)村初中教育，無論是在教學(xué)內(nèi)容還是實訓(xùn)環(huán)節(jié)都應(yīng)銜接，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，講求學(xué)習(xí)效果，突出鄉(xiāng)土教材的重要性；二是招生與就業(yè)的銜接，職業(yè)中專要深入到初中學(xué)校講解自己的辦學(xué)定位、辦學(xué)目標、人才培養(yǎng)方向與就業(yè)情況，增強職業(yè)中專的吸引力，使一部分學(xué)生初中畢業(yè)后，走進職業(yè)中專學(xué)習(xí)；三是職業(yè)中專與高職教育的銜接，使一部分愿意繼續(xù)深造的學(xué)生進入高職院校學(xué)習(xí)。做好三個銜接，使職業(yè)教育為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更好更多的深受城鄉(xiāng)歡迎的實用型人才。

采用實體聯(lián)合的方式重點辦好一所縣級職業(yè)中專。建立覆蓋城鄉(xiāng)全職業(yè)教育流通體系，多層次辦學(xué)實體聯(lián)合，使城市教育資源通過縣級職業(yè)中專流向農(nóng)村，農(nóng)村剩余勞動力流向城市。縣級職業(yè)中專同時上掛下聯(lián)，雙向延伸，實行整個省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村職教資源整合、統(tǒng)籌，即運用現(xiàn)代遠程教育手段，實現(xiàn)面對農(nóng)村的應(yīng)用型的職業(yè)教育，組織、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村兩級大面積、多層次職業(yè)教育和短期實用技術(shù)培訓(xùn)，同時組織面對城市勞務(wù)輸出的中長期培訓(xùn)。

三、健全城鄉(xiāng)職教資源流通保障體制

縣級職業(yè)中專要豐富內(nèi)涵，擴大外延。以縣級職業(yè)中專為中心，建立普、職、成三教統(tǒng)籌，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省多級職教實體相互銜接，并與各級各類培訓(xùn)機構(gòu)相互溝通的終身教育培訓(xùn)體系；建立農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性流通平臺；建立培訓(xùn)就業(yè)一體化學(xué)校社會站式平臺；建立“參觀―理論―實踐―交流”教學(xué)模式；建立“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進就業(yè)”辦學(xué)模式和“多元化”的資金模式；建立“城鄉(xiāng)一體化”的辦學(xué)模式。

四、縣級職業(yè)中專要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢

篇（8）

1.前言

監(jiān)理工作在我國的建筑工程中使用的越來越廣泛，但是目前許多業(yè)主對工程監(jiān)理的認識仍然不夠深刻，沒有充分認識到工程監(jiān)理的重要作用。工程監(jiān)理對提高建筑工程項目的體制改革以及提高建筑工程項目的質(zhì)量有著非常重要的意義。所以，對工程監(jiān)理制度進行不斷的創(chuàng)新可以更好的改善建筑工程項目的質(zhì)量。提高工程監(jiān)理的質(zhì)量，創(chuàng)新工程監(jiān)理的意識將會為整個建筑工程項目提供非常大的幫助，我們可以采用一些科學(xué)的方法進行監(jiān)理意識的創(chuàng)新。

2.我國目前工程監(jiān)理的情況和存在的問題

2.1監(jiān)理工作和人員認識程度存在問題

近年來，我國經(jīng)濟和社會不斷進步，我國建筑工程項目也取得了長足的進步，現(xiàn)有的工程監(jiān)理水平顯得跟不上建筑項目的發(fā)展。許多監(jiān)理人員的能力和水平也無法達到相關(guān)的要求。這樣許多監(jiān)理企業(yè)的人員就存在著不足，不得讓一些有著較高素質(zhì)的人員一個人幾個職位，這樣就肯定會造成工作不到位的現(xiàn)象。有些監(jiān)理企業(yè)為了獲取更多的利潤，把監(jiān)理工作承包給一些業(yè)務(wù)能力較低的企業(yè)，這樣就會使得整個建筑工程項目中的工程監(jiān)理工作無法到位，這樣使得整個建筑工程項目的監(jiān)理受到一定的影響。監(jiān)理工程師必須要做好相應(yīng)的工作，才能保證整個工程項目的順利進行?？偟谜f來監(jiān)理工程師工作的內(nèi)容主要是三控、兩管、一協(xié)調(diào)。而目前監(jiān)管工程師的工作內(nèi)容一般僅僅停留在質(zhì)量的監(jiān)管上面，其它的方面沒有相應(yīng)的權(quán)力保障，這樣就會使得監(jiān)管無法到位，從而導(dǎo)致整個建筑工程項目的工程質(zhì)量下降。

2.2監(jiān)理人員的素質(zhì)和工作能力偏低，使得監(jiān)理工作的質(zhì)量下降

現(xiàn)在許多建筑單位的監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力存在著問題。許多建筑單位為了節(jié)省資金，把一些以前從事工程設(shè)計和施工管理的技術(shù)人員經(jīng)過短期的培訓(xùn)后，就開始進行工程項目的管理工作，還有一些企業(yè)甚至讓一些離退休的監(jiān)理人員繼續(xù)進行工作，這些人員的能力和素質(zhì)無法達到新時期的發(fā)展要求，對監(jiān)理工作的認識存在著一定的問題，認為監(jiān)理工作就是單純的質(zhì)量監(jiān)督，對目前工程監(jiān)理的相關(guān)要求了解的程度不夠。一個合格的監(jiān)理師不僅要對工程技術(shù)有一定的了解，還要對管理、經(jīng)濟以及法律有足夠的研究，這樣才能做好建筑工程項目的監(jiān)理工作。而目前這些從事監(jiān)理工作的人員，素質(zhì)確實不夠全面，使得工作進行起來不是非常順利。

3.面對當(dāng)前存在的問題采取的相關(guān)措施

3.1改善監(jiān)理人員的工作能力和素質(zhì)，使得監(jiān)理工作的創(chuàng)新意識得到保證

每個優(yōu)秀的監(jiān)理單位一定是進行不斷的創(chuàng)新，不斷的用新的方法對管理、意識和思維進行創(chuàng)新。只有用創(chuàng)新的思維開展監(jiān)理工作，這樣可以使得監(jiān)理工作的品位得到保證。我們要把優(yōu)秀的監(jiān)理人員放在重要的位置上，使得每個監(jiān)理人員都能有相應(yīng)的工作，這樣每個人員都各司其職，使得監(jiān)理工作能夠順利的進行。企業(yè)監(jiān)理工作的順利進行，不僅需要進行監(jiān)理工作的人員有著相對較高的素質(zhì)和工作能力，領(lǐng)導(dǎo)層也對監(jiān)理工作的順利進行起著非常重要的作用。一個有著英明決策能力的領(lǐng)導(dǎo)層，可以對監(jiān)理工作進行很好的部署，使得每個監(jiān)理工作人員的優(yōu)點都能在具體的工作中進行發(fā)揮。這樣對監(jiān)理工作質(zhì)量的提高有著非常大的幫助。領(lǐng)導(dǎo)層合理的對監(jiān)理人員進行工作安排，能很好的保證監(jiān)理工作的效率，這樣就使得監(jiān)理工作有著比較高的反應(yīng)能力。

3.2完善監(jiān)理工作的法律體系

完整的法律體系對監(jiān)理工作的順利進行起著非常重要的作用。在整個工程項目中，監(jiān)理工作涉及的內(nèi)容非常廣泛，必須要有一定的法律保證才能使得各項工作順利的進行。首先，監(jiān)理單位要進行規(guī)范化、法制化的管理，這樣才有力于完整法律體系的建立。監(jiān)理工作存在著很大的利潤，有許多能力不足的單位進入監(jiān)理市場，這樣的公司實施監(jiān)理工作的質(zhì)量就得不到保證，從而使得整個項目工程的質(zhì)量得不到保證。因此，完善法律法規(guī)，使得不符合要求的監(jiān)理單位退出監(jiān)理市場，這對監(jiān)理工作質(zhì)量的提高起著非常重要的作用；其次，有些單位的監(jiān)理工作存在著很大的問題，如果有相應(yīng)的法律法規(guī)進行規(guī)定，就可以使得這些單位的一些行為變的規(guī)范，使得監(jiān)理工作順利的進行；最后，有些監(jiān)理單位對監(jiān)理行為存在著不負責(zé)任的表現(xiàn)，有些監(jiān)理單位與施工單位聯(lián)合起來進行欺騙以獲取利益，對于這樣的行為，必須要有專門的法律法規(guī)進行規(guī)定，對這些行為進行嚴肅處理。完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，是監(jiān)理工作順利進行的保障，以使得監(jiān)理工作的水平提高。

3.3將監(jiān)理工作的重心前移，做好事前監(jiān)理工作

監(jiān)理公司進行工作之前，相關(guān)的政府部門會提出一些相關(guān)的要求，這樣可以使得監(jiān)理公司進行工作時更加的有熱情。在監(jiān)理工作進行時，監(jiān)理公司也要設(shè)定一定的質(zhì)量目標，這些目標的設(shè)定，會使得監(jiān)理工作更加的到位，更能使得整個工程項目的質(zhì)量得到提高。

監(jiān)理工作的進行，我們可以把監(jiān)理工作的重心進行前移，事前監(jiān)理工作做好，對后邊監(jiān)理工作的順利進行非常有幫助。做好事前監(jiān)理工作，可以使得監(jiān)理工作進行時容易發(fā)現(xiàn)其中的問題，便于在監(jiān)理過程中進行控制。監(jiān)理企業(yè)開展質(zhì)量現(xiàn)場會也能取到非常好的效果，這樣非常有利于監(jiān)理工作的各項指標能夠滿足一些相關(guān)要求，這就意味著監(jiān)理工作在正常的運行。這樣監(jiān)理企業(yè)就會受到企業(yè)單位和政府的肯定。

3.4改善單位的建設(shè)，提高監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量

改善監(jiān)理單位的建設(shè)，能很好的提高監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量。對監(jiān)理單位進行改善，我們可以從以下幾個方面出發(fā)：首先，組織一些技能培訓(xùn)活動，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和工作能力。監(jiān)理工作相對比較復(fù)雜，因此需要相關(guān)工作人員有比較高的能力和素質(zhì)，才能把相應(yīng)的工作很好的完成。監(jiān)理單位可以組織一些培訓(xùn)活動，并且可以對人才進行合理的安排，保證監(jiān)理單位人才結(jié)構(gòu)的合理性。監(jiān)理單位必須要及時的組織培訓(xùn)活動，這樣才能保證工作人員可以跟的上形勢的變化，這樣使得整個監(jiān)理單位可以監(jiān)理工作擁有更高的質(zhì)量。其次，監(jiān)理單位可以和一些相關(guān)的設(shè)計單位進行合作，這樣對會使的監(jiān)理企業(yè)的功能更加的全面，這樣可以對工程的全過程進行全面的監(jiān)理，這樣一來就使得整個監(jiān)理工作的水平得到了提升。目前，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，越來越多優(yōu)秀的東西需要我們學(xué)習(xí)，我們的監(jiān)理單位可以對國外優(yōu)秀的東西進行學(xué)習(xí)，這樣對監(jiān)理單位的不足進行改善，這樣使得監(jiān)理單位的工作水平越來越符合目前社會的新形勢，使得整個工程項目的質(zhì)量提高。

4.結(jié)語

隨著社會的不斷變化發(fā)展，我們必須要對工程監(jiān)理的模式進行改善，培養(yǎng)工程監(jiān)理的意識的創(chuàng)新，這樣使得工程監(jiān)理適應(yīng)新的形勢，不斷的提高工程項目的質(zhì)量。這樣工程項目才能滿足發(fā)展的需要，在激烈的競爭中能夠站穩(wěn)腳跟，取得良好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]曾輝.建筑工程監(jiān)理中應(yīng)注意的幾個問題[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008（29）.

篇（9）

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變城市管理理念

城市管理不僅僅是改變城市，更是提升城市。在新型的管理理念中，管理就是服務(wù)，只有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，始終把人民的利益放在第一位，才是提高執(zhí)法和管理績效的立足點和根本保障，才是更好的城市管理。

就城鄉(xiāng)接合部管理而言，我們要引進“以人為本”的管理理念，重視對人的“改造”。農(nóng)民是城鄉(xiāng)接合部城市化發(fā)展的主體，發(fā)展涉及每個農(nóng)民的切身利益，“農(nóng)民最關(guān)心的是自己的切身利益是否得到保障”，因此發(fā)展的難點在農(nóng)民自身。管理者要以農(nóng)民的立場來看待問題，體民生、察民情、惠民意，急群眾所急、利群眾所需，大力開展宣傳教育活動，提高他們對維護市容環(huán)境的重要性、必要性的認識。

二、以加強城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用

城鄉(xiāng)接合部作為城市發(fā)展的前沿地帶及城市職能的疏散地，是城市建設(shè)活動十分活躍的地域。因此，加強城鄉(xiāng)接合部的規(guī)劃工作，發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，有著十分重要的意義。要把城鄉(xiāng)接合部納入到城市總體規(guī)劃范圍當(dāng)中，對于城鄉(xiāng)接合部的建設(shè)，一方面要引導(dǎo)，一方面要限制，既不能讓村民盲目建房，也不能任憑村民自由破壞市容環(huán)境，必須是符合科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計方案。采取以環(huán)境控制為主，通過對其物質(zhì)性整合與改善，優(yōu)化現(xiàn)有的生活環(huán)境和居住條件，立足高品位、高起點進行科學(xué)規(guī)劃，有力打造城鄉(xiāng)接合部新形象。

三、以加強服務(wù)為根本，創(chuàng)新城市管理手段

管理手段的合理應(yīng)用是有效管理的重要前提之一。在城鄉(xiāng)接合部市容環(huán)境管理過程中，我們要以服務(wù)為前提，寓管理于服務(wù)之中，進行管理手段創(chuàng)新，從市容環(huán)境治理的理念和科學(xué)的技術(shù)手段上要有創(chuàng)新意識，加強城鄉(xiāng)接合部市容環(huán)境科學(xué)的研究，不斷提高對市容環(huán)境演化規(guī)律的認識，迅速建立城鄉(xiāng)接合部市容環(huán)境預(yù)警體系和應(yīng)急處理體系，更好地為城鄉(xiāng)接合部公眾服務(wù)。

一是成立綜合部門，實施覆蓋管理。發(fā)生在城鄉(xiāng)接合部的市容環(huán)境問題，原因不同，表現(xiàn)形態(tài)各異，涉及面廣，隨機性強。其管理模式不能采取“各自為政”的辦法，而應(yīng)該借鑒城區(qū)的綜合執(zhí)法模式加以解決。首先，建立一個由市容、環(huán)衛(wèi)、工商、公安及當(dāng)?shù)亟值赖葓?zhí)法部門參加的綜合管理機構(gòu)，統(tǒng)一執(zhí)法時間和行動，對各類影響環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象進行集中整治和經(jīng)常性管理；其次，對城鄉(xiāng)接合部道路、小區(qū)管理實行“單元組合法”，即在按人口比例所劃定的路段內(nèi)配齊垃圾收集人員，垃圾袋統(tǒng)一、定時收集、拉運。同時，進一步強化沿街單位“門前三包”衛(wèi)生責(zé)任制和市政道路、住宅小區(qū)道路的保潔，使區(qū)域空間基本做到處處、事事、時時處于有效的管理中，使環(huán)境衛(wèi)生真正做到長效管理。

二是建立管理基礎(chǔ)臺賬，達到信息資源共享。城鄉(xiāng)接合部在現(xiàn)代城市發(fā)展中有其特殊的位置，它既體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢與前景、又有自己沉積多年的農(nóng)村特色；人員素質(zhì)參差不齊，意識相對落后，區(qū)域發(fā)展缺乏規(guī)劃性與長久性，短時期內(nèi)有利益可見的就不顧長遠的發(fā)展。特別是發(fā)展中的城鄉(xiāng)接合部，商業(yè)比較發(fā)達，“門前三包”、無照經(jīng)營、私搭亂建、違法建設(shè)等一系列問題很嚴重。要改變城鄉(xiāng)接合部特殊的狀況，不是靠一支隊伍，憑借有限的信息和“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”就馬上可以改變的，急功近利也許有短期效果，但從長遠發(fā)展上看是有弊端的。只有靠建立管理基礎(chǔ)臺帳，做到心中有數(shù)，有的放矢，才能達到“長治久安”。

三是加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違章行為。執(zhí)法必嚴、違法必究，這就要求執(zhí)法部門嚴格依法管理，努力提高執(zhí)法效率，有效地遏制各類違法行為。城鄉(xiāng)接合部有著其特殊的性質(zhì)，農(nóng)村的特點和固有的發(fā)展思維模式?jīng)Q定著我們的管理工作不能急功近利，而是要建立起長效的管理措施，一管到底，切實為人民群眾辦實事。要用事實和公正去贏得群眾的尊重和理解，要調(diào)動群眾的參與意識，發(fā)揮群眾的積極性，使其主動維護、支持我們的城管工作。只有這樣，執(zhí)法工作才能順利地進行。

四、以加大投入為依托，加快城鄉(xiāng)接合部市容環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

普遍地區(qū)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生基本都是行政村、自然村自行解決，即所謂“自我管理、自我服務(wù)”。城鄉(xiāng)接合部地區(qū)由于流動人口大量涌入，次生經(jīng)濟見縫插針，基礎(chǔ)設(shè)施無法適應(yīng)，環(huán)境迅速惡化，僅靠行政村、自然村“自我管理、自我服務(wù)”，遠不能適應(yīng)，需要政府的大力支持、幫助，甚至由政府直接管理。

篇（10）

石化企業(yè)物資采購管理是一項比較復(fù)雜的工作，要保證所有進入工程項目的物資都是合格品，保證工程施工質(zhì)量項目必須及時準確地做好工程物資供應(yīng)的計劃、采購、訂貨、運輸、檢驗、保管和發(fā)放工作。采購是一個工程項目開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)資金支出在總資金中的比例超過60%，采購環(huán)節(jié)的開展對于工程的整體開展都有著極為深刻的影響意義，采購質(zhì)量是確保工程質(zhì)量以及安全的基礎(chǔ)。采購的開展效率對于工程成本控制起到?jīng)Q定性的作用，同時采購這一環(huán)節(jié)的工作也能最明顯的反映出企業(yè)內(nèi)部的廉政管理。文章從采購管理的角度，分析采購物資管理在石油工程建設(shè)領(lǐng)域的一些問題及對策。

1石化工程項目中采購管理的關(guān)鍵

（1）在石化工程成本中，機械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料占據(jù)了很大的比例，同樣也在采購資金中占據(jù)了較大的比例。用于采購機械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料的費用通常情況下會占到投入資金總額的5%到70%；

（2）在石化工程項目中，采購期間一般較長。從剛開始的采購方案實際直到石化工程項目完全投入使用，通常情況下需要3年到5年的時間；

（3）在石化工程項目中，采購貨物供應(yīng)也許較長的時間。重要的設(shè)備從訂貨到最終貨物供應(yīng)時間通常會達到一年之久，甚至?xí)^一年半的時間；

（4）石化工程項目的采購管理工作，會受到很多問題的影響。采購人員素質(zhì)、技能水平、空間位置、以及經(jīng)濟市場等問題都會對采購管理工作的開展帶來很大的影響作用。

（5）采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。2石化工程項目采購應(yīng)重點注意的問題

在石化工程項目中，采購環(huán)節(jié)是非常系統(tǒng)繁雜的工作過程，想要獲得良好的采購管理效果就應(yīng)重點注意下面幾個問題：

2.1采購工作流程的合理化

項目開工之前，就要制定切實可行的采購策劃和采購流程，來指導(dǎo)整個項目的采購工作。具體采購工作流程如下：構(gòu)建組織一調(diào)研市場和分析需求一確定采購策略一編制采購計劃一接收請購文件一分類整理請購書一確定合格供應(yīng)商名單一招標或詢價一報價評審或評標定標一召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會一簽訂采購合同一調(diào)整采購計劃一催交、檢驗、包裝及一現(xiàn)場交接一資料歸檔一采購總結(jié)。

2.2做好采購工作流程中各階段的工作

在采購工作流程中，采購工作的每一個階段都有重要的環(huán)節(jié)需要關(guān)注。在準備階段，建立組織和調(diào)研市場是最為關(guān)鍵的。只有搭建高效的組織構(gòu)架，配置合適的采購人員，才能發(fā)揮組織個體的能動性，提高組織的整體效能。在實施階段，建立合格供應(yīng)商的評審機制，在評審中重視實地調(diào)研和行業(yè)經(jīng)營業(yè)績十分重要。只有把擁有真實業(yè)績的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商序列中，才能保證后續(xù)的招標或詢價工作有落腳點。在收尾階段，設(shè)備、材料現(xiàn)場交接時關(guān)鍵，嚴格的交接程序可以及早發(fā)現(xiàn)問題，為工作整改保留有合適的時間。

2.3加強全流程成本控制

成本控制是采購工作的重要任務(wù)。但是項目采購不同于日常的采購，項目采購不僅重視單一貨物的采購價格，而且更加重視采購整體的采購成本和預(yù)期的采購效益，也就是項目采購更加重視設(shè)備體系的同一性，重視供應(yīng)商的實力，重視產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、重視采購貨物的交貨進度和供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)價值，強調(diào)所采購貨物在生產(chǎn)裝置中長期的使用成本最低和可能產(chǎn)生的效益最大。這樣，項目采購的成本控制更加強調(diào)全流程成本控制。

3全流程成本控制的主要措施和方法

3.1實施項目預(yù)算制

在項目采購開展之前，市場部門通過對所要采購的設(shè)備和材料的市場行情進行調(diào)研，或者對類似設(shè)備的構(gòu)成成本進行分解分析，形成設(shè)備和材料的預(yù)計采購價格。采購部門在實際進行采購時，匯總分析實際進行的招標或詢價中收集到的貨物的價格。通過相互比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取糾正或改進的措施。通過采購價格預(yù)測算控制，控制采購成本在合理范圍內(nèi)浮動，有效控制成本的無序增長。此外，通過對項目資金支付建立預(yù)算制度，控制資金的支付進度和總支付金額，可以有效降低資金的占用成本，提高資金的利用效率。

3.2建立市場信息跟蹤機制

項目采購因為采購時間跨度大，建立健全的市場信息匯總分析機制，全面熟悉市場和深入分析市場走勢，為相關(guān)采購決策提供有益的參考。不論是傳統(tǒng)的采購方式，還是現(xiàn)代的采購活動，決定采購成本的要素中，價格問題是核心問題。從經(jīng)濟理論上講，商品價格是對商品質(zhì)量的間接反映。商品價格越高，說明商品質(zhì)量越好，相對而言，購買量減少。但是，我們知道，商品價格是由商品價值和價值規(guī)律波動兩方面影響。而在商業(yè)項目采購中，考慮的不單是價格問題，還包括供應(yīng)商整體的信譽和服務(wù)水平。對于企業(yè)而言，一方面要加強在價格上與供應(yīng)商談判，靈活通過報價、招標尋求供應(yīng)商、建立長久合作機制、批量購買等方式降低購買價格；另一方面，及時詢價，做好產(chǎn)品市場調(diào)研，力求做到價格與價值相統(tǒng)一。

3.3加強項目全過程成本控制意識

在工程開展的過程中始終堅持成本控制的原則。在進行工程項目方案設(shè)計的過程中，對工程所用設(shè)備以及生產(chǎn)原材料要進行嚴格的把關(guān)，明確工程開展所需，利用合理的設(shè)計方案確保采購成本得到有效的控制。在采購工作的開展時期，要加大和供應(yīng)商之間的聯(lián)系力度，關(guān)注工程所需重點設(shè)備的生產(chǎn)與制造，確保設(shè)備的質(zhì)量符合工程開展的要求，從根本上保使設(shè)備質(zhì)量得到保障，避免投入使用之后因為故障維修所造成的成本增加。在工程項目開展的最后階段，要注意設(shè)備在工程現(xiàn)場的交接工作。嚴謹?shù)脑O(shè)備交接能夠及時的反映出存在的問題，確保充足的時間用來解決問題。對生產(chǎn)所余存的原材料要正確的處理，避免采購環(huán)節(jié)帶來的成本上升。經(jīng)過工程開展過程中系統(tǒng)化的成本控制，達到減少工程總投入資金的目的。

4選擇技術(shù)實力雄厚和管理規(guī)范的供應(yīng)商

注重供應(yīng)商的選取以及管理對于采購管理工作的開展而言是至關(guān)重要的。供應(yīng)商的對于所采購貨品的質(zhì)量、效率以及成本的掌控都起到了決定性的作用，正確合理的供應(yīng)商管理是確保工程順利開展的關(guān)鍵性因素。在選擇供應(yīng)商的時候要從實力、規(guī)模、以及規(guī)范程度等方面綜合考量，并以雙方利益為前提進行長期穩(wěn)定的合作，這樣一來企業(yè)能夠創(chuàng)造更佳的采購效率。所以在確定供應(yīng)商的時候，要注意下面幾個問題：

（1）從各個渠道采集關(guān)于供應(yīng)商的信息，同時進行整理歸類；

（2）對于關(guān)鍵物品的供應(yīng)商，要到商家內(nèi)部實地調(diào)查，并注意與供貨商的想法溝通：

（3）在企業(yè)內(nèi)部建立完善的供應(yīng)商審核制度，明確供應(yīng)商決定流程以及準則；

（4）和優(yōu)秀的供應(yīng)商之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（5）根據(jù)企業(yè)自身情況規(guī)劃適合的供應(yīng)商需求方案。

6建立完善的績效考核制度以及獎勵制度對采購管理工作的意義

建立完善的績效考核制度對于采購管理工作的開展有著十分重要的意義，在績效考核制度的建立中，應(yīng)注意以下幾點問題：

（1）明確采購環(huán)節(jié)績效評判的準則；

（2）注重采購工作實踐環(huán)節(jié)的表現(xiàn)；

（3）將采購環(huán)節(jié)對供應(yīng)商實施的管理工作納入績效考核的標準；

（4）系統(tǒng)的評定采購人員在采購過程中對投入資金的掌控；

（5）加大對負責(zé)采購的員工有關(guān)績效考核知識的培訓(xùn)力度。建立完善的績效考核制度，能夠使采購工作效率的評測更加系統(tǒng)化，看到工作開展中的不足，并尋求有效的應(yīng)對措施予以及時的彌補。

建立完善的獎勵制度同樣也能促進采購管理工作更加有序高效的進行，獎勵制度可以使采購管理工作者和采購人員之間彼此信任，激發(fā)采購人員的工作熱情，增強采購人員的工作責(zé)任心，避免因采購人員疏忽帶來的損失等問題。在對采購人員的工作開展進行公平的評測之后，肯定采購人員所帶來的企業(yè)效益，同時對采購人員工作的開展過程也要給予多加的重視，綜合的考評采購人員所做貢獻，并實施系統(tǒng)的獎勵政策，培養(yǎng)企業(yè)人員工作積極性及忠誠度。項目采購活動需要根據(jù)需求定，物料需求計劃的應(yīng)用，采用計算機軟件分析手段，做出計劃。與傳統(tǒng)采購管理相比，對采購部門可以及時確定物料需求信息、增加成本核算與財務(wù)管理功能，采購過程明確而高效。在石化工程項目采購管理工作開展的過程中，建立完善的獎勵制度，不僅能夠更好的激發(fā)采購人員對工作的熱情，增強采購人員對企業(yè)的責(zé)任心，能夠以公司利益為前提注重投入資金的掌控力度，同時可以對采購環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪問題進行有效的解決。

6采購方法管理需考慮的問題