時(shí)間:2022-07-27 12:19:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素及相互關(guān)系
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)三要素構(gòu)成。固有風(fēng)險(xiǎn)是指在不考慮被審計(jì)單位相關(guān)的內(nèi)部控制政策或程序的情況下,其會(huì)計(jì)報(bào)表上某項(xiàng)認(rèn)定產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性。它是獨(dú)立于會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)之外存在的,是注冊會(huì)計(jì)師無法改變其實(shí)際水平的一種風(fēng)險(xiǎn)。控制風(fēng)險(xiǎn)是指被審計(jì)單位內(nèi)部控制未能及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)其會(huì)計(jì)報(bào)表上某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。同固有風(fēng)險(xiǎn)一樣,審計(jì)人員只能評估其水平而不能影響或降低它的大小。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指注冊會(huì)計(jì)師通過預(yù)定的審計(jì)程序未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表上存在的某項(xiàng)重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素中唯一可以通過注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行控制和管理的風(fēng)險(xiǎn)要素。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三要素之間的關(guān)系是:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。即:AR=IR×CR×DR。由于固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)是被審計(jì)單位客觀存在的,審計(jì)人員只能評估其大小,不能改變其大小,因此要降低審計(jì)總體風(fēng)險(xiǎn),只能通過降低檢查風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一定的情況下:檢查風(fēng)險(xiǎn)=審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)允許的最高檢查風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)總體風(fēng)險(xiǎn)成正比,與固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)成反比。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí),必須對其大小進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果,確定應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審計(jì)程序。
(一)固有風(fēng)險(xiǎn)的評估固有風(fēng)險(xiǎn)除受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)性質(zhì)影響外,從被審單位內(nèi)部看主要受兩大因素影響:一是被審計(jì)單位管理人員和財(cái)務(wù)人員因素的影響;二是會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目(具體交易事項(xiàng))的性質(zhì)影響。1.管理人員、財(cái)務(wù)人員對固有風(fēng)險(xiǎn)的影響(1)管理人員及財(cái)務(wù)人員誠信越高,固有風(fēng)險(xiǎn)越小,反之則越大;(2)管理人員及財(cái)務(wù)人員政策水平越高,業(yè)務(wù)能力越強(qiáng),固有風(fēng)險(xiǎn)越小,反之則越大;(3)管理人員及財(cái)務(wù)人員越穩(wěn)定,固有風(fēng)險(xiǎn)越小,管理及財(cái)務(wù)人員變動(dòng)越頻繁,固有風(fēng)險(xiǎn)就越大;(4)管理人員及財(cái)務(wù)人員受到的異常壓力越大,固有風(fēng)險(xiǎn)就越大,反之則小;2.會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目對固有風(fēng)險(xiǎn)的影響(1)報(bào)表項(xiàng)目越多,產(chǎn)生錯(cuò)誤漏報(bào)的可能性就越大,其固有風(fēng)險(xiǎn)就大,反之就?。唬?)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越復(fù)雜,專業(yè)技術(shù)要求越高,固有風(fēng)險(xiǎn)就越大,反之則越??;(3)在核算中需要判斷和估算的項(xiàng)目越多,固有風(fēng)險(xiǎn)就越大,反之越??;(4)容易遭受損失或被挪用的資產(chǎn),其固有風(fēng)險(xiǎn)大,反之則小;(5)異常變動(dòng)的項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)大,反之則小。對固有風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)以上影響因素進(jìn)行定性分析,評估固有風(fēng)險(xiǎn)的大小。
(二)控制風(fēng)險(xiǎn)的評估控制風(fēng)險(xiǎn)的大小,主要受內(nèi)部控制要素的影響,內(nèi)部控制要素包括:1.控制環(huán)境控制環(huán)境是對企業(yè)控制的建立和實(shí)施有重大影響的因素。包括經(jīng)營觀念、方式和風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、人事政策、管理開展方法、內(nèi)部責(zé)任制等。2.會(huì)計(jì)系統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是指公司為了匯總、分析、分類、記錄、報(bào)告公司交易,并保持對相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的受托責(zé)任而建立的方法和記錄。有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)滿足以下幾點(diǎn):(1)確認(rèn)并記錄所有真實(shí)交易;(2)及時(shí)充分描述交易;(3)計(jì)量交易的價(jià)值;(4)確定交易的時(shí)間;(5)在會(huì)計(jì)報(bào)表適當(dāng)表達(dá)交易和披露相關(guān)事項(xiàng)。3.控制程序控制程序是指對任何交易或事項(xiàng)的進(jìn)行都要制定實(shí)施步驟和開展的辦法。主要包括交易的授權(quán)、職責(zé)的劃分、憑證與記錄控制、資產(chǎn)接觸與記錄使用、獨(dú)立稽核等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制都要通過一系列內(nèi)部控制制度來實(shí)現(xiàn)的。因此若評估控制風(fēng)險(xiǎn),就必須評價(jià)內(nèi)部控制制度,審計(jì)人員對內(nèi)部控制制度研究和評價(jià)可分為三個(gè)步驟:(1)了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的情況,并做出相應(yīng)的記錄—掌握被審單位是否存在內(nèi)部控制制度,存在哪些內(nèi)部控制制度,可采用調(diào)查表法;(2)進(jìn)行符合性測試—證實(shí)有關(guān)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否有效,審計(jì)人員可以選擇某一內(nèi)部控制制度,結(jié)合被審單位的實(shí)際抽查內(nèi)部控制制度是否有效執(zhí)行;(3)評價(jià)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱若無內(nèi)部控制制度,或雖有內(nèi)部控制制度,但未貫徹執(zhí)行均為高控制風(fēng)險(xiǎn),其控制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)與評估的固有風(fēng)險(xiǎn)相等。
(三)檢查風(fēng)險(xiǎn)的評估對固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)評估后,為了達(dá)到預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)評估允許的最大檢查風(fēng)險(xiǎn)為:當(dāng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下,并且控制風(fēng)險(xiǎn)和固有已經(jīng)評估出來后,允許的檢查風(fēng)險(xiǎn)。
四、如何降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的是審計(jì)人員努力將審計(jì)總風(fēng)險(xiǎn)降低到一個(gè)可以接受的水平,以避免承擔(dān)過大的審計(jì)責(zé)任,審計(jì)人員可通過以下方式降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):
(一)在評估固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí),寧可高估絕不可低估;適當(dāng)增加審計(jì)抽樣,雖然增加點(diǎn)工作量,但可降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);
(二)提高審計(jì)人員素質(zhì),提高審計(jì)人員的分析和判斷能力,增強(qiáng)審計(jì)人員責(zé)任心,按審計(jì)準(zhǔn)則要求實(shí)施審計(jì)工作;
(三)實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)基金制度。首先,審計(jì)人員要實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,誰負(fù)責(zé)的項(xiàng)目誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);其次,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制度,凡是有單位的審計(jì)人員都要向所在單位交納一定的風(fēng)險(xiǎn)基金。這可使審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)利益與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)掛鉤,使審計(jì)人員從主觀上增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),努力降低風(fēng)險(xiǎn);
一、傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的缺陷
(一)割裂了風(fēng)險(xiǎn)因素之間的關(guān)系
傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素就像一個(gè)層次分明的網(wǎng),財(cái)務(wù)報(bào)表的總體錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)通過內(nèi)部控制和審計(jì)活動(dòng)層層過濾,被控制在可接受的水平之下。但在實(shí)務(wù)中,審計(jì)人員很容易人為割裂兩者的內(nèi)在聯(lián)系,而只依賴對控制風(fēng)險(xiǎn)所作的粗放型評估來直接、大致確定檢查風(fēng)險(xiǎn)水平,再據(jù)此規(guī)劃實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。這就導(dǎo)致了實(shí)務(wù)中控制測試和實(shí)質(zhì)性測試的相互脫節(jié),從而加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)人員易于忽視固有風(fēng)險(xiǎn)評估
由于在假設(shè)不存在相關(guān)內(nèi)部控制的條件下而去單獨(dú)評估認(rèn)定的固有風(fēng)險(xiǎn)有顯見的難度,再加上直接假定認(rèn)定的固有風(fēng)險(xiǎn)為高水平被公認(rèn)為穩(wěn)健的做法,這樣極容易導(dǎo)致不少事務(wù)所及審計(jì)人員不重視對固有風(fēng)險(xiǎn)的評估,多采用將固有風(fēng)險(xiǎn)定為最高水平即100%的做法。
(三)對管理層舞弊甄別失敗
由于實(shí)務(wù)中對固有風(fēng)險(xiǎn)的評估流于形式,審計(jì)的起點(diǎn)便從了解內(nèi)部控制制度、評價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)開始。如果審計(jì)人員不把審計(jì)視角擴(kuò)展到內(nèi)部控制以外,就很容易受到蒙蔽和欺騙,不能發(fā)現(xiàn)由于內(nèi)部控制失效所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)報(bào)表存在的重大錯(cuò)報(bào)和舞弊行為。
(四)缺乏對財(cái)務(wù)報(bào)表的整體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把握和控制
原風(fēng)險(xiǎn)模型側(cè)重于指導(dǎo)認(rèn)定層次的審計(jì)測試工作,對財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估和應(yīng)對重視不夠,進(jìn)而必然會(huì)影響認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)的檢查效果。雖然該風(fēng)險(xiǎn)模型要求在評估固有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)從會(huì)計(jì)報(bào)表層次和賬戶余額層次兩個(gè)方而加以考慮,但在評估控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)卻并不涉及報(bào)表層次,只能要求審計(jì)人員對各重要賬戶或交易類別的相關(guān)認(rèn)定所涉及的控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。這種不注重從宏觀層而上了解企業(yè)及其環(huán)境,而僅從較低層而上評估風(fēng)險(xiǎn)。如果不深入考慮會(huì)計(jì)報(bào)表背后的東西,就不能對會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目余額得出一個(gè)合理的期望。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的改進(jìn)
(一)新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的介紹
新審計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成,它們之間的關(guān)系用模型表示為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。
重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是的存在可能是因?yàn)楸粚徲?jì)單位的性質(zhì)、行業(yè)狀況、外界環(huán)境以及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響,也可能是由于被審計(jì)單位的內(nèi)部控制無法有效地防止或發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)報(bào)。影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)因素是檢查風(fēng)險(xiǎn),檢查風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員自身可以控制的風(fēng)險(xiǎn),它的高低取決于審計(jì)程序設(shè)計(jì)的合理性和執(zhí)行的有效性。
在審計(jì)過程中,審計(jì)人員必須了解被審計(jì)單位及其所處環(huán)境,以充分識(shí)別和評估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并依據(jù)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估水平確定和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以便把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。全面了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型對審計(jì)人員安排審計(jì)工作計(jì)劃非常重要,審計(jì)人員可以依據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型確定被審計(jì)單位各個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)應(yīng)收集的審計(jì)證據(jù)的數(shù)量。
(二)新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的優(yōu)越性
1.引入重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)審計(jì)理念
新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型體現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式向重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變明確了審計(jì)工作以評估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為起點(diǎn)和導(dǎo)向。該模型還校正了傳統(tǒng)審計(jì)模式下以評估客戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為中心的審計(jì)思想,強(qiáng)調(diào)注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)從多方面了解客戶及其環(huán)境并評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則及模型明確規(guī)定,了解客戶及其環(huán)境,包括了解客戶的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),而不是了解和評估全部的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2.以風(fēng)險(xiǎn)評估為審計(jì)起點(diǎn),有利于審計(jì)質(zhì)量的提高
新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型要求的審計(jì)起點(diǎn)為風(fēng)險(xiǎn)評估程序,其次才是針對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序(即控制測試和實(shí)質(zhì)性測試)。在這一模型下,審計(jì)人員在審計(jì)的所有階段都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估程序,并將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)與認(rèn)定層次可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域相聯(lián)系,實(shí)施更為嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評估程序,而不能忽略固有風(fēng)險(xiǎn)的評估,直接將風(fēng)險(xiǎn)定為高水平。這就改善了舊審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在固有風(fēng)險(xiǎn)評估方面的缺陷,對于甄別管理者舞弊也具有一定的作用。
3.審計(jì)程序的設(shè)計(jì)有的放矢,提高了審計(jì)效率
新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型保證了注冊會(huì)計(jì)師實(shí)施的審計(jì)程序有的放矢。新審計(jì)模型,首先要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估程序,了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,除內(nèi)部環(huán)境外還包括行業(yè)狀況、監(jiān)管環(huán)境、企業(yè)的性質(zhì),以及目標(biāo)、戰(zhàn)略和相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等外部環(huán)境,在此基礎(chǔ)上分別評估財(cái)務(wù)報(bào)表層次和認(rèn)定層次來評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。對于報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果設(shè)定總體應(yīng)對措施。對于認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)以此為依據(jù)確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。兩方面的審計(jì)措施結(jié)合,最終將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。
4.從宏觀來看:順應(yīng)國際趨勢,適應(yīng)國內(nèi)環(huán)境
縱觀整個(gè)審計(jì)準(zhǔn)則,新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型所代表的全新的審計(jì)理念,在一般原則與責(zé)任的審計(jì)準(zhǔn)則以及其他具體相關(guān)的審計(jì)準(zhǔn)則中都有體現(xiàn),都強(qiáng)調(diào)對被審計(jì)單位及其所處內(nèi)外環(huán)境的了解和評價(jià)。很顯然,準(zhǔn)則框架體系全面滲透著現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,要求注冊會(huì)計(jì)師將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的觀念貫穿于審計(jì)全過程。
三、我國運(yùn)用新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型存在的困難
(一)風(fēng)險(xiǎn)評估所需數(shù)據(jù)的限制
評估被審計(jì)單位重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)要求對企業(yè)的業(yè)務(wù)、市場狀況、管理層,甚至企業(yè)所處行業(yè)整體的經(jīng)營狀況和市場狀況等因素都要有比較清楚的了解。而我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所大多沒有經(jīng)濟(jì)方面、法律方面等多元化的背景,數(shù)據(jù)積累嚴(yán)重不足。這是我們目前實(shí)施新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的最大障礙。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所運(yùn)用這一模型進(jìn)行審計(jì)的動(dòng)力不足
一方面,新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型要求審計(jì)人員在審計(jì)之前對企業(yè)各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查了解,并且還需要有更多審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的合伙人及高級審計(jì)人員的參與,人員成本會(huì)比較高。另一方面,目前我國存在審計(jì)關(guān)系的失衡及審計(jì)責(zé)任的缺位,市場上仍然缺乏對高質(zhì)量審計(jì)的需求。我國對審計(jì)人員的民事責(zé)任制度仍不夠健全,審計(jì)人員被起訴的風(fēng)險(xiǎn)仍然較低。因此,在我國當(dāng)前的執(zhí)業(yè)環(huán)境下,絕大部分事務(wù)所沒有動(dòng)力投入巨大的成本來開展新的審計(jì)模式。
(三)審計(jì)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備不足
新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的運(yùn)用要求審計(jì)人員改變審計(jì)思路,熟悉被審計(jì)單位的行業(yè)狀況,法律與監(jiān)管環(huán)境,財(cái)務(wù)業(yè)績的衡量和評價(jià),經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略和相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部控制等知識(shí),這需要審計(jì)人員擴(kuò)大自己的專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域,并具備很強(qiáng)的專業(yè)判斷能力。但目前,我國審計(jì)人員總體而言綜合素質(zhì)不高,缺乏豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),職業(yè)判斷能力還不是很強(qiáng),而且長期以來,我國審計(jì)人員的知識(shí)背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)過于集中在會(huì)計(jì)審計(jì)方面,可能無法滿足風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)對知識(shí)的多元化要求。
參考文獻(xiàn):
[1]王春華.淺析新準(zhǔn)則下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型.財(cái)經(jīng)界(下半月刊)[j].2006,9.
我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,呼喚著人的法律意識(shí)的迅速提高,注冊會(huì)計(jì)師受到的懲罰越來越多的情況下,公眾的注意力越來越多的注意到注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,越來越多的注冊會(huì)計(jì)師深刻體會(huì)到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)壓力。注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)本身具有的特點(diǎn)和面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),決定了我們需要對這一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,仔細(xì)分析其原因,然后探討一些風(fēng)險(xiǎn)防范措施和辦法,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題的存在,影響會(huì)計(jì)師審計(jì)的聲譽(yù),阻礙了國家發(fā)展和審計(jì)行業(yè)的崛起。
(一)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)
在注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)過程中,不僅要履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé),也要服務(wù)被審計(jì)單位,以獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。追求利益和職責(zé)履行本身就是矛盾,必然會(huì)導(dǎo)致一些欺詐行為,也是一些造假案件頻發(fā)的主要原因。注冊會(huì)計(jì)師由于利益的驅(qū)使而失去了獨(dú)立。企業(yè)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的屬性,追求經(jīng)濟(jì)利益是它必然的要求。由此說來,在生存和追求利益的雙重壓力下,很可能會(huì)讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師失去獨(dú)立,為了吸引客戶,取得不當(dāng)利益,和被審計(jì)單位合伙弄虛作假。
(二)被審計(jì)單位本身存在風(fēng)險(xiǎn)
首先,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,而風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)審計(jì)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然增加。雖然經(jīng)營失敗不等于審計(jì)失敗,但往往難以逃脫對注冊會(huì)計(jì)師的訴訟。其次,信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)從財(cái)務(wù)領(lǐng)域朝電子數(shù)據(jù)處理部門發(fā)展,交易時(shí)會(huì)計(jì)直接監(jiān)督減少,未授權(quán)的訪問、存取、修改數(shù)據(jù)可能不會(huì)留下任何痕跡。減少手工勞動(dòng)的工作會(huì)導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和舞弊低,但可以修改應(yīng)用程序或系統(tǒng)軟件可能使已發(fā)生的錯(cuò)誤和舞弊不被發(fā)現(xiàn)而長期存在。再次,財(cái)務(wù)舞弊是會(huì)計(jì)信息失真的根本原因,已成為風(fēng)險(xiǎn)的首要原因。
(三)注冊會(huì)計(jì)師缺乏專業(yè)勝任能力和職業(yè)水平
技術(shù)性很強(qiáng)的審計(jì)活動(dòng),要求參與人員有較深厚的會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)和法律知識(shí)基礎(chǔ)和有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)有力的分析和判斷能力。否則,就很難對會(huì)計(jì)信息反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,風(fēng)險(xiǎn)將不可避免。我國的審計(jì)事業(yè)從建立到現(xiàn)在不過一、二十年時(shí)間,取得資格考試門檻不高,許多審計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)理論、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、現(xiàn)代信息技術(shù)的專業(yè)知識(shí),這些和對審計(jì)人員的要求高不相適應(yīng),從而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
二、注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)建立和完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和質(zhì)量控制體系
首先,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立和完善質(zhì)量控制體系,從思想上認(rèn)識(shí)到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危害;其次對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,注重審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的收集和整理,制定有效的方案,以控制風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估,并采取適當(dāng)和有效的控制手段。最后,審計(jì)對象內(nèi)部控制制度不健全,審計(jì)條件不具備,可以拒絕接受委托,讓它完成完整建賬以后,開展審計(jì)工作。
(二) 遵守職業(yè)道德,提高注冊會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期開展法制教育和法律講座,讓審計(jì)人員明白和遵守法律,在法律的框架內(nèi)使用法律,排除審計(jì)工作面臨的所有主、客觀因素,使審計(jì)活動(dòng)符合法定程序,審計(jì)評價(jià)合乎依據(jù)和規(guī)章,審計(jì)得出客觀、公正的結(jié)論。會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)常常進(jìn)行職業(yè)道德教育和反腐倡廉教育,對注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行制度規(guī)范,從行為上約束審計(jì)人員,以有效防止注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)謹(jǐn)慎選擇客戶,保持良好溝通
承接業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不能只是一味接單。我們必須了解客戶,對他們進(jìn)行綜合行業(yè)分析,對他們的經(jīng)營特色,管理人員過去的信用記錄等因素都要進(jìn)行綜合分析后才能來決定是否承接審計(jì)邀約。優(yōu)質(zhì)的客戶舞弊的可能性不太大,造成了注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的低,反之亦然。
良好的溝通是對已經(jīng)接受邀約的客戶一個(gè)重要方法,根據(jù)實(shí)際情況,開展各種形式的咨詢服務(wù),幫助他們及時(shí)的消化和解決財(cái)務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),既解決了客戶的實(shí)際困難,也在事實(shí)上控制了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為
用風(fēng)險(xiǎn)評估來選擇客戶,更好地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的第一道關(guān)卡。簽署約定的質(zhì)量可以決定是否審核到會(huì)計(jì)差錯(cuò)和更正假賬,簽署風(fēng)險(xiǎn)直接對注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)有影響。簽訂之前,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)單位進(jìn)行一些了解,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,選擇客戶慎之又慎;并通過風(fēng)險(xiǎn)評估經(jīng)驗(yàn)的積累,完善風(fēng)險(xiǎn)評估體系,逐步完善合同簽訂、簽訂規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估的行為,以確保簽約風(fēng)險(xiǎn)制度上最小化。
通過注冊會(huì)計(jì)師對重要項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)判斷,以盡量減少由于個(gè)人喜好所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以為不同情況下選擇標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)判斷做出具體的規(guī)定,以便使單位內(nèi)專業(yè)判斷的趨同,形成自己的執(zhí)業(yè)風(fēng)格,減少由于個(gè)人喜好產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格推行復(fù)核的三級制的實(shí)施,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制(針對現(xiàn)行的三級審查形式和一些專業(yè)判斷屈從于其他現(xiàn)象的壓力,有必要重申嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度)。消除人為因素對審計(jì)結(jié)果干擾,并確保三級復(fù)核實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不僅是一個(gè)理論問題,還是一個(gè)實(shí)踐問題。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施既包括審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,也涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。在許多情況下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評估,審計(jì)證據(jù)和收集主要依靠注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷,收集審計(jì)證據(jù)的方法的數(shù)量,具有很強(qiáng)的主觀性。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究,分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,對審計(jì)工作的指導(dǎo)意義指導(dǎo)極大。
關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì) 煤炭企業(yè) 運(yùn)用
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是指CPA通過對被審單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)判斷,評價(jià)被審單位風(fēng)險(xiǎn)控制,確定剩余風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行追加審計(jì)程序,將剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平。運(yùn)用到煤炭企業(yè),就是內(nèi)部審計(jì)人員在對被審單位的內(nèi)部控制充分了解和評價(jià)的基礎(chǔ)上,分析、判斷被審單位的風(fēng)險(xiǎn)所在及其風(fēng)險(xiǎn)程度,把審計(jì)資源集中于高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)領(lǐng)域,針對不同風(fēng)險(xiǎn)因素狀況、程度采取相應(yīng)的審計(jì)策略,加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)質(zhì)性測試,將內(nèi)部審計(jì)剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。
一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的產(chǎn)生
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和制度基礎(chǔ)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是最初的審計(jì)方法關(guān)系,主要著眼于查錯(cuò)防弊。適用于審計(jì)早期經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不很復(fù)雜的小規(guī)模企業(yè)。制度基礎(chǔ)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要將審計(jì)的重點(diǎn)放在對內(nèi)部控制制度各個(gè)控制環(huán)節(jié)的審查上。在這種審計(jì)模式下,審計(jì)人員首先通過對被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的測試來確定其可信賴程度,而后根據(jù)內(nèi)部控制測試結(jié)果進(jìn)一步對被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料實(shí)施審計(jì)程序。
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越來越大,經(jīng)營活動(dòng)日趨復(fù)雜和多樣化。在這種情況下,如果只注重對被審計(jì)單位內(nèi)部控制的評審,就可能錯(cuò)誤確定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,不利于審計(jì)質(zhì)量;也可能使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)失控。于是,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的審計(jì)期望差距的社會(huì)因素中應(yīng)運(yùn)而生。
二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢
(一)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特點(diǎn)
1.從宏觀上把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作的中心實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)控測試到風(fēng)險(xiǎn)評估的轉(zhuǎn)變,風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果決定了審計(jì)人員需要關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域和重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)資源的分配、審計(jì)證據(jù)的性質(zhì)和數(shù)量。在風(fēng)險(xiǎn)評估的過程中,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)更加注重宏觀因素分析,如:被審計(jì)單位所處的行業(yè)狀況,法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境,以及其他外部因素,被審計(jì)單位的性質(zhì)、被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。 分析程序的大量運(yùn)用。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)從風(fēng)險(xiǎn)評估到最終審計(jì)結(jié)論的確定均可運(yùn)用分析程序。當(dāng)使用分析程序比細(xì)節(jié)測試更能有效的將認(rèn)定層次的檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接收水平時(shí),分析程序可以用作實(shí)質(zhì)性程序。分析程序可以用在研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,也可以用在研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。分析程序的大量運(yùn)用能夠更好地發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單
位的重大錯(cuò)報(bào),提高審計(jì)的效率。 擴(kuò)大審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵,注重外部證據(jù)。審計(jì)證據(jù)包括了解被審計(jì)單位及其環(huán)境獲取的證據(jù),包括被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄中含有的信息和其他信息。其他信息包括從被審計(jì)單位內(nèi)部或外部獲取的會(huì)計(jì)記錄以外的信息;審計(jì)人員通過詢問、觀察和檢查等審計(jì)程序獲取的信息以及自身編制或獲取的可以通過合理推斷得出結(jié)論的信息。這些都擴(kuò)大了審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵。審計(jì)人員需要從外部獲取證據(jù),來證明風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的恰當(dāng)性。另外,審計(jì)人員期望管理層提供的證據(jù)來證明其舞弊行為顯然是不現(xiàn)實(shí)的,通過與企業(yè)的一般員工、供應(yīng)商和銷售商等方面的溝通所獲得的外部證據(jù),是獲取相關(guān)線索的重要途徑。
(二)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國的發(fā)展趨勢
1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)適應(yīng)了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。市場經(jīng)濟(jì)的高度不確定性使人們對審計(jì)的期望值不斷提高,而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)正是適應(yīng)了公眾對審計(jì)期望值不斷提高的要求而發(fā)展起來的,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平,以滿足公眾的要求。 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)符合現(xiàn)代審計(jì)目標(biāo)多樣化的要求。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)將被審計(jì)單位置于一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,運(yùn)用立體觀察的理論來判斷影響企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,從企業(yè)所處的行業(yè)狀況、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃到經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)外部各個(gè)方面來分析評估審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)水平,把被審計(jì)單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)植入到本身的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中去,并貫穿于審計(jì)的全過程,從而在審計(jì)過程中把重點(diǎn)放在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估上,并通過審計(jì)程序把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到審計(jì)人員可以接受的水平。 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是對原有的審計(jì)資源進(jìn)行重新調(diào)配。通過運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析評價(jià),以做出相應(yīng)的審計(jì)策略,將風(fēng)險(xiǎn)評估與審計(jì)程序緊密的聯(lián)系起來,同時(shí)能據(jù)此將審計(jì)資源恰當(dāng)?shù)胤峙涞礁唢L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,提高審計(jì)質(zhì)量與效率。 審計(jì)法律體系的不斷健全和完善為應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)奠定了基礎(chǔ)。《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》的頒布,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及指南的實(shí)行等,構(gòu)建了中國執(zhí)業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則體系。 審計(jì)人力資源的發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供了人才保證。正規(guī)院校審計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育,在職審計(jì)人員的培訓(xùn),注冊會(huì)計(jì)師和審計(jì)師考試制度等。這些措施都為我國審計(jì)職業(yè)界應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供了人才保證和技術(shù)支持。三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在煤炭企業(yè)中的應(yīng)用
(一)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用方法
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)廣泛運(yùn)用分析性程序檢測被審計(jì)對象,其基本方法
包括審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估、分析性測試、控制測試、業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性測試、余額細(xì)節(jié)測試等。對于有證據(jù)表明風(fēng)險(xiǎn)較低的領(lǐng)域,應(yīng)依賴內(nèi)部控制或分析性復(fù)核;對被認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域,實(shí)施大量的實(shí)質(zhì)性測試和余額細(xì)節(jié)測試,使審計(jì)手段與審計(jì)目標(biāo)更好地結(jié)合在一起,提高審計(jì)的科學(xué)性、針對性和績效性。對風(fēng)險(xiǎn)評估來提出風(fēng)險(xiǎn)管理的對策,有效降低所在組織的風(fēng)險(xiǎn),從而增加企業(yè)的價(jià)值,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
(二)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在煤炭企業(yè)中的作用
1.參與風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)首先確認(rèn)企業(yè)目標(biāo)或某項(xiàng)交易的目標(biāo),然后分析對這些目標(biāo)產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn),確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和審計(jì)重點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范和控制建議,最后通過后續(xù)審計(jì),測定風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效防范和控制。這樣審計(jì)建議可以直接針對企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中面臨的主要問題和風(fēng)險(xiǎn),并將事后評價(jià)反饋延伸到事前和事中,使內(nèi)部審計(jì)成為企業(yè)價(jià)值鏈中的必要環(huán)節(jié)。 促進(jìn)內(nèi)部控制。作為內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),內(nèi)部審計(jì)是對內(nèi)部控制的再控制。建立內(nèi)部控制制度的根本目的,是為達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循三個(gè)目標(biāo)而提供合理保證的過程。這些目標(biāo)也是對內(nèi)部審計(jì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)??梢?,內(nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ),也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入企業(yè)治理、風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。 促進(jìn)煤炭企業(yè)治理。內(nèi)部審計(jì)人員長期立足于本企業(yè)的具體崗位,比較熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)并能夠隨時(shí)深入到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和各個(gè)部門了解具體情況,深入到經(jīng)營管理的各個(gè)過程,查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn);通過積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險(xiǎn)管理過程,對風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),向管理層提出相關(guān)建議,從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的治理。
(三)煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用
根據(jù)煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),在煤炭營銷領(lǐng)域開展重點(diǎn)審計(jì)。“十二五”時(shí)期國家將進(jìn)一步深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革,因此,各煤炭企業(yè)一定要加強(qiáng)價(jià)格研判和市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè),通過不斷的評審與信息反饋,對市場營銷進(jìn)行戰(zhàn)略控制從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,管理層的誠信度等方面綜合地分析、評價(jià),對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制始終貫穿于審計(jì)過程,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到組織可接受的水平。
四、做好風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)
做好風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),要改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,兼顧客觀性。提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)水平。隨著風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍不斷擴(kuò)展,審計(jì)人員關(guān)注的范圍不斷延伸,對專業(yè)水平和職業(yè)道德的要求也在不斷提升。應(yīng)鼓勵(lì)內(nèi)審人員參加CIA等各種考試和培訓(xùn),使其具有國際水準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)水平。
參考文獻(xiàn):
鄭小榮.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)若干理論問題探討.審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究.2006.
陳毓圭.對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的由來及其發(fā)展的認(rèn)識(shí).會(huì)計(jì)研究.2004(2).
過去十多年來,在財(cái)政部指導(dǎo)下,中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一直致力于審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)工作,陸續(xù)制定實(shí)施了一系列審計(jì)準(zhǔn)則,這對于提升注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,以及服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),都起到了積極作用。審計(jì)準(zhǔn)則作為衡量與保障注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
一、中國審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)
自注冊會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建以來,我國以規(guī)范行業(yè)管理和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),相繼制定了一系列注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)章制度,并在審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面取得了明顯的成就。審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)以及準(zhǔn)則體系的基本建立,有效地適應(yīng)了注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的需要。審計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)成為注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的必備指南,成為衡量注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的依據(jù),成為理論研究、教學(xué)教材建設(shè)的重要推動(dòng)力量。同時(shí),還是有關(guān)部門執(zhí)法、判斷注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)罪錯(cuò)的依據(jù)。
盡管審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得很大成就,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的加快,以及企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的急速變化,中國審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn):
1.行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有日益增大趨勢。管理層財(cái)務(wù)舞弊事件頻繁爆發(fā),如科龍事件等加大了注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重?fù)p害了成千上萬投資者的利益,動(dòng)搖了社會(huì)公眾對資本市場和審計(jì)有效性的信心。
2.現(xiàn)行審計(jì)實(shí)務(wù)不能有效應(yīng)對財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)行審計(jì)實(shí)務(wù)是建立在傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型基礎(chǔ)上,存在很大缺陷。注冊會(huì)計(jì)師往往不注重從宏觀層面把握財(cái)務(wù)報(bào)表存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而直接實(shí)施控制測試和實(shí)質(zhì)性測試,容易產(chǎn)生審計(jì)失敗。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同。經(jīng)濟(jì)全球化促使越來越多的國家打開國門,吸引外資,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超越了國界。目前,我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)依存度日益提高。在這種情況下,審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的要求越來越迫切。
二、以制定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則為重點(diǎn),創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系
1.關(guān)于審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)情況。根據(jù)行業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以及國際審計(jì)準(zhǔn)則的新進(jìn)展,我們對我國審計(jì)準(zhǔn)則體系中涉及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行了研究,并對我國的審計(jì)環(huán)境進(jìn)行了深入分析,在借鑒國際審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則為重點(diǎn),完善審計(jì)準(zhǔn)則。
2.創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系。從目前看,我國注冊會(huì)計(jì)師承辦業(yè)務(wù)類型較多,其中既有財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和審閱、內(nèi)部控制審核等具有鑒證職能的業(yè)務(wù),又有代編財(cái)務(wù)信息、執(zhí)行商定程序、管理咨詢和稅務(wù)咨詢等不具有鑒證職能的業(yè)務(wù),還有特殊的鑒證業(yè)務(wù),如司法訴訟中涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)或其他事項(xiàng)的鑒證業(yè)務(wù)。因此,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系已經(jīng)不能完全包容注冊會(huì)計(jì)師各類業(yè)務(wù)使用的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,需要對此進(jìn)行改進(jìn)。
根據(jù)我國實(shí)際情況和國際趨同的需要,新準(zhǔn)則將“中國注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系”改進(jìn)為“中國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系”,以適應(yīng)注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)多元化的需要。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)涵蓋注冊會(huì)計(jì)師所有執(zhí)業(yè)領(lǐng)域,包括審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以及相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則,其中審計(jì)準(zhǔn)則是執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的核心內(nèi)容,也是我們國際趨同努力的重點(diǎn)所在。為了便于社會(huì)公眾理解,在對外宣傳時(shí),我們將執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則簡稱為“審計(jì)準(zhǔn)則”。
3.改進(jìn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則名稱。由于現(xiàn)行獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系包含了部分非審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,因此,有必要借鑒國際通行做法,將非審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則從獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系中分離出來,按照其業(yè)務(wù)特性冠以適當(dāng)?shù)拿Q。
4.完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則編號。目前執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則是按時(shí)間順序編號的,看起來連續(xù),但實(shí)際上是零亂的,沒有內(nèi)在邏輯。為了克服按時(shí)間循序順序編號帶來的弊端,我們擬按照會(huì)計(jì)科目編號原理進(jìn)行編號。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則著力解決的問題
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和基本原則、明確了注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)證據(jù)的內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及為獲取審計(jì)證據(jù)所實(shí)施的審計(jì)程序;進(jìn)一步明確了注冊會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的程序;進(jìn)一步明確了針對評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序。與現(xiàn)行獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則相比,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則著力解決以下幾個(gè)問題:
1.要求注冊會(huì)計(jì)師加強(qiáng)對被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施程序,更廣和更深地了解被審計(jì)單位及其環(huán)境的各個(gè)方面。
2.要求注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)的所有階段都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估程序。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)與認(rèn)定層次可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域相聯(lián)系時(shí),實(shí)施更為嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評估程序,不得不經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估,直接將風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定為高水平。
3.要求注冊會(huì)計(jì)師針對重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)和披露實(shí)施實(shí)質(zhì)性測試。注冊會(huì)計(jì)師對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評估是一種判斷,被審計(jì)單位內(nèi)部控制存在固有限制,無論評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如何,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)和披露實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,不得將實(shí)質(zhì)性測試只集中在例外事項(xiàng)上。
4.要求注冊會(huì)計(jì)師將識(shí)別、評估和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵程序形成審計(jì)工作記錄,以保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,明確執(zhí)業(yè)責(zé)任。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的出臺(tái),有利于降低審計(jì)失敗發(fā)生的概率,增強(qiáng)社會(huì)公眾對行業(yè)的信心;有利于嚴(yán)格審計(jì)程序,識(shí)別、評估和應(yīng)對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);有利于明確審計(jì)責(zé)任,實(shí)施有效的質(zhì)量控制;有利于促使注冊會(huì)計(jì)師掌握新知識(shí)和新技能,提高整個(gè)行業(yè)的專業(yè)水平。
中國審計(jì)準(zhǔn)則體系的,標(biāo)志著我國已建立起一套適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,順應(yīng)國際趨同大勢的審計(jì)準(zhǔn)則體系。它的與實(shí)施,有利于提高注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,推動(dòng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、引言
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的審計(jì)期望差距的社會(huì)因素中應(yīng)運(yùn)而生。其中包括社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素.從社會(huì)因數(shù)來說審計(jì)是滿足社會(huì)需求的滿足而產(chǎn)生的,但始終和社會(huì)需求存在審計(jì)期望差距.一方面是人民對審計(jì)成果的依賴加大,借以做正確的決策和判斷.另一方面對審計(jì)信息的時(shí)效性和誠信度提出了越來越高的要求.伴隨著人民違權(quán)意識(shí)的增長以及審計(jì)人員分析面的不周全,容易使審計(jì)人員掉進(jìn)"審計(jì)陷阱",或者是其錯(cuò)誤確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)失控.于是,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的審計(jì)期望差距的社會(huì)因素中應(yīng)運(yùn)而生。
新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn),正式引入了“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”的概念。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。這不僅僅是簡單的將固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)并成為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而是重大的實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。新準(zhǔn)則啟用新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,要求注冊會(huì)計(jì)師在設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)測試前必須適當(dāng)?shù)卦u估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而不能未評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)就盲目進(jìn)行審計(jì)測試;也不能象以往那樣所謂穩(wěn)妥地簡單設(shè)定重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為最高水平而直接實(shí)施更廣泛的實(shí)質(zhì)性測試,因?yàn)椴慌宄卮箦e(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在哪些交易、賬戶和列報(bào)與披露的哪些認(rèn)定上就一味實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,難以查出重大錯(cuò)報(bào),造成有限審計(jì)資源的浪費(fèi)。與以往的制度基礎(chǔ)審計(jì)相比,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)更具有其自身的優(yōu)越性。
二、新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的優(yōu)越性
(一)明確規(guī)定審計(jì)工作以評估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為新的起點(diǎn)和導(dǎo)向。明確將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)劃分為兩部分:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和客戶風(fēng)險(xiǎn)??蛻麸L(fēng)險(xiǎn),即客戶財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性,均為被審計(jì)單位所造成和掌握,審計(jì)人員只能評估,不能掌握。審計(jì)工作以評估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為新的起點(diǎn)和導(dǎo)向,抓住了審計(jì)工作的本質(zhì),而且與現(xiàn)行審計(jì)目標(biāo)責(zé)任定位緊緊相扣,有利于履行審計(jì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),將審計(jì)視野由以往關(guān)注內(nèi)部控制和具體認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大到企業(yè)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、歷史沿革、公司治理結(jié)構(gòu)等宏觀方面。
(二)使審計(jì)人員從宏觀層面上全面了解企業(yè)及其環(huán)境。將客戶置于一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,運(yùn)用立體觀察的理論來判定影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的因素。從企業(yè)所處的商業(yè)環(huán)境、條件到經(jīng)營方式和管理機(jī)制等構(gòu)成控制因素的內(nèi)外部各個(gè)方面來分析評估審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)水平,掌握可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn),克服缺乏全面性的視角而導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。包括企業(yè)所處行業(yè)的特征;企業(yè)的特征;企業(yè)所從事和可能從事的各戰(zhàn)略經(jīng)營領(lǐng)域的成功關(guān)鍵是什么,發(fā)展速度如何,資金利潤率是多少,為建立戰(zhàn)略優(yōu)勢所需要的最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模是多少,平均投資額是多少;企業(yè)所從事和可能從事的各戰(zhàn)略經(jīng)營領(lǐng)域中,成本居于何戰(zhàn)略地位,行業(yè)的平均和先進(jìn)水平是什么;企業(yè)的籌資環(huán)境特征,包括供求形勢、籌資條件、行業(yè)與融資機(jī)構(gòu)的一般關(guān)系以及同行業(yè)競爭者的籌資能力和財(cái)政實(shí)力;同行業(yè)競爭者資金籌措與運(yùn)用效果,包括資金效益性、資金流動(dòng)性、資金安全性。
(三)有助于引導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師時(shí)刻緊緊圍繞評估上有無重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)來設(shè)計(jì)和執(zhí)行程序。注冊會(huì)計(jì)師首先花大力氣去識(shí)別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以對認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)評估結(jié)果為基礎(chǔ),并考慮既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平,來確定可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平,再據(jù)此計(jì)劃實(shí)施和執(zhí)行,可以提高效率少走彎路。在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平下,可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)水平與認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估結(jié)果成反向關(guān)系。評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越高,可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)越低;評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越低,可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)越高。檢查風(fēng)險(xiǎn)取決于實(shí)質(zhì)性程序設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性。
(四)新的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)比較傳統(tǒng)的審計(jì)方式具有更大的靈活性、伸展性。新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)客戶的具體情況靈活地提供服務(wù)范圍和內(nèi)容。對于中小的事務(wù)所而言,自身可能無法進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分析,通過現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),則可以獲得風(fēng)險(xiǎn)評估方面的增值服務(wù)。對于中小企業(yè)而言,自身可能無法進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分析,通過現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),則可以獲得風(fēng)險(xiǎn)評估方面的增值服務(wù)。新的審計(jì)模式是可擴(kuò)充式的,它可以幫助審計(jì)師更好的了解中小企業(yè)的需求。所以無論中小企業(yè)還是中小事務(wù)所都可以儉省審計(jì)成本,進(jìn)而能夠起到保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量和明確職業(yè)責(zé)任。
(五)風(fēng)險(xiǎn)評估以分析性復(fù)核為中心。盡管風(fēng)險(xiǎn)評估包括檢查、調(diào)查、詢問、穿行測試等多種審計(jì)取證手法,但核心是分析性復(fù)核的運(yùn)用,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對于信息的再加工重視程度不夠,分析性復(fù)核主要運(yùn)用在報(bào)表分析上,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以分析為中心,分析性復(fù)核成為最重要的程序,為了適應(yīng)分析性復(fù)核功能擴(kuò)大的要求,分析性復(fù)核開始走向多樣化,不再是只對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,也對非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;分析工具充分借鑒現(xiàn)代管理方法,將管理方法運(yùn)用到分析性程序中去。新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型將審計(jì)人員能夠把工作重點(diǎn)集中在財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的高度風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評估與審計(jì)程序緊緊聯(lián)系起來,從而有利于提高審計(jì)質(zhì)量,增強(qiáng)公眾對已審財(cái)務(wù)報(bào)表的信心,也有利于保護(hù)公眾的利益。然而,由于我國市場經(jīng)濟(jì)水平不高,會(huì)計(jì)、審計(jì)人員素質(zhì)偏低等問題,使得新的風(fēng)險(xiǎn)模型的應(yīng)用面臨很多挑戰(zhàn)。
三、施審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型面臨的問題
(一)事務(wù)所缺乏正確評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的客觀條件和一些主觀條件。評估被審計(jì)單位重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)要求對企業(yè)的業(yè)務(wù)、市場狀況、管理層,甚至企業(yè)所處行業(yè)整體的經(jīng)營狀況和市場狀況等因素都要有比較清楚的了解。而我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所90%以上的業(yè)務(wù)是審計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),沒有經(jīng)濟(jì)方面、法律方面等多元化的背景。他們不了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、不了解整個(gè)行業(yè),數(shù)據(jù)積累嚴(yán)重不足。這可以說是實(shí)施新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的最大障礙。目前,我國現(xiàn)行的審計(jì)方式存在兩個(gè)較明顯的問題。一是對被審計(jì)對象在一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重在進(jìn)行事后審計(jì),這種審計(jì)方式所產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果,對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程缺乏及時(shí)、有效監(jiān)督,不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康運(yùn)行,也不能真正發(fā)揮審計(jì)的職能作用。二是現(xiàn)行審計(jì)活動(dòng)所運(yùn)用的方式,主要憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析判斷,這勢必影響到審計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
(二)注冊會(huì)計(jì)師具體執(zhí)行實(shí)務(wù)時(shí)與審計(jì)準(zhǔn)則存在重大差距。注冊會(huì)計(jì)師存在一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,就是不能從整體上掌握和執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則,相當(dāng)部分的審計(jì)項(xiàng)目僅停留在做表面文章上,審計(jì)工作底稿不是框架不全就是空架子,好點(diǎn)的雖然有具體內(nèi)容但欠全面,或不規(guī)范經(jīng)不起推敲,存在為節(jié)省工作時(shí)間和成本而省略或減少必要風(fēng)險(xiǎn)評估程序的現(xiàn)象,離審計(jì)準(zhǔn)則的要求尚有很大差距,不能體現(xiàn)審計(jì)精神的實(shí)質(zhì)。這些問題都反映出一些注冊會(huì)計(jì)師不能正確理解和執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則的問題。因此,要想現(xiàn)在能全面實(shí)施新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型還有不少的困難。
(三)審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低或無法滿足風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)需要。審計(jì)中很大一部分主力審計(jì)人員沒有取得注冊會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證,水平較低。同時(shí),雖然我國注冊會(huì)計(jì)師一般專業(yè)知識(shí)比較扎實(shí),但綜合素質(zhì)不高,沒有在執(zhí)業(yè)實(shí)踐中積累到足夠的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),難以形成相當(dāng)程序的職業(yè)判斷。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求在審計(jì)活動(dòng)的各個(gè)階段都保持高度的專業(yè)警惕,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并匯總?cè)腼L(fēng)險(xiǎn)評估;同時(shí),要求審計(jì)人員根據(jù)客戶的具體情況為不同的被審計(jì)單位設(shè)計(jì)個(gè)性化審計(jì)方案。而我國的審計(jì)人員目前只能勝任制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型下規(guī)范式流水化作業(yè),不能應(yīng)用新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,從而使新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的運(yùn)用存在一定難度。如何充分發(fā)揮教育審計(jì)工作在加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面的作用,是我們面臨的一個(gè)很大的理論和實(shí)際課題。
(四)過高的審計(jì)成本使會(huì)計(jì)師事務(wù)所難以承受。對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估需要高級審計(jì)人員的參加,加大了人力資本和物力資本的投入,無疑會(huì)加大審計(jì)成本。同時(shí)審計(jì)時(shí)間的延長,審計(jì)范圍的擴(kuò)大也存在不可忽視的潛在成本。在審計(jì)計(jì)劃階段和執(zhí)行控制測試階段,注冊會(huì)計(jì)師關(guān)注的范圍擴(kuò)大,程度加深,必然導(dǎo)致工作時(shí)間和審計(jì)成本的增加,在會(huì)計(jì)市場競爭激烈的情況下,成本的增加往往不可能過渡到收費(fèi)的同步增加。而我國目前審計(jì)市場的最大問題就是競爭激烈導(dǎo)致很多事務(wù)所為了贏得客戶而拼命降低審計(jì)收費(fèi),進(jìn)而努力壓縮審計(jì)成本,在一定程度上減少審計(jì)程序。這種現(xiàn)實(shí)情況使得風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)這種成本的模式會(huì)在現(xiàn)階段的中國缺乏生存的土壤。
四、結(jié)束語
綜上所述, 現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為制度基礎(chǔ)審計(jì)的完善和發(fā)展, 是現(xiàn)代職業(yè)審計(jì)的必然發(fā)展趨勢,但現(xiàn)在還不適宜成為我國審計(jì)業(yè)務(wù)的主導(dǎo)模型,其尚處于探索階段, 在實(shí)踐中, 尚無完整的模式可參照執(zhí)行, 即使將來有關(guān)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的準(zhǔn)則出臺(tái)后, 也需要在實(shí)踐中不斷完善。因此, 注冊會(huì)計(jì)師在現(xiàn)階段, 應(yīng)首先接受現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念,在執(zhí)業(yè)過程中, 將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿審計(jì)的全過程, 不斷探索現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方法, 以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低可接受水平, 提高注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃碩、李勇偉:“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式新趨向”,《審計(jì)文摘》,2005年第6期。
[2] 雷蕾、趙曉曉:“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國運(yùn)用的局限性”,《審計(jì)文摘》,2005年第8期。
一、引言
在審計(jì)的發(fā)展歷史中,風(fēng)險(xiǎn)評估的定位在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中至少已經(jīng)產(chǎn)生了將近百年,其職業(yè)判定水準(zhǔn)是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)關(guān)注的核心問題。 企業(yè)的業(yè)務(wù)越來越多元化,審計(jì)環(huán)境也會(huì)隨之越來越復(fù)雜化,傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)很難滿足核查企業(yè)資產(chǎn)流失的要求,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)能化解審計(jì)發(fā)展歷程中的難題。 近年來國內(nèi)有眾多研究者對于我國的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)都進(jìn)行了集中分析,也獲得了突出的研究成果。鄭朝暉與馬賢明提出了若干分析工具――戰(zhàn)略分析(包括用于宏觀分析的PSET和用于行業(yè)分析的POPTER)、流程分析(包括價(jià)值鏈分析法VCA和SWOT)、績效分析(平衡計(jì)分卡BSC和標(biāo)桿分析)、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)分析和前景分析。李曉慧主張引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的概念,改進(jìn)制定質(zhì)量控制規(guī)則的具體標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從選用工作人員、工作分配、風(fēng)險(xiǎn)管理,以確保審計(jì)工作絕對遵循和執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)規(guī)范。由于我國相關(guān)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的分析絕大部分都滯留在理論層面上,許多都是參照國外的研究成果。在全局上缺少對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的全面系統(tǒng)探究,特別是在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的非常環(huán)境下,怎樣更好地利用和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),依然存在許多亟待解決的困境。所以,對于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的研究還需要更深入的研究。
二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)概述
(一)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)概念 (1)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。即廣義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念范疇,以企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)作為評價(jià)審計(jì)高風(fēng)范圍和關(guān)鍵,把它界定為“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”,我國支持這一定義的代表學(xué)者胡春元教授認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在開闊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,利用三維觀察的理論視角來評判影響審計(jì)目標(biāo)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的要素,從企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境、條件到經(jīng)營手段和管理體制等組成控制要素的內(nèi)外部各個(gè)層面全面完整地判定審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)層次,將被審計(jì)單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)入到自身的風(fēng)險(xiǎn)評估管理中。(2) 管理層舞弊導(dǎo)向?qū)徲?jì)。這是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的另一拓展,這一審計(jì)技術(shù)中的風(fēng)險(xiǎn)把側(cè)重點(diǎn)放在“管理層舞弊”所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),在這種審計(jì)工具中,主要會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)把關(guān)鍵放在發(fā)現(xiàn)和判定管理舞弊的風(fēng)險(xiǎn),并從此著手審計(jì)流程,圍繞查找管理層舞弊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)行動(dòng)。這種審計(jì)方法嘗試從審計(jì)技術(shù)的視角,有效提升獨(dú)立審計(jì)將管理舞弊公之于眾的能力。 在此,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)含義與前者相同,將審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)看作廣義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義。在管理進(jìn)程中,產(chǎn)品的生命周期長短,產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,企業(yè)生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱,均可以作為判別企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要的判定點(diǎn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)特征 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種新的審計(jì)技術(shù),其主要有以下特征: (1)審計(jì)重心前移。審計(jì)過程的核心由審計(jì)測試發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)評估,審計(jì)流程包括三個(gè)步驟:風(fēng)險(xiǎn)分析――分析性程序――審計(jì)測試(由控制測試和實(shí)質(zhì)性程序組成)。傳統(tǒng)審計(jì)不能滿足報(bào)表審計(jì)的需要主要是因?yàn)槠湓械娘L(fēng)險(xiǎn)評估無法到位,未能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域,引致審計(jì)過度或?qū)徲?jì)不足。強(qiáng)化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估程序,從根本上體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念的本質(zhì)。 (2)風(fēng)險(xiǎn)評估以分析性測試為核心。雖然風(fēng)險(xiǎn)評估包括審查、查證、詢查、穿行測試等多種審計(jì)取證策略,但關(guān)鍵還是有效利用分析性測試。國際“四大”主要的分析技術(shù):戰(zhàn)略分析、績效分析、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)分析及前景分析,將分析策略引入到風(fēng)險(xiǎn)評估中,把各種風(fēng)險(xiǎn)因素有機(jī)地關(guān)聯(lián)起來,而且風(fēng)險(xiǎn)評估不再是單一維度的評估,而是多維度的評價(jià),正如資產(chǎn)評估不能僅僅使用一種方法,倘若有幾種方法交相輝映,則風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果將更加真實(shí)精確。(3)審計(jì)領(lǐng)域無界限、專業(yè)能力無底限。注冊會(huì)計(jì)師深入廣泛地了解企業(yè)的程度是傳統(tǒng)的審計(jì)方法無法比擬的,大到宏觀層面如中美戰(zhàn)略關(guān)系、中觀層面到客戶所在行業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展的問題、小到微觀層面中企業(yè)的某一設(shè)備儀器的運(yùn)行狀況,甚至是一個(gè)門衛(wèi)的出勤情況,都可能納入到風(fēng)險(xiǎn)評估和審計(jì)測試,注冊會(huì)計(jì)師不再僅僅把核查的目光主要集中在與會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)控,而是以更加開闊的視野,著眼于整個(gè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu);既要調(diào)查高管的背景,還要知道高管的不良嗜好。審計(jì)范圍的無界限,相對應(yīng)的,必然要求注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì)也沒有上限的。另外,事務(wù)所也要結(jié)合審計(jì)資源執(zhí)行知識(shí)價(jià)值鏈管理,成立事務(wù)所的專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)或者與專業(yè)的調(diào)查公司結(jié)成戰(zhàn)略同盟,在審計(jì)與咨詢相互獨(dú)立的環(huán)境下,事務(wù)所必須重新整合審計(jì)和咨詢兩大資源,不僅要遵守新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還要強(qiáng)調(diào)在審計(jì)業(yè)中靈活發(fā)揮咨詢的功效,主要表現(xiàn)為咨詢?yōu)閷徲?jì)提供專業(yè)服務(wù),審計(jì)為咨詢業(yè)務(wù)開疆拓土,使咨詢和審計(jì)融合起來。(4)審計(jì)證據(jù)重心向外部證據(jù)轉(zhuǎn)移。管理層舞弊是注冊會(huì)計(jì)師面臨最大的風(fēng)險(xiǎn),但管理層又常常是注冊會(huì)計(jì)師的協(xié)作伙伴,如果管理層將審計(jì)的基礎(chǔ)架空,則審計(jì)的進(jìn)行將舉步維艱,但如果讓管理層主動(dòng)呈交證據(jù)證實(shí)自己舞弊是不可能的,在這種情景下,注冊會(huì)計(jì)師必定把關(guān)注的視角轉(zhuǎn)向普通員工,突出“革命堡壘最容易從內(nèi)部突破”的理念,激勵(lì)員工揭發(fā)管理層舞弊;另外,利用內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合的交叉管理方式,廣泛深入地從供應(yīng)商、銷售商獲得調(diào)查搜集證據(jù)信息,美國新舞弊準(zhǔn)則對此也是有所推崇的,也是專門根據(jù)管理層弄虛作假所制定的有效審查方法。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中,注冊會(huì)計(jì)師對于通過外部證據(jù)來支撐和印證自己的專業(yè)判斷的依賴程度將更高。(5)審計(jì)測試程序個(gè)性化。不同的審計(jì)目標(biāo),審計(jì)測試程序也各不相同,這就有效地解決了傳統(tǒng)審計(jì)測試標(biāo)準(zhǔn)化測試的缺點(diǎn),根據(jù)不同客戶風(fēng)險(xiǎn)大小程度以及風(fēng)險(xiǎn)范圍的異質(zhì)性,采取有針對性的審計(jì)測試程序。
三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型
(一)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的優(yōu)勢 (1)系統(tǒng)觀和戰(zhàn)略觀的統(tǒng)一。 原有的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)由于只是單純地把本身所具有的風(fēng)險(xiǎn)確定為高風(fēng)險(xiǎn),而直接把評估企業(yè)內(nèi)控制度作為審計(jì)的開始,這種審計(jì)方法實(shí)質(zhì)上是一種從下至上、由點(diǎn)到面的審計(jì)技術(shù)?,F(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)則打破了這種限制,它通過調(diào)查并且評估企業(yè)及其經(jīng)營環(huán)境、戰(zhàn)略以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等,測算嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),然后實(shí)施控制測試和實(shí)質(zhì)測試,對已經(jīng)確定的嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)整和修正,進(jìn)而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的這種自上到下與自下到上相互交融的方式和系統(tǒng)的評估措施,可以有效地排解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并且能提高審計(jì)績效。(2)審計(jì)程序與方法上的優(yōu)勢。會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為自負(fù)盈虧的機(jī)構(gòu),追求最大化的自身利益是其終極目標(biāo)。而要達(dá)到這一目的的方法只有增加現(xiàn)金流量和減少風(fēng)險(xiǎn),對于每個(gè)審計(jì)標(biāo)的必然就是增加審計(jì)收費(fèi),減少審計(jì)成本和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的審計(jì)市場競爭中,增加審計(jì)收費(fèi)必然使會(huì)計(jì)師事務(wù)所喪失價(jià)格競爭力,唯一行得通的方法只剩下控制審計(jì)成本和風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)注重對企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的深入調(diào)查,這樣就為減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供了有力的幫助。在審計(jì)的過程中,提高分析性程序的使用頻率,不僅有助于充分發(fā)揮審計(jì)的功效而且有效的控制和緩解了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以說會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了達(dá)到其利益最大化的目的,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)一定是其最恰當(dāng)?shù)倪x擇。(3)合理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。美國審計(jì)執(zhí)業(yè)界早在20世紀(jì)80年代初期就創(chuàng)建了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的建成,審計(jì)手段也開始由制度基礎(chǔ)審計(jì)逐漸向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)出現(xiàn)及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型20多年的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),使得傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型適應(yīng)性已經(jīng)越來越跟不上現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的步伐。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是通過全面評價(jià)企業(yè)本身具有的風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)以判斷審計(jì)測試的性質(zhì)、時(shí)間和領(lǐng)域,但是由于固有風(fēng)險(xiǎn)很難做出比較精準(zhǔn)的評估,審計(jì)常常從審計(jì)對象的內(nèi)控制度開始,如此一來,就成了制度基礎(chǔ)審計(jì)的重復(fù),而且有時(shí)很難把企業(yè)本身所具有的風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確的區(qū)分。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)縮減為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn)的之積,造成了把審計(jì)模型簡單化的表象,企業(yè)自身所具有的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的乘積被重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)所替換,但實(shí)質(zhì)上確實(shí)拓展了重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延,并且更有助于準(zhǔn)確地確定和評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)通過全面系統(tǒng)地評價(jià)審計(jì)項(xiàng)目的各種經(jīng)營狀況和運(yùn)營策略從而對審計(jì)測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍進(jìn)行定性分析,把審計(jì)對象的經(jīng)營狀況和運(yùn)營策略作為審計(jì)的源頭,這樣對于注冊會(huì)計(jì)師綜合把握審計(jì)對象可能潛伏的巨大風(fēng)險(xiǎn)就不再顯得困難重重,有利于營造會(huì)計(jì)師事務(wù)所和客戶之間的和諧、合作的美好局面。
(二)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的風(fēng)險(xiǎn)模型 風(fēng)險(xiǎn)模型將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分為固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),三個(gè)既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立。固有風(fēng)險(xiǎn)是指假設(shè)相關(guān)內(nèi)部控制缺失時(shí),特定賬戶或交易類別獨(dú)立或結(jié)合其他賬戶、交易類別發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的不確定性??刂骑L(fēng)險(xiǎn)是指某個(gè)特定賬戶或結(jié)合其他賬戶、交易類別發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而沒有被實(shí)質(zhì)性測試審查檢測出來的不確定性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一帳戶或交易類別獨(dú)立或結(jié)合其他帳戶、交易類別發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而沒有被實(shí)質(zhì)性測試審查檢測出來的不確定性。在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平固定不變的前提條件下,可承受的審核風(fēng)險(xiǎn)水平與識(shí)別層次嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)反相關(guān)。嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)愈高,可承受的檢查風(fēng)險(xiǎn)就愈低;反過來,則可承受的檢查風(fēng)險(xiǎn)愈高,如(圖1)所示。
四、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用分析
(一)戰(zhàn)略分析 本文以浙江市華美物業(yè)租賃管理有限公司作為案例,就如何通過調(diào)查審計(jì)對象及其經(jīng)營環(huán)境、測算重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而決定審計(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域的審計(jì)步驟作出介紹。 (1)行業(yè)狀況、法律與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素。該公司曾于2004年4月底消息:根據(jù)相關(guān)法則,公司股票執(zhí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示特殊處置。 公司持有者或者管理層在此重壓之下,該年度造假增加利潤的動(dòng)機(jī)極大強(qiáng)化,本年度的審計(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域就是審查該公司是否在利潤額上進(jìn)行了造假的舞弊活動(dòng)。 (2)被審計(jì)單位經(jīng)營情況。報(bào)告期內(nèi)公司面臨惡劣的經(jīng)營環(huán)境,使公司經(jīng)營難以為繼。2006年浙江地區(qū)電力及能源供應(yīng)短缺,公司為不耽誤正常生產(chǎn)經(jīng)營租賃甚至購買發(fā)電設(shè)備自行發(fā)電,導(dǎo)致生產(chǎn)成本相應(yīng)增加;受宏觀銀根緊縮政策及公司持續(xù)兩年虧損的負(fù)面影響,銀行對該公司的貸款進(jìn)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管,生產(chǎn)資金壓力劇烈加大;為達(dá)到年內(nèi)扭虧為盈的目標(biāo),公司董事會(huì)于在3 月份重組管理層。通過第二季度的一系列整治和協(xié)調(diào)后,下半年該公司進(jìn)入整體扭虧時(shí)期,最終于年底獲得凈利潤 662.23 萬元,超標(biāo)完成年度任務(wù)。經(jīng)過客觀分析該公司主營業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況以及所處服裝行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢,對經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要戰(zhàn)線和布局進(jìn)行了大幅調(diào)整:關(guān)停了服裝原料的生產(chǎn),確定了以毛紡織品和服裝制造銷售兩大優(yōu)勢業(yè)務(wù)為主業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。停止服裝原料生產(chǎn)使公司完全切斷了虧損根源;適度加大對資毛紡織品和服裝制造銷售的部分生產(chǎn)設(shè)備的投入力度,重點(diǎn)投資于技術(shù)革新,提高了生產(chǎn)效率,增大拳頭產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)能。 (3)完善企業(yè)的內(nèi)部管理。2006年的審計(jì)關(guān)鍵是杜絕其虛增利潤,公司財(cái)務(wù)報(bào)表表明該年度的凈利潤為 662 萬元,而來自于租賃業(yè)務(wù)的利潤額竟然高達(dá) 1,693 萬元,所以應(yīng)尤為注意物業(yè)租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營,是否存在租賃造假、租金虛高和事先確認(rèn)租金收入等舞弊情形。(4)審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。公司隨后若干年的主打產(chǎn)品為毛紡織品和服裝,應(yīng)發(fā)展的重心放在公司已有技術(shù)及設(shè)備水平能否適應(yīng)未來的發(fā)展要求;注重國內(nèi)外同行企業(yè)之間的競爭是否會(huì)影響公司業(yè)務(wù)的發(fā)展以及影響程度的評估。公司下一年度生產(chǎn)資金主要依靠自有資金,適度追加銀行借貸,短期內(nèi)不考慮從其他融資渠道籌措資金。為適應(yīng)劇烈波動(dòng)的市場,公司將會(huì)迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),穩(wěn)步轉(zhuǎn)向自主設(shè)計(jì),樣式新穎,引領(lǐng)時(shí)尚潮流的高端品牌服裝的發(fā)展道路。
(二)環(huán)節(jié)分析 (1)識(shí)別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)測試程序中應(yīng)該鑒定和確定財(cái)務(wù)報(bào)表層次以及各種不同的交易、賬戶余額、列報(bào)與公布判定層面的嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。由于上市公司關(guān)聯(lián)方交易以及大股東占用資產(chǎn)的情況是比較常見,需要尤為關(guān)注,因此,此處僅用關(guān)聯(lián)方作為實(shí)例分析見(表1)。 (2)確定重要性水平 。按照重要性水平的判定準(zhǔn)則,選擇上述表格中計(jì)算結(jié)果的最低水平33萬元確定為會(huì)計(jì)報(bào)表的重要性水平,再把重要性水平關(guān)鍵點(diǎn)分別置于幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)大的賬戶并在審計(jì)程序的進(jìn)展中,隨時(shí)評估對重要性水平的識(shí)別的適用性,如(表2)所示。(3)編制審計(jì)計(jì)劃。制定審計(jì)方案,其內(nèi)容主要包括:審計(jì)對象的基本信息、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、期初審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概況評估、重要性準(zhǔn)則、審計(jì)技巧及重點(diǎn)審計(jì)范圍以及其他注意事項(xiàng)、審計(jì)進(jìn)程表以及人員組織、執(zhí)行審計(jì)的前期準(zhǔn)備等。 (4)控制測試。 與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)之間的差別并不顯著,所以在此也就不再贅述。 (5)實(shí)質(zhì)性測試 。通過分析性程序可以探知審計(jì)主要困難,以下將以期間支出為實(shí)例進(jìn)行詳盡分析見(表3)。公司對于期間支出比上年度急劇下降的說明是營業(yè)費(fèi)用減少主要是由于本年度實(shí)施了卓有成效的營銷制度,有力地控制費(fèi)用支出;管理費(fèi)用主要是因?yàn)槿ツ昴甑讓齑婧蛻?yīng)收賬款清算以后計(jì)提了大量的庫存降價(jià)備用金和呆賬備用金,本年度還進(jìn)行了大力度的管理機(jī)構(gòu)和工作人員的精簡和整合調(diào)整,工資、獎(jiǎng)金和社保等各項(xiàng)費(fèi)用銳減,對于各種費(fèi)用的支出也進(jìn)行了有力的控制;關(guān)于財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是由于本年度減少借貸,進(jìn)而大大緩解了利息支出的壓力。 (6)審計(jì)報(bào)告形成期。審計(jì)結(jié)論最終證實(shí):審計(jì)對象沈陽黎明服裝股份有限公司采取的會(huì)計(jì)處理方法沒有違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)條款;會(huì)計(jì)報(bào)表所傳達(dá)的信息與被審計(jì)單位的實(shí)際情況一致;會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容全面,表述條理明晰,沒有重大漏失項(xiàng)目;報(bào)表項(xiàng)目的劃分和編制方法規(guī)范,完全可以掌控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的承受水平,則可以出具沒有任何異議的審計(jì)報(bào)告。
五、結(jié)論與啟示
(一)結(jié)論 本文研究發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的成熟進(jìn)程是審計(jì)職業(yè)為了適應(yīng)多變的內(nèi)外部環(huán)境,構(gòu)建和改進(jìn)審計(jì)職業(yè)抽象知識(shí)體統(tǒng),從而維護(hù)審計(jì)職業(yè)的職能領(lǐng)域的所做的刻苦創(chuàng)新。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是全新的審計(jì)技巧和方式,是審計(jì)技術(shù)方法劃時(shí)代的變革。以企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為方向,通過“戰(zhàn)略研究―經(jīng)營環(huán)節(jié)研究―剩余風(fēng)險(xiǎn)評估”的基本脈絡(luò),強(qiáng)化了會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)程度,指出了審計(jì)師應(yīng)該從源頭出發(fā)和審核會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)的觀點(diǎn)。運(yùn)用自上而下的思路,從企業(yè)的戰(zhàn)略分析切入,通過對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營控制的理性判斷,確定審計(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,制訂相應(yīng)的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)流程:通過執(zhí)行實(shí)質(zhì)性測試的審計(jì)步驟,綜合重要性的識(shí)別,評價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并形成最終的審計(jì)報(bào)告,印證了其準(zhǔn)確性,拓展了審計(jì)執(zhí)業(yè)界的發(fā)展空間。
(二)啟示 我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)還處于起步階段。因此,應(yīng)當(dāng)立足于我國的實(shí)際情況,在審計(jì)實(shí)務(wù)中有步驟地推行本土化的中國特色的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),要慎重對待監(jiān)管機(jī)構(gòu)對創(chuàng)新審計(jì)技巧的職能。國外監(jiān)管機(jī)構(gòu)對審計(jì)方法的革新通常都是在新的審計(jì)技巧發(fā)展成熟以后,才對其效果進(jìn)行充分的調(diào)研、驗(yàn)證以后后,再通過法律規(guī)范予以最終確立和推廣。我國審計(jì)方式的進(jìn)展大多數(shù)情況都是在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的促進(jìn)下獲得的。因此,監(jiān)管機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該倡導(dǎo)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的學(xué)習(xí),與此同時(shí),采取積極措施在審計(jì)實(shí)務(wù)中逐步推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法。要強(qiáng)化審計(jì)學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界和教育界對于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)前沿理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。如果不對繁復(fù)體系的學(xué)習(xí)方式、理論體系與戰(zhàn)略管理理論與實(shí)務(wù)有充分的認(rèn)知,就難以深入掌握風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理論與實(shí)務(wù)的精髓。要對咨詢服務(wù)、增值服務(wù)和審計(jì)的基本功能三者之間有客觀清晰的理解。審計(jì)的基本功能是會(huì)計(jì)報(bào)表不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。而對于咨詢服務(wù)是否會(huì)對審計(jì)師本質(zhì)的獨(dú)立性產(chǎn)生作用,要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在實(shí)際審計(jì)業(yè)務(wù)中的使用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定論。
內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動(dòng),它通過審查和評價(jià)組織運(yùn)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的審計(jì)類型,它不僅具有審計(jì)的一般屬性,還具有與其他審計(jì)類型不同的特性。內(nèi)部審計(jì)的主體是相對獨(dú)立的審計(jì)人員,客體是受托人受托責(zé)任的履行情況也即審計(jì)對象。非財(cái)務(wù)審計(jì)構(gòu)成內(nèi)部審計(jì)工作的主要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)更多地是以經(jīng)濟(jì)與管理原則、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作為審計(jì)和評價(jià)的依據(jù)。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是評價(jià)內(nèi)部受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況并確保內(nèi)部受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得到全面而且有效地履行[1]。當(dāng)今社會(huì),風(fēng)險(xiǎn)無處不在,風(fēng)險(xiǎn)己經(jīng)滲透到社會(huì)的方方面面,風(fēng)險(xiǎn)的類型也越來越復(fù)雜和多樣。內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施具體的審計(jì)項(xiàng)目時(shí)同樣將不可避免地面對這些風(fēng)險(xiǎn)要素,審計(jì)人員如何評價(jià)風(fēng)險(xiǎn),如何考慮風(fēng)險(xiǎn)對內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的影響,并將評價(jià)結(jié)果與具體的內(nèi)部審計(jì)測試有機(jī)結(jié)合成為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)需要關(guān)注的問題,而這也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)可以幫助內(nèi)部審計(jì)人員解決的問題。
一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)產(chǎn)生的過程與背景
從審計(jì)發(fā)展的歷史看,審計(jì)模式的發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:
1.賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式
審計(jì)人員主要根據(jù)對賬項(xiàng)、交易的具體檢查取得審計(jì)證據(jù),形成審計(jì)意見。這是在審計(jì)發(fā)展的早期(19世紀(jì)前后)主要采用的詳細(xì)審計(jì)的方法。
2.內(nèi)控導(dǎo)向(制度基礎(chǔ))審計(jì)模式
20世紀(jì)40年代后,會(huì)計(jì)和審計(jì)步入了快速發(fā)展時(shí)期。由于企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易事項(xiàng)內(nèi)容不斷豐富、復(fù)雜,注冊會(huì)計(jì)師花費(fèi)的審計(jì)工作量迅速增大,需要的審計(jì)技術(shù)也日益復(fù)雜,使得詳細(xì)審計(jì)難以實(shí)施。為了適應(yīng)審計(jì)環(huán)境的變化和審計(jì)工作的需要,職業(yè)界逐漸改變了詳細(xì)審計(jì),代之以抽樣審計(jì)。為了進(jìn)一步提高審計(jì)效率,改變抽樣審計(jì)的隨意性,注冊會(huì)計(jì)師將審計(jì)的視角轉(zhuǎn)向企業(yè)的管理制度,特別是會(huì)計(jì)信息賴以生成的內(nèi)部控制,從而將內(nèi)部控制與抽樣審計(jì)結(jié)合起來。這樣,從20世紀(jì)50年代起,以內(nèi)部控制測試為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)在西方國家得到廣泛應(yīng)用。從方法論的角度看,該種審計(jì)模式可以被稱作制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)。
3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式
20世紀(jì)70年代以來,世界范圍內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)生了巨大變化,社會(huì)各界對獨(dú)立審計(jì)評價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表的責(zé)任提出了更高要求,審計(jì)期望差距不斷擴(kuò)大,審計(jì)成了一種高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。由于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)受到企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,如管理人員的品行和能力、行業(yè)所處環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等,又受到內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,如賬戶余額或各類交易存在錯(cuò)報(bào),內(nèi)部控制未能防止、發(fā)現(xiàn)或糾止的風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)受到注冊會(huì)計(jì)師實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序未能發(fā)現(xiàn)賬戶余額或各類交易存在錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響,因此,注冊會(huì)計(jì)師僅以內(nèi)部控制測試為基礎(chǔ)實(shí)施抽樣審計(jì)就很難將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平,抽取樣本量的大小也很難說服政府監(jiān)管部門和社會(huì)公眾。為了從理論和實(shí)踐上解決制度基礎(chǔ)審計(jì)存在的缺陷,注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)界很快開發(fā)出了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。從方法論的角度講,注冊會(huì)計(jì)師以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為基礎(chǔ)進(jìn)行的審計(jì)可稱為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式主要是通過對會(huì)計(jì)報(bào)表固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的定量評估,從而確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)質(zhì)上是內(nèi)控導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的發(fā)展,它還不是一種新的審計(jì)模式。雖然它使審計(jì)效率與效果有了實(shí)質(zhì)性的提高,但它在理論與實(shí)務(wù)兩方而都存在固有的缺陷,正是由于傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的種種缺陷,使得自20世紀(jì)70年代開始的管理欺詐行為到20世紀(jì)80年代和90年代,不僅沒有得到有效的控制,反而愈演愈烈。因此國際上一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所紛紛著手研究新的審計(jì)模式,他們在對傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式改進(jìn)的過程中,創(chuàng)造出了一種新的審計(jì)模式。這種審計(jì)模式以“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)*檢查風(fēng)險(xiǎn)”的模型為基礎(chǔ),以被審計(jì)單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)方法稱作現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式[2]。
綜上所述,審計(jì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)產(chǎn)生的根本原因,而規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)則是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)產(chǎn)生的直接原因。審計(jì)最初的目的是查錯(cuò)防弊,由于當(dāng)時(shí)的被審單位經(jīng)營規(guī)模小、業(yè)務(wù)簡單,使詳細(xì)審查被審單位的各項(xiàng)憑證、賬簿等會(huì)計(jì)資料成為可能,從而出現(xiàn)了詳細(xì)審計(jì)模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步分離,投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人等利益相關(guān)者都需要經(jīng)過審計(jì)的會(huì)計(jì)信息作為決策依據(jù);另一方面公司規(guī)模的日益擴(kuò)大也使詳細(xì)審計(jì)變得不現(xiàn)實(shí),從而出現(xiàn)了基于兩大報(bào)表和公司賬目,運(yùn)用抽樣技術(shù)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)。但當(dāng)時(shí)審計(jì)師主要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行抽樣,具有較大的隨意性和盲目性,很容易發(fā)生審計(jì)失敗。隨后,審計(jì)師在實(shí)踐中逐步發(fā)現(xiàn),具有健全有效的內(nèi)部控制,是被審單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的有力保障,根據(jù)內(nèi)部控制評審結(jié)果來確定抽樣的重點(diǎn)和范圍,能大大提高審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,提高審計(jì)效率,制度基礎(chǔ)審計(jì)也就應(yīng)運(yùn)而生。然而,由于制度基礎(chǔ)審計(jì)過于依賴內(nèi)部控制制度,忽略了其他引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。在審計(jì)師面對的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失與日俱增的情況下,基于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)來制定具體審計(jì)策略與計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)開始受到重視并在實(shí)踐中被運(yùn)用。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)伴隨著審計(jì)而產(chǎn)生,包括固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。但是在制度基礎(chǔ)審計(jì)模式下,審計(jì)師主要關(guān)注內(nèi)部控制系統(tǒng)即控制風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制與審計(jì)測試之間的關(guān)系,往往忽略了其他風(fēng)險(xiǎn)因素。因此,一旦公司內(nèi)部的管理人員串通舞弊,實(shí)現(xiàn)“一條龍?jiān)旒佟?,則可以繞過內(nèi)部控制系統(tǒng),導(dǎo)致審計(jì)失敗。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)通過以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為根據(jù),制定具體審計(jì)策略,確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,決定審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量及數(shù)量,并運(yùn)用分析性復(fù)核、內(nèi)部控制測試、交易和余額的實(shí)質(zhì)性測試等基本方法,將審計(jì)程序前推至對客戶環(huán)境、作業(yè)流程和經(jīng)營決策的分析,不斷縮小社會(huì)公眾對審計(jì)作用的期望差距,力求達(dá)到規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
二、內(nèi)部審計(jì)也要“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”
無論是從適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要、適應(yīng)組織內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)多樣化(內(nèi)部受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任多樣化)的要求出發(fā),還是從內(nèi)部審計(jì)未來發(fā)展方向(重點(diǎn)關(guān)注管理者的風(fēng)險(xiǎn)評估)的角度考慮,內(nèi)部審計(jì)要在改革的浪潮中繼續(xù)生存和發(fā)展,就必須以風(fēng)險(xiǎn)為起點(diǎn),主動(dòng)識(shí)別和評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),有效分配審計(jì)資源,幫助組織實(shí)現(xiàn)其運(yùn)營目標(biāo),不斷有效增加組織的附加價(jià)值。
1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念的運(yùn)用
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的核心理念就是重視風(fēng)險(xiǎn),以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)為起點(diǎn),傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)注重對組織控制風(fēng)險(xiǎn)的評估,而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)更關(guān)注對組織經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的評估,內(nèi)部審計(jì)首先要引入的就是這種核心理念的引入,也是最重要的引入。
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念要求我們以戰(zhàn)略觀和系統(tǒng)觀思想指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評估和整個(gè)審計(jì)流程,它要求審計(jì)人員更深入、廣泛、系統(tǒng)地了解組織的內(nèi)外部環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo),對組織的關(guān)鍵運(yùn)營環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,對重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行識(shí)別和評估,科學(xué)調(diào)配審計(jì)資源,通過綜合評價(jià)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)以確定實(shí)質(zhì)性測試的范圍、時(shí)間和方法,提高審計(jì)效率和效果。與傳統(tǒng)審計(jì)模式相比,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)將風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍從微觀拓展到了組織的宏觀背景下,審計(jì)的重心也發(fā)生了前移,審計(jì)理念有了質(zhì)的飛躍。
2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的運(yùn)用:風(fēng)險(xiǎn)評估、分析性復(fù)核、控制測試、實(shí)質(zhì)性測試
(1)風(fēng)險(xiǎn)評估
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最具有代表性的技術(shù)方法就是風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評估也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)區(qū)分于其他審計(jì)方法的最主要的標(biāo)志。風(fēng)險(xiǎn)評估可以采用多種方法。首先,可以通過審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加以評估。審計(jì)模型中通常涉及到多種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其對應(yīng)關(guān)系,可以作為風(fēng)險(xiǎn)評估的重要參考。其次,可以采用風(fēng)險(xiǎn)因素分析法,在具體分析的過程中,可以按照“對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查――研究風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化的條件――評估風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生產(chǎn)生的后果――綜合評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)”這樣一個(gè)思路來進(jìn)行分析。再次,還可以采用一些定量分析的方法對于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。在對風(fēng)險(xiǎn)評估的過程中,需要特別注意對被審計(jì)單位運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的評估。審計(jì)人員應(yīng)把運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)與被審計(jì)單位的組織戰(zhàn)略結(jié)合起來考慮,從而更加準(zhǔn)確地把握被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)[3]。
(2)分析性復(fù)核
分析性復(fù)核也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所采用的重要技術(shù)方法之一。分析性復(fù)核的核心是研究不同財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系,通過研究對財(cái)務(wù)信息作出相對客觀的評價(jià)。分析性復(fù)核可以采用多種分析工具,財(cái)務(wù)分析、績效分析以及運(yùn)營策略分析都已經(jīng)被證明是十分有效的分析工具。以財(cái)務(wù)分析為例,常用的方法包括比率分析法、比較分析法以及趨勢分析法等。分析性復(fù)核可應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的全過程,有助于審計(jì)人員迅速準(zhǔn)確地評價(jià)審計(jì)過程中所收集到的各種信息。在分析性復(fù)核的過程中,有一些問題需要引起審計(jì)人員的關(guān)注。首先,對于分析性復(fù)核的結(jié)果要客觀的分析,結(jié)果的可靠程度往往與被審計(jì)單位的各類風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。其次,分析性復(fù)核應(yīng)與其他實(shí)質(zhì)性測試程序結(jié)合起來使用,如果能夠相互印證,得到的結(jié)果就更有說服力。第三,分析性復(fù)核最好不要單一地采用某一種分析工具,最好能將多種分析工具結(jié)合起來使用,同時(shí)應(yīng)注意將定量分析與定性分析相結(jié)合。
(3)控制測試
控制測試指的是測試控制運(yùn)行的有效性。其目的在于通過對內(nèi)部控制各要素進(jìn)行測試,考慮實(shí)施進(jìn)一步的內(nèi)部審計(jì)測試的范圍、時(shí)間和方法以獲取恰當(dāng)?shù)淖C據(jù)??刂茰y試的目的在于審計(jì)人員驗(yàn)證要測試的控制是否在審計(jì)期間有效運(yùn)行,并對控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估??刂茰y試可以通過詢問、觀察、檢查、重新執(zhí)行、穿行測試等程序來實(shí)施。
(4)實(shí)質(zhì)性測試
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)重視風(fēng)險(xiǎn)評估,強(qiáng)調(diào)分析性復(fù)核的應(yīng)用,但不意味著在審計(jì)的過程中不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)仍然把實(shí)質(zhì)性測試作為審計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是一種重要的技術(shù)方法。實(shí)質(zhì)性測試需要正確運(yùn)用各種審計(jì)方法,取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),并認(rèn)真編制審計(jì)工作底稿。
三、內(nèi)部審計(jì)推行現(xiàn)代導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的“配套設(shè)施建設(shè)”
1.重構(gòu)組織內(nèi)審人員知識(shí)能力框架,提高職業(yè)判斷水平:合格的內(nèi)審人員必須是擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及豐富的行業(yè)與管理知識(shí)并具有較高的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力的高素質(zhì)復(fù)合性人才。
2.優(yōu)化組織內(nèi)審人員隊(duì)伍,科學(xué)配備審計(jì)組成員:一個(gè)科學(xué)的審計(jì)組應(yīng)由會(huì)計(jì)、審計(jì)以及法律、工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)等各方面專業(yè)人才構(gòu)成。
3.建立健全內(nèi)部控制機(jī)制――風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基礎(chǔ):組織內(nèi)部控制的好壞,與審計(jì)人員審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低直接相關(guān);組織應(yīng)從內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評價(jià)與改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)建立與完善組織內(nèi)部控制機(jī)制,強(qiáng)調(diào)管理層的控制責(zé)任,關(guān)注對組織風(fēng)險(xiǎn)的評估,重視日??刂苹顒?dòng),建立健全組織內(nèi)部控制機(jī)制。
4.推行計(jì)算機(jī)審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè):現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法中分析性程序占據(jù)非常重要的地位,計(jì)算機(jī)審計(jì)的使用在其中發(fā)揮著重要的作用,它可以直接對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加工分析,依據(jù)審計(jì)軟件模型自行處理數(shù)據(jù),使運(yùn)用分析性測試程序成為節(jié)約成本的重要手段。另外,采用審計(jì)軟件使統(tǒng)計(jì)抽樣的樣本更具代表性,審計(jì)抽樣風(fēng)險(xiǎn)可控,為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供了技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:F239.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2010.06.003文章編號:1672-3309(2010)06-0060-02
一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)概述
審計(jì)方法可以分為賬目基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。傳統(tǒng)的賬目基礎(chǔ)審計(jì)將審計(jì)的重點(diǎn)放在了憑證以及賬目的記錄上,重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)的可靠性。制度基礎(chǔ)審計(jì)的重點(diǎn)則是檢查被審計(jì)單位的內(nèi)部控制,通過對內(nèi)部控制評價(jià)和審查的結(jié)果,進(jìn)一步確定實(shí)質(zhì)性測試的審查范圍、審查數(shù)量及審點(diǎn),從而形成最終的審計(jì)結(jié)論。
審計(jì)方法的變化與審計(jì)環(huán)境的變化息息相關(guān),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對風(fēng)險(xiǎn)的研究日益深入,同時(shí)也對審計(jì)提出了更新、更高的要求。審計(jì)也從賬目基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。
系統(tǒng)理論、重要性理論以及戰(zhàn)略管理理論為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要是將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制方法融入到審計(jì)的過程中,通過對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析評價(jià),并對各種風(fēng)險(xiǎn)因素綜合考慮之后,再運(yùn)用相應(yīng)的方法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試的一種審計(jì)方法。一般認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)可以分為傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以及現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),兩者在性質(zhì)上、對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)上以及技術(shù)方法的選取上均有所不同,本文中涉及的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),指的是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),所研究的技術(shù)方法。
二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所采用的主要技術(shù)方法
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與傳統(tǒng)的賬目基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)相比呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所采用的技術(shù)方法更加豐富,也相對完善,切實(shí)提高了審計(jì)的效率和審計(jì)的質(zhì)量,有助于審計(jì)目標(biāo)的順利完成。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要采用以下技術(shù)方法:
(一)對風(fēng)險(xiǎn)的評估
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最具有代表性的技術(shù)方法就是風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評估也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)區(qū)分于其他審計(jì)方法的最主要的標(biāo)志。風(fēng)險(xiǎn)評估可以采用多種方法。首先,可以通過審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加以評估。審計(jì)模型中通常涉及到多種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其對應(yīng)關(guān)系,可以作為風(fēng)險(xiǎn)評估的重要參考。其次,可以采用風(fēng)險(xiǎn)因素分析法,在具體分析的過程中,可以按照對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查――研究風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化的條件――評估風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生產(chǎn)生的后果――綜合評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)這樣一個(gè)思路來進(jìn)行分析。再次,還可以采用一些定量分析的方法對于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。
在對風(fēng)險(xiǎn)評估的過程中,需要特別注意對被審計(jì)單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的評估。審計(jì)人員應(yīng)把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與被審計(jì)單位的企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來考慮,從而更加準(zhǔn)確地把握被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。
(二)分析性復(fù)核
分析性復(fù)核也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所采用的重要技術(shù)方法之一。分析性復(fù)核的核心是研究不同財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系,通過研究對財(cái)務(wù)信息作出相對客觀的評價(jià)。分析性復(fù)核可以采用多種分析工具。財(cái)務(wù)分析、績效分析以及經(jīng)營策略分析都已經(jīng)被證明是十分有效的分析工具。以財(cái)務(wù)分析為例,常用的方法包括比率分析法、比較分析法以及趨勢分析法等。分析性復(fù)核可應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的全過程中,有助于審計(jì)人員迅速準(zhǔn)確地評價(jià)審計(jì)過程中所收集到的各種信息。
在分析性復(fù)核的過程中,有一些問題需要引起審計(jì)人員的關(guān)注。首先,對于分析性復(fù)核的結(jié)果要客觀的分析,結(jié)果的可靠程度往往與被審計(jì)單位的各類風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。其次,分析性復(fù)核應(yīng)與其他實(shí)質(zhì)性測試程序結(jié)合起來使用,如果能夠相互印證,得到的結(jié)果就更有說服力。第三,分析性復(fù)核最好不要單一地采用某一種分析工具,最好能將多種分析工具結(jié)合起來使用,同時(shí)應(yīng)注意將定量分析與定性分析相結(jié)合。
(三)實(shí)質(zhì)性測試
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)重視風(fēng)險(xiǎn)評估,強(qiáng)調(diào)分析性復(fù)核的應(yīng)用,但不意味著在審計(jì)的過程中不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)仍然把實(shí)質(zhì)性測試作為審計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是一種重要的技術(shù)方法。實(shí)質(zhì)性測試需要正確運(yùn)用各種審計(jì)方法,取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),并認(rèn)真編制審計(jì)工作底稿。
三、積極創(chuàng)造條件,在內(nèi)部審計(jì)中推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法
現(xiàn)階段,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)及其主要的技術(shù)方法在我國內(nèi)部審計(jì)中尚未得到普遍應(yīng)用,其原因是多方面的。一方面,對于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理論研究在我國有所欠缺,特別是將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合的研究成果更是少之又少,對具體的實(shí)踐缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo);另一方面,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)本身在我國尚處于起步階段,并不很成熟,絕大部分單位在內(nèi)部審計(jì)中仍然采用傳統(tǒng)的賬目基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)并未被廣泛采用。從內(nèi)部審計(jì)自身而言,內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水平相對有限,難以熟練應(yīng)用各種技術(shù)方法,即使將這些技術(shù)方法應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際工作中,效果也大打折扣;從外部環(huán)境而言,對于“在內(nèi)部審計(jì)中推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”這一問題,我國缺乏一套相對完善的法律法規(guī)體系對此加以規(guī)范和明確,在某種程度上使各單位的內(nèi)部審計(jì)在具體運(yùn)作的過程中無所適從。
1.在內(nèi)部審計(jì)中推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法,應(yīng)該首先保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。獨(dú)立性是審計(jì)的根本特征,也是審計(jì)得以存在的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)存在于各個(gè)單位內(nèi)部,與本單位的其他部門聯(lián)系相對緊密,在內(nèi)部審計(jì)工作開展的過程中,如何保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性至關(guān)重要,同時(shí)也是將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)引入內(nèi)部審計(jì),將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)先決條件。
2.在內(nèi)部審計(jì)中推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法,應(yīng)該切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)人員的勝任能力。這里談到的勝任能力,不僅僅包括內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技能,還包括審計(jì)人員的職業(yè)道德。其中最為關(guān)鍵的是內(nèi)部審計(jì)人員通過自身的不斷學(xué)習(xí)和積累,掌握風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中的主要技術(shù)方法,并能在實(shí)踐中加以熟練應(yīng)用。此外,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法,對內(nèi)部審計(jì)人員也提出了新的更高的要求,需要內(nèi)部審計(jì)人員具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì),并在交叉學(xué)科以及相關(guān)領(lǐng)域有一定的研究,必要時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以加大人才的引進(jìn)力度,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,引進(jìn)一些風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制方面的專業(yè)人才,從而更好地將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的各類技術(shù)方法應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)工作中去。
3. 在內(nèi)部審計(jì)中推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法,應(yīng)當(dāng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和內(nèi)部控制制度。在內(nèi)部審計(jì)中,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,起到應(yīng)有的效果,很大程度取決于本單位風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及內(nèi)部控制制度。因此,作為單位自身,從領(lǐng)導(dǎo)層到各業(yè)務(wù)部門都應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及內(nèi)部控制制度,從而使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所采用的技術(shù)方法能夠在內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)揮更大的作用。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)上式,在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)下,檢查風(fēng)險(xiǎn)可計(jì)算如下:
檢查風(fēng)險(xiǎn)=審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn))
根據(jù)上述模型,審計(jì)主體在確定可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),首先要評估固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上推算可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)。該審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型存在如下缺陷:
1.1只定性分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)該審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型只是定性地分析了客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)。該模型考慮的風(fēng)險(xiǎn)只考慮了有關(guān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的環(huán)節(jié),并用公式來描述審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率,無法直觀地進(jìn)行定量分析,即計(jì)量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)給審計(jì)主體帶來的損失金額的可能性。
1.2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素不全面該模型考慮的風(fēng)險(xiǎn)只與審計(jì)過程和審計(jì)順序有關(guān),即只從審計(jì)主體的審計(jì)檢查方法和審計(jì)對象的經(jīng)營、內(nèi)部控制方面考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素,未充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的其他主要原因,如報(bào)表使用者的訴訟請求因素、社會(huì)宏觀法律環(huán)境因素等。
1.3無法描述道德風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)案件中存在的一些問題并非完全是由于技術(shù)上或程序上的失誤造成的,審計(jì)主體的日常行為和工作態(tài)度有時(shí)也會(huì)成為問題的癥結(jié)所在。因此,人們除了關(guān)注審計(jì)技術(shù)和程序的發(fā)展外,亦開始關(guān)注審計(jì)主體的自身行為,由此產(chǎn)生了審計(jì)主體的道德問題。但是,傳統(tǒng)的審計(jì)模型無法描述由于不道德行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),包括:企業(yè)與審計(jì)主體串通舞弊,出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告;審計(jì)主體接受賄賂;審計(jì)主體為了經(jīng)濟(jì)利益壓低價(jià)格有損同業(yè)等。
1.4對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表述不完整隨著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)含義的擴(kuò)大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制就不能只局限于審計(jì)過程和所審計(jì)的對象,必須把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制放在一個(gè)系統(tǒng)中全面把握,還應(yīng)考慮審計(jì)環(huán)境影響、人員因素及后果等。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍也應(yīng)擴(kuò)大為審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),還包括審計(jì)結(jié)論利用中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)以及賠償風(fēng)險(xiǎn)。
2現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的發(fā)展
現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn),形式上有所簡化,但審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延卻擴(kuò)大了。
2.1認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)指交易類別、賬戶余額、披露和其他相關(guān)具體認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn),包括傳統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào)主要指經(jīng)濟(jì)交易的事項(xiàng)本身的性質(zhì)和復(fù)雜程度發(fā)生的錯(cuò)報(bào),企業(yè)管理當(dāng)局由于本身的認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平造成的錯(cuò)報(bào),以及企業(yè)管理當(dāng)局局部和個(gè)別人員舞弊和造假造成的錯(cuò)報(bào)。
2.2會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)主要指戰(zhàn)略經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)(簡稱戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn))。把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)融入現(xiàn)代審計(jì)模型,可建立一個(gè)更全面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析框架。
2.2.1從戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義來看:戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)高層次構(gòu)成要素,是會(huì)計(jì)報(bào)表整體不能反映企業(yè)經(jīng)營實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源自于企業(yè)客觀的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或企業(yè)高層通同舞弊、虛構(gòu)交易。傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)的交易和事項(xiàng)在本身真實(shí)的基礎(chǔ)上,怎樣發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在的錯(cuò)報(bào),將審計(jì)重點(diǎn)放在各類交易和賬戶余額層次,而不從宏觀層面考慮會(huì)計(jì)報(bào)表可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),這很可能只發(fā)現(xiàn)企業(yè)小的錯(cuò)誤,卻忽略大的問題;現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)經(jīng)營過程中管理層通同舞弊、虛構(gòu)交易或事項(xiàng)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表存在錯(cuò)報(bào)怎樣進(jìn)行審計(jì)的問題。
2.2.2從審計(jì)戰(zhàn)略來看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是在系統(tǒng)論和戰(zhàn)略管理理論基礎(chǔ)上的重大創(chuàng)新。從戰(zhàn)略角度入手,通過經(jīng)營環(huán)境—經(jīng)營產(chǎn)品—經(jīng)營模式—剩余風(fēng)險(xiǎn)分析的基本思路,可將會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)從戰(zhàn)略上與企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營模式緊密聯(lián)系起來,從而在源頭上和宏觀上分析和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào),把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而將環(huán)境變量引入模型的同時(shí),也將審計(jì)引入并創(chuàng)立了戰(zhàn)略審計(jì)觀。
2.2.3從審計(jì)的方法程序來看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型注重運(yùn)用分析性程序,既包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,也包括非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析;且分析工具多樣化,如戰(zhàn)略分析、績效分析等。例如畢馬威國際(KPMG)為應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的理念與方法,研究制定了經(jīng)營計(jì)量程序(BusinessMeasurementProcess,BMP),專門分析企業(yè)在復(fù)雜的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的經(jīng)營情況,以確定關(guān)鍵經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)如何影響財(cái)務(wù)結(jié)果。BMP提供了一個(gè)審查影響財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息流的分析框架。
2.2.4從審計(jì)的目標(biāo)來看:現(xiàn)代審計(jì)是為了消除會(huì)計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),增強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性。為達(dá)到此目標(biāo),注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)假定會(huì)計(jì)報(bào)表整體是不可信的,從而引進(jìn)全方位的職業(yè)懷疑態(tài)度,在審計(jì)過程中把質(zhì)疑一一排除。而該模型充分體現(xiàn)了這種觀念。
3現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的分析應(yīng)用框架
3.1確定總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可按其發(fā)生的可能性大小分為基本確定、很可能、可能和極小可能。可能性一般按概率來進(jìn)行表述,如極小可能的概率為大于0但小于或等于5%。
社會(huì)公眾對注冊會(huì)計(jì)師的期望值很高,獨(dú)立審計(jì)存在的價(jià)值就在于消除會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)誤和不確定性;縮小或消除社會(huì)公眾合理的期望差距。獨(dú)立性原則的要旨是使注冊會(huì)計(jì)師免于利益沖突,從而奠定正直與客觀的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ),但獨(dú)立性最終體現(xiàn)在注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任方面,因而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是注冊會(huì)計(jì)師的“靈魂”。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是審計(jì)失敗的可能性,它只能控制在極小可能程度以下,用數(shù)學(xué)概率表示應(yīng)不超過5%。
3.2分析戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)在確立了總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率應(yīng)該控制在5%以下之后,應(yīng)全面分析戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。以企業(yè)的經(jīng)營模式為核心,以自上而下和自下而上相結(jié)合的方式了解企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品,并在此基礎(chǔ)上分析確定企業(yè)經(jīng)營有效性和會(huì)計(jì)報(bào)表的關(guān)鍵認(rèn)定是否合理、合法。新的國際審計(jì)準(zhǔn)則列舉了28種可能暗示存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境和事項(xiàng)(IAASB,2003)。