序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇低碳經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、地勘行業(yè)職工教育培訓(xùn)的具體措施

（一)建立并完善企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制

建立并完善企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制是地勘行業(yè)職工教育培訓(xùn)的前提和基礎(chǔ)，直接影響著人才培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。具體而言，包括以下幾個(gè)方面：第一，摒棄傳統(tǒng)落后的培訓(xùn)理念，狠抓職工教育培訓(xùn)的力度。第二，制定相關(guān)制度，明確地勘行業(yè)職工教育培訓(xùn)的必要性與重要性。與此同時(shí)，還可以通過(guò)相關(guān)媒介，進(jìn)行大力宣傳，確保地勘行業(yè)職工時(shí)刻銘記教育培訓(xùn)的重要意義。第三，不斷更新、完善培訓(xùn)內(nèi)容，立足于促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展這出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。比如，設(shè)立人才培訓(xùn)專項(xiàng)基金，采取多樣化的教育培訓(xùn)方式，為地勘行業(yè)培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力好、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、具有創(chuàng)新精神的高端復(fù)合型人才。第四，堅(jiān)持“以人為本”，最大限度的激發(fā)每位職工的潛力。第五，全面落實(shí)目標(biāo)考核機(jī)制，科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)培訓(xùn)的有效性，并針對(duì)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整教育培訓(xùn)的內(nèi)容與方式。

（二）重視人才培養(yǎng)的實(shí)用性

實(shí)用性是地勘行業(yè)職工教育培訓(xùn)的基本要求。這就要求必須提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。主要包括技術(shù)職工技能培訓(xùn)、管理者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)、職工適應(yīng)性培訓(xùn)等。（1）技術(shù)職工技能培訓(xùn)技術(shù)職工技能培訓(xùn)是指對(duì)技術(shù)工人從事工作所需技能的相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)目的是為了有效提升工人的技術(shù)水平、工作能力以及操作的規(guī)范性等。（2）管理者業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理者業(yè)務(wù)培訓(xùn)是指對(duì)管理人員管理和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)目的是為了提升管理者的分析能力、決策能力和溝通協(xié)調(diào)能力等與管理水平密切相關(guān)的能力，從而提高其工作的計(jì)劃性、組織性和有效性。（3）新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)即持證上崗培訓(xùn)。具體而言，是指按照新進(jìn)人員崗位的具體要求而開(kāi)展的專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)目的是為了取得從業(yè)資格證，滿足崗位對(duì)從業(yè)人員的基本要求。（4）職工適應(yīng)性培訓(xùn)職工適應(yīng)性培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本單位發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、規(guī)章制度以及職業(yè)道德等。培訓(xùn)目的是為了職工更加了解地勘單位，增進(jìn)組織凝聚力。

（三）采取崗位輪換制，全面落實(shí)輪崗培訓(xùn)

目前，我國(guó)大多數(shù)地勘單位采用的是單一崗位制度，即員工在同一崗位上重復(fù)工作幾年甚至幾十年，一定程度上導(dǎo)致了職工工作熱情和積極性的顯著下降。與此同時(shí)，不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的腐朽思想大量存在，嚴(yán)重影響了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的朝氣和工作效率，不利于地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。美國(guó)著名學(xué)者庫(kù)克通過(guò)庫(kù)克曲線證明了保持員工流動(dòng)性更加有利于發(fā)揮人才的創(chuàng)造力，更有利于激發(fā)人才的工作熱情和積極性。因此，崗位輪換制的實(shí)施迫在眉睫。崗位輪換制能既夠讓地勘單位職工時(shí)刻處于學(xué)習(xí)新知識(shí)的狀態(tài)，也能夠最大化激發(fā)職工工作積極性，促使職工在工作中永葆活力。再者，崗位輪換制還有利于加強(qiáng)人才之間的互相溝通與交流，促進(jìn)復(fù)合型人才的形成。

篇（2）

    隨著社會(huì)發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對(duì)口腔醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的要求也越來(lái)越高。具有一定口腔工藝技術(shù)專業(yè)理論知識(shí)的技能型專業(yè)人才越來(lái)越受到用人單位的青睞。實(shí)踐性教學(xué)是進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)技能型人才的中心環(huán)節(jié)，而校外實(shí)訓(xùn)基地在培養(yǎng)高職學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力方面具有得天獨(dú)厚的條件，學(xué)生在濃厚的職業(yè)氛圍中鍛煉和培養(yǎng)從事和勝任口腔工藝技術(shù)職業(yè)崗位的能力，使理論知識(shí)在實(shí)踐中升華，能力在實(shí)踐中增長(zhǎng)。因此，加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)至關(guān)重要。

技能型人才培養(yǎng)的目標(biāo)是：既要掌握“必需、夠用”的專業(yè)理論知識(shí)，又要掌握基本的專業(yè)實(shí)踐技能，關(guān)鍵是要具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)。為此，在校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)方面應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

穩(wěn)定現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地

為了滿足口腔工藝技術(shù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要，我校與國(guó)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)手，建立了26個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地，作為學(xué)生參觀、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，國(guó)內(nèi)知名的義齒加工企業(yè)，如深圳現(xiàn)代牙科器材有限公司、珠海維登國(guó)際義齒研發(fā)制造有限公司等都是我校的校外實(shí)訓(xùn)基地。在實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生可以了解實(shí)際工作崗位的工作內(nèi)容，同時(shí)體驗(yàn)不同的企業(yè)文化，從而讓學(xué)生走出課堂，更加深入直觀地了解真實(shí)的工作過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校學(xué)習(xí)與工作崗位的“零距離”。

校外實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的最佳場(chǎng)所，也是對(duì)高職實(shí)踐教學(xué)體系的完善。為了穩(wěn)定和加強(qiáng)與這些實(shí)訓(xùn)基地的合作，我校還與之簽訂了校企合作協(xié)議，從以下幾方面達(dá)到校企互助共贏：（1）充分利用各實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)資源，以滿足學(xué)生實(shí)習(xí)的需要，并保證學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)率。（2）加深彼此在專業(yè)領(lǐng)域的交流，把專家請(qǐng)進(jìn)校園，講解企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展規(guī)劃，介紹生產(chǎn)、科研成果和成功經(jīng)驗(yàn)。（3）建立專家聘任制，參與學(xué)校的教學(xué)改革與管理。（4）鼓勵(lì)教師進(jìn)入生產(chǎn)一線進(jìn)修學(xué)習(xí)，把實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生。

依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，

開(kāi)辟新的校外實(shí)訓(xùn)基地

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步，我們需要開(kāi)拓新的校外實(shí)訓(xùn)基地，更為廣泛地與全國(guó)乃至海外的同行進(jìn)行交流，以拓寬學(xué)生的視野，保證畢業(yè)生就業(yè)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)地域位置獨(dú)特，面對(duì)臺(tái)灣，北聯(lián)浙江，南引廣東，西靠江西，輻射內(nèi)陸廣大腹地。而廈門和臺(tái)灣一水相隔，與金門咫尺相望，“五緣”關(guān)系密切，地理位置獨(dú)特，處于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要位置。近年來(lái)，全國(guó)乃至亞太地區(qū)口腔學(xué)術(shù)會(huì)議多次在廈門召開(kāi)，吸引了海內(nèi)外口腔工藝技術(shù)院校及專家來(lái)到我校進(jìn)行參觀指導(dǎo)。2009年5月，在廈門舉辦海峽論壇期間，我校與臺(tái)灣嘉南藥理科技大學(xué)簽訂友好合作協(xié)議，并選派教師及學(xué)生赴臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。2010年7月，臺(tái)灣口腔工藝技術(shù)專家團(tuán)赴我校參觀考察，與我校洽談合作辦學(xué)事項(xiàng)。學(xué)校還在廣州、深圳等地與國(guó)內(nèi)口腔工藝技術(shù)一線企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，成立校外實(shí)訓(xùn)基地，如深圳市現(xiàn)代牙科器材有限公司、洋紫荊牙科器材（深圳）有限公司、深圳市康泰健牙科器材有限公司、珠海維登國(guó)際義齒研發(fā)制造有限公司等，從而保證學(xué)生能夠很好地完成實(shí)習(xí)計(jì)劃，并有良好的發(fā)展前景。

充足和完備的實(shí)訓(xùn)基地是非常重要的，如何有效地利用這些實(shí)訓(xùn)基地來(lái)培養(yǎng)技能型口腔工藝技術(shù)人才同樣值得我們關(guān)注。

要注重學(xué)生專業(yè)實(shí)踐技能的培養(yǎng)。在第二學(xué)年，定期組織學(xué)生到義齒加工企業(yè)和附屬口腔醫(yī)院即校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行見(jiàn)習(xí)，體驗(yàn)生產(chǎn)一線的工作，使學(xué)生在課堂之外了解未來(lái)的就業(yè)環(huán)境；安排企業(yè)一線技師帶教，為學(xué)生介紹義齒制作流程，加深學(xué)生對(duì)義齒制作流程的認(rèn)識(shí)，并使抽象的教學(xué)內(nèi)容具體化。

在兩年的校內(nèi)學(xué)習(xí)結(jié)束后，安排學(xué)生到校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)，使學(xué)生在真實(shí)的勞動(dòng)崗位上學(xué)習(xí)，盡早熟悉就業(yè)環(huán)境，并聘請(qǐng)義齒加工企業(yè)一線技術(shù)人員作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。這樣，學(xué)生畢業(yè)后就可以立刻頂崗上班，而不需要漫長(zhǎng)的培訓(xùn)期和試用期。實(shí)習(xí)期間，定期由企業(yè)一線技師為學(xué)生開(kāi)設(shè)“小講堂”，講授工藝行業(yè)的新技術(shù)和新進(jìn)展，擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面。每個(gè)崗位實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)由企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員組成的考核小組對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定，成績(jī)合格者準(zhǔn)予畢業(yè)，由此提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，督促學(xué)生自主學(xué)習(xí)。通過(guò)以上措施使教學(xué)與實(shí)際工作崗位“零距離”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了口腔工藝技術(shù)專業(yè)學(xué)生向技能型轉(zhuǎn)變，使學(xué)生畢業(yè)后能夠很快上崗，承擔(dān)主要專業(yè)技術(shù)工作。另外，要注意加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育。技能型口腔工藝技術(shù)人才應(yīng)是能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。

我校在校內(nèi)課程安排方面加強(qiáng)了對(duì)口腔工藝技術(shù)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，除原有的口腔工藝專業(yè)課程外，還新增了心理健康、生涯體驗(yàn)與就業(yè)、人際溝通、社交禮儀等課程。生涯體驗(yàn)與就業(yè)課程為學(xué)生做好人生指導(dǎo)，將就業(yè)指導(dǎo)變?yōu)樯妮o導(dǎo)、生存教育，真正做到普遍指導(dǎo)與個(gè)性化輔導(dǎo)相結(jié)合；開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程，注重學(xué)生的心理建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生“干哪行愛(ài)哪行”，做到不論在何種就業(yè)環(huán)境下都能正確客觀地面對(duì)自己的職業(yè)；人際溝通、社交禮儀課程讓“90后”的一代能在為人處事方面懂得更多的做人道理，能在集體生活中做到相互關(guān)愛(ài)、融洽相處。

實(shí)習(xí)期是學(xué)生從學(xué)校走向社會(huì)的過(guò)渡，學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地完成這個(gè)過(guò)渡，在全真的實(shí)訓(xùn)環(huán)境下進(jìn)行崗位實(shí)踐，不僅能培養(yǎng)學(xué)生解決工作中實(shí)際問(wèn)題的技術(shù)能力及管理能力，而且還能使學(xué)生經(jīng)過(guò)職業(yè)規(guī)范化訓(xùn)練，完成關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，以達(dá)到職業(yè)道德素質(zhì)教育的目的。妥善處理實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題，不但有利于學(xué)生更好地完成學(xué)業(yè)，而且對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)至關(guān)重要?？谇还に嚰夹g(shù)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)思想較不穩(wěn)定，很多學(xué)生在入校之前一直以為自己將來(lái)的職業(yè)是醫(yī)生。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間難以適應(yīng)“學(xué)生”和“技術(shù)工人”兩種身份的轉(zhuǎn)換。學(xué)生與企業(yè)召集的未受過(guò)正規(guī)專業(yè)教育的農(nóng)民工同工同酬，也造成高職學(xué)生心理極端不平衡。因此，學(xué)校與實(shí)習(xí)生應(yīng)保持緊密聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)輔導(dǎo)員及實(shí)習(xí)管理教師應(yīng)及時(shí)給予心理指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)自己和他人情緒的認(rèn)知和理解，使學(xué)生更好地適應(yīng)身份的變化，與其他員工和睦相處，為實(shí)習(xí)順利進(jìn)行提供良好的人際氛圍。專業(yè)教師應(yīng)根據(jù)口腔工藝技術(shù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)給予學(xué)生明確的指導(dǎo)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到高職的學(xué)生經(jīng)歷了正規(guī)的專業(yè)教育后，跟速成的農(nóng)民工相比，有了一個(gè)更高的平臺(tái)，能更快接受國(guó)際口腔工藝新理念和新材料的應(yīng)用，從而增強(qiáng)學(xué)生的自信心，激發(fā)學(xué)生對(duì)專業(yè)的熱愛(ài)。

總之，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的技能型口腔工藝技術(shù)人才，一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，除穩(wěn)定現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地外，還要充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓新的實(shí)訓(xùn)基地；另一方面，要有效地利用實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)學(xué)生的技能訓(xùn)練，并借實(shí)訓(xùn)基地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，使畢業(yè)生成為合格的口腔工藝技術(shù)技能型人才。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

中圖分類號(hào)：G442　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1674-1723（2012）05-0127-03

從大的方面和有關(guān)資料，結(jié)合世界旅游組織預(yù)測(cè)，普遍認(rèn)為隨著世界旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)度，到2020年中國(guó)可能成為世界上第四大國(guó)際旅游客源地和最大的國(guó)際旅游目的地，這為旅游專業(yè)畢業(yè)生提供了極其廣闊的就業(yè)市場(chǎng)。這個(gè)預(yù)測(cè)和中國(guó)的旅游發(fā)展與中國(guó)政府和旅游管理部門對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的總方針政策是有直接關(guān)系的。從局部來(lái)看，我國(guó)西部發(fā)展和西部旅游已經(jīng)悄然興起，無(wú)論從政策角度還是地方政府的積極推動(dòng)不難發(fā)現(xiàn)，西部已經(jīng)不斷推出具有地方特色、地方風(fēng)味、民俗民風(fēng)的特色旅游項(xiàng)目，并逐漸推向市場(chǎng)，這就需要地方學(xué)校在旅游專業(yè)學(xué)生在校期間的知識(shí)培養(yǎng)上有所突破，隨即就是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的把握，這些是獲得職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。找出學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的諸多思想問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決策略，有利于增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，也有利于促進(jìn)學(xué)生對(duì)地方旅游項(xiàng)目的理解和深究，促使旅游專業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造地方旅游開(kāi)發(fā)和開(kāi)拓的專業(yè)知識(shí)人才儲(chǔ)備。

一、旅游專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和地方旅游經(jīng)濟(jì)的需求分析

地方在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，為中職學(xué)校旅游專業(yè)的發(fā)展及建設(shè)帶來(lái)了契機(jī)。我們也一直在努力探索既符合中職教育特點(diǎn)又適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，著力培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的莘莘學(xué)子，所以，在教學(xué)過(guò)程中，我們必須走出校門，請(qǐng)市場(chǎng)專家以及市場(chǎng)管理高手，共同來(lái)探討旅游業(yè)的建設(shè)應(yīng)如何與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌的問(wèn)題。通過(guò)行業(yè)走訪和市場(chǎng)調(diào)研，我們不難發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槁糜问袌?chǎng)上缺乏高素質(zhì)高技術(shù)的旅游專業(yè)人才，所以地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，旅游業(yè)要想高速、高質(zhì)量發(fā)展，一定要依賴大批的既有旅游業(yè)的管理理論，又有很強(qiáng)的旅游崗位工作技能以及綜合的職業(yè)素質(zhì)的旅游專業(yè)人才。為此，我們應(yīng)改進(jìn)人才培養(yǎng)措施，分析市場(chǎng)對(duì)人才的需求，讓學(xué)生在校積累更多的相應(yīng)的知識(shí)和能力，切實(shí)做好服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備。著力提高學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)階段對(duì)知識(shí)的鞏固和對(duì)市場(chǎng)的把握，以及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)走向的了解，但是從目前來(lái)看主要存在以下問(wèn)題：

1. 從思想上對(duì)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)重視程度不足。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是旅游專業(yè)教育的重要組成部分，是擴(kuò)寬學(xué)生知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)撃芤豁?xiàng)重要途徑。旅游專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)方案是以其教學(xué)計(jì)劃中的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、修業(yè)年限等安排為基礎(chǔ)而具體擬定的，因此具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。但目前旅游專業(yè)在校學(xué)生中大多數(shù)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重視程度不足，沒(méi)有真正理解實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的意義和作用。部分學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)就是為了找工作。所以一旦他們遇到與自己的擇業(yè)條件如工作環(huán)境、工資待遇、發(fā)展空間等差距較大的實(shí)習(xí)單位時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)工作不認(rèn)真、態(tài)度不端正等懈怠的狀態(tài)。還有部分學(xué)生主觀的認(rèn)為實(shí)習(xí)對(duì)于就業(yè)沒(méi)有任何幫助，因而對(duì)于學(xué)校安排的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)敷衍了事。這些學(xué)生顯然對(duì)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不夠重視，而這種不重視的態(tài)度會(huì)大大影響實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的效果。

2. 工作上適應(yīng)能力差，不能正確自我定位。旅游專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大多安排在酒店、賓館，也有部分安排在旅行社等服務(wù)類行業(yè)。有相當(dāng)一部分學(xué)生面對(duì)新的工作環(huán)境，不能夠很快進(jìn)入角色。據(jù)胡娜（2011）調(diào)查，相比較其他專業(yè)的學(xué)生，服務(wù)類專業(yè)的學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中更容易表現(xiàn)出對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng)。有33.3%的學(xué)生表示在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中“無(wú)法適應(yīng)行業(yè)企業(yè)的教授方式”，有29.1%的學(xué)生表示“實(shí)習(xí)環(huán)境總體而言不很自在”，86.7%的學(xué)生表示“我自己常常抱怨自己所在的工作環(huán)境”。相當(dāng)一部分學(xué)生在實(shí)習(xí)中思想上好高騖遠(yuǎn)，工作中不愿意吃苦受累。但是由于服務(wù)行業(yè)的特殊性，要求員工在旅行社、酒店、賓館等工作場(chǎng)合隱去自己的個(gè)人習(xí)慣和性格，而更多的考慮工作對(duì)象和客戶的要求。這對(duì)于處于青年期的學(xué)生來(lái)說(shuō)可能需要比較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)適應(yīng)。

3．專業(yè)技能、實(shí)踐能力不強(qiáng)。在語(yǔ)言方面，特別是旅游專業(yè)的學(xué)生，要有很強(qiáng)的語(yǔ)言溝通能力。而我國(guó)中職招收的旅游專業(yè)的學(xué)生都是經(jīng)過(guò)多年應(yīng)試教育的學(xué)生，在考試制度的影響下，好多孩子的語(yǔ)言能力表現(xiàn)一般。旅游專業(yè)不僅涉及國(guó)語(yǔ)，而且還要求有一定的英語(yǔ)語(yǔ)言能力，而且涉及很多地域文化。旅游行業(yè)是一個(gè)與人打交道的行業(yè)，在某中意義上說(shuō)，熱情的工作態(tài)度、能讓客人“轉(zhuǎn)怒為喜”的溝通能力、超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神和服務(wù)意識(shí)、人際關(guān)系技巧、良好的心理素質(zhì)和自我情緒的控制等等，都使學(xué)生在服務(wù)行業(yè)這種實(shí)踐性很強(qiáng)的工作領(lǐng)域?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)上表現(xiàn)出明顯的專業(yè)技能欠缺。

二、旅游專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和旅游職業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀分析

中職學(xué)校旅游專業(yè)是以就業(yè)為導(dǎo)向，在這種思想指導(dǎo)下學(xué)校教育是將職業(yè)技能教育放在首要位置。然而素質(zhì)教育就顯得有點(diǎn)勉為其難了，因此造成了中職學(xué)生在素質(zhì)養(yǎng)成培養(yǎng)方面存在著諸多問(wèn)題，提升學(xué)生職業(yè)品質(zhì)是幫他們實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的過(guò)程。

1. 心理素質(zhì)發(fā)展不完全成熟。參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生一般正處于十七、八歲這個(gè)較為特殊的年齡段。這個(gè)時(shí)期的學(xué)生心理發(fā)育不完全成熟，對(duì)社會(huì)了解不深，對(duì)即將踏上社會(huì)的工作生活抱有很大的希望，但也極易產(chǎn)生不切實(shí)際的幻想。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中因?yàn)楦鞣N利益沖突，這些學(xué)生有可能和同事甚至客戶產(chǎn)生各種在校園里設(shè)想不到的矛盾和沖突。而對(duì)于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)生們來(lái)講，他們抗耐壓情況較為不穩(wěn)定，很難及時(shí)調(diào)整心態(tài)適應(yīng)復(fù)雜的工作環(huán)境，以一種健康的心理處理各種矛盾。所以很多學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作狀態(tài)與理想狀態(tài)相去甚遠(yuǎn)，也會(huì)因此而不時(shí)的在工作中產(chǎn)生不適應(yīng)和抵觸情緒。

2. 師資結(jié)構(gòu)對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育不符合專業(yè)要求。目前從事旅游專業(yè)課程教學(xué)的教師隊(duì)伍中缺乏一線工作經(jīng)歷和過(guò)硬的專業(yè)技能的教師，缺乏真正意義上的“雙師型”教師。由于沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些教師在講授旅游專業(yè)課程時(shí)，只能“紙上談兵”。這樣的教學(xué)效果會(huì)直接影響學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，使學(xué)生學(xué)到的知識(shí)很難和今后工作中的實(shí)踐直接結(jié)合起來(lái)，也很難具備良好旅游職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識(shí)。因此，學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中，不能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)直接運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中。

3．學(xué)生本身存在以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）對(duì)旅游職業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位。旅游專業(yè)的學(xué)生在選擇專業(yè)的時(shí)候往往缺少職業(yè)熱情和職業(yè)意識(shí)。許多的學(xué)生在選擇此專業(yè)時(shí)大多是根據(jù)喜好旅游喜歡玩的感性選擇，很少有把旅游當(dāng)做職業(yè)來(lái)選的理性認(rèn)識(shí)，其實(shí)他們并不是愛(ài)好旅游事業(yè)；（2）缺少吃苦耐勞的品質(zhì)，意志力薄弱。學(xué)生從未意識(shí)到對(duì)從事旅游業(yè)的辛苦程度，又缺乏足夠的心理準(zhǔn)備。不管是在旅行社或者酒店工作，旅游業(yè)一直是個(gè)較辛苦的行業(yè)，與學(xué)生的粗淺認(rèn)識(shí)有很大差別。因此對(duì)于剛畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)巨大的考驗(yàn)；（3）溝通能力和應(yīng)變能力有待提高，而且主動(dòng)性很差。旅游業(yè)的大部分時(shí)間都是服務(wù)，很難滿足每個(gè)顧客的要求。投入率很高，溝通能力差的人很難出色的完成各項(xiàng)任務(wù)；（4）在協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)精神方面是十分缺乏的，現(xiàn)在的中職學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，思考問(wèn)題長(zhǎng)以自我為中心，依賴性很強(qiáng)。當(dāng)今職場(chǎng)卻需要協(xié)作能力大于獨(dú)自表現(xiàn)的人才，這也是很多單位用人時(shí)重視的品質(zhì)。

三、結(jié)合地方的旅游資源及特點(diǎn)提高旅游專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的對(duì)策

為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累知識(shí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的旅游操作技能。了解本地的旅游資源，從本地深淵厚薄的文化底蘊(yùn)著手，提煉旅游亮點(diǎn)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕?，才能吸引更多的游客和有助于開(kāi)發(fā)更多的旅游資源。這個(gè)不是學(xué)生就能解決的問(wèn)題，但是我們必須依靠他們，雖然學(xué)生積累的知識(shí)不夠，閱歷較淺，但是我們還是要在結(jié)合教學(xué)基礎(chǔ)上深入的解讀歷史，為學(xué)生提供精致講解，挖掘有生命力的學(xué)習(xí)素材。學(xué)?？梢愿鶕?jù)教學(xué)需要適當(dāng)聘請(qǐng)行業(yè)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平，熱心教學(xué)工作，有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力的技術(shù)型人才擔(dān)任兼職教師。地方旅游品牌的建設(shè)需要對(duì)地方旅游資源要有充分的了解，學(xué)校還可以邀請(qǐng)一些當(dāng)?shù)氐膶＜覍W(xué)者為學(xué)生作報(bào)告、講座，以生動(dòng)形象的形式提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并通過(guò)這樣的活動(dòng)讓學(xué)生了解本地區(qū)的旅游文化。也可以加強(qiáng)課外的閱讀指導(dǎo)。學(xué)校要對(duì)學(xué)生做有針對(duì)性的指導(dǎo)，學(xué)生在入學(xué)的時(shí)候?qū)W校就應(yīng)該實(shí)施“綜合素質(zhì)培養(yǎng)方案”，并指導(dǎo)學(xué)生選擇一些刊物和書籍閱讀，增加自己的知識(shí)量。還可以派專業(yè)的教師做檢查和指導(dǎo)。還有就是定期舉辦專業(yè)技能大賽。技能比賽可以提高學(xué)生的職業(yè)技能，同樣也可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

1. 在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不同階段做好引導(dǎo)工作。在實(shí)習(xí)前要做好充分的動(dòng)員工作。一方面強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重要性和意義；另一方面幫助學(xué)生分析實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中有可能出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、工作及生活上的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生做好充足的專業(yè)知識(shí)方面準(zhǔn)備及不怕吃苦受累的思想準(zhǔn)備。

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中，學(xué)生往往會(huì)因復(fù)雜的人際關(guān)系表現(xiàn)出心理不適，也會(huì)因?qū)I(yè)技能的欠缺造成自信心的減弱。指導(dǎo)教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生以禮待人，與同事、領(lǐng)導(dǎo)和諧相處。改變以自我為中心的思維方式，換位思考，重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神。有些學(xué)生因?yàn)榛A(chǔ)差而在實(shí)習(xí)中受挫。對(duì)于這種情況，指導(dǎo)教師一方面要對(duì)他們的專業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)；另一方面要幫助他們樹(shù)立信心，鼓勵(lì)他們把工作當(dāng)做主動(dòng)學(xué)習(xí)的第二個(gè)場(chǎng)所，在實(shí)習(xí)的過(guò)程中不斷進(jìn)步。

實(shí)習(xí)結(jié)束后，要求每個(gè)學(xué)生做出實(shí)結(jié)，并以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式讓學(xué)生對(duì)自己實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)展開(kāi)討論。也可以組織一二年級(jí)學(xué)生一起進(jìn)行座談，為以后的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)積累經(jīng)驗(yàn)。

2. 學(xué)校應(yīng)優(yōu)化旅游教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，制定科學(xué)合理的實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃。旅游專業(yè)知識(shí)面廣，教學(xué)量大，分布廣，這就要求從事旅游專業(yè)的教師要思想敏銳、肯鉆研、不斷學(xué)習(xí)、注意旅游發(fā)展動(dòng)態(tài)，更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)。學(xué)校應(yīng)支持并鼓勵(lì)專業(yè)教師積極參加由旅游行業(yè)組織的各類進(jìn)修、考察、培訓(xùn)、科研活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流和行業(yè)實(shí)踐，或定期去旅行社、酒店等企業(yè)掛職鍛煉，優(yōu)化教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)踐能力。

總結(jié)，旅游專業(yè)是一個(gè)應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是學(xué)生將所學(xué)和運(yùn)用結(jié)合起來(lái)的最好途徑，也是學(xué)校及教師檢驗(yàn)教學(xué)成果的有效方式。中職旅游專業(yè)的建設(shè)，只有在地方強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)的支持下才可適應(yīng)社會(huì)需要，因此經(jīng)濟(jì)和教育要緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以無(wú)論學(xué)校、教師還是學(xué)生都應(yīng)該對(duì)此實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)加以重視，在分析和解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中產(chǎn)生的問(wèn)題的過(guò)程中，不斷完善旅游專業(yè)的教學(xué)，提高專業(yè)素質(zhì)。為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育出高素質(zhì)的合適的人才，以滿足其對(duì)人才的需要。

篇（4）

一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭企業(yè)人力資源的影響

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭企業(yè)人力資源管理的影響主要表現(xiàn)在對(duì)人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、勞動(dòng)關(guān)系等方面。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭企業(yè)人力資源規(guī)劃的影響。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求煤炭企業(yè)各類人才具有較強(qiáng)的低碳理念，并能夠踐行這種理念，從而對(duì)人力資源規(guī)劃會(huì)產(chǎn)生較大的影響。首先，從規(guī)劃的指導(dǎo)思想來(lái)看，必須更為注重低碳理念的踐行，必須將低碳作為指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)整個(gè)規(guī)劃的基本理念。其次，從規(guī)劃的主要內(nèi)容來(lái)看，必須體現(xiàn)低碳的內(nèi)涵，如在人力資源建設(shè)的基本途徑中要有低碳化的渠道。再次，從規(guī)劃的保障措施來(lái)看，要體現(xiàn)如何利用低碳來(lái)推動(dòng)新形勢(shì)下人才培養(yǎng)。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭企業(yè)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的影響。首先，從人力資源培訓(xùn)來(lái)看，在低碳經(jīng)濟(jì)模式下，煤炭企業(yè)必須在培訓(xùn)的內(nèi)容中適當(dāng)加入低碳的內(nèi)容，以幫助職工掌握低碳行為方式，如在選煤過(guò)程中，要求職工對(duì)一些品質(zhì)相對(duì)較低但仍然具有利用價(jià)值的煤炭進(jìn)行集中處理，再如在煤礦的設(shè)計(jì)中，要求設(shè)計(jì)人員根據(jù)煤礦瓦斯等的分布情況，盡可能的對(duì)其進(jìn)行利用等等，通過(guò)這種培訓(xùn)在職工內(nèi)部形成一種倡導(dǎo)節(jié)約的理念。其次，從人力資源開(kāi)發(fā)來(lái)看，煤炭企業(yè)要根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)職工隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化配置，明確推動(dòng)低碳開(kāi)發(fā)的人員，以保障低碳開(kāi)發(fā)模式落到實(shí)處。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭企業(yè)績(jī)效管理的影響。首先，從績(jī)效考核的原則來(lái)看，在考核的理念上必須更為注重低碳節(jié)約，并以此指導(dǎo)績(jī)效考核方案的制定和考核行為。其次，從績(jī)效考核的指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置來(lái)看，必須設(shè)置低碳相關(guān)指標(biāo)，如低碳消費(fèi)、低碳生產(chǎn)等，并給與這些指標(biāo)更大的權(quán)重，以倡導(dǎo)低碳理念。

（四）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響。首先，從人員聘用來(lái)看，在低碳模式下，煤炭企業(yè)在人員聘用特別是高層領(lǐng)導(dǎo)聘用中必須注重具有低碳理念，必須能夠踐行低碳行為。其次，從勞動(dòng)關(guān)系的管理來(lái)看，煤炭企業(yè)必須制定完善的管理方案，對(duì)倡導(dǎo)低碳的職工進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)鋪張浪費(fèi)的職工則要采取懲罰甚至解聘的措施。

二、低碳經(jīng)濟(jì)模式下煤炭企業(yè)人力資源管理取得的成效

總體來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)在煤炭企業(yè)人力資源管理中已經(jīng)形成了一定的影響，并取得了一定的成效，這為后續(xù)低碳經(jīng)濟(jì)的推廣奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）低碳理念得到初步倡導(dǎo)。首先，從宣傳的角度看，在人力資源管理中，煤炭企業(yè)會(huì)通過(guò)新進(jìn)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)或者說(shuō)技術(shù)培訓(xùn)等方式倡導(dǎo)低碳理念，這不僅深化新進(jìn)人員對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，形成一種低碳理念，并指導(dǎo)新進(jìn)人員的行為。而且可以在煤炭企業(yè)內(nèi)部形成一種宣傳、推動(dòng)低碳發(fā)展的良好氛圍。其次，從實(shí)踐來(lái)看，煤炭企業(yè)管理人員特別是高層管理人員對(duì)低碳的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步清晰化明朗化，部分管理人員已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到低碳中所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)涵義，如煤炭資源的綜合利用帶來(lái)的能源節(jié)約、環(huán)境污染的減少等，再如部分煤炭企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到煤炭開(kāi)采過(guò)程中不能“挑肥揀瘦”，而要事先執(zhí)行完善的開(kāi)發(fā)方案，有序的進(jìn)行開(kāi)采，以提高資源利用率，這實(shí)際上就是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的一種深化、一種應(yīng)用。

（二）低碳制度初步建立。目前，煤炭企業(yè)人力資源管理部門在制定各種規(guī)劃、文件時(shí)，會(huì)積極的貫穿低碳理念，并提出一些具體的要求。如在人力資源規(guī)劃中可能會(huì)提出培養(yǎng)具有低碳理念的領(lǐng)導(dǎo)，在職稱職務(wù)晉升制度中可能會(huì)要求職工未受到不低碳行為導(dǎo)致的懲罰，在薪酬管理制度中明確薪酬與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低碳節(jié)約密切相關(guān)等等，這些制度的建立，可以在一定程度上推動(dòng)煤炭企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）低碳管理得到初步落實(shí)。首先，從人力資源績(jī)效管理來(lái)看，部分內(nèi)含低碳理念的指標(biāo)已經(jīng)被納入考核范圍，當(dāng)前，煤炭企業(yè)基本都執(zhí)行績(jī)效考核制度，職工的薪酬會(huì)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率等直接掛鉤，甚至與所在部門的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（臨聘人員即通常所說(shuō)的礦工一般采取按量付費(fèi)的模式，不與煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況直接掛鉤），這就要求職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中努力做到“低碳高效”，并盡可能的減少各種浪費(fèi)行為特別是會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)?yè)p害的行為（因?yàn)檫@種行為導(dǎo)致的行政罰款短期內(nèi)會(huì)極大的降低相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)收入），從而對(duì)低碳管理形成一種倒逼，推動(dòng)低碳管理的落實(shí)。其次，從人力資源日常管理來(lái)看，一些鋪張浪費(fèi)的消費(fèi)行為、粗放型開(kāi)采模式已經(jīng)被禁止，煤炭企業(yè)內(nèi)部一般會(huì)設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)這些行為進(jìn)行監(jiān)督，而人力資源管理部門則會(huì)將監(jiān)督結(jié)果納入到薪酬、職稱職務(wù)晉升管理等過(guò)程中，從而推動(dòng)低碳管理的落實(shí)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)模式下煤炭企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題

雖然低碳經(jīng)濟(jì)模式在煤炭企業(yè)得到廣泛的應(yīng)用，并取得了較為明顯的成效，但具體到人力資源管理上，依然存在一定的問(wèn)題，表現(xiàn)在重視不夠、實(shí)踐路徑不多、監(jiān)督管理不到位等方面。

（一）重視程度不夠低碳氛圍有待進(jìn)一步濃厚。首先，從企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)與人力資源管理并不存在直接的關(guān)系，特別是，一般情況下，煤炭企業(yè)本身并沒(méi)有設(shè)置專門管理、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，沒(méi)有組織的推動(dòng)就進(jìn)一步加大了將低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用與人力資源管理的難度。其次，從企業(yè)內(nèi)部職工的認(rèn)識(shí)來(lái)看，部分煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖然高度重視資源重復(fù)利用工作，在一些行動(dòng)中也支持低碳化發(fā)展，但如果這種低碳行動(dòng)需要調(diào)集企業(yè)大量的資源特別是跨分管部門調(diào)集資源時(shí)則可能“繞道而行”，轉(zhuǎn)而放棄低碳行為。從職工來(lái)看，部分職工受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自身關(guān)系不大，本著“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，將自己置身于低碳之外，這種思想理念上的偏差導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以落到實(shí)處，難以在煤炭企業(yè)內(nèi)部形成全員參與的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

（二）實(shí)踐路徑不多低碳行動(dòng)持續(xù)性有待增強(qiáng)。首先，煤炭企業(yè)人力資源管理部門缺乏利用低碳經(jīng)濟(jì)模式管理的項(xiàng)目支持，要將低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用與人力資源管理，必須有實(shí)踐項(xiàng)目作為支撐，這樣才能使低碳發(fā)展落到實(shí)處。但在實(shí)踐中，人力資源管理部門更多的是將低碳作為一種宣傳口號(hào)，作為一種理念在倡導(dǎo)，沒(méi)有一個(gè)持續(xù)的、針對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)際的項(xiàng)目方案。其次，煤炭企業(yè)人力資源管理部門缺乏具體的低碳行動(dòng)方案，要將低碳行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，人力資源管理部門需要制定完善的行動(dòng)方案，并建立配套的考核、考核結(jié)果應(yīng)用體系，但當(dāng)前的考核體系中既沒(méi)有相應(yīng)的考核指標(biāo)，也沒(méi)有構(gòu)建相應(yīng)的考核方案，這就難以對(duì)相關(guān)責(zé)任主體形成一種倒逼機(jī)制，督促其踐行低碳行為。

（三）監(jiān)督管理不到位低碳發(fā)展難以得到保障。首先，人力資源管理部門尚未建立低碳發(fā)展監(jiān)管制度，由于煤炭生產(chǎn)、銷售以及煤炭企業(yè)本身的管理等行為是否低碳缺乏具體的、量化的標(biāo)準(zhǔn)，這就使得人力資源管理部門在監(jiān)督過(guò)程中缺乏具體的監(jiān)管目標(biāo)，且低碳經(jīng)濟(jì)涉及的范圍廣，人力資源部門要進(jìn)行全面而系統(tǒng)的監(jiān)督難度大，從而不利于低碳理念的實(shí)施。其次，煤炭企業(yè)人力資源管理部門缺乏常態(tài)化的監(jiān)督體系，要對(duì)煤炭生產(chǎn)、企業(yè)運(yùn)作等的低碳行為進(jìn)行監(jiān)督，人力資源管理部門需要構(gòu)建包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、行政后勤等部門在內(nèi)的綜合的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督體系，但目前這種體系尚未形成規(guī)模。

四、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求完善煤炭企業(yè)人力資源管理的思考

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，人力資源管理要適應(yīng)這種趨勢(shì)，必須更新理念、制定完善的方案，嚴(yán)格落實(shí)，只有這樣才能更好、更快的推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)在人力資源管理中的應(yīng)用。

篇（5）

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念 指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

綠色會(huì)計(jì)又稱環(huán)境會(huì)計(jì)，它是以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用，同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告，從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。

2低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)的關(guān)系

2.1低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)的不同發(fā)展

21世紀(jì)，世界進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)全球化。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，與此同時(shí)帶來(lái)了環(huán)境破壞和能量資源的快速流失，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略受到了阻礙。因此實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義建設(shè)道路的必經(jīng)之路。由于綠色會(huì)計(jì)的概念是最近才被提出來(lái)，其制度并非完美無(wú)缺，所以它依靠在現(xiàn)代會(huì)計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，具備著很強(qiáng)的專業(yè)性。與此同時(shí)，因?yàn)檫@是第一次把經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境問(wèn)題合并在一起作為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，正因?yàn)槠渚哂泻軓?qiáng)的創(chuàng)新性，加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的必經(jīng)之路。

2.2低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)相輔相成，基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略兩者才得以結(jié)合發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)我國(guó)現(xiàn)階段主要任務(wù)，低碳經(jīng)濟(jì)和綠色會(huì)計(jì)是一種包含的關(guān)系，低碳經(jīng)濟(jì)需要綠色會(huì)計(jì)整合經(jīng)濟(jì)內(nèi)的一些環(huán)境方面的內(nèi)容，同時(shí)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展主要是為了推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的逐步提升。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保方面的主要目標(biāo)，是加強(qiáng)環(huán)保型的城市建設(shè)，綠色會(huì)計(jì)工作是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必不可缺的一部分。

3我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的問(wèn)題

3.1我國(guó)理論與方法體系內(nèi)容的不全面

中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，對(duì)于環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們需要不停的探索與發(fā)展。 并且在綠色會(huì)計(jì)這個(gè)方面，我們處于“坐而論道”階段，缺乏理論和實(shí)踐。綠色會(huì)計(jì)是由國(guó)外引進(jìn)的新觀點(diǎn)，我國(guó)的對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究少之甚少而且不夠全面， 當(dāng)務(wù)之急是提高綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容，才能對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行改善。

3.2政府以及各部門的監(jiān)管力度不夠

我在譴責(zé)環(huán)境污染的同時(shí)，政府企業(yè)以及人民群眾卻做不到在實(shí)際行動(dòng)中去進(jìn)行監(jiān)督，可謂是思想上的巨人，行動(dòng)上的矮子。從另一個(gè)角度看，綠色會(huì)計(jì)本身不完善，需要得到公眾的監(jiān)督并提出意見(jiàn)加以改善，另一方面，企業(yè)在綠色會(huì)計(jì)方面的違法行為和不合常理利用，也需要有關(guān)部門的監(jiān)督。對(duì)于環(huán)境污染暫時(shí)僅有環(huán)境保護(hù)主管部門的社會(huì)監(jiān)督，這說(shuō)明我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)各種監(jiān)督中并不重視。

3.3宣傳的范圍不夠廣闊

由于我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)起步比較晚，社會(huì)對(duì)于綠色會(huì)計(jì)還不是很了解，在不了解的情況綠色會(huì)計(jì)的推廣將面臨巨大的困難，人們不會(huì)將綠色會(huì)計(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)想在一塊，更加不會(huì)想到兩者的結(jié)合能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣子綠色會(huì)計(jì)就得不到完善與補(bǔ)充，促使綠色會(huì)計(jì)理念與研究在我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到相應(yīng)的應(yīng)用。

3.4綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才不足

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于部門及社會(huì)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的推廣不夠廣闊，對(duì)綠色會(huì)進(jìn)行研究?jī)H限于一些專業(yè)的學(xué)者，研究的范圍也小導(dǎo)致人們對(duì)綠色會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的不足，企業(yè)的不重視導(dǎo)致培訓(xùn)的不到位，沒(méi)有系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃也不能進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，這也是綠色會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重缺乏的原因。

4我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的策略

4.1制定合乎我國(guó)國(guó)情解決方案

我國(guó)對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的建設(shè)處于起步階段，一些相關(guān)的規(guī)則及理論也不夠完善。綠色會(huì)計(jì)理念是由國(guó)外提出并得到了發(fā)展，國(guó)內(nèi)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展并不成熟，前人栽樹(shù)后人乘涼因此我們可以借鑒國(guó)外關(guān)于綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際狀況制定出合理正確的方法。進(jìn)行反復(fù)驗(yàn)證和推敲，制定符合國(guó)情的制度。

4.2政府必須加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督及宣傳

企業(yè)本身往往存在著企業(yè)信息披露不真實(shí)不全面的狀況，政府必須大力加強(qiáng)監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)制也要持續(xù)完善，經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)一起強(qiáng)化企業(yè)信息審查和評(píng)估，確保應(yīng)有的全面性以及真實(shí)性。在同一時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)宣傳的力度，對(duì)人們的思想也進(jìn)行耳濡目染的影響，加上政府以及各部門的政策，有益于綠色會(huì)計(jì)內(nèi)容的進(jìn)一步落實(shí)，讓更多的人參與其中。

4.3培養(yǎng)專業(yè)人才

對(duì)綠色會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)不要僅僅局限于專業(yè)的學(xué)者，要從基本出發(fā)，挖掘人才并對(duì)其進(jìn)行專業(yè)綠色會(huì)計(jì)的培訓(xùn)，同時(shí)要進(jìn)行高質(zhì)量的培訓(xùn)，資金要準(zhǔn)備充足。廣闊的宣傳綠色會(huì)計(jì)理念及完善，人們才能更有興趣的進(jìn)行探討，更要鼓勵(lì)專業(yè)人才對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行深刻的研究，更為我國(guó)開(kāi)辟出一條新的綠色會(huì)計(jì)發(fā)展道路。

5結(jié)論

低碳環(huán)境與綠色會(huì)計(jì)相輔相成，綠色會(huì)計(jì)作為新的概念出現(xiàn)在大眾的面前，人們?cè)诓涣私獾那闆r下需要低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)其引用，讓更多的人知道綠色會(huì)計(jì)并發(fā)展綠色會(huì)計(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源的迅速損失導(dǎo)致環(huán)境破壞嚴(yán)重，使得人們更加重視低碳經(jīng)濟(jì)下綠色會(huì)計(jì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋詩(shī)雨，鐘駿華.低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色會(huì)計(jì)工作[A].中國(guó)商貿(mào)，2014.

篇（6）

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）10（c）-0000-00

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。人力資源管理理論來(lái)源于企業(yè)管理實(shí)踐，面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球趨勢(shì)，研究如何從“人”這一基本要素出發(fā)，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的人力資源管理理念，從而推動(dòng)企業(yè)管理實(shí)踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放式增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，就具備十分重要的理論意義。

1 低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源管理的影響

1.1 對(duì)人力資源主體的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是為了在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，涵蓋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。無(wú)論是工業(yè)革命以來(lái)的高碳經(jīng)濟(jì)還是綠色經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上都是通過(guò)“人”這一能動(dòng)性要素創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的人力資源經(jīng)濟(jì)，其中最重要的因素還是在于“人”，而低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源管理的宏觀影響則主要是對(duì)人力資源主體的影響。傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)及城市化進(jìn)程，為人類社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富。在傳統(tǒng)高耗能高投入的發(fā)展特征下，人力資源主體是以工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人為主的；而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的知識(shí)工作者。因此，低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，人力資源主體的變化，必然帶來(lái)人力資源管理理念的變化。

1.2 對(duì)人力資源管理目標(biāo)的影響

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及具體企業(yè)發(fā)展的差異，很多企業(yè)仍然停留在以“事”為中心的管理階段，企業(yè)人力資源管理無(wú)法完全擺脫作為企業(yè)管理輔助職能的地位，因此企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)也被單純的認(rèn)為僅僅是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于人力資源主體的變化，企業(yè)人力資源管理必然要轉(zhuǎn)向以“人”為中心。因?yàn)橹挥幸匀藶橹行?，加?qiáng)對(duì)知識(shí)工作者的管理，企業(yè)才能占有更多的知識(shí)，并依托知識(shí)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的目標(biāo)應(yīng)該是有效整合知識(shí)工作者的知識(shí)積累，為知識(shí)工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)知識(shí)工作者利用自身知識(shí)來(lái)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。

1.3 對(duì)人力資源管理內(nèi)容的影響

現(xiàn)代人力資源管理理論以“人”為中心的特點(diǎn)，決定了其管理內(nèi)容必然是在考慮企業(yè)或組織工作目標(biāo)的同時(shí)，也充分考慮到員工個(gè)人性格、能力、特長(zhǎng)及發(fā)展要求等，以充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，實(shí)現(xiàn)企業(yè)或組織與員工個(gè)人的雙重發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于企業(yè)或組織被賦予了更多的社會(huì)與生態(tài)責(zé)任，因此人力資源管理的內(nèi)容也必然會(huì)發(fā)生變化。具體而言，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念，從“人”這一根本要素出發(fā)，在人力資源管理活動(dòng)的各個(gè)具體環(huán)節(jié)（如招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核與激勵(lì)等）強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的管理，并在此基礎(chǔ)上，整合整個(gè)價(jià)值鏈，以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新技術(shù)帶來(lái)的高度不確定性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。企業(yè)人力資源管理活動(dòng)本身不僅要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工本身的利益，更要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2 基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色人力資源管理概念

2.1 綠色人力資源管理概念的界定

本文將綠色人力資源管理定義為 ：以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，融合綠色經(jīng)濟(jì)理論、和諧管理管理理論、可持續(xù)發(fā)展理論及生態(tài)系統(tǒng)理論的有關(guān)思想；通過(guò)構(gòu)建綠色人力資源管理系統(tǒng)，解決以往人力資源管理中不注重環(huán)保、和諧發(fā)展等“非綠色”與“非和諧”問(wèn)題；改善人力資源管理的內(nèi)外環(huán)境（如外部生態(tài)環(huán)境與內(nèi)部管理環(huán)境），促使人力資源管理從傳統(tǒng)的職能管理邁向系統(tǒng)管理，開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放式增長(zhǎng)向低碳集約型增長(zhǎng)的一種人力資源管理的新模式。實(shí)施綠色人力資源管理的目的是從社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本要素――人的角度出發(fā)，將傳統(tǒng)人力資源管理從各種人性假設(shè)的前提下解放出來(lái)，更加注重以人為本，通過(guò)對(duì)“人”這一要素的管理，為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)高碳粗放式增長(zhǎng)向低碳集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

2.2 綠色人力資源管理的內(nèi)涵與特征

綠色人力資源管理強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的特征，是與低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的特征相吻合的 ；綠色人力資源管理從企業(yè)或組織的微觀角度出發(fā)，但著眼于宏觀層面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn) ；綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項(xiàng)職能的前提下，系統(tǒng)的分析如何在人力資源管理的各項(xiàng)職能環(huán)節(jié)融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的同時(shí)，也更加關(guān)注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)人力資源管理的三大特征：

（1）綠色性。綠色思想的核心是環(huán)保、無(wú)污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點(diǎn)，注重對(duì)各類資源的節(jié)約利用――也包括對(duì)人力資源的優(yōu)化配置，避免在人力資源管理活動(dòng)中的各種非必要消耗。因此，綠色人力資源管理的綠色性必然要體現(xiàn)在要求員工關(guān)注企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任、綠色企業(yè)文化的建立，同時(shí)倡導(dǎo)低碳健康的辦公方式以及關(guān)注企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)與外部信息交換的整體健康。

（2）生態(tài)性。自古以來(lái)，人的活動(dòng)就是處于一定自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)生態(tài)環(huán)境中的。尤其是在一定的文化、制度、經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境下，人這一社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本要素才能夠得以體現(xiàn)和發(fā)揮自身功能。因此，人力資源的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系。在綠色人力資源管理理念下，人與自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、信息、能量的交換必然要體現(xiàn)生態(tài)性，以求得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）和諧性。綠色人力資源管理企業(yè)與外部環(huán)境之間的和諧可以通過(guò)采用現(xiàn)代科技手段，比如實(shí)現(xiàn)信息溝通便利和無(wú)紙化辦公，達(dá)到緩解生態(tài)壓力，節(jié)約能源的目的。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的和諧則是指企業(yè)與員工之間的和諧，這種和諧狀態(tài)是以“以人為本”思想指導(dǎo)下的人本管理，主要通過(guò)綠色企業(yè)文化來(lái)塑造健康的員工心理、積極的工作態(tài)度、員工之間和睦穩(wěn)定的人際關(guān)系。

3 綠色人力資源管理實(shí)施措施

從綠色人力資源管理的定義和內(nèi)涵可以看出，綠色人力資源管理需要解決企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中的“非綠色”與“非和諧”問(wèn)題。因此，首先需要對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境綠色化，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)人力資源管理的各項(xiàng)職能活動(dòng)融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并最終通過(guò)各項(xiàng)職能活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色人力資源管理。

3.1 企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的綠色化

企業(yè)外部環(huán)境是指企業(yè)所處的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等。企業(yè)外部環(huán)境的綠色化，需要政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ；在文化建設(shè)上要通過(guò)各種方式宣傳和倡導(dǎo)“綠色”“低碳”“和諧”的發(fā)展觀念和生活理念 ；在社會(huì)建設(shè)上要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任與生態(tài)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)大眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；在創(chuàng)新能力建設(shè)上，要積極支持企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用各種新能源技術(shù)與工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品或提供綠色服務(wù)。

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境等。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的綠色化，需要企業(yè)從資源配置、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷、客戶服務(wù)等方面都要從低碳化的角度出發(fā)加以考慮，因地制宜地制定出與企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境特征相匹配的戰(zhàn)略計(jì)劃及其實(shí)施方案。同時(shí)，企業(yè)要建立綠色企業(yè)文化，審視自身所處的行業(yè)，了解行業(yè)技術(shù)革新的方向，在日常經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面樹(shù)立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并建立企業(yè)綠色品牌。

3.2 人力資源管理職能的綠色化

培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的綠色化，要求企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)需要包含企業(yè)社會(huì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任及和諧發(fā)展思想等方面的培訓(xùn)。使公司每位員工牢記公司的生態(tài)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任，梳理企業(yè)與社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展的思想。企業(yè)進(jìn)行人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)時(shí)要注意培訓(xùn)信息要簡(jiǎn)單明確、培訓(xùn)以非正式的形式，多次分開(kāi)進(jìn)行，M量使用企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益來(lái)支撐培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。企業(yè)培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)要注意保持創(chuàng)新和主動(dòng)性。

4 結(jié)語(yǔ)

綠色人力資源管理理論并不否定傳統(tǒng)人力資源管理的職能，而是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及人力資源管理各項(xiàng)職能的綠色化，來(lái)有效改善企業(yè)管理活動(dòng)中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病，為企業(yè)創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的良好環(huán)境，更重要的是能夠有力地推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“綠色”“低碳”“和諧”發(fā)展。當(dāng)然，綠色人力資源管理的提出畢竟時(shí)間尚短，綠色人力資源管理的內(nèi)容及過(guò)程還有待進(jìn)一步的研究。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是指一種以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)理念，利用現(xiàn)有的，或者正在創(chuàng)新的先進(jìn)技術(shù)來(lái)達(dá)到減少能源消耗、減少溫室氣體排放和減少環(huán)境污染目的的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的一種新的經(jīng)濟(jì)模式與生活方式。而貿(mào)易新壁壘則是針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘來(lái)說(shuō)的，是一種在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下所產(chǎn)生和形成的新的壁壘形式。當(dāng)前，國(guó)際對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的大力倡導(dǎo)使得世界各國(guó)都開(kāi)始采取一系列措施來(lái)降低國(guó)家能耗、減少污染指數(shù)，并盡可能的在社會(huì)各個(gè)行業(yè)中研究和開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品。這樣一來(lái)，便很容易使得國(guó)際貿(mào)易在低碳經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生貿(mào)易壁壘，從而制約國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

一、國(guó)際貿(mào)易新壁壘的形成

1.國(guó)際貿(mào)易新壁壘的解釋。在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，貿(mào)易壁壘阻礙和制約貿(mào)易發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘主要包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。國(guó)際貿(mào)易新壁壘，它主要是針對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘而言，與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘相比，新貿(mào)易壁壘所包含的壁壘類型更多，不僅是指技術(shù)方面，還包括環(huán)境、社會(huì)等多個(gè)方面。隨著環(huán)保、節(jié)能減排意識(shí)在世界范圍內(nèi)的不斷普及，當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)成為主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并得到國(guó)際廣泛認(rèn)可時(shí)，位于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則必然會(huì)有所調(diào)整，而在這調(diào)整過(guò)程中，新的貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生概率將大大增大，進(jìn)一步影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

2.低碳經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)際貿(mào)易新壁壘的形成原因。在最近幾年中，低碳經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)際貿(mào)易中還出現(xiàn)了新的壁壘形式，即碳足跡、碳關(guān)稅。碳足跡和碳關(guān)稅等新貿(mào)易壁壘形成的根本原因是全球低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)和發(fā)展。

碳足跡，是指企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過(guò)交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過(guò)程等引起的溫室氣體排放的集合。它標(biāo)示一個(gè)人或者團(tuán)體的“碳耗用量”。 “碳足跡”越大，碳耗用量就越多，排放的二氧化碳量就越多。

碳關(guān)稅，是指國(guó)家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。目前主要是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。碳關(guān)稅的提出，與不容樂(lè)觀的國(guó)際氣候變化形勢(shì)密不可分。氣候變化既是環(huán)境問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題，為了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在商品貿(mào)易格局中，高能耗、高污染逐漸被低能耗、新能源產(chǎn)品淘汰；低碳技術(shù)、低碳制度、低碳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生，并在全球范圍內(nèi)應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易中，推動(dòng)國(guó)際生產(chǎn)力發(fā)展。對(duì)于達(dá)不到低碳標(biāo)準(zhǔn)的商品進(jìn)口時(shí)則征收碳關(guān)稅。

然而，從全球范圍來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)盡管為各經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)了發(fā)展的巨大機(jī)遇，但其對(duì)國(guó)際貿(mào)易新壁壘的形成和推動(dòng)，也尤其明顯。英國(guó)是率先提出低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，美國(guó)和日本在低碳經(jīng)濟(jì)中也是投入巨大資金，中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家也希望通過(guò)本次變革獲得該領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)。目前，由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，低碳經(jīng)濟(jì)的觀念還比較淡薄，低碳經(jīng)濟(jì)存在不同的發(fā)展模式，各國(guó)均希望自身模式能成為全球模式，經(jīng)濟(jì)角力從而演變?yōu)檎尾┺摹Ａ硗?，各個(gè)國(guó)家的低碳標(biāo)準(zhǔn)因各國(guó)生產(chǎn)技術(shù)的不同而存在不同水平的差異。低碳制度、低碳標(biāo)準(zhǔn)的不同導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易商品在世界范圍內(nèi)交易時(shí)，引發(fā)各國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端和沖突，阻礙國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家引入了碳稅排放總量控制和配額交易制度等控制碳排放，這種單邊主義的國(guó)際貿(mào)易壁壘行為極易造成貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)，引起國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)甚至政治問(wèn)題。

此外，碳關(guān)稅容易變相成為各國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義手段，不利于低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易的有機(jī)融合。從國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，碳足跡也將是長(zhǎng)期存在，且可能引發(fā)技術(shù)革命和營(yíng)銷革新的非關(guān)稅壁壘。

二、我國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易低碳壁壘的應(yīng)對(duì)策略分析

通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容的分析，得知低碳經(jīng)濟(jì)背景下所形成的國(guó)際貿(mào)易新壁壘主要是碳足跡和碳關(guān)稅，也就是低碳壁壘。就我國(guó)而言，我國(guó)想要獲得更多的對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì)，以及更好的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，就必須排除萬(wàn)難，努力克服低碳壁壘對(duì)貿(mào)易行為制約，領(lǐng)導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。下面針對(duì)我國(guó)國(guó)情，提出四點(diǎn)當(dāng)前可采取的國(guó)際貿(mào)易低碳壁壘應(yīng)對(duì)策略。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新能源。我國(guó)作為能源消耗大國(guó)，更是溫室氣體排放的世界第一大國(guó)，不管是在國(guó)際上樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的正面形象，還是在國(guó)內(nèi)完成降耗減排的重要?dú)v史使命，均具有極大意義。當(dāng)前，節(jié)能減排降耗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)“十二五”規(guī)劃，其分解出的具體定量指標(biāo)也進(jìn)入各省“十二五”規(guī)劃，成為指導(dǎo)我國(guó)及各省未來(lái)五年發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。我們應(yīng)借此政策優(yōu)勢(shì)和歷史機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化，把高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，并加強(qiáng)對(duì)新能源的研究、開(kāi)發(fā)與利用。

2.制定相應(yīng)的開(kāi)發(fā)。我國(guó)應(yīng)在國(guó)家層面對(duì)于碳足跡核查、權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、碳標(biāo)簽的核證與頒發(fā)等進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，通過(guò)建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施約束，并通過(guò)建立碳標(biāo)簽計(jì)算機(jī)構(gòu)、結(jié)果核證機(jī)構(gòu)和頒發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。

3.提倡全民低碳消費(fèi)。樹(shù)立低碳意識(shí)、提倡低碳消費(fèi)。要營(yíng)造社會(huì)參與低碳發(fā)展的政策氛圍，加大了低碳消費(fèi)理念的推廣和宣傳力度。培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行有效的能源消耗管理，培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行有效的排污控制管理，通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)，并結(jié)合政策激勵(lì)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，提高大家的低碳意識(shí)，逐步形成低碳消費(fèi)理念和低碳行為的共識(shí)。截至目前，我國(guó)部分沿海城市已經(jīng)開(kāi)始著手研究低碳生活社區(qū)，提倡建設(shè)低碳建筑，將低碳消費(fèi)觀念貫徹并落實(shí)到了實(shí)際生活與實(shí)踐活動(dòng)中。

4.政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)自力更生。政府轉(zhuǎn)變職能，通過(guò)財(cái)政政策投資建設(shè)設(shè)備，投資研究和開(kāi)發(fā)有效的技術(shù)，幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等各個(gè)過(guò)程中的碳排放量。企業(yè)自身也要不斷提升技術(shù)水平；熟悉低碳標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)能源、原材料和制造工藝的選擇，減少產(chǎn)品的碳排放；實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，到外國(guó)直接投資，產(chǎn)品就地銷售，回避碳關(guān)稅問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，各種國(guó)際貿(mào)易新壁壘層出不窮，碳關(guān)稅和碳足跡為低碳經(jīng)濟(jì)下主要的國(guó)際貿(mào)易新壁壘。為了緩解低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的貿(mào)易壓力，減少貿(mào)易沖突，我國(guó)必須縱觀全局，提早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，并采取有效措施，克服國(guó)際貿(mào)易新壁壘帶來(lái)的貿(mào)易壓力，切實(shí)避免由低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定、積極發(fā)展，并對(duì)世界公平貿(mào)易做出貢獻(xiàn)。

篇（8）

關(guān)鍵詞：低碳物流；浙西南；發(fā)展

中圖分類號(hào)：

F25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）18-0054-02

1 低碳物流基本定義

1.1 低碳物流內(nèi)涵

低碳物流是從低碳經(jīng)濟(jì)中派生而來(lái)，指以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)和以高效能、高效率高效益為目標(biāo)，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，在物流過(guò)程中優(yōu)先考慮環(huán)境問(wèn)題，利用技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)、運(yùn)行組織優(yōu)化等多種手段，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動(dòng)中抑制物流對(duì)環(huán)境造成的危害，在使得物流資源充分利用的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的優(yōu)化，達(dá)到物流發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種物流發(fā)展形態(tài)。

1.2 低碳物流的特征

根據(jù)低碳物流的內(nèi)涵，低碳物流包含以下特征：

（1）條件性。低碳物流是在低碳經(jīng)濟(jì)大背景下，在遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和機(jī)制基礎(chǔ)上，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常物流需求的前提下，從可持續(xù)發(fā)展角度對(duì)物流資源的開(kāi)發(fā)利用提出了新的要求。

（2）技術(shù)性。低碳物流強(qiáng)調(diào)的是物流過(guò)程低碳化，資源充分利用。低碳物流通過(guò)低碳運(yùn)輸、低碳倉(cāng)儲(chǔ)、低碳包裝、低碳裝卸搬運(yùn)、低碳配送、低碳回收及信息管理技術(shù)等能效技術(shù)和減排技術(shù)，來(lái)提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化物流要素和物流活動(dòng)。

（3）目標(biāo)性。發(fā)展低碳物流的目標(biāo)是，滿足物流需求的同時(shí)要降低碳排放量。即在滿足基本物流需求的基礎(chǔ)上，最大限度地把二氧化碳排放量減少到最低限度乃至零排放，把物流過(guò)程中的能源消耗減少到最低限度乃至零消耗，從而形成能源消耗低、碳排放量低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)成本小、資源利用充分的物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)與人類、自然的和諧發(fā)展。

1.3 發(fā)展低碳物流的必要性

現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展給社會(huì)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對(duì)環(huán)境資源造成了巨大的危害，對(duì)人類生存和發(fā)展的威脅也不斷增加。因此人們對(duì)環(huán)境的利用和環(huán)境的保護(hù)越來(lái)越重視，現(xiàn)代物流的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問(wèn)題，需要從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)物流體系進(jìn)行改進(jìn)，要發(fā)展以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ)的低碳物流。物流業(yè)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、配送、流通加工、信息活動(dòng)等七大模塊都存在直接能源的消耗，發(fā)展低碳物流就需要改變?cè)瓉?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流、消費(fèi)生活與物流的單向作用關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)由綠色制造、綠色消費(fèi)共同構(gòu)成的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)，在單一發(fā)展物流的同時(shí)，抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害，形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)健康發(fā)展的物流系統(tǒng)，也就是向低碳物流轉(zhuǎn)變。低碳物流適應(yīng)了世界社會(huì)發(fā)展的潮流，降低了企業(yè)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，還有利于企業(yè)取得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且改善了人們的生活環(huán)境，是解決目前人類社會(huì)發(fā)展面臨的能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三大問(wèn)題的較好方法。

2 浙西南低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀

浙西南是浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)，相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，浙西南物流業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化水平較低，粗放型和低效率的物流作業(yè)模式導(dǎo)致物流行業(yè)一直處于高能耗、高碳排放、高污染的狀態(tài)。雖然在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景及浙江省積極推進(jìn)生態(tài)浙江念的背景下，許多物流企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，已經(jīng)具有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐漸形成低碳物流的責(zé)任意識(shí)，將發(fā)展低碳物流作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的宗旨和競(jìng)爭(zhēng)能力的法寶。但總體來(lái)說(shuō)，由于浙西南物流企業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展模式比較粗放、效率低下、組織結(jié)構(gòu)較松散、專業(yè)化程度低，使得浙西南地區(qū)對(duì)低碳物流的認(rèn)識(shí)還是非常有限，在低碳物流的服務(wù)水平和研究方面還處于起步階段，企業(yè)物流現(xiàn)實(shí)情況突出表現(xiàn)在：物流領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)二氧化碳的高排放及物流管理系統(tǒng)非優(yōu)化。

2.1 低碳物流理念低下，意識(shí)行為欠缺

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，浙西南物流業(yè)的發(fā)展越來(lái)越引起人們的重視，物流業(yè)的發(fā)展也有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升。但是隨著低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)的興起，物流業(yè)各個(gè)流程中，運(yùn)輸過(guò)程消耗大量能源，排放汽車尾氣等嚴(yán)重危害自然環(huán)境的現(xiàn)象已經(jīng)引起社會(huì)各界的重視，并積極采取相應(yīng)的措施。但是浙西南低碳物流發(fā)展更多的還處于新名詞、宣傳、概念階段，各行業(yè)對(duì)于低碳物流的理念還停留在表面，并且浙西南由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，物流相關(guān)領(lǐng)域的工作人員，僅有物流的思想而沒(méi)有低碳化的概念，再加上浙西南地處山區(qū)，自然環(huán)境相對(duì)較好，更容易使人步入無(wú)需低碳誤區(qū)。

2.2 物流規(guī)劃不合理，監(jiān)管不到位

物流規(guī)劃混亂是我國(guó)物流業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)的詬病，浙西南也不例外。浙西南物流業(yè)涉及公路、鐵路、郵政等不同行業(yè)部門。這些行業(yè)條塊分割、各自為政，分割運(yùn)營(yíng)日益嚴(yán)重，惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，加劇物流資源的浪費(fèi)和能源消耗。例如，由于物流設(shè)施選址不合理導(dǎo)致了迂回的運(yùn)輸；由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，車輛超載、空載現(xiàn)象嚴(yán)重；由于缺乏統(tǒng)一的裝備標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法與現(xiàn)代化物流有效的銜接；由于物流運(yùn)作中“效益背反”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致物流整體效率低等。再加上物流各行業(yè)的利益各不相同，浙西南地區(qū)的物流協(xié)會(huì)由于是民間組織，無(wú)法承擔(dān)起發(fā)展低碳物流的戰(zhàn)略構(gòu)想和整體規(guī)劃，更不用說(shuō)履行發(fā)展低碳物流的監(jiān)管重任。

2.3 基礎(chǔ)建設(shè)不規(guī)范，物流技術(shù)落后

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，浙西南地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，系統(tǒng)功能低下。不同行業(yè)、不同運(yùn)輸系統(tǒng)之間缺乏有效銜接，區(qū)域間的物流基地、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐建設(shè)沒(méi)有完善的科學(xué)規(guī)劃。貨物迂回運(yùn)輸、超重、空載現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這些都嚴(yán)重影響原材料、勞動(dòng)力、能源、產(chǎn)品、服務(wù)、廢棄物的合理流動(dòng)。同時(shí)，浙西南地區(qū)的物流技術(shù)也比較落后，物流裝備水平低、新能源車型較少，現(xiàn)代物流的箱式貨柜和集裝箱及特種運(yùn)輸車輛比例明顯偏低，多式聯(lián)運(yùn)、散裝、集裝箱等高效運(yùn)輸方式比重較低，生產(chǎn)商、零售商供應(yīng)鏈中冷鏈斷點(diǎn)問(wèn)題一直無(wú)法有效解決，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施節(jié)能低下。這些都與低碳化要求有較大的差距，低碳物流的實(shí)施迫切需要物流技術(shù)和低碳技術(shù)的革新。

2.4 相關(guān)法律和政策不健全，監(jiān)督實(shí)施難

低碳經(jīng)濟(jì)自提出以來(lái)，我國(guó)也先后制定了環(huán)境污染方面的政策與法規(guī)，但是目前專門針對(duì)物流行業(yè)專業(yè)化法律法規(guī)還沒(méi)有出臺(tái)，缺乏低碳物流發(fā)展方向的規(guī)劃和框架，物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，與國(guó)際接軌的設(shè)備、設(shè)施、信息等物流標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作還十分薄弱。在低碳物流政策方面也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，缺乏有關(guān)碳稅和融資等方面的優(yōu)惠政策，企業(yè)及消費(fèi)者低碳物流低碳意識(shí)淡薄，只是停留在概念狀態(tài)。這些都致使低碳物流發(fā)展陷入無(wú)章可循，無(wú)法可依的窘境，監(jiān)管監(jiān)督難度加大。

2.5 低碳物流人才匱乏，智力支持不足

低碳物流作為新興行業(yè)，自然離不開(kāi)技術(shù)保障和技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)人才的支撐。但浙西南地區(qū)面臨著物流人才短缺的問(wèn)題，中高端低碳物流人才更是少之又少，已經(jīng)成為限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙之一。目前浙西南物流人才主要來(lái)自于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校的培養(yǎng)，但培養(yǎng)目標(biāo)為主要是中低端人才與操作人員，而基于節(jié)約型、環(huán)保型的低碳專業(yè)技術(shù)人的培養(yǎng)才還處于起步階段。當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)設(shè)物流從業(yè)資格鑒定培訓(xùn)方面仍然處于空白狀態(tài)。在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)中，不管無(wú)論是物流企業(yè)，還是其它企業(yè)，僅是對(duì)本企業(yè)的操作流程進(jìn)行一般的上崗與在崗培訓(xùn)，沒(méi)有培訓(xùn)企業(yè)員工的物流專業(yè)講師，沒(méi)有形成接受再教育系統(tǒng)和參加物流專業(yè)培訓(xùn)的熱潮。

3 浙西南低碳物流發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)低碳宣傳工程，全面普及低碳理念

要發(fā)展低碳物流，除了要在物流行業(yè)大力開(kāi)展低碳物流宣傳教育，推進(jìn)低碳物流行動(dòng)計(jì)劃，還必須將低碳理念積極向個(gè)人、家庭、社會(huì)多層次全面普及，讓人們了解低碳的真正內(nèi)涵，并以低碳的理念指導(dǎo)自己的行為。通過(guò)媒體、政策、交流會(huì)等形式向家庭、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，讓低碳理念深入人心，倡導(dǎo)低碳出行、低碳旅行、低碳家居、低碳消費(fèi)、低碳生產(chǎn)等，形成低碳環(huán)保的良好氛圍。

3.2 構(gòu)建低碳物流發(fā)展政策，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

浙西南地區(qū)發(fā)展低碳物流要緊密結(jié)合國(guó)家及浙江省建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)以及碳減排工作的要求，要從物流本身的發(fā)展規(guī)律出發(fā)，通過(guò)科學(xué)制定本地區(qū)物流發(fā)展政策，進(jìn)一步完善企業(yè)低碳物流發(fā)展戰(zhàn)略，并開(kāi)展物流企業(yè)碳排放指標(biāo)評(píng)價(jià)，為物流企業(yè)低碳化發(fā)展的行動(dòng)方向和行為方式提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。在制定物流政策時(shí)要從企業(yè)實(shí)際情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，通過(guò)加大物流基建投入、設(shè)立財(cái)政補(bǔ)貼、引進(jìn)信貸資金、動(dòng)態(tài)調(diào)整物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等政策積極推進(jìn)低碳物流發(fā)展。在設(shè)定物流指標(biāo)方面，要全盤考慮企業(yè)的接受度與執(zhí)行度，要以激勵(lì)為主，健全完善各種優(yōu)惠政策及法律法規(guī)，讓企業(yè)嗅到發(fā)展機(jī)會(huì)，主動(dòng)去執(zhí)行低碳政策法規(guī)，最終實(shí)現(xiàn)“雙贏”目的：一方面使得企業(yè)在完成低碳物流指標(biāo)后，經(jīng)濟(jì)效益有所提高而且能享受到相關(guān)優(yōu)惠政策及利益；另一方面政府的低碳物流戰(zhàn)略及政策得以實(shí)施和推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)執(zhí)行力，促進(jìn)低碳物流的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 實(shí)施減量化物流活動(dòng)模式，從源頭控制污染

物流對(duì)環(huán)境的污染主要是由于物質(zhì)的不當(dāng)流動(dòng)，形成對(duì)自然環(huán)境的危害，如車輛尾氣排放等。實(shí)施減量化低碳物流活動(dòng)模式就是指減少物流活動(dòng)，減少物流環(huán)節(jié)中資源的投入，提高資源利用，在降低物流運(yùn)營(yíng)成本同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流廢棄物與污染的源頭控制。以物流活動(dòng)起點(diǎn)采購(gòu)為始點(diǎn)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料、物流資源設(shè)備、及辦公用品等易耗品的采購(gòu)都盡可能的采用環(huán)保、綠色的原材料，實(shí)施低碳采購(gòu)；以物流活動(dòng)為重點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展供應(yīng)鏈運(yùn)作，合理布局物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸效率，降低庫(kù)存，推行綠色包裝；以物流運(yùn)作各環(huán)節(jié)為節(jié)點(diǎn)，降低燃油等資源消耗，減少物流周轉(zhuǎn)設(shè)備等帶來(lái)的污染成本，以及物流活動(dòng)消耗的電、燃油等資源。

3.4 集成正向、逆向物流，發(fā)展循環(huán)物流系統(tǒng)

傳統(tǒng)的企業(yè)物流模式主要是以正向物流為研究中心，一般是從原料采購(gòu)開(kāi)始，通過(guò)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流，終結(jié)于消費(fèi)者，在此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量與產(chǎn)品相關(guān)的副產(chǎn)品，它們被作為廢棄物，增大了逆向物流的成本。而循環(huán)物流系統(tǒng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化原則、再利用原則、資源化原則，要求企業(yè)物流管理延伸到廢棄產(chǎn)品的回收領(lǐng)域，集成了企業(yè)的正向物流系統(tǒng)與逆向物流系統(tǒng)，形成良性的閉合循環(huán)物流系統(tǒng)。物流循環(huán)化要求對(duì)供應(yīng)鏈上企業(yè)從供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶的一個(gè)集信息流、物流、資金流于一體的物流活動(dòng)進(jìn)行控制，連成一個(gè)集制造商、生產(chǎn)商、零售商以及包裝回收商與產(chǎn)品回收商為一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式，形成“原材料采集――生產(chǎn)――消費(fèi)――回收――再生產(chǎn)”的閉環(huán)循環(huán)物流模式正向供應(yīng)鏈與逆向供應(yīng)鏈的良性閉合循環(huán)物流系統(tǒng)。在這個(gè)模式下，要求原材料可以循環(huán)再利用、可再生能源的循環(huán)利用、包裝物可以降解在循環(huán)利用、廢舊物品回收再利用、生產(chǎn)與生活資源垃圾的收集再利用等。

3.5 加大低碳物流人才引進(jìn)培養(yǎng)，建設(shè)低碳物流人才梯隊(duì)

浙西南發(fā)展低碳物流經(jīng)濟(jì)，歸根到底要依靠本地區(qū)的物流人才提供智力支持。因此，政府應(yīng)該加大政策支持和引導(dǎo)，大力宣傳低碳物流的必要性和必然性，在此基礎(chǔ)上要加強(qiáng)各部門領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策能力。物流行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該加大專家指導(dǎo)與人才引進(jìn)，聘用物流行業(yè)的各類專家或顧問(wèn)，根據(jù)各個(gè)企業(yè)不同需求，有針對(duì)性對(duì)本企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)、提供物流發(fā)展方案與培訓(xùn)員工。企業(yè)還應(yīng)該重視鼓勵(lì)員工的在職培訓(xùn)，采用各種形式和優(yōu)惠措施，為物流從業(yè)人員提供學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能的機(jī)會(huì)，提高他們對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的適應(yīng)能力。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

目前全球面臨著氣候逐漸變暖的自然危機(jī)以及次貸金融危機(jī)的雙重危機(jī)下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是必然的趨勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)、制度創(chuàng)新等手段改變了高污染、高排放、高能耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏，向著可持續(xù)發(fā)展道路邁進(jìn)。

1.樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念

在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)銀行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須從以下三個(gè)方面進(jìn)行：（1）搞好短期收益與長(zhǎng)期效益的關(guān)系。銀行金融業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)定會(huì)影響眼前利益，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，放棄高污染、高能耗的企業(yè)貸款，這樣可以降低潛在信貸危機(jī)，進(jìn)而為銀行金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）處理好市場(chǎng)占比與綠色信貸的關(guān)系。銀行金融業(yè)在推行低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)必然會(huì)失去一些市場(chǎng)和客戶，這個(gè)過(guò)程的轉(zhuǎn)變是非常艱難的。從銀行金融來(lái)看，資本充足率、存貨比等多方面的因素同時(shí)約束銀行可以使用的信貸資源，放棄那些高利益但高污染、高能耗的客戶和市場(chǎng)，將這些資金騰出來(lái)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的投資，占據(jù)綠色信貸市場(chǎng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。（3）處理好股東利益與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。銀行是一個(gè)社會(huì)關(guān)系細(xì)胞，它不僅要對(duì)股東利益進(jìn)行維護(hù)，而且還要履行社會(huì)責(zé)任，保護(hù)客戶、社會(huì)、股東等的共同利益，實(shí)現(xiàn)股東、員工、客戶共贏。

2.創(chuàng)新金融支持手段

在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，金融支持手段必須根據(jù)客戶所處的地位以及對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響，創(chuàng)新不同的金融支持手段。對(duì)于國(guó)家重大項(xiàng)目的低碳產(chǎn)業(yè)，可以在建設(shè)期由國(guó)家大型銀行提供貸款，在建設(shè)后期可由商業(yè)銀行提供貸款，并在融資成本方面給予優(yōu)惠，從而保證低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠在充足的資金支持條件下順利的進(jìn)行；對(duì)于那些具有較強(qiáng)輻射的低碳產(chǎn)業(yè)的額核心企業(yè)，可以提供貿(mào)易融資，以及產(chǎn)業(yè)融資，保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)更加綠色環(huán)保；對(duì)于掌握新技術(shù)的新材料生產(chǎn)企業(yè)，可以通過(guò)采用一些新型的擔(dān)保方式來(lái)實(shí)現(xiàn)融資（知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押、未來(lái)貨權(quán)質(zhì)押等），這樣能夠促進(jìn)該企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升，高度支持低碳產(chǎn)品的使用；對(duì)于傳統(tǒng)高碳行業(yè)中實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，提供低碳設(shè)備融資租賃等融資服務(wù)解決減排升級(jí)中的資金缺口；對(duì)于具有碳排放額度的企業(yè)，嘗試開(kāi)展排放權(quán)質(zhì)押貸款、排放交易買方信貸、碳交易保函業(yè)務(wù)等融資支持，解決低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資金瓶頸；對(duì)于為低碳產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的中小企業(yè)，可以為其提供對(duì)應(yīng)資金流的融資理財(cái)服務(wù)，使低碳產(chǎn)業(yè)通過(guò)資金流的延伸向傳統(tǒng)高碳行業(yè)滲透。

3.重視低碳金融創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

作為金融創(chuàng)新的核心力量，我國(guó)銀行在上一輪金融創(chuàng)新中已經(jīng)落在了發(fā)達(dá)國(guó)家后面。金融創(chuàng)新人才缺失也是我國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因之一。在新的發(fā)展機(jī)遇面前，市場(chǎng)對(duì)所有主體都會(huì)給予發(fā)展的機(jī)會(huì)。在這種情況下，誰(shuí)首先培養(yǎng)出合格的創(chuàng)新型人才，誰(shuí)就能夠掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。在這方面，我國(guó)商業(yè)銀行尤其要加大投入，以創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)帶動(dòng)低碳金融創(chuàng)新。培養(yǎng)金融創(chuàng)新人才可以從一些幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）建立低碳金融專業(yè)管理隊(duì)伍。金融管理人員必須能夠熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)，掌握新型模型化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)。因此，可以加強(qiáng)金融管理人員這方面的培訓(xùn)，使其成為具有低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技術(shù)評(píng)估的高端人才。（2）加強(qiáng)低碳金融服務(wù)員工的培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策要求，確定信貸從業(yè)人員的培訓(xùn)方法，從而提高他們的低碳專業(yè)素質(zhì)。（3）建立科學(xué)的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。優(yōu)秀的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠激發(fā)員工的工作積極性。將低碳的銷售拓展與績(jī)效聯(lián)系起來(lái)，完善信貸評(píng)價(jià)考核體系，促進(jìn)員工為低碳市場(chǎng)發(fā)展不斷努力。

4.建立低碳金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度

針對(duì)因傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中存在眾多的不確定因素和低碳經(jīng)濟(jì)成效的不可預(yù)見(jiàn)性，以及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)傳統(tǒng)高碳型信貸客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和退出狀況，銀行必須及時(shí)分析和把握低碳金融服務(wù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。銀行可以低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款資金為標(biāo)的向保險(xiǎn)公司投保，并對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款的風(fēng)險(xiǎn)撥備進(jìn)行專項(xiàng)管理；還可以與政府部門、中介機(jī)構(gòu)合作建立低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障基金，建立低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、核證減排額質(zhì)押等新型風(fēng)險(xiǎn)保障措施的價(jià)值評(píng)估、有效登記和處置體系。

5.加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新

金融創(chuàng)新與監(jiān)管一直是相輔相成發(fā)展的。低碳金融創(chuàng)新過(guò)程中必然伴隨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有一些相關(guān)的指導(dǎo)性操作規(guī)范或準(zhǔn)則，就有可能使?jié)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)因素不斷積累。由于低碳金融對(duì)各國(guó)監(jiān)管層來(lái)講都是新事物，而對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求更高。一方面，可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家已有的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，仍然要結(jié)合我國(guó)在全球低碳交易體系中的地位，以及我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況進(jìn)行制度設(shè)計(jì)；再者建立低碳客戶信息監(jiān)測(cè)制度。在對(duì)客戶的金融服務(wù)過(guò)程中及時(shí)跟蹤收集客戶的環(huán)保動(dòng)態(tài)信息和節(jié)能減排意向，并確定專門的部門對(duì)跟蹤收集的環(huán)保動(dòng)態(tài)信息及時(shí)進(jìn)行分析，結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，建立符合各銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好的信貸評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提出低碳金融服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，確立具有本行特色的低碳金融服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的金融服務(wù)方案。對(duì)具有節(jié)能減排意向的客戶給予相應(yīng)的低碳金融支持，促進(jìn)客戶節(jié)能減排工程的技改升級(jí)；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在高碳特質(zhì)的客戶，應(yīng)主動(dòng)與其溝通，并通過(guò)利率杠桿的調(diào)節(jié)，引導(dǎo)客戶將原有的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目向低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。

銀行金融業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要各領(lǐng)域的相互配合，在制度、手段、內(nèi)容上要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才有利于低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張雨薇. 低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析[J]. 金融發(fā)展研究, 2010, (08)

篇（10）

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)不斷提高碳生產(chǎn)力的過(guò)程。碳鎖定最早是由西班牙學(xué)者格利高里•烏恩魯提出和使用的，是指自工業(yè)革命以來(lái)，對(duì)化石能源系統(tǒng)高度依賴的技術(shù)盛行于世，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與其結(jié)成一個(gè)“技術(shù)一制度綜合體”，并不斷為這種技術(shù)尋找正當(dāng)性，并為其廣泛商業(yè)化應(yīng)用鋪設(shè)道路，結(jié)果形成了一種共生的系統(tǒng)內(nèi)在慣性，導(dǎo)致技術(shù)鎖定和路徑依賴，阻礙替代技術(shù)(零碳或低碳技術(shù))的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，核心就在于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新，從根本上解除碳鎖定。碳足跡，指的是一個(gè)人或者團(tuán)體的碳耗用量。碳就是石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源。2007年12月，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署的《應(yīng)對(duì)氣候變化：分化世界中的人類團(tuán)結(jié)》對(duì)碳足跡的解釋是：一個(gè)國(guó)家的碳足跡可以通過(guò)存量和流量進(jìn)行衡量。國(guó)家碳足跡的深淺同過(guò)去和現(xiàn)在的能耗方式密切相關(guān)。盡管發(fā)展中國(guó)家總的碳足跡在加深，但發(fā)達(dá)國(guó)家更應(yīng)承擔(dān)排放的歷史責(zé)任。碳中和是指計(jì)算出個(gè)人或者團(tuán)體的CO，的排放總量，然后通過(guò)植樹(shù)、投資建設(shè)節(jié)能環(huán)保新設(shè)施等方式把這些排放量抵消掉，以此達(dá)到環(huán)保目的。這個(gè)概念最初是由英國(guó)倫敦的未來(lái)森林公司提出，旨在通過(guò)節(jié)能環(huán)保、植樹(shù)綠化來(lái)應(yīng)對(duì)全球氣候變化。碳稅也叫碳關(guān)稅，是指根據(jù)化石燃料的碳含量征收的一種貨物稅，因而僅限于含碳燃料。長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)際組織一直主張征收碳稅，因?yàn)橥瑐鹘y(tǒng)的碳減排政策相比，碳稅可以用較低的成本實(shí)現(xiàn)同樣的減排目標(biāo)，還可為探索清潔技術(shù)提供源源不斷的動(dòng)力。

碳匯與碳源是兩個(gè)相對(duì)的概念，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將碳匯定義為從大氣中清除CO的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，將碳源定義為向大氣中釋放CO：的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。碳源量和碳匯量就是指在這個(gè)過(guò)程中形成的碳量。所以，低碳經(jīng)濟(jì)也被稱為碳匯經(jīng)濟(jì)，是指由碳源、碳匯相互關(guān)系及其變化所形成的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)，即碳資源的節(jié)約與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的提高?？梢?jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展模式，是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境革命，將比以往的工業(yè)革命意義更為重大、影響更為深遠(yuǎn)。低碳不僅意味著環(huán)保和節(jié)能減排，同時(shí)也意味著人類生產(chǎn)、生活方式以及價(jià)值觀念的重大轉(zhuǎn)變。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)正在創(chuàng)造一種新的規(guī)則，碳排放是其新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，從個(gè)人到企業(yè)再到國(guó)家，每一個(gè)參與者都將在新的標(biāo)準(zhǔn)下重新謀劃；低碳經(jīng)濟(jì)也將催生新一輪的科技革命，以低碳經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等為主導(dǎo)的新能源、新技術(shù)將改變未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)版圖，每一個(gè)國(guó)家都會(huì)在這場(chǎng)巨變中重新定位，以新的姿態(tài)迎接未來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

2低碳農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

由于低碳農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展僅僅處于起步階段，所以相關(guān)的研究還比較零散，不夠系統(tǒng)。筆者就目前所掌握的資料，通過(guò)文獻(xiàn)回顧的方式對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的概念、特征和功能作簡(jiǎn)要的述評(píng)，由此對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵進(jìn)行大致的界定。

2．1低碳農(nóng)業(yè)的概念

吳一平等認(rèn)為，“低碳農(nóng)業(yè)就是以低消耗(能源、資源)、低污染(環(huán)境、產(chǎn)品)、低排放(廢棄物、CO等溫室氣體)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)是能源、資源利用高效率和清潔能源結(jié)構(gòu)以及清潔生產(chǎn)問(wèn)題，核心是能源、資源利用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變”。張全國(guó)強(qiáng)調(diào)，“低碳農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)利用等多種手段，盡可能地減少能源消耗，減少碳排放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏”。而且進(jìn)一步解釋說(shuō)，低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不僅像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥，進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而在農(nóng)業(yè)的能源消耗越來(lái)越多，種植、運(yùn)輸、加工等過(guò)程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，低碳農(nóng)業(yè)還更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和碳排放的降低。許廣月則從農(nóng)業(yè)與溫室氣體排放的關(guān)系、農(nóng)業(yè)的功能、農(nóng)產(chǎn)品的生命周期等方面對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行了全面分析，指出低碳農(nóng)業(yè)是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)的以低能耗、低物耗、低排放和低污染為特征，以提高碳匯能力和減弱碳源能力為突破口，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會(huì)功能，在整個(gè)生命周期內(nèi)進(jìn)行低碳化設(shè)計(jì)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)形態(tài)。

2．2低碳農(nóng)業(yè)的特征

梁龍等認(rèn)為，完整的低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該具有以下4個(gè)特征：①它是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)光熱資源利用最大化、外源性投入最優(yōu)化、資源循環(huán)高效利用的開(kāi)放性系統(tǒng)；②它是一個(gè)高固碳、高中和、低能耗、低污染、低排放的“兩高三低”的高技術(shù)集成系統(tǒng)；⑧它是一個(gè)從原料開(kāi)采、農(nóng)資生產(chǎn)，到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再到產(chǎn)品使用和廢物處理的全生命周期過(guò)程；④它是安全型系統(tǒng)，必須采取多種措施，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程中可能對(duì)社會(huì)帶來(lái)的不良影響降到最低限度。吳一平等則認(rèn)為，以農(nóng)業(yè)多功能為核心的低碳農(nóng)業(yè)具有3個(gè)特征：①實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的統(tǒng)一。低碳農(nóng)業(yè)必須在符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，遵循生態(tài)平衡自然規(guī)律的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一。②完善以農(nóng)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)多功能性，隨著現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)與其他部門的結(jié)合空前緊密，迅速形成互進(jìn)互動(dòng)的一體化生產(chǎn)體系，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加緊密，形成良性循環(huán)。③低碳農(nóng)業(yè)的多目標(biāo)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色化，農(nóng)業(yè)投入的高效化，使得現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的整體收益較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迅速提高，可以滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等多重目標(biāo)的需求。

2．3低碳農(nóng)業(yè)的功能

李曉燕等認(rèn)為，低碳農(nóng)業(yè)具有多元功能，概括起來(lái)主要有5個(gè)方面：①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。低碳農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)，它通過(guò)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段，既保證作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，又不會(huì)對(duì)氣候變化增添壓力?？沙掷m(xù)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是低碳農(nóng)業(yè)的基本功能。②安全保障功能。低碳農(nóng)業(yè)采用的是資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，通過(guò)推廣節(jié)能減排技術(shù)、發(fā)展生物質(zhì)能源等手段改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障農(nóng)業(yè)安全。③氣候調(diào)節(jié)功能。低碳農(nóng)業(yè)提倡發(fā)展農(nóng)業(yè)生物燃料代替化石燃料，如生物燃料作物、作物秸稈等，提倡發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)，以減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣候變暖的壓力。④生態(tài)涵養(yǎng)功能。低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)功能主要體現(xiàn)在治理農(nóng)業(yè)污染、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)資源等方面。⑤農(nóng)業(yè)金融功能。低碳農(nóng)業(yè)具有其他農(nóng)業(yè)形態(tài)所不具備的資金融通功能，即發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所減少的碳排放量可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，既做到了節(jié)能減排保護(hù)大氣，又能獲得不菲的收益。許廣月則對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)功能的傾向進(jìn)行了利弊分析，強(qiáng)調(diào)低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)3種功能的有機(jī)統(tǒng)一。綜上所述，盡管人們對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還沒(méi)有形成統(tǒng)一的見(jiàn)解，但就其實(shí)質(zhì)來(lái)看，至少在以下3個(gè)方面是沒(méi)有異議的：①低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；②低碳農(nóng)業(yè)的“低碳”體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)的全過(guò)程，關(guān)鍵是通過(guò)技術(shù)和制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)碳能源的低消耗、環(huán)境的低污染、溫室氣體的低排放，同時(shí)獲得最大社會(huì)收益；③低碳農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種節(jié)約型、安全型、健康型、效益型經(jīng)濟(jì)。

3發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要障礙

低碳農(nóng)業(yè)是在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中應(yīng)運(yùn)而生的一種綠色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是對(duì)現(xiàn)有高碳農(nóng)業(yè)模式的一種反思，它要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)碳能源的低消耗、低污染、低排放，從而減少溫室氣體排放，節(jié)約有限資源，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。顯然，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是我國(guó)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)先選項(xiàng)，理應(yīng)大力推廣。但在現(xiàn)實(shí)中，和工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)相比，農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)卻面臨著更多的障礙。

3．1思想觀念的障礙

低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種新生事物，理論上的探討仍然有限，實(shí)踐中也存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，盡管理念先進(jìn)，但卻沒(méi)有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。首先，對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，招商引資、發(fā)展工業(yè)是重中之重、頭等大事，因?yàn)橥顿Y和項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，也是財(cái)政收入的主要保障。而農(nóng)業(yè)往往投入多、收效慢，很少有領(lǐng)導(dǎo)去認(rèn)真研究低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。其次，對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)講，大多數(shù)人由于經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)所限，只能局限于眼前利益，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)離自己很遙遠(yuǎn)，沒(méi)有積極性。其三，與工業(yè)對(duì)環(huán)境造成的明顯影響相比，整個(gè)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足，許多人可能還不知道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)高碳產(chǎn)業(yè)，是全球溫室氣體排放的第二大來(lái)源，因而對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)重視不夠。

3．2體制機(jī)制的障礙

改革開(kāi)放后在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的，曾經(jīng)極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，成功地解決了土地集體所有制下農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。但要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，這種體制就不適應(yīng)：首先，分田到戶是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和散戶經(jīng)營(yíng)，投資少、規(guī)模小，因而，能夠看得到的短期利益是經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先考慮的目標(biāo)，他們對(duì)保護(hù)生態(tài)和低碳技術(shù)的應(yīng)用、推廣缺乏動(dòng)力；其次，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式與規(guī)?；?jīng)營(yíng)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從根本上說(shuō)是不相容的，推廣低碳農(nóng)業(yè)難度較大；其三，目前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度對(duì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)限制太多，不利于土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也不利于低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3．3生產(chǎn)模式的障礙

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)形成了對(duì)化肥、農(nóng)藥使用的嚴(yán)重依賴和慣性思維，這種高碳化的化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。首先，化肥、農(nóng)藥的長(zhǎng)期使用，造成土壤板結(jié)、肥力下降，結(jié)果又導(dǎo)致新一輪種植時(shí)化肥、農(nóng)藥用量增大，形成惡性循環(huán)；其次，由于農(nóng)技人員缺乏，農(nóng)戶很少得到系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民所購(gòu)買的化肥、農(nóng)藥包裝上說(shuō)明又不夠充分、恰當(dāng)，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥的使用結(jié)構(gòu)不合理、方法不科學(xué)，既增加了農(nóng)業(yè)投入成本，又污染了環(huán)境；其三，國(guó)家提高糧食產(chǎn)量、確保糧食安全的需要，也在無(wú)形中強(qiáng)化了這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，化肥、農(nóng)藥的使用量還在增加，農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展仍有不小的阻力。

3．4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的障礙

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要有新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展給予強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng)，但在我國(guó)，由于科技投入不到位、科技成果轉(zhuǎn)化困難等原因，支撐、推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)仍然比較缺乏。首先，支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的成熟對(duì)路、前景廣闊的技術(shù)比較少，一些急需的技術(shù)出現(xiàn)空白，無(wú)法滿足實(shí)踐的需要；其次，現(xiàn)有的、成熟的低碳技術(shù)，由于推廣應(yīng)用不到位，沒(méi)有起到降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用，反而造成了發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的“不經(jīng)濟(jì)”，影響低碳技術(shù)的推廣、應(yīng)用；其三，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善，沒(méi)有考慮到前后銜接的問(wèn)題，比如，有關(guān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)常常政出多門、前后不一，這也在很大程度上制約了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3．5人力資本的障礙

與一般農(nóng)業(yè)相比，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的勞動(dòng)力，或者說(shuō)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具有一定知識(shí)的人力資本是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)必須投入的前期成本之一。但在我國(guó)農(nóng)村，目前的現(xiàn)狀、勞動(dòng)者的素質(zhì)令人憂慮。首先，素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力大量流向城市，留在農(nóng)村的基本是老人、婦女和小孩，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)“老弱婦孺”化傾向，根本沒(méi)有能力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)；其次，與城鎮(zhèn)居民相比，我國(guó)農(nóng)村居民接受教育的年限普遍較短，文化程度較低，接受新知識(shí)、新觀念的速度較慢，不利于低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展；其三，農(nóng)村的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全，農(nóng)民接受新知識(shí)、新觀念、新技術(shù)的培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)機(jī)會(huì)都不多，這也在一定程度限制了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，影響低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是主體、政府是主導(dǎo)、技術(shù)是關(guān)鍵，低碳農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中所面臨的各種問(wèn)題，幾乎都與這3個(gè)方面密切相關(guān)。所以，在推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上，任何思路的設(shè)計(jì)、對(duì)策建議的提出，都要充分考慮到這3個(gè)主要因素，綜合協(xié)調(diào)，匯聚共識(shí)，使低碳農(nóng)業(yè)真正成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

4．1形成有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政績(jī)考核導(dǎo)向低碳農(nóng)業(yè)

能不能順利發(fā)展，政府的主導(dǎo)作用至關(guān)重要，而政府作用的充分發(fā)揮，歸根結(jié)底還是要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和推動(dòng)。這就涉及到一個(gè)很重要的問(wèn)題，也可以說(shuō)是核心問(wèn)題，即如何才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并全力推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最好也是最有效的辦法就是考核，把低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系，以考核機(jī)制的剛性轉(zhuǎn)變保證低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。就目前來(lái)講，政績(jī)考核機(jī)制的轉(zhuǎn)變，首先必須有助于從根本上消除長(zhǎng)期以來(lái)形成的4種偏好，即：GDP偏好，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的片面增長(zhǎng)為核心；投資偏好，以盲目擴(kuò)大投資為動(dòng)力；外資偏好，以超國(guó)民待遇吸引外國(guó)直接投資；外貿(mào)偏好，以不計(jì)成本的出口創(chuàng)匯為功勞，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力切實(shí)引向科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題。其次，要加大“三農(nóng)”問(wèn)題，特別是農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村的生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民的培訓(xùn)教育等事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題在領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中的比重，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、行動(dòng)上重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。

4．2建立有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，制度比技術(shù)更重要，好的制度會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新，不好的制度則會(huì)遏制創(chuàng)新。其中，最根本的原因就在于制度具有激勵(lì)和約束功能。制度構(gòu)成了社會(huì)的保護(hù)和激勵(lì)結(jié)構(gòu)，使人們對(duì)創(chuàng)新具有可以預(yù)見(jiàn)的期待，從而極大地激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新積極性。就發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)而言，激勵(lì)約束機(jī)制的建立，關(guān)鍵是要通過(guò)激勵(lì)與約束手段的運(yùn)用，達(dá)到鼓勵(lì)低碳發(fā)展、限制高碳發(fā)展的目的，從而有效地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展。比如，可以通過(guò)政策優(yōu)惠、金融支持、生產(chǎn)補(bǔ)貼等各種措施，旗幟鮮明地對(duì)低碳發(fā)展予以鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。也可以通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁侄?，?duì)高碳農(nóng)業(yè)征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用，加大高碳農(nóng)業(yè)的成本，通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的反差，引導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)主體自覺(jué)走向低碳發(fā)展。

4．3完善支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系