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時間：2023-06-28 17:07:34
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)涵
所謂經(jīng)濟(jì)全球化，它是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀趨勢，是資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)動的產(chǎn)物。資本主義的生產(chǎn)是剩余價值的生產(chǎn)，追逐剩余價值以滿足資本增殖的需要是它不斷擴(kuò)張的本能，這個本能就是經(jīng)濟(jì)全球化的最深刻歷史動因。“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系?！薄百Y產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?！敝敝?9世紀(jì)和20世紀(jì)之交，資本的國際化已經(jīng)達(dá)到了更為深入和廣泛的程度。
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大趨勢之一，這種生產(chǎn)要素全球范圍內(nèi)的自由配置和流動是與資本主義生產(chǎn)方式的世界性相聯(lián)的，對當(dāng)代的社會主義會產(chǎn)生重大而深刻的影響。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)特有的運(yùn)行方式以及在這種運(yùn)行方式下表現(xiàn)出來的發(fā)展趨勢，它是作為一個整體對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生這樣那樣的影響和作用的。它的形成和發(fā)展對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是機(jī)遇與風(fēng)險共存，利益與危害同在。
二、 經(jīng)濟(jì)全球化的影響和本質(zhì)
經(jīng)濟(jì)全球化，有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球性流動，有利于科技在全球性的擴(kuò)張，有利于促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是人類發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。但它對每個國家來說，都是一柄雙刃劍，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。特別是對經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風(fēng)險、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。 進(jìn)入九十年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化帶來的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)。首先，經(jīng)濟(jì)全球化使全球經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)而動全身的勢態(tài)更加顯著。其次，經(jīng)濟(jì)全球化使各國的經(jīng)濟(jì)、特別是財政和貨幣政策的獨(dú)立性面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)有的是經(jīng)濟(jì)的“主動”讓步，包括世界貿(mào)易組織的歷次減讓關(guān)稅和貿(mào)易自由化談判，以及一些國家為得到國際貨幣基金組織的援助而被迫進(jìn)行的“經(jīng)濟(jì)調(diào)整”等。第三，經(jīng)濟(jì)全球化加劇了現(xiàn)已存在的貧富差距。全球范圍的競爭創(chuàng)造了效率，同時也使財富越來越向少數(shù)國家或少數(shù)利益集團(tuán)集中，原因之一就是經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益分配不均衡。作為資本和先進(jìn)技術(shù)的主要擁有者，發(fā)達(dá)國家總是處在全球化的中心地位，這使它們在價格制定等方面具有主導(dǎo)權(quán)，并可以利用對世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織的控制權(quán)，制定利己規(guī)則，實(shí)行趨同化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)迫發(fā)展中國家開放市場；而作為勞動這一生產(chǎn)要素的主要擁有者的發(fā)展中國家則總是處在邊緣地位。 當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本主義全球化，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系在全球范圍內(nèi)的拓展和延伸，目前經(jīng)濟(jì)全球化中急需解決的問題是建立公平合理的新的經(jīng)濟(jì)秩序，以保證競爭的公平性和有效性。
三、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的有利特點(diǎn)
在西方發(fā)達(dá)的資本主義國家，他們在資金、技術(shù)、人才、管理等方面都占有優(yōu)勢，而對于無論是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是科技水平都相對比較落后的發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化更是一柄雙刃劍，在全球性的激烈競爭中，所遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)將是更加嚴(yán)峻的。（1）全球化與新科技革命是相伴隨的。經(jīng)濟(jì)全球化雖經(jīng)歷了漫長的歷史，但真正在理論上成為熱點(diǎn)問題，是在20世紀(jì)八九十年代新科技革命的第二次，不僅使西方資本主義國家由發(fā)達(dá)的工業(yè)社會步入到了信息社會，而且也成為全球化最終形成的巨大推動力。（2）全球化具有廣泛性和多樣性。經(jīng)濟(jì)全球化是全球化的中心和出發(fā)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，政治領(lǐng)域上，民主、人權(quán)、平等、公正已經(jīng)成為世界各國人民所追求和共同接受的價值觀。
四、經(jīng)濟(jì)全球化促使經(jīng)濟(jì)、政治因素的作用出現(xiàn)反差
經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家面臨風(fēng)險于全球化使各國經(jīng)濟(jì)相互依賴加深，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的傳染性空前增強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)動蕩成為一種常態(tài)，特別是貨幣，短期證券投資和短期貸款市場極易發(fā)生變化，進(jìn)而影響社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，具有很大的破壞性。國際金融投資的自由化是經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要表現(xiàn)形式，不可否認(rèn)，它對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有好處，但是它也導(dǎo)致了金融投機(jī)活動猖獗，并且一旦發(fā)生金融危機(jī)，將產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，從而引發(fā)區(qū)域性乃至世界性的金融危機(jī)甚至社會動蕩。
經(jīng)濟(jì)全球化，一方面是指全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的空間和時間的壓縮，通過反應(yīng)靈敏的國際市場、全球貿(mào)易的快速增長和人流、物流、資金流、信息流、科技流，特別是各種便捷的交通和通訊手段以及發(fā)達(dá)的大眾傳媒，整個世界正在逐漸變小，不同經(jīng)濟(jì)活動主體創(chuàng)司的時空距離大大縮短，市場化競爭比以前更加激烈;另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化己經(jīng)使世界不同國家、民族和企業(yè)成了一個經(jīng)濟(jì)共同體，它們之間在某種意義上存在著互相作用、互相影響的關(guān)系。
一、經(jīng)濟(jì)全球化給大學(xué)德育帶來的挑戰(zhàn)
(一)給大學(xué)德育環(huán)境帶來挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化就其內(nèi)容來說主要包括貿(mào)易全球化、金融全球化、生產(chǎn)全球化和科技全球化，其實(shí)質(zhì)就在于資源在全球范圍內(nèi)趨向于直接流動和配置。這其中不僅包含著物質(zhì)流，同時也包含著信息、知識、精神產(chǎn)品等屬于文化范疇的要素的流動，開放性和多樣化己成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征。這使得大學(xué)德育環(huán)境不再封閉，高校也不再是與外界隔絕的“象牙塔”，形形的思想意識隨著物質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品的輸入而在我國市場紛紛登場，各種各樣的思想、文化在相互激蕩中交融較量。這一方面有利于各種思想和文化相互學(xué)習(xí)、交流、借鑒和發(fā)展，另一方面也必然導(dǎo)致一些錯誤、落后甚至腐朽的思想或價值觀念趁機(jī)滲透進(jìn)來，沖擊我國文化陣地，對的主導(dǎo)地位和社會主義精神文明建設(shè)造成消極影響。這是當(dāng)代大學(xué)德育無法回避的社會現(xiàn)實(shí)。
(二)給大學(xué)德育內(nèi)容帶來挑戰(zhàn)
大學(xué)德育以為指導(dǎo)，以培養(yǎng)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀為主要目的，以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和隨之而來的文化、價值觀念的傳播，大學(xué)德育教學(xué)內(nèi)容必然面臨一元化與多元化、民族化與國際化、中國化與“西方化”的沖突，給大學(xué)德育教育帶來挑戰(zhàn)。如:經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來社會分工在全球范圍的實(shí)現(xiàn)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)疆界模糊，大學(xué)生的國家意識、民族意識淡化;經(jīng)濟(jì)全球化，國外的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品輸入，使得我國大學(xué)生向往西方發(fā)達(dá)國家的物質(zhì)生活，因而在接受愛國主義、社會主義教育時表現(xiàn)出感情的復(fù)雜性和接受的困難性并存的局面;經(jīng)濟(jì)全球化將強(qiáng)化市場逐利意識和追求個人價值傾向，集體主義教育、價值觀教育將面臨巨大挑戰(zhàn)。
北京某高校在20042006年對在校大學(xué)生進(jìn)行的思想政治狀況滾動調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在關(guān)于人生觀、價值觀的調(diào)查中，對中國青年應(yīng)以“胸懷祖國，服務(wù)人民”為座右銘，45%的學(xué)生表示同意，35%的學(xué)生表示說不清，25%的學(xué)生表示不同意;對個人利益服從于國家、集體的利益，51%的學(xué)生同意，24%的學(xué)生表示說不清，15%的學(xué)生表示在三者利益不發(fā)生矛盾時同意，10%的學(xué)生表示不同意;對社會主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的提法，22%的學(xué)生認(rèn)為切合時代特點(diǎn)，十分贊同，40%的學(xué)生基本贊同，13%的學(xué)生不贊同，25%的學(xué)生回答說不清。①這些都是經(jīng)濟(jì)全球化背景下大學(xué)德育必須認(rèn)真面對的問題。
(三)給國家觀念和民族精神的培育帶來挑戰(zhàn)
一定的國家觀念和民族精神是與一定的背景、環(huán)境、文化、生活方式和民族習(xí)慣等相聯(lián)系的。由于我國目前正處在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，國內(nèi)的改革與全球化的影響交織在一起，必然會產(chǎn)生暫時的標(biāo)準(zhǔn)失范和價值真空狀態(tài)。在這種特殊時期，外來文化很容易乘虛而入反客為主。某些懷有敵意的人借全球化之機(jī)敗壞我們的民族精神，這讓我們有理由在維護(hù)國家觀念和民族精神方面警鐘長鳴。
二、經(jīng)濟(jì)全球化給大學(xué)德育帶來的機(jī)遇
(一)給弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德帶來機(jī)遇
（一）給發(fā)展中國家利用外資創(chuàng)造了非常有利的條件
從1989年到2001年，全球跨國直接投資增長2.8倍。發(fā)展中國家成為外國直接投資的重要流向，流入發(fā)展中國家的外國直接投資1991年為350億美元，1996年上升為1290億美元，1999年增加到1920億美元。在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。
（二）可以使發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級和管理革命
跨國公司己在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，掌握雄厚的資本、高技術(shù)、最新信息和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。在其全球擴(kuò)張中給發(fā)展中國家?guī)砑夹g(shù)升級和管理革命，出現(xiàn)管理創(chuàng)新并推動體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家為降低生產(chǎn)成本，分散匯率風(fēng)險，把包括電腦、飛機(jī)在內(nèi)的產(chǎn)品零部件生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到部分發(fā)展中國家，使這些發(fā)展中國家的制造業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
(三)促使發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化
經(jīng)濟(jì)全球化通過資源在全球范圍的合理配置使效率提高。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造，使發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善?？鐕镜倪M(jìn)入改變了發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國際分工，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。椐統(tǒng)計在發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)中，制成品比重已從1980年的66%上升到1994年的77.7%。
(四)為發(fā)展中國家對外貿(mào)易創(chuàng)造新的發(fā)展契機(jī)
全球化發(fā)展趨勢擴(kuò)大了各國市場的對外開放，增強(qiáng)了各國經(jīng)濟(jì)之間的相互往來，為發(fā)展中國家對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)會。它使對外貿(mào)易市場擴(kuò)大，貿(mào)易商品增加，極大地改善對外貿(mào)易條件，加大國外需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。發(fā)展中國家盡管有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但由于發(fā)展水平低，購買力有限，要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長，必須在相當(dāng)長一段時期內(nèi)盡可能多地利用國際市場。經(jīng)濟(jì)全球化可以進(jìn)一步為發(fā)展中國家擴(kuò)大國際市場份額提供有利條件，對拉動經(jīng)濟(jì)增長意義明顯。
（五）迫使發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決
發(fā)達(dá)國家日益認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球化下，它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權(quán)益。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家構(gòu)成的挑戰(zhàn)
（一）發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不平衡在加劇
經(jīng)濟(jì)全球化，使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家收入差距在拉大，形成世界新的“中心――邊緣”格局，第三世界中那些最不發(fā)達(dá)的國家，與全球化所產(chǎn)生的利益蛋糕根本無緣。經(jīng)濟(jì)全球化盡管促進(jìn)了全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對于大多數(shù)發(fā)展中國家而言，并沒有受到公平的待遇。
(二)發(fā)展中國家內(nèi)部不平衡發(fā)展也在加劇
經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致發(fā)展中國家國內(nèi)的貧富差距也在拉大。墨西哥、印度和中國等實(shí)證資料完全可以表明這一點(diǎn)。其主要表現(xiàn)為：1980年初以來，在發(fā)展中國家內(nèi)部最富有的20%人口的收入所占比重都有增加；熟練和不熟練工人的工資差距在拉大；資本與勞工相比獲利更大；金融自由化引起公營和私營企業(yè)部門的債務(wù)在擴(kuò)大。因此，隨著全球化的發(fā)展，貧富差距不僅在國家之間，而且在國家內(nèi)部也日益擴(kuò)大。
(三)金融一體化使發(fā)展中國家面臨風(fēng)險
由于全球化使各國經(jīng)濟(jì)相互依賴加深，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的傳染性空前增強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)動蕩成為一種常態(tài)，特別是貨幣、短期證券投資和短期貸款市場極易發(fā)生變化，進(jìn)而影響社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，具有很大的破壞性。國際金融投資的自由化是經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要表現(xiàn)形式，不可否認(rèn)，它對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有好處，但是它也導(dǎo)致了金融投機(jī)活動猖獗，并且一旦發(fā)生金融危機(jī)，將產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，從而引發(fā)區(qū)域性乃至世界性的金融危機(jī)甚至社會動蕩。
(四)發(fā)展中國家貿(mào)易條件不斷惡化，占世界貿(mào)易的份額在下降
發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化，主要表現(xiàn)在發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的不平等地位。例如價值3110億美元的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、紡織品配額、關(guān)稅扭曲、反傾銷等貿(mào)易保護(hù)措施，限制了發(fā)展中國家出口商在國際市場的競爭能力。發(fā)達(dá)國家之間達(dá)成的壟斷價格，僅上世紀(jì)90年代就使發(fā)展中國家的消費(fèi)者多付出了70億美元。發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的這種不平等地位，使得其占世界貿(mào)易的份額逐漸下降。
(五)發(fā)展中國家的債務(wù)不斷增加，生存危機(jī)和生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重
1996年發(fā)展中國家必須償付的債務(wù)上升到1.94美元，是10年前的2倍。發(fā)展中國家的糧食危機(jī)、生存危機(jī)日益嚴(yán)重。生活在32個國家中的7億多人，要把80%的收入花費(fèi)在食品上，當(dāng)糧食歉收時就難以生存。由于在經(jīng)濟(jì)全球化過程中全球流動資本主要操縱在西方發(fā)達(dá)國家的金融和產(chǎn)業(yè)巨頭手中，在西方國家環(huán)境問題已越來越引起公眾的關(guān)注，為了獲取超額利潤，這些巨頭們就把利潤高、污染重的企業(yè)遷到發(fā)展中國家，進(jìn)而引發(fā)發(fā)展中國家的生態(tài)危機(jī)。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家的國家受到挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界是開放的世界，各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，中國的發(fā)展也離不開世界，在這種全球化的經(jīng)濟(jì)形勢下，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)。因此有必要了解經(jīng)濟(jì)全球化，尤其是未來社會主義建設(shè)的主力中學(xué)生，這也是《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
1. 經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵
在日常生活中，我們生活所用的必需品，如家電、汽車、服裝等等，都有可能是國外的產(chǎn)品，我國是“世界工廠”，通常需要引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，互通有無，向外派遣勞務(wù)、引進(jìn)資金等等都是經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)。各國互相之間相互聯(lián)系，我中有你，你中有我。高中政治課本的定義就是：商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。具體表現(xiàn)在：生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。
為了便于師生理解，課本只是簡單地就經(jīng)濟(jì)全球化的四個基本要素做了直觀的圖片展示，并對生產(chǎn)、資本、貿(mào)易的全球化表現(xiàn)做了詳細(xì)闡述，簡單地講：生產(chǎn)全球化是一個產(chǎn)品多個國家聯(lián)合生產(chǎn)，貿(mào)易全球化是在全球范圍采購、全球范圍銷售，資本全球化是資本在全球范圍內(nèi)流動。
2. 經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，同時又推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率測提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。但現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的，發(fā)達(dá)國家具有經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢，掌握著推動經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的現(xiàn)代信息技術(shù)，主導(dǎo)者世界市場的發(fā)展，左右著國際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。這樣的經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加的不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。作為世界上最大的發(fā)展中國家我們面對經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該有怎樣的應(yīng)對策略。
3. 我國在經(jīng)濟(jì)全球化中的政策取向
面對經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，我們應(yīng)以積極參與、合作的態(tài)度來對待經(jīng)濟(jì)全球化、趨利避害，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長。
建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在黨的十四大上我國提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，經(jīng)過20年的發(fā)展，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，但市場在資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)作用還須進(jìn)一步加強(qiáng)。第一，要轉(zhuǎn)變政府職能，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，真正的將政府和企業(yè)的職責(zé)分開，政府只需負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)總體的平衡和重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局和調(diào)整，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二是國有企業(yè)的體制改革，使其符合和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，規(guī)范企業(yè)的管理體制，提高企業(yè)的競爭力，第三，進(jìn)一步完善市場體系，創(chuàng)造開放、公平、競爭、有序的市場環(huán)境。
積極參與國際競爭與合作，我國在2001年正式加入了世界貿(mào)易組織，加入世界貿(mào)易組織，是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略決策，，我國僅僅抓住加入世貿(mào)組織帶來的機(jī)遇，積極應(yīng)對新的沖擊和挑戰(zhàn)，為我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境，推動了開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，提高了人民群眾的收入和生活水平。
提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，要把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。
4. 經(jīng)濟(jì)全球化對我國的雙重影響
可以充分利用外資，彌補(bǔ)我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的資金不足的問題，推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)的創(chuàng)新精神，有助于我國企業(yè)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度等等，由于經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是由發(fā)達(dá)的資本主義國家主導(dǎo)的，所以對于我國這樣的發(fā)展中國家來說，也存在很多不利的影響。外資的進(jìn)入會對民族資本和民族工業(yè)造成一定的沖擊，經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)達(dá)國家將污染的工廠轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家來，帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也帶來了困擾，經(jīng)濟(jì)全球化也加速了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。我國應(yīng)抓住機(jī)遇、趨利避害，積極發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。
5. 經(jīng)濟(jì)全球化的哲學(xué)思考
以上論述我們可以看出經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”，對我國這樣的發(fā)展中國家是有利有弊，但經(jīng)濟(jì)全球化是一種趨勢，所以我們要以科學(xué)的態(tài)度、辯證的眼光來看待經(jīng)濟(jì)全球化，既要看到它對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極方面，也不能忽略經(jīng)濟(jì)全球化給我們帶來的不利影響。在學(xué)習(xí)過程中，我們要讓學(xué)生們知道，只有努力學(xué)習(xí)，自主創(chuàng)新，攀登科學(xué)技術(shù)的高峰才不至于受制于人。
在經(jīng)濟(jì)全球化加速的形勢下，我們一定要保持清醒的頭腦，經(jīng)濟(jì)全球化并不是政治、文化的一體化，我們在充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的各種機(jī)遇的同時，堅(jiān)決地維護(hù)自己國家和民族的和尊嚴(yán)，青少年時期是愛國主義形成的重要時期，教師應(yīng)該做好愛國主義的教育。
一堂政治課，我們除了教會學(xué)生們專業(yè)知識，也培養(yǎng)了他們運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力，也體會到了一定的社會責(zé)任感，最后用一些具體的事例去感受熟練知識。
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一、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢對國際經(jīng)濟(jì)法的影響
(一)弱化了國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)
近幾年來，經(jīng)濟(jì)全球化的速度不斷提高，國際經(jīng)濟(jì)法也承受了巨大沖擊。隨著全球化趨勢的不斷加強(qiáng)，國際經(jīng)濟(jì)組織對于會員國主權(quán)管轄的各項(xiàng)事務(wù)開始發(fā)揮作用，全球化的跨國公司開始在全球范圍內(nèi)進(jìn)行組合，主要目的是實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素最佳分配降低生產(chǎn)成本。要想使運(yùn)營風(fēng)險降低，就要將一些國家的豐富資源運(yùn)用到其他國家，這使得主權(quán)國家的資源重組能力和領(lǐng)土管轄權(quán)逐漸弱化。如今，許多國家都成為跨國公司的合作伙伴，國家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中已經(jīng)開始弱化，跨國公司成為世界經(jīng)濟(jì)的主體組織。
(二)發(fā)展中國家走向邊緣化
在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中國家處于平等地位，各國都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對于發(fā)達(dá)國家來說，機(jī)遇是大于挑戰(zhàn)的，而對于發(fā)展中國家來說，則是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。發(fā)達(dá)國家開始從工業(yè)時代向后工業(yè)時代邁進(jìn)，而發(fā)展中國家的邊緣化趨勢明顯。發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，因此，他們開始尋求更廣泛的合作，與發(fā)達(dá)國家的交流不斷加深，許多發(fā)展中國家都積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，國際經(jīng)濟(jì)組織成員中也能夠看到越來越多的發(fā)展中國家身影，國際秩序開始朝著更加全面和有序的方向發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則不斷完善
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)，跨國公司為了降低貿(mào)易風(fēng)險、增加經(jīng)濟(jì)效益，出臺了許多經(jīng)濟(jì)法律和規(guī)則，為保證交易的公平、推進(jìn)跨境交易提供了保障。這樣一來，就改變了國際經(jīng)濟(jì)法占主導(dǎo)地位的狀況，形成了嶄新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作局面。面對這種情況，許多國家出臺了一系列的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)更加符合國際要求。
二、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下國際經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)對策略
(一)建立和完善對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制體系
在進(jìn)行外貿(mào)體制改革時，要從我國經(jīng)濟(jì)和社會的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，在滿足調(diào)整需求和遵守國際貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上，逐漸降低關(guān)稅，做好配額管理工作，對于國外產(chǎn)品要平等相待。在此基礎(chǔ)上，還要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)型貿(mào)易措施體系，對產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生做好檢查，防止有毒生物通過貿(mào)易渠道入侵。面對發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義，我國要采取有效的反傾銷策略，保障我國企業(yè)在國外市場的合法權(quán)益。為了使各個企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)逐步放開，我國要實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營資格登記制度，讓中介組織發(fā)揮出自己的作用，完善對外經(jīng)貿(mào)體系。相關(guān)部門要建立健全外對貿(mào)易方面的法律法規(guī)，在符合世貿(mào)組織標(biāo)準(zhǔn)的前提下，從我國國情出發(fā)，建立和完善外貿(mào)法制體系。
(二)完善外資政策，改善投資環(huán)境
在利用外資時，要積極吸引外商投資，制定合理的外資政策，使投資環(huán)境得到改善。對于外貿(mào)、銀行、保險、旅游等服務(wù)行業(yè)，要逐步實(shí)現(xiàn)有序開放，對外國投資企業(yè)也實(shí)行國民待遇，完善外商投資準(zhǔn)入政策，逐步取消對外資持股比例的限制。要積極鼓勵跨國公司參與到我國國有企業(yè)的改造當(dāng)中來，增加對出口型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資力度，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將引入的外資用于基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、老工業(yè)基地的建設(shè)以及服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，合理利用好國際組織貸款和國際商業(yè)貸款。還要重視對外債的全口徑管理工作，強(qiáng)化對外債的檢測，加強(qiáng)對短期資本的監(jiān)管，將外債規(guī)模控制在一定范圍內(nèi)，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，建立和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的債務(wù)機(jī)制，降低債務(wù)風(fēng)險。
(三)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略
我國要鼓勵更多專業(yè)水平較高的企業(yè)去國外投資辦廠，對于國外的市場和資源進(jìn)行合理運(yùn)用，帶動產(chǎn)品和技術(shù)出口，使國內(nèi)的生產(chǎn)能力逐漸向國外轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)企業(yè)主動參與國際合作的能力、經(jīng)濟(jì)全球化的適應(yīng)能力。深化境外合作，開發(fā)國內(nèi)的稀有資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。保障“走出去”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，需要建立和完善對外投資服務(wù)體系，為保險、稅收、法律、出入境、金融、外匯等領(lǐng)域提供適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?。另外，對于境外投資企業(yè)，要建立和完善其內(nèi)部管理體制，做好對對外投資的監(jiān)管工作，有效預(yù)防國有資產(chǎn)流失。
三、結(jié)語
前言：在全球經(jīng)濟(jì)、政治以及科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，全球經(jīng)濟(jì)一體化形成，進(jìn)而逐漸呈現(xiàn)出了貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化以及技術(shù)全球化這一現(xiàn)狀。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入，中國在抓住這一全新發(fā)展機(jī)遇的同時，如何更好的應(yīng)對一系列不確定因素給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響，已成為我國在建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)事業(yè)過程中所面臨的一大挑戰(zhàn)。因此，針對經(jīng)濟(jì)全球化與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間所存在的關(guān)系展開研究，能夠?yàn)槊鞔_經(jīng)濟(jì)全球化給中國帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在風(fēng)險的有效規(guī)避、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化綜述
所謂的經(jīng)濟(jì)全球化指的是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，逐漸將各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系成緊密的整體，進(jìn)而通過這一經(jīng)濟(jì)整體的形成來促進(jìn)各國間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與人才的交流，以優(yōu)勢互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)各國的共同發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，通過國際市場準(zhǔn)則的構(gòu)建來實(shí)現(xiàn)對各國經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，進(jìn)而通過全球資源的優(yōu)化配置來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。
二、經(jīng)濟(jì)全球化與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系分析
（一）經(jīng)濟(jì)全球化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇
1.吸引外資來華投資
中國地大物博，人口眾多，能夠提供優(yōu)勢勞動力資源以及項(xiàng)目資源等，同時，在社會主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，中國人均消費(fèi)水平能力不斷提升，因此，在中國加入WTO以后，立足于國際市場這一角度，其對外商具備著很強(qiáng)的吸引力，也正是基于經(jīng)濟(jì)全球化這一背景，外商不斷涌入，在中國投資建廠的同時，將先進(jìn)的技術(shù)等帶入中國，進(jìn)而為推進(jìn)我國企業(yè)創(chuàng)新與改革的步伐奠定了基礎(chǔ)。
2.拉動對外出口貿(mào)易的增長
在全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國際市場的形成與發(fā)展為各國間實(shí)現(xiàn)公平競爭奠定了基礎(chǔ)，同時也促使各國間實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易的往來，為促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇。在此背景下，中國對外出口貿(mào)易發(fā)展迅速，對外出口貿(mào)易額逐漸增長，進(jìn)而為促進(jìn)我國進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3.為解決就業(yè)問題、推進(jìn)城市化進(jìn)程創(chuàng)造了條件
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的過程中，逐漸以機(jī)械生產(chǎn)取代人工勞作，進(jìn)而在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與農(nóng)民收入的同時，也出現(xiàn)了農(nóng)村勞動力大量剩余的問題。而解決就業(yè)、穩(wěn)定社會秩序是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性前提與保障，因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，外商投資建廠以及中國中小企業(yè)的迅速發(fā)展都為解決就業(yè)問題、推進(jìn)城市化進(jìn)程起到了積極的作用。
（二）經(jīng)濟(jì)全球化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國際市場的形成與發(fā)展無疑為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇，但是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)全球化下也給中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了更多的不確定因素，進(jìn)而使得我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中所面臨的風(fēng)險加劇。具體表現(xiàn)在：
1.發(fā)達(dá)國家對我國出口貿(mào)易頻設(shè)障礙
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際市場的競爭原則實(shí)際上依舊是由發(fā)達(dá)國家所掌權(quán)的，因此各項(xiàng)原則都是更加傾向于自身利益的，以貿(mào)易壁壘的方式來確保自身經(jīng)濟(jì)利益不受影響。在出口貿(mào)易上，如果中國所出口的商品給其國家同類商品造成了一定的競爭威脅，其就會以貿(mào)易壁壘這一借口為掩護(hù)進(jìn)行抵制，這就變相的阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是隨著近年來我國綜合國力的不斷提升，更是使得發(fā)達(dá)國家以自身占據(jù)貿(mào)易準(zhǔn)則的主動權(quán)而頻設(shè)障礙。
2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型帶來了阻礙
由于我國與發(fā)達(dá)國家相比，在技術(shù)等上還是存在很大差距，因此，當(dāng)發(fā)達(dá)國家將高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國進(jìn)行投資建廠時，利用中國廉價勞動力來提升自身的綜合效益，中國很大程度上都是處于被動接受的地位?；诖?，我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，所面臨的環(huán)境問題等更加嚴(yán)峻，從長遠(yuǎn)看將阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來挑戰(zhàn)的對策
（一）在完善市場經(jīng)濟(jì)體制的同時積極的參與到國際市場的競爭中
基于當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)體制有待進(jìn)一步的完善，因此，為了實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就需要在轉(zhuǎn)變政府職能的基礎(chǔ)上，適當(dāng)發(fā)揮出政府宏觀調(diào)控職能，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造出良好的市場環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，積極的參與到國際市場的競爭中，強(qiáng)化招商引資的質(zhì)量，并要加大對我國中小企業(yè)的扶持力度，確保不斷提升我國企業(yè)創(chuàng)新能力，以推進(jìn)我國企業(yè)改革進(jìn)程并提升其綜合競爭實(shí)力。
（二）提高對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重視程度并加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題上，為了避免招商引資下給我國環(huán)境所帶來的負(fù)面影響，就需要實(shí)現(xiàn)對外商投資的有效監(jiān)管，以提高投資質(zhì)量，為加快我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)；與此同時，要意識到當(dāng)前競爭格局下人才與技術(shù)已成為提高我國綜合競爭實(shí)力的關(guān)鍵所在，因此，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新能夠?yàn)樘岣呱鐣傮w生產(chǎn)力水平與經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)，同時推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐也能夠?yàn)榻鉀Q當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的負(fù)面影響并為我國更好的適應(yīng)國際市場競爭形勢、提高我國綜合競爭國力、實(shí)現(xiàn)社會主義經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
總結(jié)：綜上所述，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，應(yīng)該一分為二的看待其給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響，在積極抓住這一發(fā)展機(jī)遇的同時，要針對其所帶來的負(fù)面影響問題給予有效解決。在全面推進(jìn)社會主義建設(shè)事業(yè)的過程中，為了進(jìn)一步提高我國的綜合競爭實(shí)力，以在國際市場中立足并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要在進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制的同時，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的監(jiān)管力度，并加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，進(jìn)而為我國企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出良好的市場環(huán)境，使其能夠更好的參與到國際市場的競爭中，為提高我國綜合競爭實(shí)力奠定基礎(chǔ)。（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)）
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[1] 康冬梅.經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].民營科技，2011，01：50.
一、經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚的悖論
經(jīng)濟(jì)全球化的核心是商品和要素在區(qū)域間的流動。只有區(qū)域間的商品和要素存在一定的差異才有流通和交換的價值，也就是說區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性導(dǎo)致商品和要素的流動。因此，經(jīng)濟(jì)全球化以區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚為基礎(chǔ)的。然而，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚的過程并不是等同的。市場經(jīng)濟(jì)模式是趨利的，當(dāng)要素的流動成本較高，生產(chǎn)只能向具有優(yōu)勢的區(qū)位聚集，才能獲得經(jīng)濟(jì)利益，這些優(yōu)勢包括地理位置、資源稟賦、自然環(huán)境等，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚的原因。而經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的成因是要素的區(qū)域間流動成本的降低，即要素的區(qū)域粘性的下降，特定區(qū)域依靠傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢吸引經(jīng)濟(jì)資源的能力向其集中的能力減弱，要素從一個區(qū)域向另一個區(qū)域轉(zhuǎn)移的困難程度減少。
由此就產(chǎn)生了一個悖論，即隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場邊界不斷被打破，世界經(jīng)濟(jì)似乎應(yīng)該向同一化發(fā)展，然而事實(shí)卻是世界經(jīng)濟(jì)呈悖論性的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚趨勢同時存在。
二、基于文化粘性的角度探討經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚悖論
（一）文化粘性
文化粘性是指區(qū)域文化對經(jīng)濟(jì)要素的吸引、整合和創(chuàng)新作用。區(qū)域文化因其與生俱來的歷史沿革性和區(qū)域性，而具備了相比其他要素更加強(qiáng)烈的不可復(fù)制和轉(zhuǎn)移的特性，即在全球化背景下，它并不像其他要素一樣會因流通成本的降低而能夠快速的遷移到其他區(qū)域。因此就形成了區(qū)域獨(dú)有的文化向心力，能夠吸引符合和認(rèn)同該區(qū)域文化特質(zhì)的經(jīng)濟(jì)資源向此區(qū)域集中。
（二）基于文化粘性的角度探討經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚悖論
經(jīng)濟(jì)全球化是基于要素流在區(qū)域間流動成本的降低，并不能消除區(qū)域文化不可復(fù)制和轉(zhuǎn)移的特性，因?yàn)槲幕⒉皇呛唵蔚纳唐坊蛐畔⒌募映?，而是自然、歷史、社會人文的復(fù)雜綜合體。相反，由于全球化進(jìn)程中文化相關(guān)商品和信息的快速流通，不同區(qū)域的文化魅力得廣泛傳播，更加劇了區(qū)域文化對經(jīng)濟(jì)要素的吸引力，而流動成本降低又為經(jīng)濟(jì)要素向具有文化吸引力的地區(qū)集中提供了便利?？梢姡诮?jīng)濟(jì)全球化背景下，區(qū)域文化對經(jīng)濟(jì)要素的吸引作用是增強(qiáng)的。
文化粘性對經(jīng)濟(jì)資源還具有整合和創(chuàng)新的作用，即經(jīng)濟(jì)資源得到合理的配置、創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價值。這一過程間接而復(fù)雜，主要是通過對經(jīng)濟(jì)活動中最活躍的因素――“人”――的潛移默化的影響而達(dá)成的。每個人都受到其成長所處的區(qū)域文化環(huán)境的影響，其價值觀和行為模式的養(yǎng)成和文化環(huán)境關(guān)系密切。 作為一切經(jīng)濟(jì)活動的根本，個人不僅是經(jīng)濟(jì)活動的主體之一，經(jīng)濟(jì)活動中的其他主體――企業(yè)和政府――也是由“人”建立和運(yùn)行的，經(jīng)濟(jì)活動所依賴的法律和規(guī)范也是由“人”制定的。通過對個人的價值觀和行為模式養(yǎng)成，文化可以塑造區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的總體氣質(zhì)和特征。舉例來說，江浙一帶文化屬事功學(xué)說影響范圍，主張“義利雙行”，這一區(qū)域的人群便發(fā)展出注重實(shí)效的重商主義觀念和行為模式，進(jìn)而造就了這一地區(qū)繁盛的商業(yè)。區(qū)域文化對經(jīng)濟(jì)資源的整合和創(chuàng)新的作用，是其對經(jīng)濟(jì)資源吸引作用的升華，也是加強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)資源的流動是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的，優(yōu)秀的、能夠有效發(fā)揮整合和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)資源作用的區(qū)域文化是其所在地理區(qū)位能夠吸引經(jīng)濟(jì)資源的關(guān)鍵因素。
由上文可以得出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)要素的區(qū)域粘性較強(qiáng)，要素轉(zhuǎn)移的成本相對較高，受地理位置、資源稟賦、區(qū)域政策、技術(shù)等影響，只能在具有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)集聚才能取得經(jīng)濟(jì)效益。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，要素的區(qū)域粘性下降，要素流動成本降低時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚現(xiàn)狀仍然存在，則是因?yàn)閰^(qū)域文化對經(jīng)濟(jì)要素具有粘性作用?？梢?，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚并不是真正的相悖，而是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段時影響經(jīng)濟(jì)要素在區(qū)域間流動和轉(zhuǎn)移的因素有所改變。
三、文章的啟示
（一）正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢
人類科技的進(jìn)步必然降低資源流動的成本，只要市場經(jīng)濟(jì)仍是全球經(jīng)濟(jì)的主流形式，以成本和價格為指向的市場之力必將使資源在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移配置越來越頻繁。資本、技術(shù)、人才、原材料的要素在全球范圍內(nèi)的快速流動即使機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，是否能夠吸引要素集聚在某一區(qū)域是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或衰退的關(guān)鍵。北京文化產(chǎn)業(yè)、杭州電子產(chǎn)業(yè)、硅谷等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起，德國魯爾礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，以及底特律汽車城的衰亡都是各自區(qū)域在全球化背景下要素流入和流出的不同導(dǎo)致的。
（二）正確認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚
區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚與經(jīng)濟(jì)全球化并不違背，相反，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基礎(chǔ)，相對發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是該區(qū)域參與全球化市場競爭的必要條件。從現(xiàn)實(shí)看來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如北、上、廣、深等城市也確實(shí)聚集了多數(shù)的跨國公司和外貿(mào)企業(yè)。
（三）經(jīng)濟(jì)全球化背景下區(qū)域文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加明顯
經(jīng)濟(jì)全球化背景下，地理位置、資源稟賦、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)區(qū)位選擇因素對經(jīng)濟(jì)資源配置的影響減弱，而區(qū)域文化作為區(qū)域內(nèi)社會人文集中體現(xiàn)對資源的配置作用卻不減反增。因此，任何區(qū)域在參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的同時，如何保存和強(qiáng)化自身的文化特征，尤其是優(yōu)秀而獨(dú)具特色的文化核心部分將在一定程度上左右該區(qū)域在全球市場競爭中的成敗。
參考文獻(xiàn)：
21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展更加深入，這也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了諸多不確定因素。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的復(fù)雜性與多變性，在抓緊機(jī)遇加快發(fā)展的同時，必須審時度勢，規(guī)避風(fēng)險，從而使中國經(jīng)濟(jì)成為更重要的經(jīng)濟(jì)體。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)日益成為一個緊密聯(lián)系的整體，世界經(jīng)濟(jì)活動通過對外貿(mào)易、資本流動、提供服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、相互依存與相互聯(lián)系而形成的超越國界的全球范圍有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動，跨越各國、各地區(qū)的界限，相互融合成整體的過程。經(jīng)濟(jì)全球化一方面在全球范圍內(nèi)各國與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互相交織、影響以及融合而成的統(tǒng)一整體，也就是通常所說的“全球統(tǒng)一市場”；另一方面經(jīng)濟(jì)全球化在全球范圍內(nèi)建立了規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制也以此為基礎(chǔ)建立起來。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，對全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并使生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)自由流動。經(jīng)濟(jì)全球化作為世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，適應(yīng)著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。
經(jīng)濟(jì)全球化受到很多因素的推動，目前已經(jīng)成為生產(chǎn)社會化與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展國際化的客觀趨勢。其最根本動力就是社會生產(chǎn)力以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展。科技革命成果以信息技術(shù)為核心飛速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，跨國公司發(fā)展的蓬勃之勢,是經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力日益加強(qiáng),涌現(xiàn)了大量的服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),縱觀世界范圍,貿(mào)易投資自由化已經(jīng)成為主流的經(jīng)濟(jì)政策,大量的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推動。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的影響
（一）對中國經(jīng)濟(jì)的積極影響
1．有利于吸引外資
對于發(fā)達(dá)國家來說，我國的發(fā)展無疑是提供了巨大的市場給他們。在新興市場中，中國是主要的外資接收國，這與跨國公司對我國增速快的新興經(jīng)濟(jì)體投資的增加有很大的關(guān)系。中國對外資的吸引力反映出我國經(jīng)濟(jì)的快速成長，大量引入外資，有利于滿足國內(nèi)資本需求，提供了中國現(xiàn)代化建設(shè)的資金，是對我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn)力的促進(jìn)。外商進(jìn)行投資的同時，一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)也被引進(jìn)，推動著我國企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2．對貿(mào)易的影響
我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深入，中國目前成為全球第一大出口國，從1994年起對外貿(mào)易順差開始連年增長，即便是中國加工業(yè)在2008年受到金融危機(jī)的重大影響，2009年后我國許多企業(yè)的出口量仍達(dá)高位，率先使中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在經(jīng)歷了全球性的打擊后，一批有實(shí)力的企業(yè)推陳出新，升級換代，反而提高了企業(yè)的競爭力。
3．有利于勞動力分配
中國巨大的農(nóng)村人口和剩余勞動力始終是在努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中有待解決的問題。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入，對外貿(mào)易加工等企業(yè)吸收了大量的農(nóng)村勞動力，這些剩余勞動力被充分利用起來，推進(jìn)了中國的工業(yè)化的發(fā)展，更有利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，人才的有效利用受到重視，新型的技術(shù)工人以及服務(wù)人才充實(shí)到企業(yè)中，為我國經(jīng)濟(jì)提供高水平的勞動力。
（二）對中國經(jīng)濟(jì)的消極影響
經(jīng)濟(jì)全球化不單單會帶來積極的影響，同時也會使我國面臨一系列的問題。
1.受發(fā)達(dá)國家的制約
目前，少數(shù)幾個發(fā)達(dá)國家仍處于經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)地位,在制定國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則上，他們從自身利益出發(fā)明顯偏向于發(fā)達(dá)國家。當(dāng)世界市場接收他們的巨額投資之后,他們可以通過貿(mào)易自由的口號,對我國貿(mào)易堡壘發(fā)起攻勢,來保證他們獲得超額經(jīng)濟(jì)利潤。而當(dāng)他們的國內(nèi)市場受到中國廉價商品的沖擊，本國一些產(chǎn)業(yè)的行業(yè)利潤受到阻礙的時候,他們就以貿(mào)易保護(hù)為借口,或者通過環(huán)保壁壘、技術(shù)壁壘阻撓中國產(chǎn)品的進(jìn)人，根本不會考慮發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益。
2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的影響
在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，發(fā)達(dá)國家保護(hù)本國的自然資源與環(huán)境的同時充分利用資金優(yōu)勢將高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，濫用資源，破壞發(fā)展中國家的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)全球化下，發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象不可避免，但為了參與更多的國際竟?fàn)?，我國只能接受發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)過來的高能源消耗與高污染耗能，成為發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)基地。輸送給發(fā)達(dá)國家數(shù)量龐大且價格低廉的有形物質(zhì)產(chǎn)品的同時，造成了一定的環(huán)境問題和社會問題。
三、中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的對策
中國經(jīng)濟(jì)無法回避經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢，因此必須勇于接受挑戰(zhàn)。我們要充分抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇
,不斷完善自己，發(fā)展自己。我們更要警惕并防范經(jīng)濟(jì)全球化可能會帶來的沖擊,盡可能的降低消極影響。
（一）完善市場經(jīng)濟(jì)體制
改革開放后我國不斷努力，初步形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但在資源配置以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍不夠完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們應(yīng)加快轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與規(guī)則，實(shí)行真正意義上的政企職責(zé)分開，政府為了給企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)注意完善國有資產(chǎn)管理，深化國有企業(yè)的改革。從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，使經(jīng)營管理體制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，科學(xué)、規(guī)范并且富有生機(jī)和活力，從而使企業(yè)參與國際市場的競爭力得到提高。我們還要創(chuàng)造開放、競爭、公平、有序地多元市場環(huán)境，從而進(jìn)一步對市場體系進(jìn)行完善。
（二）積極參與國際競爭
我國是一個貿(mào)易大國，更是經(jīng)濟(jì)大國,在國際市場上有著舉足輕重的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，要注重吸引外商資本,但更重要的是提升國際投資的質(zhì)量。通過引進(jìn)競爭的辦法，燃起我國民族工業(yè)的競爭意識。國家應(yīng)該引導(dǎo)有條件的產(chǎn)業(yè)和部門直接參與國際經(jīng)濟(jì)競爭，從而使相應(yīng)的企業(yè)追求新技術(shù)具有更大的動力，積極完善企業(yè)管理方式，提高生產(chǎn)效率，在國際市場獲得更大的利潤。我們可以充分利用國際市場來獲取原料、制成品以及半制成品,使我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本降低,在吸收技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的同時,提高自身創(chuàng)新能力，自力更生，提高我國民族工業(yè)的經(jīng)濟(jì)層次，提升品牌影響。我們要在能夠保證立足國內(nèi)市場的前提下，積極參與國際競爭,向國外發(fā)展，爭取走向國際產(chǎn)業(yè)鏈的更高端。
（三）關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的問題
我們應(yīng)該時刻關(guān)注國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的可能對我國環(huán)境、資源以及就業(yè)帶來的負(fù)面影響,避免在國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中一直處于低端的位置。在開放規(guī)模被擴(kuò)大的同時,應(yīng)密切注意國際游資的動向并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,避免我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)漏洞從而對我國經(jīng)濟(jì)造成影響。目前，我國雖然是一個經(jīng)濟(jì)大國,但是我國的外貿(mào)依存度卻非常高,這與經(jīng)濟(jì)大國應(yīng)有的本范并不相符。我國要在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中加大力度開拓國內(nèi)市場，提高管理水平,使我國的有效需求與供給能力都得到提升。就目前經(jīng)濟(jì)全球化的形勢來看,我國市場已經(jīng)成為全球市場重要組成部分,中國企業(yè)的發(fā)展空間勢必會受到國外經(jīng)濟(jì)勢力的打壓，面對這樣的情況，我們首先要搶占和堅(jiān)守住本土市場奠定未來發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上再實(shí)行“走出去”的戰(zhàn)略。
（四）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
科技的進(jìn)步與不斷創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)全球化的條件和基礎(chǔ)。因此中國應(yīng)加速科技的創(chuàng)新，堅(jiān)持科教興國的方針戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷創(chuàng)新，提高科技含量，從而使中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上更具國際競爭能力。我們應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)以及高新技術(shù)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量得到提升，從而促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)力，使中國實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。
四、總結(jié)
經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時，也帶來了諸多不確定因素。經(jīng)濟(jì)全球化有利于我國對外資的吸引，有利于我國的對外貿(mào)易發(fā)展，還有利于剩余勞動力的分配，但是與此同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍受發(fā)達(dá)國家的制約，還要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的不良影響。為此，我們應(yīng)該完善市場經(jīng)濟(jì)體制，積極參與國際競爭，避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的影響，并且大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而使我國經(jīng)濟(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，更好更快的發(fā)展。
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(一)生產(chǎn)活動全球化。生產(chǎn)活動的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工：1國際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工；從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工；從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工；從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場自發(fā)力量決定的分工，向由企業(yè)，主要是由跨國公司經(jīng)營的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展，出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國際分工的主要形式，其內(nèi)容為產(chǎn)品型號的分工，產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國際分工使各國成為世界生產(chǎn)的一部分，成為商品價值鏈中的一個環(huán)節(jié)。它有利于世界各國充分發(fā)揮優(yōu)勢，節(jié)約社會勞動，使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)拉動作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國際貿(mào)易增長率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長率。如以1990年為100，世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56，上升到1995年的144，同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107；世界實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間，世界貿(mào)易出口量年均增長率為6％；同期世界國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為1％。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11，678億美元，在國際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163％上升到188％。3國際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中，占世界出口1％以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國家出口貨物中，80年代中期，制成品所占比重開始超過一半；在出口中占1％以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國家同類貨物相互交換增加，主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國一般既是某類商品的主要出口國，也是該類商品的主要進(jìn)口國。5國際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為：電子化貿(mào)易手段普遍使用，EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國際貿(mào)易中廣泛使用，其他如電子商務(wù)(EC)，電子貿(mào)易撮合(ETM)，電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國家開始使用；ISO9000系列成為國際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn)；貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立，多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化，世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織，以其法人地位對所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此，世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個以貿(mào)易自由化為中心，囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。（三）各國金融日益融合在一起。1金融國際化進(jìn)程加快。90年代以來，西方國家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求，開始了大規(guī)模合并、收購活動，以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行，以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國銀行的競爭能力，很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度，1993年以來，世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場建立后，銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營不受國界限制的保險和投資業(yè)務(wù)；美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場，歐洲的金融市場將演變?yōu)檎嬲膰H金融市場。3金融市場迅猛擴(kuò)大。到1995年，外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍，全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是國際信息的網(wǎng)絡(luò)化，外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉(zhuǎn)移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球，全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下：
第一，投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長新支點(diǎn)。國際直接投資額年均額與年均國際貿(mào)易額的比例在縮小，國際直接投資額年均增長率高于國際貿(mào)易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41，14571億美元；同期，世界各國對外直接投資額為2，56535億美元，二者之比為160∶1，差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118％；而同期世界出口貿(mào)易額年均增長率為7％，后者大大低于前者。第二，國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計，全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1，55578億美元增長到1996年的3，46824億美元。同期，發(fā)達(dá)國家對外直接投資額從1，45005億美元增長到2，94732億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932％下降到849％；發(fā)展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67％提高到148％。同期，全球吸收外國直接投資額從1，41930億美元增長到3，49227億美元，其中，發(fā)達(dá)國家從1，16744億美元增長到2，08226億美元，在全球吸收外國直接投資額中的比重從822％下降到596％；發(fā)展中國家從24736億美元增長到1，28741億美元，所占比重從174％上升到369％。第叁，對外直接投資與吸收外國直接投資并行，一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家與地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。發(fā)達(dá)國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年，德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國家占當(dāng)年世界對外直接投資總額的756％；同年，除日本以外的上述國家占當(dāng)年世界吸收外國直接投資總額的53％。與此同時，一些發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年，有20個國家和地區(qū)成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四，國際借貸資金流動量增長很快，證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動金額為8185億美元，1994年增加為9534億美元，1995年增加為12，584億美元。與外國直接投資一樣，證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場國家，1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權(quán)投資凈流量的53％。此外，外國證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年，流向新興市場的這種投資35％以上來自美國，15％來自日本，11％來自英國。近幾年來，香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國家進(jìn)行這種投資。第五，投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標(biāo)，國際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來，保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加，截至1997年1月1日，全世界已簽署這種條約1330個，涉及162個國家，在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年，各國政府共對外國直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整，其中95％是放松對外資管制的措施。1995年，在64個國家的112項(xiàng)立法變化中，106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國直接投資的立法。國際社會為達(dá)成國際性的投資協(xié)議開始行動。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系，并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動，1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議第九次會議對未來多邊投資框架進(jìn)行了探討，并已達(dá)成協(xié)議。(五)跨國公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來，跨國公司蓬勃發(fā)展。第一，跨國公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計，1996年跨國公司已達(dá)到44，508家，在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276，659家。發(fā)達(dá)國家的跨國公司增加到36，380家，所占比重下降到817％；發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司增加到7932家，所占比重上升到178％。第二，以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產(chǎn)排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國資產(chǎn))。第叁，跨國公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放，越來越多的企業(yè)，包括發(fā)展中國家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動，通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施，以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競爭能力。1988年到1995年間，全球跨國兼并與收購總額增加了一倍，達(dá)到2290億美元。1996年，有45起跨國兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時，一些跨國公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定，而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來，跨國公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四，跨國公司國際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加。跨國公司內(nèi)部貿(mào)易在其國家貿(mào)易中的比重提高，出現(xiàn)了無國界經(jīng)濟(jì)。(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球；出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象；"國際人"開始走俏，全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競爭中取勝，"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標(biāo)，培養(yǎng)"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為，國際人應(yīng)具備以下10個基本條件：積極肯干，但是不蠻干；人際關(guān)系融洽，不以自我為中心；興趣廣泛，知識豐富；外語出色，樂意結(jié)交外國人；行動迅速，快食、快眠、快便；迅速適應(yīng)并愛上異國他鄉(xiāng)；意志剛強(qiáng)，富有忍耐性；深謀遠(yuǎn)慮，但不優(yōu)柔寡斷；安排、處理好家庭生活關(guān)系；身體健康，精神煥發(fā)。此外，綠色主義、環(huán)保哲學(xué)，共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗，共同致力于發(fā)展與和平，共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，均成為國際社會的共識。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，對傳統(tǒng)的衡量國家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互依存與互動加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面，相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，發(fā)達(dá)國家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場高度融合，而且發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少，互動性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng)下，對外貿(mào)易與國際資本流動在各國之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，對外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道，發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國家；發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和金融波動也將影響到發(fā)達(dá)國家。1994年底，墨西哥金融危機(jī)震動了全世界；1997年7月由泰國引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國對外經(jīng)濟(jì)交往合作中，不能只考慮貨物貿(mào)易，還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)椋浳镔Q(mào)易與投資相輔相成，互相促進(jìn)，已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個支點(diǎn)。2將大國際貿(mào)易概念與本國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來；"貿(mào)易立國"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場融合"。3變被動接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國家認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果，是大勢所趨，紛紛主動改革本國經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì)，推行貿(mào)易、投資和金融自由化，為跨國公司創(chuàng)造投資條件，并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國對另一國單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施，已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍，在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判，達(dá)成互惠互利的協(xié)議，促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，取得"雙贏"。(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國家受到?jīng)_擊，相互協(xié)調(diào)成為時代主旋律。面對經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，傳統(tǒng)的國家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國獨(dú)有的權(quán)利，日益成為國際社會共同擁有的權(quán)力。各國的經(jīng)濟(jì)活動越來越多地遵循國際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作；跨國公司在各國經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高，使國家對產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國家存在的情況下，出現(xiàn)了讓與，但它是以對等為原則的。當(dāng)今世界各國都是擁有的獨(dú)立國家。共享是讓與的前提，沒有共享也就不會有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國把二者結(jié)合起來，出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào)，使它逐步成為各國處理對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行，協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國際上和各國貿(mào)易政策中開始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國際直接投資理論一體化。20年來，面對國際貿(mào)易格局的變化，特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長，新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競爭等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢框架，為國際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù)，將對外直接投資排除在分析之外。同時，對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動，但仍是以單個企業(yè)為依據(jù)的投資分析，未推廣到國家層次。80年代初以來，經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益，出現(xiàn)了新的理論分析，其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中，產(chǎn)品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行，在不同的國家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中，企業(yè)行為被分為兩大類型：第一，總部行為?？偛啃袨榘üこ獭⒐芾砗徒鹑诜?wù)，以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù)，這類行為有時被簡化概括為研究與開發(fā)。
第二，實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低，企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去，但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國均衡框架，國外市場和國內(nèi)市場之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個國家進(jìn)行活動時，可以將總部行為安排在母國進(jìn)行，但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國進(jìn)行(縱向一體化)，或者既安排在國內(nèi)，又安排在國外進(jìn)行(橫向一體化)。因此，現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價格和質(zhì)量進(jìn)行競爭，而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業(yè)的經(jīng)營活動決定了國內(nèi)、國際經(jīng)營企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產(chǎn)部分。一旦國際化生產(chǎn)活動分布格局形成，國際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對表明國家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下，按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國家之間的進(jìn)出口掩蓋了國家之間在產(chǎn)品價值上的實(shí)得；第二，母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口，變相地進(jìn)入了東道國的國內(nèi)市場，因此，母國公司在東道國國內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計入母國的經(jīng)貿(mào)收益；第叁，在一國以加工貿(mào)易為主的情況下，把該國進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國的貿(mào)易利得，更加失實(shí)。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化下，在計算各貿(mào)易國的貿(mào)易收益時，上述幾個現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計制度來源于美國，并逐漸成為世界貿(mào)易各國的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分，原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下，按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計基本上可以反映貿(mào)易國的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，按原產(chǎn)地統(tǒng)計則會出現(xiàn)兩種誤差。第一，未能如實(shí)反映跨國公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營，它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口，按價值鏈、資本所有，理應(yīng)屬于母國，但卻計入東道國的貿(mào)易統(tǒng)計。第二，原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主，未包括服務(wù)貿(mào)易等，因此，原產(chǎn)地統(tǒng)計在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時，也不能全面如實(shí)地反映國與國之間的大貿(mào)易關(guān)系。(六)經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一，有利于發(fā)展中國家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的《1997年世界投資報告》指出，發(fā)展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資，對外投資了510億美元，二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30％上升到1996年的37％。其中，48個最不發(fā)達(dá)國家在1996年的資本流入量也增加了56％。
第二，促使發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造，發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善，制成品在出口中的比重從1980年的560％上升到1990年的733％和1994年的777％。
第三，迫使發(fā)達(dá)國家把發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國家日益認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球化下，它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權(quán)益。
第四，經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家的整體改革。
[中圖分類號]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）29-0050-02
就世界范圍內(nèi)而言，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為一種必然趨勢。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴程度提高，各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致，與此同時，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制不斷強(qiáng)化，各種多邊組織及區(qū)域組織對世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)及約束作用日益顯現(xiàn)。這些經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變都使得各國面對來自世界范圍內(nèi)的新挑戰(zhàn)。
1經(jīng)濟(jì)全球化使得我國政府經(jīng)濟(jì)管理面對新的挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化使得市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用擴(kuò)大，其影響范圍逐漸突破傳統(tǒng)的一個國家、一個地區(qū)轉(zhuǎn)而在全球范圍形成基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)機(jī)制，這些現(xiàn)實(shí)因素的存在使得傳統(tǒng)政府與市場的關(guān)系難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢下的現(xiàn)實(shí)狀況。尤其是在我國成功加入世貿(mào)組織以后，我國經(jīng)濟(jì)面臨的國際競爭更加激烈。這種競爭突破其表象的經(jīng)濟(jì)資源競爭更多地體現(xiàn)在市場有效性、市場公共經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競爭上。而作為市場機(jī)制及市場環(huán)境的創(chuàng)造者和維護(hù)者，政府能否在經(jīng)濟(jì)全球化沖擊下切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新將成為我國能否最大化分享經(jīng)濟(jì)全球化成果的關(guān)鍵。
2經(jīng)濟(jì)全球化對我國政府經(jīng)濟(jì)管理提出了新的要求
作為全世界上最大的發(fā)展中國家，中國在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中面對的沖擊更為強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，我國政府經(jīng)濟(jì)管理面對新的轉(zhuǎn)變。首先，政府必須加快推進(jìn)市場化改革，健全市場經(jīng)濟(jì)體系，建立起一個具有國際競爭力的良好體制環(huán)境。其次，政府必須合理把控市場開放進(jìn)程，循序漸進(jìn)并及時化解市場開發(fā)可能會引起的矛盾。再次，經(jīng)濟(jì)全球化要求政府建立起更加完善的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制確保經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。最后，經(jīng)濟(jì)全球化要求政府必須建立起更加健全更具國際競爭力的體制環(huán)境。
3目前中國政府經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題
改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)體制及政治體制方面的改革日益深化，中國政府針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政府職能轉(zhuǎn)變也取得了不同程度的進(jìn)展，但諸多現(xiàn)實(shí)問題仍然存在。就目前而言，我國政府經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題主要包括以下幾個方面。
3.1我國政府過多的干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
目前，我國政府承擔(dān)著社會經(jīng)濟(jì)管理者和國有資產(chǎn)所有者的雙重身份，一些本應(yīng)該由企業(yè)完成的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能轉(zhuǎn)而由政府承擔(dān)，這在客觀上導(dǎo)致了政企不分、政企錯位現(xiàn)象的存在。一方面，政府部門直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對企業(yè)的人事安排及內(nèi)部管理形成一定程度的干預(yù)、指導(dǎo)，企業(yè)自身及市場職能得不到有效保障，導(dǎo)致了“審批經(jīng)濟(jì)”的形成。而造成這一現(xiàn)實(shí)問題的重要原因就是政府自身的角色定位不清晰，作為國有資產(chǎn)的所有者，政府為了保證國有資產(chǎn)的保值及增值就很難將自身真正從企業(yè)的經(jīng)營管理中退出。另一方面，現(xiàn)代化的企業(yè)制度尚未在企業(yè)中得到普及。國有企業(yè)在作為經(jīng)濟(jì)組織的同時更承擔(dān)著部分的社會職能，國企在利用生產(chǎn)要素進(jìn)行資源配置的同時更受到了來自多方面的因素制約，市場經(jīng)濟(jì)的資源調(diào)節(jié)難以真正實(shí)現(xiàn)。這就導(dǎo)致了企業(yè)對于市場變化的反應(yīng)相對滯后也不能做到利益最大化，從某種程度上而言，企業(yè)并沒有成為真正意義上的市場主體。
3.2我國政府過多的承擔(dān)了投資主體的職能
改革開放特別是加入WTO以來，我國投資融資體制針對市場經(jīng)濟(jì)特質(zhì)做出了一定程度的改革，這些改革在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了重要的作用但其存在的現(xiàn)實(shí)問題依然突出。例如，我國經(jīng)濟(jì)投資融資主體單一，政府占據(jù)的角色過重，市場未能形成多元化的投資體制。相關(guān)的投資、融資管理部門職能交叉嚴(yán)重，資金的使用及管理相對分散，難以形成整合效應(yīng)。投資形式仍然以行政審批為主市場職能難以充分發(fā)揮。
3.3政府對市場秩序的監(jiān)管不到位
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，市場經(jīng)濟(jì)更多的要求政府行使市場秩序提供者及維護(hù)者的職能。就我國目前的具體形勢而言，政府在市場秩序提供及維護(hù)方面的職能轉(zhuǎn)變尚未充分實(shí)現(xiàn)，市場規(guī)范、市場監(jiān)督的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，具體表現(xiàn)為：市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全；有關(guān)部門執(zhí)法意識、執(zhí)法觀念不足；部門管理不到位。這些現(xiàn)實(shí)因素的存在在一定程度上造成了市場秩序的混亂，不正當(dāng)競爭、欺行霸市、制假售假、偷稅漏稅等現(xiàn)象屢禁不止，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重地破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序也嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)市場的形成。
4經(jīng)濟(jì)全球化形勢下，政府如何做好經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新工作
4.1政府要明確自己的角色定位，并全面履行各項(xiàng)職能
我國政府要充分認(rèn)識到在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府在經(jīng)濟(jì)活動中要充分行使：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)四大職能。政府必須改進(jìn)對于經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)方式，完善對于宏觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督、預(yù)警體系并在此基礎(chǔ)上加大對于涉外經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管力度，及時掌握市場信號并快速反應(yīng)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全。此外，政府還應(yīng)當(dāng)加大對市場行為的監(jiān)管力度，整頓市場秩序并從根本上抑制部門保護(hù)、地方保護(hù)主義的形成，努力打造一個統(tǒng)一、規(guī)范、公平的市場體系。另外政府還應(yīng)當(dāng)從實(shí)質(zhì)上行使好社會管理和公共服務(wù)的職能，各級政府及部門應(yīng)當(dāng)重視對于社會管理和公共服務(wù)方面的財力、物力投入，加快發(fā)展科教文衛(wèi)等社會事業(yè)、加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、健全社會保障體系、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)提高政府對于突發(fā)事件的應(yīng)對能力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果最大化的惠及廣大人民。
4.2正確處理政府、市場和企業(yè)三者之間的關(guān)系
市場經(jīng)濟(jì)要求市場作為資源配置的主體，企業(yè)作為市場競爭的主體，政府作為宏觀調(diào)控的主體三者之間相互獨(dú)立又彼此影響，共同構(gòu)成有效的市場機(jī)制。政府的宏觀調(diào)控很好地彌補(bǔ)了市場調(diào)節(jié)存在的缺陷，保證經(jīng)濟(jì)在一個大環(huán)境下的健康發(fā)展同時也為企業(yè)的自主發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。因此，國家必須明確政府、市場、企業(yè)三者之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)政府對于良好市場環(huán)境創(chuàng)建的職責(zé)減少政府對于經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，最大程度的發(fā)揮市場在社會資源配置中的基礎(chǔ)性作用，將決策權(quán)還給企業(yè)從而使得各方面的積極性得到很大程度的調(diào)動，保障一個更具活力更有效率的市場形成。
4.3深化行政審批制度，改進(jìn)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式
經(jīng)濟(jì)全球化形勢下，政府經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新必須切實(shí)實(shí)行對行政審批制度的改革。就我國以往的具體情況而言，長期以來行政機(jī)關(guān)對于行政審批依賴度過高，行政審批項(xiàng)目過多這在很大的程度上造成了不必要的成本浪費(fèi)也導(dǎo)致了政府對于經(jīng)濟(jì)活動調(diào)節(jié)成效的不到位。因此，新形勢下的經(jīng)濟(jì)管理中，各級政府必須正視“審批經(jīng)濟(jì)”對市場經(jīng)濟(jì)的影響，讓政府能真正從涉及經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的審批程序中脫離出來，使得政府經(jīng)濟(jì)管理職能逐步向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。與此同時，政府應(yīng)當(dāng)加快對于競爭性項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)性管制向社會性管制的轉(zhuǎn)變，制定競爭性政策、實(shí)行市場公平準(zhǔn)入原則，最大化促進(jìn)社會投資。
4.4確定法制在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位
法制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，包括個人、企業(yè)在內(nèi)的各個市場經(jīng)濟(jì)主體的一切經(jīng)濟(jì)行為都必須接受法律的約束。政府需要在WTO規(guī)則和行政許可的基礎(chǔ)上全面清理、修改、完善各項(xiàng)法律法規(guī)并在此基礎(chǔ)上完善立法盡快填補(bǔ)在某些經(jīng)濟(jì)行為方面的法律空缺，以健全的法律保障市場經(jīng)濟(jì)行為的有效開展。與此同時，政府還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范行政行為，減少不必要的行政干預(yù)使得市場調(diào)節(jié)和法律手段在經(jīng)濟(jì)行為中最大化的發(fā)揮作用。
此外，推進(jìn)政府信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開；加快政府公務(wù)員職業(yè)化進(jìn)程，并努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化形勢下政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的一些行之有效的方法。
作為全世界最大的發(fā)展中國家，中國在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中面對的沖擊更為強(qiáng)烈，這就對政府的經(jīng)濟(jì)管理工作提出了更高的要求。政府必須充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新，充分吸收來自世界各地經(jīng)濟(jì)成果并努力建立起一個健康的、國際化的市場機(jī)制及市場環(huán)境，保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康開展。
參考文獻(xiàn)：
