序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇半年社區(qū)黨建工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

社區(qū)黨總支以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨，關(guān)心與居民群眾日常生活息息相關(guān)的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設(shè)為核心，積極開展社區(qū)黨建工作，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織作用，樹立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、 加強綜治維穩(wěn)調(diào)解工作，確保社區(qū)平安穩(wěn)定

充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度，及時調(diào)解各類矛盾。上半年排查糾紛2宗，司法調(diào)解1次，發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，例如：迎春弄1幢304室與樓上出租戶發(fā)生糾紛。社區(qū)調(diào)解工作員立即上門調(diào)解，將矛盾化解。 今年社區(qū)發(fā)生上訪事件，為使矛盾雙方能進行有效溝通，社區(qū)多次組織居民群眾與有關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)。今年社區(qū)開展創(chuàng)平安活動2次，協(xié)助保安辦理暫住證195份。

三、 加強社區(qū)環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境

春節(jié)剛過為開展***新村的立面裝修，社區(qū)工作者走訪了60戶居民住戶及20家店面，與居民進行溝通聽取意見使這項城市建設(shè)工作得以順利進行并于五月底基本完工。在四月愛國衛(wèi)生月中，及文明街道創(chuàng)建活動中社區(qū)組織社區(qū)志愿者整治環(huán)境衛(wèi)生、清除“牛皮癬”2600余條，整治衛(wèi)生死角6處，簽證“門前三包”責(zé)任書280份，“五四”青年節(jié)前組織青年志愿者為社區(qū)無物業(yè)管理的商住樓整治綠化帶，與**飯店聯(lián)系將飯店與商住樓相通的并且已堵塞的下水道疏通。加強健康教育宣傳工作，現(xiàn)已出黑板報6期，宣傳墻報3期，及關(guān)于手足口病和甲型h1n1流行性疾病的健康講座，發(fā)放各類健康教育宣傳資料350余份。 四月份開展春季滅“四害”工作，發(fā)放鼠藥15公斤，并做好鼠密度的測試工作，5月在居民區(qū)開展消殺工作。抓好保潔員的日常保潔工作，完善長效管理的監(jiān)督制，確保社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

四、 加強消防安全管理工作，確保一方平安

社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅持“安全第一、預(yù)防為主”。為確保一方平安，社區(qū)一方面積極開展消防安全宣傳工作，1月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓(xùn)講座，邀請市消防專業(yè)人員主講，社區(qū)居民代表46人參加。上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料520份。另一方面制定消防監(jiān)督巡查制度，重點對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)老居民區(qū)及“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。今年因**街道老居民區(qū)火災(zāi)，我社區(qū)引以為鑒，對社區(qū)152戶老居民區(qū)住戶重新進行安全隱患排查，對老區(qū)居民住房登記造冊摸清底數(shù)，對租住在老居民區(qū)的35戶流動人口建立檔案，實行動態(tài)管理，對老居民區(qū)的重點人群即老弱病殘者共14戶實行重點監(jiān)控和服務(wù)。

五、 加強計劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動。

社區(qū)有很多娛樂場所及工地，這意味著存在大量的流動性大的外來外來流動育齡人員，給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作，發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時采集信息，準(zhǔn)確掌握居住育齡婦女的基本情況，開展多樣化計生宣傳活動今年共派發(fā)計生宣傳資料460份，組織20名已婚育齡婦女進行免費婦檢。社區(qū)共有結(jié)卡育齡婦女644人，外出育婦6人，外來育齡女63人。近期為加強對戶籍在本社區(qū)的育齡婦女的管理力度對社區(qū)未結(jié)卡的掛靠戶口育婦184人進行多方聯(lián)系結(jié)卡建檔，現(xiàn)已查找到并已結(jié)卡126名。

以上是我社區(qū)上半年所做的主要工作，在今后的工作中我們將改正缺點，發(fā)揚成績，再接再厲，把社區(qū)各項工作做得更好。

XX年下半年工作計劃

一、 加強社區(qū)維穩(wěn)工作，下半年社區(qū)有二項建設(shè)項目要開工，***立面整修出要開展。因此要組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作，掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時化解矛盾，確保一方平安。

篇（2）

充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度，及時調(diào)解各類矛盾。2009年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達100%，真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。

切實維護婦女孩兒童合法權(quán)益，今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗，調(diào)解成功率100%。2月26日會同辦事處婦聯(lián)在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關(guān)愛為主題大型宣傳活動，派發(fā)宣傳資料10160份，省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還到現(xiàn)場視察。

二、 加強社區(qū)城市環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境

今年是延續(xù)去年基層基礎(chǔ)年和城市管理年，根據(jù)“雙年”工作的要求，認(rèn)真開展，一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動設(shè)施，營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境，另一方面是加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點抓好防“四害”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和安裝，社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。

三、 加強消防安全工作計劃，確保一方平安

社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅持“安全第一、預(yù)防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作，4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓(xùn)講座，邀請消防專業(yè)老師主講，有8個單位共116人參加，制定消防監(jiān)督巡查制度，重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，堅決取締地下飲食加工窩點和房中房，上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊210份，下發(fā)安全隱患整改通知書65份。

四、 加強計劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動。

**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋，大量的外來人員居住，流動性大，給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作計劃，發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作，在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計劃生育志愿者服務(wù)隊，成立了轄區(qū)單位計生協(xié)會，并組織了網(wǎng)絡(luò)化管理工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時采集信息，準(zhǔn)確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂見的形式，開展多樣化計生宣傳活動，進行圖片展覽，播放計生電影、錄像宣傳片，開展計生知識抽獎問答活動派發(fā)計生宣傳資料420份，到轄區(qū)單位舉行青春健康項目講座共6場，組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計生服務(wù)中心進行免費婦檢，上半年本社區(qū)無違反計劃生育超生現(xiàn)象。

五、 以人為本，服務(wù)于民，確保服務(wù)窗口工作質(zhì)量

社區(qū)工作中社會勞動保障、民政事務(wù)、社區(qū)文體活動等服務(wù)性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務(wù)，為居民群眾辦好事、做實事，得到他們好評，在地統(tǒng)計、工會組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關(guān)，她們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此，工作站經(jīng)常開展職業(yè)道德教育，要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員，要耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)工作規(guī)定和要求，要創(chuàng)建“一流服務(wù)”水準(zhǔn)，以一流服務(wù)質(zhì)量爭取居民群眾的信賴。

六、 加強社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用

**橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨，關(guān)注社區(qū)建設(shè)，關(guān)心居民群眾日常生活息息相關(guān)的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設(shè)為核心，積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會的優(yōu)勢，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織作用，積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭取企業(yè)的支持，圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作，積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用，樹立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

以上是**橋社區(qū)工作站2009年上半年所做的主要工作，但對上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離，希望今后能改正缺點，發(fā)揚成績，再接再厲，把社區(qū)各項工作做得更好。

**橋社區(qū)工作站2009年下半年工作計劃

一、 堅持以人為本，服務(wù)居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇，開展社區(qū)文藝晚會，各類專業(yè)知識講座，完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動中心，組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動，積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運動會”，積極開展社區(qū)“鄰里相親，守望相助”活動。

二、 組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作，確保一方平安，重點做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作，密切了解重點飲食服務(wù)行業(yè)內(nèi)部動態(tài)情況，及時掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時化解矛盾。

篇（3）

攻堅克難，扎實推進重點項目建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)涉及市中區(qū)迎全運重點建設(shè)項目2項（天橋南三角地帶和中山公園東片區(qū)），街道黨工委按照“統(tǒng)一實施、分類動員、重點突破”的原則，全力開展拆遷動員工作。截止目前，天橋南三角地帶232戶居民的拆遷任務(wù)已完成90%，膠濟宿舍街以南片區(qū)因涉及鐵路、部隊的房產(chǎn)，工作正在積極的協(xié)調(diào)之中。中山公園東片區(qū)，已完成調(diào)查摸底和土地熟化手續(xù)，對住房不滿43m2的住戶已上報市房管局。

提高標(biāo)準(zhǔn)，全面實施綜合整治。街道黨工委高度重視城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)安排進度，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作任務(wù)順利開展。夜景亮化工作效果明顯。明珠商務(wù)港、建筑設(shè)計院等樓體裝飾燈已安裝完工。*片區(qū)24棟重點（一般）樓體景觀照明建設(shè)單位，已有5家順利達標(biāo)，其他樓體正在積極運作。道路環(huán)境整治工作全面實施。開展了規(guī)范廣告牌匾、清理占道經(jīng)營、建筑物容貌美化、園林綠化等內(nèi)容的全面立體整治。重點對經(jīng)一路進行環(huán)境整治，拆除違章廣告牌匾34塊，面積500平方米。窗口部位整治工作有序推進。市政府和市人大周邊兩個重點窗口，目前已拆除違章建筑225平方米，拆除不規(guī)范廣告牌匾、燈箱371塊，2150平方米；清洗粉刷樓體13400平方米，粉刷圍墻1200平方米，油漆柵欄600米。

標(biāo)本兼治，城市環(huán)境不斷改善。以小緯二路等8條重點路段為突破口開展城市管理試點工作。成立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將機關(guān)三分之一人員充實到城管隊伍，統(tǒng)一服裝，劃撥經(jīng)費，配備清運垃圾車等專用工具，在轄區(qū)主要路段張貼大幅有關(guān)垃圾管理辦法通知，發(fā)放1000余份《垃圾管理辦法》到住戶。在餐飲業(yè)、人員流動相對集中的小緯二路等路段，辦事處投資5000余元購買擺放了80余個密閉式垃圾桶，確保路面整潔。

二、突出重點，優(yōu)化環(huán)境，推動轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

強化考核，營造良好的招商氛圍。成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了招商引資考核辦法，將招商指標(biāo)分解到科室，落實到人，進行量化考核。積極動員街道、社區(qū)全員參與，形成了“人人參與招商，人人服務(wù)招商，全員合力招商”的良好氛圍。

深化服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展化境。積極開展以招商引資企業(yè)為重點的“企業(yè)服務(wù)月活動”,征求企業(yè)意見，改進服務(wù)措施，協(xié)助解決困難，促進企業(yè)發(fā)展。通過竭力為企業(yè)提供盡善盡美的服務(wù)，營造了良好的投資環(huán)境，促進了以商招商力度，拓展了招商引資渠道。同時重點做好膠濟鐵路客運有限公司和齊魯商會的服務(wù)工作，加強項目的跟蹤落實，實現(xiàn)街企雙贏，為市中區(qū)打造金融商務(wù)中心區(qū)鋪路奠基。

發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加大樓宇招商力度。街道黨工委結(jié)合轄區(qū)實際，創(chuàng)新招商引資思路，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為招商引資的著力點。在對轄區(qū)內(nèi)寫字樓、重點單位和個人出租房屋情況進行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)樓宇資源情況，努力置換盤活和高效利用現(xiàn)有商務(wù)樓宇，增加樓宇企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟。

三、圍繞中心，防控結(jié)合，努力促進社會平安穩(wěn)定

關(guān)口前移，從源頭上消除不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮排查網(wǎng)絡(luò)作用，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對上訪中的組織者、重點參與者，提前介入，提前化解。上半年共調(diào)處化解矛盾糾紛7起，調(diào)處成功成功率100%。進一步暢通群眾訴求表達渠道，有效預(yù)防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)越級上訪事件、，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。

突出重點，加強對重點人員的管理和穩(wěn)控工作。對重點人員、非正常上訪隱患人員、“濟正”公司人員及原“”練習(xí)者做到了管得住、盯得緊、無失控。

顧全大局，確保敏感時期的安全穩(wěn)定。在“兩節(jié)”、“兩會”及迎奧運期間，提前部署，超前防范。街道建立了突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，“10·28”事件中，轄區(qū)居民參與人員較多，情況復(fù)雜，街道黨工委高度重視，充分發(fā)揮應(yīng)急隊伍的作用，加班加點入戶了解情況，對涉及到的重點人員進行24小時監(jiān)控?！皟蓵逼陂g，成立了應(yīng)對“涉軍突發(fā)事件”隊伍，先后出動40余人次對重點對象參與非法群聚群訪進行了成功勸阻。

四、固本強基，與時俱進，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

選齊配強社區(qū)班子，社區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利完成。按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，堅持“公開、公平、公正”的原則，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子，平均年齡比上屆下降2歲，黨員人數(shù)增加了4人，文化程度普遍提高。為提高新一屆社區(qū)班子的素質(zhì)，街道黨工委舉辦了為期兩周的社區(qū)工作人員培訓(xùn)班，為提高社區(qū)工作人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，提升社區(qū)黨建工作水平，推進和諧社區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

加大教育培訓(xùn)力度，深入開展主題教育活動。堅持理論中心組學(xué)習(xí)、“周五學(xué)習(xí)日”、“星期六讀書日”制度。結(jié)合工作實際，在黨員干部中開展了“解放思想大討論活動”、“講黨性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)配檔，系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)黨的*報告、《》等內(nèi)容，舉辦讀書筆記展評、征文評選、黨員義工服務(wù)等活動，引導(dǎo)全體黨員加強理論武裝，強化黨性鍛煉，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧社會發(fā)揮作用。

推進規(guī)范化管理，全面提升黨建工作水平。街道黨工委按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色突出、效果明顯”的工作思路，以社區(qū)為陣地、黨建為驅(qū)動、發(fā)展為平臺、便民為落點，創(chuàng)造性的開展基層黨建工作，取得了顯著成效。5月31日，省委基層黨建工作考核組對街道的基層黨建工作進行檢查，在觀看了街道、社區(qū)黨建工作專題匯報片、查閱了檔案資料、進行基層滿意度測評后，考核組對街道黨建工作給予了充分肯定。

五、關(guān)注民生，強化服務(wù)，大力發(fā)展各項社會事業(yè)

加大投入，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。加大硬件設(shè)施投入，提升社區(qū)服務(wù)檔次。街道黨工委多方籌措資金，投資30余萬元在緯一路和睦和苑兩個社區(qū)建成了內(nèi)部裝修統(tǒng)一模式，各項制度規(guī)范上墻，電教器材一步到位的高標(biāo)準(zhǔn)黨員電子閱覽室、“一站式”服務(wù)大廳和寬敞的居民活動室。加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，提高社區(qū)隊伍整體素質(zhì)。結(jié)合社區(qū)居委會換屆，嚴(yán)把選拔任用、培養(yǎng)提高、考核管理“三關(guān)”，把具有奉獻精神、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)居民的優(yōu)秀人員選拔到社區(qū)班子中，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、適應(yīng)快速發(fā)展的社區(qū)干部隊伍。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高社區(qū)建設(shè)水平。通過開辟“社區(qū)懇談室”，建立網(wǎng)上論壇，居民博客，組織開展“社區(qū)對話”活動，利用多媒體教室，為群眾提供遠程教育、網(wǎng)上閱覽室等現(xiàn)代化服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)和居民的網(wǎng)上信息對接，提升現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)、管理水平，打造現(xiàn)代化社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)、數(shù)字化社區(qū)。

扶貧幫困，各項社會救助力度不斷加大。認(rèn)真落實好各項救助措施，全心全意地為社區(qū)群眾服務(wù)。春節(jié)期間共發(fā)放救助款5.1萬元;為40戶困難居民發(fā)放了價值1.2萬元的取暖煤；為26戶困難居民發(fā)放千佛山醫(yī)院的醫(yī)療救助卡總價值1.3萬元；為90戶困難居民發(fā)放了價值2.7萬元的春節(jié)救助物品。救助殘疾人家庭16戶，發(fā)放救助金1.9萬元，“愛耳日”期間，在睦和苑和緯五路社區(qū)兩個居委會分別舉辦“愛耳、護耳”健康知識講座、“三八”節(jié)殘疾人座談會?！?.12”汶川大地震發(fā)生后，街道以“心系災(zāi)區(qū)同胞、獻出一片愛心”為題，在轄區(qū)大力宣傳、積極募捐，為災(zāi)區(qū)募集愛心捐款14.6萬余元。

落實政策，促進社保工作的規(guī)范化。充分發(fā)揮平臺作用，積極促進再就業(yè)。積極參加“*年民營企業(yè)招聘周活動”、“春風(fēng)行動”專題招聘會，在中心服務(wù)大廳設(shè)立“民營企業(yè)招聘”專門窗口，充分利用“勞動99”共享信息，為供求雙方提供就業(yè)服務(wù)，收到了良好成效。為127名失業(yè)人員登記辦理了失業(yè)證，；為26人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》；努力開發(fā)公益性崗位，為17人安排了公益性崗位，切實解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題。抓住工作重點，加大養(yǎng)老保險擴面工作力度。以農(nóng)村進城務(wù)工人員、自由職業(yè)人員的參保工作和中斷繳費人員的養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作為重點，強化政策宣傳力度，為187人辦理了養(yǎng)老保險。增強服務(wù)意識，進一步規(guī)范退休人員社會化管理工作。辦理轉(zhuǎn)入社區(qū)人員140人，轉(zhuǎn)出6人。為社會人員進行醫(yī)保登記43人，本地與異地養(yǎng)老金資格認(rèn)證19人，審批高級職稱3人，申報退休人員死亡43人，發(fā)放喪葬費與一次性救濟費共計83.1萬元。對3118人進行了養(yǎng)老金調(diào)整，增加了51名建國前老工人的工資。

強化服務(wù)，提升人口與計生工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平和提高群眾滿意程度為目標(biāo)，圓滿完成各項工作指標(biāo)，合法生育率、統(tǒng)計合格率一直保持在100%；流動人口計劃生育管理三率、晚婚率、晚育率達到98%以上。為了更好地為廣大會員和育齡群眾服務(wù)，制訂并落實“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”三項制度，積極開展“三生”、“三優(yōu)”、“三結(jié)合”服務(wù)活動，發(fā)揮“太陽花愛心幫扶中心”的平臺作用，轄區(qū)18個單位與28戶計劃生育貧困家庭結(jié)成了愛心幫扶對子，捐助資金（物品）3萬余元。

下半年工作打算

按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，圍繞構(gòu)建“和諧大觀”這一主題，按照“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量管理，高效能服務(wù)”的發(fā)展思路，進一步提升境界，振奮精神,突出重點，真抓實干，努力推動轄區(qū)經(jīng)濟社會在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。

在優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境和內(nèi)容上下功夫。堅持高起點認(rèn)識、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率落實，以“標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、效果好”為目標(biāo)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的檔次和質(zhì)量。營造一流的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)系街道形象”的理念，積極為企業(yè)提供高效、快捷、全方位、人性化的服務(wù)。營造一流的發(fā)展環(huán)境。進一步建立健全服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、承諾制、考核獎懲制等制度，超前做好治安防范、矛盾排查、綜合治理等穩(wěn)定工作，打造“平安大觀”。營造一流的干事環(huán)境。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展，打破老城區(qū)土地、城建、環(huán)保等瓶頸制約，大膽創(chuàng)新、大膽突破，狠抓金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等熱點項目，把大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

在打造社區(qū)建設(shè)的特色和品牌上下功夫。根據(jù)各社區(qū)實際，因地制宜，分精品社區(qū)和特色社區(qū)兩個層次，有重點地進行品牌化建設(shè)。今年初，街道投資20余萬元對緯一路社區(qū)服務(wù)環(huán)境進行改造。近日，又投資10余萬元，建起了社區(qū)“托老所”，設(shè)立功能齊全的休息室、聊天室、健身房、電子閱覽室、圖書室、多功能娛樂室，為社區(qū)老人提供日托、配餐、教學(xué)、保健等服務(wù)項目，努力打造十分鐘助老、愛老服務(wù)圈。在為社區(qū)群眾提供親情化服務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步更新服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，逐步打造社區(qū)服務(wù)“金名片”，建設(shè)“服務(wù)型社區(qū)”，使老社區(qū)煥發(fā)新容顏、老典型煥發(fā)新生機。經(jīng)過重新改造、整合后的睦和苑社區(qū)，本著建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)、數(shù)字社區(qū)的原則，充分利用天網(wǎng)（遠程教育網(wǎng)）和地網(wǎng)（英特網(wǎng)）資源，讓居民閱覽各種電子圖書，到“居民論壇”發(fā)帖留言，對社區(qū)建設(shè)提出意見、建議，并通過接受遠程教育，參加上崗培訓(xùn)等各類網(wǎng)上教育培訓(xùn)，為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)、交流機會，讓社區(qū)居民享受數(shù)字生活，不斷加快推進“數(shù)字型社區(qū)”建設(shè)步伐。

篇（4）

二、社區(qū)需求分析

是一個混合型的社區(qū)社區(qū)老年人口占總?cè)丝诘?5%以成為了老齡化社區(qū)，其中大部分老人為離退休人員，在通過入戶、座談和召開居民代表會的形式我們了解到：（1）社區(qū)的老年人非常寂寞受社區(qū)活動空間的限制老人的業(yè)余文化生活需要進一步的豐富；（2）社區(qū)的“五保戶、低保家庭、殘疾人家庭“需要生活上的幫助；（3）老舊小區(qū)的環(huán)境和安全隱患一直困擾著居民；（4）中青年的上班一族對居委會的工作內(nèi)容與職責(zé)和任務(wù)不是很清晰需要我們與時俱進運用現(xiàn)代化的手段——網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)建起相互交流的橋梁（5）轄區(qū)單位的資源：包括他們的硬件資源和軟件資源我們還沒有充分的利用，社區(qū)的資源共享和共駐共建需要有突破性的進展；現(xiàn)根據(jù)我社區(qū)的需求并結(jié)合社區(qū)實際，特制定社區(qū)居委會三年工作規(guī)劃。

三、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點突出社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)，全面提升社區(qū)建設(shè)的整體水平，實現(xiàn)最大限度的資源共享和資源利用，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序服務(wù)完善文化繁榮、治安穩(wěn)定的文明社區(qū)。

四、基本原則

1、堅持把“以人為本，服務(wù)居民”作為社區(qū)居委會做好各項工作的要務(wù)，以提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，想居民之所想，急居民之所急，注重實效，切實將權(quán)為民所用，利為民所謀落到實處，把群眾的滿意度作為衡量居委會成效的標(biāo)準(zhǔn)。

2、充分利用轄區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施，組織居民群眾積極參與社區(qū)的文化建設(shè)，共建社區(qū)良好的氛圍，實現(xiàn)社區(qū)新的進步。

3、加強基礎(chǔ)管理，完善社區(qū)的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，提升社區(qū)管理與服務(wù)的質(zhì)量，寓管理于服務(wù)之中。

4、從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手，有計劃有步驟的推進社區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步實現(xiàn)和諧社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

五、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

居委會在三年任期內(nèi)，圍繞“和諧社區(qū)建設(shè)“的目標(biāo)，堅持解放思想，實事求是，堅持認(rèn)真研究和不斷探索社區(qū)在新形勢下面臨的新變化，分析新情況、解決新問題，做到思路新、方法好、效果佳，在以社區(qū)黨建為核心的基礎(chǔ)上，通過加強基礎(chǔ)性管理和對專職工作人員的理論學(xué)習(xí)，建立健全和完善各管理制度和服務(wù)機制，實現(xiàn)社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，最終促進社區(qū)管理的和諧，社區(qū)人際的和諧、社區(qū)心態(tài)的和諧、社區(qū)環(huán)境的和諧。

（二）主要任務(wù)

1、組織和制度建設(shè)

建立和完善社區(qū)居委會組織框架，推進社區(qū)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，在社區(qū)居委會換屆選舉之后，我們已著手建立了社區(qū)居委會的各工作委員會，完善了“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”自治組織的工作職能。落實社區(qū)工作人員崗位責(zé)任制度，實行包片包樓、專人負責(zé)，做到各司其職、各負其責(zé)。在每周居委會例會、每月黨員定期活動的同時，還要形成居委會專干的民主生活會，積極開展專職人員間的批評和自我批評，并在11年末成立居民議事會，由社區(qū)中居民代表組成，將社區(qū)所反映的棘手的問題進行研究、討論找出最佳的解決辦法，真正實現(xiàn)“我的社區(qū)我做主”從而更加增強了他們的主人翁責(zé)任感，促進了居民議事參事的積極性和主動性。

2、學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

篇（5）

我是xxxx。今天的匯報主要圍繞社區(qū)黨建和三基建設(shè)，包括三個方面，不妥之處，還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、已經(jīng)完成的事項

硬件上：去年年底，社區(qū)在鎮(zhèn)黨委的大力支持下搬遷到新址，我們按照“一場所六中心”要求，完成了一樓西廳裝修和東廳改造，其它場所也做了布局規(guī)劃。根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)反饋的情況，我們也不斷進行調(diào)整，爭取功能合理化、最大化。現(xiàn)在，一樓東廳及北面房間全部用做活動場所，所有辦公都放在了二樓。社區(qū)外面也制作了“xxxxxx”字樣。

軟件上：今年我們以加強城市黨建和開展大討論活動為契機，真抓實改，解決了社區(qū)許多存之已久的弊病。比如：針對社區(qū)創(chuàng)新舉措步子小，工作亮點不多的問題。一方面不斷新增活動場所，另一方面推出全程、預(yù)約、提醒、延時、代辦、上門、志愿等七種服務(wù)模式。按照劉書記近期視察社區(qū)的指示精神，我們也對七種服務(wù)模式進行了細化，針對不同人群和不同事項，主推對應(yīng)的服務(wù)模式。還實行了“網(wǎng)格員認(rèn)領(lǐng)聯(lián)系黨員”制度，要求每名網(wǎng)格員聯(lián)系三到五名黨員，定期聯(lián)系溝通。將來，網(wǎng)格員也要固定聯(lián)系小區(qū)黨員、樓宇黨員為下一步“小區(qū)黨支部+樓宇黨小組”的框架設(shè)置發(fā)揮實效做制度探索。針對格員入戶不主動、兩委成員等靠思想嚴(yán)重等僵化保守問題。我們細化了23項社區(qū)日常工作并調(diào)整了兩委分工，同時實施“網(wǎng)情轉(zhuǎn)記”常態(tài)化，以制度促進網(wǎng)格服務(wù)水平提升。針對社區(qū)故步自封的問題。我們主動聯(lián)系轄內(nèi)單位成立了社區(qū)“大黨委”，近期又從原來8家單位增加到14家，對于沒有支部但能夠在“大黨委”中起到明顯作用的，我們將其設(shè)置為“共建聯(lián)系點”，比如紅十字會、律師事務(wù)所、社區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)、民辦幼兒園等，爭取共建共筑扎實有效。針對社區(qū)窗口服務(wù)理念不濃，個別推諉扯皮的問題。一是推出“首問負責(zé)貼心服務(wù)”制度，凡是來社區(qū)辦事的居民，首先問到誰，由誰全程負責(zé)，不屬于自己網(wǎng)格的，要引領(lǐng)居民找到具體辦事人辦結(jié)為止，不能口頭告知。二是對轄區(qū)居民進行公開承諾，“一個大廳辦到位、一個網(wǎng)格管到底”。針對社區(qū)工作作風(fēng)不夠扎實，“大鍋飯”思想嚴(yán)重的問題，我們在嚴(yán)格上下班制度和請銷假制度的基礎(chǔ)上，對失職瀆職及態(tài)度消極的工作人員提出“123”退出程序，第一次警告、第二次談話、第三次清退。

二、思路和工作方向

上半年，我們就如何搞好城市黨建，站在社區(qū)層面做了一些嘗試，從硬件升級到軟件配套、從辦事流程到人員管理，但差距還很明顯。下一步，我們將按照市委和市委組織部關(guān)于加強三基建設(shè)、抓實城市黨建的最新指示精神，重點做好三方面工作：

一是在社區(qū)內(nèi)構(gòu)建好“小區(qū)黨支部+樓宇黨小組”的基本框架，通過網(wǎng)格員認(rèn)領(lǐng)聯(lián)系黨員制度使這個框架更具有粘性和操作性，同時結(jié)合社區(qū)大黨委，共同開展“雙領(lǐng)辦雙服務(wù)”系列活動。目前，大黨委成員單位正在擬定服務(wù)清單、資源清單和項目清單，我們的網(wǎng)格員也正在對轄內(nèi)住戶中的所有黨員進行摸底統(tǒng)計，（預(yù)計七月底完成）。

篇（6）

一夸工作隊：在精準(zhǔn)幫扶、狠抓扶貧項目落地上下功夫。他們圍繞呂家店社區(qū)居民最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，集中精力攻堅克難，主要抓了5個項目落地。

一是新建樓房，辦公環(huán)境換新顏。呂家店社區(qū)辦公用房建于上個世紀(jì)70年代，房子破舊不堪，冬天透風(fēng)，夏天漏雨。2014年8月，省政府研究室積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委為社區(qū)新建辦公用房。2015年4月9日，總建筑面積為414.8平方米的社區(qū)辦公用房正式交付使用。同時，省政府研究室還先后擠出8萬元，為社區(qū)添置了辦公用品，購買電腦、打印機等辦公設(shè)備，使社區(qū)辦公環(huán)境煥然一新。

二是修建廣場，文體活動有場所。以前，呂家店社區(qū)沒有一處進行文化娛樂的活動廣場。研究室領(lǐng)導(dǎo)聽取工作隊反映后，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門出資建設(shè)呂家店社區(qū)文化廣場，并對廣場進行硬覆蓋，鋪設(shè)了路邊石，安裝了價值9萬多元的健身器材?，F(xiàn)在社區(qū)已有了太極、健身操、老年秧歌、廣場舞和徒步走5支隊伍，每天伴隨著歡快的音樂在廣場進行活動。

三是安裝路燈，點亮百姓出行夜。呂家店社區(qū)廣場及周邊一直沒有路燈，居民晚間出行很不方便，治安上也存在著隱患。對此，工作隊經(jīng)過反復(fù)協(xié)調(diào)省、市、區(qū)城建部門，共為社區(qū)安裝LED路燈19盞，其中用于廣場照明燈5盞。

四是建成書屋，終圓居民多年夢。社區(qū)早有成立書屋的愿望，但愿望年年落空。工作隊了解到這一情況后，在研究室領(lǐng)導(dǎo)的支持下，通過協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局確立了呂家店社區(qū)為重點文化書屋工程實施對象。社區(qū)文化書屋于2015年8月向廣大居民全面開放。

五是接通水管，解決小區(qū)吃水難。因阜礦集團艾友煤礦關(guān)停，自2016年5月起對艾友街道所轄企業(yè)、單位和居民全面停供水電，導(dǎo)致養(yǎng)羊小區(qū)居民出現(xiàn)吃水難問題。工作隊及時將此情況反映給研究室主管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)大力協(xié)調(diào)阜新市政府，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)到街道現(xiàn)場辦公后，在一個星期內(nèi)接通水管，及時解決了養(yǎng)羊小區(qū)26戶居民半年沒吃上自來水的難題。

二夸工作隊：在轉(zhuǎn)變扶貧方式、建立造血機制上下功夫。在過去工作的基礎(chǔ)上，2016年工作隊又積極探索精準(zhǔn)扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的新路子，努力為增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)創(chuàng)造有利條件。

一是積極托管艾友礦10處房產(chǎn)、800萬元資產(chǎn)。由于資源枯竭，阜礦集團艾友煤礦于2015年末全面關(guān)停。工作隊得到這個消息后，第一時間與區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)研究如何把關(guān)停的艾友礦接手過來，由政府托管為地方百姓謀福利。為此，工作隊還組織人員到阜礦集團進行了調(diào)研。去年5月8日，陳求發(fā)省長在省政府研究室呈報的“送閱件”中批示：“請在煤炭行業(yè)中推廣阜新礦業(yè)集團的做法?！敝?，扶貧工作隊又協(xié)調(diào)阜新市政府及省國資委盡快促成此事。艾友礦10處房產(chǎn)、800萬元資產(chǎn)成功地劃歸清河門區(qū)托管。這為全區(qū)下一步招商引資、企業(yè)項目入駐搭建了廣闊平臺，拓展了有效空間。

二是發(fā)展手工編織帶動家庭婦女就業(yè)脫貧。艾友礦關(guān)停后，礦工收入下降嚴(yán)重，這給家庭生活帶來巨大影響。工作隊及時協(xié)調(diào)省、市婦聯(lián)部門及相關(guān)企業(yè)，計劃把制作手工產(chǎn)品的原料送到街道留守婦女的家中，由其在家完成手工制作，成品由相關(guān)企業(yè)定時回收。目前，街道參加報名的已達70余人。去年11月下旬，街道派3名婦女到法庫縣企業(yè)學(xué)習(xí)，返回后及時組織召開手工藝編織產(chǎn)品論證會。經(jīng)估算，每名婦女月收入能達到800―1600元，這不僅緩解了貧困家庭的經(jīng)濟壓力，也有效提升了居民生活質(zhì)量，更為日后社區(qū)發(fā)展手工藝品制作產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新扶貧思路推進“五老六助”工作。為更好地發(fā)揮黨員和志愿者的積極作用，同時充分發(fā)揮街道“五老”（即老黨員、老教師、老軍人、老工人、老干部）的作用，工作隊與街道黨工委共同組織成立了“志愿者服務(wù)中心”，以此為平臺開展“六助”服務(wù)，全面入戶調(diào)查，按照“助醫(yī)、助殘、助老、助困、助學(xué)、助民”等內(nèi)容對困難人員進行分類登記，建立信息平臺。去年11月12日，扶貧工作隊和艾友街道舉辦“五老六助”服務(wù)啟動儀式，明確了有關(guān)目標(biāo)規(guī)劃、實施方案和人員編組情況。目前，這項活動已在艾友街道有效開展起來，在推進精準(zhǔn)扶貧方面收到了意想不到的效果。

三夸工作隊：在“兩委”班子、加強社區(qū)黨建上下功夫。按照的要求，“扶貧開發(fā)，要給錢給物，更要建個好支部”。工作隊在抓好項目落地的同時，更加注重加強社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是幫助社區(qū)黨支部建章立制提高工作標(biāo)準(zhǔn)。呂家店社區(qū)黨建工作一直標(biāo)準(zhǔn)不高。工作隊進駐社區(qū)后，積極與省委組織部有關(guān)部門聯(lián)系，帶領(lǐng)社區(qū)干部到沈陽市沈河區(qū)多福社區(qū)參觀學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，工作隊又及時幫助社區(qū)從服務(wù)、衛(wèi)生、治安、環(huán)境、文化和組織六個方面開展建設(shè)，做到規(guī)章制度掛上墻成冊，按照“四議繕笠還開”方法開展各項工作。目前，呂家店社區(qū)已被確定為省、市的基層黨建試點社區(qū)。

二是幫助社區(qū)探索特色黨建工作“1114”工程。結(jié)合所在社區(qū)實際，工作隊幫助開展了“1114”工程，即一廳一室一樓四個陣地。“一廳”是社區(qū)便民服務(wù)大廳。設(shè)立“一站式”服務(wù)臺，使居民來社區(qū)辦事更加方便快捷?！耙皇摇笔歉骷夵h代表、人大代表和政協(xié)委員工作室。每月開展兩次活動，充分發(fā)揮其作用?！耙粯恰笔巧鐓^(qū)黨員示范樓。社區(qū)統(tǒng)一制作黨員示范樓和黨員崗位標(biāo)志牌，設(shè)定了提示牌、門牌，公開黨員姓名、職務(wù)、平臺崗位名稱和聯(lián)系方式。“四個陣地”是社區(qū)黨員志愿者服務(wù)陣地、文體惠民活動陣地、黨員教育陣地和老年活動陣地。通過這項工程的帶動，現(xiàn)在社區(qū)的黨建工作蓬蓬勃勃地開展起來。

篇（7）

今天是我們中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日—九九重陽節(jié)。街道黨委、辦事處非常重視這個節(jié)日，今天在這里召開街道離休老干部座談會，借此機會，我首先代表街道黨委、辦事處，向大家表示節(jié)日的慰問和良好的祝愿！下面，我就全街道今年前一階段的主要工作情況以及下一階段的工作打算向大家作一下簡要介紹：前一階段主要工作情況：

今年以來，我們**街道的各項工作在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆三中全會和年初全市三級干部大會精神，緊緊圍繞街道年初工作會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，以“比學(xué)趕超”競賽活動為載體，克服困難，堅定信心，加快發(fā)展，全力推進街道的經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)建設(shè)，全街道經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新成績。

一、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。今年1-9月份，全街道完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值73.1億元，同比增長14.4%，完成全年計劃的67.03%；完成工業(yè)生產(chǎn)性投資4.3億元，同比增長35.9%，完成全年計劃的61.5%；規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值18.7億元，同比增長25.7%，實現(xiàn)出貨值3.82億元，同比增長22.3%。同時，今年的項目建設(shè)也穩(wěn)步推進，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年,街道建立了班子成員聯(lián)系工業(yè)項目制度，班子成員共聯(lián)系了本年度街道確定的30個重點建設(shè)項目。通過到企業(yè)走訪，了解項目進展，實施項目跟蹤，并解決在項目建設(shè)中碰到的困難和問題，督促企業(yè)盡早開工并投產(chǎn)，切實增強街道經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二、招商引資有新突破。按照市委、市政府2009年工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解的有關(guān)要求，今年，我們將承擔(dān)完成合同利用外資2800萬美元，實際利用外資1400萬美元，市外內(nèi)資2.5億元的任務(wù)。對于今年招商引資工作任務(wù)重、壓力大、特別是土地指標(biāo)要素缺的現(xiàn)狀，我們堅定信心，攻堅克難，千方百計抓好項目的引進工作，通過努力，到目前為止，已引進外資項目7個，完成合同利用外資2549.7萬美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的91.1%，實際到位560.7萬美元，特別是引進的浙江奧欣諾羊毛制品項目，總投資達800萬美元，注冊資本金達588萬美元。同時，到目前為止，引進市外內(nèi)資項目35個，到位資金1.59億元。

三、新農(nóng)村建設(shè)有新舉措。我們切實按照上級關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，全面推進新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)，今年，街道啟動了**三個整治村建設(shè)，推進村莊整治的各項工作。同時，今年以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也穩(wěn)步提升，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。1-9月份，全街道共實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.07億元，農(nóng)民人均收入達到6456元，比去年同期增長9.3%。還不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，到目前為止，已新建泵站6座，新筑U型渠道12公里，疏浚河道13.52公里，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入已達163.7萬元，為街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，改善了條件。上半年還大力實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。到目前為止，已舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班8期，受訓(xùn)人員達到730人。陽光工程培訓(xùn)1期，培訓(xùn)31人。

四、征遷工作順利推進。今年年初以來，我們積極穩(wěn)妥地推進振興西路橋接坡工程征遷工作。街道組建了工作班子，全體機關(guān)干部由班子成員帶班分成多個拆遷工作小組，下村入戶，做好農(nóng)戶的動遷工作。經(jīng)過努力，工程涉及的眾善村三個村民小組73戶農(nóng)戶已全部簽訂了房屋拆遷協(xié)議。同時，今年5月以來，街道還抽調(diào)人員，組成專門工作組，啟動了慶北區(qū)塊的征遷工作，**區(qū)塊工程共涉及我街道逾橋村12個村民小組，419戶農(nóng)戶，征用土地面積達3314畝，因此，征遷工作量大，任務(wù)重，經(jīng)過前一階段的努力，截至目前，基本完成農(nóng)戶的房屋動遷工作，為全力配合好慶北區(qū)塊工程建設(shè)，不斷推進城市化進程作出了貢獻。此外，我們還進一步抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三期征遷的掃尾工作，全面配合開發(fā)區(qū)的項目建設(shè)。

五、社區(qū)建設(shè)有新提高。不斷健全社區(qū)黨建共建機制，提升全社會合力建社區(qū)的氛圍。積極配合省級示范文明城市創(chuàng)建，進一步加強市民的思想道德教育，成功舉辦了市區(qū)第四屆“鄰里節(jié)”系列活動。進一步加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，上半年，社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成，通過換屆，使社區(qū)干部隊伍得到進一步優(yōu)化，還加強社區(qū)干部培訓(xùn)，與黨校聯(lián)合舉辦了社區(qū)干部培訓(xùn)班。同時，進一步深化社區(qū)服務(wù)機制，不斷強化社會公共服務(wù)與社會福利服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，實行社區(qū)干部下巡工作制度，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能。社區(qū)文明創(chuàng)建工作也深入開展，新申報爭創(chuàng)省級文明社區(qū)3個，通過爭創(chuàng)，全面提升我街道社區(qū)的品位。

六、平安建設(shè)全面鞏固。我們不斷落實社會治安綜合治理工作措施，積極打造“平安**”。積極組織開展創(chuàng)建平安社區(qū)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校等活動，不斷夯實基層綜治工作基礎(chǔ)。順利完成了華立世紀(jì)小區(qū)的“綜治進物業(yè)”試點工作。同時，針對農(nóng)民新村社會治安狀況復(fù)雜的形勢，開展了農(nóng)民新村社會治安整頓工作。進一步抓好“多合一”建筑消防安全專項整治工作，并建設(shè)長效機制。還組織開展了市區(qū)出租房屋消防安全和旅館業(yè)專項整治工作，落實消防安全責(zé)任制。同時，進一步落實好工作責(zé)任制，今年6月份，成功調(diào)處了環(huán)南社區(qū)周介木橋組與企業(yè)間的環(huán)境影響事件，維護了社會穩(wěn)定。

七、精神文明和黨的建設(shè)有新加強。扎實開展精神文明系列創(chuàng)建活動。今年又新申報了全國級精神文明建設(shè)先進單位5家，省級文明單位18家，街道還新命名了文明家庭1147戶，表彰了學(xué)習(xí)型家庭957戶。同時，黨建工作也有新的加強。街道機構(gòu)改革工作圓滿完成，通過調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，機關(guān)干部輪崗，進一步優(yōu)化了街道機關(guān)的干部資源配置。還舉辦了一次入黨積極分子培訓(xùn)班，到目前為止，新發(fā)展黨員16名。廣泛開展“作風(fēng)建設(shè)年”系列活動，不斷加強了機關(guān)干部的工作作風(fēng)。街道黨委還與各基層黨（總）支部簽訂了08-09年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

此外，前階段，我們在抓好街道各項重點工作的同時，也全面推進街道的各項社會事業(yè)建設(shè)。街道的土管、交通、環(huán)衛(wèi)、計生、教育、人武、民政、殘聯(lián)等各項社會事業(yè)全面推進。

雖然我街道在前階段的工作中已取得了一定的成績，但我街道在建設(shè)和發(fā)展中依然面臨著一定的困難，存在著一些不足之處，分析來看，主要有以下幾個方面：

（一）要素制約依然比較突出?，F(xiàn)階段，在街道經(jīng)濟社(！)會發(fā)展中，盡管我們想方設(shè)法通過融資平臺建設(shè)、調(diào)地等措施來緩解土地、資金的矛盾，但這兩大要素供給不足的矛盾仍然十分突出，我街道目前可供利用的工業(yè)用地所剩無幾，嚴(yán)重制約了我街道進一步推進工業(yè)區(qū)平臺建設(shè)和擴大利用外資制約了工業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

（二）規(guī)模企業(yè)依然偏少。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展競爭激勵的情況下，我街道的工業(yè)基礎(chǔ)相對較差，缺少大規(guī)模的企業(yè)，我們與今年結(jié)對比學(xué)趕超的武康鎮(zhèn)相比，雖然經(jīng)濟總量相差不大，但規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)值要相差2.8倍，同時，從今年全市的考核情況看，我街道的企業(yè)實繳稅金較差，現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟效益欠佳，發(fā)展速度不快。

（三）不穩(wěn)定因素還依然存在。由于我街道所處的特殊位置，各種不穩(wěn)定因數(shù)也較多，涉及到征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)保等一系列的利益和矛盾沖突，和重大上訪還時有發(fā)生。

下一階段主要工作打算：

下一階段，全街道的各項工作,任務(wù)重、壓力大,我們將堅定信心、迎難而上，切實按照街道第二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)以及開展比學(xué)趕超的有關(guān)精神，加快發(fā)展，全力以赴抓好各項工作，確保完成全年度的各項目標(biāo)任務(wù)。重點我們將抓好以下幾項工作：

（一）抓好項目建設(shè)和規(guī)模企業(yè)培育，促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。下一階段，我們將千方百計抓好工業(yè)區(qū)內(nèi)的項目建設(shè)，要把項目建設(shè)和推進工作作為今年“作風(fēng)建設(shè)年”的重點，進一步落實好班子成員聯(lián)系工業(yè)項目制度，促使項目盡早開工投產(chǎn)。進一步加強規(guī)模企業(yè)培育工作，規(guī)下企業(yè)要建立起后備庫，要激發(fā)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，通過培育盡快使其進入規(guī)模行列，還要抓好現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的培育，促使現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)不斷做大做強。此外，下一階段，我們還要重點抓好融資平臺建設(shè)，通過國有集體資產(chǎn)清理，組建成立**新農(nóng)村投資有限公司，籌集資金，以緩解建設(shè)資金不足，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）抓好工業(yè)區(qū)平臺建設(shè)和招商引資工作，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。下一階段，重點抓好工業(yè)區(qū)內(nèi)九個預(yù)征土地村民小組征地的相關(guān)工作，按照去年的征遷承諾，先征用2個村民小組的600多畝土地，搞好這2個村民小組的房屋拆遷工作，這一塊工作現(xiàn)在已經(jīng)全面鋪開，通過征遷，切實為街道的工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展拓展空間。同時，全力抓好招商引資工作，堅持內(nèi)外資并舉，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施、增加要素供給，強化政策支持和招商服務(wù)，不斷落實有意向的項目，確保全年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）抓好城市建設(shè)管理，不斷推進城市管理工作。根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，推進城區(qū)建設(shè)，下一階段，重點抓好百樂、桐南兩個社區(qū)的新建工作，以及調(diào)整部分社區(qū)的區(qū)域。同時，進一步強化社區(qū)服務(wù)機制，組建96345社區(qū)服務(wù)平臺，利用各種載體，搞好各類社區(qū)服務(wù)，使全街道的城市社區(qū)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

篇（8）

在發(fā)展定位上,確立了打造“具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、科教領(lǐng)先的自主創(chuàng)新基地、區(qū)域性重要的交通物流樞紐城、環(huán)境優(yōu)美的康居宜業(yè)生態(tài)城”的發(fā)展定位,以新的定位引領(lǐng)江寧在更高層次上更好更快發(fā)展。在發(fā)展思路上,制定并細化了“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),即到2010年全面超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù),2012年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;確定了優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、壯大產(chǎn)業(yè)實力、塑造城市特色、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四條關(guān)鍵性工作主線,力爭用5―10年時間,努力把江寧建設(shè)成為“實力雄厚、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、文化繁榮、人民幸福的南京現(xiàn)代化新市區(qū)”。在發(fā)展保障上,圍繞奮力走在全市全省前列的要求,制定了科學(xué)發(fā)展評價考核、作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境保護、民生保障等六個方面政策意見,進一步確立科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和考核導(dǎo)向,激勵全區(qū)上下奮力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、強化資源整合,以優(yōu)化空間布局推進科學(xué)發(fā)展

我們著力加強對江寧整體發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃研究,編制完成《江寧區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》,按照主體功能定位和城鄉(xiāng)一體化的要求真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),提高資源空間配置效率,形成了“一區(qū)三城多組團”的區(qū)域發(fā)展空間體系。

一是打造具有輻射帶動作用的東山新市區(qū)。科學(xué)布局城市空間、產(chǎn)業(yè)和功能,整體推進老城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)園區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。老城區(qū)實施了一批舊城改造、市政配套項目,城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善。新城區(qū)突出功能品質(zhì)提升,正加快推進集商務(wù)、文化、休閑等為一體的中心區(qū)建設(shè),打造城市核心。開發(fā)區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)化與城市化互動并進,在提升產(chǎn)業(yè)承載力的同時推進功能創(chuàng)新,集聚了全區(qū)72%的外資和68%的工業(yè)總量,成為江寧先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)。

二是打造具有板塊支撐功能的三大新城。湯山新城依托豐富的山水資源,以港中旅等重大龍頭項目為帶動,重點發(fā)展旅游度假、高檔酒店、會展演藝、健康體檢、主題商業(yè)等業(yè)態(tài),正著力建設(shè)國際一流的溫泉城。祿口新城抓住機場二期建設(shè)機遇,加快發(fā)展航空制造、航空物流、航空維修服務(wù)等指向性產(chǎn)業(yè),正著力建設(shè)與國際接軌的現(xiàn)代化空港新城。濱江新城發(fā)揮臨江優(yōu)勢,以濱江開發(fā)區(qū)為主體,大力發(fā)展裝備制造、鋼鐵物流、新能源等產(chǎn)業(yè),正著力建設(shè)生態(tài)環(huán)保型工業(yè)新城。

三是打造具有各自特色的街道組團。全面增強街道對產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才等要素的吸聚力和承載力,著力打造與園區(qū)配套互補、錯位發(fā)展的重要增長點。去年有4個街道進入全市鎮(zhèn)街十強,到今年底,全區(qū)2/3的街道可望成為南京二十強鎮(zhèn)街。

三、致力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動科學(xué)發(fā)展

我們按照“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)”要求,大力實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群,著力打造高端化、規(guī)?；?、品牌化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色。

一是做大做強電子信息、汽車制造、電力設(shè)備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點圍繞三大產(chǎn)業(yè),著力引進規(guī)模型、龍頭型、基地型項目,加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,電子信息產(chǎn)業(yè)已初步形成通信及平板顯示兩大特色產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總量36.8%。汽車制造產(chǎn)業(yè)以福特、大眾等整車企業(yè)為龍頭,集聚了120多家配套企業(yè),形成了從研發(fā)設(shè)計到零部件生產(chǎn)、發(fā)動機制造、整車總裝、測試及銷售服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)是國家級電力自動化產(chǎn)業(yè)基地,其產(chǎn)品產(chǎn)能、市場占有、技術(shù)水平一直處于全國同行業(yè)領(lǐng)先位置。

二是加速發(fā)展新能源、航空兩大新興產(chǎn)業(yè)。積極搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機,大力推進光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前太陽能電池產(chǎn)量占到全省的10%以上,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成了從核心部件制造到總裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈,成為國家級可再生能源特色產(chǎn)業(yè)基地。積極搶抓國家發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)、祿口機場擴建等重大機遇,大力引進和培育航空指向性產(chǎn)業(yè),加快推進中航工業(yè)輕型動力基地等龍頭項目建設(shè),著力打造全省最強、國內(nèi)知名的航空動力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

三是不斷壯大軟件、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用科教人才和自身區(qū)位優(yōu)勢,積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展生產(chǎn)性、智力型服務(wù)業(yè),進一步促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。目前,軟件產(chǎn)業(yè)已擁有各類軟件企業(yè)160家,構(gòu)建了江蘇軟件園吉山基地、服務(wù)外包示范區(qū)等載體平臺,去年銷售收入達123.8億元?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)正重點建設(shè)空港物流、航運物流、鐵路物流、基地物流等四大物流集聚區(qū),已有110多家物流企業(yè)落戶,去年業(yè)務(wù)收入突破100億元。旅游產(chǎn)業(yè)加大了資源整合、市場運作與品牌建設(shè)的力度,搭建了“春牛首、夏田園、冬溫泉”三大節(jié)慶平臺,今年上半年,旅游接待人數(shù)和旅游收入均實現(xiàn)翻番。

四、塑造亮點特色,以提升城市品質(zhì)支撐科學(xué)發(fā)展

一是強化自主創(chuàng)新,打造創(chuàng)新之城。依托南京豐富的科教人才資源和25所駐區(qū)高校,深入實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,重點在技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新載體建設(shè)、高端人才引進等方面主攻突破,全力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。

二是注重環(huán)境建設(shè),打造生態(tài)之城。始終把環(huán)保優(yōu)先落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,圍繞全國生態(tài)區(qū)建設(shè),重點實施了環(huán)境治理、綠色江寧、節(jié)能減排、污水處理等近百項生態(tài)工程,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著提升。近3年來,江寧GDP 年均增長21.3%,萬元GDP能耗年均下降4.4%,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到42.8%,去年底全國生態(tài)區(qū)建設(shè)通過了國家級技術(shù)核查,初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)有較為完善的環(huán)保設(shè)施,居住區(qū)有自然、舒適、宜人的人居環(huán)境,形成了“生態(tài)江寧”的靚麗名片。

三是激活文明文化,打造人文之城。從滿足群眾精神文化需求出發(fā),加快文化陣地建設(shè)、加強文化活動開展、加大文化產(chǎn)品供給,積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,市民文明素質(zhì)進一步提高,在南京市2009年第二季度公共文明指數(shù)測評中我區(qū)總評分位列全市第一。

五、突出以人為本,以保障和諧安定促進科學(xué)發(fā)展

在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,著力推動各項事業(yè)和諧共進,不斷提高社會和諧程度和群眾幸福指數(shù)。

一是以改善民生保和諧。目前,優(yōu)質(zhì)教育資源基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高、去年分別達到22604元和9081元,醫(yī)療和養(yǎng)老保障基本實現(xiàn)全民覆蓋,累計建成600萬平方米的經(jīng)濟適用房、廉租房和農(nóng)民復(fù)建房,民生保障逐步由“學(xué)有所教向?qū)W有優(yōu)教、勞有所得向勞有多得、病有所醫(yī)向病有良醫(yī)、老有所養(yǎng)向老有頤養(yǎng)、住有所居向住有宜居”提升。

篇（9）

[中圖分類號]D267.7

[文獻標(biāo)識碼]B

[文章編號] 1009-928X(2010)04-0048-02

“家庭是細胞，樓組是基礎(chǔ)”，樓組作為直接面向居民的基層組織，作為居民與政府溝通的橋梁，在城市社區(qū)管理創(chuàng)新中具有重要的地位。上海市長寧區(qū)仙霞社區(qū)以樓組建設(shè)為切入口，全面推進社區(qū)建設(shè)，使樓組成為群眾展示自我的舞臺、發(fā)揮群眾自治功能的平臺和社區(qū)網(wǎng)格化管理的延伸，成為和諧社區(qū)建設(shè)中的重要組成部分。

一、仙霞社區(qū)基本情況

長寧區(qū)仙霞社區(qū)有居民樓組約1800余個，是個典型的老公房居住區(qū)，居民們渴望擁有融洽、互助、和諧的鄰里關(guān)系。通過對社區(qū)內(nèi)23個居民區(qū)開展下發(fā)問卷、走訪居民區(qū)干部、召開群眾座談會等調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了社區(qū)日益增多的新情況、新問題，主要有：

(一)新居民激增，傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。隨著城市的擴張發(fā)展，大批外來人員涌入上海，仙霞社區(qū)緊靠兩大開發(fā)區(qū)，承載著大量白領(lǐng)人士、外來務(wù)工青年買房、租房的需求，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，房屋轉(zhuǎn)手、出租所占的比例達到總戶數(shù)的50％左右。新居民的入住打破了以往相對靜止的相識相知的鄰里關(guān)系，租房戶的頻繁變動也為鄰里之間交往提出了新的課題。

(二)社區(qū)居民老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。仙霞社區(qū)內(nèi)原住居民大多是上世紀(jì)80年代的征地農(nóng)民、動遷居民及不少大院大所大廠的在職職工，20多年過去，居民們漸漸步入老年，社區(qū)老齡化程度達到21％，高于19％的上海平均水平。同時仙霞社區(qū)便利、舒適的生活環(huán)境，也吸引了不少老人在此買房養(yǎng)老，社區(qū)老齡化現(xiàn)象有進一步加劇的趨勢。退休老人生活空閑，有著交流、交友、娛樂、被照顧的需求，對社區(qū)服務(wù)提出了新要求。

(三)鄰里關(guān)系淡化，治安事件時有發(fā)生。由于樓組內(nèi)防范意識差，加上鄰里之間不熟識、不相知，使犯罪分子有機可乘。因此，雖然每年社區(qū)投入資金用于物防技防，提高小區(qū)的防范能力，但發(fā)生在樓組內(nèi)的人室盜竊案至今仍未得到根本控制。

(四)居委在開展樓組建設(shè)中存在的問題。樓組建設(shè)作為一項長期的基礎(chǔ)工作，與團隊建設(shè)相比，有著功夫深、見效慢、成效不明顯的特點。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近兩年各居民區(qū)忙于開展團隊建設(shè)，創(chuàng)設(shè)文體俱樂部，對樓組工作有所淡化；居委干部充實調(diào)整后，年紀(jì)相對輕了，但也出現(xiàn)了坐辦公室時間多了、下樓組時間少了，委托樓組長跑腿的多了、與居民的交情淺了等新問題，亟需盡快傳承“串百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的傳統(tǒng)工作方法；樓組長與樓組不完全匹配。全社區(qū)共有1800多個樓組，但樓組長僅1730人，存在100人的缺口，散布在十個居民區(qū)中，最嚴(yán)重的缺25名樓組長；樓組長年齡偏大。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，70歲以上樓組長占樓組長總?cè)藬?shù)的百分?jǐn)?shù)，全社區(qū)平均水平為20％，有9個居民區(qū)超過平均水平，最嚴(yán)重的居民區(qū)70歲以上樓組長達到42.22％。

二、仙霞社區(qū)加強樓組建設(shè)的主要做法

(一)明確“三個延伸”，創(chuàng)新樓組建設(shè)理念。社區(qū)服務(wù)要人性化，社區(qū)工作者要群眾化。必須重申樓組的基礎(chǔ)作用，創(chuàng)新樓組建設(shè)的理念。為此，要努力推進“三個延伸”的工作。

一是將工作重心從居民區(qū)延伸到樓組。結(jié)合上海市實有人口試點工作的契機，根據(jù)“百戶單元”管理要求，以200戶、約8-9個樓組，重新劃“塊”，做到社區(qū)全覆蓋；規(guī)范塊長工作，推出“一三一”樓組工作法，即一個網(wǎng)絡(luò)(居委會塊長樓組長四大員樓組黨員聯(lián)絡(luò)員、居民代表、業(yè)主代表、黨員)，三本臺賬(實有人口信息表、出租戶情況登記表、樓組骨干情況表)，一項考核(塊長季度百分考核，由樓組長從十個方面考評)，提高塊長做樓組工作的能力；通過特色樓組創(chuàng)建，使街道各職能科室將工作落實到樓組，示范到基層，并建立考評檢查、現(xiàn)場辦公、群眾評估體系，以確保工作重心從街道指導(dǎo)層面、居民區(qū)工作層面、群眾評價層面向樓組延伸。

二是將工作對象從樓組長延伸到每一戶居民。通過建立、完善《樓組知情冊》引導(dǎo)居委干部、樓組長開展樓內(nèi)居民互訪活動，通過訪問、調(diào)研，將生活在樓組內(nèi)的居民粗略劃分為三類：依靠對象(如：黨員、老干部等)、服務(wù)對象(如：獨居老人、殘疾人、重大病人等)、關(guān)心對象(吸毒人員、兩勞釋放人員等)，精細劃分為19種人。針對各種人群不同的需求，開展特色服務(wù)，使服務(wù)更人性化。

三是將工作內(nèi)容從鄰里互助延伸到全方位和諧創(chuàng)建。樓組創(chuàng)建的內(nèi)容要多樣化。在基層實踐的基礎(chǔ)上，社區(qū)樓組建設(shè)提出了“五在樓組”的和諧創(chuàng)建理念。組織開展“樓組沙龍聚會”，“給新上海人提個醒”等活動，使鄰里相認(rèn)相交相助在樓組；選舉樓組黨員聯(lián)絡(luò)員，廣泛創(chuàng)建黨員示范樓，黨建工作落實在樓組；動員居民自覺交納管理費，自覺不在走道亂堆物，營造優(yōu)美生活環(huán)境，將物業(yè)管理沉到樓組；通過“自律式”文明公約制訂、協(xié)商性“當(dāng)家人會議”召開，推薦“一長四大員”，把基層民主踐行在樓組；結(jié)合樓組實際情況，推廣“學(xué)一學(xué)、掃一掃、勸一勸、幫一幫”樓組禮儀，把文明建設(shè)深化在樓組。

(二)完善“三個機制”，促進創(chuàng)建積極性。調(diào)動廣大群眾參與積極性，樓組長、塊長服務(wù)基層的積極性是樓組建設(shè)長效常態(tài)的重要保證，為此還要完善管理機制、參與機制、激勵機制。

整合管理機制，促進創(chuàng)建積極性。一是建立樓組長管理機制。明確樓組長的基本要求，以增強樓組長總體責(zé)任；明確樓組長產(chǎn)生的民主程序，以提高樓組長的公信力；規(guī)定對樓組長的關(guān)懷措施，以鼓勵樓組長的奉獻精神。二是規(guī)范樓組工作機制。即每月一次樓組長會議，核對居民變動情況，通報社情民意；每半年一次“當(dāng)家人會議”，開展樓組文化活動，協(xié)商樓組事務(wù)；每年一次居代會，由居民對區(qū)、街道居民工作進行民主測評；每年一次居民區(qū)樓組建設(shè)中途檢查、樓組建設(shè)推進會，以檢查促進創(chuàng)建，用交流鞏固經(jīng)驗，做實樓組工作。三是行政指導(dǎo)支持機制。為把樓組工作做扎實，仙霞街道提供了財力保障，為每個居民區(qū)提供了樓組建設(shè)經(jīng)費，匹配了居民區(qū)愛民幫困經(jīng)費，以及訂閱了100多種報刊雜志；完善了樓組建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，要求每個居民區(qū)積極開展文明樓組創(chuàng)建活動，文明樓組不低于80％，三年內(nèi)達到95％，特色樓組作為文明樓組的排頭兵，不低于10％，三年內(nèi)達到30％。

篇（10）

一、上半年工作的進展情況

半年來，在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作以建設(shè)銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林城、環(huán)保模范城為動力，按照“南擴西移，改舊建新，突出特色，融入銀川”的思路，全面實施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設(shè)工程，傾力打造全區(qū)最佳人居縣城，并取得了明顯成效。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃修編得到完善，審批執(zhí)行逐步規(guī)范。

修編報批了縣城總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體水平得到進一步提高。一是不斷完善縣城總體規(guī)劃修編。對年編制的縣城總體規(guī)劃進行重新修編，明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城”，將規(guī)劃連接銀川德勝工業(yè)園區(qū)，面積從現(xiàn)在的平方公里逐步擴展到平方公里，縣城居住人口到年增加到萬人。二是嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注意科學(xué)合理的布局。工作中，全面貫徹落實《城市規(guī)劃法》，要求本稿版權(quán)屬于青年秘書網(wǎng)規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)劃審批程序核發(fā)“一書兩證”，使規(guī)劃逐步走上了法制化、規(guī)范化道路。推進。三是要全面掌握縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地總體利用情況，對每一塊土地價值做出科學(xué)的判斷和分析，嚴(yán)格完善土地的招拍掛手續(xù)，最大限度的發(fā)揮土地的價值，為城鄉(xiāng)建設(shè)聚集資金。四是認(rèn)真貫徹落實《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市礦產(chǎn)資源開采整治工作方案的通知》精神，全面抓好賀蘭山東麓我縣境內(nèi)的采砂整治工作。

（四）強化管理，全面提高城市綜合管理水平。

一是要進一步提高綠化美化檔次。在認(rèn)真抓好春季綠化工程強化管護的同時，重點做好縣城秋季綠化的安排部署和組織實施工作，研究制定出切實可行的縣城秋季園林綠化方案，大力抓好公園、廣場和新修道路的秋季綠化和行道樹栽植工作，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書抓好縣城庭院單位、開發(fā)住宅小區(qū)的綠化工作。積極做好大型雕塑、建筑小品和景觀燈的設(shè)計安裝工作，不斷提高城市品位。二是要加大城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察的工作力度，進一步明確城市管理監(jiān)察大隊的職責(zé)范圍，建立起更為合理的長效管理機制，深入持久的開展“三亂”整治工作。三是要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的集中整治工作，不斷加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造力度，進一步完善清掃保潔的運行機制，確保環(huán)衛(wèi)水平再上臺階。四是強化社區(qū)管理工作，積極開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗”支部和“五好”社區(qū)活動，全面提高黨建精神文明工作水平，使社區(qū)活動更加豐富多彩。

三是完成了縣城所有開發(fā)建設(shè)項目的測量、規(guī)劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村個村民小組莊點的詳細規(guī)劃工作。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得新進展。

月份預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。其中，基本建設(shè)投資萬元，同比增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。

——基礎(chǔ)設(shè)不斷完善。投資萬元新建欣蘭廣場西路、光明路東段、育才西路，欣蘭廣場西路已竣工交付使用，光明路東段預(yù)計月日竣工，育才巷西路和新街區(qū)北段道路工程待開發(fā)改造時同期進行建設(shè)。計劃投資萬元建設(shè)縣城西區(qū)污水泵站，占地面積畝，現(xiàn)進入降水處理和基礎(chǔ)開挖階段，計劃月底竣工交付使用。投資萬元，在朔方北街縣工會北側(cè)三角地建設(shè)馨園廣場，占地平方米（約畝），以綠化、休閑為主，綠化占。目前綠化工程已全部完成，預(yù)計月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動，預(yù)計劃月份竣工。

——縣城園林綠化工作進展順利。今年全縣把創(chuàng)建國家園林城擺在優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟的突出地位，精心規(guī)劃設(shè)計，擴大種植量，增加縣城綠量，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章管制制度”。在嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，提高樹木成活率的同時狠抓了單位庭院、住宅小區(qū)綠化。截止目前，園林綠化工程完成植樹萬株（穴），其中：栽植喬木萬株，長青樹萬株，灌木萬株（穴），時令花草墩。新增綠地面積萬平方米，新增公共綠地面積萬平方米，縣城綠地率達到，綠化覆蓋率達到，人均公共綠地面積達到平方米。

——房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。截止目前，全縣建成具有一定規(guī)模的花園式住宅小區(qū)個萬平方米。今年共有家房地產(chǎn)開發(fā)公司進入賀蘭，按縣城總體規(guī)劃共開發(fā)建設(shè)項目項，建筑面積約萬平方米。其中，續(xù)建項目項，建筑面積萬平方米；新建項目項，建筑面積萬平方米；現(xiàn)已開工建設(shè)項目項，其它正在進行拆遷、施工圖設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作，計劃月日前將全部開工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)將有萬平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴(yán)格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實施縣城處平房拆遷，計劃拆遷戶，現(xiàn)已拆遷戶。其中，永泰興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司拆遷建設(shè)的工行后的住宅樓已進入主體建設(shè)階段，其他正在拆遷。賀蘭一中西側(cè)有拆遷戶戶，平方米，已拆戶。豪森房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)北街糧庫區(qū)域涉及的戶拆遷戶和民安房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)桃林一組涉及的約戶拆遷戶，目前正在協(xié)商之中。啟動實施了寧煤集團生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)，前期征地工作基本結(jié)束，涉及新勝村二、八組莊點拆遷工作，待資金到位后實施拆遷。完成了銀川市北環(huán)高速公路建設(shè)的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協(xié)調(diào)工作。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。投資萬元，實施了立崗、洪廣鎮(zhèn)政府辦公大樓新建工程，目前已進入主體建設(shè)階段，計劃年底交付使用。實施了農(nóng)民新居工程，制定并印發(fā)了《賀蘭縣農(nóng)民村莊五年規(guī)劃建設(shè)實施意見》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，下達了任務(wù)，明確了獎罰。目前，已開工建設(shè)的新建莊點有個，基本完成建設(shè)的有戶，下地基的戶。

——城市經(jīng)營工作穩(wěn)步推進。加大了固定資產(chǎn)的管理力度，對全縣固定資產(chǎn)進行了分類計帳，有效防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。加大了融資工作力度，加強和商業(yè)銀行的合作，積極與國家開發(fā)銀行寧夏支行建立新的信用關(guān)系，爭取中長期的信用貸款，多方籌措資金，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

認(rèn)真貫徹了國務(wù)院《堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》精神，通過積極開展基本農(nóng)田保護檢查工作，圓滿地完成了上級政府下達的指標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》，加強了地籍信息的建設(shè)，進一步規(guī)范了土地產(chǎn)權(quán)管理，開展了城鎮(zhèn)住房登記證發(fā)證工作，完成了土地利用現(xiàn)狀變更建檔工作。認(rèn)真貫徹落實了國土資源部《關(guān)于進一步采取措施嚴(yán)格落實耕地保護制度的通知》精神，規(guī)范了縣城、園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及農(nóng)民宅基地的管理，維護了土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性。半年來共制止非法案件起，拆除違章建筑平方米，復(fù)墾毀壞的耕地畝，有效遏制了違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃，加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格了各類建設(shè)項目用地的規(guī)劃預(yù)審，確保了全縣各項建設(shè)的順利進行。認(rèn)真實施土地整理項目，確保耕地動態(tài)平衡，完成了常信鄉(xiāng)譚渠土地整理項目公頃并經(jīng)國土資源廳驗收，完成了洪廣鎮(zhèn)北廟村土地整理項目的規(guī)劃設(shè)計。積極做好習(xí)崗鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)公頃土地項目的申報工作。全面推進經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛工作，優(yōu)化資源的合理配置，共掛牌出讓土地宗，收取土地出讓金萬元全部上繳財政。

（四）環(huán)保工作成效明顯。

進一步理順了環(huán)保機構(gòu)管理體制，強化了環(huán)保部門的監(jiān)督職能，配合“中華環(huán)保世紀(jì)行——寧夏行”活動，狠抓了重點污染企業(yè)的廢水排放和污染達標(biāo)工作，得到了自治區(qū)人大及上級有關(guān)部門的好評。廣泛開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城活動，大力開展環(huán)保知識宣傳，認(rèn)真貫徹《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，加強了對德勝工業(yè)園區(qū)和暖泉工業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理，完成了個建設(shè)環(huán)境評價項目的預(yù)審和個項目的審批，有效防止了新污染源的產(chǎn)生。

（五）抗震設(shè)防工作逐步規(guī)范。

嚴(yán)格執(zhí)行了《賀蘭縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》，完成了家擬建項目的確認(rèn)審批，完善了個重點單位，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，個大中型企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案。

（六）城市管理工作得到進一步加強。

深入開展城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，提高了群眾參與城市管理的積極性；加大城鄉(xiāng)綜合整治力度，認(rèn)真抓好“三亂”專項整治工作，全面維護縣城交通秩序。集中對銀河路及文化廣場的機動車和非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治，通過指定停車及攤點位置，進一步規(guī)范了車輛運營和商販經(jīng)營行為；強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理，清理煙草廣告多處；加大了清掃保潔和垃圾清運力度，清理垃圾達噸。接管新貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)工作井然有序，衛(wèi)生死角得到有效清理；加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，進一步提升了硬件設(shè)施水平；社區(qū)工作突出了宣傳教育、培訓(xùn)就業(yè)的主題，加強了治安防范和矛盾調(diào)處，解決了社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的突出問題，社區(qū)黨建工作進一步加強，精神文明活動蓬勃開展。

二、存在的問題

一是縣城總體規(guī)劃修編缺乏創(chuàng)新理念，發(fā)展眼光不夠遠，水系規(guī)劃和大項目、標(biāo)志性建筑還沒有策劃。

二是在基建規(guī)劃方案審查中缺乏專業(yè)人才，規(guī)劃方案的科學(xué)性不強，布局不盡合理，在具體實施中由于監(jiān)察力度不夠，個別工程存在不嚴(yán)格按照規(guī)劃進行建設(shè)的現(xiàn)象。

三是征地拆遷、物業(yè)管理、分戶供暖等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問題還不能完全妥善處理，群眾上訪現(xiàn)象還時有發(fā)生。

四是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，影響了縣城道路及部分重點工程項目的建設(shè)進度。

五是“三創(chuàng)工作”進展不平衡，尤其是縣城綠化、美化檔次還很低，停留在平面的狀態(tài)，沒有立體的感覺，離國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。

六是城市管理存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，缺乏長效的管理機制，社區(qū)工作管理體制不夠健全，物業(yè)管理不夠規(guī)范。

三、下半年的工作安排

（一）盡快完成縣城總體規(guī)劃的報批工作，認(rèn)真做好規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查。

一是要將完成的規(guī)劃及時報請自治區(qū)建設(shè)廳審查，人大通過后報市政府批準(zhǔn)實施，盡快完成報批工作。二是要做好正在實施的各項建設(shè)工程規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查工作，堅決杜絕不按規(guī)劃進行建設(shè)的各種違規(guī)行為。三是認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行和新建村莊規(guī)劃的監(jiān)察工作。四是要積極主動地做好新建項目的拆遷、測量和規(guī)劃方案的評審工作。

（二）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進城市化進程。