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時(shí)間：2023-06-27 16:06:37
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇現(xiàn)階段環(huán)境問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2014）16-0176-02
一、現(xiàn)階段中國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的背景
從本世紀(jì)開始，環(huán)境資源的日益惡化已成為倍受關(guān)注的全球性問題。為緩解這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，人類不斷努力以期尋求一種能夠使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式。大量證據(jù)研究表明，環(huán)境問題不但會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的成本和收益，同時(shí)企業(yè)的環(huán)境業(yè)績與其財(cái)務(wù)業(yè)績之間也存在著一定的正向相關(guān)的關(guān)系。中國作為發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的矛盾則更為突出。事實(shí)上，中國目前也正面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題。現(xiàn)代企業(yè)不可避免地從事大量的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，這些活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了直接或間接的影響，因此，企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任，這就要求企業(yè)必須在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為企業(yè)的管理系統(tǒng)提供了大量的重要信息，但由于環(huán)境問題的凸現(xiàn)，在近二三十年里，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息己經(jīng)不能滿足企業(yè)決策者的需要，與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題也一直沒有得到會(huì)計(jì)研究方面的重視，沒能及時(shí)確認(rèn)和計(jì)量環(huán)境資源和企業(yè)環(huán)境損失，這使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受到應(yīng)有的挑戰(zhàn)，從而需要改革與發(fā)展。為改善企業(yè)缺乏自我約束，不能有效控制環(huán)境行為及其對(duì)環(huán)境的影響的狀況，環(huán)境會(huì)計(jì)以其特有的功能，在為信息需求者提供有用的決策信息，影響企業(yè)決策者意識(shí)與行為的過程中扮演了重要的角色。但中國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度，還沒有與環(huán)境保護(hù)相匹配的會(huì)計(jì)核算體系，這就要求我們對(duì)完善環(huán)境會(huì)計(jì)的理論和實(shí)務(wù)進(jìn)行更深入的探討。
二、中國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的主要問題
（一）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)不足
國家目前尚未制定出關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的指導(dǎo)性文件，缺乏可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，企業(yè)往往有自己的業(yè)務(wù)，信息披露是不夠的，不完整的信息量，不規(guī)范，缺乏可比性，還不能滿足信息使用者的需求。但由于環(huán)境會(huì)計(jì)行為缺乏規(guī)范，沒有環(huán)境會(huì)計(jì)核算和披露形式對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致操作不良的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。
（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式缺乏規(guī)范性
在環(huán)境會(huì)計(jì)起步較早的西方國家，如美國，其環(huán)境會(huì)計(jì)信息可以存在于財(cái)務(wù)報(bào)告、報(bào)告附注等文件中，也可以單獨(dú)報(bào)告的形式對(duì)外，并能充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，其環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式具有多樣化的特征。
中國《上市公司信息披露管理辦法》第五條針對(duì)上市公司規(guī)定了“信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等”、“定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告”?？梢钥闯觯袊鲜泄经h(huán)境會(huì)計(jì)信息日常對(duì)外披露的形式主要是以包含在年度報(bào)告中的董事會(huì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表附注為主，披露形式比較單一。而對(duì)于自愿披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)，則更沒有明確的披露形式的規(guī)范。披露形式規(guī)范性的缺失，使得企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息散見于不同的信息載體上，給信息使用者，尤其是企業(yè)外部信息使用者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的獲取增加了難度，從而不利于信息的傳遞與溝通。
（三）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏全社會(huì)的廣泛參與
中國目前有些企業(yè)仍存在著“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”的思想，“先污染，后治理”等非持續(xù)的行為仍大有市場，公眾的整體環(huán)境意識(shí)比較低下。在這種情況下，有些企業(yè)可能就不愿對(duì)外披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究大多數(shù)局限于微觀層面，將環(huán)境會(huì)計(jì)局限于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)，而忽略了宏觀層面的環(huán)境會(huì)計(jì)；或者將宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)看作是統(tǒng)計(jì)學(xué)家的事，對(duì)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)研究參與不足。這種研究現(xiàn)狀的缺陷有兩個(gè)方面：首先，對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)不夠全面；其次，沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品，對(duì)環(huán)境的有效控制需要一個(gè)宏觀與微觀銜接的核算體系，從而不利于在會(huì)計(jì)體系中實(shí)現(xiàn)宏觀環(huán)境核算與微觀環(huán)境核算的銜接。
三、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問題的環(huán)境因素分析
（一）宏觀層面：環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī)不健全
目前，雖然中國頒布了一些關(guān)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的法律、法規(guī)，不過規(guī)定多較為籠統(tǒng)、模糊，欠缺更加細(xì)致、明確和可操作性強(qiáng)的規(guī)定。例如國家規(guī)定污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，卻沒有對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)做出界定，這樣就使很多企業(yè)鉆法律空缺，逃避披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另外，中國關(guān)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面執(zhí)法力度不嚴(yán)、處罰力度較輕。
（二）中觀層面：利益相關(guān)者信息需求不足
企業(yè)環(huán)境信息披露的目的就是向利益相關(guān)者提供有用的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。所以環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露要以企業(yè)的利益相關(guān)者為基礎(chǔ)，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說利益相關(guān)者就是指獲得公司某種形式的利益或承受公司活動(dòng)―財(cái)務(wù)、或環(huán)境活動(dòng)，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人和群體。主要有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)理人員和員工、政府管理部門、投資者、銀行及其他債權(quán)人、社會(huì)公眾等。不同的利益相關(guān)者對(duì)所需的環(huán)境會(huì)計(jì)信息各有不同，對(duì)企業(yè)造成影響的也各異，比如投資者出于對(duì)投資的安全性和收益性的考慮，自然非常關(guān)心企業(yè)的環(huán)境績效會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)上的安全性和盈利能力產(chǎn)生何種影響；政府因?yàn)閷h(huán)境資源通過有償或無償?shù)姆绞浇桓镀髽I(yè)使用，自然會(huì)關(guān)注企業(yè)的受托責(zé)任的執(zhí)行情況及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境法規(guī)的一致性。但是企業(yè)所提供的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的需求，最終導(dǎo)致利益相關(guān)者信息需求不足。
（三）微觀層面：會(huì)計(jì)相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高
環(huán)境會(huì)計(jì)涉及到許多學(xué)科領(lǐng)域，屬于交叉應(yīng)用型學(xué)科。隨著可持續(xù)發(fā)展在公司戰(zhàn)略中的進(jìn)一步推廣，環(huán)境會(huì)計(jì)制度的逐步建立，會(huì)計(jì)從業(yè)人員面對(duì)的不再只是傳統(tǒng)的注重資產(chǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，而很可能是財(cái)務(wù)、自然、社會(huì)、人力資本和技術(shù)等方面的整合性報(bào)告。因此，要求從事企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)人員全面提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)，具備披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的能力，這是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露走向現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)性保證。而在中國現(xiàn)階段，企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握的是比較單一的會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)，甚至有的企業(yè)的財(cái)務(wù)人員掌握的只是某一個(gè)方面。很顯然，中國目前缺乏這方面的人才。企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的制約，使得企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容空泛。
四、完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策
（一）加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法研究，頒布環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
中國應(yīng)積極借鑒美國、日本等環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域走在前端的國家的研究成果，結(jié)合中國實(shí)際情況，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究，以指導(dǎo)中國的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐。通過成立環(huán)境會(huì)計(jì)研究團(tuán)體，組織學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，借鑒其適合中國國情，并有操作性的部分，制定具有中國特色的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。同時(shí)以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用，使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依，使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)務(wù)的可操作性與統(tǒng)一性。
（二）提高企業(yè)和公眾的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部信息披露的驅(qū)動(dòng)力
建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度，披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題，還是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問題和社會(huì)問題，對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有重大意義?，F(xiàn)階段，從國家到個(gè)人，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)日益增強(qiáng)，但是公眾對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求還沒有達(dá)到期望目標(biāo)，缺乏直接促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中注重環(huán)境問題，全面披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的動(dòng)力。為此，政府部門應(yīng)加大對(duì)環(huán)保教育的投入，利用現(xiàn)代媒體加強(qiáng)宣傳教育。公眾對(duì)環(huán)境信息價(jià)值的關(guān)注是企業(yè)披露環(huán)境信息的重要社會(huì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)大眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高，企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的價(jià)值逐漸被人們發(fā)現(xiàn)。社會(huì)公眾可以利用這些環(huán)境信息，了解掌握企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的形象做出準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而決定購買傾向。
（三）加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督，促使企業(yè)充分披露其環(huán)境會(huì)計(jì)信息
企業(yè)以自身利益最大化作為經(jīng)營目標(biāo)，往往不會(huì)全面、如實(shí)地披露對(duì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，因此，政府部門一方面可以借助法律手段，以立法的形式對(duì)企業(yè)污染物處理及排放進(jìn)行強(qiáng)制性管制；另一方面可以借助經(jīng)濟(jì)手段，用補(bǔ)貼、征稅、收費(fèi)等形式對(duì)企業(yè)污染物處理進(jìn)行間接管制。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可以通過專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的監(jiān)督，比如會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)制度和準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查鑒定，以保證其提供的信息能夠滿足相關(guān)信息使用者的需要。通過政府和社會(huì)監(jiān)督，很大程度上可以促使企業(yè)充分披露其環(huán)境會(huì)計(jì)信息。
（四）學(xué)校與社會(huì)共同努力，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
一是全國的大中專院校要把環(huán)保教育作為素質(zhì)教育的基本組成部分，財(cái)會(huì)專業(yè)要增加有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的課程，條件成熟的學(xué)院甚至可以開設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)，以培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)教育，不僅要注重環(huán)境會(huì)計(jì)方法和環(huán)境會(huì)計(jì)技術(shù)，還要加強(qiáng)如環(huán)境學(xué)等有關(guān)學(xué)科的教育，使其能真正勝任環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的工作。
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眾所周知，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位。在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形勢(shì)下，應(yīng)做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，這也是踐行“中國夢(mèng)”的重要舉措之一。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)不僅關(guān)系到農(nóng)民群眾的根本利益，也關(guān)系到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以要對(duì)其進(jìn)行充分的重視。而現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中還存在諸多問題，面對(duì)這些，我們應(yīng)采取切實(shí)有效的措施加以解決，為農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
1現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的問題
1.1 農(nóng)作物秸稈沒有進(jìn)行科學(xué)處理。近年來各級(jí)政府加強(qiáng)了對(duì)于農(nóng)作物秸稈處置的管理，效果是較為顯著的。但還是有很多的農(nóng)作物秸稈被焚燒，每年還是有一半以上的農(nóng)作物秸稈沒有被有效利用，有的地方將大部分秸稈丟棄在河溝里或直接露天焚燒，這對(duì)于水和空氣都是巨大的污染，大量氮元素被白白損耗掉。在夏季和秋季情況最為惡劣，很多的秸稈由于潮濕沒有完全燃燒，大量的煙霧粉塵聚集在空氣中無法消散，導(dǎo)致一氧化碳和二氧化碳的含量不斷增加，污染了環(huán)境。這樣對(duì)污染對(duì)環(huán)境的破壞力是巨大的，影響人民群眾的健康，極易誘發(fā)各種疾病。
1.2 畜禽養(yǎng)殖污染物的隨意排放。近年來，養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展，但也在一定程度上對(duì)環(huán)境造成了污染。有關(guān)調(diào)查顯示，每年我國的畜禽養(yǎng)殖糞水以及排出的糞便就有十七億噸之多，這個(gè)數(shù)字是驚人的！污染的面積十分廣，為治理帶來一定的難度。而我國在畜禽養(yǎng)殖污染物的處理上并不盡如人意，很多的養(yǎng)殖戶只是將污染物隨意扔掉而沒有經(jīng)過任何處理。農(nóng)業(yè)水污染中，有一半以上來自畜禽和農(nóng)田污染物，對(duì)于水資源是一個(gè)巨大的威脅。
1.3 城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速，人口數(shù)量也不嘣齠啵城市的污染也不斷增多。而城市污染在逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，主要有三種，即工業(yè)污染、生活污染、旅游污染。工業(yè)污染主要是城市環(huán)保力度的不斷加強(qiáng)，很多一、二線城市的污染企業(yè)無法在城市中經(jīng)營，這些企業(yè)向農(nóng)村或郊區(qū)轉(zhuǎn)移。生活污染主要是由于城市的綠化環(huán)保工作在不斷加強(qiáng)，城市中的垃圾很多都被存放在了郊區(qū)或農(nóng)村。這些工業(yè)和生活垃圾的大量堆積使耕地受到了影響，很多都無法使用。近年來旅游業(yè)持續(xù)火爆，城市的旅游也帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，這一方面增加了農(nóng)民的收入，但另一方面也給農(nóng)村帶來了交通污染和生活污染，有的人文景觀過度開發(fā)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了致命的破壞，這就是旅游污染。
2保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的對(duì)策
2.1 建立健全的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系。要想使農(nóng)業(yè)環(huán)境得到良好的保護(hù)，首先要建立一個(gè)科學(xué)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系。為此各級(jí)政府應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督和檢查力度。以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系為依托，科學(xué)合理地規(guī)劃農(nóng)業(yè)土地。采用各種宏觀調(diào)控的手段，最大化地保證耕地面積。除此之外，還要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)研發(fā)力度，并對(duì)成果進(jìn)行積極的推廣和應(yīng)用，將技術(shù)和管理結(jié)合在一起，助力農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。
2.2 治理環(huán)境污染。要采取行之有效的措施治理城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，減少對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞。而這不是一個(gè)部門能夠解決的，需要環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)和通力配合，對(duì)化工品、飼料添加劑以及農(nóng)藥等進(jìn)行治理。為農(nóng)民群眾講解關(guān)于農(nóng)藥的知識(shí)，使農(nóng)藥的使用更為科學(xué)合理，對(duì)于那些高殘留的農(nóng)藥要逐漸摒棄。按照農(nóng)業(yè)生態(tài)所需的土壤環(huán)境優(yōu)化施肥方法，提高施肥結(jié)構(gòu)，最終落實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的。
2.3保護(hù)耕地面積。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)是耕地，可以說如果沒有了耕地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是無法進(jìn)行的。所以必須要做好耕地的保護(hù)工作，擁有保護(hù)耕地的意識(shí)。要制定嚴(yán)格的保護(hù)耕地的政策法規(guī)，并堅(jiān)決執(zhí)行到位，進(jìn)而保障耕地面積，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號(hào)：S19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432071
伴隨著改革開放的不斷深入，我國在步入21世紀(jì)之后，綜合國力有了明顯的提升。在經(jīng)濟(jì)、科技的快速發(fā)展下，人們的生活水平雖然有了顯著的提升。但是由于長久以來對(duì)環(huán)境破壞的積累，所以生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。在意識(shí)到這一問題之后，我國將環(huán)境保護(hù)列入了發(fā)展戰(zhàn)略。任何發(fā)展都是依賴于自然大背景的。爐具是日常生活中必不可少的物品之一。因此，對(duì)清潔燃燒爐具在推廣中存在的問題進(jìn)行研究有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。
1 清潔燃燒爐具推廣概述
1.1 清潔燃燒爐具推廣意義
在經(jīng)濟(jì)、科技快速發(fā)展的大背景下，我國的生態(tài)環(huán)境問題日益加劇。為解決現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境問題，滿足并促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展，提出了全方位的生產(chǎn)生活優(yōu)化改革。例如，推廣風(fēng)力發(fā)電、工廠生產(chǎn)建設(shè)利用清潔型材料、化工工廠進(jìn)行生產(chǎn)工藝革新等。但是保護(hù)環(huán)境還應(yīng)該立足于日常生活。例如，少開車、節(jié)約用紙等。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，人民生活水平的不斷提高，人們?cè)谏钪性斐傻馁Y源浪費(fèi)和環(huán)境污染，也是急需解決的問題之一。就部分農(nóng)村地區(qū)來說，現(xiàn)階段仍然在利用煤炭取暖，這對(duì)生態(tài)環(huán)境十分不利。因此，為保護(hù)賴以生存的環(huán)境，解決當(dāng)下的環(huán)境問題，維護(hù)國家可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)人們的生活，進(jìn)行了清潔燃燒爐具推廣[1]。
1.2 清潔燃燒爐具推廣現(xiàn)狀
為解決我國當(dāng)下的環(huán)境問題，立足于人們?nèi)粘Ｉ睿茝V了清潔燃燒爐具。清潔燃燒爐具一經(jīng)面世便得到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈支持。因?yàn)榍鍧嵢紵隣t具具有干凈、清潔、熱效能高等特點(diǎn)，所以受到了很多人的歡迎。并且我國在政策上給予了很大的支持。但是雖然清潔燃燒爐具具有較高的優(yōu)越性，但是在我國的部分地區(qū)，清潔燃燒爐具的應(yīng)用并沒有得到很好的普及。使我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)“遲遲不前”。我國的清潔燃燒爐具推廣現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)為上升趨勢(shì)，但是清潔燃燒爐具的推廣也存在著較明顯的地域性差異[2]。
2 芻議清潔燃燒爐具在推廣中存在的問題
2.1 政策問題
我國的清潔燃燒爐具生產(chǎn)商家并不是國有企業(yè)，而是各個(gè)私有企業(yè)。而對(duì)于清潔燃燒爐具的推廣普及計(jì)劃，往往也是由當(dāng)?shù)卣畬?shí)施招標(biāo)，然后選擇1家公司作楹獻(xiàn)骰鋨欏5是這種類型的招標(biāo)主要集中于每年的中旬，合同的簽署往往在年末進(jìn)行，這就使得合作企業(yè)不敢在這1空擋期中大批量生產(chǎn)機(jī)械。當(dāng)政府告知企業(yè)生產(chǎn)量時(shí)，往往要求的時(shí)間較短， 所以企業(yè)就需要加班加點(diǎn)的生產(chǎn)，最終導(dǎo)致生產(chǎn)的機(jī)械質(zhì)量參差不齊。雖然我國對(duì)于農(nóng)戶買進(jìn)設(shè)備給予了優(yōu)惠政策，但是這種補(bǔ)貼政策，仍然彌補(bǔ)不了“羊毛出在羊身上”的問題，用戶將會(huì)承擔(dān)部分優(yōu)惠政策，但機(jī)械的質(zhì)量也沒有得到很好的保證[3]。
2.2 人本問題
現(xiàn)階段對(duì)于清潔燃燒爐具的推廣在部分地區(qū)仍然沒有得到很好普及。很多用戶認(rèn)為并沒有使用清潔燃燒爐具的必要，再耗費(fèi)資金來購進(jìn)一個(gè)生活“復(fù)制品”是十分不明智的。并且隨著清潔燃料的不斷發(fā)展及普及。煤炭價(jià)格持續(xù)走低，這便成為了很多用戶不愿放棄“省錢”的燃燒爐具，去購進(jìn)新清潔燃燒爐具的主要原因[4]。
3 結(jié)論
生態(tài)環(huán)境是我國社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，是我國可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，應(yīng)該對(duì)環(huán)境問題保持高度的重視，無論處于哪個(gè)發(fā)展階段，都需要對(duì)所做的事情負(fù)責(zé)到底。對(duì)于生態(tài)環(huán)境問題來說，應(yīng)該立足于生活根本，從身邊的小事做起。生態(tài)環(huán)境問題并不是一個(gè)企業(yè)或是一個(gè)部門的事情，應(yīng)該是每一個(gè)公民的發(fā)展大計(jì)。雖然現(xiàn)階段清潔燃燒爐具的推廣仍然存在很多問題，環(huán)境問題也不容樂觀。但是這些本來就不是一蹴而就的，應(yīng)該堅(jiān)實(shí)走好每一步。
參考文獻(xiàn)
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1前言
受到粗放建設(shè)模式的影響，近些年來的城市化建設(shè)不可避免遇到各項(xiàng)環(huán)境問題，在這其中包含了環(huán)境工程地質(zhì)的嚴(yán)重問題。建設(shè)環(huán)境工程的基本宗旨在于凈化整體的城市環(huán)境，與此同時(shí)也致力于改善城區(qū)環(huán)境。然而不應(yīng)當(dāng)忽視，城市建設(shè)伴隨的環(huán)境問題與地質(zhì)問題都變得逐漸明顯，對(duì)此有必要綜合運(yùn)用多樣的措施和手段加以改進(jìn)。例如水體環(huán)境遭受污染、地質(zhì)失衡與地面淪陷等都構(gòu)成了現(xiàn)階段的環(huán)境地質(zhì)隱患[1]。如果沒有運(yùn)用相關(guān)措施加以整改，那么長期以來將會(huì)威脅城市化進(jìn)程中的居民生存，進(jìn)而帶來嚴(yán)重后果。因此可以得知，城市建設(shè)的核心與關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)落實(shí)于環(huán)境工程中的地質(zhì)問題，依照因地制宜的基本思路來美化城市環(huán)境，確保消除環(huán)境地質(zhì)存在的隱患。
2環(huán)境工程地質(zhì)的相關(guān)問題
首先是城市中的水環(huán)境。城市建設(shè)正在逐步推進(jìn)，城市中的人口總數(shù)也在持續(xù)增多。面對(duì)這種現(xiàn)狀，很多城市都表現(xiàn)為供水短缺的不良狀態(tài)，因此亟待強(qiáng)化最根本的水環(huán)境保護(hù)。在城市化的全過程中，很多企業(yè)對(duì)于城市埋藏的地下水進(jìn)行了超量開采，以至于導(dǎo)致較嚴(yán)重的巖溶塌陷、水體資源枯竭或地面沉陷現(xiàn)象。情況嚴(yán)重時(shí)，過度開發(fā)地下水的行為還可能引發(fā)沿海城市的海水倒灌，威脅居民安全與生命。由此可見，對(duì)于城市蘊(yùn)藏的地下水有必要進(jìn)行保護(hù)，在適度開發(fā)的前提下健全水體環(huán)境的管理[2]。其次是地殼穩(wěn)定性。城市中的地殼是否穩(wěn)定，直接關(guān)系到巖漿運(yùn)動(dòng)、地震運(yùn)動(dòng)及其他相關(guān)運(yùn)動(dòng)，對(duì)此有必要給予綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)地殼穩(wěn)定性的宗旨在于防控地震損害，在此基礎(chǔ)上防控地層斷裂、火山爆發(fā)、地震或者地裂導(dǎo)致的安全與生命威脅。此外，受到新構(gòu)造的影響，某些城市所處的地殼還可能引發(fā)泥石流、滑坡或者地陷等不良現(xiàn)象。在某些情況下，地下水長期處于異常環(huán)境下，這種現(xiàn)狀也來源于地殼缺乏穩(wěn)定性。第三類是固態(tài)廢物造成的污染。城市人口總數(shù)正在急劇增長，城市中堆積的垃圾也快速增多。在現(xiàn)存的城市垃圾中，部分垃圾應(yīng)當(dāng)屬于工業(yè)排放的廢渣與廢水，另一部分則構(gòu)成了生活垃圾[3]。從目前來看，城市化進(jìn)程涉及到的固態(tài)廢物排放已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)峻問題，垃圾廢物滲入城市土地以至于造成泥石流或者空氣污染，因此也傷害了動(dòng)植物與人類健康。
3探求改進(jìn)措施
城市化建設(shè)在客觀上需要保護(hù)環(huán)境，這是由于，地質(zhì)環(huán)境與城市居民的日常生活密切相關(guān)。由此可見，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照因地制宜的基本原則，針對(duì)地質(zhì)環(huán)境與城市居民之間的關(guān)系進(jìn)行妥善處理。只有從全面的角度入手，才能致力于消除潛在的環(huán)境問題與地質(zhì)隱患，進(jìn)而為城市中的居民創(chuàng)造優(yōu)良的生活氛圍。從現(xiàn)階段來看，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐步融入了城市建設(shè)的各個(gè)階段，這種狀況有利于促進(jìn)和諧。對(duì)于地質(zhì)環(huán)境有必要增強(qiáng)保護(hù)，切實(shí)杜絕各種類型的地質(zhì)災(zāi)害。具體來講，與環(huán)境工程地質(zhì)有關(guān)的改進(jìn)措施應(yīng)當(dāng)包含如下：地質(zhì)環(huán)境可承載的容量是有限度的，對(duì)此應(yīng)當(dāng)逐步加以改進(jìn)。從地質(zhì)環(huán)境角度來講，城市建設(shè)不可避免將會(huì)涉及到地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)容量等問題。然而，如果相關(guān)人員忽視了最基本的環(huán)境容量，那么很可能就會(huì)超出最大限度的環(huán)境承載力，以至于釀成地質(zhì)環(huán)境隱患[4]。由此可見，具體在推行城市化建設(shè)時(shí)有必要密切結(jié)合環(huán)境容量，確保不會(huì)超出最大的環(huán)境負(fù)荷。作為建設(shè)單位，在追逐自身最大化利潤的同時(shí)也不能忽視環(huán)境，確保在根源上尋求二者的平衡點(diǎn)。通常情況下，城市建設(shè)都很難杜絕地質(zhì)影響，這些影響根源于人類行為。例如：某些企業(yè)超量開采地下水，或者排放過量的固態(tài)廢物等。如果不加禁止，那么持續(xù)性的地質(zhì)破壞行為就可能阻礙現(xiàn)階段的城市建設(shè)進(jìn)程。對(duì)于此，具體措施應(yīng)當(dāng)包括限制排放量、增強(qiáng)整治固態(tài)垃圾的力度等。例如：建筑企業(yè)有必要嚴(yán)格遵照現(xiàn)行的指標(biāo)來排放建筑垃圾，而不能超越最大的排放限度。各個(gè)行業(yè)與企業(yè)只有全面加以完善，才能符合城市化過程中最基本的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4結(jié)束語
城市化進(jìn)程中的地質(zhì)問題與環(huán)境問題具有內(nèi)在聯(lián)系，二者是不可分割的。具體在推進(jìn)城市化的全過程中，針對(duì)環(huán)境工程有必要建立全方位的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從地質(zhì)環(huán)境的角度入手進(jìn)行綜合考慮。具體的措施為：對(duì)于城市建設(shè)的整體規(guī)模與發(fā)展速度都要進(jìn)行限制，在此前提下確保地質(zhì)環(huán)境與城市建設(shè)二者的協(xié)調(diào)性。截至目前，與城市建設(shè)密切相關(guān)的地質(zhì)問題并沒有徹底實(shí)現(xiàn)解決，因此仍有待加以完善。未來在實(shí)踐中，相關(guān)人員還需要?dú)w納經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于潛在的地質(zhì)問題進(jìn)行全面的防控，確保有序?qū)崿F(xiàn)城市化的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
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對(duì)于農(nóng)村發(fā)展中最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，水資源的破壞將會(huì)引發(fā)一系列無法預(yù)估的影響，其主要表現(xiàn)在農(nóng)作物發(fā)育受損、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低、農(nóng)業(yè)質(zhì)量下降等等，而這些表現(xiàn)將直接限制農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，隨著城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中工廠的大規(guī)模、多數(shù)量建立，隨之而來的是在生產(chǎn)過程中廢水的大量產(chǎn)生，因?yàn)槿狈?yán)格的監(jiān)管，大部分工廠鉆了環(huán)境的空子，在不處理的前提下隨意排放工業(yè)廢水，這些廢水排放的最終目的是土壤或者是河流，而對(duì)于農(nóng)村來說，河流中的水大多是用于日常生活和農(nóng)作物灌溉，工廠污水不合規(guī)定的排放不僅會(huì)影響農(nóng)作物的質(zhì)量，還會(huì)在很大程度上損害農(nóng)民的身體健康，從而帶來嚴(yán)重的影響。
（二）土壤污染
土壤污染主要是由于農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥品的過度使用而造成的?，F(xiàn)階段，因?yàn)橥寥牢廴径l(fā)的糧食、蔬菜質(zhì)量安全不在少數(shù)，而這些糧食、蔬菜是在全國范圍內(nèi)流通的，這就意味著因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)的土壤污染可能會(huì)影響整個(gè)國家人口的健康安全。除此之外，土壤污染還會(huì)進(jìn)一步引發(fā)土地沙化問題的產(chǎn)生，我國目前土地沙化的問題十分嚴(yán)重，并還存在逐年上漲的趨勢(shì)，這樣一來便嚴(yán)重制約了我國正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
針對(duì)以上已經(jīng)存在并可能持續(xù)很長時(shí)間的環(huán)境污染問題，國家政府、相關(guān)部門應(yīng)引起相應(yīng)的重視，農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)階段可能并不太明顯，但一旦嚴(yán)重造成的影響及經(jīng)濟(jì)損失將無法預(yù)估。因此，從現(xiàn)在起就開始預(yù)防和治理十分有必要。
二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的有效措施
（一）提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)
提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)應(yīng)從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，政府可以再非農(nóng)忙時(shí)期組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策方針、法律法規(guī)系列的宣講和教育，并針對(duì)環(huán)境污染對(duì)農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等等產(chǎn)生的影響，進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)性的分析和講解，以從根本上提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（二）完善農(nóng)村環(huán)保政策體系
現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)政策是基于城市、工業(yè)所造成的污染防治而建立而，但因?yàn)檗r(nóng)村的實(shí)際情況與城市存在很大的差異，相關(guān)的政策在農(nóng)村并不適用，存在一定的局限性。這就意味著在農(nóng)村建立和完善符合實(shí)際條件的農(nóng)村環(huán)保政策體系十分有必要。
首先，從生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制出發(fā)，應(yīng)通過立法手段、市場手段等，促使受益地區(qū)對(duì)受損地區(qū)等優(yōu)勢(shì)地區(qū)對(duì)劣勢(shì)地區(qū)進(jìn)行合理的利益補(bǔ)償。現(xiàn)階段城市造成的污染在逐漸向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，因此城市作為一個(gè)整體也應(yīng)該對(duì)農(nóng)村進(jìn)行相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償，必要時(shí)可介入政府行為，以確保補(bǔ)償?shù)膶?shí)際操作效果。
然后，從環(huán)境政策機(jī)制出發(fā)，隨著我國農(nóng)村生產(chǎn)生活的逐漸細(xì)化，相應(yīng)的生產(chǎn)行為也隨之增加，而想要針對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)行為進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督顯然不切實(shí)際，因此在環(huán)境保護(hù)機(jī)制上，因由管制性逐漸向引導(dǎo)性轉(zhuǎn)變，通過市場經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)農(nóng)民自覺進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的行為才是趨勢(shì)。
最后，加強(qiáng)對(duì)綠色食品的宣傳，在此過程中，政府應(yīng)該通過對(duì)市場消費(fèi)的積極引導(dǎo)，在促使農(nóng)民采取環(huán)保生產(chǎn)方式的同時(shí)，引導(dǎo)大眾消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)品的自覺監(jiān)督，從而引導(dǎo)環(huán)境政策的有效建立。
（三）合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)
第一，傳統(tǒng)形式上的農(nóng)業(yè)模式對(duì)以土地為主的生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重負(fù)荷，從而導(dǎo)致環(huán)境承受力的不合理增加，進(jìn)而引導(dǎo)更嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。實(shí)際上，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境承載力十分有限，因而為了解決這一問題就需要進(jìn)行合理的空間聚集，這就是所謂的農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，即城鎮(zhèn)化建設(shè)。這就需要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，從根本上環(huán)境農(nóng)產(chǎn)業(yè)及人口對(duì)土地資源的過分依賴。
第二，城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)移農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果，因此非農(nóng)業(yè)化在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮極為重要的作用?；趨f(xié)作和效益，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì)在于地域聚集，城鎮(zhèn)作為各項(xiàng)活動(dòng)的中心，同時(shí)也是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)最為合適的聚集地。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)通過向城鎮(zhèn)集中，不僅可以享受城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)公共設(shè)施，還能系統(tǒng)化解決農(nóng)村環(huán)境污染。
2環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用
2．1采樣分析技術(shù)
采樣分析技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測保護(hù)中最常被用到的技術(shù)之一，同樣也是監(jiān)測技術(shù)的重要組成環(huán)節(jié)。采樣技術(shù)的出現(xiàn)，有效的適應(yīng)了實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)分析的實(shí)際需求。這種技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了相對(duì)時(shí)間較長的發(fā)展過程，從一開始的人工監(jiān)測，漸漸的發(fā)展到目前階段的自動(dòng)監(jiān)測。進(jìn)行監(jiān)測的人員使用紅外線或者是光譜等一起對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，然后對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析，最后由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)采樣的樣本進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的評(píng)價(jià)?，F(xiàn)階段，這種采樣技術(shù)被大范圍的使用在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品的農(nóng)藥殘留物監(jiān)測上，還有水源的污染情況以及大氣網(wǎng)污染等級(jí)監(jiān)測等。只有對(duì)采樣進(jìn)行細(xì)致、精確的分析才能盡可能的達(dá)到環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)。
2．2自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)
自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)可以有效的滿足現(xiàn)代環(huán)保監(jiān)測工作的實(shí)際需要。目前，世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家都把這種技術(shù)實(shí)際應(yīng)用到對(duì)大氣污染監(jiān)測、水源的污染、廢氣排放量等諸多環(huán)境問題的監(jiān)測上，同時(shí)也將這種技術(shù)實(shí)際應(yīng)用到監(jiān)測工業(yè)企業(yè)排放污水上。我國也自主研發(fā)了一些相應(yīng)的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，但是在一定程度上還是存在一定的缺陷。例如，不能進(jìn)行全自動(dòng)監(jiān)測、故障發(fā)生的幾率高。導(dǎo)致故障發(fā)生率一直居高不下的原因是由于管理上不去，維護(hù)費(fèi)用不足等，再有就是水體污染嚴(yán)重，所以必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，避免因?yàn)檫^度的跟隨先進(jìn)技術(shù)而造成不必要的浪費(fèi)。所以為了更好的完善這種技術(shù)，一定要借鑒國外相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，以及結(jié)合自身的需要，這樣就可以使研發(fā)的成本降低，增加設(shè)備的使用年限、提供機(jī)械性能、同時(shí)減少故障發(fā)生的頻率。
2．3環(huán)境保護(hù)區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)
現(xiàn)場技術(shù)就是以環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場分析為主的監(jiān)測技術(shù)，而這種技術(shù)主要是應(yīng)用在一些突發(fā)狀況下。監(jiān)測設(shè)備可以直接到達(dá)污染事故的發(fā)生地進(jìn)行迅速勘察，最大限度的收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，給治理方案的制定提供科學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)來說，相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)測部門不具備足夠的監(jiān)測能力時(shí)，就可以使用這種技術(shù)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。因?yàn)檫@種設(shè)備具有體積小、易攜帶等優(yōu)點(diǎn)。而在現(xiàn)場監(jiān)測過程中，不需要使用較為復(fù)雜的監(jiān)測程序，通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)就可以進(jìn)行操作，進(jìn)而快速的達(dá)到監(jiān)測目的。因?yàn)檫@種技術(shù)實(shí)際的適應(yīng)能力強(qiáng)，在整個(gè)環(huán)境監(jiān)測體系中占有相當(dāng)重要的位置。目前階段，科研人員正在盡可能的提升這種設(shè)備的監(jiān)測精度，可以使其更好的適應(yīng)對(duì)于環(huán)境污染突發(fā)狀況的使用，給環(huán)境檢查工作提供強(qiáng)有力的支撐。
3環(huán)境監(jiān)測人員技術(shù)水平有待加強(qiáng)
隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重得不到有效的遏制，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的水平要求也越來越高，專業(yè)性和技術(shù)性必須得到加強(qiáng)，但是相對(duì)的監(jiān)測技術(shù)人員技術(shù)水平相對(duì)不高，只會(huì)簡單的處理一些專業(yè)性不強(qiáng)的文件或者是相關(guān)理論知識(shí)。所以就需對(duì)監(jiān)測人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高整體的技術(shù)水平，給予人才的保證，確保環(huán)境監(jiān)測可以有效順利的開展。
4環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的未來發(fā)展方向
雖然我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)具備了相應(yīng)的水平，但是這其中還是存在一定的延伸空間。從現(xiàn)階段的監(jiān)測技術(shù)發(fā)展上來看，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)該朝向三個(gè)方向發(fā)展，其一，精度高;其二，自動(dòng)化程度高;其三，現(xiàn)場數(shù)據(jù)收集能力高。以這三個(gè)發(fā)展走向作為前提基礎(chǔ)，有效的促使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與其相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)逐漸融合。例如，廣泛使用的環(huán)監(jiān)體系技術(shù)、大氣的預(yù)測技術(shù)、部分區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，還有遙感技術(shù)等。未來環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與遙感技術(shù)相結(jié)合是監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過遙感技術(shù)可以有效的擴(kuò)大實(shí)際的監(jiān)測范圍，進(jìn)而形成一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)測體系，更好的應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件，可以提前有效的預(yù)防大面積污染情況的發(fā)生
摘 要：“十二五”規(guī)劃中，環(huán)境問題已經(jīng)成為重點(diǎn)內(nèi)容被提出，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，完善能源宏觀調(diào)控體系，深化能源體制改革，進(jìn)一步建立能源可持續(xù)發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系。文章通過介紹我國現(xiàn)階段環(huán)境面臨的問題分析我國采取的措施，然后基于某化工廠對(duì)環(huán)境成本會(huì)計(jì)進(jìn)行體系構(gòu)建。
關(guān)鍵詞 ：環(huán)境成本會(huì)計(jì)；環(huán)境成本會(huì)計(jì)體系；環(huán)境成本賬戶；環(huán)境期間費(fèi)用
中圖分類號(hào)：F062.2 ；F234
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1000-8772（2014）16-0161-02
經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，環(huán)境問題日益顯現(xiàn)出來，人類破壞環(huán)境受到了大自然的懲罰。從前幾年大家談?wù)摰臏厥倚?yīng)、厄爾尼諾現(xiàn)象，到現(xiàn)在人人談?wù)撊珖缘撵F霾天氣，這些環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人類的健康和社會(huì)的發(fā)展。
一、我國現(xiàn)階段所面臨的的問題
各種自然資源被過度的開采和利用，生態(tài)平衡被嚴(yán)重破壞。而且目前大多數(shù)企業(yè)還是停留在高耗能、高污染、利用率低下經(jīng)營模式，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國企業(yè)與外國企業(yè)合作會(huì)變得更加頻繁，外國企業(yè)也不斷增加對(duì)中國的投資，我們中國企業(yè)應(yīng)該算清楚環(huán)境成本到底給人類帶來的利益多還是危害多，環(huán)境不斷惡化會(huì)嚴(yán)重影響下一代的利益，影響人類的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)到了迫在眉睫的地步，這也是全球性需要解決的問題，所以環(huán)境成本管理研究已經(jīng)刻不容緩。
我國現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品大多數(shù)以經(jīng)濟(jì)為主而在生產(chǎn)過程中忽視環(huán)境資源損耗和環(huán)境的補(bǔ)償問題，從而造成我國環(huán)境問題不斷突出，矛盾不斷產(chǎn)生，產(chǎn)生國民經(jīng)濟(jì)增高的假象。在這種生產(chǎn)經(jīng)營模式下，部分企業(yè)對(duì)資源更加大力的開發(fā)使得環(huán)境質(zhì)量加劇惡化，我們生活的環(huán)境頻頻亮起紅燈無時(shí)不刻的不在提醒著我們這是大自然對(duì)我們的懲罰。
二、我國現(xiàn)階段所采取的措施
長時(shí)間來，國家沒有特別系統(tǒng)的環(huán)境成本計(jì)量體系，環(huán)境成本也沒有讓大家產(chǎn)生足夠的重視，導(dǎo)致企業(yè)不能依靠專項(xiàng)的資金用來保護(hù)自然資源和環(huán)境管理，只能是企業(yè)大量的自然資源消耗使其枯竭，無節(jié)制的排污使其大自然的破壞。因此環(huán)境成本計(jì)量體系的建立、環(huán)境成本的合理計(jì)量對(duì)我國可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。我國財(cái)政部剛剛《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要》中提出要加大環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，發(fā)揮會(huì)計(jì)在環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的作用。
三、結(jié)合化工企業(yè)實(shí)際設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)體系
2015年即將要實(shí)施的環(huán)境保護(hù)法也給現(xiàn)在的企業(yè)敲響了警鐘，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是刻不容緩的事情了。本文作者對(duì)某化工企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的中小型化工企業(yè)還沒有完整的環(huán)境成本會(huì)計(jì)體系，而中國也沒有明確的會(huì)計(jì)法律規(guī)范環(huán)境成本會(huì)計(jì)這一塊的內(nèi)容，中國的環(huán)境成本會(huì)計(jì)還處在發(fā)展階段。根據(jù)此現(xiàn)象，聯(lián)系本化工企業(yè)設(shè)計(jì)一個(gè)適合現(xiàn)在化工企業(yè)的環(huán)境成本會(huì)計(jì)體系供讀者借鑒：
1、環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶的涵義
環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶主要是根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)科目，在賬簿中開設(shè)相關(guān)戶頭，將其連續(xù)系統(tǒng)分類記錄相關(guān)各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，便于提供需要的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，環(huán)境會(huì)計(jì)科目是環(huán)境會(huì)計(jì)中具體內(nèi)容的體現(xiàn)，它是設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)賬戶的主要依據(jù)。
2、設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶體系的意義
環(huán)境會(huì)計(jì)要素是環(huán)境科目中具體內(nèi)容進(jìn)行分類，設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)科目是為了有利于環(huán)境會(huì)計(jì)專門核算，設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)核算也要遵循傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬方法，設(shè)置賬戶，復(fù)式記賬。
有利于環(huán)境會(huì)計(jì)核算和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理。由于現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)常不斷產(chǎn)生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各種活動(dòng)，而這些活動(dòng)的產(chǎn)生就會(huì)利用各項(xiàng)資金，引起這些資金的增減變化就應(yīng)該把相關(guān)各個(gè)環(huán)境活動(dòng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照不同類別反映和監(jiān)督，提供企業(yè)環(huán)境管理需要的核算指標(biāo)，這樣就有必要單獨(dú)設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶，例如開設(shè)固定資產(chǎn)—環(huán)境保護(hù)賬戶，當(dāng)發(fā)生環(huán)境保護(hù)相關(guān)固定資產(chǎn)時(shí)進(jìn)行歸類登記，用來反映環(huán)境保護(hù)方面固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
3、環(huán)境成本核算要素
環(huán)境成本核算與傳統(tǒng)企業(yè)成本核算是相同的，要核算環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境利潤等項(xiàng)目。與傳統(tǒng)核算內(nèi)容是相同的，只不過核算的環(huán)境成本相關(guān)內(nèi)容。
（1）環(huán)境成本
賬戶主要用來核算企業(yè)在發(fā)生相關(guān)環(huán)境成本支出中能夠?qū)ζ溥M(jìn)行資本化并在當(dāng)期和今后各個(gè)時(shí)期進(jìn)行攤銷成本。借方主要登記環(huán)境成本的金額，貸方登記時(shí)轉(zhuǎn)入“本年利潤—環(huán)境利潤”賬戶借方的金額。期末賬戶沒有余額。具體核算時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)核算。
還可分別設(shè)置“環(huán)境資產(chǎn)累計(jì)折舊成本”、“環(huán)境保護(hù)成本”、“破壞成本”等。
“環(huán)境資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶，借方記報(bào)廢、處置相關(guān)環(huán)境資產(chǎn)時(shí)的減值準(zhǔn)備，貸方記本期計(jì)提環(huán)境資產(chǎn)減值數(shù)額。
（2）環(huán)境期間費(fèi)用
賬戶是用來核算企業(yè)發(fā)生相關(guān)環(huán)境成本的支出計(jì)入本科目中。不能資本化的計(jì)入當(dāng)期損益的費(fèi)用。根據(jù)企業(yè)發(fā)生環(huán)境不同費(fèi)用，分別設(shè)置“環(huán)境污染治理費(fèi)用”、“環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用”、“環(huán)境損失”等科目核算。
“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”賬戶。借方記已繳納的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用，貸方登記發(fā)生的排污費(fèi)、不可回收包裝物使用費(fèi)和廢棄物的收費(fèi)等等。
“應(yīng)付環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)”賬戶。借方登記繳給環(huán)保部門的金額，貸方登記環(huán)保部門核算環(huán)境資源使用的補(bǔ)償費(fèi)。
“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交環(huán)保稅”賬戶。借方登記已經(jīng)繳納的稅，貸方登記使用一些自然資源需要交給相關(guān)部門的稅金。
“應(yīng)付職工薪酬”賬戶。借方登記應(yīng)付的金額，貸方登記支付給相關(guān)環(huán)境人員工資。
“預(yù)計(jì)環(huán)境負(fù)債—環(huán)境負(fù)債準(zhǔn)備”賬戶。是估計(jì)環(huán)境破壞程度提前對(duì)符合條件的給與確認(rèn)與計(jì)量。
四、結(jié)束語
我國的環(huán)境成本計(jì)量體系還是不健全，沒有特別針對(duì)性強(qiáng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)法律法規(guī)，與此同時(shí)，我國環(huán)境成本計(jì)量與控制理論的研究也缺乏理論依據(jù)，實(shí)務(wù)操作上面也處于發(fā)展階段還不是很成熟，根據(jù)我國這種企業(yè)的實(shí)際情況，我國應(yīng)該對(duì)環(huán)境成本的計(jì)量進(jìn)行一次大規(guī)模的改革來應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段不斷發(fā)展的企業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
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1、不能正確認(rèn)識(shí)人的主觀能動(dòng)性
發(fā)展與環(huán)境的矛盾:一些人認(rèn)為，要做到真正的保護(hù)環(huán)境，就必須停止發(fā)展，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就不能做到環(huán)境的保護(hù)。先污染后治理:認(rèn)為先發(fā)展，等發(fā)展到一定程度，有了錢，再去保護(hù)環(huán)境;環(huán)境污染是沒辦法避免的，在發(fā)展中:我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，環(huán)境污染是肯定會(huì)有的，這種結(jié)果我們無法去避免，即使我們的環(huán)境工作做得再好。
2、不能正確認(rèn)識(shí)國情
主要代表性的觀點(diǎn)就是資源低價(jià)、環(huán)境無價(jià)論，后代聰明論，與己無關(guān)論等。資源低價(jià)、環(huán)境無價(jià)論，認(rèn)為凡是沒有通過勞動(dòng)產(chǎn)生的東西就沒有價(jià)值，看不到自然資源和國有性和環(huán)境要素的有用性、稀缺性;后代聰明論，認(rèn)為對(duì)現(xiàn)有資源要盡快開發(fā)，一代更比一代強(qiáng)，后代肯定能有辦法能有自己的生存空間;與己無關(guān)論，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境只是環(huán)保部門的事，不懂得“誰污染誰治理”的道理，看到環(huán)境質(zhì)量差就斷定環(huán)保部門工作不力。上述觀點(diǎn)有或者片面或者錯(cuò)誤，都不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)，要不斷的去提高自己的思想意識(shí)，盡可能的走出這些誤區(qū)。
二、我國現(xiàn)階段的環(huán)境管理制度
對(duì)于環(huán)境管理的問題，我國現(xiàn)階段對(duì)于環(huán)境管理在不斷地完善法律法規(guī)，目的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源保護(hù)。在不損害自身離得情況下，規(guī)定了一些保護(hù)環(huán)境和資源的規(guī)章制度。
1、標(biāo)準(zhǔn)化制度
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。想要維護(hù)生態(tài)平衡，就必須做到對(duì)污染物的排放、環(huán)境的質(zhì)量作出一個(gè)有效的管理體系，以做到控制污染和預(yù)防為目標(biāo)。系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的分類和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施條例。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的目的是維護(hù)生態(tài)平衡，預(yù)防環(huán)境污染。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度可以說是環(huán)境管理的基礎(chǔ)。由于要保護(hù)環(huán)境就必須對(duì)環(huán)境的質(zhì)量和污染物的排放做出統(tǒng)一的規(guī)定，所以在這個(gè)基礎(chǔ)上制定了一些制度。
2、監(jiān)測和報(bào)告制度
環(huán)境監(jiān)測是利用生物、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等科學(xué)的知識(shí)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的測定和調(diào)查。其主要目的是:為環(huán)境管理工作提供一些資料和數(shù)據(jù)，使我們能更好的了解環(huán)境質(zhì)量的狀況和發(fā)展趨勢(shì)。
3、資源規(guī)劃制度
環(huán)境資源計(jì)劃系統(tǒng)主要是國家和各級(jí)人民政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源利用的措施和規(guī)劃措施。要想實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源合理化利用以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們必須要在社會(huì)的不斷發(fā)展中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境資源規(guī)劃制度。
4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
環(huán)境影響評(píng)估制度要求在環(huán)境保護(hù)中做到對(duì)環(huán)境有一定的分析、評(píng)估和預(yù)測，最后作出一系列的對(duì)策。
三、環(huán)境管理的發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的環(huán)境管理也應(yīng)該不斷地完善和適應(yīng)在發(fā)展中的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)階段，我國的管理制度依靠行政、經(jīng)濟(jì)和法等手段來運(yùn)行，使其綜合管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。就當(dāng)下而言，想要做到社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，必須做到以下幾點(diǎn):1、變革與創(chuàng)新;2、深化與完善;3、確保信息公開化;4、加強(qiáng)環(huán)境科技能力建設(shè)。
四、環(huán)境管理存在的問題
就目前階段，我國雖然在環(huán)境管理上取得很大的進(jìn)步，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也會(huì)變得越來越嚴(yán)峻和復(fù)雜。所以在這些環(huán)境問題面前，我們的環(huán)境管理體制仍然需要進(jìn)一步的完善。
1、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠健全、完善
我國環(huán)境問題缺乏統(tǒng)一的管理，行政區(qū)域間各自為政，而環(huán)境問題有具有很強(qiáng)的地域空間整體性，它們不受地域的限制，例如:沙塵暴，水污染等都是可以跨區(qū)域的。所以，建立管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)刻不容緩。
2、環(huán)境管理成本高、資金不足
我國的目前環(huán)境管理實(shí)施是政府直接控制的，存在的問題主要是在實(shí)施的過程中成本太高，而環(huán)保部門自己沒有能力承擔(dān)。這種以有限的能力去管理龐大的污染，環(huán)保部門必然有心氣無力。
3、環(huán)境法律體系不健全
現(xiàn)階段我國的環(huán)境法律體系還不完善，只是大致的規(guī)定一些政府部門對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行管理，而具體怎么去管理，管理到什么程度、失職后要負(fù)擔(dān)什么責(zé)任卻沒有制定出明確的規(guī)定。這樣不健全的法律體系很容易造成一些在環(huán)境保護(hù)中的重大問題。
五、對(duì)于我國環(huán)境管理的建議
環(huán)境監(jiān)測工作是關(guān)乎國計(jì)民生的重大問題，環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量在一定程度上影響環(huán)境保護(hù)工作的成效。所以想要提高環(huán)境監(jiān)測水平，我們必須要采取行之有效的措施和對(duì)策。
1、加強(qiáng)政府部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度
我國的政府是環(huán)境監(jiān)測工作的管理者，想要做好環(huán)境監(jiān)測工作就必須加強(qiáng)對(duì)其的重視程度。第一，需要引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，改進(jìn)監(jiān)測設(shè)備的不足之處，以及環(huán)境監(jiān)測工作的資金投入。第二，給與環(huán)境監(jiān)測工作中一定的政策支持，以及政府出臺(tái)一些相應(yīng)的政策。
2、建立健全我國環(huán)境監(jiān)測管理體系
各部門切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測工作，提高環(huán)境監(jiān)測水平。
3、明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)分工合作
1我國城市水環(huán)境問題現(xiàn)狀
近年來，我國區(qū)域城市化、工業(yè)化迅猛發(fā)展和人口的增長，給我國資源、生態(tài)環(huán)境造成了極大的壓力。廢水和污水的不合理排放導(dǎo)致水污染，給我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和人群健康等帶來了不利影響。2003年6月，美國蘭德公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問、胡佛研究所資深研究員沃爾夫把水污染列為嚴(yán)重阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。以1998年為例，我國由于水環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失總量高達(dá)2475億元，占當(dāng)年GDP總量的3.1%。水污染問題已到了十分嚴(yán)重、迫在眉睫的地步。
城市是人口經(jīng)濟(jì)的相對(duì)積聚地，而我國現(xiàn)階段正處于快速城市化的進(jìn)程中，人口快速向城市聚集。從生態(tài)環(huán)境來看，城市水環(huán)境是受破壞和破壞最嚴(yán)重的地區(qū)。城市河流與景觀水體面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，眾多城市在不同程度出現(xiàn)水環(huán)境污染、景觀水體功能下降、生態(tài)環(huán)境退化等問題，甚至在一些城市還出現(xiàn)了黑臭河流。
2我國城市水環(huán)境問題成因
（1）污水排放量猛增。伴隨著我國的快速城市化進(jìn)程，城市規(guī)模擴(kuò)大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)人口猛增導(dǎo)致污水排放量猛增，污水排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自然水體的凈化能力是導(dǎo)致我國目前城市水環(huán)境迅速惡化的主要原因。此外受時(shí)代的局限，不考慮自然生態(tài)的承載力、以最大限度地獲取財(cái)富的的指導(dǎo)思想所導(dǎo)致的污水處理設(shè)施滯后、環(huán)境管理不嚴(yán)等也在一定程度上加劇了城市水環(huán)境問題的惡化程度。目前，在我國城市水體污染中，由于國家政策法令的不斷落實(shí)，工業(yè)廢水排放比重日益下降；而生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染成為城市水環(huán)境的主要污染源，這一態(tài)勢(shì)也在一定程度上加大了水體治理的難度。
（2）河流自凈能力減弱。城市建設(shè)的發(fā)展使城市不透水面積增加，綠地面積減少降低了對(duì)地下水的補(bǔ)給能力以及對(duì)污染物的凈化作用。城市河流截彎取直、河岸固化嚴(yán)重破壞了城市自然景觀，河流中的生態(tài)系統(tǒng)也隨之消失。河流中缺少了生物群落，降低甚至喪失了對(duì)氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)以及重金屬、有機(jī)物等污染物的凈化作用。城市建設(shè)還直接侵占大量水域和濕地，也是自然凈化能力降低的重要原因。城市湖泊濕地的減少不僅降低了洪水調(diào)蓄能力，而且還降低了對(duì)水體污染物的凈化能力。
（3）城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)其城市功能和定位而言差距較大。缺乏污水集中處理設(shè)施，造成大量污水未經(jīng)處理直接排入水體，導(dǎo)致河流普遍受到污染。
（4）生態(tài)建設(shè)和環(huán)保資金缺口大，籌措渠道不暢?！笆晃濉逼陂g我國用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金僅占同期GDP的1.35%左右.“十二五”期間，隨著生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的進(jìn)一步增大，以及公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求的提高，對(duì)環(huán)保投資提出了更高的要求。而我國目前尚未形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的多元化的環(huán)保投融資體制，如果單純依靠政府出資，勢(shì)必使政府陷入大量財(cái)政投入進(jìn)行環(huán)境建設(shè)的困境中，影響政府其他職能的發(fā)揮。因此，千方百計(jì)拓展資金籌措渠道，切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金不足的問題，是我國現(xiàn)階段環(huán)保建設(shè)迫切需要解決的問題。
3城市水環(huán)境治理實(shí)踐
3.1國外水環(huán)境治理的成功經(jīng)驗(yàn)
泰晤士河和萊茵河的整治都是以流域?yàn)閱挝?，從宏觀的科學(xué)管理入手，大膽嘗試體制改革，實(shí)現(xiàn)了工程技術(shù)措施和非工程措施的有機(jī)結(jié)合，才使河流起死回生，創(chuàng)造了奇跡。
泰晤士河水環(huán)境的惡化主要是由于人口過度集中,大量的城市生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入河內(nèi)；此外由于受到潮汐的影響，在潮汐上漲期間迫使廢水急劇的倒灌而造成臭水滿街。英國政府從60年代開始治理該河，制定了一系列行之有效的措施，包括制定相關(guān)的防治河流污染的法令法規(guī)，控制工業(yè)廢水和生活污水的排放；建設(shè)完整的污水處理系統(tǒng)，運(yùn)用工程技術(shù)手段處理污水，降低排入河流的污染物質(zhì)；成立專門的管理機(jī)構(gòu)，研究河流污染機(jī)理等。經(jīng)過將近20多年的不懈努力，泰晤士河的污染得到了有效控制，水質(zhì)明顯改善，泰晤士河終于獲得新生。泰晤士河的治理成功，關(guān)鍵在于開展了大膽的體制改革和科學(xué)的宏觀管理，被歐洲稱為“水工業(yè)管理體制上的一次重大革命”。英國政府對(duì)河段實(shí)施了綜合統(tǒng)一管理，成立了泰晤士河水務(wù)管理局。在水處理技術(shù)上運(yùn)用傳統(tǒng)的截流排污，生物氧化、曝氣充氧及微生物活性污泥等常規(guī)措施。集中統(tǒng)一管理，改變了以往水管理上各環(huán)節(jié)之間相互牽制和重復(fù)勞動(dòng)的局面，建成了相互協(xié)作的統(tǒng)一整體，建立了完整的水工體系，從水廠、廢水處理、水域生態(tài)保護(hù)等均得到合理配合，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性。
3.2國內(nèi)水環(huán)境治理的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)
蘇州河是上海的母親河。早在上世紀(jì)的二三十年代，河水就開始由清變污。到了六十年代，蘇州河出現(xiàn)嚴(yán)重黑臭現(xiàn)象。到了改革開放，蘇州河市區(qū)河段更是終年黑臭，水面垃圾大量飄浮，水中的溶解氧幾乎為零，魚蝦絕跡，河水呈現(xiàn)瀝青色，成了一條“臭”名遠(yuǎn)揚(yáng)的“死”河。蘇州河水質(zhì)惡化主要是由于長期以來沿河經(jīng)濟(jì)人口的迅速發(fā)展，而忽略了環(huán)境保護(hù)，蘇州河接納的污染負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其自凈能力，水質(zhì)嚴(yán)重污染。此外，由于受到潮汐的影響，加劇了蘇州河的水質(zhì)惡化。為了實(shí)現(xiàn)上海市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，上海市制定了詳細(xì)的蘇州河綜合整治規(guī)劃。蘇州河污染整治的的主要方針是以治水為中心，標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近目標(biāo)相結(jié)合，突出重點(diǎn)。蘇州河水環(huán)境綜合整治制定了詳細(xì)的1996-2000年近期目標(biāo)和2010年遠(yuǎn)期目標(biāo)。一期工程包括曝氣復(fù)氧、底泥疏浚、污水截流、污水處理廠建設(shè)、水域保潔等工程措施。調(diào)活水體和污染治理是蘇州河整治的根本性措施。2000年蘇州河干流已經(jīng)基本消除黑臭，水環(huán)境綜合整治取得了良好的效果。
府南河是成都市的兩條主要河流府河和南河的總稱，具有灌溉、航運(yùn)、泄洪、水產(chǎn)、娛樂、防御等功能，是成都?xì)v史上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮昌盛的重要載體。20世紀(jì)70年代后,由于人口的增加和城市的發(fā)展,在自然因素和人為因素的共同影響下,府南河的面貌發(fā)生了很大的變化。就自然因素而言，府南河屬于平原河道，縱坡小，隨上游來的水量日趨下降，泥沙淤積嚴(yán)重，流水?dāng)嗝婵s小，老河堤日久風(fēng)化，河岸跨塌；就人為因素而言，工業(yè)化和城市化的進(jìn)程使城市規(guī)模擴(kuò)大，人口過度增長，用水量急劇增加，工業(yè)和生活廢水大量排入府南河中，嚴(yán)重污染了河水，造成枯水季節(jié)河水污濁，沿河水質(zhì)惡化，暴雨季節(jié)，河道泄洪能力小，水患頻頻。針對(duì)這種情況，成都市政府于1993年開始全面實(shí)施府南河綜合整治工程，并在1997年完成了成都市府南河中心段的綜合整治工作。府南河綜合整治工程是以治理河流為龍頭，帶動(dòng)整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市小區(qū)建設(shè)、城市環(huán)境建設(shè)、城市生態(tài)建設(shè)的綜合性城市建設(shè)項(xiàng)目。通過對(duì)河道整治、污水治理、道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、安居工程、濱河綠化等多項(xiàng)內(nèi)容的綜合整治，不僅解決了城市防洪、水污染、基礎(chǔ)設(shè)施落后以及兩岸3萬戶居民的安居問題，而且對(duì)于扼制岷江流域、長江上游的污染起著舉足輕重的作用，對(duì)于避免城市環(huán)境惡化，促進(jìn)城市人口居住環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。府南河綜合整治工程歷時(shí)五年時(shí)間，完成了包括安居工程、防洪工程、綠化工程等六大工程項(xiàng)目，作為城市段河流治理的典范，在1998年獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、環(huán)境地域設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
3.3小結(jié)
綜觀國內(nèi)外城市河流水環(huán)境整治大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：
（1）以控制工業(yè)污染為主要特征的水環(huán)境治理階段。這個(gè)階段由于人類對(duì)水環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的有限性，尚未搞清楚水環(huán)境惡化的主要原因和機(jī)理，只是采取一些限制措施、制定了一些相關(guān)法律，限制污染物的的排放。
（2）以工業(yè)點(diǎn)源治理為主要特征的水環(huán)境治理階段。20世紀(jì)50年代末、60年代初，發(fā)達(dá)國家城市水環(huán)境問題日益突出，但是當(dāng)時(shí)的環(huán)境問題只被看成工業(yè)污染問題，所以水環(huán)境治理就是治理工業(yè)污染點(diǎn)源、減少排污量。因此，在法律上，頒布了一系列環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法制管理。在經(jīng)濟(jì)措施上，采取給工廠企業(yè)補(bǔ)助資金，幫助工廠企業(yè)建設(shè)處理設(shè)施；并通過征收排污費(fèi)或?qū)嵭小罢l污染，誰治理”的原則，解決環(huán)境污染的治理費(fèi)用問題。在這個(gè)階段，經(jīng)過大量投資，盡管環(huán)境污染有所控制，環(huán)境質(zhì)量有所改善，但所采取的尾部治理措施，從根本上說是被動(dòng)的，因而收效并不顯著。
（3）以開展水污染綜合防治為特征的的水環(huán)境綜合整治階段。1972年召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議通過了《人類環(huán)境宣言》。宣言指出，環(huán)境問題不僅僅是污染問題。它沖破了以環(huán)境論環(huán)境的狹隘觀點(diǎn)，把環(huán)境與人口、資源、發(fā)展等聯(lián)系在一起，從整體上來看待環(huán)境問題。對(duì)于水環(huán)境污染問題，開始實(shí)行污染物排放總量控制等制度，從單項(xiàng)治理發(fā)展到綜合防治。
（4）以遵循可持續(xù)性發(fā)展思想的水環(huán)境綜合治理階段。可持續(xù)發(fā)展思想在這個(gè)階段貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，重視經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重視開展環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理，從宏觀系統(tǒng)的角度出發(fā)來考慮水環(huán)境問題，協(xié)調(diào)水環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口發(fā)展之間的關(guān)系。
4總結(jié)
想要實(shí)現(xiàn)污染物排放、環(huán)境治理、經(jīng)濟(jì)增長這三者的共存，我們必須要辯證地看待他們之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的增長勢(shì)必要導(dǎo)致污染物的排放，而污染物的排放是引發(fā)環(huán)境問題和環(huán)境治理的重要因素，有效的環(huán)境治理又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文以污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀作為文章內(nèi)容的切入點(diǎn)，并對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑進(jìn)行了詳細(xì)地闡述。
1污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀
我國在實(shí)施改革開放的過程中，雖然經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，但是，由于資源過度消耗致使污染物的排放量劇增，可以說，我國污染物排放與環(huán)境治理的現(xiàn)狀不容樂觀。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1污染物排放的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，我國污染物的總排放量始終居高不下，環(huán)境問題已經(jīng)十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在：SO2、COD以及氨氮的排放負(fù)荷依舊非常大，而氮氧化物的排放量呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢(shì)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)源污染問題和機(jī)動(dòng)車輛尾氣污染問題也已日益凸顯。污染情況的不斷加劇，使得我國環(huán)境問題變得更加復(fù)雜化，以往我國的污染物介質(zhì)主要是以水和大氣為主，而現(xiàn)在卻向著水、大氣、土壤這三種污染介質(zhì)共存的方向轉(zhuǎn)變，而污染物的來源原先主要是以生活、工業(yè)污染為主，而現(xiàn)在的污染源是以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活污染物的共同存在。由此可見，我國的環(huán)境問題非常嚴(yán)峻，治理任務(wù)艱巨。
1.2環(huán)境治理的現(xiàn)狀
我國的環(huán)境治理主要分為以下幾個(gè)階段：
（1）在起步階段，這一階段我國整體環(huán)境還較好，國民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在治理的資金投入方面也不足，經(jīng)驗(yàn)也較為缺乏。
（2）在發(fā)展階段，我國正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)也受到了更多地重視。而相關(guān)的法律法規(guī)也已經(jīng)逐步健全。
1.3中國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀
在改革開放的歷程中，我國的第二產(chǎn)業(yè)在GDP的構(gòu)成中非常穩(wěn)定。和世界其他的發(fā)達(dá)國家相比，我國的GDP結(jié)構(gòu)還有非常大優(yōu)化空間，我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ耘f很大。從我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量來看，我國的GDP能耗呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，而能源利用效率呈現(xiàn)出整體性提高的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有所提高。但是，值得注意的是，我國地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長差異在進(jìn)一步擴(kuò)大，區(qū)域差異明顯。
2我國經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑
2.1升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式
（1）樹立科學(xué)發(fā)展觀念，想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變，必須打破傳統(tǒng)發(fā)展觀念的藩籬，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
（2）創(chuàng)新體制，以經(jīng)濟(jì)增長方式提供法律支撐。通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)生產(chǎn)要素市場化的進(jìn)程，將市場配置資源基礎(chǔ)性作用凸顯出來。
（3）加速推進(jìn)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。科技創(chuàng)新，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供助力。而科技創(chuàng)新能夠在最大限度范圍內(nèi)節(jié)約原材料、時(shí)間和勞動(dòng)力，可以說，集約型經(jīng)濟(jì)增長模式是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。
2.2將政府職能充分發(fā)揮出來
節(jié)能減排作為構(gòu)建環(huán)境節(jié)約型社會(huì)的重要途徑，政府應(yīng)充分發(fā)揮好自己的職能，開展好相關(guān)工作。我國將在很長的一段時(shí)間內(nèi)，高碳排放將一直伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了能夠盡快結(jié)束高碳排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，應(yīng)將節(jié)能減排變成硬性指標(biāo)。政府的工作人員應(yīng)把節(jié)能減排作為提高正經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的入手點(diǎn)，通過節(jié)能減排指標(biāo)來對(duì)政府只重GDP增長不重環(huán)境的行為進(jìn)行制約，對(duì)那些資源利用效率非常低，碳排放量較高企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提高資源的利用效率，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
2.3提高政績考核綠色化、科學(xué)化
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考核方式，打破唯GDP論的思維模式，提高征集考核的綠色化和科學(xué)化。自我國實(shí)行開放政策之后，我國的經(jīng)濟(jì)增長方式一直是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，而對(duì)官員政績考核也主要是圍繞經(jīng)濟(jì)增長來開展。但是，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到GDP不能將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都涵蓋進(jìn)去。如果政府官員的征集考核仍是以之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，那么改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。因此，在低碳環(huán)保發(fā)展理念的倡導(dǎo)下，應(yīng)注重政績考核和綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立有助于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政績考核體系。
3結(jié)語
總而言之，通過分析污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)增長方式之間的關(guān)系來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義的。雖然，現(xiàn)階段在開展相關(guān)工作的工程中還存在著一定的不足，但是，只要相關(guān)部門積極探索新的工作模式，轉(zhuǎn)變工作理念，樹立以人為本的發(fā)展理念，來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為我國的長遠(yuǎn)、高校發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
[1]徐文成,薛建宏.經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境治理與環(huán)境質(zhì)量改善———基于動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的實(shí)證分析[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2015,(02).
