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一、前言
一直以來(lái),水利工程在整個(gè)工農(nóng)業(yè)發(fā)展中都占有相當(dāng)重要位置。但是目前我國(guó)的許多水利工程都未能發(fā)揮其應(yīng)有的抗災(zāi)抗旱功能,形同虛設(shè)。比如2004年的遼寧旱災(zāi),其水利工程就未能起到引水救援的工作。因此,水利工程建設(shè)依然火熱,要對(duì)原有的水利工程進(jìn)行改造升級(jí),還要建設(shè)新的水利工程。然而,在水利工程施工過(guò)程中,尤其是在農(nóng)村水利工程施工過(guò)程中,還存在許多安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全分析,總結(jié)最佳的農(nóng)村水利工程施工安全管理對(duì)策是十分必要的。
二、農(nóng)村水利工程施工安全現(xiàn)狀分析
2.1 農(nóng)村水利工程施工人員整體素質(zhì)有待提高
水利工程施工人員素質(zhì)是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。受到我國(guó)國(guó)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)利潤(rùn)的要求,部分水利工程施工過(guò)程中并沒(méi)有采用具有高技術(shù)含量的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工,而是采用當(dāng)?shù)睾透浇用襁M(jìn)行人為施工。使用當(dāng)?shù)鼐用袷┕るm然可以實(shí)現(xiàn)水利工程造福于群眾,增加群眾收入,但是由于居民大多為農(nóng)民工,其技術(shù)水平和安全意識(shí)較差,因此成為了安全隱患。比如,在南水北調(diào)修建過(guò)程中,為了增加周圍居民收入和刺激消費(fèi)的需要,在渠內(nèi)混凝土澆筑并沒(méi)有利用滑膜技術(shù)這類高技術(shù)的澆筑技術(shù),而是利用農(nóng)民工進(jìn)行操作,其混凝土的氣密性和穩(wěn)固性有待考究,工程質(zhì)量有待時(shí)間考驗(yàn)。
2.2 農(nóng)村水利工程施工相關(guān)管理制度不健全
農(nóng)村水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程,不但可以灌溉田地、防洪防澇等,而且解決了人們生活用水的問(wèn)題。因此,國(guó)家政府對(duì)十分重視水利工程的問(wèn)題,已經(jīng)明文規(guī)定水利工程施工單位務(wù)必重視水利工程施工安全管理問(wèn)題,要求施工單位必須設(shè)立安全管理部門,各地方政府應(yīng)對(duì)管轄的水利工程單位進(jìn)行嚴(yán)格地督促管理,這樣才能起到一定的效果。雖然大多數(shù)的施工單位都響應(yīng)國(guó)家的政策,已經(jīng)在單位設(shè)置安全管理部門,機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員配置和制度等都十分的健全,但是與整個(gè)水利工程的規(guī)模不搭配。除此之外,很多地區(qū)政府也未按照國(guó)家頒布的政策對(duì)水利工程施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理,特別是在水利行業(yè)主管部門,每年只是定期地成立表面的安全巡視小組去水利工程單位視察,但是并未形成真正地監(jiān)督力度。
2.3 農(nóng)村水利工程施工材料檢測(cè)工作重視度不夠
在農(nóng)村水利工程施工中,材料購(gòu)買單位沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也缺乏專業(yè)的人才,不能識(shí)別施工材料的優(yōu)劣,比如鋼筋、水泥等各種無(wú)法就地取材的材料需要專業(yè)的眼光,以優(yōu)惠的價(jià)格買到最好的材料,而實(shí)際情況往往是,花了高價(jià)買了劣質(zhì)材料。除此之外,還存在重視度不夠的問(wèn)題,因?yàn)楣芾砩系穆┒?,分管到農(nóng)村水利工程的力度已經(jīng)大打折扣,在購(gòu)買材料過(guò)程中沒(méi)有控制好材料的優(yōu)劣,在運(yùn)送進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工過(guò)程中,檢測(cè)工作也是敷衍了事。施工材料不能得到保證,整個(gè)農(nóng)村水利工程質(zhì)量就無(wú)法得到保證。
2.4 農(nóng)村水利工程施工缺乏預(yù)防機(jī)制
農(nóng)村水利工程施工過(guò)程中,基本上沒(méi)有進(jìn)度上的控制,這是一種安全隱患。因?yàn)榍捌谑┕さ耐享?,?huì)導(dǎo)致后期施工的趕進(jìn),在后期的追趕過(guò)程中,很容易出現(xiàn)施工事故,造成不必要的人員和財(cái)產(chǎn)方面的損失。另外,農(nóng)村水利工程施工的防護(hù)措施非常缺乏,甚至沒(méi)有任何防護(hù)措施,或者防護(hù)工具異常簡(jiǎn)陋,根本不能起到防護(hù)作用,無(wú)法抵抗稍微大點(diǎn)的破壞,不能給施工人員和水利工程帶來(lái)保護(hù)。這實(shí)際上也是對(duì)施工安全不重視的緣故造成的,可見(jiàn)農(nóng)村水利工程施工的安全隱患因素相當(dāng)之多,需要給予十分的重視。
三、農(nóng)村水利工程施工安全對(duì)策
3.1 提高施工人員素質(zhì)
提高施工人員的素質(zhì)方法之一就是要加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)。第一,樹(shù)立安全意識(shí)。只有農(nóng)民工的施工安全意識(shí)樹(shù)立起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)工程安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早解決。第二,加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)。水利工程技術(shù)人員體現(xiàn)著施工方技術(shù)水平和施工能力的高低,水利施工過(guò)程中必須要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)有利于實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)人員實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)工程施工技術(shù)和施工工藝進(jìn)行查補(bǔ)等操作。項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于具有高素質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量少,不容易招聘,因此很多施工方將技術(shù)人員當(dāng)成了寶貝,只有當(dāng)工程出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題才會(huì)要求其工作,平時(shí)并沒(méi)有硬性規(guī)定,因此造成部分技術(shù)人員經(jīng)常性不在工地,對(duì)工地技術(shù)問(wèn)題把握不深刻,不嚴(yán)格。第三,要加強(qiáng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。監(jiān)管工作人員是工程質(zhì)量安全控制的最后一道防線,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全隱患的重任,因此必須加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的培訓(xùn),樹(shù)立監(jiān)管獨(dú)立性,防止出現(xiàn)監(jiān)管工作是虛職,監(jiān)管工作就是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的錯(cuò)誤思想認(rèn)真。
3.2 健全相關(guān)施工管理制度
健全并落實(shí)施工安全管理工作,要做到以下幾個(gè)方面:一是,明確施工操作技術(shù)方案,制定統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)。硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝,找出工程施工技術(shù)難點(diǎn)和要點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工過(guò)程中與操作規(guī)定不同的地方,并通過(guò)正常的溝通渠道做好上級(jí)溝通工作,有利于及時(shí)做好施工工藝的變更,保障水利施工質(zhì)量安全。二是,施工制度要可行,以便更好地落實(shí)下去。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患,降低安全事故的發(fā)生率,因此施工制度必須本身保障系統(tǒng)化,可量化,可操作性。三是,一切從實(shí)際出發(fā),不能一概而論,一成不變。施工制度和規(guī)定不應(yīng)該是一成不變的,應(yīng)該根據(jù)具體水利工程項(xiàng)目的不同,在細(xì)則方面做好修改工作,因此良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能,可以通過(guò)良好的上下溝通工作實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。
3.3 重視材料檢測(cè)工作
重視材料檢測(cè)工作體現(xiàn)在以下幾方面:一是,要做好材料供應(yīng)商挑選工作。水利工程施工過(guò)程中,對(duì)于土方的要求可以實(shí)現(xiàn)就地取材,但是其他,包括水泥、鋼材等就需要專業(yè)的挑選。在施工時(shí),必須要堅(jiān)持使用高質(zhì)量的建材,選擇具有正規(guī)資質(zhì),實(shí)力雄厚,有行業(yè)信譽(yù)的供貨商。二是,要做好材料檢測(cè)工作。選擇具有正規(guī)資質(zhì),實(shí)力雄厚,有行業(yè)信譽(yù)的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購(gòu)建材具有較高的利潤(rùn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,部分采購(gòu)人員用劣質(zhì)材料頂替優(yōu)質(zhì)材料情況時(shí)有發(fā)生。因此必須做好材料的抽查,檢測(cè)工作,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一定要找到問(wèn)題根源,并解決問(wèn)題。三是,材料采購(gòu)與檢測(cè)分開(kāi)。必須實(shí)現(xiàn)檢測(cè)與采購(gòu)的部門分離,必要時(shí)應(yīng)該通過(guò)第三方進(jìn)行檢測(cè)。
3.4 加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制的實(shí)施
水利工程施工過(guò)程具有復(fù)雜性,因此保證施工安全,一是,要在施工之前做好工程進(jìn)度控制工作。項(xiàng)目工程施工要做好施工前的預(yù)期安排,并根據(jù)事實(shí)條件,做好相關(guān)的預(yù)案工作,防止出現(xiàn)因?yàn)橥话l(fā)事件導(dǎo)致工程延期,其后為趕工期而忽視安全的情況。二是,安全防護(hù)體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購(gòu)買合格的工作防護(hù)用具,并根據(jù)防護(hù)工具用途的不同,做好事前準(zhǔn)備,預(yù)先安排。
四、總結(jié)
綜上所述,目前,我國(guó)農(nóng)村水利工程施工還存在很多安全隱患,不容忽視。水利工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)浩大的項(xiàng)目,涉及到的部門眾多,在層級(jí)式的管理過(guò)程中,必定會(huì)存在這樣那樣的漏洞,產(chǎn)生安全隱患。因此,要有高度的施工安全意識(shí),不僅是管理人員,還包括農(nóng)民工。要有強(qiáng)烈的防范意識(shí),將安全工作做在前頭,盡量避免發(fā)生問(wèn)題之后再去解決問(wèn)題,當(dāng)然能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,也是安全施工的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
建筑施工中存在著很多危險(xiǎn),高處的作業(yè)工作量較大,工作環(huán)境復(fù)雜多變,手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大,多工種交叉危險(xiǎn)因素多,極易發(fā)生事故,這些都是建筑施工的特點(diǎn),由此可見(jiàn),建筑施工的危險(xiǎn)因素是高度存在的。如何有效地控制和降低建筑施工安全事故,是建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵。
1建筑工程施工安全危險(xiǎn)源及辨識(shí)
建筑工程施工安全危險(xiǎn)源,是指建設(shè)施工活動(dòng)中可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為;機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài);環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。在建筑工程施工過(guò)程中,常見(jiàn)的單危險(xiǎn)源以及導(dǎo)致的事故主要有:物體打擊;高空墜落;坍塌;起重傷害;機(jī)具傷害;車輛傷害;觸電;火災(zāi);爆炸;雷擊;中毒;窒息;氣象災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害等。以上危險(xiǎn)源或事故,既單獨(dú)出現(xiàn),又相互影響,互為因果。同一個(gè)危險(xiǎn)源對(duì)于不同地域、不同環(huán)境、不同建設(shè)條件、不同建設(shè)者、不同作業(yè)技術(shù)水平、不同工程建設(shè)階段出現(xiàn)的概率及導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。不同的工程,其危險(xiǎn)源之間的相關(guān)性、因果性及由此導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。
建筑工程危險(xiǎn)源的辨識(shí)包括以下內(nèi)容:辨識(shí)材料、能源、運(yùn)輸、生產(chǎn)裝置、設(shè)備安裝、建設(shè)對(duì)象、自然環(huán)境、人的因素等方面存在的危險(xiǎn);辨識(shí)各子系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)可能對(duì)其他系統(tǒng)的危害及其它系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)對(duì)本系統(tǒng)的危害;辨識(shí)由于物體打擊、高空墜落、坍塌、觸電、火災(zāi)、爆炸等單危險(xiǎn)源造成的危害;辨識(shí)自然災(zāi)害如地震、洪水、雷電等對(duì)系統(tǒng)的危害以及由此誘發(fā)事故的可能性;辨識(shí)重大危險(xiǎn)源被激發(fā)釀成事故后,生命財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重程度及其概率;辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和施工時(shí)所采取的安全措施是否符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定;辨識(shí)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局是否滿足檢修、維護(hù)的要求,測(cè)試作業(yè)對(duì)操作空間、通道等條件是否滿足要求;辨識(shí)建筑工程施工人員操作條件對(duì)防止人為失誤的安全防護(hù)裝置是否符合相關(guān)規(guī)范要求等,列出影響施工安全的危險(xiǎn)源,實(shí)事求是地設(shè)立建筑工程施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
2工程安全施工前的準(zhǔn)備工作
(1)認(rèn)真、詳細(xì)地研究施工圖紙,熟悉施工流程、熟知相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求與操作過(guò)程,了解設(shè)計(jì)目的及其中的細(xì)節(jié),明確施工工程在質(zhì)量方面的要求。
(2)把握施工設(shè)計(jì)資料在施工方法、各環(huán)節(jié)的施工次序、施工的相關(guān)技術(shù)措施及施工總體進(jìn)度的要求,對(duì)施工過(guò)程中容易忽視的環(huán)節(jié)與關(guān)鍵部位要徹底摸清。
(3)詳細(xì)勘察施工場(chǎng)所。掌握施工圖紙的要點(diǎn),只能證明對(duì)施工圖紙有一定程度的了解,若要清楚、全面地解析施工工程,還須親自對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行勘察。只有真正掌握工程的實(shí)際情況,才能更好地管理施工過(guò)程,切實(shí)落實(shí)施工的具體方法,使工程順利完工。
3施工安全防護(hù)對(duì)策的主要內(nèi)容
3.1合理組織施工
在一個(gè)工程施工之前,要有一個(gè)建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)。而建筑工程施工組織設(shè)計(jì),它是建筑工程前期的主要內(nèi)容;是指導(dǎo)全局統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)的組織;是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段;是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利完成的前提。建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)是很重要的,也是很必須的,只有這樣,才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的每一道工序都可以有條不紊的進(jìn)行,而不是亂七八糟。所以施工單位應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中,要編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)的用電方案;要編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)就像是一個(gè)大的規(guī)劃,設(shè)計(jì)好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這樣才能讓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)擺脫雜亂的現(xiàn)象,讓一切井井有條地發(fā)展,而不是遇到任何事都亂成一團(tuán)。
3.2保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備是施工人員每天都必須接觸的施工工具,所以要確保設(shè)備的性能是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),在使用前或使用中更要定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn),這樣做就是為了避免“帶病”設(shè)備進(jìn)入運(yùn)行或使用不合格的材料。對(duì)機(jī)械設(shè)備要做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修,使設(shè)備可以保持在安全的狀態(tài)下運(yùn)行,從而確保操縱人員的人身安全。在企業(yè)購(gòu)買施工用具的時(shí)候,更要注意是否具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等保障其質(zhì)量的證件,并在投入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件都必須有專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。機(jī)械設(shè)備和施工人員的安全是緊密連在一起的,所以一定要保障它的合格、標(biāo)準(zhǔn),這樣才能從客觀上解決安全隱患。
3.3電路管理
電路,也是造成安全隱患的一個(gè)重要問(wèn)題。電路及變配電設(shè)備,必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)用電量統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真安排,這樣才能夠有效地減少事故的發(fā)生,尤其是電路引起的意外事故。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),不得架設(shè)高壓線路,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的主干線盡量少,根據(jù)用電位置,在主干線的電柱上先設(shè)好分電箱,防止維修電工經(jīng)常上電線桿帶電接線,以減少電器故障和發(fā)生觸電事故。在施工過(guò)程中,電的安全隱患是絕對(duì)不能輕視的,所以,在電路管理上,一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
3.4開(kāi)展安全教育培訓(xùn)
要提高工作人員的安全施工的意識(shí),就必須加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳,落實(shí)安全技術(shù)交底?,F(xiàn)如今,大多數(shù)的施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)相對(duì)比較差,他們往往是造成事故的直接責(zé)任者,又是事故發(fā)生后最大的受害者??梢?jiàn),加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳,提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化全體施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)尤為必要。只有這樣,才能從本質(zhì)上減少事故的發(fā)生。
4危險(xiǎn)源的控制
對(duì)可能影響施工安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險(xiǎn)源類別、時(shí)間、地址、建設(shè)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全的主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案。針對(duì)建筑工程危險(xiǎn)源的特點(diǎn),對(duì)施工企業(yè)與人員管理、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施安全、影響工程施工安全的自然和環(huán)境危險(xiǎn)源等方面提出具體的控制措施。
應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。施工企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,并定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,進(jìn)行必要的修訂。
5結(jié)語(yǔ)
建筑工程安全生產(chǎn)管理及事故預(yù)防工作應(yīng)在“經(jīng)驗(yàn)控制型”及“過(guò)程控制型”的基礎(chǔ)上,運(yùn)用以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)的“發(fā)現(xiàn)控制型”及“超前控制型”的管理及事故預(yù)防模式,形成較為完整的事故防范體系,建立建筑工程安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。努力做好建筑施工中的每一道工序,使安全系數(shù)有效提高,要做到既保證企業(yè)的長(zhǎng)期有效發(fā)展,又保障施工人員的安全問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)雖然疆土廣闊,但能源結(jié)構(gòu)比并不合理,礦產(chǎn)資源比較豐富,約占70%,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要應(yīng)用資源。然而,許多礦產(chǎn)資源都是一種不可再生資源,且在開(kāi)采過(guò)程中受到各種條件的限制,礦產(chǎn)資源的開(kāi)采量并不理想。一方面,礦山的采出量有限。另一方面,開(kāi)采技術(shù)有待提升。礦產(chǎn)區(qū)因地形、環(huán)境復(fù)雜,所以對(duì)技術(shù)有很高的要求。
1我國(guó)礦山開(kāi)采過(guò)程中存在的問(wèn)題
(1)安全問(wèn)題。目前,我國(guó)煤炭開(kāi)采行業(yè)還存在許多問(wèn)題。在各類問(wèn)題中,安全問(wèn)題是最主要也是最常見(jiàn)的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)顯示,僅10年以來(lái),我國(guó)煤礦開(kāi)采事故死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)。造成這種問(wèn)題的主要原因就是生產(chǎn)技術(shù)落后,因?yàn)榇蟛糠值V井都存在空氣不流通的情況,所以很容易出現(xiàn)中毒事故[1]。不僅如此,由于技術(shù)不到位、智能化水平低,所以還會(huì)出現(xiàn)冒頂、片幫等傷亡問(wèn)題,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了礦山開(kāi)采行業(yè)的發(fā)展。(2)環(huán)境污染。在礦山開(kāi)采的過(guò)程中,難免會(huì)破壞一部分植被,且煤礦粉層會(huì)污染空氣,露天煤礦的影響最為明顯,在煤礦周圍,不論是植物、建筑物都會(huì)受到影響。一方面,露天開(kāi)采因?yàn)閯冸x從而破壞植被。另一方面,礦井排水會(huì)影響地下水位,也會(huì)污染地表水體和土壤。如果礦井對(duì)雨水的承受能力不足,還會(huì)引發(fā)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害。(3)資源浪費(fèi)。從技術(shù)的角度來(lái)看,我國(guó)許多礦山開(kāi)采還是以人力為主,機(jī)械化水平有待提升。這主要受到成本和技術(shù)兩個(gè)方面的限制,進(jìn)而造成礦山開(kāi)采效率低下、開(kāi)采量較少、經(jīng)濟(jì)效益不高。如果采用炸藥爆破等傳統(tǒng)開(kāi)采技術(shù),不僅回采難度大,還有一定的安全隱患。(4)管理混亂。我國(guó)中小型礦產(chǎn)企業(yè)較多,大部分企業(yè)都屬于私營(yíng)企業(yè),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,普遍以企業(yè)的利益為先,缺少統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理和技術(shù)指導(dǎo),不僅技術(shù)人員安全意識(shí)不高,技術(shù)應(yīng)用和推廣的效率也相對(duì)較低,造成礦山開(kāi)采行業(yè)發(fā)展緩慢。
2采礦新技術(shù)對(duì)礦山開(kāi)采的重要性
(1)提升經(jīng)濟(jì)效益。礦山企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的方法有很多,運(yùn)用采礦新技術(shù)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益有一定的促進(jìn)作用。一方面,采礦新技術(shù)有利于采礦成本的控制。另一方面,采礦新技術(shù)可以提高礦山開(kāi)采的效率。通過(guò)這兩方面的優(yōu)化,可以提升礦山企業(yè)效益的最大化。從目前的情況來(lái)看,采礦企業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提升,應(yīng)用新技術(shù)后礦產(chǎn)產(chǎn)量也明顯提高[2]??梢?jiàn),技術(shù)革新對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步有十分明顯的促進(jìn)作用。不僅可以解放更多人力,而且減少了人員的直接參與,大大降低危險(xiǎn)隱患,從而減少礦山開(kāi)采中的各類安全事故。(2)規(guī)范企業(yè)管理。在礦山企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,技術(shù)在不斷的更新,設(shè)備也隨著技術(shù)的革新不斷更換。為了適應(yīng)新技術(shù)和新設(shè)備,企業(yè)還要完善管理模式,逐漸向規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展,這為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在新技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中,配合全新的機(jī)械設(shè)備,這樣才能充分發(fā)揮新技術(shù)的作用,確保開(kāi)采的數(shù)量、質(zhì)量和安全性。在引進(jìn)新設(shè)備之后,企業(yè)要采用規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理方式,為了保障設(shè)備的使用效果,要定期進(jìn)行設(shè)備的檢修和故障排查。此外,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,率先采用更加先進(jìn)的技術(shù),可以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)煤炭資源分散在不同的地區(qū),由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人力等方面也有所不同。所以,在實(shí)際開(kāi)采的過(guò)程中,難免會(huì)遇到各類問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅影響企業(yè)發(fā)展,還會(huì)增加礦山開(kāi)采的難度。針對(duì)這種情況,國(guó)家采取強(qiáng)有力的措施,全面控制礦山開(kāi)采安全和質(zhì)量,在一定程度上減少了安全事故的發(fā)生。不僅如此,在引入新技術(shù)之后,管理理念也隨之更新,許多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到規(guī)范化管理的重要性,并圍繞新技術(shù)構(gòu)建了全新的礦山開(kāi)采生產(chǎn)體系,不僅提升了礦山開(kāi)采的效率,也保障了礦山開(kāi)采的安全。在技術(shù)推動(dòng)和國(guó)家的號(hào)召下,煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)愈加規(guī)范化,發(fā)展路徑也在不斷拓寬。
3采礦新技術(shù)的具體應(yīng)用優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào): TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
高鐵運(yùn)輸作為一種運(yùn)輸量大且經(jīng)濟(jì)的一種運(yùn)輸方式,在許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。21世紀(jì)以來(lái),隨著滬寧城際高速鐵路、京津城際鐵路等相繼開(kāi)通運(yùn)營(yíng),中國(guó)高鐵的建設(shè)序幕迅速展開(kāi),正以前所未有的速度引領(lǐng)世界高鐵的快速發(fā)展,無(wú)論是國(guó)民、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)還是鐵路自身行業(yè)都是勢(shì)在必行,對(duì)我們整個(gè)國(guó)家的發(fā)展起到了重要的作用。
在杭州市丁橋東路立交橋工程的施工之中,涉及到高鐵橋墩的安全性,這就要求我們?cè)谑┕さ倪^(guò)程當(dāng)中要確保高鐵橋墩的安全。
二、工程概況
丁橋東路下穿滬杭高鐵處鐵路橋跨徑為(48.75+80+48.75)連續(xù)梁,道路自中孔80m 跨徑內(nèi)穿越。按道路規(guī)劃縱斷面,穿越高鐵處道路需要下挖,原地面標(biāo)高在6.5左右,道路下挖基坑坑底-2.94,總挖深9.44m。
下挖道路設(shè)U型槽支擋結(jié)構(gòu),兩側(cè)橋墩分別為上海側(cè) 241 號(hào)墩和杭州側(cè) 242 號(hào)墩。其中U9東側(cè)擋墻貼近241#高鐵橋墩,241#墩臺(tái)埋深3.8m,承臺(tái)厚度3m,承臺(tái)底高程-0.267m,基底為19根直徑1.5m鉆孔樁,樁長(zhǎng)68m,樁底為強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖,σ=300KPa,;U5~U7西側(cè)擋墻貼近242#高鐵橋墩,該橋墩承臺(tái)埋深約7.2m,承臺(tái)厚度3m,承臺(tái)底標(biāo)高-3.767,基地為19根直徑1.5m鉆孔樁,樁長(zhǎng)58m,樁底為強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)rσ=500KPa。
高鐵橋墩241#、242#照片
高鐵橋墩241#、242#與U型槽斷面位置圖
三、從設(shè)計(jì)角度對(duì)高鐵橋墩進(jìn)行分析
根據(jù)U形槽與墩臺(tái)的位置關(guān)系,241號(hào)墩側(cè)基坑開(kāi)挖時(shí),坑底位于承臺(tái)底下約2.5m,道路施工對(duì)其影響相對(duì)較大,因此選取241號(hào)墩進(jìn)行受力及變形計(jì)算分析。
1.241 號(hào)墩設(shè)計(jì)情況
墩頂縱向最大水平力 Px=3637.7kN,豎向力 N=55096.7kN,承臺(tái)縱向最大水平力 Px=4224.1kN,豎向力 N=102168.5kN,單樁荷載 Pmax=8586.9kN,單樁承載力[P]=9237.6kN,設(shè)計(jì)沉降量:38mm,順橋向、 橫橋向剛度:1169.9kN/cm。
按《新建鐵路橋上無(wú)縫線路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》,縱向力、剛度與位移關(guān)系:
本橋墩頂線剛度按大于 1000kN/cm 控制,墩頂位移量為 3.6cm。
2.241號(hào)墩基坑開(kāi)挖后的受力情況 基坑開(kāi)挖后,承臺(tái)承受的水平力變大?;由疃劝?8m 計(jì)算,承臺(tái)所承受的水平土壓力計(jì)算為 E=1555kN。承臺(tái)受力情況如下:承臺(tái)縱向最大水平力 Px=5779.3kN,軸力 N=102168.5kN
3.241號(hào)墩變形計(jì)算 為簡(jiǎn)化計(jì)算,根據(jù)剛度等效原則將圓形承臺(tái)轉(zhuǎn)換為方形承臺(tái)?;拥孜挥诔信_(tái)下2.5m,按高樁承臺(tái)進(jìn)行分析。
計(jì)算簡(jiǎn)圖
3.1 墩頂位移
3.1.1 結(jié)構(gòu)尺寸
(1)橋墩:直徑 5.5m 圓形橋墩;
(2)承臺(tái):直徑 17.7m,厚度 3m;
(3)鉆孔樁:19 根直徑 1.5m 鉆孔樁,樁長(zhǎng) 68m。
地面線: -2.5m
承臺(tái)樁基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖
3.2 坐標(biāo)系定義
z 軸豎直,向上為正;x 軸為橫橋向,水平向右,y 軸根據(jù) x 軸、z 軸由右手螺 旋法則確定;坐標(biāo)原點(diǎn)位于標(biāo)高 0.0m 處。
整體坐標(biāo)
3.3 荷載信息
基坑開(kāi)挖后,承臺(tái)承受的水平力變大。基坑深度按 8m 計(jì)算(承臺(tái)底面以下 2.5m), 承臺(tái)所承受的水平土壓力計(jì)算為 E=1555kN。
(1)設(shè)計(jì)受力情況:
承臺(tái)底外力 Px=4224.05kN, N=102168.5kN,My=111556kN.m
(2)基坑開(kāi)挖后受力情況:
承臺(tái)底外力 Px=4224.3+1555=5779.3 kN,N=102168.5kN My=111556kN.m
集中荷載匯總表
承臺(tái)底中心單項(xiàng)荷載表
承臺(tái)底中心單項(xiàng)位移表
241 號(hào)墩高為27m,采用 Drbridge foudation 對(duì)墩臺(tái)驗(yàn)算的結(jié)果:
承臺(tái)發(fā)生水平變位與轉(zhuǎn)動(dòng)后的墩頂變形為:
0.007919m+27m0.000255rad=0.01480m=1.5cm
墩頂變形量可以滿足要求。
3.4242號(hào)墩承載分析
242號(hào)墩承臺(tái)頂部埋深約6m,作用在承臺(tái)頂?shù)呢Q向土壓力荷載約114kPa。
根據(jù)U形槽與承臺(tái)的平面關(guān)系,U形槽局部壓在承臺(tái)上范圍為0~2.36m,落于承臺(tái)以上U形槽為非機(jī)動(dòng)車道部分,鋪裝厚度約2.7m,考慮人行荷載后計(jì)算得U形槽對(duì)承臺(tái)的壓應(yīng)力為90kPa,小于承臺(tái)頂部土對(duì)承臺(tái)的壓應(yīng)力,因此U形槽落于承臺(tái)之上不會(huì)對(duì)該墩豎向承載造成影響。
四、施工中保證高鐵橋墩穩(wěn)定安全措施
在U形槽施工過(guò)程中涉及到穿越滬杭高鐵241#、242#橋墩處,必須保證高鐵墩體的穩(wěn)定。所采取的主要措施有:
1.U型槽施工時(shí),在高鐵241#、242#橋墩處外側(cè)卸載土方3m,以1:1放坡,以盡量減少墩體承受內(nèi)外側(cè)土壓差;
2.圍護(hù)樁內(nèi),U型槽施工時(shí),在241#、242#高鐵橋墩處墩體四周必須保持土壓均衡;
3.對(duì)墩體進(jìn)行垂直度、沉降、位移觀測(cè),與滬杭客專公司成立聯(lián)控;
4. 局部補(bǔ)充增加圍護(hù)樁拉錨措施,減少圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形,相應(yīng)降低土壓對(duì)承臺(tái)的作用;
5. 考慮旋噴樁具有增強(qiáng)土體抗力的作用,并且鉆孔樁在該位置處施工相當(dāng)困難,因此對(duì)樁基保護(hù)仍采用旋噴樁墻方案??紤]旋噴樁施工對(duì)樁基的影響,靠承臺(tái)樁基側(cè)旋噴樁施工工藝調(diào)整為定向擺噴,減少旋噴樁施工的擠壓作用,加固高鐵橋墩處的土體,更有利于保證連續(xù)性,止水效果更好,要求齡期需達(dá)到要求;
6.調(diào)整施工方案與順序,小范圍開(kāi)挖澆筑U形槽,分段實(shí)施,確保樁基不暴露。
五、監(jiān)控措施
1.成立基坑監(jiān)測(cè)小組,建立觀測(cè)臺(tái)帳及觀測(cè)制度,在基坑開(kāi)挖期間,在圍護(hù)樁系梁頂每隔15米設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)。每天測(cè)量2次沉降及位移數(shù)據(jù),靠近線路側(cè)圍護(hù)樁每2小時(shí)觀測(cè)一次;基坑開(kāi)挖完成后,待觀測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定,適當(dāng)減少觀測(cè)頻率。如超過(guò)規(guī)定警戒值,立即停止開(kāi)挖土方或停止施工及時(shí)撤出基坑內(nèi)施工人員,并盡可能卸載基坑外側(cè)土方,確定搶救圍護(hù)方案,再實(shí)施下一步工作。
2.高鐵241#、242#橋墩沉降位移觀測(cè)及墩體垂直度觀測(cè)
由于滬杭高鐵橋墩的重要性,為確保其運(yùn)行安全,在常規(guī)的墻體側(cè)向和豎向位移的監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,采取對(duì)橋墩安裝固定傾斜儀的方式來(lái)監(jiān)測(cè)其傾斜度,每個(gè)橋墩按順基坑方向和垂直基坑方向各安裝一個(gè)。
常規(guī)觀測(cè)包含在高鐵的橋墩上不同角度各設(shè)四組沉降觀測(cè)點(diǎn)和水平位移觀測(cè)點(diǎn),二個(gè)橋墩共8個(gè)觀測(cè)點(diǎn),采用高精度經(jīng)緯儀進(jìn)行觀測(cè)。
觀測(cè)的頻率:正常情況下,在基坑開(kāi)挖和施工期間一般每天觀測(cè)兩次,當(dāng)變化較大時(shí)加密觀測(cè),當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)可加密到2h一次,當(dāng)變形接近或超過(guò)警戒值、或監(jiān)測(cè)結(jié)果變化速率較大時(shí),必須加密觀測(cè)次數(shù)甚至連續(xù)監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)展過(guò)快、過(guò)大等異常情況,必須將此信息及時(shí)上報(bào),以便及時(shí)采取必要地補(bǔ)救措施。當(dāng)基坑開(kāi)挖結(jié)束且變化穩(wěn)定后觀測(cè)頻率降低至每天觀測(cè)一次,直到地下基礎(chǔ)澆筑完成。
按照對(duì)滬杭高鐵241#、242#橋墩的力學(xué)影響分析,根據(jù)規(guī)范及本橋墩的檢算結(jié)果,承臺(tái)頂面及橋墩設(shè)置觀測(cè)點(diǎn):
沉降值應(yīng)不大于3mm,最大警戒值為5mm且兩墩沉降差不大于5mm;
承臺(tái)水平位移建議值不大于6mm;
墩頂變形建議值不大于15mm;
施工期間聯(lián)系高鐵指揮部,對(duì)高鐵上部梁板、未鋪軌之前的無(wú)渣道板進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),并與滬杭客專成立聯(lián)控。
六、結(jié)論
高鐵橋墩處開(kāi)挖施工安全是重中之重,我們必須在工程施工的過(guò)程當(dāng)中把好每一道工序,確保各個(gè)環(huán)節(jié)安全有序的進(jìn)行,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,保證工程順利進(jìn)行。
通過(guò)該案例的成功實(shí)施,證明高鐵橋墩處開(kāi)挖施工在驗(yàn)算安全的前提條件下,做好施工安全措施,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,能夠保證工程安全實(shí)施。
[參考文獻(xiàn)]
對(duì)于大中型水電工程,尤其是巨型水電建設(shè)項(xiàng)目,其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨(dú)立承包已不可能,而往往是由數(shù)家承包商獨(dú)立或組成聯(lián)營(yíng)體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同,不同單位的職工共同組合成聯(lián)營(yíng)體在一起進(jìn)行土建、機(jī)電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容,必然會(huì)存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識(shí),必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析,我們?cè)谒袚?dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過(guò)程中,主要作了以下工作。
1規(guī)章制度的建立
(1)完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
為確保工程施工的安全,我們?cè)诒O(jiān)理機(jī)構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國(guó)家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià);
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。
從承包商一進(jìn)場(chǎng),就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目,承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施;
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外,還著重加強(qiáng)了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)教育,以及民工的安全知識(shí)培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí);
(4)開(kāi)展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。
加強(qiáng)對(duì)承包商的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、勞動(dòng)條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時(shí)還規(guī)定,對(duì)安全措施不到位的單位,安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場(chǎng)施工;
(5)加強(qiáng)傷亡事故統(tǒng)計(jì)和事故批復(fù)結(jié)案工作。
堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。對(duì)有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財(cái)產(chǎn)損失事故的責(zé)任者,堅(jiān)決進(jìn)行罰款并令其退場(chǎng);對(duì)于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。
2安全活動(dòng)
(1)安全月活動(dòng)。
通過(guò)安全月活動(dòng)的舉辦,大力開(kāi)展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、制定整改措施,使安全生產(chǎn)管理經(jīng)常化、制度化。根據(jù)安裝進(jìn)度及施工環(huán)境的不同變化,分別進(jìn)行不同主題的安全月活動(dòng)。在施工過(guò)程中,業(yè)主、承包商和我們分別進(jìn)行了如下主題的安全月活動(dòng):①消除隱患,遵章守紀(jì),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗;②反違章,除隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);③樹(shù)立安全第一的思想,預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)法制。
(2)安全周活動(dòng)。
根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境,有針對(duì)性地開(kāi)展了查習(xí)慣性違章、查施工過(guò)程中的安全隱患、查流動(dòng)吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)等。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會(huì)和安全活動(dòng),以促使其安全活動(dòng)制度化。
在每周的安全活動(dòng)中,協(xié)助承包商開(kāi)展了如下主題的安全周活動(dòng):①遵章守紀(jì)、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀(jì)、保障安全;⑤加強(qiáng)管理、保障安全;⑥落實(shí)責(zé)任、保障安全;⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。
落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹(shù)立“安全就是效益”的思想,以周促年等3安全工作的研討?yīng)?/p>
安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)把安全工作落到實(shí)處,監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進(jìn)行安全工作的研究和討論,并就下述論點(diǎn)達(dá)成了共識(shí)。
據(jù)有關(guān)專家論證:我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),可提供80萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運(yùn)行能帶來(lái)1~3個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)效益。
我國(guó)從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱,全國(guó)每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失初步測(cè)算在1000億元以上,加上間接損失達(dá)2000多億元人民幣,約占GDP的2.5%。換句話說(shuō),如果我們做好了安全生產(chǎn)工作,全面實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),就可減免這一損失。它相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值凈增1~3個(gè)百分點(diǎn),可作3500萬(wàn)至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當(dāng)作是生產(chǎn)的一種手段或一項(xiàng)保障措施的片面認(rèn)識(shí),就可以克服資金短缺等問(wèn)題,在不增加投入或少投入的條件下達(dá)到最大的挖潛的目的。須知,僅僅是杜絕“三違”,我們就可以增加420~1400億元人民幣的收入。
另外,在治理隱患方面,如果把它也視為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的話,那更是一本萬(wàn)利的投資熱點(diǎn)。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項(xiàng)國(guó)家級(jí)隱患為例,據(jù)原勞動(dòng)部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會(huì)災(zāi)害的隱患,其損失以最保守的估計(jì)也絕不會(huì)在600億元以下??梢?jiàn),這項(xiàng)投資預(yù)算如若付諸實(shí)施,將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)雖微不足道,但540億元可以救活多少個(gè)企業(yè),可以滿足多少下崗職工的基本生活需要,其答案是令人興奮的。
安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4事故隱患淺析
(1)隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根——認(rèn)識(shí)隱患要“深”。
“冰凍三尺,非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生,都因其潛藏著隱患,只是有的顯現(xiàn),有的隱蔽,有的被發(fā)現(xiàn),有的沒(méi)被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵,它或早或晚必將會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”一針見(jiàn)血地道出了防治隱患對(duì)安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識(shí)到了整治隱患的重要性,才能帶動(dòng)全體員工查找隱患,整改隱患;
(2)于細(xì)微處入手——查找隱患要“細(xì)”。
隱患往往具有很強(qiáng)的“隱蔽性”,是埋藏在生產(chǎn)過(guò)程中的“隱形炸彈”,不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理,才能發(fā)現(xiàn)隱患,這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意,隱患便會(huì)與你“擦肩”而過(guò)。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件,一旦條件具備,便會(huì)一觸即發(fā),導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件;
(3)未雨綢繆——整治隱患要“狠”。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場(chǎng)整改的,要馬上予以整改。當(dāng)場(chǎng)沒(méi)有條件整改的,要及時(shí)向有關(guān)部門反映,以便落實(shí)整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征,復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點(diǎn)隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒,整改隱患貴在一個(gè)“恒”字。要形成一種自覺(jué)的習(xí)慣,形成一種制度,要把全體職工的安全意識(shí)提高到道德意識(shí)的水平上來(lái)認(rèn)識(shí)。也就是說(shuō),誰(shuí)在工作中不重視安全,誰(shuí)就沒(méi)有職業(yè)道德。只有這樣,我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展,才能從根本上做好安全工作。
5對(duì)安全監(jiān)控的幾點(diǎn)想法
1 造成水利水電工程施工過(guò)程安全問(wèn)題的因素
1.1 水利水電施工對(duì)象復(fù)雜多樣
由于水利水電的實(shí)際施工環(huán)境、施工流程、施工操作復(fù)雜多樣,在一定程度上也加大了水利水電施工難度,同時(shí)其也是導(dǎo)致安全事故多發(fā)的重要因素之一。如:部分施工企業(yè)在水利水電施工過(guò)程中需要進(jìn)行爆破作業(yè),以提高施工效率,而正是爆破作業(yè)中存在著許多不確定性因素,安全問(wèn)題嚴(yán)重也嚴(yán)重影響了爆破作業(yè)效果;部分施工企業(yè)在洪水期進(jìn)行水利水電施工,勢(shì)必會(huì)受到洪水的嚴(yán)重影響,增大安全問(wèn)題的發(fā)生;部分施工單位在水利水電施工中的基坑挖掘作業(yè)中,由于缺乏對(duì)基坑的有效支護(hù),也加重了安全問(wèn)題的發(fā)生,導(dǎo)致施工安全大打折扣。
1.2 水利水電施工監(jiān)督管理不到位
通過(guò)分析我們可以看到,在進(jìn)行水利水電施工安全控制中,許多施工企業(yè)沒(méi)有按照水利水電施工企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)機(jī)制,尤其是管理制度與管理體系還處于發(fā)展階段,在很大程度上也造成了安全管理效率低下,安全事故頻發(fā)。此外,部分水利水電施工企業(yè)仍缺乏監(jiān)督管理機(jī)制且自身的監(jiān)督管理意識(shí)缺乏,監(jiān)督專業(yè)知識(shí)不到位,在施工安全中一旦發(fā)生安全問(wèn)題也無(wú)法給出有效的指導(dǎo)建議,這也直接阻礙了施工安全的落實(shí),造成施工管理效果的下降,給水利水電施工安全造成了巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 水利水電施工人員的安全技能素質(zhì)偏低
水利水電施工人員安全技能素質(zhì)的高度直接影響到水利水電的施工安全效益。然而目前有不少施工企業(yè)的施工人員缺乏安全施工意識(shí)且安全技能素質(zhì)低下,這不僅無(wú)法對(duì)自身的安全管理工作盡職盡責(zé)的完成,造成施工管理效率的直線下降,還會(huì)使安全管理工作大打折扣。與此同時(shí),如若施工管理人員缺乏安全意識(shí)且安全技能素質(zhì)偏低,勢(shì)必其執(zhí)行能力、領(lǐng)悟能力也會(huì)隨之下降,影響水利水電安全施工的實(shí)際效果。
2 解決水利水電工程施工安全問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策
2.1 加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工中危險(xiǎn)因素的有效控制
我們都知道影響水利水電工程施工安全的一個(gè)重要因素就是環(huán)境,也正因如此,對(duì)水利水電工程的施工環(huán)境進(jìn)行全面的控制,不僅能夠有效提高水利水電工程的施工安全質(zhì)量,還能夠及時(shí)解決施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。所以,在實(shí)際施工中,我們應(yīng)該做好對(duì)施工環(huán)境的控制工作,對(duì)水利水電的施工環(huán)境采取全過(guò)程、全天候、全方位的控制手段,進(jìn)而構(gòu)建完善的施工安全管理體系,及時(shí)有效的處理可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素以及危險(xiǎn)點(diǎn),提高施工安全。同時(shí),在企業(yè)中還應(yīng)該加大對(duì)危險(xiǎn)因素的宣傳力度,提高人們對(duì)危險(xiǎn)因素的控制意識(shí),進(jìn)而提高對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制效果。
2.2 加強(qiáng)對(duì)水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制
加強(qiáng)對(duì)水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制是做好施工安全管理工作的關(guān)鍵所在,也是有效降低安全問(wèn)題發(fā)生的重要手段。在實(shí)際工作中,水利水電施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工過(guò)程中的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理,對(duì)施工設(shè)備、施工材料以及實(shí)際的交付作業(yè)情況進(jìn)行控制,以防止安全問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),在實(shí)際的施工作業(yè)中,要嚴(yán)謹(jǐn)非專業(yè)人員進(jìn)行水利水電安全控制操作,并做好現(xiàn)場(chǎng)安全的交接問(wèn)題,以減少交接過(guò)程中可能出現(xiàn)的紕漏。
2.3 落實(shí)水利水電工程施工項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制
落實(shí)水利水電工程施工項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制,并將施工責(zé)任人作為施工項(xiàng)目安全的第一責(zé)任人,對(duì)提高水利水電工程施工項(xiàng)目的安全效益,加強(qiáng)安全施工的落實(shí)效果有著非常明顯的促進(jìn)效果。也正因如此,在水利水電工程項(xiàng)目中應(yīng)該構(gòu)建完善的施工責(zé)任機(jī)制,明確施工責(zé)任人,從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的了解,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的把握與控制,減低施工問(wèn)題出現(xiàn)的幾率。在實(shí)際施工前,施工企業(yè)就應(yīng)該做好施工項(xiàng)目的分析工作,明確每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任制,并指派專門的安全責(zé)任管理人員負(fù)責(zé)水利水電的施工安全管理。同時(shí),施工企業(yè)也應(yīng)該定期對(duì)施工安全責(zé)任人進(jìn)行安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流工作,進(jìn)一步明確施工責(zé)任人崗位責(zé)任意識(shí)的同時(shí),強(qiáng)化崗位安全責(zé)任工作的落實(shí)效果。
2.4 加強(qiáng)水利水電施工人員自身的安全素質(zhì)
0.前言
建筑工程質(zhì)量與安全是建筑業(yè)永恒的主題,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。工程質(zhì)量控制與管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,牽涉到工程發(fā)包、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程驗(yàn)收、物業(yè)管理等多個(gè)方面,這多方面的管理法規(guī)都還有許多處于完善的階段或試行推廣階段,而全面提高工程的質(zhì)量必須堵塞多方面的漏洞,必須進(jìn)行綜合治理,才能有所顯效。建筑工程一般都具有周期長(zhǎng),露天作業(yè)、高空作業(yè)多等特點(diǎn),并且在施工過(guò)程中,存在有許多不可控的影響因素,這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求。生產(chǎn)安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與質(zhì)量成本控制,是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,因此,建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理。
1.建立施工安全管理體系
1.1概述
施工安全管理體系是建筑施工項(xiàng)目管理體系中的一個(gè)非常重要的子系統(tǒng),它是根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行檢查調(diào)整循環(huán)模式的運(yùn)行方式,以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)施工企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此,施工安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。
1.2工作目標(biāo)
施工安全管理的工作目標(biāo),主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生,最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
1.3保證體系
(1)施工安全的組織保證體系:負(fù)責(zé)施工安全工作的組織管理系統(tǒng),一般包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部安全部長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)、班組安全員。
(2)施工安全的制度保證體系:建立崗位管理、措施管理、物資管理、日常管理和應(yīng)急措施的制度。
(3)施工安全的技術(shù)保證體系:由專項(xiàng)工程、專項(xiàng)技術(shù)、專項(xiàng)管理和專項(xiàng)治理四種類別構(gòu)成,通過(guò)安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)技術(shù)和安全保護(hù)技術(shù)等技術(shù)手段確保施工安全技術(shù)保證體系的建立與實(shí)施。
2.明確施工安全管理的任務(wù)
2.1設(shè)置施工安全管理機(jī)構(gòu)
在公司設(shè)置以法人代表為第一責(zé)任人的安全管理機(jī)構(gòu);在項(xiàng)目部設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、工長(zhǎng)及各工種班組長(zhǎng)為成員的安全管理機(jī)構(gòu);同時(shí),施工班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員。
2.2制定施工安全管理計(jì)劃
(1)項(xiàng)目部對(duì)于項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求應(yīng)配置必要的資源,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目,還應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施。
(2)對(duì)高空作業(yè)、深基礎(chǔ)開(kāi)挖、腳手架上作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè),以及從事電氣、金屬焊接等特殊工種的作業(yè),應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施,并對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格、身體狀況進(jìn)行審查。
(3)在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素,同時(shí)滿足施工安全生產(chǎn)的要求。
2.3施工安全管理實(shí)施策劃的基本內(nèi)容
(1)安全策劃的依據(jù):國(guó)家、地方政府和主管部門有關(guān)施工安全的法律、法規(guī),以及施工項(xiàng)目所采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的其他依據(jù)。
(2)工程概述:施工項(xiàng)目的任務(wù)、范圍、性質(zhì)、規(guī)模、地理位置、主要工藝、原料、成品、半成品、設(shè)備等的概述。
(3)工程及場(chǎng)地布置:根據(jù)施工場(chǎng)地自然條件,預(yù)測(cè)主要危險(xiǎn)因素及防范措施和臨時(shí)用電變壓器的周邊環(huán)境等。
(4)施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素的分析:從安全防護(hù)工作(如腳手架作業(yè)防護(hù))、關(guān)鍵特殊工序防護(hù)(如樁基人工挖孔)、特殊工種防護(hù)(如電焊工、架子工)、臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù)、保衛(wèi)消防工作的安全系統(tǒng)管理五方面因素進(jìn)行分析。
(5)主要安全防范措施:根據(jù)全面分析的工程項(xiàng)目的各種危險(xiǎn)因素,選用安全可靠的各種裝置設(shè)備、設(shè)施和必要的安全檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備;對(duì)可能發(fā)生的事故做出預(yù)案、方案及疏散、應(yīng)急救援等措施;檢查危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位(如高空作業(yè))及危險(xiǎn)期間(如冬期、雨期)所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品及其效果。
3.建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理措施
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)的,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素,進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià),進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制,以消除隱患,有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。
3.1建筑施工安全管理系統(tǒng)
建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯(cuò),管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有偶然性,又有必然性。施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
3.1.1 安全管理系統(tǒng)要素
構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境,因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨(dú)立,只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。
3.1.2 安全管理系統(tǒng)模式
安全施工系統(tǒng)模式如圖 1所示。工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束;安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用,而心理行為是人自身的影響。
圖1 施工安全系統(tǒng)模式圖
3.1.3 安生管理系統(tǒng)的內(nèi)容
施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。
(1)安全分析。
這是預(yù)測(cè)和防止事故的前提,是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo),以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測(cè)定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),只有分析正確,才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手:
1)在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體,做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。
2)環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良,容易造成分心、煩惱、緊張等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過(guò)大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>
3)至于機(jī)械與設(shè)備,其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。
(2)安全事故控制技術(shù)。
這是通過(guò)各種安全技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)找出或預(yù)測(cè)出發(fā)生事故的原因后,要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑工程企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)榻ㄖこ淌┕み^(guò)程中一旦出現(xiàn)事故,將會(huì)造成嚴(yán)重的后果,降低企業(yè)的社會(huì)形象和在建筑市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。JSA(作業(yè)安全分析)作為識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要方法之一,能夠快速、準(zhǔn)確地識(shí)別建筑工程施工所有步驟中存在的問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn),然后制定控制風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,避免在工作過(guò)程中發(fā)生事故。
1JSA的概念以及作用
1.1JSA的概念
JSA即作業(yè)安全分析,指的是將一項(xiàng)工作劃分成若干步驟,分別識(shí)別每一個(gè)步驟中存在的問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn),然后制定控制風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,避免在工作的過(guò)程中發(fā)生事故。JSA作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要工具之一,被廣泛地推廣和應(yīng)用在建筑施工作業(yè)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面,對(duì)于控制建筑工程施工活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)危害最小化方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
1.2JSA的作用
通過(guò)將JSA應(yīng)用在建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,能夠進(jìn)一步提高施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓所有的施工人員都清楚地認(rèn)識(shí)到自己施工過(guò)程中可能存在或者遇到的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格地規(guī)范自己的行為,并按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,針對(duì)施工過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并采取各種科學(xué)、有效的措施進(jìn)行處理,盡可能地降低各種風(fēng)險(xiǎn)造成的影響,以此保證建筑工程施工能夠安全、高效地進(jìn)行。
2基于JSA的建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
2.1創(chuàng)建JSA模式
JSA模式種類眾多,筆者結(jié)合多年的建筑工程管理經(jīng)驗(yàn),提出了四過(guò)程模式,即工作分析、識(shí)別危險(xiǎn)源、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及控制風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)過(guò)程,如圖1所示。
2.2JSA在建筑工程施工中的實(shí)踐
2.2.1工作分析a)工作細(xì)分。所謂工作細(xì)分指的是把建筑工程施工涉及的所有工作具體劃分到每一個(gè)崗位,按照相關(guān)規(guī)范,可以把建筑工程細(xì)化成3個(gè)部分,即分項(xiàng)工程、分部工程以及單位工程。此外,根據(jù)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況以及借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還可以對(duì)分項(xiàng)工程的施工工藝進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,因?yàn)榻ㄖこ堂恳粋€(gè)分項(xiàng)工程都包括眾多工藝,每一項(xiàng)工藝都由相應(yīng)的工種完成,因此,在進(jìn)行分項(xiàng)工程工藝劃分時(shí),需要?jiǎng)澐直姸嗟牟僮鲘徫?,雖然難度較大、工作量較多,但是對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制具有重要的作用。例如,以某建筑工程為例,該建筑工程的地基工程施工中,根據(jù)施工需求將鋼筋工劃分為鋼筋彎曲工、鋼筋綁扎工以及鋼筋車絲工等,上述崗位工種的從屬關(guān)系表示為:鋼筋彎曲工、綁扎工以及車絲工鋼筋工鋼筋籠加工鋼筋地基工程建筑工程。b)基本單元。JSA需要對(duì)所有基本單元的所有崗位的所有操作進(jìn)行分析,建筑工程施工通常以日為工作單位。根據(jù)施工順序把所有的崗位都細(xì)分到基本單元,以上述鋼筋彎曲工為例,以日為工作單位,其工作劃分為:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)鋼筋搬鋼筋放置鋼筋彎曲施工退出施工現(xiàn)場(chǎng),即基本單元能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地反應(yīng)所有崗位的施工過(guò)程,這對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制具有重要的作用。2.2.2識(shí)別危險(xiǎn)源建筑工程施工涉及環(huán)節(jié)眾多,存在非常多的危險(xiǎn)源,如果不能夠準(zhǔn)確地識(shí)別,將會(huì)對(duì)施工人員的生命安全、施工安全造成威脅,一旦發(fā)生安全事故,還會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。但是,建筑工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源具有潛在、隱蔽性等特點(diǎn),為了能夠快速、準(zhǔn)確地識(shí)別施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源,應(yīng)該采用JSA進(jìn)行施工過(guò)程中危險(xiǎn)源的識(shí)別,通常將建筑工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源劃分為兩種,即第一類危險(xiǎn)源與第二類危險(xiǎn)源。建筑工程施工過(guò)程中的第一類危險(xiǎn)源主要包括人員因素、機(jī)械因素等;施工過(guò)程中的第二類危險(xiǎn)源主要指的是誘導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)或者引發(fā)安全事故的直接原因。2.2.3評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)JSA的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指的是對(duì)施工過(guò)程中所有危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是由危險(xiǎn)源引發(fā)的,不同危險(xiǎn)源引發(fā)事故的可能性、嚴(yán)重程度等不同,因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)的可能性、后果嚴(yán)重性兩個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。建筑工程施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法包括定量分析和定性分析兩種,風(fēng)險(xiǎn)矩陣作為一種典型的定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,在施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用具有操作簡(jiǎn)單、評(píng)價(jià)合理等優(yōu)點(diǎn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)矩陣如表1所示。2.2.4控制風(fēng)險(xiǎn)的措施由于建筑工程施工涉及環(huán)節(jié)眾多,為了提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平,應(yīng)該采取多樣化的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,具體包括以下內(nèi)容。a)創(chuàng)建科學(xué)的安全責(zé)任制度。通過(guò)創(chuàng)建科學(xué)的安全責(zé)任制度,保證安全工作和施工作業(yè)同步進(jìn)行,項(xiàng)目總包單位、監(jiān)理單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的監(jiān)督和管理。同時(shí),施工單位還應(yīng)該創(chuàng)建合理的考核制度,由管理人員對(duì)安全責(zé)任制度的落實(shí)狀況進(jìn)行定期或者不定期的考核,為了保證安全責(zé)任制度的落實(shí),應(yīng)該將考核結(jié)果和人員的薪資相掛鉤,這樣能夠有效地激發(fā)所有參建人員的積極性和主動(dòng)性,保證安全責(zé)任制度的貫徹和落實(shí)。b)制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。建筑工程施工過(guò)程中存在眾多不確定因素,不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種事故,為了避免在遇到事故時(shí)出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象,應(yīng)該制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)事故發(fā)生之后,施工單位可以按照應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行快速的處理,這樣能夠有效地將事故控制在可控范圍內(nèi)。同時(shí),施工單位還應(yīng)該創(chuàng)建事故救援小組,事故發(fā)生之后快速地參與到救援、搶險(xiǎn)中,保證施工人員的生命安全。c)提高安全技術(shù)水平。為了提高安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平,應(yīng)該不斷地提高安全技術(shù)水平,具體表現(xiàn)為:其一,管理人員應(yīng)該充分地利用JSA方法,并結(jié)合工程的實(shí)際狀況,對(duì)工程傷亡事故進(jìn)行預(yù)測(cè),提高風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)性;其二,提高生產(chǎn)技術(shù),在施工的過(guò)程中,應(yīng)該應(yīng)用各種新穎、先進(jìn)的施工技術(shù)及施工機(jī)械,盡可能地降低由于機(jī)械、設(shè)備故障導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)概率;其三,在施工現(xiàn)場(chǎng)配置符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施,施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前,必須佩帶必要的安全防護(hù)設(shè)備,以此保證自身的生命安全。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之,JSA在建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用,能夠進(jìn)一步提高施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí),保證所有的施工人員都清楚地了解施工過(guò)程中可能存在或者遇到的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照規(guī)范施工,針對(duì)施工過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并采取科學(xué)、有效的措施進(jìn)行處理,控制建筑工程施工活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)危害最小化,以此保證建筑工程施工能夠安全、有序地進(jìn)行。
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[中圖分類號(hào)]TE48 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)14-0029-02
天然氣作為一種更清潔、更優(yōu)質(zhì)、更經(jīng)濟(jì)的新型能源和化工原料,已被國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同,大力發(fā)展天然氣工業(yè)符合世界能源發(fā)展的趨勢(shì)。近幾年,我國(guó)天然氣工業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快,呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì),天然氣管道的敷設(shè)里程越來(lái)越長(zhǎng),天然氣站場(chǎng)的設(shè)置數(shù)量越來(lái)越多。然而,天然氣是甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì),其爆炸極限是53%~15%,屬甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì),其安全事故以天然氣燃燒、爆燃和爆炸產(chǎn)生的高溫、沖擊波等為破壞方式。因此,天然氣站場(chǎng)的安全管理顯得越來(lái)越重要。
1 天然氣站場(chǎng)建設(shè)和施工的安全分析
建設(shè)和施工安全分析是指在建設(shè)和施工開(kāi)始前,仔細(xì)記錄并研究建設(shè)和施工的每一個(gè)步驟,識(shí)別已有或者潛在的隱患,制定相應(yīng)的控制措施消除或減小這些隱患所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),以避免意外的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)和施工。
一是在進(jìn)行建設(shè)和施工安全分析前,站場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本站生產(chǎn)、安全人員和設(shè)計(jì)、施工單位人員深入建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的調(diào)查研究。二是按照QHSE管理體系建設(shè)和施工文件中的《建設(shè)和施工安全分析管理規(guī)定》,成立建設(shè)和施工安全分析小組。三是根據(jù)建設(shè)和施工完成的先后順序來(lái)劃分建設(shè)和施工步驟,建設(shè)和施工步驟需要簡(jiǎn)單說(shuō)明本步驟的建設(shè)和施工內(nèi)容即可。四是逐一分析、識(shí)別每個(gè)步驟中可能存在的隱患。五是針對(duì)每一步驟中識(shí)別出來(lái)的隱患制定詳細(xì)、有效的安全控制措施,并將制定的措施列在建設(shè)和施工安全分析表中。六是建設(shè)和施工安全分析小組的組長(zhǎng)根據(jù)安全控制附在建設(shè)和施工方案后供審批人審批。
2 天然氣站場(chǎng)建設(shè)和施工方案的編制和審批
任何熱工建設(shè)和施工、進(jìn)入受限空間建設(shè)和施工、冷工建設(shè)和施工及挖掘建設(shè)和施工都需要編制專門的建設(shè)和施工方案。施工單位根據(jù)建設(shè)和施工安全分析表每個(gè)建設(shè)和施工步驟中識(shí)別出的重大隱患,以及針對(duì)存在的隱患制定的安全控制措施,按照公司QHSE管理體系建設(shè)和施工文件中的《熱工建設(shè)和施工管理規(guī)定》、《進(jìn)入受限空間建設(shè)和施工管理規(guī)定》、《冷工建設(shè)和施工管理規(guī)定》和《挖掘建設(shè)和施工管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)編制具體的施工建設(shè)和施工方案,并必須將《建設(shè)和施工安全分析表》作為方案的附件同時(shí)上報(bào)站場(chǎng)管理單位,按照審批流程供審批人進(jìn)行審批。
所有需編制建設(shè)和施工方案的建設(shè)和施工在實(shí)施前,建設(shè)和施工方案必須按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^(guò),并在實(shí)施前上報(bào)監(jiān)控中心。施工單位將附有《建設(shè)和施工安全分析表》并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的建設(shè)和施工方案和建設(shè)和施工方案審批單上報(bào)站場(chǎng)管理單位審查并簽署意見(jiàn),其中:熱工建設(shè)和施工按照《熱工建設(shè)和施工管理規(guī)定》執(zhí)行分級(jí)審批;進(jìn)入受限空間建設(shè)和施工由分公司經(jīng)理審批后實(shí)施。
各類建設(shè)和施工方案審批人如確實(shí)無(wú)法審批時(shí),可指定有資質(zhì)的人員代其審批,但責(zé)任不能隨之轉(zhuǎn)移,不得降級(jí)審批建設(shè)和施工方案。建設(shè)和施工方案審批后,不得隨意更改,如確需修改,必須按規(guī)定要求重新進(jìn)行審批。
3 天然氣站場(chǎng)建設(shè)和施工實(shí)施前的安全準(zhǔn)備
為使進(jìn)入公司站場(chǎng)的人員、車輛受到控制,保證站內(nèi)施工建設(shè)和施工及外來(lái)人員的人身安全,確保安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,進(jìn)入站場(chǎng)的所有外來(lái)施工單位及建設(shè)和施工人員,必須按照公司QHSE管理體系建設(shè)和施工文件中的《進(jìn)站管理規(guī)定》和《建設(shè)和施工承包商HSE管理規(guī)定》辦理相關(guān)的進(jìn)站手續(xù)。站長(zhǎng)負(fù)責(zé)核實(shí)進(jìn)站建設(shè)和施工人員的身份、目的,并指定監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)站建設(shè)和施工人員填寫《進(jìn)站人員登記表》和人員T卡,并將進(jìn)站建設(shè)和施工人員帶到站內(nèi)指定的接待地點(diǎn),觀看《進(jìn)站安全教育》錄像,了解站內(nèi)的HSE要求及安全注意事項(xiàng),并要求其簽字確認(rèn)。原則上車輛不允許進(jìn)入站場(chǎng),確需進(jìn)入站場(chǎng)的車輛必須經(jīng)站長(zhǎng)批準(zhǔn),必須按要求填寫車輛T卡進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,必須佩戴防火帽,并按照監(jiān)護(hù)人員要求沿指定路線行駛,在指定位置停放,停車時(shí)車頭必須指向疏散路線。站場(chǎng)管理單位與施工單位簽訂《施工建設(shè)和施工HSE協(xié)議》,明確各自的安全管理責(zé)任和應(yīng)采取的安全措施。對(duì)于兩個(gè)或兩個(gè)以上承包商共同承擔(dān)的一項(xiàng)建設(shè)和施工,站場(chǎng)管理單位與總承包商簽訂《施工建設(shè)和施工HSE協(xié)議》,由總承包商負(fù)責(zé)分包商的安全管理。任何建設(shè)和施工施工單位都必須向站場(chǎng)管理單位繳納安全建設(shè)和施工抵押金,站場(chǎng)管理單位收取抵押金后必須出具收款憑證。抵押金的管理按照《安全建設(shè)和施工抵押金管理細(xì)則》執(zhí)行。
建設(shè)和施工開(kāi)始前,站場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開(kāi)建設(shè)和施工前安全會(huì),參加人員包括預(yù)計(jì)建設(shè)和施工時(shí)間當(dāng)班站控人員、建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人員及施工單位所有人員。在建設(shè)和施工前安全會(huì)上,站場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)人必須將本次建設(shè)和施工安全注意事項(xiàng)及預(yù)防控制措施傳達(dá)給每位參與建設(shè)和施工的人員。建設(shè)和施工前安全會(huì)的內(nèi)容一般包括:個(gè)人防護(hù)裝備要求;建設(shè)和施工所用工具設(shè)備注意事項(xiàng)及預(yù)防措施;建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及預(yù)防控制措施;安全工作程序或做法;緊急情況下停工報(bào)告及要求;應(yīng)急程序,包括:現(xiàn)場(chǎng)安全平面圖、控制室的位置、疏散路線、疏散報(bào)警、應(yīng)急電話號(hào)碼、附近醫(yī)院的位置、急救人員及設(shè)備的位置、應(yīng)急太平門的位置、緊急集合點(diǎn)位置。建設(shè)和施工前站場(chǎng)管理單位要按照《安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》中的相關(guān)要求,對(duì)進(jìn)入建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后逐一發(fā)放“HSE培訓(xùn)合格”標(biāo)識(shí),證明該員工已接受HSE培訓(xùn),確保本單位員工都能識(shí)別外來(lái)人員接受培訓(xùn)與否,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)人員,應(yīng)堅(jiān)決制止其進(jìn)入建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)。
實(shí)施建設(shè)和施工前,施工負(fù)責(zé)人、建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人員和站控人員必須進(jìn)行開(kāi)工前安全檢查,主要檢查施工對(duì)即將進(jìn)行的建設(shè)和施工中有關(guān)HSE條款是否已準(zhǔn)備好,確認(rèn)建設(shè)和施工許可證及建設(shè)和施工安全分析表中要求的各項(xiàng)安全控制措施是否已落實(shí)到位。站控人員和建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人員認(rèn)為現(xiàn)有準(zhǔn)備工作和預(yù)防措施不能確保建設(shè)和施工安全進(jìn)行,有權(quán)要求采取進(jìn)一步的預(yù)防措施,直至預(yù)防措施全部落實(shí)到位后方可在建設(shè)和施工許可證上簽字確認(rèn),未達(dá)到條件的不得開(kāi)工。
對(duì)站場(chǎng)范圍內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安裝、拆卸、更換、維修、改造等建設(shè)和施工都需要申請(qǐng)建設(shè)和施工許可證,同時(shí)必須有書面的《建設(shè)和施工安全分析表》,如果建設(shè)和施工過(guò)程中需要能源隔離時(shí),需填寫《能源隔離單》,具體按照QHSE管理體系建設(shè)和施工文件中的《能源隔離管理規(guī)定》執(zhí)行。建設(shè)和施工許可證包括熱工建設(shè)和施工許可證、冷工建設(shè)和施工許可證、進(jìn)入受限空間建設(shè)和施工許可證、挖掘建設(shè)和施工許可證共計(jì)4種。熱工建設(shè)和施工許可證的有效期為1天,當(dāng)進(jìn)入受限空間建設(shè)和施工、挖掘建設(shè)和施工及冷工建設(shè)和施工最長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間超過(guò)14天時(shí),其許可證的最長(zhǎng)有效期為7天,其他情況下,進(jìn)入受限空間建設(shè)和施工許可證、挖掘建設(shè)和施工許可證及冷工建設(shè)和施工許可證的有效期為3天。施工負(fù)責(zé)人向站場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)人申請(qǐng)建設(shè)和施工許可證,管理單位負(fù)責(zé)人根據(jù)建設(shè)和施工方案要求明確工作內(nèi)容、工作范圍及開(kāi)展工作所需的各項(xiàng)安全控制措施,在“許可證簽發(fā)欄”簽字確認(rèn),并將指定的具備資質(zhì)的建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人姓名填在相應(yīng)位置處。建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人應(yīng)用經(jīng)過(guò)認(rèn)定、完好的監(jiān)測(cè)儀器或工具對(duì)周圍環(huán)境及建設(shè)和施工點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)始進(jìn)行建設(shè)和施工。
4 天然氣站場(chǎng)建設(shè)和施工中的安全管理
建設(shè)和施工過(guò)程中,建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人需對(duì)建設(shè)和施工情況按照預(yù)先編制好的《建設(shè)和施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表》進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和“三違”行為,必須立即報(bào)告站場(chǎng)負(fù)責(zé)人,并有權(quán)立即叫停。建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人每隔2小時(shí)要對(duì)建設(shè)和施工環(huán)境氣體(包括氧氣、可燃?xì)饧坝卸練怏w等)濃度進(jìn)行測(cè)試,并將測(cè)試結(jié)果記錄在建設(shè)和施工許可證中的“建設(shè)和施工過(guò)程中的氣體檢測(cè)記錄”一欄中。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況(包括緊急事件警報(bào)、緊急關(guān)停、硫化氫泄漏、或其他緊急警報(bào)等),應(yīng)立即中斷所有的建設(shè)和施工,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即疏散現(xiàn)場(chǎng)所有人員,并通知管理單位負(fù)責(zé)人及站控人員,管理單位負(fù)責(zé)人按照《應(yīng)急管理程序》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。只有在所有生產(chǎn)設(shè)施狀態(tài)恢復(fù)正常后,站場(chǎng)負(fù)責(zé)人和站控人員現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全,且建設(shè)和施工監(jiān)護(hù)人已使用監(jiān)測(cè)儀器或工具對(duì)周圍環(huán)境及建設(shè)和施工點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),并確認(rèn)安全后方可重新開(kāi)始建設(shè)和施工。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故時(shí)必須立即報(bào)告站場(chǎng)管理單位,并按公司《事故管理規(guī)定》上報(bào)、調(diào)查和處理。
上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)”)為全天24h不間斷運(yùn)營(yíng)線路,沒(méi)有固定的夜間停運(yùn)時(shí)段用以開(kāi)展全線路各類設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)工作,而各類設(shè)施設(shè)備又都有相應(yīng)的維護(hù)周期要求,顯而易見(jiàn),目前城市軌道交通行業(yè)所采用的各類施工管理辦法及管控措施并不完全適用于機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)。本文結(jié)合實(shí)際情況對(duì)機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)面臨的施工安全問(wèn)題進(jìn)行分析,并介紹相應(yīng)的施工安全管控措施。
1施工安全分析
1.1人車關(guān)系
機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)設(shè)T1站(航站樓站)、S1站(衛(wèi)星廳站)、T2站(航站樓站)、S2站(衛(wèi)星廳站)和T4站(航站樓站)共5座車站,全為地下站。其中T4站為預(yù)留車站。機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)分東線和西線,兩線獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。西線連接T1站和S1站,東線連接T2站和S2站,西線、東線通過(guò)聯(lián)絡(luò)線經(jīng)T4站接車輛基地。西線、東線的正線均采用雙線,聯(lián)絡(luò)線采用單線。西線正線長(zhǎng)約2.37km,西線聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)約1.58km;東線正線長(zhǎng)約2.16km,東線聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)約1.12km。在S1站后設(shè)有1條交叉渡線,用于連接A線和B線;在S2站后同樣設(shè)有1條交叉渡線,用于連接C線和D兩線。A線和D線連通車輛基地,用于列車辦理出入場(chǎng)作業(yè),為便于正線列車間的折返及機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)四期工程的后續(xù)擴(kuò)建,在A線與D線間設(shè)有復(fù)合型岔區(qū),如圖1所示。在此線路條件下,若需開(kāi)展岔區(qū)的維護(hù)作業(yè)則不可避免地會(huì)與載客列車在空間上存在臨近區(qū)段,進(jìn)而導(dǎo)致作業(yè)人員與載客列車發(fā)生碰撞的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2設(shè)備檢修
機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)承擔(dān)著衛(wèi)星廳與航站樓間旅客及工作人員的運(yùn)輸任務(wù),為匹配每日航班起飛、降落班次安排及機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)作的需求,機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)須保持全天24h不間斷運(yùn)營(yíng)。從運(yùn)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)的角度而言,機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)與城市軌道交通線路有著質(zhì)的區(qū)別。通過(guò)對(duì)客流數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)及統(tǒng)計(jì)分析可知,機(jī)場(chǎng)內(nèi)航站樓與衛(wèi)星廳的客流有著短時(shí)密集性的特點(diǎn),且每日的客流高峰時(shí)段和非高峰時(shí)段相對(duì)較固定。根據(jù)機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)單位時(shí)間最大運(yùn)能,在每日客流高峰時(shí)段,采用“雙線穿梭”的運(yùn)行模式組織行車;在每日客流非高峰時(shí)段,采用“單線穿梭”的運(yùn)行模式組織行車。根據(jù)設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)需求,每日會(huì)選取不同線路執(zhí)行“單線穿梭”的運(yùn)營(yíng)任務(wù)。在此運(yùn)營(yíng)背景下,須避免因設(shè)備檢修導(dǎo)致正常載客運(yùn)營(yíng)區(qū)段的相關(guān)設(shè)備受到影響,進(jìn)而引發(fā)各類非安全事件。
1.3供電安全及作業(yè)效率
機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)采用DC1500V接觸軌高壓受電模式。與接觸網(wǎng)相比,接觸軌距施工檢修人員的距離更近。為了確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全,除穿著相應(yīng)防護(hù)用具外,還需嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)電及掛設(shè)接地線的作業(yè)流程,但傳統(tǒng)的人工驗(yàn)電及掛設(shè)接地線作業(yè)耗力又耗時(shí),導(dǎo)致施工作業(yè)效率大大降低。機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)的檢修維護(hù)時(shí)段相對(duì)較短,因此需在確保人身安全的前提下進(jìn)一步提升作業(yè)效率。
1.4施工車安全
機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)運(yùn)營(yíng)具有其特性,在夜間施工過(guò)程中,當(dāng)施工車需從車輛基地運(yùn)行至正線施工登記站點(diǎn)時(shí),無(wú)法提前排列施工車的全進(jìn)路,但施工車運(yùn)行路徑的安全把控又是極為重要的一環(huán),并且還需兼顧正線載客運(yùn)營(yíng)列車的正常運(yùn)行,因此施工車運(yùn)行路徑把控是施工管理中極為重要的一環(huán)。
2安全管控措施
為有效解決機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)安全施工中的人車關(guān)系、設(shè)備檢修、供電安全及作業(yè)效率、施工車安全等方面的安全問(wèn)題,分別從細(xì)化岔區(qū)作業(yè)、合理分配施工資源、優(yōu)化停送電作業(yè)管理及施工車運(yùn)行路徑把控等方面著手,制定相應(yīng)管控措施。
2.1細(xì)化岔區(qū)作業(yè)
根據(jù)設(shè)備檢修、維護(hù)要求,必須定期對(duì)道岔岔心區(qū)域內(nèi)的各類工務(wù)專業(yè)、通信信號(hào)專業(yè)及供電專業(yè)的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。為進(jìn)一步提升機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)施工作業(yè)的安全性,從物理上對(duì)正線所有岔區(qū)區(qū)段進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)分,如圖2所示。如圖2所示,將S1站岔區(qū)進(jìn)一步細(xì)分為A線S1站后存車線、B線S1站后存車線及S1岔區(qū)管控區(qū),此舉的目的在于進(jìn)一步細(xì)化下線施工人員的施工作業(yè)范圍,并預(yù)留出安全防護(hù)區(qū)段,以確保施工作業(yè)的安全。當(dāng)各施工單位人員需對(duì)B線及S1岔區(qū)管控區(qū)內(nèi)的專業(yè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí),其施工作業(yè)范圍為B線T1站—S1站、B線S1站后存車線及S1岔區(qū)管控區(qū)。在此情況下,載客運(yùn)營(yíng)區(qū)段為A線T1站—S1站,A線S1站后存車線為行車與施工作業(yè)區(qū)段之間的安全防護(hù)區(qū)段,從空間上確保了施工作業(yè)的安全。為了避免作業(yè)人員超出允許的施工范圍作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)探勘并結(jié)合隧道土建結(jié)構(gòu),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)岔區(qū)都標(biāo)畫了岔區(qū)管控區(qū),使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠清晰辨識(shí)岔區(qū)管控區(qū)的物理邊界,進(jìn)而把控施工作業(yè)的安全。
2.2合理分配施工資源
機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)正線采用CBTC(基于通信的列車控制)系統(tǒng)控制信號(hào)機(jī),車輛基地采用計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)控制信號(hào)機(jī)。全線共設(shè)3個(gè)信號(hào)控制區(qū),分別為ZC1控制區(qū)、ZC2控制區(qū)及車輛基地聯(lián)鎖控制區(qū)。其中,ZC1控制區(qū)控制正線A線、C線區(qū)域內(nèi)的信號(hào)機(jī)及車載設(shè)備,ZC2控區(qū)控制正線B線、D線區(qū)域內(nèi)的信號(hào)機(jī)及車載設(shè)備。信號(hào)系統(tǒng)是列車安全運(yùn)行的重要設(shè)備,為確保信號(hào)設(shè)備維護(hù)、檢修情況下航站樓與衛(wèi)星廳間的旅客運(yùn)輸能力,在施工檢修時(shí),安排正線同一控制區(qū)內(nèi)的線路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),另一控制區(qū)內(nèi)的線路仍維持載客運(yùn)營(yíng)任務(wù),如圖3所示。如圖3所示,在施工天窗時(shí)間內(nèi),各設(shè)備維護(hù)單位可在ZC2控制區(qū)范圍內(nèi)(B線、D線)根據(jù)實(shí)際作業(yè)需要開(kāi)展各類設(shè)備檢修、維護(hù)作業(yè),即使是進(jìn)行該控制區(qū)內(nèi)的信號(hào)設(shè)備重啟也不會(huì)對(duì)另一控制區(qū)內(nèi)(A線、C線)的行車作業(yè)造成影響。這種施工資源分配方式既滿足了設(shè)備的維護(hù)需求,也滿足了安全行車條件。
2.3優(yōu)化停送電作業(yè)管理
為確保施工作業(yè)人員的人身安全,OCC(運(yùn)營(yíng)控制中心)調(diào)度須在施工登記前完成相關(guān)區(qū)域的接觸軌停電工作。為提升驗(yàn)電、掛設(shè)接地線的安全性、高效性,在機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)設(shè)計(jì)建設(shè)階段引入了可視化接地系統(tǒng),該套系統(tǒng)具備OCC及本地兩級(jí)操作功能。當(dāng)該系統(tǒng)接收到接地合閘指令后會(huì)自動(dòng)對(duì)待接地保護(hù)區(qū)段進(jìn)行驗(yàn)電,當(dāng)驗(yàn)電成功后自動(dòng)合上接地閘刀,同時(shí)通過(guò)內(nèi)置攝像頭將接地閘刀的實(shí)時(shí)位置反饋至終端;OCC調(diào)度員通過(guò)該系統(tǒng)確認(rèn)相關(guān)區(qū)域已停電、接地閘刀合閘后,方可安排施工人員從指定點(diǎn)位入軌開(kāi)始維護(hù)、檢修作業(yè)。可視化接地系統(tǒng)的投用使驗(yàn)電、掛設(shè)接地線作業(yè)的安全性和可靠性更高,同時(shí)也大幅降低了作業(yè)時(shí)間,提升了施工維護(hù)作業(yè)效率。當(dāng)施工均注銷完畢,進(jìn)行接觸軌送電前,OCC調(diào)度員需對(duì)當(dāng)日施工注銷情況進(jìn)行核對(duì),并通過(guò)施工平臺(tái)中的送電沖突校驗(yàn)功能進(jìn)行復(fù)核,采用人防、技防相結(jié)合的方式確保具備安全送電;核對(duì)無(wú)誤后,通過(guò)可視化接地系統(tǒng)對(duì)接地保護(hù)區(qū)段進(jìn)行接地分閘操作,通過(guò)報(bào)文及影像信息確認(rèn)分閘操作完畢。
2.4施工車運(yùn)行路徑把控
為了兼顧施工車的安全及載客運(yùn)營(yíng)列車的安全,機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)采用分段式行車方式安排施工車出場(chǎng),如圖4所示。如圖4所示,以施工車需出場(chǎng)運(yùn)行至C線辦理施工為例,第一次運(yùn)行路徑安排為:施工車出場(chǎng)至D線S2站后存車線停穩(wěn)。停穩(wěn)后,確認(rèn)載客運(yùn)營(yíng)區(qū)段內(nèi)的列車位置及站后道岔占用鎖閉情況,確認(rèn)道岔位置解鎖、空閑情況,然后辦理第二次運(yùn)行路徑。第二次運(yùn)行路徑安排為:施工車由D線S2站后存車線運(yùn)行至C線S2站辦理施工登記手續(xù)。施工注銷后,亦按此方式安排施工車回庫(kù)。這種施工車出入庫(kù)運(yùn)行方式既確保了施工車出入庫(kù)運(yùn)行的安全,又確保了正線載客列車運(yùn)營(yíng)安全、有序。