序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇黨代表匯報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

當(dāng)今世界和我們所處的時(shí)代，同過(guò)去相比發(fā)生了很多深刻的變化，使我們面臨著許多新情況新問(wèn)題。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)豐富和發(fā)展。同志在十六大所作的報(bào)告，高屋建瓴、總攬全局，科學(xué)總結(jié)了黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。這篇報(bào)告是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。把“三個(gè)代表”重要思想作為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想寫入，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。積極參加委里組織的各項(xiàng)政治思想學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，通過(guò)十六大的學(xué)習(xí)和市、區(qū)八次黨代表、區(qū)“與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論等文件精神的學(xué)習(xí)，使自己從思想上、行動(dòng)上積極學(xué)習(xí)黨的政策、方針，以十六大的精神嚴(yán)格要求自己。

二、在業(yè)務(wù)工作方面：

1、文件的收發(fā)及檔案管理工作：對(duì)本委的文件、材料做到認(rèn)真保管。堅(jiān)持每天接收區(qū)政務(wù)網(wǎng)上的文件。對(duì)網(wǎng)上和市、區(qū)發(fā)放的文件能夠按時(shí)接收，并逐一登記按口徑分類，及時(shí)交給領(lǐng)導(dǎo)批閱，再按領(lǐng)導(dǎo)的批示傳送到每一位閱件人的手中，并及時(shí)催還文件。把文件放入專用的文件柜中。對(duì)委內(nèi)同志需要查找已存檔的材料，積極主動(dòng)，認(rèn)真查找，為委內(nèi)同志做好服務(wù)。一年來(lái)為我委計(jì)算機(jī)錄入了大量的文字材料。

在檔案管理工作中，整理了1999年和2000年的業(yè)務(wù)檔案、2001年的文書檔案，因?yàn)榻衲暝跈n案管理工作中改變了以往的裝訂方式，修改為逐件整理，需要按時(shí)間、類別逐一分類，在按檔案局的要求逐件裝訂，統(tǒng)一放入專用的檔案盒。今年我委是區(qū)檔案局檔案行政執(zhí)法復(fù)查單位，協(xié)助辦公室主任完成了復(fù)查所需的材料，做好復(fù)查的準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)努力較好的完成了此項(xiàng)工作并得到區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

2、財(cái)務(wù)工作：

此項(xiàng)工作是我委的一項(xiàng)重要工作，為本委的每一位同志辦理好每一筆報(bào)銷業(yè)務(wù)和平日資金的往來(lái)業(yè)務(wù)。每個(gè)月準(zhǔn)時(shí)為委內(nèi)同志發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助及其它臨時(shí)性的事務(wù)，能認(rèn)真、準(zhǔn)確的做好工作。按要求在規(guī)定的時(shí)間做好每個(gè)月的結(jié)帳工作，認(rèn)真清點(diǎn)，做到每月帳款相符，沒(méi)有任何疏漏現(xiàn)象發(fā)生。

篇（2）

按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署和工作要求，我鎮(zhèn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作高度重視，精心組織，堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿始終，著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)現(xiàn)階段嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣紀(jì)律工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，清正風(fēng)氣。我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)干部對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及中央“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”、省委“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”等換屆紀(jì)律要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，切實(shí)把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上、扛在肩上。

（二）嚴(yán)明責(zé)任，書面承諾。全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》，鄭重承諾“六項(xiàng)內(nèi)容”，以實(shí)際行動(dòng)嚴(yán)守中央“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”、省委“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”的紀(jì)律要求。從市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員干部中擇優(yōu)選拔具有廣泛代表性、政治素質(zhì)高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、公道正派的人員，聘請(qǐng)了蔡立若等16名同志為換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督換屆期間我鎮(zhèn)換屆紀(jì)律。

（三）強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大輿論。通過(guò)在“渡江黨建”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)專欄，深入解讀中央“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”和省委“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”換屆紀(jì)律要求。同時(shí)，在政府大院內(nèi)外醒目位置張貼贛州市換屆辦統(tǒng)一印制的“中央及省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求”彩色掛圖，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求。

二、下一步工作打算

（一）警示在先，筑牢思想防線。開(kāi)展警示教育，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺(tái)上《“蠅貪”之害——江西基層干部違紀(jì)違法案件警示錄》警示教育課程，提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念，提高辨別是非的能力。

（二）全程監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律督查。發(fā)揮換屆風(fēng)氣監(jiān)督員監(jiān)督作用，注意發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反饋違反中央“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”和省委“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”等換屆紀(jì)律要求的現(xiàn)象，督促抓好整改，收集掌握影響換屆選舉的不利因素和社會(huì)輿論等情況，及時(shí)反饋換屆動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

（三）堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。向社會(huì)公布網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)及監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早制止。成立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核組，對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)快速反應(yīng)、及時(shí)查處，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)查核問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。注重面上警示，典型案件報(bào)經(jīng)市委同意后通報(bào)曝光，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

三、關(guān)于嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣紀(jì)律的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）換屆風(fēng)氣紀(jì)律必須三令五申

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，事關(guān)龍南發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根取得實(shí)效大局，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣紀(jì)律意義重大。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆之年，中央、省、贛州市、龍南市始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣紀(jì)律當(dāng)作重中之重來(lái)抓，三令五申地強(qiáng)調(diào)，目的就是為了提醒、保護(hù)和防范，因此換屆風(fēng)氣紀(jì)律不管怎么嚴(yán)厲、怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。

（二）換屆風(fēng)氣紀(jì)律依賴高度自覺(jué)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是我們黨和政府政治生活的重要組成部分，勢(shì)必關(guān)系到廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。良好的換屆風(fēng)氣是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平穩(wěn)過(guò)渡和順利交接的前提基礎(chǔ)，除了要嚴(yán)格執(zhí)行中央“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”和省委“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”等換屆紀(jì)律要求外，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的高度自覺(jué)必不可少。換屆之際，面對(duì)自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，守住初心和本心，高度自覺(jué)的遵守各項(xiàng)換屆紀(jì)律正是對(duì)我們廣大干部黨性的一次考驗(yàn)。

篇（3）

■ 分類考核：考核對(duì)象“全覆蓋”

“一度時(shí)間，干部考核存在盲區(qū)。如對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核，往往只針對(duì)鎮(zhèn)（街），對(duì)部門僅僅進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；對(duì)垂直管理的部門，沒(méi)有納入考核范圍，區(qū)縣對(duì)這些直管部門管理難；部分考核人員，對(duì)‘實(shí)改非’的調(diào)研員在考核上抹不開(kāi)情面……”江津區(qū)綜合考核辦副主任王磊坦誠(chéng)地說(shuō)。

必須研究新的考核辦法！江津區(qū)委廣泛吸納民意，決定實(shí)施分類考核。

李國(guó)財(cái)是綜合考核的參與者，他說(shuō)：“我們雙福新區(qū)，三塊牌子一套班子。考核之前，我還在擔(dān)心，像我們這樣的機(jī)構(gòu)，如果同往年一樣和其他鎮(zhèn)、部門一起考核，怎么辦？結(jié)果區(qū)委給我們單列了考核指標(biāo)?！?/p>

按被考核單位的性質(zhì)和職能的差異，25個(gè)鎮(zhèn)（街）、73個(gè)區(qū)級(jí)部門（含7個(gè)市直管單位）、4個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)、700多名干部將被分類考核。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子分為承擔(dān)市委、市政府考核指標(biāo)任務(wù)的部門，不承擔(dān)市委、市政府考核指標(biāo)任務(wù)的部門，特設(shè)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街）4個(gè)序列。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)4個(gè)序列，分為處級(jí)正職、處級(jí)副職、“實(shí)改非”正、副調(diào)研員，消除以前市管垂直處級(jí)部門和處級(jí)“實(shí)改非”調(diào)研員沒(méi)有納入考核范圍的“真空”。

“以前，年度考核的得分直接來(lái)源于民主測(cè)評(píng)，這樣，很容易把處級(jí)干部、副處級(jí)干部和調(diào)研員的成績(jī)弄成‘黃膳泥鰍一樣長(zhǎng)’。”永興鎮(zhèn)黨委書記白華杰說(shuō)，“實(shí)施綜合考核，處級(jí)、副處級(jí)干部和調(diào)研員的得分，分別根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核得分、本人民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查得分比例折算，一下子，差距就出來(lái)了?！?/p>

考核體系一變，效果立竿見(jiàn)影。

“一杯茶，一支煙，一張報(bào)紙混半天”，這是以前一些調(diào)研員的工作寫照。納入考核后，這部分人中一些“老革命”的工作態(tài)度發(fā)生了變化。江津區(qū)某機(jī)關(guān)干部張勇說(shuō)：“調(diào)研員個(gè)個(gè)都坐不住了，對(duì)單位的事情，開(kāi)始搶著干?！?/p>

提起某市直管部門，江津區(qū)幾江街道居民王月深有感觸。她說(shuō)：“去年前，曾經(jīng)去咨詢政策，他們愛(ài)理不理，互相踢‘皮球’。但最近他們的態(tài)度有了明顯變化，前幾天我去辦一個(gè)手續(xù)，笑臉相迎不說(shuō)，還倒水讓座，手續(xù)也辦得挺順利?！?/p>

■ 引入民意：群眾打分“說(shuō)了算”

干部綜合考核，從“神秘莫測(cè)”到公開(kāi)透明，變化是根本性的。

“以往，考核一個(gè)部門，一般都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者考核組到部門聽(tīng)匯報(bào)，接受該單位干部職工評(píng)議，基本上都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)說(shuō)了算。”參加區(qū)級(jí)部門2008年度工作業(yè)績(jī)集中考評(píng)大會(huì)的先鋒鎮(zhèn)群眾代表鄧瑜說(shuō)，“讓我們普通群眾給區(qū)級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分，以前想都沒(méi)想過(guò)。區(qū)委相信我們，我一定認(rèn)真聽(tīng)，好好評(píng)！”

2008年12月19日，考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)肅穆、緊張。和鄧瑜一樣擁有評(píng)分權(quán)的371位“主考官”，豎著耳朵仔細(xì)聽(tīng)著73個(gè)區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé)人的述職。

這只特殊的“考官”隊(duì)伍包括60名群眾代表，100名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，100名區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，46名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，55名鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人和10名離退休老同志代表?！?71人來(lái)自各行各業(yè)，有一定的代表性，基本杜絕了人情分和關(guān)系分?！蓖趵谡f(shuō)。

江津區(qū)委出臺(tái)的《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法》規(guī)定，將考核內(nèi)容細(xì)分為實(shí)績(jī)考核、黨的建設(shè)考核、民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查4部分，實(shí)績(jī)考核占總分的70%。而實(shí)績(jī)考核的得分，正是由這些“考官”打出。

“考官”們通過(guò)聽(tīng)取述職、閱讀匯報(bào)材料，結(jié)合平時(shí)對(duì)該部門工作的了解，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。

“我絕不會(huì)給說(shuō)得好聽(tīng)、做得差的打高分?！钡赂墟?zhèn)草壩村群眾代表馬星容給一個(gè)部門打出76分，“這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得不錯(cuò)，但是去年涉及我們村的一個(gè)項(xiàng)目遲遲不落實(shí)，我們老百姓心里頭都有桿秤！”

參與打分的企業(yè)代表――重慶阜泰建筑公司董事長(zhǎng)鄒偉說(shuō)得更直白：“因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，我經(jīng)常和各部門打交道，我非常清楚他們的作為。在考評(píng)中，我給各部門打出的最高分是98分，最低分是70分?！?/p>

■ 獎(jiǎng)懲并舉：干好干差“兩重天”

“這樣考核，工作干好干差，真是‘兩重天’?！闭劦叫碌目己宿k法，江津很多部門和鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人坦言，“很緊張?！?/p>

篇（4）

局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，每年召開(kāi)專題會(huì)議研究、落實(shí)黨風(fēng)廉政工作，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)配套制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)了責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”，各班子成員積極落實(shí)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，一級(jí)抓一級(jí)，初步形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。局黨委堅(jiān)持把班子隊(duì)伍廉政建設(shè)列入重要議事日程，從制定計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的苗頭性、傾向性問(wèn)題。同時(shí)要求各班子成員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政的各項(xiàng)規(guī)定，一年來(lái)，局班子成員和各下屬單位班子成員沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)案件，在廣大干部職工中起到較好的表率作用。

二、抓廉政教育，強(qiáng)化干部職工廉政意識(shí)。

我局堅(jiān)持以黨委中心組和周一學(xué)習(xí)夜為載體，加大廉政教育力度，定期舉行學(xué)習(xí)會(huì)、專題講座，嚴(yán)格考勤制度，實(shí)行閉卷考試，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。今年來(lái)已舉辦廉政專題講座3次，邀請(qǐng)省建設(shè)廳法規(guī)處、縣法院、縣紀(jì)委專家講課，組織閉卷考試2次。同時(shí)加強(qiáng)日常教育，做到逢會(huì)必講，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和廉政意識(shí)。堅(jiān)持正面與反面典型教育相結(jié)合，增強(qiáng)廉政教育的感召力和震懾力。廣泛宣傳廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，同時(shí)召開(kāi)討論會(huì)，認(rèn)真吸取近年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)腐敗案件的教訓(xùn)，強(qiáng)化干部廉潔從政意識(shí)。

三、抓重點(diǎn)，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)查處是否有違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)、違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅行為。堅(jiān)持查處結(jié)合，邊整邊改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的淺水灣房產(chǎn)公司、恒安房產(chǎn)公司的違規(guī)行為進(jìn)行了處理。同時(shí)修訂《縣物業(yè)管理?xiàng)l例》等一系列制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

堅(jiān)持依法拆遷，早介入、早調(diào)研、早調(diào)解，認(rèn)真實(shí)施拆遷四項(xiàng)制度，確?？h重點(diǎn)工程和社會(huì)公益項(xiàng)目順利實(shí)施。一是聽(tīng)證制度，在確定補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、作出拆遷裁決前，依法組織聽(tīng)證，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。二是監(jiān)管制度。著重加強(qiáng)計(jì)劃管理、規(guī)模管理、中介機(jī)構(gòu)管理、拆遷全過(guò)程管理和隊(duì)伍建設(shè)管理等六方面監(jiān)管。三是接待制度。每月定期主動(dòng)下訪，建立檔案，并及時(shí)做好反饋工作。四是舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話，落實(shí)專人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，依法處理，確保被拆遷人的合法權(quán)益。

四、抓監(jiān)督，構(gòu)筑懲防新體系。

近年來(lái)，我局逐步建立以下三道監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效推進(jìn)了懲防體系的構(gòu)建。

篇（5）

她們立足本職、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，充分發(fā)揮檢察職能，為維護(hù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧__做出了積極的貢獻(xiàn)。20__年，偵查監(jiān)督科2名女檢察官辦理各類審查逮捕案件141件227人，均在法定期限內(nèi)審結(jié)；公訴科3名女檢察官辦理各類刑事案件108件157人，占辦案總數(shù)的45%，所辦案件均未出現(xiàn)判無(wú)罪的情況。民事行政檢察科2名女檢察官受理各類民事行政申訴案件線索11件，立案9件，提請(qǐng)抗訴2件，建議提請(qǐng)抗訴7件，辦理法律監(jiān)督調(diào)查案件2件，并積極做好息訴服判工作。綜合部門6名女檢察官積極為辦案服務(wù)，為辦案工作解決后顧之憂，提供了堅(jiān)實(shí)有力的后勤保障。在辦案的同時(shí)，她們積極宣傳法制，以案釋法，共撰寫宣傳、信息、調(diào)研等各類材料500余篇，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

——她們是柔情滿懷的執(zhí)法者

她們滿懷“關(guān)愛(ài)心、母親心、正義心”，始終關(guān)注社會(huì)和諧進(jìn)步，在維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮了積極作用。院(來(lái)源：文秘站 ）婦委會(huì)被評(píng)為“全市先進(jìn)婦聯(lián)組織”。女檢察官們充分發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)，成立了未成年人案件辦案組，進(jìn)一步完善未成年人犯罪案件的辦案方式，建立健全未成年人刑事案件辦理制度。20__年，女檢察官辦理未成年人案件37人，全面落實(shí)未成年人合法權(quán)益告知制度，并有效利用訊問(wèn)和法庭教育對(duì)未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救。如在辦理姜某等人搶劫案的過(guò)程中，針對(duì)肖某、陳某系在校學(xué)生，在共同犯罪中系從犯，犯案后認(rèn)罪態(tài)度較好等情況，決定對(duì)肖某、陳某實(shí)行6個(gè)月的考察，要求其每月上交一次書面匯報(bào)，促使其進(jìn)一步悔過(guò)自新?？疾炱跐M后，女檢察官又深入學(xué)校了解他們?cè)诳疾炱趦?nèi)的實(shí)際表現(xiàn)后，對(duì)其依法作出了相對(duì)不處理，使其重歸健康成長(zhǎng)道路。同時(shí)，在辦案過(guò)程中，女檢察官對(duì)未成年被害人也給予特別關(guān)注，將人性化關(guān)懷延伸到案件外。如在辦理望某某案、屈某某案中，兩名被害人均系未成年人，一方面女檢察官嚴(yán)把事實(shí)關(guān)和證據(jù)關(guān)，另一方面主動(dòng)與被害人交流，鼓勵(lì)其以積極的心態(tài)面對(duì)未來(lái)的生活，并做好其家長(zhǎng)的思想工作，為其營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。在公訴科女檢察官們共同努力下，公訴科先后榮獲“宜昌市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等光榮稱號(hào)。

——她們是充滿愛(ài)心的奉獻(xiàn)者

女檢察官們積極響應(yīng)區(qū)婦兒工委號(hào)召，自覺(jué)把關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體融入檢察工作，形成幫扶困難婦女兒童的良好氛圍。自20__年以來(lái)，全院女干警集體擔(dān)當(dāng)一名單親兒童的“愛(ài)心媽媽”，定期看望慰問(wèn)，以精神鼓勵(lì)、物質(zhì)幫助等方式使其重新感受母愛(ài)。同時(shí)，女檢察官們還主動(dòng)聯(lián)系幫扶了一個(gè)困難小女孩。她的父親因涉嫌濫伐林木罪被__區(qū)法院判處有期徒刑，家中僅剩下患有精神病的母親。經(jīng)辦案的女檢察官與當(dāng)?shù)卣疁贤?、協(xié)調(diào)，小女孩的母親被送往當(dāng)?shù)馗＠?，小女孩也免費(fèi)就讀于__區(qū)霧渡河鎮(zhèn)中心小學(xué)。當(dāng)檢察官“媽媽”去看望小女孩時(shí)，她的臉上露出了久違的笑容，檢察官“媽媽”們也露出了欣慰的笑容。

篇（6）

她們立足本職、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，充分發(fā)揮檢察職能，為維護(hù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧**做出了積極的貢獻(xiàn)。2011年，偵查監(jiān)督科2名女檢察官辦理各類審查逮捕案件141件227人，均在法定期限內(nèi)審結(jié)；公訴科3名女檢察官辦理各類刑事案件108件157人，占辦案總數(shù)的45%，所辦案件均未出現(xiàn)判無(wú)罪的情況。民事行政檢察科2名女檢察官受理各類民事行政申訴案件線索11件，立案9件，提請(qǐng)抗訴2件，建議提請(qǐng)抗訴7件，辦理法律監(jiān)督調(diào)查案件2件，并積極做好息訴服判工作。綜合部門6名女檢察官積極為辦案服務(wù)，為辦案工作解決后顧之憂，提供了堅(jiān)實(shí)有力的后勤保障。在辦案的同時(shí)，她們積極宣傳法制，以案釋法，共撰寫宣傳、信息、調(diào)研等各類材料500余篇，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

——她們是柔情滿懷的執(zhí)法者

她們滿懷“關(guān)愛(ài)心、母親心、正義心”，始終關(guān)注社會(huì)和諧進(jìn)步，在維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮了積極作用。院婦委會(huì)被評(píng)為“全市先進(jìn)婦聯(lián)組織”。女檢察官們充分發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)，成立了未成年人案件辦案組，進(jìn)一步完善未成年人犯罪案件的辦案方式，建立健全未成年人刑事案件辦理制度。2011年，女檢察官辦理未成年人案件37人，全面落實(shí)未成年人合法權(quán)益告知制度，并有效利用訊問(wèn)和法庭教育對(duì)未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救。如在辦理姜某等人搶劫案的過(guò)程中，針對(duì)肖某、陳某系在校學(xué)生，在共同犯罪中系從犯，犯案后認(rèn)罪態(tài)度較好等情況，決定對(duì)肖某、陳某實(shí)行6個(gè)月的考察，要求其每月上交一次書面匯報(bào)，促使其進(jìn)一步悔過(guò)自新?？疾炱跐M后，女檢察官又深入學(xué)校了解他們?cè)诳疾炱趦?nèi)的實(shí)際表現(xiàn)后，對(duì)其依法作出了相對(duì)不起訴處理，使其重歸健康成長(zhǎng)道路。同時(shí)，在辦案過(guò)程中，女檢察官對(duì)未成年被害人也給予特別關(guān)注，將人性化關(guān)懷延伸到案件外。如在辦理望某某xx案、屈某某xx案中，兩名被害人均系未成年人，一方面女檢察官嚴(yán)把事實(shí)關(guān)和證據(jù)關(guān)，另一方面主動(dòng)與被害人交流，鼓勵(lì)其以積極的心態(tài)面對(duì)未來(lái)的生活，并做好其家長(zhǎng)的思想工作，為其營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。在公訴科女檢察官們共同努力下，公訴科先后榮獲“宜昌市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等光榮稱號(hào)。

——她們是充滿愛(ài)心的奉獻(xiàn)者

女檢察官們積極響應(yīng)區(qū)婦兒工委號(hào)召，自覺(jué)把關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體融入檢察工作，形成幫扶困難婦女兒童的良好氛圍。自XX年以來(lái)，全院女干警集體擔(dān)當(dāng)一名單親兒童的“愛(ài)心媽媽”，定期看望慰問(wèn)，以精神鼓勵(lì)、物質(zhì)幫助等方式使其重新感受母愛(ài)。同時(shí)，女檢察官們還主動(dòng)聯(lián)系幫扶了一個(gè)困難小女孩。她的父親因涉嫌濫伐林木罪被**區(qū)法院判處有期徒刑，家中僅剩下患有精神病的母親。經(jīng)辦案的女檢察官與當(dāng)?shù)卣疁贤āf(xié)調(diào)，小女孩的母親被送往當(dāng)?shù)馗＠海∨⒁裁赓M(fèi)就讀于**區(qū)霧渡河鎮(zhèn)中心小學(xué)。當(dāng)檢察官“媽媽”去看望小女孩時(shí)，她的臉上露出了久違的笑容，檢察官“媽媽”們也露出了欣慰的笑容。

篇（7）

以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議票決，不斷增強(qiáng)局黨組工作的透明度和創(chuàng)造力，不斷提高局黨組決策的科學(xué)與效率。

二、票決原則

（一）民主集中的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，更好地貫徹落實(shí)民主集中制。

（二）依法決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項(xiàng)必須遵循國(guó)家法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，正確履行法定職責(zé)，不得超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出決策。

（三）科學(xué)決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項(xiàng)必須尊重客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的方式方法，使決策既具有現(xiàn)實(shí)性和前瞻性，又具有可持續(xù)性。

三、票決范圍

（一）重大決策部署

主要包括：

1、貫徹和落實(shí)黨的路線、方針、政策，以及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署中需要集體決定的重大舉措；

2、重要的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃（方案）的制訂審議；

3、重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策、重大交通運(yùn)輸建設(shè)協(xié)議和合同；

4、機(jī)構(gòu)改革等的設(shè)置和調(diào)整；

5、重大事故處理、重要矛盾的化解和突發(fā)事件的處置等方面的重要事項(xiàng)；

6、其他需要集體決定的重大決策部署；

（二）重要人事任免

主要包括：

1、局機(jī)關(guān)中層干部的人事安排；

2、局屬各單位（部門）所（站）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人事安排（區(qū)委管理的干部除外）；

3、局屬各單位（部門）所（站）支部書記的推薦人選；

4、需要集體決定向上級(jí)推薦干部的建議名單；

5、其它需要集體決定的人事問(wèn)題；

（三）重大安保工程項(xiàng)目安排

主要包括：

1、波形防護(hù)欄、交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等安保工程一次投入3萬(wàn)及以上的；

2、交通運(yùn)輸安全隱患排查治理，投資10萬(wàn)及以上的；

3、依法行政、行政執(zhí)法處罰罰款金額3萬(wàn)元及以上的；

（四）重大工程項(xiàng)目安排

主要包括：

1、所有需要招投標(biāo)的公路建設(shè)項(xiàng)目；

2、5萬(wàn)元及以上的工程變更項(xiàng)目；

3、維修、裝修、裝飾等一次投入資金1萬(wàn)元及以上的；

4、國(guó)有或集體資產(chǎn)資源租賃經(jīng)營(yíng)、出讓處置；

5、其它需集體決定的重大項(xiàng)目安排；

（五）大額度資金使用

主要包括：

1、車輛采購(gòu)、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的物品、物資采購(gòu)；

2、年度收支計(jì)劃安排、分配及執(zhí)行；

3、1萬(wàn)元以上的單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出；

4、3萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)追加；

5、其它需集體決定的大額度資金使用；

四、票決程序

（一）確定議題。由分管領(lǐng)導(dǎo)提出議題，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人審核同意，列入會(huì)議議題。

（二）議題準(zhǔn)備。一是提出方案。承辦股室接到議題后，應(yīng)征求相關(guān)單位和部門的意見(jiàn)，充分協(xié)商后提出解決問(wèn)題的具體方案。二是征求意見(jiàn)。根據(jù)票決事項(xiàng)的內(nèi)容，可采取座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立征求意見(jiàn)箱和電子信箱、個(gè)別談話等形式，充分征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾團(tuán)體代表、有關(guān)部門代表、群眾代表的意見(jiàn)建議。三是論證評(píng)估。以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)的決策事項(xiàng)，須組織咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)票決事項(xiàng)進(jìn)行論證評(píng)估和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及法律問(wèn)題的決策事項(xiàng)，須進(jìn)行合法性論證；涉及政府性投資建設(shè)的，須按照政府投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行論證。四是報(bào)送材料。票決方案一般應(yīng)提前兩天書面送達(dá)參會(huì)人員（干部人事議題除外）。參會(huì)人員要認(rèn)真熟悉票決方案，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（三）召開(kāi)會(huì)議。一是會(huì)議時(shí)間。一般應(yīng)提前兩天通知參會(huì)人員。二是參會(huì)人員。出席會(huì)議人員為黨組成員;列席人員為局辦公室主任及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，涉及重要人事任免應(yīng)邀請(qǐng)政工股長(zhǎng)列席，涉及重大項(xiàng)目安排應(yīng)邀請(qǐng)工程股長(zhǎng)列席，涉及大額度資金使用應(yīng)邀請(qǐng)計(jì)財(cái)股長(zhǎng)，涉及與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)應(yīng)邀請(qǐng)轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)“兩代表一委員”、黨員群眾代表列席。三是召開(kāi)會(huì)議。參會(huì)人員到會(huì)應(yīng)達(dá)到會(huì)的五分之四以上方能召開(kāi)；黨組成員在5人以下（含5人）的須全部到會(huì)后方能召開(kāi)。會(huì)議由單位主要負(fù)責(zé)人主持。

（四）醞釀?dòng)懻?。議題由分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，列席會(huì)議人員先發(fā)表意見(jiàn)建議。黨組成員對(duì)票決事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。會(huì)議主持人最后匯總討論情況發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，除在特別緊急情況下進(jìn)行票決外，應(yīng)暫緩票決，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作票決，但需記錄在案。

（五）進(jìn)行票決。出席會(huì)議人員具有票決權(quán)，會(huì)議主持人可根據(jù)擴(kuò)大民主的需要授予部分列席人員票決權(quán)。會(huì)議票決多項(xiàng)議題時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)投票表決。投票采用無(wú)記名方式，對(duì)每個(gè)票決事項(xiàng)明確表示“同意、不同意、緩議”的意見(jiàn)，其中對(duì)干部人事議題的票決，須逐一表明“贊成、反對(duì)或棄權(quán)”的意見(jiàn)，以贊成票超過(guò)二分之一為通過(guò)，其余票決事項(xiàng)須有三分之二以上贊成票方可通過(guò)。票決情況由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

缺席的應(yīng)出席會(huì)議人員不得委托他人投票，也不另行投票，其書面意見(jiàn)、口頭意見(jiàn)不作為票數(shù)統(tǒng)計(jì)。對(duì)票決未通過(guò)的事項(xiàng)，議題提出人應(yīng)按會(huì)議討論的有關(guān)意見(jiàn)作進(jìn)一步的修改和論證，可于下次會(huì)議再作票決。

（六）形成紀(jì)要。會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，整理會(huì)議紀(jì)要。

（七）公開(kāi)公示。實(shí)行票決的重大事項(xiàng)集體票決后，適合公開(kāi)的在單位公開(kāi)欄上進(jìn)行不少于3個(gè)工作日的公告公示。

五、票決制度

（一）調(diào)研工作制度。在票決事項(xiàng)提交討論票決前，由相關(guān)股室有計(jì)劃地圍繞決策事項(xiàng)的基本現(xiàn)狀、實(shí)施決策的必要性和可行性以及實(shí)施決策后的利弊進(jìn)行調(diào)查與論證。

（二）專家咨詢制度。在票決事項(xiàng)提交討論票決前，由承辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)票決事項(xiàng)的內(nèi)容，按規(guī)定的類別和程序，組織相應(yīng)的專家進(jìn)行咨詢論證，并形成書面論證意見(jiàn)，將專家綜合評(píng)定后的論證意見(jiàn)，作為決策參考的重要依據(jù)。

（三）意見(jiàn)征求制度。在對(duì)群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)提交討論票決前，應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)。

篇（8）

一、近年主要工作

__國(guó)土部門是全市土地、礦產(chǎn)管理工作的主管部門，主要負(fù)責(zé)耕地保護(hù)、用地保障、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的工作。市國(guó)土資源局內(nèi)設(shè)九科一室，下轄18個(gè)基層所、9個(gè)直屬單位。

多年來(lái)，在上級(jí)主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在社會(huì)各界關(guān)心與支持下，始終高舉保護(hù)耕地和保障發(fā)展兩面大旗，切實(shí)履行國(guó)土管理職能，國(guó)土資源管理事業(yè)得到全面、健康、有序發(fā)展，特別是20__年以來(lái)，積極開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線”雙保行動(dòng)，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)土地有效利用和礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。

一是保障發(fā)展水平日益提高。在堅(jiān)決執(zhí)行從嚴(yán)從緊土地供應(yīng)政策的前提下，按照有保有壓的思路，千方百計(jì)地滿足各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。近年來(lái)，每年依法供應(yīng)土地均在20__畝以上。同時(shí)，著力簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，積極探索并推行土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行的用地審批新機(jī)制；開(kāi)辟招商引資工業(yè)用地綠色通道；向社會(huì)作出超前服務(wù)、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)民生、依法收費(fèi)、接受監(jiān)督等公開(kāi)承諾，服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升。

二是耕地保護(hù)日趨嚴(yán)格。堅(jiān)守國(guó)家耕地紅線政策，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，并將耕地保護(hù)工作納入各級(jí)政府年度工作考核的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)內(nèi)部，嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)“一票否決”制，對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)違法占用基本農(nóng)田現(xiàn)象，沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不及時(shí)制止并上報(bào)的，對(duì)其全年工作實(shí)行“一票否決”。積極開(kāi)展基本農(nóng)田劃區(qū)定界保護(hù)工作，對(duì)1440個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)全部樹(shù)立了固定保護(hù)標(biāo)牌，明確了保護(hù)責(zé)任人，按照?qǐng)D、表、實(shí)地三統(tǒng)一的要求，建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)的各類基礎(chǔ)資料，對(duì)全市所有農(nóng)戶逐一發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)告知書，將保護(hù)責(zé)任明確到了地塊，細(xì)化到了個(gè)人。結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化磚瓦窯用地和取土管理，積極推行采礦許可證制度。積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)管共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)肅查處占用基本農(nóng)田違法行為，切實(shí)做到了全市172.2萬(wàn)畝基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降、用途不變。

三是高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成果豐碩。全面調(diào)查土地整理潛力，積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，嚴(yán)格按照公告制度、法人制度、招標(biāo)制度、合同制度、監(jiān)理制度等“五制”要求，認(rèn)真開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治。20__年以來(lái)共爭(zhēng)取批準(zhǔn)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投入38830萬(wàn)元，建設(shè)總規(guī)模逾30萬(wàn)畝，僅20__年在建的項(xiàng)目就有5個(gè)，項(xiàng)目總投資23699萬(wàn)元，實(shí)施規(guī)模面積15.95萬(wàn)畝。通過(guò)土地整理，不僅有效地確保了我市耕總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而且較大地提高了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平，改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、村容村貌，有力地促進(jìn)了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。去年，中央電視臺(tái)一套新聞聯(lián)播欄目對(duì)我市土地整理的作法與成效進(jìn)行了專題報(bào)道。

四是土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效顯著。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，堅(jiān)決落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地競(jìng)價(jià)出讓制度，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地以及有兩個(gè)以上意向者的其他用地，一律實(shí)行競(jìng)價(jià)出讓。連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了土地收益過(guò)億元目標(biāo)。僅20__年以來(lái)，就通過(guò)招拍掛方式出讓經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地52宗，面積1124畝，成交總金額37508萬(wàn)元，為政府創(chuàng)造土地純收益14000萬(wàn)元。

五是國(guó)土執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)土地市場(chǎng)治理整頓、查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)、百日行動(dòng)、閑置土地清理等專項(xiàng)整頓活動(dòng)，并取得預(yù)期效果。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地管理各項(xiàng)制度，有效規(guī)范了農(nóng)村宅基地管理。全面推行土地監(jiān)察巡視制度，進(jìn)一步建立健全國(guó)土、法院、檢察、公安、監(jiān)察等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為，用地管理秩序得到根本好轉(zhuǎn)。去年以來(lái)，全市共立案查處國(guó)土資源違法案件32宗，全部結(jié)案，其中：申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行9宗，移送紀(jì)委、監(jiān)察 機(jī)關(guān)案件6宗（其中3人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分）。

六是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日臻完善。扎實(shí)開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，市級(jí)土地利用總體規(guī)劃率先獲得省政府批準(zhǔn)通過(guò)；積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編，并已完成兩個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搶得了先機(jī)，搭建了平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展并基本按要求完成第二次土地大調(diào)查，摸清了全市土地家底，為我市科學(xué)決策提供了有力支撐。建立健全土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，為土地科學(xué)利用提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。

七是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開(kāi)展了完善體制提高素質(zhì)、基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建、行政效能建設(shè)、文明執(zhí)法、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)能力建設(shè)年、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”等系列活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境，努力規(guī)范內(nèi)部管理，國(guó)土隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高，得到上級(jí)有關(guān)部門充分肯定和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。先后被國(guó)土資源部、省委省政府、省國(guó)土資源廳、市委市政府授予“全國(guó)耕地保護(hù)先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地資產(chǎn)管理先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地登記先進(jìn)單位”；“全省文明單位”；“全省國(guó)土資源系統(tǒng)五佳先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)十佳先進(jìn)單位”；“全市十佳服務(wù)窗口”等光榮稱號(hào)。

二、國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和優(yōu)化環(huán)境“百日整治”活動(dòng)所采取的措施及下階段的打算

全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“百日整治”和全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們將兩項(xiàng)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合，與“保增長(zhǎng)、保紅線”活動(dòng)緊密結(jié)合，與落實(shí)國(guó)土工作責(zé)任制緊密結(jié)合，與開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年能力建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，已經(jīng)采取了一系列措施，主要包括：

一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。市局、各所、各二級(jí)單位層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，建立工作專班，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和討論，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)形成了人人參與，高度重視，正確對(duì)待的濃厚氛圍。

二是全面自查自糾。結(jié)合市“百日整治”活動(dòng)收集到的涉及國(guó)土部門的意見(jiàn)和問(wèn)題，舉一反三，對(duì)部門內(nèi)的業(yè)務(wù)辦理、收費(fèi)、執(zhí)法各方面進(jìn)行了認(rèn)真的回頭瞄，每個(gè)人、每個(gè)單位認(rèn)真進(jìn)行“六查六看”，采取相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、基層為市局提意見(jiàn)等方式，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的自查自糾。

三是廣泛調(diào)查走訪。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)上評(píng)議專欄、發(fā)放征求意見(jiàn)表、局所兩級(jí)人員調(diào)查走訪等各種形式，對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、省廳電話訪問(wèn)代表、企業(yè)業(yè)主進(jìn)行了廣泛調(diào)查走訪，累計(jì)調(diào)查走訪近1100人次，廣泛收集了社會(huì)各界人士對(duì)國(guó)土系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議。

四是切實(shí)整改落實(shí)。根據(jù)自查、走訪收集到的意見(jiàn)和建議，市局認(rèn)真梳理、研究，提出了積極履行國(guó)土職責(zé)，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的公開(kāi)承諾。按照承諾從兩個(gè)方面著手整改：具體問(wèn)題迅速辦理并向提出意見(jiàn)的人員進(jìn)行反饋；相關(guān)建議和意見(jiàn)通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制加以整改。

在下階段的整改落實(shí)過(guò)程中，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

一是努力提高服務(wù)水平。堅(jiān)持“重在落實(shí)、重在效率、重在結(jié)果”的原則,積極推行一站式辦理、一次性告知、一條龍跟蹤、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等服務(wù)制度，為用地戶提供便捷高效服務(wù)。創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行等辦法；所有用地業(yè)務(wù)（含土地抵押登記），一律由市行政服務(wù)中心國(guó)土局窗口或轄區(qū)國(guó)土所窗口一站式統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理、文書（證書）發(fā)放工作；在服務(wù)對(duì)象第一次與國(guó)土部門接觸時(shí)，首次接觸的相應(yīng)窗口工作人員為第一責(zé)任人，必須為服務(wù)對(duì)象提供全程跟蹤服務(wù)；服務(wù)對(duì)象咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，國(guó)土部門工作人員必須一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申報(bào)材料要求等事項(xiàng)；國(guó)土部門指定專班全面負(fù)責(zé)全市工業(yè)用地新增、存量用地審批和土地登記事項(xiàng)從受理到發(fā)放證書、批文的所有業(yè)務(wù)，實(shí)行一條龍全程跟蹤服務(wù)和24小時(shí)熱線電話服務(wù)；業(yè)務(wù)受理后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審查和上報(bào)工作，市國(guó)土部門的審查工作10個(gè)工作日內(nèi)完成，需上報(bào)省級(jí)國(guó)土部門審批的，積極爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳將審查時(shí)間控制在15個(gè)工作日內(nèi)。

二是切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策和我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，不能收取的費(fèi)用堅(jiān)決不收，能夠執(zhí)行低限的一律按低限收取。全面推行收費(fèi)公示制度，實(shí)行“透明收費(fèi)”。

三是全力實(shí)施“陽(yáng)光工程”。全面推行工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。堅(jiān)持出讓計(jì)劃、出讓起始價(jià)、成交結(jié)果三公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為。積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),加快探礦權(quán)和采礦權(quán)的招拍掛進(jìn)程。全面實(shí)行土地整理項(xiàng)目發(fā)包公開(kāi)招投標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范信息辦法，完善公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，拓寬“陽(yáng)光操作”范疇，建立公開(kāi)、公平、公正的國(guó)土環(huán)境。

四是著力推行“柔性執(zhí)法”。加大國(guó)土政策宣傳力度，推行國(guó)土動(dòng)態(tài)巡查制度和“主動(dòng)上門打招呼”制度，積極預(yù)防違法用地行為。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的土地違法案件，聯(lián)合市行政服務(wù)中心和項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)辦園場(chǎng)共同查處，以整改為主，提高執(zhí)法效果。

五是積極維護(hù)群眾利益。切實(shí)規(guī)范土地征用程序，有效維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施土地整理項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作，努力提高項(xiàng)目區(qū)群眾生活生產(chǎn)水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

六是切實(shí)保障用地需求。著力優(yōu)化資源配置，努力增強(qiáng)資源保障能力，對(duì)只要符合土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，落實(shí)耕地占補(bǔ)、確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益的項(xiàng)目，一律保障其用地供給。

七是加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、量化席位標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核辦法，強(qiáng)化工作服務(wù)責(zé)任意識(shí)。創(chuàng)建電子督辦系統(tǒng)，加大工作督辦力度。完善并嚴(yán)格實(shí)行持證服務(wù)、業(yè)務(wù)回訪、服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、執(zhí)法回執(zhí)卡制度，積極創(chuàng)建業(yè)務(wù)辦理信息反饋系統(tǒng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)各界、土地管理相對(duì)人對(duì)國(guó)土部門工作人員執(zhí)法服務(wù)的監(jiān)督，并做到投訴必查、違諾必究。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極打造一支守土為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的國(guó)土服務(wù)隊(duì)伍。

三、對(duì)各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幾點(diǎn)請(qǐng)求

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是國(guó)土部門一個(gè)永恒的課題，這一工作，不能因?yàn)椤鞍偃照巍焙兔裰髟u(píng)議工作結(jié)束而結(jié)束。因此我們?cè)O(shè)想，把聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，今后要根據(jù)工作需要，定期或不定期地開(kāi)展活動(dòng)。因此，我代表國(guó)土系統(tǒng)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)請(qǐng)求：

1、更加關(guān)注國(guó)土管理工作。大家來(lái)自不同的部門，對(duì)社會(huì)的方方面面都有所接觸，看到和聽(tīng)到的問(wèn)題比較多，比較深。請(qǐng)大家永遠(yuǎn)保持對(duì)我們國(guó)土工作的關(guān)心和支持，通過(guò)大家延伸國(guó)土管理的觸角，推動(dòng)國(guó)土執(zhí)法管理的進(jìn)一步規(guī)范。

2、及時(shí)反映服務(wù)對(duì)象要求。雖然我局在服務(wù)用地者方面做了大量的工作，但服務(wù)對(duì)象期待的最佳服務(wù)是什么？我們還需要及時(shí)了解。各位監(jiān)督員來(lái)自各行各業(yè)，有著我們不具備的優(yōu)勢(shì)，如部分監(jiān)督員來(lái)自企業(yè)，對(duì)企業(yè)的需求十分了解，對(duì)我們?cè)趪?guó)土服務(wù)方面存在的問(wèn)題有著切身的體會(huì)，提出的意見(jiàn)和建議能切中要害，說(shuō)到點(diǎn)子上，對(duì)我們有針對(duì)性地優(yōu)化國(guó)土服務(wù)一定會(huì)有大的啟發(fā)。希望大家能夠多提供信息，使我們 及時(shí)了解掌握各項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以便于有的放矢地進(jìn)行改進(jìn)。

3、加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度。希望大家通過(guò)參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，接觸、了解國(guó)土服務(wù)對(duì)象等形式，對(duì)國(guó)土人員的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評(píng)意見(jiàn)和建議。對(duì)于你們提出的意見(jiàn)、建議和反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，我們將事事重視，件件落實(shí)。

篇（9）

1、認(rèn)真履行上級(jí)對(duì)黨建工作的各項(xiàng)要求，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

2、完成上級(jí)下達(dá)的村建工作任務(wù)和要求，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村務(wù)管理規(guī)范、有序。

3、積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，著力于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村鎮(zhèn)。

4、做好勞動(dòng)保障工作，實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化和公民職業(yè)化培訓(xùn)工程，組織勞務(wù)輸出。

5、做好招商引資工作。各村每月必須向黨委、政府提供1條有實(shí)際價(jià)值的招商信息，積極向外爭(zhēng)取無(wú)償建設(shè)資金。

二、方法措施

1、提高認(rèn)識(shí)，搞好宣傳。首先是村班子要高度認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性。黨建工作是管理人的工作，黨建工作把人的思想解放了，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，則經(jīng)濟(jì)工作就能順利開(kāi)展，并落到實(shí)處，起到事半功倍的效果。其次是要加強(qiáng)黨建工作的宣傳，讓群眾了解黨建工作的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。

2、增加投入，注重實(shí)效。黨建工作沒(méi)有資金投入是普遍存在的問(wèn)題，由于缺乏資金投入只能停在口頭上，沒(méi)有具體的落實(shí)，形成空對(duì)空的對(duì)象，造成黨建工作難開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)工作難推進(jìn)的兩難局面。因此，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入的同時(shí)也必須注重黨建工作的資金投入，兩者同等重要，相互統(tǒng)一。

3、強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各村支部書記是黨建工作的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、抓全盤。支部班子的團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求，也是各項(xiàng)工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。

三、考核辦法

1、年終由考核小組對(duì)各村的黨建工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)分，排列名次。

2、考核采用100分制，對(duì)各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。

3、班子不團(tuán)結(jié)，造成該村各項(xiàng)工作明顯落后及年內(nèi)未發(fā)展1名35歲以內(nèi)的黨員的村實(shí)行一票否決。

4、村班子及其直系親屬當(dāng)年出現(xiàn)計(jì)劃外出生，則對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行組織處理。

5、考核評(píng)分80分以上的為達(dá)標(biāo)村，80分以下為不達(dá)標(biāo)村。

四、獎(jiǎng)懲

1、達(dá)標(biāo)村中評(píng)出前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)400元、300元、200元。

2、不達(dá)標(biāo)村的后三名，分別罰款300元、200元、100元。

3、提供招商引資信息并協(xié)助引進(jìn)外商的村或個(gè)人，投資額在100萬(wàn)元以上，按縣驗(yàn)資額比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，落戶縣工業(yè)園獎(jiǎng)驗(yàn)資額的2‰，落戶鼎龍鄉(xiāng)境內(nèi)的獎(jiǎng)驗(yàn)資額的1‰。

五、評(píng)分細(xì)則

黨建工作總分100分。

（一）黨建工作。45分

1、支部班子團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力、核心作用充分發(fā)揮并年內(nèi)發(fā)展1名以上35周歲以內(nèi)的新黨員。6分

2、培養(yǎng)2—3名建黨積極分子(以上報(bào)考察表為準(zhǔn)).2分

3、“”正常開(kāi)展，強(qiáng)化流動(dòng)黨員的管理?！啊泵考疽淮斡屑o(jì)錄，流動(dòng)黨員每季一次思想?yún)R報(bào)，有登記卡等管理資料。2分

4、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（1）開(kāi)展了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，設(shè)崗合理，定責(zé)分明，黨員有位，愛(ài)崗敬業(yè)。2分

（2）村小組長(zhǎng)黨員比例達(dá)30%以上。2分

（3）所有黨員家庭積極投入新農(nóng)村建設(shè)，涌現(xiàn)一批發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等，五新一好的先進(jìn)典型。5分

5、黨費(fèi)收繳情況完成百分之百得滿分，沒(méi)有完成不得分。3分

6、黨支部、村委會(huì)、青年、民兵、婦女、治保組織健全，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度。2分

7、充分發(fā)揮“六老”干部作用，成立了“六老”學(xué)習(xí)小組，有學(xué)習(xí)會(huì)議活動(dòng)記錄、花名冊(cè)，活動(dòng)正常。2分

8、年終考評(píng)時(shí)召開(kāi)黨代表，人代表，“六老”代表，致富能手參加的對(duì)村兩委班子德、能、勤、績(jī)?cè)u(píng)議大會(huì)，評(píng)為“好”的不扣分,評(píng)為“中”的扣5分,評(píng)為“差”的扣15分。

9、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作

（1）完成黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行。3分

（2）及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。1分

10、民兵預(yù)備役工作

（1）完成應(yīng)征青年體檢任務(wù)。2分

（2）完成民兵整組、訓(xùn)練。2分

11、共青團(tuán)工作。積極參加團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)和按時(shí)完成鄉(xiāng)團(tuán)委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。2分

12、婦聯(lián)工作。完成鄉(xiāng)婦聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極開(kāi)展各項(xiàng)健康有益的活動(dòng)。2分

13、人大工作

（1）代表小組積極參加縣鄉(xiāng)人大會(huì)和鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。1分

（2）根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展代表走訪選民活動(dòng)。1分

14、紀(jì)檢工作

（1）每年召開(kāi)二次以上民主生活會(huì)，有記錄。1分

（2）搞好廉政建設(shè)，堅(jiān)持“三項(xiàng)”制度，招待費(fèi)支出比上年遞減30%，并杜絕了圩鎮(zhèn)招待費(fèi)。1分

（3）做好群眾工作，防止群眾上訪，及時(shí)上報(bào)了違紀(jì)案件的材料。1分

（4）進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，凡發(fā)現(xiàn)巧立名目亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派的每項(xiàng)扣2分。

（二）村建工作 30分

1、認(rèn)真抓好“三民”活動(dòng)和“雙富十帶頭”活動(dòng)，培植一項(xiàng)產(chǎn)值超糧食的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好村部，創(chuàng)建好十個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，修建好一條村級(jí)水泥路，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)小康樓示范區(qū)。5分

2、廣開(kāi)門路，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。4分

村集體經(jīng)濟(jì)收入分為三類。一類村5萬(wàn)元（麥鵝、楊村、鼎龍、田溪、杞下、石源、湖溪）；二類村3萬(wàn)元（茶嶺、古順）；三類村2萬(wàn)元（水東、水頭、靈山）。

篇（10）

中圖分類號(hào)： D691 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)三年來(lái)，烏魯木齊市緊緊抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，連續(xù)3年開(kāi)展“民生建設(shè)年”活動(dòng)，著力對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造完善，優(yōu)化城市環(huán)境，極大的提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，城區(qū)道路通行環(huán)境煥然一新，這是貫徹落實(shí)十精神的具體體現(xiàn)。水磨溝區(qū)建設(shè)局作為這一“民生工程” 具體實(shí)施者，承擔(dān)了區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)改造，斷頭路、泥巴路等路網(wǎng)工程建設(shè)，這些項(xiàng)目的興建受到了市、區(qū)各級(jí)政府部門和社會(huì)的普遍關(guān)注。如果這些工程的監(jiān)管不到位，就有可能造成工程質(zhì)量問(wèn)題，還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)損失，造成惡劣的社會(huì)影響。因此，為加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管，防范問(wèn)題的發(fā)生，本文提出對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，改變以往只對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的工作方法，現(xiàn)就如何如何有效運(yùn)作提出觀點(diǎn)和見(jiàn)解。

第一、事前監(jiān)督——注重工程建設(shè)前期手續(xù)審批程序，通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟构こ添?xiàng)目在事前準(zhǔn)備階段就處于監(jiān)督受控狀態(tài)，讓工程項(xiàng)目一落地就體格強(qiáng)健。

1、從立項(xiàng)審批開(kāi)始把關(guān)：工程項(xiàng)目立項(xiàng)由區(qū)建設(shè)局向區(qū)經(jīng)發(fā)委申請(qǐng)立項(xiàng)；重大項(xiàng)目由區(qū)經(jīng)發(fā)委報(bào)烏魯木齊市發(fā)改委立項(xiàng)審批。

2、建設(shè)局根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)通過(guò)招標(biāo)或委托確定符合資質(zhì)要求的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位作出工程可行性研究報(bào)告報(bào)烏魯木齊市發(fā)改委申批；市發(fā)改委對(duì)工程投資項(xiàng)目的具體建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目方案、建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措等事項(xiàng)進(jìn)行審查并選擇最佳設(shè)計(jì)方案，是建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和控制資金的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)審查可保證建設(shè)項(xiàng)目以最小投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法，是避免投資決策失誤、保證工程項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)效益責(zé)任的重要手段。

3、通過(guò)招標(biāo)或委托確定有資質(zhì)單位做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)烏魯木齊市環(huán)保局批復(fù)。該程序?qū)⒂行?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是保護(hù)環(huán)境的一種預(yù)防手段，是一項(xiàng)決定建設(shè)項(xiàng)目能否進(jìn)行的具有強(qiáng)制性的法律制度，體現(xiàn)了人與自然的和諧相處。

4、通過(guò)招標(biāo)或委托確定有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)包括概算的編制，報(bào)烏魯木齊市發(fā)改委辦理初設(shè)批復(fù)；該項(xiàng)審批可以控制工程建設(shè)投資的最高限額，衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底報(bào)價(jià)的依據(jù)。

5、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)通過(guò)招標(biāo)或委托確定有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)（通常將可研、環(huán)評(píng)、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)合并招標(biāo)以縮短工期）。將施工圖設(shè)計(jì)文件、計(jì)算書報(bào)烏魯木齊市建委審圖中心進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，通過(guò)審查再次對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算當(dāng)中遺漏或不當(dāng)?shù)牡胤郊吧鲜鲰?xiàng)目前期手續(xù)進(jìn)行審核，以防遺漏。

6、對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。工程招標(biāo)是委托第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)工作；機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件并報(bào)烏魯木齊市建委招標(biāo)辦審核。審核通過(guò)后由招標(biāo)辦在建設(shè)網(wǎng)上公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)公告，對(duì)工程公開(kāi)招標(biāo)；區(qū)紀(jì)檢委、反貪局對(duì)投標(biāo)文件的遞交和保管、開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)產(chǎn)生評(píng)標(biāo)專家過(guò)程（評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否符合有關(guān)規(guī)定要求）和評(píng)委是否按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)標(biāo)結(jié)果在建設(shè)網(wǎng)上向社會(huì)公示接受監(jiān)督，公示時(shí)間為期7天；區(qū)紀(jì)檢委、反貪局接受對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。最后將中標(biāo)結(jié)果向區(qū)人民政府和區(qū)大建委匯報(bào)招標(biāo)結(jié)果。核發(fā)中標(biāo)通知書，由建設(shè)局與中標(biāo)單位簽訂合同。

區(qū)紀(jì)檢委、反貪局通過(guò)全程跟蹤對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)人確定等全程進(jìn)行監(jiān)督，保證了招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，有利于降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量，同時(shí)從根本上制止腐敗行為發(fā)生。

第二、事中監(jiān)督——在工程施工階段守好工程“四道關(guān)”，各方合力共同打造出質(zhì)量合格的放心工程。

1、把好開(kāi)工關(guān)。首先工程項(xiàng)目合同簽訂后，在烏魯木齊市建委質(zhì)量監(jiān)督站申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督登記，同時(shí)施工單位攜本單位安全生產(chǎn)許可證在烏魯木齊市建委安全監(jiān)督站申請(qǐng)安全監(jiān)督登記；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，甲建設(shè)局組織項(xiàng)目各標(biāo)段施工、監(jiān)理、審計(jì)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)第一次工地會(huì)議，參建各方對(duì)本單位人員組織工作安排進(jìn)行介紹，方便施工中相互協(xié)調(diào)；施工方上報(bào)施工組織計(jì)劃和開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)開(kāi)工，施工組織計(jì)劃和開(kāi)工報(bào)告報(bào)監(jiān)理審查后，建設(shè)局對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，具備開(kāi)工條件后，邀請(qǐng)烏魯木齊市質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全保證體系，人員資質(zhì)和設(shè)備主要施工、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況進(jìn)行符合性檢查，符合要求后，項(xiàng)目才允許開(kāi)工。這樣可防止施工、監(jiān)理單位實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)水平與招標(biāo)要求不符，這一點(diǎn)很重要，因?yàn)榇蟛糠謫挝粸榱酥袠?biāo)，在投標(biāo)時(shí)填報(bào)人員都是資質(zhì)符合要求且經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)人員，而中標(biāo)后實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員都是臨時(shí)從市場(chǎng)上招聘來(lái)的人員，資質(zhì)和實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn)都有待檢驗(yàn)，從而影響到工程質(zhì)量、進(jìn)度等。

2、把好監(jiān)理單位及施工單位的工作質(zhì)量關(guān)。由于監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的特定作用，所以要把控好工程施工質(zhì)量，前提是把控好監(jiān)理單位的工作質(zhì)量，通過(guò)駐地監(jiān)理來(lái)管控好施工單位的施工質(zhì)量，從而推動(dòng)監(jiān)理單位、施工單位工程質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能最終達(dá)到對(duì)工程項(xiàng)目的全方位監(jiān)督。如何發(fā)揮監(jiān)理特長(zhǎng)，就要獎(jiǎng)懲并舉；通過(guò)對(duì)施工單位已交驗(yàn)完畢的工序、分項(xiàng)或分部工程建設(shè)單位可不定期按5%的檢查頻率對(duì)已完工程進(jìn)行獨(dú)立抽檢；并根據(jù)抽檢數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)理單位相同部位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，以確認(rèn)監(jiān)理工作質(zhì)量。對(duì)于工程質(zhì)量抽檢不合格的除責(zé)令返工外，對(duì)不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、忽視工程質(zhì)量的監(jiān)理人員進(jìn)依據(jù)合同進(jìn)行罰款、更換或清退等處理，并發(fā)文通報(bào)，事后還要跟蹤落實(shí)整改措施。對(duì)于抽檢比對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效，現(xiàn)場(chǎng)管理井然有序，質(zhì)量符合要求的建設(shè)局將拿出一部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該措施可促進(jìn)監(jiān)理及施工單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，使工程質(zhì)量得以保障。

3、把好原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。項(xiàng)目進(jìn)入正常施工工序，監(jiān)理組織對(duì)施工主材進(jìn)行試驗(yàn)材料報(bào)驗(yàn)。甲方與審計(jì)必要時(shí)可邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站或紀(jì)委共同對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料取樣監(jiān)測(cè)或送檢。確保進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量合格。

4、把好驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)施工等地下結(jié)構(gòu)隱蔽工程，甲方、施工單位、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位共同對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工前監(jiān)理組織施工單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自檢，合格后報(bào)建設(shè)方進(jìn)行竣工驗(yàn)收，甲方收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后組織、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、紀(jì)檢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目給出驗(yàn)收結(jié)論和意見(jiàn)。

第三、事后監(jiān)督——充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)第三方審計(jì)公司追回工程項(xiàng)目造價(jià)不合理支出，擠出工程造價(jià)“水分”。

第三方審計(jì)單位由水區(qū)審計(jì)局委托造價(jià)咨詢公司對(duì)工程項(xiàng)目從開(kāi)工到施工過(guò)程中的中間交工、再到工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目決算進(jìn)行審定。通過(guò)第三方的審計(jì)擠出工程造價(jià)的“水分”，追回工程項(xiàng)目造價(jià)不合理支出，為項(xiàng)目挽回經(jīng)濟(jì)損失，使國(guó)家財(cái)政資金得以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)為同類工程項(xiàng)目的造價(jià)提供一份可靠的數(shù)據(jù)參考。

工程決算審定結(jié)果上報(bào)區(qū)審計(jì)局審批，按合同、進(jìn)度、決算，建設(shè)局市政科與財(cái)務(wù)結(jié)算中心做付款計(jì)劃，經(jīng)甲方代表、監(jiān)理、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后支付工程款（預(yù)留質(zhì)保金），避免資金支付“一支筆”。質(zhì)保期滿后復(fù)驗(yàn)，合格后支付工程尾款。

第四、對(duì)現(xiàn)行工程項(xiàng)目監(jiān)督方法的一點(diǎn)補(bǔ)充——引入“廉政承諾”機(jī)制，永葆項(xiàng)目管理機(jī)制肌體健康。

2013年是黨的十的開(kāi)局之年，提出要在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是預(yù)防工程腐敗的重要方法，我想重點(diǎn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行廉政建設(shè)。

1、建立黨風(fēng)廉政組織體系。在區(qū)委政府成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門主導(dǎo)、建設(shè)、安監(jiān)、審計(jì)、等專業(yè)職能部門參與的工程建設(shè)廉政小組，具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的廉政體系建設(shè)運(yùn)行工作，督導(dǎo)檢查工程項(xiàng)目廉潔、高效實(shí)施建設(shè)、凈化工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。在招標(biāo)工作結(jié)束后，與中標(biāo)單位簽定《工程建設(shè)合同》和《工程廉政合同》，雙方必須嚴(yán)格履行“雙合同”中的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施中，廉政小組對(duì)《工程廉政合同》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、建立黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，研究制定切實(shí)可行的廉政制度，做到以制度管錢、管人、管事，確保規(guī)范操作、陽(yáng)光操作，為廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。廉政小組負(fù)責(zé)抓好制度的落實(shí)，定期對(duì)各項(xiàng)目、單位的廉政落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

3、建立黨風(fēng)廉政教育體系建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，預(yù)防是關(guān)鍵。廉政小組可邀請(qǐng)長(zhǎng)期從事紀(jì)檢、監(jiān)察工作的專家定期組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪、典型案例等教育，有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)。其次與項(xiàng)目管理人員層層簽訂《廉政責(zé)任承諾書》進(jìn)行約束，明確廉政責(zé)任和范圍。第三，定期組織廉政方面的宣傳活動(dòng)，采取多種形式營(yíng)造廉政氛圍。通過(guò)開(kāi)展一系列的教育活動(dòng)警示項(xiàng)目管理人員遵紀(jì)守法、廉潔自律，筑牢思想道德防線。