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中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
固定資產(chǎn)是企業(yè)主要的勞動資料,它是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,經(jīng)過多次生產(chǎn)過程才全部轉(zhuǎn)移價值的資產(chǎn)。企業(yè)投放在固定資產(chǎn)上的資金,稱為固定資金。現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn),均應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
1、固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)管理。企業(yè)缺乏市場調(diào)研,沒能購置到最新、最好的設(shè)備,并且在使用該設(shè)備的過
程中沒有給企業(yè)帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
2、賬簿設(shè)置不健全。企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒有實物管理賬,致使一些凈值為零但仍有使用價值,仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)管理。
3、賬實不相符。其主要表現(xiàn):一是損壞報廢和丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬,沒有辦理相關(guān)報廢手續(xù),也沒進(jìn)行賬務(wù)處理;二是新增固定資產(chǎn)沒有入賬,造成有物無賬;三是外單位或個人借用或長期占用的固定資產(chǎn)沒有辦理相關(guān)手續(xù),也無賬務(wù)處理;四是違反規(guī)定,少提甚至不提折舊,使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增,賬實不符。新購置的固定資產(chǎn)不僅沒有入賬,而且直接從成本費用中列支,不僅不利于準(zhǔn)確核算成本,還易造成資產(chǎn)流失;缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員,管理權(quán)限不清,責(zé)任不明,出現(xiàn)了人人插手卻無人管理的局面。
4、閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時,資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。其主要表現(xiàn):一是閑置資產(chǎn)無人管理,未及時調(diào)劑使用或進(jìn)行處置,閑置設(shè)備無人管理,也無人維護(hù)保養(yǎng),致使部分有使用價值、可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價值的閑置資產(chǎn)因無人管理而閑置,甚至因無人維護(hù)保養(yǎng)而變?yōu)閳髲U資產(chǎn),造成了較大浪費;二是部分資產(chǎn)損壞維修不及時,人為造成資產(chǎn)閑置。
二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
1、建立投資管理控制制度與責(zé)任追蹤管理。一是設(shè)備采購部門要廣泛進(jìn)行市場調(diào)研,捕捉信息,采購最新最好的設(shè)備,切實為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益;二是建立投資管理控制制度。財務(wù)部門應(yīng)源頭介于并參與固定資產(chǎn)投資的全過程管理,參與可行性研究報告會審,嚴(yán)格審查投資估算和經(jīng)濟(jì)評價,并規(guī)定固定資產(chǎn)投資決策時,必須對決策制度、相應(yīng)的籌資制度、外部法律法規(guī)的約束等固定資產(chǎn)投資制度進(jìn)行安排,并對可利用資本的成本和規(guī)模、項目的贏利性、企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的意愿和能力等主要影響投資決策的變量進(jìn)行分析,利用投資決策的基本模型、凈現(xiàn)值法與企業(yè)財富、凈現(xiàn)值法的決策變量等投資決策的價值判斷方法,對固定資產(chǎn)投資的可行性進(jìn)行研究、分析;三是實行固定資產(chǎn)投資的責(zé)任追蹤管理。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢下,不斷推陳出新的新設(shè)備的價值越來越大,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的單位價值占企業(yè)整個資產(chǎn)的比重越來越大,因而固定資產(chǎn)投資風(fēng)險愈大,對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響也越來越大。企業(yè)固定資產(chǎn)投資是決定企業(yè)前景和命運的投資,必須實行固定資產(chǎn)投資的責(zé)任追蹤管理。所謂固定資產(chǎn)的責(zé)任追蹤管理是實行固定資產(chǎn)的臺賬與檔案結(jié)合的管理。在購置固定資產(chǎn)前,要進(jìn)行可行性分析,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)師、工程師、會計師等人員組成投資決策組,進(jìn)行市場調(diào)研與科學(xué)論證,寫出可行性報告,可行性報告必須由決策組全體人員簽字,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在購置固定資產(chǎn)時,在采購付款、使用、修理、保管等過程中要建立固定資產(chǎn)臺賬式管理,每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都要由責(zé)任人簽字蓋章,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在使用固定資產(chǎn)后,要定期對固定資產(chǎn)實行盤點清查,將盤點記錄落實到固定資產(chǎn)臺賬中。與此同時,要定期召開固定資產(chǎn)使用情況分析會,認(rèn)真做好會議記錄,提高固定資產(chǎn)的使用效率,并針對存在的問題,及時提出改進(jìn)措施,落到實處。
通過以上對固定資產(chǎn)投資各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理、層層落實責(zé)任人的方法,隨時發(fā)現(xiàn)問題,對造成固定資產(chǎn)投資不良后果的行為,要追究其責(zé)任人,嚴(yán)加懲處。如果企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中實行了上述管理,將不會再出現(xiàn)投資失誤的情況。
2、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。針對企業(yè)賬簿設(shè)置不建全的問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,具體地說:一是編制固定資產(chǎn)目錄。以明確固定資產(chǎn)的核算范圍,作為固定資產(chǎn)核算的依據(jù);二是建立按固定資產(chǎn)類別開設(shè)的固定資產(chǎn)登記簿,記錄各類固定資產(chǎn)增減變化和結(jié)余情況,它相當(dāng)于固定資產(chǎn)二級賬;三是建立健全固定資產(chǎn)卡片制度。固定資產(chǎn)卡片實際上是以每一獨立的固定資產(chǎn)項目為對象開設(shè)的專用明細(xì)賬,它相當(dāng)于固定資產(chǎn)的三級賬。企業(yè)收入固定資產(chǎn)時設(shè)立卡片,登記固定資產(chǎn)的名稱、類別、編號、預(yù)計使用年限、原始價值、建造單位等原始資料。在使用過程中,凡有固定資產(chǎn)大修理、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和停止使用等業(yè)務(wù),都應(yīng)在卡片中進(jìn)行登記,固定資產(chǎn)報廢或調(diào)出時,則登記有關(guān)調(diào)出和報廢日期、原因等資料,并注銷其卡片;四是建立健全固定資產(chǎn)實物賬。按照各類固定資產(chǎn)的類別、項目、使用地點、使用班組、使用人等內(nèi)容建立實物賬,做到賬卡物相符。
3、實行固定資產(chǎn)歸口分級管理。針對該企業(yè)賬實不符的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)實行固定資產(chǎn)的歸口分級管理。固定資產(chǎn)的歸口分級管理,就是在企業(yè)財務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按固定資產(chǎn)的類別,由廠部各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理,按各類固定資產(chǎn)的使用地點,由各級使用單位負(fù)責(zé)具體管理,進(jìn)一步落實到班組和個人,并實行與崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)歸口分級管理,包括固定資產(chǎn)歸口管理和分級管理兩項內(nèi)容。歸口管理的一般做法是:企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理,動力設(shè)備歸動力部門管理,運輸工具歸運輸部門管理,房屋、家具用具歸總務(wù)部門管理,各種科研開發(fā)設(shè)備歸技術(shù)部門管理等。各歸口管理的部門要對所分管的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé),保證固定資產(chǎn)的安全完整。固定資產(chǎn)分級管理的一般做法是:在歸口管理的基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)的使用地點,將各類固定資產(chǎn)分別交由企業(yè)內(nèi)部各級使用部門負(fù)責(zé)具體管理,有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實到班組和個人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任,物物有人管,使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。
4、建立健全固定資產(chǎn)采購、維護(hù)、保險等制度。針對公司閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時、資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)采購、維護(hù)、保險等制度。一是建立健全固定資產(chǎn)的職務(wù)分離與相應(yīng)責(zé)任控制制度。規(guī)定固定資產(chǎn)在采購、調(diào)出、修理、報廢等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,負(fù)責(zé)采購、調(diào)出、修理、報廢等業(yè)務(wù)的執(zhí)行人員應(yīng)與負(fù)責(zé)審批、保管、付款或收款、記賬的人員相分離,并明確其相關(guān)職責(zé),控制固定資產(chǎn)流失;二是設(shè)備使用及管理部門建立固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,建立固定資產(chǎn)逐項定期維修、保養(yǎng)記錄,領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查并做好記錄;三是建立固定資產(chǎn)保險制度。規(guī)定專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)保險的投保、賠付等工作。針對固定資產(chǎn)管理存在的問題,日常應(yīng)不定期地召開專題分析會議。每年年底必須召開固定資產(chǎn)管理的專題分析會議,檢查固定資產(chǎn)各項管理制度的執(zhí)行情況,并書面寫出分析報告;四是及時調(diào)劑或處置閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率。要樹立資產(chǎn)有償占用的觀念,一項資產(chǎn)如果不能給企業(yè)創(chuàng)造直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益,就應(yīng)該重新審視這項資產(chǎn)的有用性,判斷其是否屬于閑置資產(chǎn)。對閑置資產(chǎn),應(yīng)及時申請調(diào)劑使用,實在無調(diào)劑使用價值的,應(yīng)盡快處置;五是實行固定資產(chǎn)的增加驗收、報廢鑒定管理。管好固定資產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)是在固定資產(chǎn)增加時嚴(yán)格把好驗收關(guān),財務(wù)人員協(xié)同資產(chǎn)管理人員深入現(xiàn)場,根據(jù)固定資產(chǎn)的交接憑證,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的驗收和交接工作,做到手續(xù)完備、責(zé)任清楚,保證新增固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)處于完好的狀態(tài)。固定資產(chǎn)報廢,要嚴(yán)格掌握,慎重處理。財務(wù)部門要認(rèn)真履行固定資產(chǎn)報廢的審批手續(xù),把好固定資產(chǎn)報廢審批關(guān),根據(jù)報廢固定資產(chǎn)的實際情況與原因,提出處理意見,報請領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可處理。對確已喪失使用價值的固定資產(chǎn)的報廢,必須經(jīng)過審查鑒定,對專業(yè)性較強(qiáng)的專用設(shè)備報廢,必須由專業(yè)技術(shù)人員審查、鑒定,取得技術(shù)鑒定書,申請詳細(xì)理由,按規(guī)定程序報上級主管部門批準(zhǔn),基層單位一律不得擅自報廢處理。
總之,提高管理意識是提高管理的關(guān)鍵,認(rèn)識不到位,各項管理措施就難以落實,企業(yè)管理層應(yīng)把固定資產(chǎn)等實物管理與現(xiàn)金管理置于同等的重要地位,強(qiáng)化全員對固定資產(chǎn)的管理意識。
(作者單位:包頭財經(jīng)學(xué)校)
主要參考文獻(xiàn):
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01
一、無形資產(chǎn)及其在企業(yè)管理中的現(xiàn)實情況
(一)無形資產(chǎn)的概念
無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)具有廣義和狹義之分,廣義的無形資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收帳款、金融資產(chǎn)、長期股權(quán)投資、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,因為它們沒有物質(zhì)實體,而是表現(xiàn)為某種法定權(quán)利或技術(shù)。但是,會計上通常將無形資產(chǎn)作狹義的理解,即將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等稱為無形資產(chǎn)。
(二)無形資產(chǎn)在企業(yè)管理中的現(xiàn)實情況
1.重“有形”輕“無形”
我國企業(yè)傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理往往只側(cè)重于有形資產(chǎn)的管理,而忽視缺少實物形態(tài)的無形資產(chǎn)的管理。很多企業(yè)對無形資產(chǎn)在企業(yè)生存、發(fā)展中的地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識,還沒有真正意識到無形資產(chǎn)是企業(yè)資源中最為有效、最具市場競爭力的核心資源。許多企業(yè)花費在無形資產(chǎn)上的財力、物力、人力與有形資產(chǎn)相比少之又少,嚴(yán)重影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.品牌保護(hù)意識薄弱
在保護(hù)無形資產(chǎn)方面,沒有法律保護(hù)意識,無形資產(chǎn)開發(fā)之后,企業(yè)管理人員不懂得申請專利、注冊商標(biāo)、開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),也不懂得保護(hù)品牌。商品秘密和行業(yè)技術(shù)被竊取以及山寨產(chǎn)品泛濫時,也不會運用法律的手段來保護(hù)。這些造成企業(yè)無形資產(chǎn)的丟失,更會對企業(yè)無形資產(chǎn)的升值和發(fā)展產(chǎn)生無法挽救的負(fù)面影響。
3.忽視無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用
大多數(shù)企業(yè)過度使用或長期不用無形資產(chǎn),而不是充分、有效、合理地使用。比如,企業(yè)合資過程中,許多優(yōu)秀品牌通過折價入股后,被企業(yè)閑置,使其價值喪失。另外,企業(yè)長期不參與提升自身形象的活動,也削弱了其無形資產(chǎn)的價值。
4.無形資產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)不健全
一方面,經(jīng)過這些年的建立,我國關(guān)于無形資產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模。但是相對于無形資產(chǎn)在我國的迅速發(fā)展,我國關(guān)于無形資產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)還是存在著一定的滯后性。另一方面,有法可依卻執(zhí)法不力。在執(zhí)行過程中“人治”代替了“法治”,執(zhí)法不嚴(yán)讓那些利用產(chǎn)權(quán)交易中飽私囊的行為逃脫了法律的制裁。
二、解決企業(yè)無形資產(chǎn)問題的具體措施
(一)加強(qiáng)企業(yè)無形資產(chǎn)問題的宣講工作
無形資產(chǎn)是高風(fēng)險、高回報的投資。因此,企業(yè)要重視無形資產(chǎn)的營運管理,通過品牌延伸或者授權(quán)等方式降低無形資產(chǎn)的研發(fā)風(fēng)險和成本。完善企業(yè)內(nèi)部對于無形資產(chǎn)科學(xué)管理的辦法,使得企業(yè)管理人員了解無形資產(chǎn)的重要性,進(jìn)而懂得如何運用法律科學(xué)地保護(hù)企業(yè)的無形資產(chǎn)。使員工形成自愿的無形資產(chǎn)共享觀念。
(二)設(shè)立無形資產(chǎn)管理部門
企業(yè)要設(shè)立專門的無形資產(chǎn)管理部門,配備專門的無形資產(chǎn)管理人員對企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)管理,負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的研制、投資、開發(fā)、申請、注冊、維護(hù)、考核與評價等。同時,由于無形資產(chǎn)管理涉及到財務(wù)、技術(shù)、管理、法律等諸多專業(yè)領(lǐng)域,是一項專業(yè)性強(qiáng)的工作,應(yīng)從企業(yè)外部聘請高水平的專家加強(qiáng)對無形資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),提高無形資產(chǎn)管理者的素質(zhì),從而實現(xiàn)對無形資產(chǎn)的有效管理。
(三)培養(yǎng)研發(fā)無形資產(chǎn)的專業(yè)人才
無形資產(chǎn)的研發(fā)成功可以帶給企業(yè)豐厚的利潤,我國缺少的是創(chuàng)新型人才,企業(yè)如果可以培養(yǎng)出一個研發(fā)無形資產(chǎn)的專業(yè)人才,那么對于企業(yè)的長久發(fā)展將起到重要的作用。研發(fā)出一個高端的專業(yè)技術(shù),對于提高一個企業(yè)的核心競爭力有著巨大的幫助。
三、結(jié)束語
通過對上述問題的分析, 筆者認(rèn)為企業(yè)無形資產(chǎn)管理存在的問題,只要認(rèn)真分析其特性,我們就可以得出無形資產(chǎn)管理方面存在重大問題是無形資產(chǎn)流失的根源。完善無形資產(chǎn)管理,是阻止無形資產(chǎn)流失的根本途徑。
一個完善的無形資產(chǎn)管理體制,是防止無形資產(chǎn)流失的屏障。換言之,研究無形資產(chǎn)管理有利于減少無形資產(chǎn)流失,有利于科技的進(jìn)步,進(jìn)而有利于推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和交通、能源、建筑、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改良;促進(jìn)環(huán)境保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡;擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流,發(fā)展對外合作和對外貿(mào)易。加強(qiáng)企業(yè)的無形資產(chǎn)的管理,既是現(xiàn)代企業(yè)管理的重中之重,也是現(xiàn)代企業(yè)管理者更好地適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)和有效的進(jìn)行知識管理的必然選擇。
參考文獻(xiàn):
一、當(dāng)前企業(yè)國有資產(chǎn)管理中存在的會計監(jiān)管問題
目前,國有資產(chǎn)管理中存在的會計監(jiān)管問題已引起了越來越多人的關(guān)注,并且國務(wù)院頒布了一系列的規(guī)章制度對其加以規(guī)范,這在一定程度上表明了國有資產(chǎn)管理新型體制已得到基本的規(guī)范和確立。但是因為其還處于初級階段,所以仍存在很多的問題,主要表現(xiàn)為以下幾種:
(一)在會計信息的質(zhì)量方面存在著很大問題
我們必須看到這些年,我們企業(yè)會計信息質(zhì)量方面已有了很大的提高。但是,現(xiàn)實生活中依然存在很多會計信息失真的情況,有些企業(yè)甚至有會計造假的惡劣行為。其特征主要為以下幾種:第一,對利潤進(jìn)行虛增、以此來對虧損進(jìn)行掩蓋。第二,對于流轉(zhuǎn)的稅款加以侵占。第三,賬外賬、小金庫的情況非常嚴(yán)重。第四,隱瞞企業(yè)的利潤、從而逃避所得稅。第五,企業(yè)的管理基礎(chǔ)極為薄弱、在財務(wù)管理方面非?;靵y。
(二)在會計監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面存在著很多問題
在會計監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上,我國仍然存在并存的新舊會計標(biāo)準(zhǔn)。雖然新的標(biāo)準(zhǔn)在上市公司中已經(jīng)進(jìn)行了全面的實施,但是我國以前的企業(yè)會計制度和行業(yè)會計制度等專業(yè)的核算方式方法還沒有完全廢止,這就存在很多的問題。所以,企業(yè)集團(tuán)要想執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,就應(yīng)該及時與國資、財政等相關(guān)部門進(jìn)行溝通,其中的會計政策必須按照董事會或股東大會的要求來進(jìn)行。否則,就會導(dǎo)致出現(xiàn)不統(tǒng)一的會計監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對會計信息質(zhì)量造成影響,使得國企會計信息的橫向可比性降低,不能對企業(yè)進(jìn)行積極的激勵和約束作用,這樣最終會對會計監(jiān)管的質(zhì)量和效率產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效率的整體提升。
(三)在企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管方面存在很多的問題
企業(yè)能夠進(jìn)行造假的一個重要原因就是總會計師的制度存在欠缺,不能進(jìn)行有效的監(jiān)管?,F(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要方面就是企業(yè)的總會計師制度,它是公司得以治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國目前的總會計師還不完善,其缺陷主要表現(xiàn)為以下四個方面:第一,沒有完善到位的組織,第二,沒有完善到位的職能分配,第三,沒有完善的組織管理,第四,沒有完善到位的素質(zhì)。在這四部分中職能的不到是最突出的問題。因為總會計師不能進(jìn)行到位管理,所以不能充分發(fā)揮其作用,這直接導(dǎo)致了企業(yè)的財務(wù)混亂和會計信息質(zhì)量不高。因此,企業(yè)要想進(jìn)行有效的國有資產(chǎn)管理就應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)管體制。
二、企業(yè)國有資產(chǎn)管理會計監(jiān)管體系的建構(gòu)
完善的企業(yè)國有資產(chǎn)管理會計監(jiān)管體系設(shè)計應(yīng)對以下因素進(jìn)行充分的考慮:
(1)對交易成本能夠有效的減少;(2)制度應(yīng)具有高效率,這要求監(jiān)管者和被監(jiān)管者在意見上達(dá)到一致;(3)提高成本效益的原則。
因此,我們在企業(yè)國有資產(chǎn)管理中的會計監(jiān)管進(jìn)行考慮時,可以建立科學(xué)的監(jiān)管模式,如下:
1.在組織設(shè)計的方面,國務(wù)院應(yīng)起到牽頭的作用,從而引導(dǎo)會計監(jiān)管合力的形成,防止出現(xiàn)會計和職業(yè)中存在的多頭監(jiān)管問題,這樣可以有效的防止行政部門之間出現(xiàn)權(quán)力之爭和本位主義,避免對社會資源造成的浪費。
2.在監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)建立具有全國性的法律技術(shù)和會計鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu),以能夠給會計監(jiān)管委員會的人員提供專業(yè)的支持,防止不同部門之間因為標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一而出現(xiàn)矛盾結(jié)論,這樣可以使得監(jiān)管和懲處的力度得到提高。
3.在監(jiān)管制度的安排方面,在會計監(jiān)管方面應(yīng)明確政府的行政權(quán)力,比如在會計信息的質(zhì)量方面應(yīng)有總體的要求,并且明確進(jìn)入會計服務(wù)市場的標(biāo)準(zhǔn),從而加大監(jiān)管的力度。
4.在監(jiān)管方式方面,應(yīng)堅持例外管理的原則,既不能對市場力量進(jìn)行完全的信賴,也不能對政府權(quán)力進(jìn)行濫用。如果有良好的會計信息市場,政府不能過多的進(jìn)行介入,主要由民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。只有在會計信息市場中出現(xiàn)混亂時,政府才應(yīng)該進(jìn)行介入,可以使用直接和間接監(jiān)管相結(jié)合的模式。
5.對監(jiān)事會以及獨立董事等機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的力度?;诳刂茩?quán)和所有權(quán)的分離我們設(shè)立了監(jiān)事會,其設(shè)立的目的是避免企業(yè)的經(jīng)營者將自身利益高于公司利益。公司進(jìn)行科學(xué)治理的制度保障是監(jiān)事會,監(jiān)事會的人員主要包括政府、職工、債權(quán)人、股東等。按照《公司法》的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)事會可以監(jiān)督公司的財務(wù)狀況,監(jiān)事會能夠?qū)镜呢攧?wù)進(jìn)行檢查,從而有效的監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)狀況、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營方式、對外投資、利潤分配等,通過對公司賬冊的檢查和查閱,發(fā)現(xiàn)公司中存在的問題并將及時的將這些問題進(jìn)行匯報,以實現(xiàn)公司的健康、長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
總之,企業(yè)的國有資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,但是目前我國企業(yè)的國有資產(chǎn)管理中還存在很多會計監(jiān)管方面的問題,這需要我們不斷進(jìn)行研究,使其得到完善,使得國有資產(chǎn)的管理更加科學(xué)合理。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 :煤炭企業(yè);創(chuàng)新;企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理;問題;對策
這幾年,我國煤炭企業(yè)通過技術(shù)上的更新,管理方式上的改革,煤炭企業(yè)取得了較大的改觀,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益均有了明顯的提升,煤炭企業(yè)重新煥發(fā)了活力。在長期的發(fā)展中,煤炭企業(yè)在發(fā)展中忽視了對固定資產(chǎn)的管理,出現(xiàn)了很多問題,對企業(yè)的發(fā)展造成了不良的影響,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)效益,滯礙了企業(yè)的正常發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述
煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)來源較多,主要包括購置的固定資產(chǎn)、自行建造的固定資產(chǎn)、國家投入的固定資產(chǎn),租借的固定資產(chǎn)等等,種類較多,日常管理方面非常復(fù)雜,環(huán)節(jié)很多,如何管理好固定資產(chǎn)是煤炭企業(yè)的一項重大工作,是企業(yè)重點解決的問題之一。
二、固定資產(chǎn)管理的緊迫性和重要性
目前,國內(nèi)煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中礦井建造、生產(chǎn)等投資比例逐年增大,固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)問題就會給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的影響,削弱企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力,有時對企業(yè)可能是致命打擊。所以在煤炭價格完全開放的今天,企業(yè)競爭激烈,要想提高企業(yè)的效益,就不能忽視固定資產(chǎn)的管理工作。
三、煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題
(一)管理制度不健全
煤炭企業(yè)沒有建立全面的固定資產(chǎn)管理條例,在固定資產(chǎn)管理上存在重大漏洞,企業(yè)內(nèi)部缺少合理科學(xué)的管理流程,企業(yè)也沒有建立針對管理工作人員的內(nèi)部培訓(xùn)制度和考核制度,缺乏清晰的責(zé)任追究制度,職責(zé)劃分不清晰,影響了員工的工作積極性,導(dǎo)致了企業(yè)管理不到位。
(二)針對管理人員的工作績效考核制度不健全
煤炭企業(yè)對固定資產(chǎn)管理人員的績效考核沒有納入日常工作人員的考核中去,不重視固定資產(chǎn)的管理工作,管理力度不夠,導(dǎo)致一系列問題。
(三)缺少全面的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
有的企業(yè)只關(guān)心生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,忽視了企業(yè)內(nèi)部的審計工作,限制了企業(yè)審計部門的工作,弱化了該部門的作用和影響力,加上審計部門職責(zé)不清晰,往往和財務(wù)部門的工作出現(xiàn)了交叉,工作人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平存在不足,都是制約企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵因素。
(四)開采設(shè)備核算結(jié)果不精確
煤炭企業(yè)的開采設(shè)備非常龐大,價格貴,在長期的開采中會出現(xiàn)一定的磨損,如果只是采用簡單的會計方法進(jìn)行核算,結(jié)果不準(zhǔn)確也不合理,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的消耗程度、保值預(yù)算等嚴(yán)格核算,確保其精確性和科學(xué)性。
(五)閑置設(shè)備過多,造成不必要的浪費
設(shè)備管理部門要統(tǒng)一管理好企業(yè)的開采設(shè)備,杜絕出現(xiàn)各礦井自己管理,這樣會出現(xiàn)設(shè)備型號的不統(tǒng)一,不利于設(shè)備的使用,造成了不必要的浪費。
(六)合理規(guī)劃建設(shè)礦井需要的土地,提高土地利用的效率
企業(yè)建造礦井需要征用大量的土地,之前開采的老礦井土地就閑置了下來,要積極尋找開發(fā)渠道,循環(huán)利用土地資源,要合理規(guī)劃所需要的土地,減少無開采用途土地的占用。
四、當(dāng)今煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)問題解決方法
(一)明確公司法人制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任人制和責(zé)任追究制
企業(yè)的總經(jīng)理是企業(yè)的最高負(fù)責(zé)人,對公司管理負(fù)有不可推卸的責(zé)任,總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的全面運營和管理,首要的工作就是完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,制定有效的企業(yè)獎懲制度,明確各部門的工作內(nèi)容和責(zé)任,項目經(jīng)理作為企業(yè)固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人,總經(jīng)理應(yīng)對其嚴(yán)格考核,責(zé)任到人,提高大家工作的積極性和責(zé)任感,推動固定資產(chǎn)管理工作的改革。
(二)建立合理科學(xué)的固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)實施體系
嚴(yán)格劃分部門職責(zé),規(guī)劃固定資產(chǎn)采購流程:成立專家?guī)ь^的招標(biāo)委員會,確定固定資產(chǎn)的供應(yīng)商———采購部購貨———專家協(xié)同該部門進(jìn)行驗收———機(jī)電、財務(wù)、審計等部門加強(qiáng)過程監(jiān)督,從多方面保障企業(yè)采購固定資產(chǎn)的工作不出差錯。
(三)健全企業(yè)內(nèi)部審計制度,確保審計部門監(jiān)控力度
首先要強(qiáng)化審計部門的權(quán)威性和重要性,由董事會直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的審計工作,或者采用審計人員委派制,賦予審計人員更高的職責(zé)和權(quán)威,防止財務(wù)主管為了順從企業(yè)經(jīng)營者的命令而弄虛作假,相互包庇,不顧企業(yè)的安危,出現(xiàn)個人左右企業(yè)發(fā)展的局面。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),提高員工的專業(yè)能力
當(dāng)前的內(nèi)部資產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)不高,所以企業(yè)應(yīng)積極組織相關(guān)的培訓(xùn)增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)技能,提高他們的綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)改善固定資產(chǎn)工作的質(zhì)量和效率。
(五)完善管理體系,健全管理制度
1.加強(qiáng)落實固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》開展工作,加強(qiáng)會計的監(jiān)督工作,制定一套合理的內(nèi)部會計控制制度,建立合理的核算流程,從制度上規(guī)范工作流程,提高工作效率,防止財務(wù)工作出現(xiàn)失誤,清晰資產(chǎn)管理部門職責(zé),完善部門考核制度和獎懲管理規(guī)定。
2.加大資產(chǎn)清查工作力度。公司的固定資產(chǎn)和財務(wù)記錄要做到公開、透明,使企業(yè)固定資產(chǎn)管理形成有效的內(nèi)部約束機(jī)制,保證資產(chǎn)清查盤算的完整、真實性,同時還要定期檢查盤點固定資產(chǎn)。
3.實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理。企業(yè)應(yīng)努力建立一種高效的雙向溝通方式,督促財務(wù)核算人員深入現(xiàn)場,了解資產(chǎn)的動態(tài)情況,使核算和管理工作緊密結(jié)合,有條不紊,提高核算工作的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)固定資產(chǎn)實物維護(hù)和保養(yǎng)工作,提高固定資產(chǎn)運營效率,節(jié)約使用成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理是煤炭企業(yè)重要的工作內(nèi)容,關(guān)系著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,所以企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把控固定資產(chǎn)管理質(zhì)量,提高固定資產(chǎn)的利用率,做好固定資產(chǎn)的保值和增值工作,并建立一套全面的管理制度,明晰各部門職責(zé),責(zé)任到人,提高工作人員的工作積極性和責(zé)任感,推動煤炭企業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn):
[1]胡永信.煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].山西能源與節(jié)能,2007,(3):52,54.
固定資產(chǎn)是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,作為企業(yè)的主要勞動資料,經(jīng)過多次的生產(chǎn)過程才全部轉(zhuǎn)移價值的資產(chǎn),企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定中,企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn),都應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
一、固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.會計信息失真
在財政部所頒發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》中,對于固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法以及減值準(zhǔn)備等方面的規(guī)定做了明確、詳細(xì)的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)企業(yè)要用實質(zhì)重于形式的原則來進(jìn)行會計核算與管理,但恰是此舉,為某些企業(yè)實際為控制利潤創(chuàng)造了條件,增加了會計信息失真的風(fēng)險。
2.固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象嚴(yán)重
因為企業(yè)可以自己確定固定資產(chǎn)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),所以很多企業(yè)可以不完全合理地提高固定資產(chǎn)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),使部分本來應(yīng)該進(jìn)入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)部再按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算(就像是部分金額較小的輔助經(jīng)營設(shè)備,例如:辦公設(shè)備、通信工具、生活用具等等),這些資產(chǎn)的管理程序和方式變得粗糙、簡單,并使該部分設(shè)備沒有達(dá)到使用年限,就被企業(yè)當(dāng)做廢品提前進(jìn)行處理,使該企業(yè)的資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。
3.選擇固定資產(chǎn)折舊方法的不同而造成的偏差
固定資產(chǎn)所計提的折舊總額要在其使用年限內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)的,合理的攤銷。影響折舊計提的因素主要有一下幾個方面:
(1)固定資產(chǎn)的原值和它的重置價值。(2)固定資產(chǎn)預(yù)計使用的年限。(3)固定資產(chǎn)的預(yù)計凈殘值。(4)固定資產(chǎn)的折舊方法。
在某一些企業(yè)中,由于生產(chǎn)的特殊性,同一個設(shè)備在企業(yè)的不同項目部、不同的使用者之間經(jīng)常變動;而如果是同一設(shè)備來說,在購置使用的初期,固定資產(chǎn)的生產(chǎn)能力高、維修費用低,而在其使用的后期,固定資產(chǎn)的生產(chǎn)能力低,維修費用就高,所以,如果在同一設(shè)備的前后期,使用者仍計提相同的折舊費用,就會在使用者價值體現(xiàn)的時候明顯地有失公允、也會形成明顯的偏差。
4.缺乏對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查盤點,疏于日常管理
如果固定資產(chǎn)沒有定期的清查盤點制度,長期地不對賬、不清點、監(jiān)管力度不夠,賬面所反映的固定資產(chǎn)與實物的固定資產(chǎn)不符,而是有賬無物或者是有物無帳的現(xiàn)象較多。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓、毀損、報廢時,沒有按規(guī)定的程序報經(jīng)審批,而是自行處理,沒有嚴(yán)格履行國家財務(wù)制度規(guī)定的程序。
5.管理人員的交接不順暢
如果固定資產(chǎn)的管理人員和復(fù)制負(fù)責(zé)人的變動頻繁,而固定資產(chǎn)的清算移交工作不能同時跟上進(jìn)度,沒有對固定資產(chǎn)的管理加以足夠多的重視,而只注重了資金的運作而忽視了相關(guān)的財產(chǎn)管理,導(dǎo)致了相關(guān)的人員離職之后,接任的人對資產(chǎn)管理的不清楚。
二、固定資產(chǎn)管理問題的原因分析
通過對上述的固定資產(chǎn)管理所存在的問題進(jìn)行分析,我們可得到,產(chǎn)生這些問題的原因可以歸納為以下幾個方面的內(nèi)容:
1.固定資產(chǎn)的信息化管理比較落后
進(jìn)入21世紀(jì)的今天,傳統(tǒng)的管理方法以及難以適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的需要。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)數(shù)量增加、種類增多,有關(guān)固定資產(chǎn)的各種信息也成倍增長。落后的信息管理手段也使得固定資產(chǎn)的價值管理部門與實物管理部門銜接不到位,溝通不及時,不能達(dá)到信息共享,導(dǎo)致固定資產(chǎn)記錄和核算不準(zhǔn)確。固定資產(chǎn)內(nèi)部和外部信息在企業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一規(guī)劃和管理,形成企業(yè)資產(chǎn)管理中現(xiàn)實存在的“信息孤島”,致使因違反行業(yè)政策項目叫停、在建工程不能及時轉(zhuǎn)圍、折舊計提不合理??梢?,固定資產(chǎn)信息化管理水平落后,既不利于固定資產(chǎn)整體信息資源的配置和利用,也不利于財務(wù)部門進(jìn)行實時的財務(wù)監(jiān)督。在信息化的今天,對于如何利用先進(jìn)的信息技術(shù)為企業(yè)提出規(guī)范化,高效率的解決方案,具有非常重要的意義。
2.缺乏有效的固定資產(chǎn)風(fēng)險管理
固定資產(chǎn)內(nèi)部控制面對的是一個日趨復(fù)雜的現(xiàn)實,從項目的決策、籌資、施工、核算到日常管理與處置等的控制,其難度及風(fēng)險越來越大。對固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險意識不強(qiáng),對社會風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等沒有充分認(rèn)識,企業(yè)風(fēng)險評估及預(yù)測的手段缺乏,未進(jìn)行有效地預(yù)防與處理,甚至只憑管理者的感覺盲目決策,導(dǎo)致投資決策的失誤以及固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)各風(fēng)險環(huán)節(jié)發(fā)生錯弊。
3.固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理流程不清晰、執(zhí)行不力
固定資產(chǎn)的程序性執(zhí)行不力是指,在管理實務(wù)操作中沒有按照制定的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程去執(zhí)行各步驟而導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理不規(guī)范、企業(yè)價值不能實現(xiàn)最優(yōu)的現(xiàn)象。還有一些企業(yè)不注重流程管理,在固定資產(chǎn)增加、日常使用與處置三個環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)人工審批流程沒有得到切實執(zhí)行,實務(wù)處理中越過競價、鑒定等控制程序,或者在上級領(lǐng)導(dǎo)不知情的情況下,任意購置固定資產(chǎn)、任意選擇折舊政策及處置固定資產(chǎn),這些必然會損害公司利益的做法。例如,建設(shè)材料的購買未經(jīng)比值比價及適當(dāng)審批環(huán)節(jié),固定資產(chǎn)處置也未執(zhí)行合理競價及審批等。
4.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和檢查措施
一些企業(yè)的監(jiān)事會形同虛設(shè),對經(jīng)營者不當(dāng)?shù)睦麧櫿{(diào)節(jié)行為視而不見,沒有發(fā)揮有效的監(jiān)督職能。財務(wù)會計信息系統(tǒng)的運作受到企業(yè)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo),所以財務(wù)監(jiān)督被架空。使得相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)難以發(fā)揮實質(zhì)性作用,內(nèi)部控制制度也難于有效運行,從而易于出現(xiàn)會計信息失真、部門領(lǐng)導(dǎo)專權(quán)、部分管理層面臨的現(xiàn)象。同時,很多企業(yè)的內(nèi)部審計工作僅僅是審核會計賬目,而在內(nèi)部稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等方面卻很少涉及,導(dǎo)致員工舞弊案件不能被有效預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)。
5.不相容職務(wù)沒有相互分離
企業(yè)的任何一項業(yè)務(wù)如果全部由一個人或一個部門擔(dān)任,既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為,又可能掩蓋其錯誤和舞弊行為。固定資產(chǎn)的管理人員應(yīng)實行不相容職務(wù)的相互分離的制度,合理設(shè)置相關(guān)的工作崗位,職責(zé)分明、相互制約,確保資產(chǎn)安全完整。否則,不能形成有效的內(nèi)部牽制,出現(xiàn)同一部門或個人全過程辦理業(yè)務(wù)的情況,造成工程項目施工、固定資產(chǎn)出售等業(yè)務(wù)過程中相關(guān)人員收受回扣、拘私舞弊的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策
在水利企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理中,具體包括了固定資產(chǎn)的實物管理、固定資產(chǎn)的憑證管理、固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算管理三個方面的內(nèi)容。
1.固定資產(chǎn)的實物管理
(1)固定資產(chǎn)的購建
購建固定資產(chǎn)必須實行預(yù)算管理制度,首先由其使用部門提出預(yù)算申請,然后交由預(yù)算管理部門進(jìn)行合理的審批、預(yù)算,做出購建的步驟和實施過程,然后進(jìn)行答復(fù)。
(2)固定資產(chǎn)的驗收
企業(yè)在購建固定資產(chǎn)的時候必須辦理驗收手續(xù),而驗收人員則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的財務(wù)部門、審計部門、資產(chǎn)的使用部門、實物資產(chǎn)管理部門和相關(guān)的部門組成。
(3)固定資產(chǎn)的日常管理
固定資產(chǎn)日常管理指固定資產(chǎn)日常的維修、保養(yǎng)和保管。固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實行歸口分級管理,明確資產(chǎn)(下轉(zhuǎn)第81頁)(上接第79頁)實物管理部門和使用部門各自的權(quán)限和職責(zé)。
(4)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
在企業(yè)內(nèi)部各部門、員工之間進(jìn)行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移調(diào)撥,應(yīng)當(dāng)有資產(chǎn)申請調(diào)入部門提出申請,資產(chǎn)實物管理部門審核后填制一式四聯(lián)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單,相關(guān)部門簽字后,第一聯(lián)由管理部門留存,更新固定資產(chǎn)卡片,第二聯(lián)送交財務(wù)部門,進(jìn)行賬務(wù)處理,第三聯(lián)送交移入部門,更新本部門固定資產(chǎn)實物臺賬,第四聯(lián)送交移出部門,更新本部門固定資產(chǎn)實物臺賬。
(5)固定資產(chǎn)的盤點
企業(yè)應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,定期盤點的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。對因特殊情況而不能及時入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實物管理部門應(yīng)對該未及時入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)識。
(6)固定資產(chǎn)的退出
固定資產(chǎn)退出主要是指固定資產(chǎn)報廢、出售及捐贈等。固定資產(chǎn)報廢應(yīng)由使用部門提出,然后由固定資產(chǎn)實物鑒定部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,再由實物資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門按相關(guān)程序辦理報廢手續(xù)。
2.固定資產(chǎn)的憑證管理
固定資產(chǎn)憑證管理涉及到固定資產(chǎn)從預(yù)算、購建到退出的整個生命周期,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證具體如下:預(yù)算環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證主要為固定資產(chǎn)使用部門編制的預(yù)算申請和預(yù)算管理部門下達(dá)的預(yù)算批復(fù)。
3.固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算處理
固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算就是企業(yè)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,企業(yè)的核算不能脫離《企業(yè)會計制度》的規(guī)定。
(1)固定資產(chǎn)的確認(rèn)。固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。
(2)固定資產(chǎn)的初始計量。企業(yè)所取得的固定資產(chǎn)應(yīng)該按其成本入賬,即購建固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出,包括直接發(fā)生的價款、運雜費、包裝費和安裝成本及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費用等。
(3)固定資產(chǎn)的后續(xù)計量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實現(xiàn)方式,合理選擇折舊年限、折舊方法,如有變更,應(yīng)作為會計估計變更處理。
(4)固定資產(chǎn)的后續(xù)支出。與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如固定資產(chǎn)的維修費用等,有滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,就應(yīng)當(dāng)資本化計入固定資產(chǎn)成本,否則應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。
(5)固定資產(chǎn)的處置。當(dāng)固定資產(chǎn)滿足終止確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)予以終止確認(rèn)并將處置收入扣除賬面價值和相關(guān)稅費后的差額計入當(dāng)期損益。
4.結(jié)論
總而言之,固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,所以企業(yè)應(yīng)該要重視固定資產(chǎn)的管理。而要管理好企業(yè)的固定資產(chǎn),要從三個方面進(jìn)行管理,分別是對固定資產(chǎn)的實物進(jìn)行管理,對固定資產(chǎn)的相關(guān)憑證進(jìn)行管理,還有就是固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算的處理。只有搞好了固定資產(chǎn)的管理,企業(yè)才能健康穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]歐陽.固定資產(chǎn)投資規(guī)模的優(yōu)化控制分析[M].經(jīng)濟(jì)師,2004,2.
中圖分類號:F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-0-01
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對企業(yè)本身的發(fā)展有著極其重要的作用,不僅可以很好的調(diào)配各個部門的合作和制約,而且可以更大限度的發(fā)掘自身的潛力,提高競爭力。換言之,企業(yè)完善固定資產(chǎn)管理,是健全企業(yè)財務(wù)管理的必然要求,也是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置的要求。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)概述
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用中不改變其原有實物形態(tài)的有形資產(chǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價值較大、使用期限較長、在使用過程中保持原有實物形態(tài)的特點,它是一種有形的物質(zhì)資產(chǎn),其價值會隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的物質(zhì)磨損而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去,并構(gòu)成產(chǎn)品價值的一部分。固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可替代的主要生產(chǎn)資料,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)資源,是企業(yè)進(jìn)行商品生產(chǎn)的關(guān)鍵要素和提供勞務(wù)的重要保障,企業(yè)擁有一定種類與數(shù)量的固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營能力與競爭力的重要標(biāo)志。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理的觀念淡薄。當(dāng)前,我國的某些企業(yè)依然在沿用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式,企業(yè)的管理者在固定資產(chǎn)管理的工作上意識淡薄,依然只注重對經(jīng)費的管理,只要求企業(yè)做到收支平衡。這樣從表面上來看,企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)得到有效的管理,然而這樣做使得資產(chǎn)沒有得到有效的利用,導(dǎo)致資產(chǎn)只有社會效益,卻缺乏了經(jīng)濟(jì)上的效益。此外,企業(yè)中還存在著非經(jīng)營性資產(chǎn)被非法占用的問題,使企業(yè)的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮其效能,導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費的問題。
2.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度體系。目前,我國的企業(yè)在對固定資產(chǎn)的管理過程中,缺乏科學(xué)、合理、完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)范和制度。沒有建立專門的固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),缺乏相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員。再加上企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作缺乏獨立性,使得管理人員在進(jìn)行單位固定資產(chǎn)的控制和管理時,沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段,造成企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。
3.固定資產(chǎn)管理模式陳舊。傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中,企業(yè)的固定資產(chǎn)主要由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門來管理,主要運用財務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊進(jìn)行管理。相關(guān)管理部門要對固定資產(chǎn)建立臺賬,記錄使用情況,并于每月末上報財務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。資產(chǎn)使用部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。這種傳統(tǒng)的模式,會加大資產(chǎn)管理部門工作量,盤點準(zhǔn)確性難以保證,且管理過程中,容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)歸屬不明的情況。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化對策
1.增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級管理人員的固定資產(chǎn)管理意識。隨著我國綜合國力的日益增長,企業(yè)的資金投入也逐步增多,在此背景下,企業(yè)不應(yīng)把工作重點僅放在經(jīng)營資金的管理上,對固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),使企業(yè)實現(xiàn)全方位、無死角的全面管理。增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),意識未樹立,則措施難執(zhí)行。企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級管理人員要提高管理意識,將固定資產(chǎn)管理作為重要工作內(nèi)容之一,使固定資產(chǎn)管理制度得到落實,轉(zhuǎn)變重視購置、輕視管理的陳舊思想,對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性充分認(rèn)識,并且加大宣傳力度,提高資產(chǎn)的利用效率,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.不斷完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度。要想使企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化,首先應(yīng)當(dāng)制定完善的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)管理過程中的各個責(zé)任主體以及所承擔(dān)的職責(zé)予以明確,這是加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。除此之外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)針對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制,確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬實相符,從源頭上防止固定資產(chǎn)流失問題的出現(xiàn)。比如,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的固定資產(chǎn)盤查制度,嚴(yán)格遵守不相容職務(wù)分離原則,將固定資產(chǎn)的記錄、核查等相關(guān)工作交由不同的部門或者員工來完成,確保內(nèi)部控制機(jī)制的充分發(fā)揮。認(rèn)真開展定期的固定資產(chǎn)盤查工作,對于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時上報并查明原因,使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強(qiáng)管理意識。
3.規(guī)范固定資產(chǎn)財務(wù)核算與監(jiān)督。首先由資產(chǎn)的首要管理人實施監(jiān)管,在資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題,了解問題癥結(jié),向領(lǐng)導(dǎo)層提出資產(chǎn)管理改進(jìn)建議,使企業(yè)的固定資產(chǎn)保值、增值。二是財務(wù)部門要做好會計基礎(chǔ)工作,正確進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)處理,認(rèn)真履行固定資產(chǎn)報批審核程序,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理操作規(guī)程,建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度,加大財務(wù)控制力度。三是定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點,認(rèn)真做好減值測試工作,確保固定資產(chǎn)的完整性,防止固定資產(chǎn)流失。
4.對固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理。企業(yè)的逐步發(fā)展使得其固定資產(chǎn)的規(guī)模數(shù)量會越來越大,加之種類繁多,所以傳統(tǒng)的手工記錄及統(tǒng)計就不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。計算機(jī)技術(shù)的運用能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)管理的方便快捷,計算機(jī)技術(shù)的引入使得固定資產(chǎn)進(jìn)入了電算化管理階段,能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)的采購、預(yù)算、處理及報廢和核算等信息的準(zhǔn)確錄入及記錄,實現(xiàn)了企業(yè)對固定資產(chǎn)的有效管理。但是企業(yè)在引入電子信息技術(shù)的同時,一定要注重對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),這樣才能真正的發(fā)揮出計算機(jī)信息系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的實際作用。
5.培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊伍。新技術(shù)、新設(shè)備的更新要求員工具有駕馭新設(shè)備的技能,企業(yè)要有計劃地采用定期與不定期相結(jié)合的方式組織員工學(xué)習(xí),從思想上激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的主人翁熱情,調(diào)動員工參與企業(yè)管理的主觀能動性,培養(yǎng)良好的企業(yè)文化。從行動上提高員工的操作水平,可采用選派優(yōu)秀員工交流、觀摩、培訓(xùn)等方式,對優(yōu)秀員工實施獎勵機(jī)制,從而帶動員工整體素質(zhì)的提高,造就一支優(yōu)良的員工團(tuán)隊。
總之,固定資產(chǎn)管理是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作,同時也是一項復(fù)雜的組織工作。因此,企業(yè)管理人員和設(shè)備操作人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理理念,牢固樹立固定資產(chǎn)設(shè)備全過程、全壽命周期的現(xiàn)代化管理理念,以提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效益,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。
參考文獻(xiàn):
1 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的分析
1.1 固定資產(chǎn)管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,企業(yè)對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),但對所需的固定資產(chǎn)購置以后,對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。同時,固定資產(chǎn)管理認(rèn)識上錯位的現(xiàn)象普遍存在,企業(yè)更多關(guān)注的是固定資產(chǎn)賬面價值的管理,而對其實物的的現(xiàn)狀、流轉(zhuǎn)缺乏必要的重視。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒有嚴(yán)密的固定資產(chǎn)管理制度,造成固定資產(chǎn)的流失。
1.2 固定資產(chǎn)管理制度不夠健全
當(dāng)前,某些企業(yè)沒有健全固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制,欠缺管理牽制、制衡制度。企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法雖然明確了固定資產(chǎn)的歸口管理部門和分工原則,但由于沒有制度約束,在實際工作中固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門信息不對稱,固定資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和清理報廢工作雖然能按一定的工作流程進(jìn)行,但由于在時間上沒有嚴(yán)格的限制,單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢,造成財務(wù)入賬時間滯后;由于保管人員的責(zé)任職責(zé)不清,造成固定資產(chǎn)的損耗嚴(yán)重,維修成本加大,有的固定資產(chǎn)因相關(guān)責(zé)任部門的工作失誤,造成了資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)賬或漏進(jìn)等現(xiàn)象,這些都會影響企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)和全年固定資產(chǎn)預(yù)算購置情況。
1.3 固定資產(chǎn)折舊年限與實際背離,折舊方法過于單一
企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法所規(guī)定的折舊年限與某些屬于技術(shù)進(jìn)步型的固定資產(chǎn)的實際使用壽命相差甚遠(yuǎn),例如,辦法規(guī)定其折舊年限為5年,而由于相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展,此類設(shè)備2年到3年就需更新,有的甚至已面臨淘汰,故現(xiàn)行規(guī)定的折舊年限與實際存在著相背離的狀況。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的原因分析
2.1 內(nèi)部約束機(jī)制不健全
企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全是造成固定資產(chǎn)管理存在問題的一個主要原因。企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及固定資產(chǎn)的管理部門、使用部門、務(wù)部門,各部門職能不同、分工不同,因缺乏相互的牽制、約束機(jī)制,加上有的部門履行職責(zé)不到位、各部門之間溝通不及時,造成固定資產(chǎn)管理信息溝通不暢,形成了管理漏洞、管理死角、導(dǎo)致管理斷鏈。
2.2 主觀認(rèn)識不到位
某些企業(yè)管理層在財務(wù)管理方面十分重視收入、成本、現(xiàn)金這些敏感的會計科目,對固定資產(chǎn)的管理意識淡薄,認(rèn)為固定資產(chǎn)都記在賬上,對資產(chǎn)管理和資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)劣重視不夠,未將固定資產(chǎn)最大限度地發(fā)揮其價值。
2.3 核算的基礎(chǔ)不健全
大型國有企業(yè)以及上市公司,他們的固定資產(chǎn)與管理規(guī)模相匹配,是物質(zhì)基礎(chǔ)的象征,所以企業(yè)會嚴(yán)格加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算方面的規(guī)章制度。但是中小企業(yè)的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理卡片填寫不全或者不及時,過后又不補,固定資產(chǎn)折舊一律采用平均年限法,另外固定資產(chǎn)的賬本不全,有的干脆不建立明細(xì)賬,這樣管理會使固定資產(chǎn)盤點賬實不符。
3 企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的加強(qiáng)對策
3.1 充實資產(chǎn)管理人員,提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
企業(yè)除了要在設(shè)備、技術(shù)、財務(wù)等相關(guān)部門設(shè)置專職資產(chǎn)管理崗位外,還應(yīng)在其他職能科室、部門內(nèi)部設(shè)立二級資產(chǎn)設(shè)備管理員,這樣可有效提高對其所在部門設(shè)備使用和變動情況的監(jiān)管力度,以將資產(chǎn)任何一點的變化都能及時反饋給財務(wù)部門固定資產(chǎn)管理人員。設(shè)備、技術(shù)的資產(chǎn)管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)由財務(wù)部門牽頭編寫的固定資產(chǎn)管理辦法,了解固定資產(chǎn)從購入、保管、轉(zhuǎn)移到報廢的一系列處理程序,知曉固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容。作為財務(wù)固定資產(chǎn)核算人員,目前固定資產(chǎn)的現(xiàn)場管理工作仍很薄弱,尤其缺乏現(xiàn)場管理意識,與設(shè)備管理部門相互溝通也不夠,不能及時掌握設(shè)備的動態(tài)。為杜絕財務(wù)與設(shè)備管理嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象,通過完善財務(wù)與設(shè)備管理部門的雙向溝通互動、管理崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn),促使固定資產(chǎn)核算人員不僅要學(xué)習(xí)財會業(yè)務(wù)知識,還要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解資產(chǎn)狀況,做到心中有數(shù),實現(xiàn)固定資產(chǎn)核算與管理的有機(jī)緊密結(jié)合,保證財務(wù)核算與監(jiān)督工作切實做到位。
3.2 折舊方法多種并用,折舊年限適當(dāng)縮短
企業(yè)的折舊政策一經(jīng)確定是不能輕易改變的,但如果新的折舊政策更能真實的反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量時,就應(yīng)當(dāng)考慮變更。企業(yè)可以根據(jù)不同類別的固定資產(chǎn),采用不同的折舊方法,而不是采用單一的平均年限法,在選擇折舊政策時,應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)的獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流量、納稅義務(wù)、資本保全與技術(shù)更新、會計信息的穩(wěn)定性等因素,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限計提折舊,對于足額補償固定資產(chǎn)損耗,保證固定資產(chǎn)重置的順利進(jìn)行均有重要意義。同時采用不同的折舊方法,對企業(yè)的籌資、投資、利潤、所得稅以及固定資產(chǎn)的風(fēng)險-收益都會產(chǎn)生一定的影響。
3.3 建章立制,落實責(zé)任
財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的建賬、核算及為資產(chǎn)清查提供數(shù)據(jù)工作。建章立制,就是要財務(wù)部門會同本單位其他固定資產(chǎn)管理部門設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,明確財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理使用過程中各自的職責(zé),要求各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,把責(zé)任落實到個人,實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”,尤其是配備給個人使用的的流動性較大的專用固定資產(chǎn),如計算機(jī)、打印機(jī)等,因其移動的便利性,非常容易滋生管理上的漏洞,因而從其購置之前就定好使用人、使用部門,以明確責(zé)任,并將印有上述內(nèi)容的標(biāo)簽貼在此類設(shè)備之上,使信息予以顯性化,資產(chǎn)使用者以外的人能夠知曉,形成一種外在的監(jiān)督力量達(dá)到增強(qiáng)資產(chǎn)使用者責(zé)任心的目的。同時,建議實行固定資產(chǎn)管理獎懲制度,將資產(chǎn)日常使用和維護(hù)保養(yǎng)管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績效評定掛鉤形成制衡機(jī)制,并嚴(yán)格落實資產(chǎn)非正常損失責(zé)任追究制度,不斷規(guī)范管理工作。
3.4 健全內(nèi)部控制制度,對固定資產(chǎn)實施全過程管理
在現(xiàn)行體制下,建立健全企業(yè)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度應(yīng)做好以下幾項工作:(1)固定資產(chǎn)投資、更新改造預(yù)算制度。企業(yè)每年年初應(yīng)根據(jù)實際經(jīng)營發(fā)展需要及資金情況,合理安排固定資產(chǎn)投資、更新改造預(yù)算,預(yù)算批準(zhǔn)后,一般不予突破,對“緊急需求”固定資產(chǎn)的報批應(yīng)在制度上有所規(guī)定,并從嚴(yán)掌握,做好事前控制。(2)指標(biāo)考評制度。對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考評,可對管理情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,以促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)。根據(jù)企業(yè)實際情況可對固定資產(chǎn)管理設(shè)置不同評價指標(biāo),例如卡片一致性指標(biāo)、記錄及時性指標(biāo)、盤點周期性指標(biāo)、流程規(guī)范性指標(biāo)、檢查獨立性指標(biāo)等。利用各項指標(biāo)反映資產(chǎn)管理效果,從而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做好事中控制。(3)資產(chǎn)處置制度。單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢等)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),以強(qiáng)化資產(chǎn)的事后監(jiān)控,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置重要資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,參考評估金額作為處置資產(chǎn)的依據(jù),以有效防止資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實進(jìn)行資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理,對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時進(jìn)賬,不得私設(shè)“小金庫”或另存專戶以外的賬戶。
二、企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題
第一,賬外資產(chǎn)現(xiàn)象普遍。賬外資產(chǎn)是指本應(yīng)納入單位財務(wù)賬,進(jìn)行固定資產(chǎn)核算和管理,而實際沒有納入的交通工具、電子設(shè)備、辦公家具、生產(chǎn)設(shè)備等。按照現(xiàn)行會計準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)由財務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一計量、核算和監(jiān)督,由企業(yè)資產(chǎn)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理。目前,部分企業(yè)對購置來的價值不算高但符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)不計入固定資產(chǎn)的賬面價值,從而形成賬外固定資產(chǎn)。
第二,固定資產(chǎn)的管理乏力。部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在重采購、輕日常管理的問題。部分單位盡管能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)及時入帳核算,但在后續(xù)管理中固定資產(chǎn)的管理混亂,不按要求進(jìn)行日常盤點與年末盤點,中介機(jī)構(gòu)通過審計,大多企業(yè)的固定資產(chǎn)賬實不符,賬表不符。有些企業(yè)對已經(jīng)達(dá)到報廢期限或已經(jīng)報廢無使用價值的固定資產(chǎn)長期放置在倉庫里,無人管理,不報經(jīng)相關(guān)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)報廢,長期掛賬上,以至于造成固定資產(chǎn)的賬實不符。
第三,企業(yè)固定資產(chǎn)閑置。企業(yè)的固定資產(chǎn)經(jīng)常更新?lián)Q代,固定資產(chǎn)的閑置給企業(yè)帶來巨大的損失,長期下去會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的下滑,主要表現(xiàn)在以下幾點:一是增加了企業(yè)的負(fù)債,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。一些企業(yè)在更新設(shè)備之后,舊設(shè)備仍舊閑置而不將其變現(xiàn),繼續(xù)向銀行貸款,增加了企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān),很容易形成資金鏈條的斷裂。二是企業(yè)的日常維護(hù)保養(yǎng)支出加大,制造費用支出提高。閑置的固定資產(chǎn)仍需要進(jìn)行必要的維修和保養(yǎng),仍需計提折舊,這樣大大加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。三是直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。大批閑置的固定資產(chǎn)占用企業(yè)的廠房和倉庫,直接給企業(yè)的正常生產(chǎn)活動帶來負(fù)擔(dān)。四是形成了無形的損耗。隨著科技的進(jìn)步和創(chuàng)新成果的形成,生產(chǎn)設(shè)備閑置必將導(dǎo)致固定資產(chǎn)的技術(shù)性損耗,價值不斷降低,尤其是一些更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn),企業(yè)迫不得已只能將其淘汰,造成企業(yè)資金的浪費。
三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策
第一,要建立健全相應(yīng)內(nèi)部控制體系。首先,現(xiàn)代企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度,在固定資產(chǎn)管理中尤其如此。企業(yè)要認(rèn)識資產(chǎn)管理的重要性,根據(jù)固定資產(chǎn)管理的要求設(shè)立相應(yīng)管理崗位,進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理和控制。其次,企業(yè)要制定相關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化制度的落實,提升制度的效力,重視制度的執(zhí)行。最后,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的采購和申請、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)的使用、資產(chǎn)的維修和資產(chǎn)的報廢處置內(nèi)部控制,嚴(yán)格審批各項節(jié)點,層層負(fù)責(zé),實現(xiàn)事前預(yù)防、事中控制的目的,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,防范內(nèi)部舞弊風(fēng)險。
第二,要強(qiáng)化固定資產(chǎn)的實物管理。強(qiáng)化實物管理具有重要的作用,固定資產(chǎn)的管理既要核算固定資產(chǎn)的入賬價值,還要對固定資產(chǎn)的實物形態(tài)進(jìn)行管理,監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用,切實做到固定資產(chǎn)的增加及時入賬,處置能夠及時清理、變動能夠及時處理、嚴(yán)格根據(jù)原始憑證入賬。企業(yè)的財務(wù)部門要會同固定資產(chǎn)管理部門,定期對固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查。及時發(fā)現(xiàn)使用效率低下或出現(xiàn)資產(chǎn)減值的資產(chǎn),及時評價評估,合理地提出維修和改造計劃,及時計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。對于固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)立即查找原因,及時上報相關(guān)的部門追究其責(zé)任,嚴(yán)格獎懲制度,切實做到賬實相符。
第三,要注重企業(yè)固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)的管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,嚴(yán)格制定和執(zhí)行本企業(yè)的固定資產(chǎn)日常維修和大修理計劃,不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和保養(yǎng),切實消除生產(chǎn)隱患,提高全體員工的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)意識,降低維修費用,延長設(shè)備使用壽命,強(qiáng)化對關(guān)鍵設(shè)備的運行監(jiān)控,比如重要的生產(chǎn)線、重要的零部件。制定操作流程,嚴(yán)格按照操作流程操作,實施新入職員工的崗前培訓(xùn)和崗位許可制度,確保安全生產(chǎn),防止錯誤操作及其造成的設(shè)備損害。加大技術(shù)改造的投入,不斷提高固定資產(chǎn)的技術(shù)含量,使其不斷升級更新,及時淘汰落后資產(chǎn),保持固定資產(chǎn)先進(jìn)性和生產(chǎn)技術(shù)的超前性,不斷提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。固定資產(chǎn)的核算和管理人員要參與到設(shè)備的維護(hù)和更新改造中去,監(jiān)督固定資產(chǎn)的各項制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的問題,提高固定資產(chǎn)使用效益。對于固定資產(chǎn)的使用要注意日常保養(yǎng),不斷提高固定資產(chǎn)的使用效率。
第四,要重視資產(chǎn)抵押和處置的管理。企業(yè)應(yīng)制定固定資產(chǎn)抵押和處置的管理程序,設(shè)定嚴(yán)格的事前審批權(quán)限,聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,及時簽訂抵押合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)防企業(yè)資產(chǎn)的抵押損失。加強(qiáng)資產(chǎn)清理處置過程中稅收的操作,對涉及的稅務(wù)事項要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定,及時納稅申報,進(jìn)行資產(chǎn)報廢所得稅前扣除,有條件的單位要進(jìn)行稅務(wù)籌劃,減少不必要的納稅。
第五,固定資產(chǎn)管理人員要提高自身素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理比較繁瑣和乏味,但在現(xiàn)代企業(yè)中,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)引入計算機(jī)軟件對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,使管理效益不斷提高。作為軟件使用人員,要靈活掌握軟件的各模塊,根據(jù)企業(yè)管理需求充分發(fā)揮軟件的效率。資產(chǎn)管理人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,不斷提高自身素質(zhì),以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度積極參與到固定資產(chǎn)的計量和管理中來,及時維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),正確設(shè)置資產(chǎn)折舊的計提公式,利用軟件快速生成各類報表。
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)22-0036-02
1 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基本特點
企業(yè)是一種營利性的組織。在企業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中,離不開固定資產(chǎn)強(qiáng)大的支持作用。在現(xiàn)代社會當(dāng)中,從不同的角度出發(fā),對企業(yè)固定資產(chǎn)的定義有很多。總的來說,企業(yè)固定資產(chǎn)指的是在企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中,對廠房、建筑物、機(jī)器和交通工具等與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗活動相關(guān)的資料的使用超過一年。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,固定資產(chǎn)對企業(yè)提升競爭力是非常重要的。實際調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多的企業(yè)固定資產(chǎn)是非常雄厚的,從固定資產(chǎn)的單位上來算,單品價格也是非常高的,基本上超過了2000元。企業(yè)固定資產(chǎn)有著方式繁多的變化增減模式。在企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,為了適應(yīng)某一階段的生產(chǎn)發(fā)展需要,可能需要進(jìn)行的是廠房的購置或者建造、進(jìn)行投資的擴(kuò)展和設(shè)備的更新等,這些都是企業(yè)固定資產(chǎn)在增長方面的主要內(nèi)容。而對一些舊的設(shè)備、建筑的折舊處理、拍賣等則是固定資產(chǎn)的一種減少方式。在企業(yè)固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,這些方面是需要有一個基本的了解的。企業(yè)固定資產(chǎn)作為企業(yè)財務(wù)管理方面的一項重要內(nèi)容,具有其自身的特點,是一項組織很嚴(yán)密的工作。為了能夠完成企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作,需要培養(yǎng)專門的管理人才來保證工作的順利進(jìn)行。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要作用
對于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在新的企業(yè)會計準(zhǔn)則當(dāng)中,有一個明確的規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)不僅是一種有形的物質(zhì)資產(chǎn),為企業(yè)的經(jīng)營管理者所有,同時也是企業(yè)進(jìn)行商品生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和提供勞務(wù)的重要保障,須使用期在一年以上。對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在很大程度上決定著企業(yè)能否順利進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營,因為在企業(yè)的資產(chǎn)當(dāng)中,有超過大半的資產(chǎn)是固定資產(chǎn)部分所有的,這也是企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。在企業(yè)固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,若要對最新會計法頒布的有關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,首先需要管理人員明確固定資產(chǎn)的含義,還有就是固定資產(chǎn)的使用須是在一年以上的,如果沒有達(dá)到這個年限,企業(yè)的資產(chǎn)就仍然屬于流動資產(chǎn)的部分。
對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理旨在提高企業(yè)的運行效率,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。正確的企業(yè)固定資產(chǎn)管理才能夠發(fā)揮出固定資產(chǎn)的勞動工具作用,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的保障。在現(xiàn)代管理學(xué)上,認(rèn)為企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是現(xiàn)代管理當(dāng)中的一項重要內(nèi)容。只有充分做好這部分工作,企業(yè)的生產(chǎn)力水平才能夠獲得一個巨大的發(fā)展,避免因為固定資產(chǎn)管理不到位帶來的經(jīng)濟(jì)損失,降低企業(yè)在市場競爭中的力量。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值,對企業(yè)保持穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
3 企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
第一,企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在賬面和實際當(dāng)中出現(xiàn)不符合的情況。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理的一個主要內(nèi)容,用于反映企業(yè)的運行狀況。但是,由于很多的企業(yè)沒有意識到對固定資產(chǎn)管理的重要性而沒有設(shè)置專門的負(fù)責(zé)部門進(jìn)行管理。在沒有專門的管理人員之下,企業(yè)固定資產(chǎn)的管理就停留在了紙面上。在很多企業(yè)的財務(wù)管理當(dāng)中,出于傳統(tǒng)的做法,專門劃分出來表示企業(yè)固定資產(chǎn)的賬面也往往是不準(zhǔn)確的。有一些情況則是由于固定資產(chǎn)監(jiān)管人的個人疏忽造成的。這是因為在生產(chǎn)當(dāng)中發(fā)生了資產(chǎn)的損失,而為了逃避責(zé)任采取的辦法。還有的情況則是由于在企業(yè)的采購、使用、維護(hù)等部門當(dāng)中進(jìn)行固定資產(chǎn)的調(diào)換時,沒有做好記錄,出現(xiàn)了很大的隨意性造成的。這些反映的是企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在賬面和實際當(dāng)中出現(xiàn)了很多的不符,是企業(yè)固定資產(chǎn)在管理層面上出現(xiàn)的嚴(yán)重落空,這些情況的發(fā)生都是不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的。
第二,企業(yè)固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)不當(dāng)。固定資產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的重要部分,是為了提高企業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行的,但是在目前不斷升華的市場競爭當(dāng)中,出現(xiàn)了企業(yè)的盲目擴(kuò)建和生產(chǎn)調(diào)整,在沒有經(jīng)過成熟的部署下就進(jìn)行了設(shè)備的采購,導(dǎo)致很多的固定資產(chǎn)處于一種閑置的狀態(tài)。這是企業(yè)固定資產(chǎn)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一個嚴(yán)重的管理不當(dāng)問題,會造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費。還有一種情況就是在固定資產(chǎn)的使用當(dāng)中,出現(xiàn)維護(hù)不當(dāng)?shù)膯栴}。很多的企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)的使用時,沒有一個規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),很多人員在進(jìn)行使用的時候常常是沒有按照操作規(guī)章進(jìn)行。在企業(yè)的生產(chǎn)旺季時,為了能夠發(fā)揮出最大的效益,很多的情況下是設(shè)備在連續(xù)的時間里工作的。機(jī)器的頻繁使用會導(dǎo)致嚴(yán)重的磨損,而不及時的維修更會加劇機(jī)器設(shè)備的破壞,造成更大的損失。
第三,企業(yè)固定資產(chǎn)管理缺乏有效的方式。在企業(yè)的有效管理經(jīng)驗當(dāng)中,都會有一套明確的績效考核方式。通過明確的績效管理來調(diào)動企業(yè)管理的積極性。但是目前來看,那些在固定資產(chǎn)管理上面臨著重大問題的企業(yè),很多都是由于沒有建立起有效的績效考核,缺乏科學(xué)的管理方式造成的。沒有建立起專業(yè)的固定資產(chǎn)管理隊伍,權(quán)責(zé)不明,常常會出現(xiàn)監(jiān)控不力的局面,這又在很大的程度上導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)賬面和實際不符的情況,這是很多的企業(yè)反映出來的固定資產(chǎn)的使用不透明情況的體現(xiàn)。沒有科學(xué)的績效管理手段,就不能夠提供固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料和信息,對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理就會出現(xiàn)不當(dāng)或者錯誤。
4 解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的對策分析
Abstract: Enterprise life office assets is an important part of enterprise assets, only to take the strict management to better play its effectiveness, the content will analyzes enterprise life office assets management problems, and puts forward the supervision management measures, for reference only.
Key words: life office assets; management; supervision; effectiveness
中圖分類號:F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1、前言
企業(yè)生活辦公資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,但是在很多企業(yè)中,對企業(yè)日常的成活辦公資產(chǎn)的管理混亂,存在資產(chǎn)大量流失及浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重的問題,因此只有加強(qiáng)對生活辦公資產(chǎn)的的管理才能從根本上杜絕流失和浪費現(xiàn)象的發(fā)生,也只有進(jìn)行嚴(yán)格的管理,才能發(fā)揮生活辦公資產(chǎn)的效能。本文以下內(nèi)容將對企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行簡要的分析,并提出監(jiān)督管理辦法,僅供參考。
2、企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理中存在的問題
根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗,認(rèn)為企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理中主要存在如下幾個方面的問題:第一,生活辦公資產(chǎn)管理手續(xù)不嚴(yán)。 生活辦公資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、保管、報廢、清查等程序不健全,平時只在會計賬面上做出反映,缺少實物登記臺賬,固定資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄,手續(xù)不完備,造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。生活辦公資產(chǎn)毀損、報廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時,不按規(guī)定的程序報經(jīng)審批,自行處理,不嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,賬務(wù)處理不規(guī)范。對生活辦公資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點,疏于日常管理。第二,重貨幣資產(chǎn),輕實物資產(chǎn)。長期以來重錢輕物,重購置輕管理的思想,對資產(chǎn)的管理沒有形成嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制,造成資產(chǎn)閑置和重復(fù)購置現(xiàn)象突出。第三,內(nèi)部控制制度不夠完善。生活辦公資產(chǎn)管理工作需要各方面的有效銜接,不僅要有金額核算,而且要有數(shù)量控制,生活辦公資產(chǎn)數(shù)量金額核算需要財務(wù)、物資、使用部門的通力合作。但由于許多企業(yè)未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機(jī)制,使內(nèi)部各部門之間缺少相互的制約,無法保證本單位的生活辦公資產(chǎn)管理工作置于有效的監(jiān)督和管理之下。有的單位雖然建立了必要的內(nèi)部控制制度,但有關(guān)人員執(zhí)行制度的自覺性不強(qiáng),存在僥幸心理,往往有章不循,有規(guī)不守,使內(nèi)控制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。第四,企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高。生活辦公資產(chǎn)管理人員缺乏責(zé)任心和相應(yīng)的專業(yè)知識,常常有意無意漏記生活辦公資產(chǎn)賬的現(xiàn)象常有發(fā)生。
3、解決企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理中存在的問題應(yīng)采取的措施
根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗,認(rèn)為要解決企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理中存在的問題應(yīng)從如下幾個方面采取措施:第一,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,全員參與。企業(yè)必須更新觀念,提高思想認(rèn)識,改變以往那種重購輕管、重現(xiàn)金輕實物等現(xiàn)象,嚴(yán)格遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理原則,真正將生活辦公資產(chǎn)管理任務(wù)落實到人,并在全體職工中強(qiáng)化生活辦公資產(chǎn)管理重要性和必要性教育。使“強(qiáng)化資產(chǎn)管理-提高資產(chǎn)使用效率-提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益-促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”理念深入人心。企業(yè)的每一個職工都是企業(yè)的主人,只有全員參與,共同努力,把生活辦公資產(chǎn)管好用好,才能為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。第二,制定和完善生活辦公資產(chǎn)管理制度。制定和完善生活辦公資產(chǎn)管理制度,是企業(yè)資產(chǎn)管理工作的一項基礎(chǔ)工程。通過完善制度,使企業(yè)的生活辦公資產(chǎn)管理有章可循、有法可依,杜絕管理漏洞,防止生活辦公資產(chǎn)流失。第三,提高資產(chǎn)管理隊伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)生活辦公資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)、提高生活辦公資產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì),是提高資產(chǎn)使用頻率,確保資產(chǎn)保值增值,防止資產(chǎn)流失的保證。因此,企業(yè)要重視資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè),充分調(diào)動和保護(hù)好這支隊伍的潛能,合理安排這部分人員的進(jìn)修培訓(xùn),不斷提高這部分人的業(yè)務(wù)水平和管理水平。同時,制定切實可行的辦法,解決這部分人在工作、生活、職稱等方面遇到的實際問題,使他們心情舒暢地?fù)?dān)負(fù)起企業(yè)資產(chǎn)的管理工作。第四,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化資產(chǎn)管理體制,明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利,建立健全完善的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一方面不斷完善生活辦公資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,對資產(chǎn)的申報、招標(biāo)、采購到資產(chǎn)的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,對生活辦公資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。第五,利用現(xiàn)代化手段,對生活辦公資產(chǎn)進(jìn)行管理。生活辦公資產(chǎn)名目繁多,分布廣泛,生活辦公資產(chǎn)的管理也必然是一項情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握資產(chǎn)的流動,合理調(diào)配資源,建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),一方面可以及時登記和掌握資產(chǎn)的增減變動、庫存情況,避免重復(fù)購置,另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費。第六,加強(qiáng)生活辦公資產(chǎn)事前、事中、事后的管理。 加強(qiáng)生活辦公資產(chǎn)的事前管理,就是在辦公設(shè)備購置到位后發(fā)放前一系列的事前準(zhǔn)備,例如:界定計算機(jī)設(shè)備范圍及管理責(zé)任,為管理提供依據(jù)。計算機(jī)設(shè)備泛指服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、共享打印機(jī)等,主要包括計算機(jī)主機(jī)(包括機(jī)箱內(nèi)的各種芯片、功能卡、內(nèi)存、硬盤、軟驅(qū)、光驅(qū)等)、顯示器、打印機(jī)、UPS、外設(shè)(鍵盤、鼠標(biāo)、音箱、調(diào)制解調(diào)器、掃描儀)、網(wǎng)絡(luò)通訊接口及配套設(shè)施等。公司行政管理部門為計算機(jī)的管理部門。電腦技術(shù)服務(wù)部門提供技術(shù)支持。使用人有責(zé)任、有義務(wù)對電腦進(jìn)行終身保管和使用。加強(qiáng)生活辦公資產(chǎn)的事中管理就是:一要健全生活辦公資產(chǎn)保管領(lǐng)用制度,做到購置時有驗收,領(lǐng)用時有登記,要在生活辦公資產(chǎn)出庫環(huán)節(jié)及時登記生活辦公資產(chǎn)卡片,制作標(biāo)簽,認(rèn)真粘貼,做到賬卡簽一對一。二要建立生活辦公資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保生活辦公資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。例如:辦公電腦配置后, 各單位必須確定使用責(zé)任人。行政管理部門建立辦公電腦使用保管卡片,對電腦的名稱、規(guī)格、型號、出廠編碼、出廠日期、價格等信息,登記建立臺帳。一式三份,一份由行政管理部門留存;一份由各單位建賬;一份由使用人自留,隨辦公電腦移動。三要對造成生活辦公資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失生活辦公資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。 加強(qiáng)事后管理就是單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等),應(yīng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行,以有效防止生活辦公資產(chǎn)流失,資產(chǎn)處置后要如實進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理,對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時入賬,不得私設(shè)“小金庫”或另存經(jīng)費支出專戶以外的賬戶。第七,引入監(jiān)督機(jī)制。引入公眾監(jiān)督機(jī)制,建立生活辦公資產(chǎn)公示制度。對于企業(yè)的生活辦公資產(chǎn)的管理,應(yīng)定期造冊,并通過一定的形式公開,使得生活辦公資產(chǎn)的管理透明化,能有效的防止生活辦公資產(chǎn)的流失和浪費。從另一個角度來說,就是可以利用網(wǎng)絡(luò)或者公開欄的方式將生活辦公資產(chǎn)管理中的一些制度或者是流程進(jìn)行公開,這樣的話,大家都了解了企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理中的程序及相關(guān)制度,在起到宣傳作用的同時,也能督促大家一起來遵守各項規(guī)章制度。
4、結(jié)尾
以上內(nèi)容首先介紹了企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理中存在的問題,并從各個方面提出了監(jiān)督管理辦法,表達(dá)了自己的觀點,提出了自己的見解,但是作者深知,仍需在實踐中不斷學(xué)習(xí),并注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗,不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),才能為提高企業(yè)生活辦公資產(chǎn)管理水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】