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篇（1）

甲方：_________

名稱：_________

地址：_________

法定代表人：_________

聯(lián)系電話：_________

乙方：_________

名稱：_________

地址：_________

法定代表人：_________

注冊資本：_________

營業(yè)范圍：_________

組織形式：_________

營業(yè)期限：_________

企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務資格證書編號：_________

聯(lián)系電話：_________

甲方是設立企業(yè)年金計劃的企業(yè)，乙方是依法成立具備受托管理資格的公司，雙方按照《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國合同法》、《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等有關法律的規(guī)定，甲方委托乙方為_________企業(yè)年金基金的受托人，乙方同意接受甲方的委托，從事此項受托管理業(yè)務；雙方同意本著真誠合作、平等自愿和誠實信用的原則，開展此項合作。

為明確甲、乙雙方在企業(yè)年金基金財產(chǎn)賬戶的管理等相關事宜中的權利、義務及職責，確保企業(yè)年金基金財產(chǎn)的安全，實現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值，維護受益人和合同雙方的合法權益，特訂立本合同。

第一章　定義和釋義

在本合同中，除非上下文另有解釋或文意另有所指，下列詞語具有如下含義：

1．1　本合同：指編號為_________號的《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》及對該合同的任何修訂和補充。

1．2　受托管理：指甲方基于對乙方的信任，將自己合法支配的財產(chǎn)委托給乙方，由乙方按甲方的意愿、以企業(yè)年金基金財產(chǎn)的名義，為受益人的利益管理、運用和處分年金基金財產(chǎn)的行為。

1．3　企業(yè)年金基金：指_________企業(yè)根據(jù)《_________企業(yè)年金計劃》歸集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。

1．4　初始受托財產(chǎn)：簽訂本受托合同時雙方約定的信托財產(chǎn)金額。

1．5　企業(yè)年金基金財產(chǎn)或受托財產(chǎn)：指本合同期限內由甲方交付的全部財產(chǎn)和本受托管理期限內獲得收益的總和。

1．6　受托財產(chǎn)托管專戶：指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金的名義在托管人營業(yè)機構開立的企業(yè)年金基金財產(chǎn)專用存款賬戶，用于歸集企業(yè)年金的繳費、投資運營收益和支付企業(yè)年金受益人的退休待遇等。

1．7　委托投資資產(chǎn)托管專戶：指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金或_________企業(yè)年金基金證券組合的名義在托管人營業(yè)機構開立的，專門用于委托投資資產(chǎn)交易清算的托管專用賬戶。

1．8　受托當事人：指根據(jù)本受托管理合同享受權利并承擔義務的甲方、乙方和受益人。

第二章　受托的名稱

本受托的名稱為：_________企業(yè)年金基金。

第三章　受托的設立

3．1　受托當事人

3．1．1　委托人（甲方）：_________

3．1．2　受托人（乙方）：_________

3．1．3　受益人：由甲方提供的《受益人名冊》確定（詳見附件1）

3．2　受托聲明與承諾

甲方自愿按照本合同將其合法擁有的按照《_________企業(yè)年金計劃》歸集的企業(yè)年金基金財產(chǎn)委托給乙方，甲方對_________企業(yè)年金基金財產(chǎn)來源及用途的合法性做出書面承諾，保證本企業(yè)年金基金財產(chǎn)沒有設立任何擔保，也沒有任何其他限制性條件妨礙乙方對該財產(chǎn)的受托管理。乙方同意接受甲方的委托，以企業(yè)年金基金財產(chǎn)的名義，為受益人的利益管理、處分企業(yè)年金基金財產(chǎn)，乙方承諾：管理本受托財產(chǎn)應恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務。

3．3　受托目的

依靠乙方的專業(yè)管理能力、優(yōu)質服務以及透明化、規(guī)范化的操作，實現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值，保證企業(yè)年金基金財產(chǎn)的獨立性，提高企業(yè)年金基金的運行效率，降低綜合管理成本，為受益人提供補充養(yǎng)老保障，維護受益人的利益。

3．4　受托財產(chǎn)

3．4．1　初始受托資金為_________萬元人民幣，甲方須在合同生效后的10個工作日內匯入乙方設立的企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)托管專戶。

3．4．2　甲方在合同期內將按月增加或減少受托財產(chǎn)，增加的受托財產(chǎn)金額以實際到賬的金額為準，減少的財產(chǎn)以甲方確認的企業(yè)年金待遇支付金額為準。增加的財產(chǎn)與初始受托財產(chǎn)及其投資運營收益一并歸屬于受托財產(chǎn)。

3．4．3　受托財產(chǎn)獨立于甲方、乙方和其他任何為企業(yè)年金基金提供服務的自然人、法人或其他組織的固有財產(chǎn)。

3．4．4　乙方因受托財產(chǎn)的管理、運用、處分或者其他情形而取得的財產(chǎn)歸屬于受托財產(chǎn)。

第四章　甲方的權利和義務

4．1　甲方的權利

4．1．1　有權向乙方了解受托財產(chǎn)的管理、處分及收支情況，并有權要求乙方做出說明。

4．1．2　有權查閱、抄錄或者復制與受托財產(chǎn)有關的受托賬目以及處理受托管理業(yè)務的其他文件。

4．1．3　乙方違反受托目的處分受托財產(chǎn)或者因違背管理職責、處理受托管理業(yè)務不當致使受托財產(chǎn)受到損失的，甲方有權申請人民法院撤銷該處分行為，并有權要求乙方恢復受托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償。該項規(guī)定的申請權，自甲方知道或者應當知道撤銷原因之日起一年內不行使的，歸于消滅。

4．1．4　乙方違反受托目的處分受托財產(chǎn)或者管理、處分受托財產(chǎn)有重大過失的，甲方有權解任乙方。

4．1．5　法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他權利。

4．2　甲方的義務

4．2．1　甲方有義務承諾甲方建立_________企業(yè)年金計劃符合中國相關法律法規(guī)。

4．2．2　甲方有義務承諾交付的全部受托財產(chǎn)的來源符合中國相關法律法規(guī)。甲方有按本合同的規(guī)定按時繳納受托資金及合同期限內追加資金的義務。并承擔由于未按時繳納資金而引起的一切責任。

4．2．3　甲方有義務向乙方提供建立企業(yè)年金基金相關的資料和信息，包括但不限于：企業(yè)基本信息、職工基本信息、營業(yè)執(zhí)照、財務報表、繳納基本養(yǎng)老保險的憑單、監(jiān)管部門要求提供的材料等相關資料及證明。甲方有義務確認所提供的任何形式的信息材料準確無誤；并保證無故意隱瞞。

4．2．4　甲方同意乙方按本合同約定的方式管理、處分受托財產(chǎn)。

4．2．5　甲方有義務向受益人披露企業(yè)年金基金定期報告。

4．2．6　甲方有義務承擔按照合同約定的各項管理流程填制表格、確認數(shù)據(jù)、加蓋公章的職責。

4．2．7　甲方有義務向乙方提供人員變動信息，遇重大人員變動情況應及時通知乙方。

4．2．8　甲方同意按本合同第8．2條的規(guī)定從受托財產(chǎn)中支付費用。

4．2．9　甲方同意按照本合同的約定及時向賬戶管理人支付賬戶管理費。

4．2．10　法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他義務。

第五章　乙方的權利和義務

5．1　乙方的權利

5．1．1　依據(jù)本合同約定從受托財產(chǎn)中收取受托管理費；依據(jù)《_________企業(yè)年金基金托管合同》《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》從受托財產(chǎn)中列支托管費和投資管理費；依據(jù)《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》約定通知甲方向賬戶管理人支付賬戶管理費。

5．1．2　依據(jù)本合同的約定通知甲方將企業(yè)年金月繳費劃入受托財產(chǎn)托管專戶。

5．1．3　依據(jù)本合同約定的方式，管理、處分受托財產(chǎn)。

5．1．4　當甲方的指令同國家有關法律法規(guī)相抵觸時，乙方有權拒絕執(zhí)行。

5．1．5　法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他權利。

5．2　乙方的義務

5．2．1　乙方從事受托活動，應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和本合同的約定，不得損害國家利益、社會公眾利益和他人的合法權益；如遇國家政策重大調整，應及時通知甲方，各方應就相關事項進行協(xié)商和調整。

5．2．2　乙方管理、處分受托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權，不得與其固有財產(chǎn)產(chǎn)生的債務相抵銷；乙方管理、處分不同企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權債務，不得相互抵銷。

5．2．3　應當遵守本合同的約定，本著忠實于受益人最大利益的原則處理受托管理業(yè)務；乙方管理受托財產(chǎn)，必須恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務。

5．2．4　不得將受托財產(chǎn)轉為其固有財產(chǎn)；乙方將受托財產(chǎn)轉為其固有財產(chǎn)的，必須恢復該受托財產(chǎn)的原狀；造成受托財產(chǎn)損失的，應當承擔賠償責任。

5．2．5　除經(jīng)甲方同意，并以公平的市場價格進行交易之外，乙方不得將其固有財產(chǎn)與受托財產(chǎn)進行交易或者將不同受托財產(chǎn)進行相互交易。

5．2．6　為受托財產(chǎn)提供專門的財務管理，與乙方固有財產(chǎn)以及不同的受托財產(chǎn)分別記賬，在托管銀行開立企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)托管專戶。及時與托管人核對受托財產(chǎn)托管專戶余額、企業(yè)的繳費到賬情況和向受益人支付待遇等信息。

5．2．7　及時通知托管人將受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。

5．2．8　支付受益人企業(yè)年金基金待遇時，通知托管人將資金從受托財產(chǎn)托管專戶劃入受益人的銀行存款賬戶或專門用于支付受益人企業(yè)年金待遇的法人存款賬戶中。

5．2．9　保存處理受托管理業(yè)務的完整記錄，保存期限自本受托生效之日起至本受托終止后的15年。

5．2．10　本受托合同終止時，如甲方選任了新受托人，在完成與新受托人的交接工作之前，乙方應繼續(xù)負責本合同受托財產(chǎn)的管理、確認和分配等。

5．2．11　當出現(xiàn)甲方選任新受托人的情況時，乙方有義務妥善進行交接工作。在完成與新受托人的交接工作之前，乙方應繼續(xù)負責受托財產(chǎn)的管理、確認和分配等事項。

5．2．12　如果出現(xiàn)對受托財產(chǎn)進行清算的情況，乙方有義務按照合同約定的清算程序，負責組織相關人員參與清算。

5．2．13　法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他義務。

第六章　受益人的權利和義務

6．1　受益人的權利

6．1．1　受益人有權對其企業(yè)年金基金個人賬戶余額進行查詢，并要求乙方做出說明。

6．1．2　如受益人死亡，由其指定受益人或法定繼承人獲取相應的受托利益。

6．2　受益人的義務

6．2．1　受益人不得轉讓企業(yè)年金基金受益權，不得將企業(yè)年金基金受益權用于償還債務或設定擔保。

6．2．2　受益人有義務提供本受托相關的資料和信息。

6．2．3　對甲方、乙方以及處理受托管理業(yè)務的情況和資料負有保密義務。

第七章　受托財產(chǎn)的管理

7．1　企業(yè)年金計劃

7．1．1　《_________企業(yè)年金計劃》是甲方制定的關于其企業(yè)年金具體操作的指導性內部文件。本合同中第7．2、7．3條中的有關規(guī)定，將按照《_________企業(yè)年金計劃》中的有關條款執(zhí)行。

7．1．2　本合同生效后，甲方應盡快將經(jīng)甲方蓋章確認的《_________企業(yè)年金計劃》交給乙方。甲方有權根據(jù)甲方的實際情況修改《_________企業(yè)年金計劃》的部分條款。在合同有效期內，如《_________企業(yè)年金計劃》的條款發(fā)生變更，則甲方需要在發(fā)生變更之日起五個工作日內將新的《_________企業(yè)年金計劃》連同書面通知送達給乙方，乙方在收到新的《_________企業(yè)年金計劃》后，下一個月按新計劃實施。

7．1．3　甲方修改《_________企業(yè)年金計劃》的條款，如涉及乙方受托管理內容，應與乙方協(xié)商達成一致。

7．2　受托管理職責

7．2．1　乙方應將受托財產(chǎn)與乙方固有財產(chǎn)分別管理、分別記賬，并與其管理的其他受托財產(chǎn)分別管理、分別記賬。

7．2．2　乙方應在充分考慮企業(yè)年金基金財產(chǎn)的安全性和流動性的前提下，遵循謹慎、分散風險和專業(yè)化管理的原則，嚴格按照有關法律法規(guī)制定投資政策。

7．2．3　定期匯集和編制受托財產(chǎn)管理報告、財務會計報告及其他相關報告，并通過合同約定的信息披露方式通知甲方或受益人。

7．2．4　按照合同約定的時間和流程，負責定期核查受托財產(chǎn)的投資運營情況，并將運營結果及時通過賬戶管理反映。

7．2．5　在受益人達到支付條件時，按照合同約定的規(guī)則和流程，負責辦理向受益人支付企業(yè)年金待遇的事項。

7．2．6　在發(fā)生重大事件時，及時向甲方、受益人和監(jiān)管部門報告，接受甲方、受益人和監(jiān)管部門的查詢。

7．2．7　根據(jù)本合同和企業(yè)年金計劃規(guī)則，辦理企業(yè)年金繳費。

7．3　受托管理的方式

7．3．1　乙方在保證受托財產(chǎn)安全的前提下，應當委托其他機構代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理、托管和投資管理等事務并予監(jiān)督。

7．3．2　甲方不得干預乙方行使對其他機構的選擇權。如甲方干預，導致受托財產(chǎn)受到損失的，其損失由甲方承擔。

7．4　賬戶管理

乙方應委托專業(yè)賬戶管理機構代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理事務，具體包括以下內容：

7．4．1　企業(yè)年金賬戶的建立

乙方需要委托賬戶管理人為甲方的企業(yè)年金基金建立相應的企業(yè)年金基金賬戶。企業(yè)年金基金賬戶包括企業(yè)賬戶和職工個人賬戶，記錄企業(yè)和職工的基本信息及繳費、投資運營收益分配、支付、未歸屬權益和余額等信息。

7．4．2　記錄企業(yè)賬戶和個人賬戶內資產(chǎn)變化狀況。

7．4．2．1　委托賬戶管理人記錄每個受益人的個人賬戶中的企業(yè)繳費部分余額和個人繳費部分余額。

7．4．2．2　委托賬戶管理人計算受益人應享有的企業(yè)年金受托利益，并記入其賬戶。

7．4．3　根據(jù)甲方提交或確認的相關文件，賬戶管理人計算受益人的企業(yè)年金應支付的數(shù)額。

7．4．4　對甲方和受益人的相關信息進行變更登記。

7．4．5　委托賬戶管理人根據(jù)企業(yè)年金賬戶信息的變化，提供階段性報告；根據(jù)甲方的需要提供賬戶相關信息的查詢服務。

7．5　托管

乙方委托商業(yè)銀行等托管機構處理企業(yè)年金基金托管事務，應包括以下內容：

7．5．1　乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金托管業(yè)務資格的商業(yè)銀行等機構作為企業(yè)年金基金的托管人。

7．5．2　乙方指令托管人在其營業(yè)機構為乙方管理的受托財產(chǎn)開設獨立的銀行賬戶——受托財產(chǎn)托管專戶。并為受托財產(chǎn)的委托投資開立專門的銀行賬戶——委托投資資產(chǎn)托管專戶。

7．5．3　乙方委托托管人對受托財產(chǎn)每日或每周進行估值，并及時接收托管人上傳的交易數(shù)據(jù)、賬務數(shù)據(jù)和估值數(shù)據(jù)。

7．5．4　托管的具體內容見《_________企業(yè)年金基金托管合同》。

7．6　投資管理乙方委托其他機構代為處理企業(yè)年金基金投資管理事務，應包括以下內容：

7．6．1　乙方在投資管理過程中以控制投資風險為首要投資原則，制定相應的投資政策及戰(zhàn)略資產(chǎn)配置；

7．6．2　乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務資格的機構從事企業(yè)年金基金的投資管理。

7．6．3　乙方依據(jù)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的規(guī)定安排投資管理事項。

7．6．4　投資管理的具體內容見《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》。

第八章　受托的財務管理

8．1　處理原則

8．1．1　乙方辦理企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務，應建立企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務會計核算和財務管理辦法。

8．1．2　乙方對不同的企業(yè)年金計劃，應建立單獨的會計賬套分別核算，應在托管人開設單獨的銀行結算賬戶——受托財產(chǎn)托管專戶。受托財產(chǎn)托管專戶的開設與管理由托管人按照法律、法規(guī)規(guī)定和有關業(yè)務規(guī)則執(zhí)行，受托財產(chǎn)托管專戶的預留印鑒由托管人保管。企業(yè)年金計劃的受托財產(chǎn)應與其他受托財產(chǎn)、乙方固有財產(chǎn)、托管人的其他資產(chǎn)分別管理、分別編制報表。

8．1．3　乙方指令托管人在其營業(yè)機構開立的受托財產(chǎn)托管專戶用于：歸集企業(yè)年金繳費、與托管賬戶相互劃撥資金和支付企業(yè)年金待遇等。托管人每日根據(jù)乙方的指令辦理受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃撥和核算。每個企業(yè)年金計劃的受托財產(chǎn)托管專戶資金相互獨立，各結算賬戶資金不得相互占用。在委托投資管理人投資前，乙方應及時通知托管人將受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。在支付受益人企業(yè)年金待遇時，乙方及時通知托管人從受托財產(chǎn)托管專戶的資金劃入受益人的銀行存款賬戶或劃入由乙方指定的賬戶中。

8．1．4　乙方負責審核并確認企業(yè)年金繳費、投資運用、收益分配、支付等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、準確性和完整性；定期對賬戶管理信息進行賬務核對，保證受益人權益記錄正確；對企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)的記錄進行核對，使賬證、賬賬、賬實相符。

8．2　受托財產(chǎn)承擔的費用

8．2．1　企業(yè)年金基金管理機構的報酬

8．2．1．1　受托費，收取金額按本合同第十二章有關約定。

8．2．1．2　托管費，收取金額按《_________企業(yè)年金基金托管合同》有關約定。

8．2．1．3　投資管理費，收取金額按《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》有關約定。

8．2．2　處理受托管理業(yè)務所發(fā)生的下列費用可在受托財產(chǎn)成本中列支：

8．2．2．1　可能發(fā)生的中介機構服務費：如審計費等。

8．2．2．2　受托終止時的受托財產(chǎn)清算費用。

8．2．2．3　受托財產(chǎn)管理、運用、處分過程中發(fā)生的稅費和傭金等。

8．3　賬戶管理費

賬戶管理費按季由乙方通知甲方支付給賬戶管理人，不在受托財產(chǎn)中列支，具體收取方法見《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》的規(guī)定確定。

第九章　受托的監(jiān)管

9．1　甲方可根據(jù)監(jiān)督需要，定期或不定期進行賬戶查詢、賬務查詢、投資管理情況查詢。

9．2　甲方在對投資情況等有疑問時，可以要求進行外部專項審計，外部專項審計的費用由甲方承擔。

第十章　風險承擔

10．1　風險承擔

10．1．1　乙方管理受托財產(chǎn)應恪盡職守，履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務。乙方作為本企業(yè)年金基金管理的最終負責人，承擔本企業(yè)年金基金管理中所產(chǎn)生的違約風險。

10．1．2　乙方應通過風險聲明書揭示風險，風險聲明書應當載明下列主要內容：

10．1．2．1　受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運用受托財產(chǎn)，受托財產(chǎn)仍有可能受到損失。

10．1．2．2　受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運用受托財產(chǎn)導致受托財產(chǎn)受到損失的，其損失由受益人承擔。

10．2　乙方的賠償責任

10．2．1　乙方違反受托目的處分受托財產(chǎn)或者因違背管理職責、處理受托管理業(yè)務不當致使受托財產(chǎn)受到損失的，應當予以賠償。

10．2．2　乙方采取本合同約定之外的方式運用本受托項下的受托財產(chǎn)，由此產(chǎn)生的收益，歸受托財產(chǎn)所有；由此給受托財產(chǎn)造成損失的，乙方應以其固有財產(chǎn)承擔賠償責任。

10．2．3　由于其他當事人未履行職責造成企業(yè)年金基金財產(chǎn)損失由乙方代為追索，同時乙方承擔連帶賠償責任。

第十一章　信息披露

11．1　信息披露的內容和時間

11．1．1　定期報告：乙方應在每季度結束后15日內向甲方提交季度企業(yè)年金基金管理報告；并應在每年度結束后45日內向甲方提交年度企業(yè)年金基金管理報告，其中年度企業(yè)年金基金財務會計報告須經(jīng)會計師事務所審計。

11．1．2　臨時文件：乙方在履行合同過程中，如遇重大事項嚴重影響受托的執(zhí)行，應在知道該事項發(fā)生之日起的5個工作日內報告甲方和受益人。

11．2　信息披露的方式

11．2．1　乙方依本合同的要求定期向甲方提交受托管理報告，受益人可向甲方查詢。

11．2．2　乙方向甲方和受益人提供互聯(lián)網(wǎng)等信息查詢手段。

第十二章　受托人報酬

12．1　依據(jù)甲乙雙方約定，乙方按年率_________%從受托財產(chǎn)中提取受托費。

乙方應收取的受托費，由乙方指令托管人逐日計提，按季支付。托管人應在次季初2日內（節(jié)假日順延）將受托費清單報送乙方，并根據(jù)乙方的指令從受托財產(chǎn)中一次性支付。

12．2　日受托費按前一日該受托財產(chǎn)凈值和本合同約定的受托財產(chǎn)年受托費率計提。其中：受托財產(chǎn)凈值等于委托投資資產(chǎn)市值（銀行間市場債券按市價）加上未委托投資財產(chǎn)凈值，日受托費計算方法如下：

t=e×r×1/當年天數(shù)。

其中：t為每日應計提的受托費；

e為前一日受托財產(chǎn)凈值；

r為本合同約定的年受托費率。

12．3　受托費應分別對委托投資資產(chǎn)和未委托投資財產(chǎn)進行計提和支取。

12．4　甲乙雙方對受托費的計算與支付另有約定的，從其約定。受托費率發(fā)生調整時，甲方應及時將調整后的年受托費率通知托管人和投資管理人。

第十三章　受托的生效、變更、終止和清算

13．1　合同生效

本合同在甲方和乙方的法定代表人或授權代表簽章，并加蓋公章之日起生效。

13．2　受托期限

13．2．1　本合同受托期限為：自初始受托資金匯入受托財產(chǎn)托管專戶之日起________年。

13．2．2　受托期限到期日為________，若遇公休日及法定節(jié)假日，則順延至下一個工作日。

13．2．3　在受托期限屆滿前壹個月，甲方與乙方就《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》是否續(xù)簽達成書面協(xié)議。

13．3　受托變更

13．3．1　當甲方和乙方權利義務、受托期限、受托核算等條款發(fā)生變化時，視為受托變更。

13．3．2　本合同生效后，甲方和乙方均不得擅自變更。如需要變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致并達成書面協(xié)議。

13．3　受托的終止

13．3．1　本受托因下列原因終止：

13．3．1．1　本合同規(guī)定的終止事由發(fā)生；

13．3．1．2　受托期限屆滿；

13．3．1．3　本合同的受托目的已經(jīng)實現(xiàn)或不能實現(xiàn)；

13．3．1．4　本合同經(jīng)甲方與乙方協(xié)商同意終止；

13．3．1．5　本合同中雙方的受托關系依法被撤銷；

13．3．1．6　本合同中雙方的受托關系被解除。

當發(fā)生以上任何情形之一時，本合同設定的企業(yè)年金基金受托即告終止。提前終止受托應以書面協(xié)議或書面文件為準。

13．3．2　本受托期間，甲方不得擅自提前終止本合同，否則由此給受托財產(chǎn)或乙方造成的損失，甲方應負責賠償，且甲方須向乙方全額支付乙方的報酬。

13．3．3　本受托期間，乙方不得擅自提前終止本合同，否則由此給受托財產(chǎn)或甲方造成的損失，乙方應負責賠償。

13．4　受托的清算

13．4．1　企業(yè)年金基金受托財產(chǎn)不屬于甲方或乙方的固有財產(chǎn)，若甲方或乙方依法解散、依法被撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止時，受托財產(chǎn)不屬于任何一方清算財產(chǎn)或破產(chǎn)財產(chǎn)。

13．4．2　受托終止，乙方應負責受托財產(chǎn)的管理、清理和確認賬戶余額等。

13．4．3　乙方應在受托終止后的十五個工作日內，編制受托財產(chǎn)清算報告，報告甲方和受益人。

13．4．4　甲方和受益人如對清算報告有異議，可以提出復核要求。當無法取得協(xié)商一致時，可以聘請外部的會計師事務所對受托財產(chǎn)進行清算審計，有關費用由受托財產(chǎn)承擔。

13．4．5　甲方和受益人在收到受托清算報告之日起三十日內未提出書面異議的，乙方就清算報告所列事項解除責任。

13．5　受托終止后受托財產(chǎn)的歸屬

13．5．1　受托終止時，本合同項下的受托財產(chǎn)歸屬于《受益人名冊》中的全體受益人，每名受益人享有的受益權資格和比例根據(jù)甲方提供的受托終止前執(zhí)行的《_________企業(yè)年金計劃》確定。

13．5．2　本合同期滿受托終止時，甲方指定了新受托人，乙方應協(xié)助新受托人接管受托財產(chǎn)和受托管理業(yè)務；甲方未指定新受托人時，乙方按國家相關政策履行其職責。

13．5．3　通常情況下，本受托財產(chǎn)不因甲方破產(chǎn)而終止。但因甲方破產(chǎn)致使本受托合同終止時，乙方按國家相關政策規(guī)定履行其職責。

13．5．4　因乙方破產(chǎn)致使本受托合同終止時，甲方指定了新受托人，則乙方應協(xié)助新受托人接管受托財產(chǎn)和受托管理業(yè)務；甲方未指定新受托人時，乙方按照國家相關規(guī)定履行其職責。

第十四章　保密條款

14．1　保密義務

甲方、乙方和受益人于本受托設立和管理中所獲得的對方商業(yè)秘密以及其他未公開的信息，未經(jīng)許可，任何一方當事人不得自己使用或不得向第三方透露和使用，但根據(jù)法律、法規(guī)或監(jiān)管部門要求應當進行披露的除外。前述“第三方”包括本合同任何一方的當事人有關聯(lián)關系的法人機構、其他組織和個人或公眾。

14．2　賠償責任

任何一方違反第13．1條的約定，應承擔由此造成的一切損失。

第十五章　文件檔案的保存

在本合同有效期內及本合同終止后至少15年內，甲方和乙方各自完整保存與本合同有關的各項全部原始憑證、記賬憑證、賬冊、交易記錄和各項合同及重要協(xié)議。

第十六章　違約責任

16．1　若甲方或乙方未履行其在本合同項下的義務，或一方在本合同項下的聲明、保證嚴重失實或不準確，視為該方違約。本合同的違約方應賠償因其違約而給守約方造成的全部損失。

16．2　如因為乙方的過錯，違背管理職責、管理受托管理業(yè)務不當或者違反法律、法規(guī)及本合同的規(guī)定，致使企業(yè)年金基金財產(chǎn)損失，或造成實際年收益率下降，乙方應給予賠償。

16．3　如甲方違約（包括擅自變更合同、未按約定方式提前終止合同等），甲方負責賠償乙方處理違約事務而支出的費用及所受到的損失。

16．4　如甲方的受托資金來源不合法致使本合同約定的受托關系無效，以及由此發(fā)生損失和費用或引起債務，其責任全部由甲方承擔。

第十七章　免責條款

17．1　乙方按甲方的指令并依據(jù)本合同約定行使相關權利義務所產(chǎn)生的風險責任，乙方免除責任。

17．2　甲方和受益人未能履行本合同規(guī)定的義務給乙方處理受托管理業(yè)務帶來的風險責任，乙方免除責任。

17．3　在本合同的有效期內，如因不可抗力，致使任一方不能履行本合同或繼續(xù)履行本合同將會對甲、乙雙方或其中一方產(chǎn)生實質性不利影響的，雙方可部分或全部免除責任。

17．4　因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除違約責任。

17．5　當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應及時通知對方，以減輕可能給受托財產(chǎn)及對方造成的損失，并應在合理期限內提供證明。

17．6　“不可抗力”為甲乙雙方不可預料、不可避免亦不可克服的如下事件或者類似事件：國家法律法規(guī)修改、戰(zhàn)爭、自然災害等。

第十八章　爭議的解決

18．1　本合同的訂立、生效、履行、解釋、修改和終止等事項適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章。

18．2　甲乙雙方履行本合同過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商或通過調解解決。協(xié)商或調解不成的，任何一方均可以向設于某地的某某仲裁委員會，按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對雙方均具有約束力。

18．3　當任何爭議發(fā)生或任何爭議正在進行仲裁時，除爭議事項外，雙方仍有權行使本協(xié)議項下的其他權利并應履行本協(xié)議項下的其他義務。

第十九章　通知和送達

19．1　甲方與乙方在本合同中填寫的注冊地址為受托當事人同意的通訊地址。乙方按通訊地址或聯(lián)絡方式以專人送達、掛號信件或傳真等有效方式，就處理受托管理業(yè)務過程中需要通知的事項通知甲方或受益人。

19．2　通知在下列日期視為送達被通知方：

19．2．1　專人送達：被通知方簽收單中所顯示的日期；

19．2．2　掛號信郵遞：發(fā)出通知方持有的國內掛號函件收據(jù)所示日后第7日；

19．2．3　傳真：收到成功發(fā)送確認后的第1個工作日。

19．3　一方通訊地址或聯(lián)絡方式發(fā)生變化，應自發(fā)生變化之日起3個工作日內以書面形式通知另一方。如果在受托期限屆滿前一個月內發(fā)生變化，應在2個工作日內以書面形式通知另一方。

19．4　如通訊地址或聯(lián)絡方式發(fā)生變化的一方（簡稱“變動一方”），未將有關變化及時通知另一方，除非法律另有規(guī)定，變動一方應對由此而造成的影響和損失承擔責任。

第二十章　需要載明的其他事項

20．1　本合同未盡事宜，由雙方達成補充協(xié)議另行約定。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

20．2　合同一方當事人被兼并或被收購，其在本合同中所承擔的權利與義務由兼并方或收購方承擔。

20．3　本合同一式伍份，由甲方、乙方各執(zhí)貳份，上報勞動保障行政部門壹份，每份具有同等的法律效力。

20．4　在本合同期限內，如國家出臺企業(yè)年金相關法律法規(guī)，相抵觸之處本合同條款將做相應調整。

20．5　在本合同期限內，如國家、地方政府及相關部門出臺企業(yè)年金相關法律、法規(guī)、政策而導致本合同需要審查或相關部門批準由乙方負責辦理。如果乙方因此而喪失受托管理資格，甲方有權解除本合同，乙方有義務按照甲方要求將有關資料向新受托人交接。

篇（2）

隨著國家加大對醫(yī)療體制的改革,醫(yī)療體系逐漸健全,醫(yī)院也得到了迅猛發(fā)展。在醫(yī)院對外經(jīng)濟多元化運行的過程中,經(jīng)濟合同發(fā)揮的重要作用是不可替代的,因此,加強對經(jīng)濟合同的管理就具有重大意義。本文意在通過對當前醫(yī)院經(jīng)濟合同的管理中存在的問題進行剖析,提出改進措施,以加強經(jīng)濟合同的管理,促進醫(yī)院健康發(fā)展。

1醫(yī)院經(jīng)濟合同管理中存在的問題

1.1在簽署經(jīng)濟合同時,簽署授權不夠清晰明確是一個比較嚴重的錯誤。這個問題很常見,一般來說,在對外簽訂合同時,若醫(yī)院并沒有明確授權,則將由經(jīng)辦人員或者相關負責人來代表法人完成經(jīng)濟合同的簽訂。但是一些醫(yī)院對合同用章就沒有進行嚴格規(guī)范的管理,導致一些部門雖然本身不具有代表法人的資格,卻能直接越過醫(yī)院專用的合同章,用自己部門的瑟氰來完成經(jīng)濟合同的簽訂。這種行為若是為不法分子所利用就很有可能給醫(yī)院的對外經(jīng)濟帶來巨大損失,發(fā)生這樣的行為不僅體現(xiàn)出醫(yī)院的經(jīng)濟管理存在缺陷,也表明經(jīng)濟合同的管理還不夠完善,因此加強醫(yī)院的經(jīng)濟合同管理刻不容緩。

1.2醫(yī)院經(jīng)濟合同的簽署流程不夠規(guī)范也會導致一些嚴重的后果。對于醫(yī)院來說,一般對審批資金的支付都是相當重視的,且整個流程也是比較嚴密的。授權批準制度是目前多數(shù)醫(yī)院都在采用的,在實施過程中,嚴格的審核及審批過程都是必不可少的,若支付金額較大還需要通過醫(yī)院上層領導的討論方可施行。但是同樣也存在少數(shù)醫(yī)院缺乏對經(jīng)濟合同的管理,將經(jīng)濟合同的簽署與資金審批劃分開來,認為二者毫無聯(lián)系,因此也就對合同的簽署減少了關注。其實經(jīng)濟合同在簽署之后就產(chǎn)生了法律效力,合同規(guī)定的內容是醫(yī)院必須執(zhí)行的,若因當初的管理不重視導致經(jīng)濟合同上出現(xiàn)不利于醫(yī)院的規(guī)定,那么醫(yī)院也必須執(zhí)行并且要承擔其帶來的不良后果。除此之外,經(jīng)濟合同簽訂的流程不規(guī)范,管理機制不完善的話,也會對醫(yī)院的經(jīng)濟活動帶來不良影響l[]。

1.3在經(jīng)濟合同簽訂及執(zhí)行的過程中管理不到位也會帶來負面的影響。在傳統(tǒng)的醫(yī)院職能部門分配中,經(jīng)濟合同會具體劃分到不同的部門來管理,一般而言,醫(yī)院辦公室的責任就在于蓋章和進行存檔,對于經(jīng)濟合同就沒有其他更多方面的管理了。在這種情況下,即使各部門的合同管理都有專門的負責人,但對于醫(yī)院總體把握所有合同的簽訂和執(zhí)行情況還是造成了一定程度的困難。

1.4醫(yī)院經(jīng)濟合同的管理混亂,沒有明確章法可依也是暴露出來的一大問題。這個問題不是最近才浮現(xiàn)出來的,而是有一定歷史原因的。普遍說來,我們國家很多公立醫(yī)院都沒有正確認識至合同管理在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,更沒有建立起相對完善的合同管理制度。在整個經(jīng)濟合同的談判、簽約及履行過程中,多數(shù)醫(yī)院都缺乏一個規(guī)范、有效的控制程序和管理標準。雖然有部分醫(yī)院已然建立起了合同管理制度,但是并不完善,并且操作性不強,往往也只是形式般的存在,沒有真正起到任何作用。

1.5對經(jīng)濟合同進行管理的手段相對落后也是不可忽視的一個問題。在這個經(jīng)濟技術快速發(fā)展的社會中,多數(shù)醫(yī)院仍舊采用的是手工方式來管理經(jīng)濟合同,這種方式已然不夠科學有效,在現(xiàn)實的沖擊下越來越顯得落后。醫(yī)院擁有種類繁多、數(shù)據(jù)龐大的經(jīng)濟合同,這樣會很容易加大相關職能部門的工作量,效率低下,造成工作執(zhí)行中的混亂,這些情況的產(chǎn)生歸根到底都是因為對經(jīng)濟合同管理的手段過于落后。

1.6對經(jīng)濟合同的管理缺乏系統(tǒng)性,各部門的職責分工不明確,工作銜接不到位也是一個長期存在的問題。經(jīng)濟合同的管理涉及到多個不同部門不同的方面,從資信調查到合同的簽訂備案都囊括其中,同樣經(jīng)濟合同的管理也離不開合同的履行和糾紛處理、合同專用章的管理、定期對合同進行統(tǒng)計和考核檢查等各個方面。在醫(yī)院的經(jīng)濟合同管理中,如果流程不規(guī)范,各職能部門之間的責任和分工不明確,就容易導致部門間工作不協(xié)調,甚至產(chǎn)生矛盾,這樣經(jīng)濟合同的管理環(huán)節(jié)就不流通,整個管理工作也只是體現(xiàn)在表面上,在實際中并不能真正發(fā)揮作用,最終影響管理的效果z[]。

2針對經(jīng)濟合同管理的改進措施

2.1加強并完善對醫(yī)院的經(jīng)濟合同歸口管理是一條行之有效的措施。總的說來,那些與經(jīng)濟合同管理相關的法律應該將歸口管理部門明確規(guī)定出來,并且明確歸口管理部門的主要責任,比如統(tǒng)一加蓋經(jīng)濟合同的印章,統(tǒng)一對所有的經(jīng)濟合同進行編號,并且對經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一歸檔管理。此外,執(zhí)行合同的部門應及時地向歸口管理部門報告已擬好的經(jīng)濟合同并進行審核。而歸口管理部門也需要全方面地參與監(jiān)督醫(yī)院的各種經(jīng)濟活動,比如對合同項目招標、文本審核以及合同執(zhí)行的監(jiān)督,并且將合同的簽訂及履行狀況定期回饋到醫(yī)院的領導層。

2.2改進經(jīng)濟合同的管理也需要建立一個事前控制制度并且完善合同會簽制度。這一點對于經(jīng)濟合同的管理非常重要,體現(xiàn)在具體層面上也就是經(jīng)辦部門擬定好經(jīng)濟合同后,還需將經(jīng)濟合同交由相關部門進行審核,而且為了保險起見一些重大的經(jīng)濟合同還需經(jīng)手法律顧問;另外關于一些重大的經(jīng)濟項目,還需由領導班子對相關事宜作出討論,最終形成書面意見。總之就是一切的程序都該在相應的制度內進行,明確整個合同的管理流程,便于控制管理,也就相應地減少了風險和危害。

2.3建立一個相對完善的合同管理制度是改進經(jīng)濟合同管理必不可少的一個環(huán)節(jié)。完善制度是一切改進措施中的先行環(huán)節(jié),醫(yī)院經(jīng)濟合同管理制度是否切實可行決定了能不能對經(jīng)濟合同進行規(guī)范的、科學的管理?；谶@一點,醫(yī)院應根據(jù)國家、衛(wèi)生部及醫(yī)院的相關法律制度來制定一個真正有效的關于經(jīng)濟合同管理的辦法,將合同的簽訂審查、合同變更解約和糾紛處理、合同管理及合同管理部門等內容納人其中,并且明確各個職能部門的權力和責任,加強部門之間的聯(lián)系,提高經(jīng)濟合同的管理效率。

2.4改進經(jīng)濟合同管理一方面還可以加強對合同付款的實時控制。一般情況下,經(jīng)濟合同付款都是這樣一個過程:由相關的科室首先通過網(wǎng)絡發(fā)起申請,經(jīng)由財務部門進行審核以后進行付款,而且系統(tǒng)中會記錄下每次的付款交易信息,這樣一來,領導層和相關的部門就能及時了解掌握經(jīng)濟合同的付款進度和支付情況,就有利于掌控對經(jīng)濟合同的管理,減少在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的風險。

2.5改進經(jīng)濟合同管理另一方面還可以建立一個良好的經(jīng)濟合同信息管理系統(tǒng)。此時,要對經(jīng)濟合同進行一個全過程的管理就可以通過OA系統(tǒng)(辦公室自動化系統(tǒng))來實現(xiàn),整個過程將會是經(jīng)辦科室通過該系統(tǒng)首先發(fā)起申請,待相關部「丁審核通過后再交由總會計師來進行二審。在這個過程中,關于經(jīng)濟合同的簽署信息和執(zhí)行過程都非常清晰,讓人一目了然,這種信息管理系統(tǒng)的應用在很大程度上提高了經(jīng)濟合同的透明度及管理效率s[]。

3結束語

綜上所述,經(jīng)濟合同是醫(yī)院對外經(jīng)濟的重要命脈,而經(jīng)濟合同的管理中還存在著很多問題,因此,要高度重視對經(jīng)濟合同的管理。經(jīng)濟合同管理中的問題不是一天兩天形成的,也不是暫時的,這些問題如果不解決將大大不利于醫(yī)院經(jīng)濟的發(fā)展。醫(yī)院必須采用各種行之有效的措施加強對經(jīng)濟合同的管理,只有將經(jīng)濟合同的管理工作做好,才能減少醫(yī)院經(jīng)濟運行中的風險,保障醫(yī)院的基本利益,促進醫(yī)院持續(xù)不斷地向前發(fā)展。

參考文獻:

[1]韓偉,胡守惠醫(yī)院經(jīng)濟合同管理存在的問題及改進措施D]中國衛(wèi)生資源,2013,(價

篇（3）

一、提高認識，加強領導。

此項工作作為局規(guī)費科今年破解難題的一項重要工作，將作為對分局考核的重點。各稅務分局要充分認識開展社保費欠費清繳的必要性和重要性，充分認識地稅機關規(guī)范社會保險費征收工作的重要意義。分局長或分管局長要親自抓，專人負責此項工作，按縣局具體要求及時開展清繳，及時總結，及時上報縣局。

二、合理界定，明確對象。

此次清欠項目包括：養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等五項社會保險費的欠費。

欠費的定義，是指由地稅機關負責征收的、到期應繳未繳的社會保險費費款，包括歷年欠費和本年新欠。

欠費的界定：按照欠費單位的償還能力劃分，可分為“無繳費能力、有部分繳費能力和有繳費能力”三種類型。

1、無繳費能力，是指具有下列情形之一的欠費單位：

（1）已依法破產(chǎn)關閉、已責令關閉、已自行解散關閉，并已完成清算程序的；

（2）工商登記或稅務登記已按規(guī)定注銷，且已連續(xù)3個月以上未繳費，并無法找到其地址、無法聯(lián)系的。

2、有部分繳費能力，是指具有下列情形之一的欠費單位：

（1）已正式公告破產(chǎn)、撤銷、解散并已進入上述程序的；

（2）企業(yè)改組改制后仍存續(xù)，但其主要資產(chǎn)已分離出去，無法正常生產(chǎn)或者經(jīng)營困難；

（3）經(jīng)營困難，連續(xù)停產(chǎn)或未取得生產(chǎn)經(jīng)營收入6個月以上，且連續(xù)3個月以上未繳費的；

（4）連續(xù)3個月以上未繳社保費，無法找到其地址、無法聯(lián)系的失蹤單位（工商、稅務未注銷）；

（5）其他既不符合無繳費能力標準，也不符合有繳費能力標準的欠費單位。

3、有繳費能力，是指生產(chǎn)經(jīng)營正?；蛘呋菊?，能夠或者基本能夠正常足額發(fā)放在職職工工資的欠費單位

三、明確職責，動態(tài)管理

1．各稅務分局清欠前應先通過地稅系統(tǒng)“欠稅清冊”進行全方位掃描，檢索到有效欠費記錄，并對有效欠費記錄按照不同的片區(qū)進行分解，落實到每位征管人員；然后進行催繳；經(jīng)催繳后仍無法入庫的，再逐一進行梳理，按照“無繳費能力、有部分繳費能力和有繳費能力”三種類型進行匯總，并將分類梳理的情況于5月底前上報縣局規(guī)費科。

2、各稅務分局要加強對欠費單位的分類動態(tài)管理。對無繳費能力的欠費單位，可作死欠確認，但仍需密切關注其變化情況，不能放棄對其追繳的權利，盡力追繳欠費。

對有部分繳費能力的欠費單位要重點監(jiān)控，動態(tài)掌握繳費單位的生產(chǎn)經(jīng)營和工資發(fā)放情況，分析欠費成因，制定清欠計劃并跟蹤落實；一旦符合有繳費能力標準的，要及時轉為有繳費能力的欠費單位進行管理；當經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化并符合無繳費能力條件的，轉為無繳費能力欠費單位的管理。

篇（4）

1概述

管理信息系統(tǒng)（ManagementInformationSystem,MIS）。管理信息系統(tǒng)是金融企業(yè)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)。它與電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（EDPS）有機的連接在一起，利用電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務源數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)以及外部來的信息，進行分類、存儲，建立各類數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)倉庫，并對數(shù)據(jù)進行加工處理、匯總、統(tǒng)計、分析、對比，提供科學數(shù)據(jù)，為一般的管理人員提供管理用參照參數(shù)，為高層人員提供輔助決策的依據(jù)和手段，以便對經(jīng)營當中的各個環(huán)節(jié)進行及時控制，達到科學管理而獲取最高效益的目的。隨著科學技術水平的日漸提高，為了提高金融企業(yè)的業(yè)務處理能力和工作效率，設計和開發(fā)一個管理信息系統(tǒng)是有必要的[1][2]。

2金融企業(yè)管理信息系統(tǒng)需求分析

金融企業(yè)管理信息系統(tǒng)是將紛繁、復雜的金融信息,進行系統(tǒng)化、科學化的處理,以幫助決策者提高決策分析水平和決策質量而建立的一套現(xiàn)代計算機管理信息系統(tǒng)。本系統(tǒng)所需設計的功能模塊和內容如下[3]：

1)對微粒貸以及金融企業(yè)核心系統(tǒng)等相關數(shù)據(jù)進行導入并批量處理；

2)處理微粒貸業(yè)務：支持金融企業(yè)與微眾銀行微粒貸業(yè)務，主要為接收、存儲微眾銀行微粒貸數(shù)據(jù)返還文件，并生成財務科目數(shù)據(jù)寫入金融企業(yè)總部對應數(shù)據(jù)庫，同時出具相應的經(jīng)營和分析報表，提供相應明細的查詢等；

3)生成監(jiān)管機構報送報表：滿足金融企業(yè)針對人民銀行、銀監(jiān)會等機構的相關監(jiān)管要求，生成人行監(jiān)管報送數(shù)據(jù)、監(jiān)管報表等以滿足報送監(jiān)管的需求；

4)生成經(jīng)營業(yè)務的數(shù)據(jù)和報表：歸集提煉金融企業(yè)核心系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)集市，滿足業(yè)務的監(jiān)控及數(shù)據(jù)分析等，涵蓋高層管理報表、企業(yè)總部的風險報送、各業(yè)務條線的經(jīng)營類數(shù)據(jù)查詢；

5)人行征信報送：建立一套符合人民銀行要求、適合企業(yè)業(yè)務長期發(fā)展戰(zhàn)略的、高效的、先進的人行征信報送系統(tǒng)；

6)總分支機構權限管理：通過機構管理、權限管理幫助企業(yè)將各類數(shù)據(jù)主題應用分開，做到機構、角色、權限和用戶關系能夠一一對應，總分支機構管理明晰。

3系統(tǒng)的開發(fā)工具和總體設計

3.1開發(fā)與運行環(huán)境

本系統(tǒng)在Windows7操作系統(tǒng)下，采用Eclipse為代碼開發(fā)工具，DB2V10.1為數(shù)據(jù)庫管理，使用FINEREPORT工具進行報表開發(fā)，ETL數(shù)據(jù)清洗過程由開源工具KETTLE(5.4)設計開發(fā)。

3.2系統(tǒng)總體架構

總體架構設計以金融企業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務及技術需求為依據(jù)，以業(yè)務目標、技術目標為中心，結合先進的設計方法，認真分析、精心設計。

3.3數(shù)據(jù)架構

1)基礎層。以建表或者視圖的形式存儲金融企業(yè)的數(shù)據(jù)，為上層提供基礎數(shù)據(jù)；同時作為基礎層的接口，做好相關必要的數(shù)據(jù)標準轉化；

2)基礎衍生層。此層存儲衍生及中間計算的數(shù)據(jù)。如把賬戶數(shù)據(jù)往客戶上匯總的衍生屬性和指標均值、積數(shù)等中間計算結果。主要目標是為了簡化上層應用的計算，數(shù)據(jù)、口徑重復，便于后續(xù)數(shù)據(jù)跟蹤維護；

3)事實表層。存放基于應用設計的事實表。此層具有面向多維應用，反范化的雪花和星型表模型；

4)指標層。存放指標的結果數(shù)據(jù)。

4數(shù)據(jù)處理

4.1總體數(shù)據(jù)處理

金融企業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理通過對微粒貸和金融企業(yè)核心業(yè)務等相關信息系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)進行提取、處理、匯聚至后臺數(shù)倉平臺，并通過對有效數(shù)據(jù)的分析處理后并將信息展現(xiàn)在用戶的面前，達到對大量業(yè)務數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)計分析，以滿足監(jiān)管機構報送、人行征信報送、高層管理報表、企業(yè)總部的風險報送、各業(yè)務條線的經(jīng)營類數(shù)據(jù)查詢等要求[5]。

4.2ETL設計

本系統(tǒng)中，批量處理基于KETTLE＋DB2存儲過程進行集成組成。ETL數(shù)據(jù)清洗過程由開源工具KETTLE(5.4)設計開發(fā)，主要功能為抽取及清洗核心表數(shù)據(jù)和微粒貸每日推送文本數(shù)據(jù)到金融消費數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，設計的主要結構和功能相。1)GET_DATABASE:過程啟動后先會獲取當前數(shù)據(jù)日期一般為T+1日。2)CHAMC/MIC:在抽取過程中會根據(jù)設置好的更新策略做增量、全量數(shù)據(jù)加載。塊采用并發(fā)抽取數(shù)據(jù)模式，大大提高抽取效率。3)call_chamc/CALL_PRO:先判斷抽取的過程中是否有報錯的節(jié)點，如果有則停止調用。如果運行正常則調用DB2存儲中的總控過程進行業(yè)務批量處理。

4.3批量處理描述

批量程序啟動后，按批量步驟定義，搜索有符合當日運行條件的批量，按具體的步驟定義，連續(xù)運行對應的業(yè)務邏輯。每個批量啟動時，先登記批量的運行狀態(tài)，如：運行成功或運行失敗，都必須登記它的狀態(tài)。在運行步驟中，總控不斷地獲取最新的每個批量的運行狀態(tài)，若當前批量所依賴的節(jié)點都運行成功時，則運行該批量，若未滿足，則等待該批量所有的依賴節(jié)點都成功后再執(zhí)行。若有運行失敗的節(jié)點,此節(jié)點所涉及到的其他批量都將不執(zhí)行，未涉及的將繼續(xù)執(zhí)行，并將錯誤信息記錄進日志表。若是批量執(zhí)行出錯則會將錯誤信息記入日志表而不會終止了整個批量運行，則重新運行時，只會將出錯的批量重新運行。每個批量內部也做了事務處理，在每次提交的同時會記錄數(shù)據(jù)庫中操作的記錄的信息。若出錯終止，就回滾本次提交的操作，保證數(shù)據(jù)完整性。當所有步驟中的批量都運行完成后，批量可以結束運行。

5系統(tǒng)主要功能模塊的實現(xiàn)

5.1前臺頁面展示總覽（前端登陸）

金融企業(yè)通過統(tǒng)一的前臺頁面登錄。登錄需輸入機構號、用戶名以及密碼。登陸后進入平臺頁面，在同一的平臺頁面中，可以進入各個主題應用。主題應用有：人行監(jiān)管報表、銀監(jiān)1104監(jiān)管報表、綜合業(yè)務報表、人行征信報送、站內信箱、系統(tǒng)設置等。圖5為系統(tǒng)平臺頁面。

5.2處理微粒貸數(shù)據(jù)（運維操作登錄）

微眾銀行每天都將客戶數(shù)據(jù)、交易明細、科目文件通過專線定時傳輸至金融企業(yè)，本系統(tǒng)即需實現(xiàn)將微眾的數(shù)據(jù)文件加工成金融企業(yè)總部財務能接收的科目數(shù)據(jù)，在規(guī)定時間前寫入財務要求的數(shù)據(jù)庫，滿足公司層面財務要求。輸入機構號、賬號和口令登錄微粒貸處理的后端頁面。進行微粒貸業(yè)務處理，包括：微粒貸業(yè)務科目設置、微粒貸正常處理、微粒貸特殊處理、聯(lián)合貸款業(yè)務日計表、資金平衡對賬表、微粒貸業(yè)務日報、備付金報表、綜合批量處理以及批量日志查詢。金融企業(yè)的運維操作人員按照每日運維的操作要求，按時點擊處理微粒貸數(shù)據(jù)以及綜合批量處理，完成數(shù)據(jù)入庫，同時完成微粒貸報表的生成。

5.3生成監(jiān)管機構和經(jīng)營業(yè)務報送報表

監(jiān)管機構報送報表和經(jīng)營業(yè)務報送報表類似，對指定機構推送的原交易數(shù)據(jù)進行ETL處理，生成相應的人行監(jiān)管、銀監(jiān)1104報送、經(jīng)營業(yè)務等報表，用戶可以通過前端客戶端進行報表的查詢、下載。

5.4人行征信報送

此功能模塊是將個人征信信息進行采集然后轉化為征信報文報送至人行。個人征信信息主要有兩個來源，一是每日通過數(shù)據(jù)同步由源數(shù)據(jù)庫進行每日同步，二是由人工進行前端的手工維護插入。對于已經(jīng)落庫的征信數(shù)據(jù)，可以通過系統(tǒng)進行信息修改，每日日終會將校驗通過的證信信息進行報送報文生成，可通過系統(tǒng)進行報送文件下載，下載文件支持TXT明文格式和ENC加密文件格式。

5.5總分支機構權限管理

通過機構管理、權限管理幫助金融企業(yè)將各類數(shù)據(jù)主題應用分開，做到機構、角色、權限和用戶關系能夠一一對應，總分支機構用戶管理明晰。權限管理系統(tǒng)是整個管理信息平臺的權限設置中心，通過權限管理系統(tǒng)我們可以為用戶設置不同的角色、用戶，每個單獨的用戶都會擁有自己獨立的操作權限。包括可操作應用的權限、可操作菜單的權限及菜單、按鈕操作級別的權限設置等。為每個用戶設置單獨的操作權限，可以有效地避免數(shù)據(jù)誤操作、數(shù)據(jù)越權操作等風險，而且將用戶權限具體分配到某個人時，大大加強了生產(chǎn)數(shù)據(jù)的保密性和操作可監(jiān)控性。

6結束語

金融企業(yè)管理信息系統(tǒng)是基于數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)集市，旨在幫助金融企業(yè)通過對各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，建立面向企業(yè)整體的數(shù)據(jù)倉庫平臺；用數(shù)據(jù)挖掘技術逐步填補數(shù)據(jù)與信息之間的鴻溝，將“數(shù)據(jù)”轉化為“知識”。

參考文獻：

[1]林勇.基于B/S的客戶關系管理系統(tǒng)設計[J].電腦知識與技術,2012,8(5):996-998.

[2]中小企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設研究——以山東焦家金礦有限責任公司為例[D].合肥:安徽大學,2012.

[3]褚鴻飛.中小金融機構征信管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].長沙:湖南大學,2015.

篇（5）

Abstract: At present, the domestic construction field widely used BT mode. BT as a new form of investment and construction, the development time is short, the implementation process will have a certain potential financial risks. Contract management and fund repurchase management become decisive factor BT project construction avoidance of contract risk, smooth repurchase funds. Therefore, in the process of BT project should do well in contract management and fund repurchase management.

Key words: BT project; contract management; fund repurchase; risk aversion

中圖分類號：F715.4

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，伴隨國家的宏觀調控，使國家和政府的財政壓力增大，為了緩解政府的資金壓力，有效的轉移政府風險，目前大型基礎建設項目（包括公路、市政、房建等）大范圍的采用了BT模式進行建設。但是作為BT項目的投資建設方（BT方），如何在BT模式中維護自己的合法權益，提高抗風險能力，避免不必要的損失，特別是在合同管理及資金回購管理方面如何確保自己的權益，合理科學分擔風險，是個值得研究的問題。筆者結合近幾年從事BT項目管理工作，通過分析中國鐵建十六局集團有限公司南昌灣里區(qū)安置房BT項目的投資建設的管理經(jīng)驗，對BT項目的合同管理及資金回購管理進行淺析探討，為以后類似項目提供幫助。

1 項目概況

BT（Build--Transfer）即融資建設—移交，是由業(yè)主（回購方）通過公開招標的方式確定建設方，由建設方（BT方）負責項目資金籌措和工程建設，項目建成竣工驗收合格后由業(yè)主回購，并由業(yè)主向建設方支付回購價款的一種新型的融資建設方式。

中國鐵建十六局集團有限公司（以下簡稱“中鐵十六局”為BT方）負責投資建設的南昌市灣里區(qū)安置房BT項目，是政府以具備二級開發(fā)條件的土地他項權證做抵押，抵押金額覆蓋整個項目投資，中鐵十六局（BT方）既是融資建設單位又是施工單位。施工圖預算由中鐵十六局（BT方）負責編制，由城司（回購方）委托財政評審中心進行審核?；刭弮r款為分階段進行回購工程；總工期18個月，工期提前一天獎勵50000元/天，獎勵金額不超過合同總額的1%。本工程建成后由城司代表政府進行回購。

本BT項目勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位均受雇于城司（回購方）。

2 合同管理

2.1合同管理組織機構

根據(jù)本BT項目的特點BT方成立“BT項目指揮部”對外行使融資建設，對外負責與政府和城司（回購方）等單位的洽商、協(xié)調等職能，對內行使施工管理的職能。在管理和技術方面設置了指揮長、總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師，下設“五部二室”即合同部、財務部、工程部、物資部、安質部、辦公室、試驗室各部門各行其職。合同部在BT指揮部各部門的參與和總經(jīng)濟師的指導下負責投資管理、預算編制和索賠費用、招標、合同簽訂、辦理結算及回購等工作。

2.2 招標管理

根據(jù)本BT項目的特點，中鐵十六局（BT方）既是融資建設方又是施工方的特點，需要對勞務、材料、設備等按照國家規(guī)定及集團公司三項招標規(guī)定進行招標，由合同部編制招標文件，各部門參與修訂后，上報指揮長及集團公司評審。在集團公司職能部門指導下公開進行，做到招標工作合法合規(guī)。

2.3 BT合同風險分析

BT模式作為一種融資建設的方式，在給政府緩解資金壓力、促進基礎設施建設的同時，也給融資建設方（BT方）帶來了不可避免的合同風險，筆者結合本項目實際情況分析一般BT項目具有以下風險。

2.3.1成本控制風險：BT模式與其他項目建設一樣，受原材料價格變化、勞動力成本增加、通貨膨脹、利率變化以及環(huán)境和技術等方面的影響而增加投資風險。

2.3.2質量控制風險：項目建設質量是投資成敗的關鍵，關系到BT項目建成后能否順利移交及投資者的資金收回。如果對勞務分包單位的承接能力、技術力量、施工水平、管理手段等把關不嚴，都容易出現(xiàn)建設質量問題，造成各種各樣的工程質量風險。

2.3.3工期壓縮風險：BT項目大多都為政府基礎設施或安置房、廉租房等工程，政府為盡快實現(xiàn)經(jīng)濟效益、承諾或體現(xiàn)政府形象，會在施工過程中要求BT單位縮短工期。

2.3.4資金回購風險：在BT模式下，投資者將項目建成完工后，政府必須以財政資金將項目進行回購，因而對政府財政資源的依賴度高。由于BT模式?jīng)]有將未來的項目經(jīng)營利益作為投資回報，完全靠政府財力作保證，因此，如果政府信用發(fā)生重大變化，必然影響投資者的資金安全和投資回報。

2.3.5土地提前解押風險：BT模式中政府用以可二級開發(fā)的土地進行抵押作為資金回購的保證，但在BT項目實施過程中政府考慮土地的經(jīng)濟效益或城市規(guī)劃等因素，可能會要求提前對部分土地進行解押。由此造成抵押不能覆蓋整個項目投資，若土地交易資金無法實現(xiàn)正常支付給BT方，對BT方將造成極大風險。

2.3.6不可抗力風險：不可抗力是指當事人不能預見、不能避免并且不能克服的自然事件和社會事件。采用BT模式運作項目也不可避免地存在著不可抗力風險。不可抗力是我們預先不能預測的，包括因不可抗力而引起的損失范圍、損失大小等都存在極大的不確定性，不能預先核定損失額加以規(guī)避。因而，如果不采用合理的方式規(guī)避與分擔，將會給BT項目運作帶來極大的風險。

2.4 合同管理措施

篇（6）

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

一、前言

由于通信企業(yè)在業(yè)務運行過程中有其自身的特殊性，大部分營業(yè)資金都是在通信企業(yè)的營業(yè)前臺以現(xiàn)金形式收取，企業(yè)的營業(yè)資金具有較大分散性與流動性，因此加強通信企業(yè)的資金稽核成為通信企業(yè)日常管理的核心內容。

二、通信企業(yè)資金管理過程的問題

通信企業(yè)在稽核資金過程中出現(xiàn)的問題，主要有以下幾方面：

1.稽核人員素質有待提高

通信企業(yè)的資金稽核工作有其特殊性，要求負責資金稽核的工作的人員能夠熟悉本企業(yè)的業(yè)務內容和流程，有系統(tǒng)的財務管理知識和職業(yè)判斷能力。通過筆者對某些通信企業(yè)的稽核人員的調查發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)資金稽核工作人員素質不高，對企業(yè)發(fā)生的新業(yè)務不能及時準確做出判斷，從而導致在資金稽核的過程中沒有抓住關鍵控制點，從而讓不法分子有了可乘之機，使企業(yè)蒙受了巨大風險和損失。

2.稽核工作繁雜，效率不高

目前，大多數(shù)通訊企業(yè)都建立了自己的資金稽核體系，即營業(yè)前臺所有收現(xiàn)業(yè)務都納入相應的生產(chǎn)系統(tǒng)管控，資金稽核系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，采集生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、每個營業(yè)員都有自己的工號，資金系統(tǒng)會產(chǎn)生該工號所有收現(xiàn)業(yè)務的金額，營業(yè)員錄入繳款的資金數(shù)額，前臺營業(yè)班長做一級稽核，二級稽核是對區(qū)域內各營業(yè)廳營業(yè)資金應收總數(shù)和實際繳款數(shù)是否相符稽核，三級稽核是把每筆繳款和導入的銀行對賬單數(shù)據(jù)進行匹配確認，完成三級稽核。盡管稽核制度流程完善、控制較嚴，但是稽核數(shù)據(jù)還需要人工進行校對與核算，隨著通信企業(yè)的業(yè)務種類的不斷增多同時業(yè)務收入不斷增長，導致了營業(yè)款稽核人員的工作量越來越大，稽核工作的效率與準確性受到巨大挑戰(zhàn)。

3.缺乏各環(huán)節(jié)有效的配合以及稽核考核激勵機制

通信企業(yè)資金的稽核工作是企業(yè)管理的重中之重，然而在實際對資金審核過程中其流程是復雜的，同時也是枯燥、無味的，面對每天新增的業(yè)務網(wǎng)點，需要各部門之間密切合作，每筆業(yè)務需稽核系統(tǒng)內部各角色工號的操作才能完成，由于資金稽核是三級稽核的最后環(huán)節(jié)，前面兩個環(huán)節(jié)是否能有效的協(xié)調與配合直接影響本環(huán)節(jié)稽核效果，缺乏有效的考核與激勵機制，使有些前臺稽核人員不能充分意識到稽核工作的重要性，不能及時完成本環(huán)節(jié)的稽核，將直接影響資金稽核人員的工作效率，同時催繳不及時交款的商繳款，也是稽核人員面臨的難題，這也使稽核人員積極性也受到了打擊。

三、構建全面科學的資金稽核管理體系

通信企業(yè)控制資金風險是當前管理過程的主要內容，構建全面科學的資金稽核管理體系是控制資金風險的重要途徑。因此對通信企業(yè)來講構建全面的資金稽核管理體系主要包括下列控制內容：

1.加強對稽核人員隊伍建設

在對通信企業(yè)的賬務稽核過程中，對稽核工作人員的綜合素質的要求較高，然而企業(yè)資金風險并不是孤立與單一的，風險的出現(xiàn)是由各個方面的因素共同作用與合力的結果。因此，通信企業(yè)在完善自身制度建設以及提升信息化水平的同時應當培養(yǎng)一批具有技術硬、素質強的稽核隊伍。所以為了確?；斯ぷ髂軌蚋涌茖W、有效的開展，加強對稽核人員素質的培訓，確保稽核人員能夠掌握與熟悉的賬務稽核流程與業(yè)務，對稽核人員開展專項業(yè)務培訓，提升稽核人員的技能水平，同時還要對稽核人員加強在職業(yè)道德方面的培訓，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，是降低資金風險，提升稽核效率的主要途徑。

2.制定資金稽核各環(huán)節(jié)切實可行的量化指標

通信企業(yè)資金稽核主要包括基層前臺、后臺管理稽核、財務稽核等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)是彼此聯(lián)系，相互影響的，因此應當對各環(huán)節(jié)關鍵指標制定考核指標體系，例如日常稽核的及時率，資金上繳周期、上交資金量、欠款額度等相關指標，認真落實在各個環(huán)節(jié)的資金稽核工作，確保資金稽核環(huán)節(jié)的密切配合，有效銜接。定期對這些指標進行分析評價，找出存在的問題，對于加強企業(yè)資金的安全和營收資金的運營效率，保證整個企業(yè)現(xiàn)金流良性運轉具有重要意義。

3.進一步完善企業(yè)資金稽核考核體系

建立資金考核體系對加強通信企業(yè)稽核資金的統(tǒng)籌管理，對確?；斯ぷ髂軌蝽樌_展起到激勵作用。制定資金稽核考核辦法，應當處理下列問題：第一，加強對下級單位的考核，營業(yè)廳稽核要做到日清月結，繼續(xù)提高月度內日?；说募皶r率，杜絕月末集中稽核的情況。代辦渠道的責任部門應加大對商營收資金的管理與考核力度。保證后續(xù)稽核順利開展。第二，接受上級單位及相關業(yè)務部門對資金稽核的有效性與準確性監(jiān)督，確?；藬?shù)據(jù)的有效性，從而能夠為各業(yè)務單位決策提供數(shù)據(jù)支撐。第三，加強對工作成果考核，其目的是要求各級稽核部門能夠根據(jù)要求開展稽核資金工作，確保營業(yè)資金最終能夠及時足額入賬，避免出現(xiàn)壞賬損失，進一步加強資金考核的可操作性與科學性，充分利用資金考核體系使企業(yè)資金良性運轉，為企業(yè)創(chuàng)造更大收益。

4.共享系統(tǒng)信息，加強資金管控

稽核系統(tǒng)的各類報表可查詢統(tǒng)計各生產(chǎn)系統(tǒng)的業(yè)務受理數(shù)據(jù)以及各渠道的營收資金繳款欠款情況，企業(yè)財務、市場、業(yè)務渠道等部門應充分利用稽核系統(tǒng)信息開展營收資金的管控工作；稽核部門要及時將單位考核結果通知相關部門，以便對發(fā)現(xiàn)的問題迅速作出決策，充分發(fā)揮通訊行業(yè)信息資源共享優(yōu)勢，為企業(yè)資金安全提供保證。

5.加強銀企對賬平臺建設，建立稽核預警系統(tǒng)

通信企業(yè)目前的資金稽核流程復雜與工作量較大，尤其是在與銀行對賬過程中，花費較多的精力與時間，工作流程較為麻煩，稽核工作效率較低，從而極大影響了企業(yè)資金稽核的工作效率與進度。在對企業(yè)資金進行款稽核管理過程中，加強與銀行的合作，建立銀企對賬平臺，即完成繳款過程中稽核人員能夠與銀行進行核對到賬數(shù)據(jù)的同時對存在資金差異進行明細審核，實現(xiàn)電子即時對賬，從而能夠大幅度提升企業(yè)與銀行之間的稽核效率，從而能夠進一步優(yōu)化資金稽核流程，規(guī)范資金稽核控制與管理。建立稽核預警系統(tǒng)，實現(xiàn)通信企業(yè)對未及時上繳資金的分公司進行預先警告的功能，根據(jù)資金稽核系統(tǒng)，能夠查閱任一營業(yè)網(wǎng)點資金的上繳情況，能夠及時與稽核系統(tǒng)設定值進行對比，從而能夠對沒有按時上繳資金的網(wǎng)點或分公司進行預先警告，催促網(wǎng)點或者分公司能夠按時上繳資金，能夠有效降低資金風險。加強銀企對賬平臺建設，建立稽核預警系統(tǒng)，通過資金稽核系統(tǒng)進行資金審查，從而能夠極大降低舞弊事件的發(fā)生，增強通信企業(yè)內部資金控制管理能力，實現(xiàn)了資金稽核的科學化與標準化。

四、結束語

總而言之，通信企業(yè)資金稽核是一項較為復雜的工作，要想做好資金的稽核與控制工作，不僅要制定有效、規(guī)范、全面、科學的資金稽核管理體系，同時還應當加強對稽核人員隊伍進行定期培訓，提升業(yè)務水平，建立一支能夠進行資金熟練稽核的審查隊伍，避免在從事資金稽核工作的過程中沒有把握稽核的重心。確保資金稽核工作的長期開展，能夠消除了通信企業(yè)資金管理的漏洞，避免對通信企業(yè)資產(chǎn)的造成嚴重流失。

參考文獻：

[1]范蔚文，張清.營業(yè)資金稽核的信息化應用[J].中國管理信息化，2009，12（3）.

[2]王曉靜.通信企業(yè)營收資金財務稽核管理的實踐探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（15）.

篇（7）

1.引言

飛機電氣系統(tǒng)包括供電系統(tǒng)和用電設備。供電系統(tǒng)分為電源系統(tǒng)和配電系統(tǒng)。電氣系統(tǒng)的控制與管理主要是針對供電系統(tǒng)而言的，其目的是向飛機上所有用電設備提供滿足預定功能的電能。最近幾十年來，大量高性能的電氣電子負載陸續(xù)裝機使用，對飛機供電系統(tǒng)的供電能力與供電質量提出了全新的要求，迫切需要改變現(xiàn)有的配電體制，采用先進的分布式配電系統(tǒng)和負載自動管理技術，來適應新一代先進飛機發(fā)展的性能要求。

2.飛機電氣系統(tǒng)發(fā)展概況

電氣系統(tǒng)在軍用飛機上經(jīng)歷了一個從無到有、從簡單到復雜的發(fā)展過程。早期飛機上并不裝載任何電氣設備，后來，經(jīng)過第一、二次世界大戰(zhàn)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需求推動，飛機完成的任務由空中偵察和對地射擊演變?yōu)榭罩懈穸泛蜖帄Z制空權，與此相對應，機載設備與以前相比也有了天壤之別的變化：飛控、火控、電子戰(zhàn)、環(huán)控、雷達、外掛、發(fā)動機控制等各種高性能機載設備相繼誕生。這些機載設備的增加給飛機供電系統(tǒng)帶來了巨大的沖擊，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1）供電容量要求越來越大

以戰(zhàn)斗機為例，F(xiàn)-104是美國50年代初的一種輕型戰(zhàn)斗機，它采用的是恒速恒頻交流和變頻交流組成的混合供電系統(tǒng)，其主電源為20KVA的變頻交流發(fā)電機和一臺液壓馬達驅動的2.5KVA的恒頻交流發(fā)電機;到了70年代，以F-15為代表的第三代戰(zhàn)斗機開始占主導地位，其采用的是115V、400Hz的恒速恒頻交流供電系統(tǒng)，主電源為2臺40/50KVA的組合電源裝置;到了90年代后期，更先進的第四代戰(zhàn)斗機F-22則采用的是270V高壓直流供電系統(tǒng)，主電源為兩臺65KW的直流發(fā)電機。

2）供電質量要求越來越高

根據(jù)電氣系統(tǒng)實際需要的變化，對供電系統(tǒng)供電標準不斷改進。到目前為止，其標準從GJB 181到GJB 181A的階段。標準更新?lián)Q代的一個重要推動力就是供電質量要求在不斷提高。舉例來說，在GJB 181以前，對電源轉換工作特性未提出要求，GJB 181A中就明確規(guī)定：“在匯流條和電源轉換狀態(tài)，電壓和頻率的變化應在零伏狀態(tài)與全能特性之間，且時間不大于50ms。正常瞬態(tài)就可能發(fā)生在完成轉換期間”。這里面體現(xiàn)的是新型負載所需要的供電不中斷要求。

3.飛機電氣系統(tǒng)控制與管理技術發(fā)展狀況

配電系統(tǒng)由導線、配電裝置和保護裝置組成，它的作用是將電源產(chǎn)生的電能傳輸和分配到飛機各個用電設備。根據(jù)控制方式不同，通常分為三種：即常規(guī)式配電、遙控式配電和自動配電三種。

3.1 常規(guī)式配電

常規(guī)式配電是目前最廣泛的方式。這種方式簡單可靠，但是，由于配電中心安裝在駕駛艙，所以饋電線必須先從發(fā)電機端敷設到駕駛艙，然后再從駕駛艙返回機身中部的負載中心，因而主饋線又長又重。

3.2 遙控式配電

遙控式配電的匯流條靠近用電設備，座艙內只引入控制線，通過遙控斷路器來控制負載和保護饋電線，大大減輕了電纜重量。其缺點是離散控制線過多，自動化程度不高。

3.3 自動配電方式

自動配電方式是用計算機控制管理的方式。利用微處理機來實現(xiàn)全部控制和管理功能。負載采用了多路傳輸技術，提高了配電系統(tǒng)的效率和可靠性;由于采用按鍵和顯示器取代了眾多的指示、控制裝置，緩和了駕駛艙控制板上設備的擁擠程度。

4.我國飛機電氣系統(tǒng)控制與管理發(fā)展現(xiàn)狀

我國對飛機智能配電供電系統(tǒng)及其相關技術的研究起步較晚，自七十年代末才有少數(shù)軍工國防單位開始對飛機多路傳輸技術進行研究。進入八十年代后，才開始對ELMC進行研究。目前，我國的飛機電源系統(tǒng)仍然廣泛采用常規(guī)配電方式，不能適應新一代飛機的供電要求。

5.先進飛機電氣系統(tǒng)綜合控制與管理系統(tǒng)的結構方案設計

5.1 飛機電氣系統(tǒng)綜合控制與管理系統(tǒng)的控制方式

根據(jù)綜合控制系統(tǒng)對飛機電氣系統(tǒng)的控制方式劃分，可分為集中式控制、分布式控制和集散式控制。

1）集中式控制

集中式控制是傳統(tǒng)的控制模式。其優(yōu)點是質量輕、成本低、結構簡單、便于信息的分析和綜合，容易實現(xiàn)整個系統(tǒng)的最優(yōu)控制。缺點是：容錯性差、可靠性差、可維護程度低。

2）分布式控制

分布式控制中，由ELMC負責其周圍負載的控制和管理，系統(tǒng)數(shù)據(jù)總線用于在ELMC、GCU之間傳遞狀態(tài)和傳感器信息。優(yōu)點：容錯性好;系統(tǒng)易于擴充，也易于維修;可靠性高。

3）集散式控制

集散式控制與分布式控制不同的是增加了供電系統(tǒng)處理機（PSP）。ELMC負責局域負載的管理和控制，并具有一定的自檢能力;PSP對整個系統(tǒng)進行全面的管理和控制。具有通用性強、靈活、控制功能完善、數(shù)據(jù)處理方便、顯示操作集中、安裝簡單規(guī)范、調試方便、運行安全可靠等特點。因此，選擇集散式控制系統(tǒng)作為飛機電氣綜合控制系統(tǒng)的方案較為適宜。

5.2 飛機電氣系統(tǒng)綜合控制與管理系統(tǒng)的組成及功能

飛機電氣綜合控制系統(tǒng)由供電系統(tǒng)處理機（PSP）、電氣負載管理中心（ELMC）、通用電氣遠程終端（RT）組成。

5.2.1 供電系統(tǒng)處理機（PSP）

供電系統(tǒng)處理機（PSP）控制整個電氣系統(tǒng)，負責整個電源系統(tǒng)的狀態(tài)獲取，實現(xiàn)電源系統(tǒng)故障判斷和供電系統(tǒng)布局處理功能。正常狀態(tài)下，它從系統(tǒng)中其它終端接收系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)機負載狀態(tài)信息，從綜合航電系統(tǒng)接收飛機狀態(tài)信號，根據(jù)這些信息，PSP解算整個電源系統(tǒng)的結構布局，進而解算出電源請求方程，然后向負載管理中心（ELMC）、遠程終端（RT）發(fā)送合理的控制命令，從而實現(xiàn)了飛機電氣系統(tǒng)的自動化管理。

為了增強可靠性，采用雙機冗余設計。兩臺PSP同時工作，其中一臺處于熱備份狀態(tài)，只負責對整個供電系統(tǒng)的狀態(tài)監(jiān)視和數(shù)據(jù)記錄，當主PSP故障時，由備份PSP接管總線控制權，執(zhí)行主PSP的功能。每一個PSP都能從主電源和蓄電池電源中任何一個獲得電力并工作。PSP主要完成以下功能：

1）控制系統(tǒng)的啟動和關閉;

2）控制系統(tǒng)電氣數(shù)據(jù)總線;

3）接收和處理系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)負載的管理;

4）連接航空電子系統(tǒng);

5）進行系統(tǒng)供電系統(tǒng)處理機自檢測和故障診斷。

5.2.2 電氣負載管理中心（ELMC）

ELMC是具有局部處理能力的智能終端，對其周圍負載進行控制和管理。主要功能有：

1）匯流條監(jiān)測功能;

2）控制SSPC;

3）繼電器監(jiān)控以及二極管監(jiān)測;

4）通訊功能;

5）自檢測（BIT）功能。

5.2.3 遠程終端（RT）

RT主要是根據(jù)電源系統(tǒng)的工作狀態(tài)對主交流和主直流匯流條之間的連接和斷開進行控制和保護，對各個接觸器的狀態(tài)以及交流外部電源的品質進行監(jiān)控，同時對主電源、APU電源、地面電源的加電邏輯進行控制，確保任何兩種以及主電源的兩個通道之間不會并聯(lián)。主要功能有：

1）監(jiān)測交直流電源通道、主匯流條、接觸器等的工作狀態(tài);

2）監(jiān)控EPMC;

3）控制外部電源;

4）處理PSP的指令;

5）機內自檢測（BIT）。

6.電氣系統(tǒng)綜合控制與管理技術特點

通過上述分析和國外的研究、實踐來看，飛機配電系統(tǒng)的發(fā)展總趨勢就是采用分布式配電和負載自動管理技術。采用分布式配電技術，可以大大提高配電可靠性，增加安全性，減輕配電系統(tǒng)重量，提高功率使用和負載管理的效能;采用負載自動管理技術后，就可以根據(jù)飛機發(fā)電容量的大小、供電系統(tǒng)的完好程度以及飛機不同飛行階段自動斷開和接通用電設備，保證飛行和任務關鍵負載的可靠供電。采用分布式配電和負載自動管理的自動化配電系統(tǒng)，是下一代先進飛機配電系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，它具有如下特征：

1）實現(xiàn)負載的自動管理;

2）提高供電系統(tǒng)的可靠性;

3）節(jié)約時間、減輕供電系統(tǒng)重量;

4）提高配電系統(tǒng)的維護性;

5）提高配電系統(tǒng)的可操作性;

6）提高配電系統(tǒng)的可擴展性。

7.未來技術發(fā)展與展望

航空電子系統(tǒng)將不斷朝著綜合化的方向發(fā)展，作為航空電子綜合化系統(tǒng)的一部分，飛機電氣控制與管理系統(tǒng)也必將朝著綜合化方向發(fā)展。在未來的大綜合化系統(tǒng)中，飛機電氣控制與管理系統(tǒng)將成為其中的一個最底層子系統(tǒng)，其控制結構與總線接口方式也必將朝著這一方向來改進。

參考文獻

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[2]沈頌華.航空航天器供電系統(tǒng)[M].北京航空航天大學出版社，2005.

[3]《飛機設計手冊》總編委會.飛機設計手冊.電氣系統(tǒng)設計.北京：航空工業(yè)出版社，1999

篇（8）

Abstract: The importance of contract management of water conservancy and hydropower project is self-evident, all aspects of business management should be around this core content to carry out. In performance of the contract, should enhance internal management, and enhance their own quality, conscientiously fulfill the responsibilities and obligations of the contract, to avoid contract termination and release a huge loss to the enterprise.In this paper, the existence of the defect in the Contract Management of Water Resources and Hydropower Engineering, discussed improvements to strengthen water conservancy and hydropower project construction contract management countermeasures.Keywords: Water Resources and Hydropower; contract management; defects; Measures to Improve

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

為了確保工程質量，一些有經(jīng)驗的承包商會強化設計施工管理，加強對合同管理的力度，預測工程的變更索賠的風險，并針對相應的問題，制定出防范措施，從而將風險降低到最小。然而，我國很多水利工程承包企業(yè)的合同管理體系存在嚴重缺陷，造成項目效益從合同管理的缺陷中流失。

一、水利水電工程合同管理中存在的缺陷

1、合同雙方缺乏溝通，不履行合同約定，在合同履行過程中，相關部門缺少溝通和函件往來，出現(xiàn)合同雙方?jīng)]有遵照合同約定履行自己的義務，材料使用，施工技術等不按合同規(guī)定進行，甚至出現(xiàn)非法的轉包或分包情況，或將工程分包給不具有相關資質的單位，影響了水利工程質量，同時也使合同履行困難重重，給合同管理帶來不必要的麻煩。

2、水電單位合同簽訂不規(guī)范。對風險的意識不強烈，部分水利單位對合同管理的重要性沒有足夠的認識．造成單位在對外簽訂合同時，仍存在大量不規(guī)范的問題。首先是合同本身不合法，出現(xiàn)主體不合格或存在違法條款等，實際上為無效合同，之后難免帶來損失；其次有的單位簽訂合同不采用標準合同文本，用協(xié)議代替合同，合同文字不嚴謹，合同內容、形式有缺陷，造成合同條款漏洞百出，不夠嚴密；然后部分單位沒有制定嚴格的合同管理辦法，合同印章管理也不規(guī)范，給合同管理埋下了很多隱患。

3、往往出現(xiàn)合同欺詐等違法行為，水利水電工程需要接觸的承包商和材料供應商很多，發(fā)生的合同關系也多且復雜，主要發(fā)生的違法欺詐活動主要是虛構建筑工程預付款，騙取預付款和材料費，或者本來沒有履約能力的單位通過弄虛作假，欺騙他人簽訂合同，或者是約定難以完成的條款，當對方違約之后再向其討要違約金賺取額外收益等。這些合同欺詐手段給合同管理帶來了許多困難，對整個工程都會造成嚴重的影響。

二、加強水利水電工程建設合同管理的改進對策

1、增強法律觀念，依法進行合同管理。當前我國建設行業(yè)法律法規(guī)日趨完備，尤其是《招標投標法》、《合同法》等的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，水利系統(tǒng)也根據(jù)行業(yè)特點制定了有關政策、規(guī)范。各級水行政主管部門和水利水電工程參建各方要加強法律學習和法制宣傳力度，促使全體員工增強法制觀念，提高守法意識，學會用法律法規(guī)約束自己、保護自己，用法律武器維護單位合法權益，促進水利水電工程建設事業(yè)的健康發(fā)展。合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規(guī)，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任等等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

2、強化合同管理意識，完善合同管理體制。遵循合同管理的法律程序，要從根本上改變那種靠行政手段管理水利水電工程建設的陳舊方法。由于合同本身的特征，決定了合同不同于單位內部的生產(chǎn)經(jīng)營、人事、財務等管理工作，是一種受法律規(guī)范和調整的社會關系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。因此，應建立專門的合同管理組織機構，例如設立法律事務部門或者設置法律顧問，來專門審核合同的簽訂和監(jiān)督合同的履行。此外，也可以探討建立單位計劃、財務、質監(jiān)等業(yè)務部門，以及紀檢、監(jiān)察、法律、審計等監(jiān)督部門共同把關的合同會審制度，以期減少合同內容的盲目性。

3、加強學習培訓，提高人員素質。在水利水電工程建設過程中，參建各方應選派具有豐富的工作實踐經(jīng)驗、懂法律、懂管理、懂業(yè)務、懂財務、專業(yè)能力強、綜合素質高并具有高度責任感和敬業(yè)精神的人員負責合同管理工作。對于合同管理人員要加強學習和培訓，不斷提高合同管理人員素質；對于其他管理人員和技術人員也要加強合同交底，使他們熟悉合同內容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。

4、嚴格合同的預管理，堅持合同審查制度。所謂合同的預管理，就是合同簽訂前對合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理，商務要求嚴謹、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。堅持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。水利水電工程建設合同審查的內容主要包括：建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規(guī)，合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標準，合同簽定是否具有完備的手續(xù)。在工程招標時還應該對投標單位的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經(jīng)濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程經(jīng)驗等進行嚴格審查，以確保中標單位的內在質量。

5、積極推廣使用合同范本，簽約之前廣泛協(xié)商。使用水利水電工程建設合同范本有助于明確雙方的權利與義務，防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現(xiàn)，有關各方應積極推廣使用。

每一份合同簽訂之前，合同管理部門對于合同文本要嚴格把關，必要時請有關業(yè)務職能部門進行會審。合同雙方針對合同條款特別是主要條款進行全面、深入、詳盡的平等協(xié)商，在簽約階段解決雙方分歧問題，達成一致意見，才能減少合同履行的難度。

6、加強合同實施監(jiān)督，及時全面履行合同。合同實施監(jiān)督是合同管理的日常事務性工作。在合同執(zhí)行過程中,主管部門及項目法人應定期檢查合同履行情況，并建立完善的合同實施監(jiān)督和檢查考核制度。在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務的處理都以合同為準繩。監(jiān)理工程師和設計代表，以及其他參建單位，都在合同規(guī)范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進行處理。對合同履行過程中出現(xiàn)的偏差問題,認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，通過正規(guī)化、規(guī)范化的合同管理防止因違規(guī)而造成不良后果。

參考文獻：

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《統(tǒng)計學原理》是高職院校財經(jīng)管理類專業(yè)的一門必修基礎課。筆者強調“基礎技能”，是因為它有兩個層面的含義：一是《統(tǒng)計學原理》是高職財經(jīng)管理類專業(yè)的基礎課，《統(tǒng)計學原理》的有關內容將在財經(jīng)管理類的相關專業(yè)課程中得到運用，因此，《統(tǒng)計學原理》教學必須為相關專業(yè)課的進一步學習打好基礎；二是《統(tǒng)計學原理》是一門技能課，它雖不是統(tǒng)計的具體專業(yè)技能，但它是統(tǒng)計的基礎技能，它的統(tǒng)計資料搜集技能、統(tǒng)計資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計的分析指標與統(tǒng)計分析方法技能、統(tǒng)計分析報告的撰寫技能等都是從事管理工作不可或缺的，因此，要求學生必須掌握，并能熟練地運用以解決實際問題。所以，《統(tǒng)計學原理》課程的教學必須加強統(tǒng)計基礎技能的訓練，單項統(tǒng)計基礎技能的訓練是必要的，而綜合統(tǒng)計基礎技能的訓練更加必要。筆者在多年的高職《統(tǒng)計學原理》的教學實踐中，對加強統(tǒng)計綜合基礎技能的訓練進行了不同的探索和嘗試，其中互動漸進式綜合實訓模式為一種效果較好且較為可行的實訓模式，此模式不一定成熟也不盡完善，在此提出僅供同行借鑒。

互動漸進式高職《統(tǒng)計學原理》

綜合實訓模式的內容

（一）高職《統(tǒng)計學原理》中基本技能的內容

高職《統(tǒng)計學原理》的基本技能包括四大模塊：一是統(tǒng)計資料的搜集技術，主要包括統(tǒng)計調查方案的設計，統(tǒng)計調查的組織方式，統(tǒng)計調查的方法與技術等。二是統(tǒng)計資料的加工整理表現(xiàn)技術，主要包括統(tǒng)計分組的方法，分配數(shù)列的編制，統(tǒng)計整理結果的圖表繪制技術等。三是統(tǒng)計分析指標與統(tǒng)計分析方法技術，主要包括五個內容：（1）統(tǒng)計靜態(tài)分析指標，包括總量指標、相對指標、平均指標、標志差及其系數(shù)的計算與分析。（2）動態(tài)數(shù)列分析技術，包括動態(tài)數(shù)列的編制，動態(tài)數(shù)列分析指標的計算與應用，動態(tài)數(shù)列的趨勢分析等。（3）統(tǒng)計指數(shù)分析技術，包括綜合指數(shù)和平均指數(shù)的編制，指數(shù)體系的建立及其因素分析。（4）抽樣推斷技術，包括樣本的抽取及必要樣本數(shù)目的確定，抽樣誤差的計算，抽樣估計的方法等。（5）相關關系分析技術，包括相關系數(shù)的計算與分析，直線回歸方程的建立與分析等。四是統(tǒng)計分析報告的撰寫技術，主要包括統(tǒng)計分析報告寫作的結構格式、說理方法和表達方式等。高職統(tǒng)計基礎技能的綜合實訓就是將上述四大模塊的內容有機地融合在一起結合實際資料加以訓練。

（二）互動漸進式高職《統(tǒng)計學原理》綜合實訓模式的設計

互動式的設計《統(tǒng)計學原理》綜合實訓的互動包括學生間的互動和師生間的互動兩個方面。

1.學生間的互動。一是將正在學習《統(tǒng)計學原理》的學生（簡稱新生）作為調查者，已學過《統(tǒng)計學原理》的學生（簡稱老生）作為被調查者，形成新老生間的互動；二是將新生分成兩個調查組，分別調查不同的對象，調查組之間可以相互學習借鑒，形成新生間的互動。

2.師生間的互動。在綜合實訓中，學生是主體，教師不能包辦，只起指導作用。具體做法是：綜合實訓前，教師設計好綜合實訓的總體方案，綜合實訓中具體的實訓操作由學生自行完成，但教師不是撒手不管，而是適時指導，形成師生間的互動。

漸進式的設計漸進式實訓模式是相對集中式實訓模式而言的，集中式實訓模式是待學生學完《統(tǒng)計學原理》的全部內容后，集中一定的時間，把《統(tǒng)計學原理》的有關內容綜合在一起進行實訓，而漸進式實訓模式是教師事前給出綜合實訓的總體設計方案后，按照《統(tǒng)計學原理》內容的先后順序及內在邏輯聯(lián)系，分階段依次進行。具體做法如下：

1.教師事前設計好綜合實訓計劃。綜合實訓計劃設計的內容很多，這里重點闡述以下兩項內容的設計：調查對象的設計。確定的調查對象，即老生，不僅要有足夠的數(shù)量，而且要兼顧專業(yè)面。一般應由本系的三個或三個以上專業(yè)的老生所組成，每個專業(yè)的學生人數(shù)各大于等于30人。調查項目的設計。調查項目必須由教師統(tǒng)一確定，其目的是為以后的統(tǒng)計相關處理及計算分析做準備。根據(jù)《統(tǒng)計學原理》綜合實訓的內容和學生的特點，調查項目一般確定為：性別，專業(yè)，是否對統(tǒng)計學感興趣，學習《統(tǒng)計學原理》時是否經(jīng)常參閱有關資料，課后用于《統(tǒng)計學原理》的學習時間，入學時的數(shù)學成績，《統(tǒng)計學原理》的考試成績，相關專業(yè)課的考試成績等。

2.實訓的時間按《統(tǒng)計學原理》內容的順序依次進行。（1）資料搜集階段，在教師事前擬定的調查對象和調查項目的基礎上，在教師的指導下，學生個人或集體（前述的調查小組）要完成以下幾項工作：第一，設計一份調查方案；第二，設計一份調查問卷；第三，抽取學生樣本單位；第四，在學生調查組長的領導下利用課余時間搜集樣本單位的原始資料和往屆此類調查的歷史資料。（2）資料的整理階段，對所搜集的資料進行適當?shù)慕y(tǒng)計分組，在分組基礎上編制相應的整理表和繪制相應的統(tǒng)計圖。（3）統(tǒng)計分析階段，在完成《統(tǒng)計學原理》相關內容的講授后，在對調查資料統(tǒng)計整理的基礎上，要求學生獨立思考并進行相關的統(tǒng)計指標的計算與分析。（4）統(tǒng)計分析報告的撰寫階段，在前面有關統(tǒng)計指標計算分析的基礎上撰寫千字左右的統(tǒng)計分析報告。

在上述綜合實訓每個階段的前、中、后，老生都要對新生進行指導和評價，并給出成績。綜合實訓的每個階段后，新生之間要相互借鑒和評價，并給出成績。教師在綜合實訓中要適時指導，在綜合實訓后根據(jù)新老生的相互評價的成績給出總體評價成績，并按照一定的權重計入學生該課程的學期總成績中。

互動漸進式高職《統(tǒng)計學原理》綜合實訓模式的探析

實訓中教師是指導，學生是主體。教師是指導指的是教師在綜合實訓中不能包辦，而是適時指導。綜合實訓中教師事前給出的綜合實訓計劃是非常重要的，尤其是布置好資料的搜集工作至關重要，其中調查項目的確定是關鍵中的關鍵，因為調查項目的具體資料是以后各項實訓內容的準備。學生是主體指的是在綜合實訓中調查方案的設計、資料的搜集、資料的加工整理、統(tǒng)計的相關計算與分析及統(tǒng)計分析報告的撰寫等均由學生自行完成。教師是指導，學生是主體，有利于鍛煉學生的動腦、動手能力，有利于調動學生自主學習的積極性，有利于活躍學生的思維，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識與能力。

實訓中學生間的互動有其獨特的作用。新老生間的互動不僅能使老生指導新生，起到“以老帶新”的作用，而且還能促進老生鞏固所學的內容；新生間的互動可以使他們“比、學、趕、幫、超”，調動他們的學習積極性。

實訓采取漸進式的實訓模式，按教學的內容順序適時安排，不僅有利于學生對所學內容的及時消化與理解，而且更重要的是有利于學生邊學習邊思考，激發(fā)學生的學習興趣。集中式實訓模式由于內容多、知識點多，在短時間內將相關內容綜合在一起，不僅難度大，且容易使學生產(chǎn)生畏懼心理和倦怠情緒，結果是效果差。

漸進式的實訓模式是綜合實訓，而不是單項實訓。它雖然是在學完《統(tǒng)計學原理》某個內容后所進行的實訓，但不是《統(tǒng)計學原理》個別實訓內容的簡單拼合，而是在學生實際調查的基礎上，依據(jù)學習掌握的統(tǒng)計的基本技能，按照《統(tǒng)計學原理》內在的邏輯聯(lián)系有機地融合起來，統(tǒng)一起來，培養(yǎng)了學生綜合運用統(tǒng)計基本技能解決實際問題的能力。

《統(tǒng)計學原理》的校內綜合實訓是高職教育教學“產(chǎn)學結合”辦學模式的具體運用?！爱a(chǎn)學結合”不是狹義的產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)與學校的教育教學相結合，更不是機械地把學校教育搬到產(chǎn)業(yè)中去或把產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)延伸到學校中來，而是在高職教育教學中把實踐與理論有機結合起來的一種具體形式或途徑?！爱a(chǎn)學結合”的途徑應該是多種多樣的，它需要根據(jù)不同學科的內容與技能要求來確定。如前所述，《統(tǒng)計學原理》闡述的是統(tǒng)計的基礎技能，不是統(tǒng)計的具體專業(yè)技能，因此，把《統(tǒng)計學原理》的“產(chǎn)學結合”簡單機械地搬到企事業(yè)中去，搞形式上的結合是不必要的，而且也是不可能和不現(xiàn)實的，把上述校園內活生生的“產(chǎn)”與《統(tǒng)計學原理》的“學”有機地結合起來，就能達到事半功倍的“產(chǎn)學結合”效果。

參考文獻

篇（10）

Abstract: The construction of highway project with long period, construction process and technical complexity, cost of manpower and subject to the regulations and policies of the state and the impact of natural conditions and other characteristics, therefore, the construction contract highway corresponding also has the particularity and complexity. This paper mainly elaborated in the highway engineering construction process, the importance of contract management in engineering field, through the analysis of problems and reasons existing in the contract management of highway engineering construction, and combined with the highway construction enterprise to strengthen contract management experience, put forward effective measures to promote the implementation of target cost in highway contract management.

Key words: highway engineering; contract management; target cost

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

從某種程度上講，工程建設是一種經(jīng)濟行為，而合同管理是工程管理的核心內容，它與工程的成本控制有著重要的聯(lián)系，決定著工程的經(jīng)營成敗。隨著社會市場經(jīng)濟體制的變革，工程建設項目的體制也隨之革新，因此加強合同管理有其必要性與緊迫性，加強合同管理，對建設公路工程，確保公路建設工程的目標以及成本控制都有著重要的意義。

一、公路施工過程中合同管理存在問題及原因探析

（一）公路施工企業(yè)的合同意識淡薄

現(xiàn)如今，公路施工企業(yè)極度缺乏合同意識與專業(yè)的合同管理人才。合同是影響一個工程利潤與成本的主要因素之一，每個承包商都應該重視合同的簽訂。但在我國的建筑施工企業(yè)中，受計劃經(jīng)濟體制的影響較重，還不夠重視合同對一個工程的影響，在我國的許多公路施工企業(yè)中，很少設有合同管理部門，即使有，合同的管理操作流程缺乏可行性，同時專業(yè)的合同管理人員較為缺乏，這就嚴重影公路施工過程中合同管理水平，影響了公路工程中合同從簽訂到履約的過程監(jiān)督，降低了合同的履約率，增加了施工成本。

（二）公路施工合同的簽訂不規(guī)范

在公路合同的簽訂中常常出現(xiàn)合同主體不當，合同文字不嚴謹，以及主從合同沒有進行區(qū)分常常導致合同糾紛，公路施工的難度大且比較復雜，因此在公路施工過程中索賠的幾率也就非常高。如果因為合同簽訂不當而產(chǎn)生索賠的問題，相應的公路合同的索賠難度也會加大。

（三）公路工程合同發(fā)包人隨意打破合同約定

在公路工程中，業(yè)主（發(fā)包人）是公路工程的主管部門，而施工單位（承包人）則是該管理部門的一個下屬單位，在合同簽訂完成后，施工單位進駐現(xiàn)場進行施工，這時，發(fā)包人就有可能采用各種手段對施工單位的投標單價進行調整，或者使公路的中間驗收標準抬高。例如，施工單位原來投標的是二級公路的施工標準，發(fā)包人就會要求施工單位按照一級標準進行施工，那么施工單位在同樣的造價成本的情況下去建造一個比原來設計的公路等級高一級的公路，就影響了工程的施工質量。

（四）公路施工合同法律環(huán)境不完善

現(xiàn)階段，我國公路工程領域的合同法律還不是很完善，在履行公路合同的過程中，由于法律條文不夠嚴謹，存在許多漏洞；同時，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象在公路合同的管理中時有發(fā)生；另外，公路工程承包中，勞務分包制度還不成熟，沒有納入社會監(jiān)管的體系之中，造成公路合同的法律環(huán)境不完善，經(jīng)常導致承包商之間的責任與權利不明確，引起糾紛，影響公路工程的順利建設。

二、加強公路合同管理，促進落實成本目標

結合公路施工企業(yè)合同管理的實踐經(jīng)驗，從建立合同管理體系、合同管理人員培訓以及合同管理制度等方面分析促進落實成本目標的有效途徑。

（一）建立具有特色的合同管理體系

依據(jù)比較成功的公路施工企業(yè)在合同管理方面的經(jīng)驗，在公路合同的管理中，要在責任、權利、利潤非常清晰的基礎之上，建立適合施工企業(yè)自身發(fā)展的合同管理組織制度，同時要自上而下地進行合同管理制度的改革，建立并健全合同管理機構，明確合同管理的職能。公路施工企業(yè)要成立專門的部門作為合同管理的責任部門，負責對全企業(yè)公路合同的統(tǒng)籌管理；同時設置專門的合同管理崗位，派專人對各公路項目合同進行有針對性的管理，這種設置合同專門管理部門與管理崗位的方法，利于公路施工企業(yè)的合同管理延伸到各個層次與腳落，形成一張合同管理覆蓋網(wǎng)絡，并且有明確的部門分工，例如，在某一公路施工企業(yè)中，設置一個公路工程經(jīng)營部，負責公路合同的履約監(jiān)督、合同的評審批準以及合同的法律咨詢工作等；而各項目的經(jīng)營部設置經(jīng)理部門，派合同管理專員負責自己所在項目的合同的起草、歸檔與跟蹤的工作，這樣一個涵蓋了合同洽談、評審、簽訂、下達、責任分解、履約跟蹤等各個環(huán)節(jié)的合同管理體系就基本成型了。公路合同管理的組織框架的形成，合同管理體制的完善使公路工程合同管理做到有章可循。

（二）加強要點控制與合同管理的執(zhí)行力度

現(xiàn)在許多公路施工企業(yè)在管理上的問題歸根結底在于對合同管理的執(zhí)行力度不夠。針對這一問題，根據(jù)公路施工企業(yè)的合同管理經(jīng)驗主要提出下述要點解決措施：

1.首先，公路合同的正式文稿必須經(jīng)過企業(yè)的專門負責部門（工程經(jīng)營部）審核后交上級部門進行簽批。在施工企業(yè)的各項目中建立完整的工序，采用責任制的方式避免合同管理工作中出現(xiàn)走過場或有環(huán)節(jié)性失控，通過從流程上控制合同審批、簽訂、履約的管理形式，就能夠使施工企業(yè)各項目的勞務、材料和機械的市場價格及時得以控制，并綜合對比市場上的各類價格信息，有效地控制了施工成本，也避免了在合同管理中出現(xiàn)重大的紕漏。

2.在合同洽談與訂立的過程中，嚴格按照合同管理的規(guī)定與制度進行。

3.嚴格結算手續(xù)。在公路合同履行結算時，相關工作人員要嚴格按照合同簽發(fā)公路工程結算單，在財務處按合同辦理結算手續(xù)。項目合同管理人員在收到合同審批手續(xù)以后，再行辦理其他授權手續(xù)，并將審批手續(xù)與蓋章合同進行歸檔管理，然后發(fā)給財務管理人員手中，并做好交底工作，進行結算辦理。在這一過程中，嚴格從合同的結算手續(xù)上控制合同條款的成本，以確保目標預定成本的實現(xiàn)。

加強對上述三點要點的控制，使施工企業(yè)加強對合同管理制度的執(zhí)行力度，及時的監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，對于控制公路工程中的項目成本有重要的作用。

（三）加強合同管理人員的培訓，提高合同管理質量

對合同管理人員的培訓，施工企業(yè)不僅要通過多種方式和途徑提高他們的合同意識、法律意識，專業(yè)管理水平，同時還要加強他們合同綜合管理素質的提高。企業(yè)內部，可以積極組織合同管理人員學習、答卷等培訓，下發(fā)公路施工有關的法律知識問答，并定期組織他們學習《合同法》以及《建筑法》等相關的法律知識，樹立他們的法律意識，增強他們的合同意識，增強其法制觀念，學會用法律手段保障施工企業(yè)的權益。另外，合同管理人員自身也要進行思想的創(chuàng)新與觀念的轉變，不斷提自身的合同管理水平。

（四）總結合同管理經(jīng)驗，推行合同示范文本

確保公路工程的施工活動正常順利開展，并且能夠預知公路施工階段的成本費用，使目標成本得以控制是公路施工企業(yè)加強合同管理的主要目的，這就要求提高合同的履約率。在這一過程中，企業(yè)可以總結以往的合同管理經(jīng)驗，制訂出適合本企業(yè)需求的有特色合同示范文本，從而解決相關項目合同管理人員由于語言水平差異或法律知識的不全面而引起的合同理解上的歧義以及邏輯漏洞。這種合同示范文本的出臺，對于明確合同主體責任，履行合同約定、解決合同出現(xiàn)的爭議以及索賠等問題，都具有很強的操作性。這種具有企業(yè)自身特色的合同示范文本在實踐中的靈活運用，確保了合同質量，避免了合同中出現(xiàn)的疏漏，降低和合同的索賠率并減少了合同中出現(xiàn)的爭議，可以提高合同的履約率，有效地促進公路施工中的成本目標得以實現(xiàn)。

本文主要分析公路工程合同管理存在的問題及其原因分析，結合施工企業(yè)管理經(jīng)驗，分析了在公路工程施工中，施工企業(yè)應加強促進落實成本目標的措施。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)要聯(lián)系自身的合同管理實際，建立與健全合同管理體系，并加強其執(zhí)行力度，結合管理經(jīng)驗出臺合同管理示范文本，并加強對合同管理人員的培訓提高合同質量，是促進落實成本目標的有效途徑。

參考文獻：