序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇綠色金融分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著我國(guó)人口的迅速增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，能源消耗量也隨之大幅增加，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重大課題之一。在全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，綠色金融已經(jīng)成為全世界多國(guó)著力發(fā)展的關(guān)鍵之一，我國(guó)在綠色金融方面也開始起步發(fā)展。我國(guó)人民銀行與環(huán)保局已經(jīng)先后出臺(tái)了關(guān)于貫徹信貸政策及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、關(guān)于利用信貸政策推動(dòng)環(huán)保工作等有關(guān)通知。隨后，環(huán)保局又會(huì)同保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等多家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，相繼推出了“綠色環(huán)?！?、“綠色證券”、“綠色信貸”等綠色金融產(chǎn)品。此外，我國(guó)不少銀行也紛紛對(duì)“綠色信貸”進(jìn)行了布局。當(dāng)前，己有興業(yè)、民生、浦發(fā)等銀行同國(guó)際金融企業(yè)大力合作，試水綠色金融，試圖開發(fā)出新型融資模式。雖然如此，我國(guó)綠色金融發(fā)展仍存在諸多問題。一方面，社會(huì)各界對(duì)于綠色金融觀念仍較弱，我國(guó)金融系統(tǒng)對(duì)于有效發(fā)展綠色金融仍缺乏戰(zhàn)略性準(zhǔn)備；另一方面，綠色金融市場(chǎng)體系有待完善，相關(guān)法律法規(guī)也有待健全，由于缺乏有效的信息溝通機(jī)制，導(dǎo)致銀行在開展綠色金融業(yè)務(wù)時(shí)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。如此種種，都嚴(yán)重制約了我國(guó)綠色金融的發(fā)展，必須尋求有效的解決途徑。

二、加快綠色金融發(fā)展的途徑

（一）建立健全綠色金融制度

由于當(dāng)前我國(guó)綠色金融發(fā)展仍處于探索階段，因此，需從宏觀角度構(gòu)建完善的綠色金融制度，以推動(dòng)我國(guó)綠色金融的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一方面，應(yīng)注重對(duì)綠色金融的發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，以總體發(fā)展為主，專項(xiàng)規(guī)劃作為補(bǔ)充，各種規(guī)劃密切配合；另一方面，應(yīng)構(gòu)建全國(guó)范圍的綠色金融數(shù)據(jù)庫(kù)，使得各金融部門、投資者、企業(yè)、環(huán)保部門、社會(huì)公眾能夠?qū)崿F(xiàn)信息的共享；此外，應(yīng)注重完善綠色資本、信貸、保險(xiǎn)等市場(chǎng)的發(fā)展制度，以我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策為基礎(chǔ)，對(duì)綠色金融發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及目錄進(jìn)行明確；構(gòu)建完善的綠色金融考評(píng)制，保障制度的切實(shí)落實(shí)與執(zhí)行；建立完善的實(shí)踐監(jiān)管與環(huán)保信息溝通制，構(gòu)建部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制，以防部門之間的職權(quán)發(fā)生交叉，導(dǎo)致管理制度出現(xiàn)遺漏。

（二）加強(qiáng)社會(huì)與環(huán)保責(zé)任理念

能源不足問題一直困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)施節(jié)能減排政策可有效緩解能源問題。在政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，統(tǒng)籌兼顧地做好金融發(fā)展和環(huán)保工作，從局部利益到整體利益，從當(dāng)前利益到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，將環(huán)保意識(shí)貫穿到每一層金融機(jī)構(gòu)的具體工作中。此外，發(fā)展綠色金融，還應(yīng)當(dāng)廣泛開展綠色金融環(huán)?；顒?dòng)，積極推廣宣教工作，在金融機(jī)構(gòu)中樹立環(huán)保責(zé)任感。從環(huán)保角度出發(fā)，把社會(huì)與環(huán)保責(zé)任理念融合到投資、貸款以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等金融活動(dòng)，使綠色金融和環(huán)保理念有機(jī)結(jié)合起來。

（三）完善有關(guān)法律法規(guī)

雖然，我國(guó)已陸陸續(xù)續(xù)制定了一些推動(dòng)綠色金融有效發(fā)展的法規(guī)，但仍缺乏一個(gè)系統(tǒng)化、高效化的法律體系支撐。一方面，必須加快制定一套廣泛的《綠色金融法》，對(duì)指導(dǎo)綠色金融發(fā)展的思想、原則及制度等進(jìn)行明確，使綠色金融發(fā)展有法可依；另一方面，盡快實(shí)現(xiàn)各部門法律法規(guī)間的協(xié)調(diào)，加快完善約束與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)現(xiàn)立法責(zé)任條款進(jìn)行強(qiáng)化；在建立健全法律法規(guī)的同時(shí)，必須采取有效的法律措施，為綠色金融的發(fā)展提供支持；地方部門應(yīng)在我國(guó)立法框架之內(nèi)，尋求同當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展特點(diǎn)相適合，可行性強(qiáng)，可以有效推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色金融發(fā)展的規(guī)章及政策。

（四）加強(qiáng)培育中間業(yè)務(wù)人才，加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

擁有良好綜合素質(zhì)的金融人才是推動(dòng)綠色金融中間業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，因此，應(yīng)重視加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)。銀行應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織員工深入院校開展形式豐富的金融知識(shí)培訓(xùn)，也可聘請(qǐng)專家前來講座，定期組織員工進(jìn)行崗位練兵。此外，應(yīng)注重加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展形式的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，緊跟時(shí)代的發(fā)展。應(yīng)順應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，大力開展電子銀行業(yè)；銀行應(yīng)積極參與到資本市場(chǎng)運(yùn)行中，可利用自身特色與優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)?shù)亻_展投行業(yè)務(wù)，切忌局限于投行業(yè)務(wù)應(yīng)由投資銀行開展的觀念中。

（五）建立“三位一體化”的發(fā)展體系

篇（2）

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）08-0308-01

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給資源和環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響，資源面臨枯竭，環(huán)境發(fā)生變化，如氣候變化，水資源污染，空氣污染和生物多樣性減少等生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象，這些資源和環(huán)境的變化給社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，不利于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境提供了平衡點(diǎn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供保障。因此我們要大力發(fā)展綠色金融，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)環(huán)境效益都可以實(shí)現(xiàn)最大化。

1 綠色金融發(fā)展的含義

從本質(zhì)上來說，綠色金融與傳統(tǒng)金融有一定的區(qū)別：其一，兩種金融模式的側(cè)重點(diǎn)不同，傳統(tǒng)金融將資金的安全性和盈利性作為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益是整個(gè)金融體系中的重點(diǎn)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)和資源利用等問題不夠重視，而綠色金融的側(cè)重點(diǎn)則是生態(tài)環(huán)境的效益，將環(huán)境保護(hù)和資源利用作為整個(gè)體系中的重點(diǎn)，綠色金融開展的金融業(yè)務(wù)要以環(huán)境保護(hù)為前提來考慮經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其二，政策和財(cái)政支持是綠色金融能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)要在技術(shù)和政策的共同支持下進(jìn)行，同時(shí)生態(tài)保護(hù)具有較強(qiáng)的公益性，因此只有在政策和財(cái)政的共同支持下，商業(yè)銀行才能夠進(jìn)行資源的合理配置，促進(jìn)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展。

2 綠色金融發(fā)展的意義

綠色金融的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用可以從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。在微觀上，生產(chǎn)商和開發(fā)商在綠色金融引導(dǎo)下，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源利用和能源消耗，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。大多數(shù)環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)效益需要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，不過合理的項(xiàng)目規(guī)劃也可以在短期內(nèi)收到經(jīng)濟(jì)效益。在宏觀上，綠色金融的發(fā)展可以提升我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際上的認(rèn)可度，使出口商品帶有綠色附加值，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，綠色金融的發(fā)展也是傳統(tǒng)金融自身發(fā)展的過程。因此，綠色金融的發(fā)展不僅推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也提升金融行業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提高整體效率。

在綠色金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)效益的增加。綠色金融在很大程度上增加了社會(huì)財(cái)富，促進(jìn)了就業(yè)，同時(shí)提高了人們的生活質(zhì)量和生活水平。而且綠色金融的發(fā)展使得曾經(jīng)融資相對(duì)困難的環(huán)境友好項(xiàng)目得到改善，改變了過去整個(gè)行業(yè)的觀念，有利于在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減少對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞，提高資源利用率。綠色金融以環(huán)境保護(hù)為側(cè)重c，因此在綠色金融的運(yùn)行過程中，考慮到環(huán)境影響，改變了以往“先污染，后治理”的發(fā)展模式，保證人類的可持續(xù)發(fā)展。

綠色金融促進(jìn)生態(tài)效益的增加。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近些年來，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，水資源污染，大氣污染，生態(tài)平衡遭到破壞等，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。對(duì)于環(huán)境治理，國(guó)家要投入大量的人力物力財(cái)力，然而現(xiàn)階段，很多環(huán)保項(xiàng)目有很多資金缺口，這種環(huán)保項(xiàng)目的資金缺口就可以由綠色金融進(jìn)行彌補(bǔ)。同時(shí)對(duì)于資源的合理利用也需要大量資金的投入，才能使資源得到合理的規(guī)劃利用，減少資源浪費(fèi)，這些需要綠色金融進(jìn)行保障。對(duì)于能源問題，不僅僅在于現(xiàn)有資源的合理規(guī)劃利用，也在于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新能源和新技術(shù)開發(fā)，需要大量的資金投入，這就需要綠色金融進(jìn)行資金支持，來保證能源問題的解決，在促進(jìn)生態(tài)效益的同時(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的增加。

總而言之，有效的信貸調(diào)控手段應(yīng)該被綠色金融實(shí)現(xiàn)合理利用，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同發(fā)展，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

3 綠色金融發(fā)展對(duì)策

目前我國(guó)的綠色金融發(fā)展不是很完善，綠色經(jīng)濟(jì)體系尚未健全，沒有足夠的法律對(duì)強(qiáng)制性綠色信貸進(jìn)行法律支撐，難以規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展，迫切需要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同發(fā)展。因此對(duì)于綠色金融的發(fā)展對(duì)策提出幾點(diǎn)建議：

首先，健全綠色金融的法律保障，提高財(cái)政與政策支持。適當(dāng)?shù)卣{(diào)整綠色金融相關(guān)法律法規(guī)，使得法律保障可以跟上綠色金融的快速發(fā)展，對(duì)綠色金融的發(fā)展提供可靠的法律保障和支撐。在綠色信貸方面，要加強(qiáng)信貸監(jiān)管力度，加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)管，完善相關(guān)的法律體系。同時(shí)也要提高相關(guān)財(cái)政和政策的支持，只有這樣綠色金融才能做到可持續(xù)發(fā)展。

其次，加強(qiáng)推進(jìn)綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。對(duì)于環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該制定適用于我國(guó)現(xiàn)狀的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)于綠色信貸指南，也要根據(jù)目前綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行制定，使得綠色金融的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。在進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)考核時(shí)，要充分考慮該金融機(jī)構(gòu)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的績(jī)效，對(duì)上市公司制定環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，進(jìn)行環(huán)評(píng)指標(biāo)的考核，將綠色金融體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)完善。

再次，相關(guān)部門之間的信息溝通要做到及時(shí)共享。對(duì)于綠色金融體系的相關(guān)部門，如環(huán)保部門、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)土部門和發(fā)展改革等相關(guān)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，做到信息共享，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議、信息平臺(tái)和企業(yè)征信系統(tǒng)等方式，細(xì)化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作指南，積極為綠色金融發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

最后，改革資源型產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制。形成反映市場(chǎng)需求、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源價(jià)格形成機(jī)制是推動(dòng)綠色金融和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。目前國(guó)際市場(chǎng)的大宗商品價(jià)格一直處于持續(xù)低迷的狀況，并且資本市場(chǎng)總體估值處于低位，現(xiàn)有的國(guó)際市場(chǎng)情況有利于資源型產(chǎn)品的價(jià)格改革。有利于促進(jìn)綠色金融發(fā)展。

總之，現(xiàn)階段我們要充分認(rèn)識(shí)綠色金融發(fā)展過程中存在的問題，并進(jìn)行發(fā)展問題分析，做好相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)綠色金融發(fā)展。在相關(guān)人才培養(yǎng)方面，也應(yīng)當(dāng)加大力度，由政府主導(dǎo)，與各類的高校聯(lián)合，開展形式多樣的人才塑造模式探索，為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展給予支持；相關(guān)教育部門應(yīng)當(dāng)將綠色金融課程納入到實(shí)際的教學(xué)體系中。縱觀世界上的各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)，他們的做法基本上都是類似的。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，綠色金融的發(fā)展促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的增長(zhǎng)，具有重要的意義，因此我們?cè)谡_認(rèn)識(shí)綠色金融的同時(shí)，要大力推進(jìn)綠色金融的發(fā)展，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同，增強(qiáng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，共同推動(dòng)我國(guó)綠色金融快速發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

篇（3）

浙江省已設(shè)立39家綠色專營(yíng)支行，60個(gè)綠色金融事業(yè)部，1個(gè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，湖州市成立全國(guó)第一家綠色金融事業(yè)部、第一家綠色專營(yíng)銀行；截至2021年一季度，廣東省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立26家綠色金融事業(yè)部或綠色金融專營(yíng)組織；江西贛江新區(qū)設(shè)立7家“綠色支行”，3家綠色金融事業(yè)部，3家綠色保險(xiǎn)創(chuàng)研機(jī)構(gòu)入駐新區(qū)，建成綠色金融示范街，成立綠色金融服務(wù)、綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色金融評(píng)價(jià)認(rèn)定三個(gè)中心；貴州省共9家金融機(jī)構(gòu)成立綠色金融事業(yè)部，3家國(guó)有銀行設(shè)立“綠色金融支行”，建成全國(guó)首個(gè)“綠色金融”保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室；截至2020年底，新疆三地試驗(yàn)區(qū)共有59家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營(yíng)機(jī)構(gòu)，7家非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營(yíng)機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、強(qiáng)化政策支撐體系

（一）浙江省

央行等聯(lián)合《浙江省湖州市、衢州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；在全國(guó)率先《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)《關(guān)于金融支持浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》《浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域助力碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》，在全國(guó)率先地方綠色技術(shù)規(guī)范10余項(xiàng)。湖州市出臺(tái)《建設(shè)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的若干意見》，制定《湖州市綠色金融發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，印發(fā)《湖州市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)》；衢州編制《衢州市“十三五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃》《綠色金融納入“雙支柱”政策框架暫行辦法》。

（二）廣東省

央行等聯(lián)合《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；率先出臺(tái)《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》；廣州市出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，《廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法（試行）》；花都區(qū)出臺(tái)支持綠色金融和綠色發(fā)展“1+4”配套政策體系，隨后區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局制定出臺(tái)支持綠色金融企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展九項(xiàng)措施，推出《服務(wù)廣州市花都區(qū)綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策匯編》，制定106條地稅優(yōu)惠政策助力綠色金融發(fā)展。

（三）江西省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；相繼出臺(tái)《江西省“十三五”建設(shè)綠色金融體系規(guī)劃》《關(guān)于加快綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見》《贛江新區(qū)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》，形成了長(zhǎng)中短期搭配、金融財(cái)稅產(chǎn)業(yè)融合的地方政策框架體系。省銀監(jiān)局制定《綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)及差別化監(jiān)管暫行辦法》《江西銀行業(yè)綠色信貸工作實(shí)施意見》；人民銀行南昌中心支行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)用貨幣政策工具支持贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)的通知》，制定《關(guān)于發(fā)展綠色信貸推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于綠色金融重點(diǎn)推進(jìn)的試驗(yàn)任務(wù)》等政策指導(dǎo)意見；環(huán)保廳印發(fā)《江西省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)及信用管理暫行辦法》；贛江新區(qū)《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系》。

（四）貴州省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；省政府印發(fā)《貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)任務(wù)清單》，提出建立多層次綠色金融組織機(jī)構(gòu)體系、加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道等12大任務(wù)，《關(guān)于支持綠色信貸產(chǎn)品和抵押品創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》；貴州省地方金融監(jiān)管局與貴安新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合《綠色金融項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估辦法（試行）》，明確重大綠色項(xiàng)目評(píng)估辦法及程序，減少金融機(jī)構(gòu)對(duì)接綠色項(xiàng)目的識(shí)別成本。

（五）新疆

央行等聯(lián)合《新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于自治區(qū)構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》，明確了綠色金融發(fā)展的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，提出了27條具體措施；人行烏魯木齊中心支行印發(fā)《貨幣政策工具支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（暫行）》，通過貨幣政策、宏觀審慎評(píng)估和準(zhǔn)備金優(yōu)惠政策等，支持金融機(jī)構(gòu)綠色金融資金供給。

三、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新

（一）浙江省

浙江銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索排污權(quán)、碳交易權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推廣一系列綠色金融產(chǎn)品，如：“兩山貸”、綠色園區(qū)貸、生豬活體抵押貸等。湖州創(chuàng)新推出“綠色園區(qū)貸”等產(chǎn)品；市政府部門與當(dāng)?shù)仉娏緞?chuàng)新推出“能源碳效碼”，并聯(lián)合銀行推出“能源碳效貸”，為納入“能源碳效碼”管理的企業(yè)融資提供利率優(yōu)惠；德清創(chuàng)新推出基于單個(gè)項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值核算結(jié)果的GEP綠色金融貸；長(zhǎng)興農(nóng)商行推出“輕紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貸”，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際創(chuàng)新融資擔(dān)保方式。衢州首創(chuàng)生豬保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動(dòng)模式；大力推廣五水共治貸；創(chuàng)新推出排污權(quán)質(zhì)押貸、合同能源管理貸、天然氣分布式項(xiàng)目貸、金屋頂光伏貸等綠色信貸產(chǎn)品；創(chuàng)新“安環(huán)險(xiǎn)”，為傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航；全國(guó)首創(chuàng)“優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境綜合責(zé)任險(xiǎn)”；組建信?；?，與省擔(dān)、國(guó)擔(dān)公司以及14家銀行建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

（二）廣東省

廣東省花都區(qū)創(chuàng)新推出碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資金融產(chǎn)品；設(shè)計(jì)“綠色e銷通”業(yè)務(wù)模式；建設(shè)銀行花都分行創(chuàng)新了“綠色租融?！睒I(yè)務(wù)模式，支持廣州新能源公交車置換；創(chuàng)設(shè)“電樁融”產(chǎn)品，支持新能源汽車充電站場(chǎng)建設(shè)；創(chuàng)設(shè)“綠色可轉(zhuǎn)換為股票（股權(quán)）的公司債券”，實(shí)現(xiàn)多層次資本市場(chǎng)的全鏈條覆蓋；興業(yè)銀行廣州分行創(chuàng)新資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資服務(wù)，幫助廣州地鐵集團(tuán)注冊(cè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)產(chǎn)品（ABN），有力支持了粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通和清潔交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）江西省

江西省創(chuàng)新推出“綠票融”等特色金融產(chǎn)品；利用財(cái)政資金杠桿作用,在全國(guó)首創(chuàng)“財(cái)園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放；推出“云電貸”“掌上微貸”“微企貸”“云企鏈”“智享貸”“訂單通”等符合民營(yíng)中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。興業(yè)銀行南昌分行采用“投行+商行”模式，支持孚能科技成為江西首家科創(chuàng)板上市公司；興業(yè)銀行贛州分行創(chuàng)新推出風(fēng)控產(chǎn)品；建設(shè)銀行江西分行聯(lián)合省林業(yè)局推出“林農(nóng)快貸”，是全國(guó)首個(gè)基于林業(yè)大數(shù)據(jù)的線上林農(nóng)普惠信貸產(chǎn)品；人保財(cái)險(xiǎn)江西省分公司研發(fā)推出農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品——南豐蜜桔低溫凍害氣象指數(shù)保險(xiǎn)；中航信托等聯(lián)合設(shè)立全國(guó)首單碳中和主題綠色信托計(jì)劃；江西水投集團(tuán)成功發(fā)行3億美元高級(jí)無抵押綠色境外債券，是全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的首單綠色境外債。

（四）貴州省

貴安新區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸審批專項(xiàng)通道服務(wù)綠色客戶，助推地方綠色發(fā)展。例如，農(nóng)行貴安支行和平壩信用社采用“信用擔(dān)保＋抵押后置”模式，支持試驗(yàn)區(qū)綠色建筑和綠色交通項(xiàng)目建設(shè)；貴安新區(qū)運(yùn)用PPP融資模式，解決了海綿城市試點(diǎn)兩湖一河項(xiàng)目融資問題；運(yùn)用綠色資產(chǎn)證券化方式，支持清潔供暖和助力清潔能源發(fā)展；采用單株碳匯精準(zhǔn)扶貧方法，實(shí)現(xiàn)綠色扶貧與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合。（五）新疆工商銀行昌吉州分行開發(fā)數(shù)字信用憑據(jù)融資業(yè)務(wù)，助力智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造；克拉瑪通過“銀團(tuán)貸款+電費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”方式支持國(guó)電投新疆公司風(fēng)電項(xiàng)目；昌吉農(nóng)商行開展供應(yīng)鏈綠色金融業(yè)務(wù)，為核心企業(yè)上下游客戶提供金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)發(fā)展。新疆引入綠色金融智庫(kù)，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)與中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)等5大智庫(kù)開展戰(zhàn)略合作。在全國(guó)五省試驗(yàn)區(qū)中率先建立綠色項(xiàng)目庫(kù)管理制度。建立綠色金融同業(yè)自律機(jī)制，制定形成全國(guó)首個(gè)自律機(jī)制工作指引和公約。

四、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）浙江省

湖州市打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，包括“綠貸通”“綠融通”“綠信通”三個(gè)金融服務(wù)子平臺(tái)，為綠色企業(yè)提供銀行信貸、融資擔(dān)保、政策申報(bào)、資本對(duì)接和綠色認(rèn)定等“一站式”金融服務(wù)。衢州搭建綠色金融服務(wù)信用信息平臺(tái)（衢融通），開發(fā)金融機(jī)構(gòu)碳賬戶管理系統(tǒng)，在全國(guó)率先建成農(nóng)信系統(tǒng)綠色銀行服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)開發(fā)全國(guó)首個(gè)綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，有效解決綠色信貸統(tǒng)計(jì)難的問題。

（二）廣東省

央行廣州分行依托“粵信融”平臺(tái)，推動(dòng)廣州開發(fā)建成綠色融資對(duì)接系統(tǒng)，集企業(yè)綠色項(xiàng)目申報(bào)、推薦、融資需求以及與金融機(jī)構(gòu)融資對(duì)接等多項(xiàng)功能為一體。

（三）江西省

“綠色企業(yè)信息平臺(tái)（一期）”上線，旨在建設(shè)綠色企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，省內(nèi)企業(yè)可以通過省金融監(jiān)管局網(wǎng)站鏈接登錄綠色企業(yè)信息平臺(tái)，注冊(cè)并填寫企業(yè)相關(guān)信息。下一步，中心將繼續(xù)完善“綠色企業(yè)信息平臺(tái)”建設(shè)，通過技術(shù)驅(qū)動(dòng)整合形成江西綠色企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、綠色金融產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，為省內(nèi)綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)支撐。

（四）貴州省

貴安新區(qū)依托大數(shù)據(jù)打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“綠色項(xiàng)目認(rèn)證”“綠色金融產(chǎn)品服務(wù)”“財(cái)政支持激勵(lì)政策”“企業(yè)環(huán)境信息披露”的“四位一體”動(dòng)態(tài)管理。

（五）新疆

2019年8月，新疆首家綠色金融與科技創(chuàng)新管理中心在昌吉國(guó)家高新區(qū)成立，該中心通過綠色金融支持推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑建材等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。昌吉州創(chuàng)新工作方式，通過“云簽約”“云推介”“云洽談”“云訂單”等“云”上操作助力綠色企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展。

五、配套政策支持

（一）浙江省

浙江省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于綠色信貸貼息、綠色金融機(jī)構(gòu)培育、綠色產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面。2018年，人民銀行杭州中心支行出臺(tái)推進(jìn)全省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見，提出三年發(fā)展目標(biāo)和21條舉措。湖州制定“綠色金融25條”“金融10條”等配套政策。衢州設(shè)立了綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，啟動(dòng)“綠色金融資金風(fēng)險(xiǎn)池”項(xiàng)目，將綠色金融指標(biāo)納入財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的信貸支持。

（二）廣東省

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（下稱“實(shí)施意見”），意見提出對(duì)金融機(jī)構(gòu)落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)2500萬元，對(duì)金融機(jī)構(gòu)總部和專業(yè)子公司最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對(duì)上年度綠色貸款余額增量達(dá)到25億元（含）以上的銀行機(jī)構(gòu)按比例給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。利用市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金補(bǔ)償合作銀行貸款本金損失。鼓勵(lì)綠色企業(yè)在資本市場(chǎng)融資，給予綠色企業(yè)上市、掛牌交易等、股權(quán)質(zhì)押融資等提供一次性補(bǔ)貼。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放綠色人才補(bǔ)貼。

（三）江西省

省財(cái)政統(tǒng)籌金融業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，對(duì)綠色信貸進(jìn)行貸款擔(dān)?；蛸N息，對(duì)綠色債券認(rèn)證費(fèi)用、發(fā)行評(píng)估費(fèi)用、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)等給予費(fèi)用補(bǔ)貼，根據(jù)對(duì)各商業(yè)銀行綠色信貸的評(píng)估結(jié)果，按年度進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。贛江新區(qū)本級(jí)財(cái)政出臺(tái)綠色金融優(yōu)惠政策，從金融機(jī)構(gòu)入駐、辦公用房、人才、財(cái)政政策等方面予以支持。

（四）貴州省

貴州省給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、保險(xiǎn)公司落戶貴安新區(qū)并開展業(yè)務(wù)達(dá)到一年的按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置綠色金融人才、金融機(jī)構(gòu)綠色業(yè)務(wù)、綠色上市等獎(jiǎng)勵(lì)。另外，對(duì)獲得綠色項(xiàng)目認(rèn)證的企業(yè)和項(xiàng)目，開辟行政事務(wù)“綠色通道”，提高政府服務(wù)綠色企業(yè)（項(xiàng)目）效率。

篇（4）

中圖分類號(hào)：F211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）08（a）-0074-02

目前，多數(shù)金融行業(yè)在發(fā)展的時(shí)候，沒有全面了解低碳經(jīng)濟(jì)背景，經(jīng)常出現(xiàn)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題，無法提升環(huán)境保護(hù)效率，這對(duì)國(guó)家造成了較為不利的影響，相關(guān)管理人員必須要對(duì)此類問題加以重視。

1 低碳經(jīng)濟(jì)下國(guó)家綠色金融發(fā)展重要性

低碳經(jīng)濟(jì)主要就是利用新能源、技術(shù)、金融機(jī)制等進(jìn)行創(chuàng)新，使金融活動(dòng)中所消耗的能源降至最低。在金融行業(yè)明確此類定義之后，相關(guān)管理人員就要對(duì)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)下金融行業(yè)的發(fā)展情況加以了解，可以看出：自從1997年開始，國(guó)外就將低碳經(jīng)濟(jì)中的氣候變化情況作為重點(diǎn)考察內(nèi)容之一，并且納入了金融行業(yè)發(fā)展責(zé)任中，推行了自然災(zāi)害證券，使得環(huán)境保護(hù)成為人們關(guān)注的話題。直到2002年，國(guó)外還在對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，并且將低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展作為核心工作。在2007年的時(shí)候，已經(jīng)成功地研究出新的金融機(jī)制，并且此類結(jié)構(gòu)可以全面地實(shí)施碳排放交易工作，進(jìn)而制定完善的體系[1]。

在實(shí)際研究過程中，國(guó)家必須要借鑒國(guó)外的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)例實(shí)施研究工作，在研究過程中可以發(fā)現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)，能夠有效降低國(guó)家的發(fā)展壓力，促進(jìn)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提升。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于國(guó)家對(duì)各類矛盾進(jìn)行緩解，例如：高污染與低經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耗能之間的矛盾等。另外，低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融行業(yè)的發(fā)展，能夠幫助國(guó)家對(duì)消費(fèi)形式進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而提升國(guó)家發(fā)展效率。由上述情況可以看出，在低碳經(jīng)濟(jì)背景之下，國(guó)家金融行業(yè)綠色發(fā)展是至關(guān)重要的，相關(guān)管理人員與國(guó)家有關(guān)部門必須加此類問題重視起來，為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[2]。

2 綠色金融發(fā)展存在的問題

目前，國(guó)家在實(shí)際發(fā)展過程中，與其他國(guó)家相比較，低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展存在較多問題，影響著國(guó)家金融行業(yè)以及環(huán)境保護(hù)的進(jìn)步，對(duì)其造成了較為不利的影響。具體問題分為以下幾點(diǎn)。

首先，國(guó)家在低碳融資方面，無法得到金融行業(yè)的認(rèn)可，無法促進(jìn)金融行業(yè)的進(jìn)步，對(duì)國(guó)家發(fā)展造成較為不利的影響。其次，國(guó)內(nèi)低碳服務(wù)方面存在較多不足之處，無法有效提升服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致出現(xiàn)較多影響金融行業(yè)發(fā)展的問題。最后，國(guó)家各個(gè)地區(qū)的政府部門并沒有制定相關(guān)政策，并且綠色金融產(chǎn)品普及、宣傳力度不夠。同時(shí)，政府對(duì)綠色金融產(chǎn)品的扶持力度不夠，在一定程度上，會(huì)影響綠色金融行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

3 基于低碳經(jīng)濟(jì)下國(guó)家綠色金融發(fā)展策略

為了能夠更好地解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)的矛盾，必須要響應(yīng)國(guó)家提出的綠色發(fā)展號(hào)召，保證能夠更好地改善人們的生活環(huán)境，在一定程度上，也可以促進(jìn)金融行業(yè)的進(jìn)步。在此過程中，相關(guān)管理人員要對(duì)上述問題加以重視，采取有效措施解決問題，進(jìn)而制定完善的綠色金融發(fā)展策略。

（1）對(duì)于綠色金融內(nèi)部環(huán)境情況而言，其他發(fā)達(dá)國(guó)家比我國(guó)的低碳綠色金融發(fā)展要提早很多年，由此可見，我國(guó)綠色金融行業(yè)的發(fā)展，正處于初步階段，需要不斷地創(chuàng)新與學(xué)習(xí)，借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，保證能夠在低碳經(jīng)濟(jì)背景之下，更好地提升綠色金融發(fā)展效率[4]。

①綠色金融的創(chuàng)新發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，相關(guān)管理人員必須要重視綠色金融的創(chuàng)新發(fā)展，不僅要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，還要積極研究綠色金融行業(yè)創(chuàng)新方式，研發(fā)污水治理的技術(shù)設(shè)備，不斷促進(jìn)企業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)生產(chǎn)的發(fā)展，使金融企業(yè)能夠向著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、低碳、高效的方向發(fā)展，進(jìn)而提升綠色制造的轉(zhuǎn)型效率[5]。

②綠色金融創(chuàng)新管理機(jī)制。低碳經(jīng)濟(jì)背景之下綠色金融行業(yè)的發(fā)展，需要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，制定完善的管理機(jī)制，使企業(yè)在綠色金融創(chuàng)新的情況下養(yǎng)成較為良好的自律性特點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)于管理制度而言，要對(duì)其進(jìn)行綠色優(yōu)化配置，適當(dāng)?shù)販p少企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而降低對(duì)環(huán)境造成的污染。同時(shí)，要對(duì)銀行信貸進(jìn)行綠色化創(chuàng)新，完善管理機(jī)制，摒棄傳統(tǒng)的不良習(xí)慣，科學(xué)、合理地認(rèn)定綠色貸款申請(qǐng)，避免因?yàn)楣芾頇C(jī)制過于簡(jiǎn)單出現(xiàn)綠色金融創(chuàng)新漏洞[6]。

③樹立責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。由于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色金融行業(yè)發(fā)展較晚，在實(shí)際發(fā)展過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，主要因?yàn)槠淙狈α己玫呢?zé)任感，不能有效提升金融行業(yè)的發(fā)展效率，并且影響綠色金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)管理人員要樹立責(zé)任意識(shí)、完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系，保證可以有效提升綠色企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，將危害問題加以解決。

（2）對(duì)于外部環(huán)境而言，政府要重視綠色金融行業(yè)的發(fā)展情況，加大扶持力度，不僅要在政策上進(jìn)行支持，還要出臺(tái)一些保護(hù)措施，以便于能夠打破金融行業(yè)的傳統(tǒng)模式，在創(chuàng)新金融行業(yè)的過程中，避免受到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的阻礙。

①建立完善制度。管理人員可以借鑒其他國(guó)家的金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷地對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)綠色金融管理制度進(jìn)行更改，同時(shí)，還要對(duì)金融保險(xiǎn)、金融信貸、金融銀行等加以聯(lián)系，使三者之間相互合作，努力將綠色保險(xiǎn)、信貸以及證券推行在市場(chǎng)中，同時(shí)，還要建立信息資源共享平臺(tái)，保證各個(gè)企業(yè)之間可以有效交流與溝通，這樣，才能保證金融行業(yè)更好地發(fā)展。

②創(chuàng)新管理控制制度。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)家綠色金融行業(yè)要想更好地發(fā)展，就要積極引進(jìn)綠色金融觀念，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，例如：綠色車險(xiǎn)、綠色旅游險(xiǎn)等，在一定程度上，能夠更好地完善國(guó)家金融產(chǎn)品功能。根據(jù)具體情況的分析而言，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)有效的管理制度，保證能夠利用管理控制制度，激勵(lì)金融企業(yè)創(chuàng)新綠色產(chǎn)品，促進(jìn)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)背景下金融產(chǎn)品的發(fā)展。

③風(fēng)險(xiǎn)控制體系。為了能夠更好地促進(jìn)國(guó)家金融行業(yè)向著綠色化的方向發(fā)展，相關(guān)管理人員要制定完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，保證不會(huì)出現(xiàn)影響國(guó)家綠色金融行業(yè)發(fā)展的問題。同時(shí)，國(guó)家還要頒布一些法律法規(guī)，然后根據(jù)金融企業(yè)的發(fā)展需求對(duì)其進(jìn)行完善。對(duì)于金融行業(yè)的責(zé)任保障，必須要推行綠色化發(fā)展，以期達(dá)到預(yù)定的效果。

④社會(huì)效益性研究。國(guó)家在對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行綠色化規(guī)范的過程中，必須要重視起為社會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，科學(xué)、合理地分析社會(huì)效益，并且能夠使低碳環(huán)保行業(yè)能夠得到更好的風(fēng)險(xiǎn)控制，進(jìn)而提升社會(huì)效益，促進(jìn)低耗能的穩(wěn)定發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家實(shí)際發(fā)展過程中，綠色金融行業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，相關(guān)管理人員必須要重視低碳經(jīng)濟(jì)背景之下，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展，使其符合綠色化要求，減少國(guó)家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失，為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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篇（5）

當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會(huì)已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)，長(zhǎng)期實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的建筑行業(yè)，其高耗能、高污染、高排放的缺陷嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的后金融危機(jī)時(shí)代，加快鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)建筑行業(yè)向綠色建筑轉(zhuǎn)型既是建筑行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要

求，又是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

一、綠色建筑是后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的主方向

（一）發(fā)展綠色建筑是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必然選擇

長(zhǎng)期以來實(shí)行的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使我國(guó)陷入了環(huán)境污染嚴(yán)重、資源短缺和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的被動(dòng)局面，嚴(yán)重制約了我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程和國(guó)家的安全戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)近400億平方米的既有建筑中，99%屬高能耗建筑；每年新建的近20億平方米建筑中95%仍屬高能耗建筑，其單位面積能耗約28%，再加上建材生產(chǎn)的能耗，用于建筑的能耗已占到社會(huì)總能耗的40%。此外，我國(guó)還是世界上年新建建筑量最大的國(guó)家，每年20億平方米的新建建筑消耗了全世界40%的水泥和鋼材，每年建筑垃圾排放量高達(dá)4億噸，占世界垃圾總量的30％～40％。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速期，橋梁、鐵路、公路、地鐵、輕軌和保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大范圍展開，如果再不轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)的發(fā)展模式，我國(guó)的環(huán)境污染和資源消耗等問題將更為嚴(yán)峻。而發(fā)展綠色建筑，在建筑活動(dòng)和建筑的全生命周期內(nèi)可以最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，高效利用資源，最大限度減少對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）發(fā)展綠色建筑實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑

在推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題的后金融危機(jī)時(shí)代，我國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任的大國(guó)，推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)全球氣候環(huán)境是我國(guó)應(yīng)有的歷史使命。事實(shí)上，我國(guó)也已經(jīng)提出了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的節(jié)能減排目標(biāo)，并通過多種途徑確保使其實(shí)現(xiàn)。為此，我國(guó)還提出了建筑的節(jié)能目標(biāo)，要求從2010年起到2020年，建筑節(jié)能平均節(jié)能率要達(dá)到65%，東部地區(qū)要達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。建筑作為溫室氣體排放的主要來源之一，對(duì)氣候變化有著深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展綠色建筑，使之減少溫室氣體排放、減輕環(huán)境污染，不管是對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都具有重要的作用。

此外，發(fā)展綠色建筑還是促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，建筑業(yè)的發(fā)展模式必須實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的綠色建筑的轉(zhuǎn)變，通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高科技含量，堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。

二、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)對(duì)綠色建筑發(fā)展的作用及其發(fā)展優(yōu)勢(shì)

鋼結(jié)構(gòu)建筑具有自重輕、環(huán)境破壞小、強(qiáng)度高、抗震性能好、地基基礎(chǔ)費(fèi)用低、建筑空間使用面積利用率高、節(jié)水、施工占地少、噪音小、粉塵少、施工周期短、造價(jià)容易控制、建筑材料可循環(huán)利用、建筑垃圾和環(huán)境污染低、易于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等特點(diǎn)，被成為21世紀(jì)的“綠色建筑”。與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土建筑相比，鋼結(jié)構(gòu)建筑在基礎(chǔ)造價(jià)上可節(jié)約30%，房屋面積利用率高7%～10%，施工工期縮短約30%。正是基于上述優(yōu)勢(shì)，隨著我國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)在我國(guó)火車站、劇院、機(jī)場(chǎng)、高架橋、地鐵、輕軌、鐵路橋梁、城市基礎(chǔ)設(shè)施及大跨度、多高層住宅等建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)一步擴(kuò)大。北京、浙江、上海和山東等城市已經(jīng)在大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程，這標(biāo)志著鋼結(jié)構(gòu)正逐步成為我國(guó)現(xiàn)代化住宅建筑發(fā)展的趨勢(shì)。

事實(shí)上，經(jīng)過近十幾年的發(fā)展及我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展積累了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。一是鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和技術(shù)日益成熟。截至2010年底，我國(guó)擁有規(guī)模不等的鋼結(jié)構(gòu)加工、制作企業(yè)1萬多家，一級(jí)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)400余家，年加工能力5萬噸以上的大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)39家，形成了一批以中冶、中建、寶冶等為代表的國(guó)有鋼構(gòu)企業(yè)和以杭蕭、精工、東南網(wǎng)架為代表的民營(yíng)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)以及集教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)、制作、安裝、配套產(chǎn)品及設(shè)備為一體的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，而且這些企業(yè)在一些技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到或超過了國(guó)際先進(jìn)水平，并建成了諸如奧運(yùn)鳥巢、中央電視臺(tái)新址、上海環(huán)球中心、當(dāng)代萬國(guó)城、首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓等一批高水平的鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品①。二是擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略拓展了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的發(fā)展空間。在我國(guó)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)將在火力電廠的主廠房和鍋爐鋼架，交通工程中的鋼橋梁、鐵路橋梁、飛機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、火車站候車大廳，市政建設(shè)中的地鐵、輕軌、城市立交橋、高架橋、環(huán)保工程、城市公共設(shè)施、臨時(shí)房屋及保障性住房等方面大有作為。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年新增建筑20億平方米的發(fā)展趨勢(shì)還要持續(xù)25至30年，僅2011年我國(guó)新開工建設(shè)的保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房就達(dá)1000萬套，而今后5年新建保障性住房要達(dá)到3600萬套。但是，目前占我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)三分之一份額的住宅建筑市場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)所占比例卻不足1%。如果我國(guó)每年竣工6億平方米的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)有5%采用鋼結(jié)構(gòu)，按多層、高層建筑平均50千克/平方米鋼材計(jì)算，用鋼量每年將達(dá)到150萬噸（陳祿如，2009）。三是政府政策的支持為鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大保障。1998年，我國(guó)就要求把鋼結(jié)構(gòu)作為建筑新技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，把建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)作為“十五”期間國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，并在2009年把鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)十大規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)之一和了《鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)導(dǎo)則》。我國(guó)還相繼修訂了約90本建筑鋼結(jié)構(gòu)的鋼材、設(shè)計(jì)、制造、施工有關(guān)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制了《住宅性能評(píng)定指標(biāo)體系》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和2010年《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》。這些政策為我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力保障。

三、基于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略選擇

（一）強(qiáng)化政府規(guī)劃職能，引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理發(fā)展

毋庸置疑，通過鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展綠色建筑應(yīng)該是建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的新方向，國(guó)家制定的諸多發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的利好政策和鋼結(jié)構(gòu)具有的優(yōu)勢(shì)也必將使鋼結(jié)構(gòu)建筑具有更為廣闊的發(fā)展空間。但是，建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定了其必須依靠政府的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)才能得到更好的發(fā)展。實(shí)踐也已經(jīng)證明，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和行業(yè)的發(fā)展規(guī)律才具有可持續(xù)發(fā)展的可能性。因此，必須要強(qiáng)化政府對(duì)鋼建筑的規(guī)劃和引導(dǎo)職能。一方面，各級(jí)地方政府要結(jié)合國(guó)家建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)特別是《建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃》的要求及本地行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定和完善包括鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、鋼結(jié)構(gòu)建筑重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域等在內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑投資領(lǐng)域的引導(dǎo)。鋼結(jié)構(gòu)因其具有可循環(huán)利用的優(yōu)點(diǎn)而具有節(jié)能減排的優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著可以毫不節(jié)制地濫用鋼結(jié)構(gòu)和對(duì)鋼結(jié)構(gòu)盲目投資。因?yàn)槿绻摻Y(jié)構(gòu)使用量超過了工程對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的實(shí)際需求量，或者地方政府部門為了過度追求鋼結(jié)構(gòu)建筑對(duì)鋼產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用或者為彰顯“節(jié)能減排”的政績(jī)而盲目投資鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，勢(shì)必造成鋼結(jié)構(gòu)的資源浪費(fèi)，對(duì)節(jié)能減排起到反作用，甚至?xí)?dǎo)致鋼材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)，使鋼結(jié)構(gòu)加工和安裝企業(yè)陷入被動(dòng)的發(fā)展局面。

轉(zhuǎn)貼于

（二）完善制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營(yíng)造鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

一是要建立完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。鑒于鋼結(jié)構(gòu)建筑的技術(shù)要求較高和建筑業(yè)對(duì)國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施及住宅業(yè)安全的重要性的實(shí)際，相關(guān)政府部門要建立健全鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)和信用體系的認(rèn)定，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑工程的安全質(zhì)量水平，促進(jìn)該行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展。二是完善法制法規(guī)建設(shè)。重點(diǎn)是重新修訂現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)招標(biāo)辦法，在進(jìn)行以鋼結(jié)構(gòu)為主體的大型公共設(shè)施和超高層建筑的招標(biāo)時(shí)，采取土建和鋼結(jié)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)或鋼結(jié)構(gòu)單獨(dú)招標(biāo)的方式，由業(yè)主直接與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)簽訂工程合同，解決現(xiàn)行的在以鋼結(jié)構(gòu)為主體的工程項(xiàng)目中因總承包單位技術(shù)、設(shè)備等方面的制約將工程轉(zhuǎn)包給鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)加工、安裝企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)增大的難題。三是完善鋼結(jié)構(gòu)建筑的監(jiān)管機(jī)制。在進(jìn)一步完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，國(guó)家、地方政府相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)聯(lián)合成立有關(guān)監(jiān)督檢查部門，加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑材料、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等全方位的檢查監(jiān)督，確保工程安全并提高其質(zhì)量水平。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

不管是出于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要，還是為應(yīng)付國(guó)外鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的沖擊，都要求鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一，改善企業(yè)施工工藝，減低材料消耗，逐步淘汰高耗低能、工藝簡(jiǎn)陋的傳統(tǒng)工藝，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的推廣利用價(jià)值。第二，強(qiáng)化鋼行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織以及與高等院校的科研合作，加強(qiáng)對(duì)鋼材料技術(shù)的基礎(chǔ)研究和開發(fā)，把高強(qiáng)度、高韌性等具有良好焊接性能的鋼板和型材作為鋼結(jié)構(gòu)材料研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，開發(fā)出更多耐候耐火、耐低溫、耐海水腐蝕、耐化學(xué)介質(zhì)腐蝕的功能性鋼材，促進(jìn)其升級(jí)換代，增強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑的使用期限。三是提高鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平，重點(diǎn)是推進(jìn)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)體系選擇、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造處理和構(gòu)件優(yōu)化的研究，改善鋼結(jié)構(gòu)性能，降低結(jié)構(gòu)造價(jià)。四是加大對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)計(jì)、制造、安裝等方面的軟件和技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)信息化和自動(dòng)化水平，以數(shù)字化信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。

（四）樹立科學(xué)的政績(jī)觀和發(fā)展觀，確保鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展方向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向相一致

可以預(yù)見，鋼結(jié)構(gòu)建筑由于其特有的優(yōu)點(diǎn)符合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向而必將成為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的新寵兒，進(jìn)而在我國(guó)包括保障性住房在內(nèi)的未來建筑業(yè)中具有廣闊的發(fā)展前景。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，建筑業(yè)不但負(fù)有節(jié)能減排、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的重任，而且還肩負(fù)著保障和改善民生的歷史使命。特別是在我國(guó)因加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要大力推進(jìn)保障性住房而鋼結(jié)構(gòu)建筑很可能成為保障性住房建設(shè)的發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在參與建設(shè)保障性住房過程中保障住房者和建筑工人的生命安全的重任尤為艱巨。這是因?yàn)?，如果忽視其質(zhì)量，很可能會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)社會(huì)資源，進(jìn)而產(chǎn)生大量建筑垃圾，甚至還會(huì)引發(fā)安全生產(chǎn)事故問題。由于房屋拆建引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定，給人們?nèi)罕姷纳踩珟硗{。1999年的重慶綦江縣彩虹橋垮塌、2011年的昆明機(jī)場(chǎng)在建橋梁坍塌和韶贛高速橋梁坍塌等事件就是典型的例子。這種以重復(fù)建設(shè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的政績(jī)觀和發(fā)展觀與當(dāng)前我國(guó)所倡導(dǎo)的建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的精神和“保障和改善民生”的要求是嚴(yán)重相悖的，與科學(xué)發(fā)展觀更是背道而馳。為此，地方政府和鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，正確處理好地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，把好質(zhì)量關(guān)，把包括鋼結(jié)構(gòu)建筑在內(nèi)的建筑業(yè)提升到保障人民生命財(cái)產(chǎn)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度予以認(rèn)識(shí)，這是任何企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇，也是企業(yè)管理者應(yīng)有的職業(yè)道德。

［參考文獻(xiàn)］

［1］仇保興.我國(guó)綠色建筑發(fā)展前景及其對(duì)策建議［J］.住宅產(chǎn)業(yè)，2011，(3).

［2］陳祿如.我國(guó)鋼構(gòu)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景［N］.建筑時(shí)報(bào)，2010-03-11.

［3］張光燦.綠色建筑與我國(guó)建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2007，(9).

篇（6）

一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色金融發(fā)展的理論

關(guān)于綠色金融的內(nèi)涵主要有兩種代表性觀點(diǎn)。其一指的是金融業(yè)在貸款政策、貸款對(duì)象、貸款條件、貸款種類和方式上，將綠色產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，從信貸投放量、期限及利率等方面給予第一優(yōu)先和傾斜的政策（和秀星，1998）；其二指的是金融部門把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，通過金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作來體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，從而促進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并以此來實(shí)現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展的一種金融營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略（高建良，1998）。

按照綠色金融概念的界定，綠色金融包含了兩個(gè)要點(diǎn)，其一是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)（綠色產(chǎn)業(yè)）的資金支持，其二是自身業(yè)務(wù)運(yùn)作中體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。

二、綠色金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性分析

通過excel散點(diǎn)圖以及相關(guān)系數(shù)進(jìn)行分析篩選，認(rèn)為污染治理投資可以作為綠色金融相近的替代指標(biāo)進(jìn)行后續(xù)的分析。實(shí)際上綠色金融支持低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，其中有大部分資金用于污染治理的投資，因此，污染治理投資可以作為綠色金融理想的替代性指標(biāo)。同時(shí)，選用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)。通過選取1990-2009這20年的樣本，分析綠色金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性。

1、協(xié)整分析及格蘭杰因果檢驗(yàn)

在指標(biāo)選取上，仍使用GDP作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，以同期污染治理投資總額（記為INV）作為綠色金融指標(biāo)。為消除異方差現(xiàn)象，對(duì)GDP，INV進(jìn)行對(duì)數(shù)變換，記作Ln（GDP）、Ln（INV）。

（1）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行協(xié)整分析之間，首先對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：

（2）協(xié)整分析

用最小二乘法對(duì)Ln（GDP）與Ln（INV）進(jìn)行協(xié)整回歸，得到以下協(xié)整方程：

通過各變量t檢驗(yàn)、方程的F檢驗(yàn)、DW檢驗(yàn)以及殘差項(xiàng)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)可以得出Ln（GDP）與Ln（INV）存在協(xié)整關(guān)系。

根據(jù)模型參數(shù)系數(shù)推斷，1單位綠色金融的投資，約可帶動(dòng)0.50單位左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這說明綠色金融發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用。但與此同時(shí)，協(xié)整方程變量的系數(shù)小于1，表明綠色金融發(fā)展并不是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，或者說綠色金融發(fā)展仍沒有完全發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，這與我國(guó)綠色金融尚處于起步階段的現(xiàn)實(shí)情況是相符的。

（3）格蘭杰因果檢驗(yàn)

檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在5%的顯著性水平下，Ln（GDP） 與Ln（INV）存在單向因果關(guān)系，即綠色金融發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是促進(jìn)綠色金融發(fā)展的原因。事實(shí)上，考慮到我國(guó)綠色金融相關(guān)法律法規(guī)、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和不完善，綠色金融很難成為市場(chǎng)自發(fā)的行為，一開始更多地依靠政府的支持和引導(dǎo)，因而要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自發(fā)地促進(jìn)綠色金融發(fā)展，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

三、我國(guó)發(fā)展綠色金融的政策建議

綠色金融要發(fā)展不僅關(guān)乎金融業(yè)，還需要政府全社會(huì)的共同努力。其中，政府的主要職責(zé)是引導(dǎo)者和保障者，一方面要對(duì)綠色金融發(fā)展提供良好的政策條件和優(yōu)惠，另一方面要?jiǎng)?chuàng)建良好的法律和制度環(huán)境。金融業(yè)是綠色金融的主體參與者，需要從金融業(yè)社會(huì)責(zé)任出發(fā)推動(dòng)我國(guó)綠色金融發(fā)展；也要進(jìn)行金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色金融和社會(huì)效益的雙贏。非政府組織和社會(huì)公眾既是綠色金融的參與者也是監(jiān)督者。各組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾應(yīng)相互合作、共同努力為我國(guó)綠色金融發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

對(duì)政府而言，應(yīng)制定切實(shí)追求可持續(xù)的目標(biāo)，并建立綠色金融的法律法規(guī)和機(jī)制，同時(shí)加快建立綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，制訂符合中國(guó)特點(diǎn)的綠色金融管理指南，此外還應(yīng)加強(qiáng)與金融部門的溝通配合，建立完善環(huán)保信息共享機(jī)制。

對(duì)于金融體系而言，各機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，抓住機(jī)遇，甄別風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)開拓金融創(chuàng)新，豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。

對(duì)其他組織及社會(huì)而言，目前我國(guó)的非政府組織（NGO）己經(jīng)廣泛活躍在科技、文化、環(huán)保等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，以“綠色良友”為代表的NGO組織已經(jīng)具有一定規(guī)模，為人民群眾參與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活提供了重要途徑。在踐行綠色金融業(yè)務(wù)中，可充分發(fā)揮NGO組織的推廣和監(jiān)督作用。

此外，要推動(dòng)我國(guó)綠色金融的發(fā)展，必須不斷提升金融業(yè)和社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)水平，因此需要加強(qiáng)對(duì)綠色金融的宣傳。因此，應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和環(huán)境法制的宣傳力度，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，以環(huán)境補(bǔ)償促進(jìn)社會(huì)公平，以生態(tài)平衡推進(jìn)社會(huì)和諧，以環(huán)境文化豐富精神文明。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

綠色金融和綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

綠色金融指的是在進(jìn)行金融投資、融資等活動(dòng)時(shí)，將環(huán)境相關(guān)因素考慮進(jìn)入去，通過金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引導(dǎo)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，它是金融部門對(duì)環(huán)境保護(hù)制定的一項(xiàng)基本政策，是用于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

綠色經(jīng)濟(jì)指的是需要高新技術(shù)的支撐、以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展為目的，是為解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境惡化的矛盾，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)環(huán)境和健康需要形成的一種新的經(jīng)濟(jì)形式。

就魍扯言，金融業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是分不開的，同樣綠色金融和綠色經(jīng)濟(jì)也都是為了調(diào)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾而提出和發(fā)展起來的，兩者之間也必然存在著密切的關(guān)系。簡(jiǎn)單來說，綠色經(jīng)濟(jì)是綠色金融的基礎(chǔ)，而綠色金融也是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，為其提供重要的支撐。

綠色金融與綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分析

綠色經(jīng)濟(jì)是綠色金融的基礎(chǔ)。正如傳統(tǒng)金融是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融得以發(fā)展基礎(chǔ)，綠色經(jīng)濟(jì)也同樣是綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)。因?yàn)闆]有綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不會(huì)產(chǎn)生需求，就不需要供給，進(jìn)而促使綠色金融的形成和發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有資金需求，也就無法通過資金來引導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)需要對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展行為進(jìn)行約束，使其在發(fā)展過程中重視環(huán)境保護(hù)，而綠色金融是在資金支持層面通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù)，推動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)將環(huán)境因素考慮到發(fā)展行為當(dāng)中，從而使環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾得以協(xié)調(diào)。因此可以說，綠色經(jīng)濟(jì)催動(dòng)了綠色金融的產(chǎn)生，是其發(fā)展的基礎(chǔ)。

綠色金融是綠色經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力。綠色金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的推動(dòng)和支持作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

引導(dǎo)資本流向環(huán)境友好型企業(yè)。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然需要資金的支持，而綠色金融可以通過對(duì)融資行為的控制，來引導(dǎo)綠色金融資本向環(huán)境污染小、資源利用率高的企業(yè)，而是一些對(duì)環(huán)境污染較強(qiáng)的企業(yè)在這樣的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中進(jìn)行轉(zhuǎn)型或者淘汰，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也將資源進(jìn)行了重新的分配，將生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到考慮了環(huán)境因素的綠色生產(chǎn)部門，從而推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)資源利用率的提高和推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。首先，從企業(yè)層面來看，擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)得到了金融部門提供的資金和引入的生產(chǎn)要素，在綠色金融的帶動(dòng)下快速發(fā)展，其發(fā)展的成果增加，并進(jìn)一步進(jìn)入應(yīng)用從而得到更過的資金支持，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；然后從產(chǎn)業(yè)角度來看，由綠色金融理念的樹立，在前期重點(diǎn)為綠色產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)企業(yè)提供支持，從而引導(dǎo)了市場(chǎng)的風(fēng)向，吸引更多的資源涌入綠色產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈問題。有環(huán)境污染引起的市場(chǎng)失靈，在以往通常是通過政府在事情發(fā)生之后進(jìn)行處罰處理，這樣辦事效率較低而且容易出現(xiàn)地方保護(hù)，不能夠有效解決這一問題。而綠色金融在前期就將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)，在事前事中就進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理控制，從而有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈引發(fā)的問題。

加強(qiáng)綠色金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)作用的措施

施行“綠色信貸”政策。所謂綠色信貸就是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸款、投資和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中充分考慮環(huán)境因素，也就是對(duì)綠色會(huì)計(jì)報(bào)表中反映出的其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“綠色”成分加以評(píng)估，一方面對(duì)環(huán)保方面表現(xiàn)較好的企業(yè)在貸款方面實(shí)行優(yōu)惠政策，而對(duì)表現(xiàn)較差的企業(yè)采用高利率的貸款，另一方面對(duì)一些高污染企業(yè)不予貸款，以此來改善企業(yè)帶來的環(huán)境污染問題。

發(fā)揮政策性金融的作用。政策性金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有導(dǎo)向作用，可以通過對(duì)國(guó)家政策性銀行的政策性金融加以利用，在綠色經(jīng)濟(jì)的環(huán)保項(xiàng)目提供政策性的資金支持，同時(shí)也通過政策性金融來支持能夠推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)技術(shù)方面的開發(fā)和生產(chǎn)，如清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和環(huán)保科技技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等等，以此在技術(shù)方面推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇（8）

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要話題，其強(qiáng)調(diào)的是在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段降低能源消耗和溫室氣體的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的同步發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的推行，需要金融系統(tǒng)的大力支持，而國(guó)有銀行作為國(guó)內(nèi)金融行業(yè)的支柱，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和重視，加大對(duì)綠色金融的創(chuàng)新力度，圍繞綠色金融提供更優(yōu)質(zhì)的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)，為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更為有力地支持。

1低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展意義

1.1推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展綠色金融對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有深刻意義。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，在粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，自然資源被大量消耗、環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重。為確?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利施行，必須要加強(qiáng)低碳環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新，以及對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的扶持。面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)大力發(fā)展綠色金融，積極響應(yīng)政府經(jīng)濟(jì)號(hào)召，解決創(chuàng)新型企業(yè)的資金問題。另一方面，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)借此實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1.2緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗矛盾

自我國(guó)實(shí)施對(duì)外開放政策以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，但所付出的代價(jià)也是慘烈的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后是能源的大量消耗以及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，重效益而輕生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過發(fā)展綠色金融，調(diào)整國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)方向和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低能耗、綠色和環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，控制對(duì)重工業(yè)和高污染企業(yè)的金融政策支持，將顯著緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗之間的矛盾，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康和平穩(wěn)。

1.3促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

綠色產(chǎn)業(yè)具有高產(chǎn)出、低能耗、低污染等優(yōu)點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)外普遍支持的產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的興起得益于消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)和綠色意識(shí)的增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展理念催生的產(chǎn)物。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義，但綠色產(chǎn)品的開發(fā)、研制和生產(chǎn)，需要大量的資金做支持。推行綠色金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為綠色產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力地金融支持，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和落實(shí)。

2綠色金融發(fā)展過程中所存在的問題

2.1政府金融政策缺乏

針對(duì)綠色金融推廣和發(fā)展，我國(guó)政府在2007年、2008年先后推出了《落實(shí)“節(jié)能減排綜合性工作方案”具體措施》《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》和《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》等政策、法規(guī)，為國(guó)內(nèi)綠色金融的推廣提供了一定的制度保障和支持。但是，客觀而言，這些制度的框架較為清晰，但可操作性不足，配套政策非常有限。近年來，國(guó)有銀行有關(guān)綠色金融的扶持制度和政策比較缺乏。從2007年開始，國(guó)家政府相關(guān)部門了《中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《綠色信貸指引》等專項(xiàng)政策，為銀行綠色金融業(yè)務(wù)提供了一定的引導(dǎo)支持，但缺乏足夠的激勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)支持，導(dǎo)致多數(shù)銀行動(dòng)作緩慢，積極性不足。

2.2綠色金融回收周期長(zhǎng)

與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)相比，綠色金融回收周期相對(duì)更長(zhǎng)，對(duì)應(yīng)的銀行風(fēng)險(xiǎn)更大、收益更為緩慢。低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展重心，蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)價(jià)值。但是，傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)資產(chǎn)較為雄厚，市場(chǎng)也更為穩(wěn)定，金融資金回收周期更短，收益也更為穩(wěn)定。雖然，部分國(guó)有銀行試圖嘗試制定綠色金融產(chǎn)品、開展綠色金融業(yè)務(wù)，但受風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值等因素的制約，往往缺乏足夠的產(chǎn)品信心，這也是綠色金融發(fā)展的重要阻礙之一。

2.3信貸標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

銀行信貸業(yè)務(wù)的開展，需要一整套規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)予以支持，以切實(shí)保障業(yè)務(wù)的正常開始和實(shí)施，有效控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，維持銀行利潤(rùn)空間。但是，國(guó)內(nèi)綠色金融政策目前尚處于摸索階段，國(guó)家政府并沒有出臺(tái)具體的貸款規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度等，貸款的手段、方式、利率、期限等都沒有明確，嚴(yán)重影響到銀行信貸業(yè)務(wù)的開展和實(shí)施。雖然，部分商業(yè)銀行嘗試信貸產(chǎn)品的開發(fā)和操作，但信貸標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范使金融機(jī)構(gòu)背負(fù)較大風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

2.4資金使用追蹤不徹底

為提升信貸產(chǎn)品的使用效率，促進(jìn)“節(jié)能減排”政策的深化和落實(shí)，制定健全的資金追蹤制度和體系至關(guān)重要。但是，多數(shù)銀行金融機(jī)構(gòu)并沒有針對(duì)綠色金融構(gòu)建專門的追蹤機(jī)制，致使資金使用情況得不到有效控制。許多企業(yè)以“節(jié)能減排”為口號(hào)向銀行申請(qǐng)貸款，但是并未將所貸資金用于采購(gòu)和引進(jìn)節(jié)能設(shè)備，這種行為顯然損害到了銀行利益和正常的市場(chǎng)秩序。對(duì)此，國(guó)家政府部門也應(yīng)該加強(qiáng)資金使用的追蹤，為銀行提供對(duì)應(yīng)的政策指導(dǎo)。

3低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)政府政策扶持力度

針對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)務(wù)，政府必須要加大政策扶持力度，提升各金融機(jī)構(gòu)的開展積極性，使金融機(jī)構(gòu)自覺加快相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和實(shí)施。第一，政府必須要盡快出臺(tái)配套法律法規(guī)，用于保護(hù)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，對(duì)率先推出綠色金融產(chǎn)品的銀行提供收益保護(hù)期以及專利應(yīng)用保護(hù)期，充分保障創(chuàng)新者利益。第二，對(duì)信貸企業(yè)予以嚴(yán)格控制。綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)綠色金融產(chǎn)品，必須要嚴(yán)格按照產(chǎn)品要求使用資金，禁止資金濫用。對(duì)于濫用資金的企業(yè)，應(yīng)取消其信貸資格，同時(shí)降低企業(yè)征信。第三，必須要制定市場(chǎng)監(jiān)管制度，杜絕違規(guī)金融產(chǎn)品。特別是隨著綠色金融市場(chǎng)的放開，必然會(huì)有部分金融機(jī)構(gòu)盲目地進(jìn)行金融產(chǎn)品開發(fā)和推廣，這勢(shì)必會(huì)對(duì)正常金融秩序構(gòu)成影響。相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的控制，約束金融機(jī)構(gòu)的不良行為。

3.2重點(diǎn)扶持，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)

為推動(dòng)綠色金融的高效發(fā)展，政府應(yīng)采取重點(diǎn)扶持措施，通過試點(diǎn)方式總結(jié)產(chǎn)品種類、利率和期限等標(biāo)準(zhǔn)，維持我國(guó)綠色金融市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。首先，通過數(shù)據(jù)分析和評(píng)估，選取業(yè)務(wù)需求量較大的省市地區(qū)確立信貸試點(diǎn)區(qū)域。其次，選取金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力較強(qiáng)、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制健全的國(guó)有銀行實(shí)施金融產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。針對(duì)試點(diǎn)，政府方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)封單，并提供一定的優(yōu)惠和扶持政策，并借助各類宣傳渠道加強(qiáng)綠色金融宣傳，確保市場(chǎng)的活躍度，保證地方試點(diǎn)效果，并從中積累豐富的金融經(jīng)驗(yàn)。

3.3創(chuàng)新信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是銀行等金融機(jī)構(gòu)控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地反映企業(yè)的信用情況，為銀行信貸發(fā)放提供相關(guān)支持。針對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)的信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，銀行首先應(yīng)充分借鑒現(xiàn)有的征信系統(tǒng)，了解客戶的資質(zhì)。另一方面，銀行金融機(jī)構(gòu)必須要結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)類型，評(píng)估企業(yè)的償債能力、污染治理能力等，通過一系列的指標(biāo)分析，提升信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。與我國(guó)相比，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色金融業(yè)務(wù)早已實(shí)施多年，因此在信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)銀行綠色金融業(yè)務(wù)信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供豐富和補(bǔ)充。

3.4做好資金使用追蹤管理

綠色金融業(yè)務(wù)資金的根本目的在于扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)節(jié)能減排提供對(duì)應(yīng)的資金支持。因此，綠色金融業(yè)務(wù)資金必須要關(guān)注資金使用的針對(duì)性，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫猿浞职l(fā)揮資金價(jià)值。對(duì)此，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)的資金使用追蹤管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用的全面了解和監(jiān)督。資金使用追蹤機(jī)制的建立，一方面必須要構(gòu)建資金信息反饋系統(tǒng)，用于企業(yè)資金使用信息的錄入，由銀行予以審核和控制。針對(duì)追蹤管理，銀行必須要組建專門的資金監(jiān)管小組，定期就資金使用情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查，并對(duì)檢查結(jié)果予以匯總和評(píng)估。對(duì)于資金濫用的企業(yè)，銀行可根據(jù)相關(guān)法規(guī)和制度收回資金，同時(shí)追究企業(yè)責(zé)任，切實(shí)保障資金使用效率，維護(hù)銀行合法權(quán)益。此外，為降低和控制金融風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)需要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略，保證銀行資金風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)約束企業(yè)行為，使綠色金融能夠更為平穩(wěn)、健康地發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，低碳經(jīng)濟(jì)有利于緩解環(huán)境市場(chǎng)發(fā)展與生態(tài)治理之間的矛盾，降低能源消耗，促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和落實(shí)。為更好地推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府方面應(yīng)積極出臺(tái)對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)和指導(dǎo)政策，幫助銀行等金融機(jī)構(gòu)積極完成產(chǎn)品創(chuàng)新，幫助綠色產(chǎn)業(yè)解決融資問題，促進(jìn)綠色金融平穩(wěn)發(fā)展。

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篇（10）

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01

一、綠色金融的相關(guān)概述

1980年美國(guó)的《綜合環(huán)境反應(yīng)補(bǔ)償與責(zé)任法》首次提出了“綠色金融”這一概念，世界各國(guó)以及相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在環(huán)評(píng)制度建設(shè)、定向信貸支持和金融工具創(chuàng)新等方面進(jìn)行了積極探索，尋求發(fā)展綠色金融的途徑和方式。

1.環(huán)評(píng)制度建設(shè)

世界銀行作為全球最大、最主要的發(fā)展援助組織，早在1987年就通過環(huán)境總局及其他相關(guān)環(huán)境執(zhí)行機(jī)構(gòu)來行使相關(guān)權(quán)力，以確保環(huán)保目標(biāo)和政策能夠順利實(shí)施。1989年之后，世界銀行又重新制定了相關(guān)的政策、審查程序和工作指南，初步確立了批準(zhǔn)貸款的先決條件就是實(shí)施和完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)，至此環(huán)評(píng)制度的建設(shè)已經(jīng)初步完成。

2.金融工具創(chuàng)新

要想更好的發(fā)展綠色金融，就必須要找到科學(xué)的、合理的、適合綠色金融發(fā)展的途徑，而金融工具是推動(dòng)綠色金融發(fā)展的有效手段，因此必須要?jiǎng)?chuàng)新金融工具，金融工具的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等。

3.國(guó)際綠色金融實(shí)踐對(duì)我國(guó)綠色金融體系建設(shè)的影響

近年來國(guó)際綠色金融發(fā)展取得了良好的成果，綠色金融的發(fā)展不斷改善了企業(yè)層面的微觀經(jīng)濟(jì)，而且也已經(jīng)在慢慢的影響著宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)都具有非常有利的作用。綠色金融的發(fā)展不斷能促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，還能促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，最為重要的是可以促進(jìn)金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和投資融資體制的改革。

二、我國(guó)實(shí)施綠色金融的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.我國(guó)綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)分析

綠色金融雖然在國(guó)外早已經(jīng)開始推廣實(shí)施，但我國(guó)的綠色金融實(shí)施較晚，現(xiàn)在正處于起步階段，主要涉及道德綠色金融領(lǐng)域也相對(duì)較少，只有綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和綠色證券這三類業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中主要發(fā)展方式是銀行實(shí)施的綠色信貸和保險(xiǎn)公司實(shí)施的綠色保險(xiǎn)。

自2006年以來，國(guó)際金融公司為了能讓我國(guó)更好的實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，為我國(guó)提供了24億人民幣的貸款，此后國(guó)家環(huán)?？偩?、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門不斷下發(fā)相關(guān)文件，為促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)提供政策支持，中國(guó)平安、天平保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司也開始嘗試退出環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等新型環(huán)保型車險(xiǎn)產(chǎn)品，為環(huán)保事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.我國(guó)綠色金融發(fā)展的瓶頸

目前，我國(guó)的綠色金融雖然已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著一定的差距，國(guó)內(nèi)的綠色金融政策規(guī)則尚未成熟，信貸相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有待完善，使我國(guó)的綠色金融發(fā)展缺乏法律體系的保障。其次，金融機(jī)構(gòu)缺乏國(guó)家層面的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)銀行難以被相關(guān)的措施和實(shí)施細(xì)則監(jiān)管，不利于金融部門與其它政府部門、企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)。最后，環(huán)境成本和效益上為納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，地方政府和企業(yè)缺乏減排治污的動(dòng)力，綠色金融的發(fā)展無法獲得足夠的市場(chǎng)激勵(lì)等原因?qū)е铝宋覈?guó)綠色金融的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)瓶頸，很難再繼續(xù)向前推進(jìn)發(fā)展。

三、我國(guó)綠色金融發(fā)展的對(duì)策與展望

1.著力強(qiáng)化法律法規(guī)保障

要根據(jù)我國(guó)綠色金融發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、修訂和完善，以便能更好的為綠色金融的發(fā)展提供支持和幫助。另外完善綠色信貸監(jiān)管、促進(jìn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、加強(qiáng)證券信息披露監(jiān)管和強(qiáng)化環(huán)境保險(xiǎn)責(zé)任等方方面面的法律體系也是我國(guó)發(fā)展綠色金融的重點(diǎn)。

2.著力推進(jìn)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

發(fā)展綠色金融就必須要根據(jù)我國(guó)的特殊國(guó)情制定出符合我國(guó)綠色金融發(fā)展的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和綠色信貸指南，金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)考核時(shí)考慮金融機(jī)構(gòu)環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)的績(jī)效，對(duì)上市公司制定環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，細(xì)化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作指南。

3.著力強(qiáng)化各部門的信息共享

在進(jìn)行綠色金融發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展改革、環(huán)保、國(guó)土和金融部分之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，建立并健全相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，制定出聯(lián)席會(huì)議，組建信息平臺(tái)，建設(shè)企業(yè)征信系統(tǒng)，以此來規(guī)范信息共享程序，以便能更好的促進(jìn)綠色金融發(fā)展。

4.著力改革資源性產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制

要想推動(dòng)綠色金融和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展就必須要建設(shè)反映市場(chǎng)需求、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源價(jià)格形成機(jī)制，另外還應(yīng)抓住當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格低迷和資本市場(chǎng)總體估值處于低位的有利時(shí)機(jī)推進(jìn)價(jià)格改革，為綠色金融發(fā)展的有效推進(jìn)提供動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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