時(shí)間:2023-03-22 17:30:44
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2礦山機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題
礦山機(jī)械設(shè)備安全管理工作在安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量、設(shè)備管理人員素質(zhì)、設(shè)備維修中、輕保養(yǎng)等方面存在問(wèn)題。
2.1礦山機(jī)械設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)不完善、執(zhí)行不到位
目前,礦山機(jī)械設(shè)備種類豐富,達(dá)數(shù)百種之多。但是現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)僅包含了一部分礦山機(jī)械設(shè)備,離礦山機(jī)械產(chǎn)品的安全要求還差一大截,可見(jiàn)礦山機(jī)修設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。此外,部分設(shè)備管理人員因受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,只重視企業(yè)生產(chǎn)量的提高,把安全標(biāo)準(zhǔn)拋在腦后,對(duì)機(jī)械設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,從而導(dǎo)致安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下浮,為礦山作業(yè)埋下了事故隱患。
2.2礦山機(jī)械設(shè)備質(zhì)量良莠不齊
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,礦山機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量良莠不齊,存在著不同程度的安全隱患。例如,在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中還依然使用著年代久遠(yuǎn)的老礦,這些老礦由于使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),再加上當(dāng)?shù)刭Y金、技術(shù)、管理水平不到位,礦井采礦條件簡(jiǎn)陋、采礦方法老式,存在一定的安全隱患。一些新礦、大型礦的機(jī)械設(shè)備主要也還是國(guó)產(chǎn),只有部分在使用國(guó)外引進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和開(kāi)采技術(shù)。
2.3設(shè)備管理人員素質(zhì)參差不齊
礦山生產(chǎn)由于其工作環(huán)境惡劣、工作條件艱苦、工作性質(zhì)危險(xiǎn)、工作任務(wù)繁重,很難引進(jìn)高素質(zhì)機(jī)械專業(yè)人才。因此,許多企業(yè)招聘的設(shè)備管理人員的文化專業(yè)水平普遍較低,素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)淡薄。有些操作人員甚至沒(méi)有接受正規(guī)培訓(xùn)就上崗作業(yè),這樣的結(jié)果就導(dǎo)致違規(guī)操作,造成機(jī)械設(shè)備安全事故。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,礦山機(jī)械傷亡事故80%以上是由于工作人員的操作不當(dāng)造成。
2.4機(jī)械設(shè)備重維修、輕保養(yǎng)
由于設(shè)備管理人員的素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),因此對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作重視不夠,存在重維修、輕保養(yǎng)的現(xiàn)象。在日常的設(shè)備的檢查、保養(yǎng)中,一些操作人員馬馬虎虎、敷衍了事,不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定保養(yǎng)設(shè)備,致使機(jī)械設(shè)備帶病工作,最終小隱患變成大故障,這樣既導(dǎo)致了設(shè)備修理成本的增加,又造成了設(shè)備使用壽命的降低。
3完善礦山機(jī)械設(shè)備安全管理的路徑
3.1完善礦山機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)行力度
首先,我國(guó)礦山機(jī)械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者應(yīng)參照國(guó)際機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn),再結(jié)合我國(guó)礦山機(jī)械設(shè)備的基本情況,積極完善安全標(biāo)準(zhǔn),使新安全標(biāo)準(zhǔn)能覆蓋絕大多數(shù)礦山機(jī)械產(chǎn)品,滿足礦山機(jī)械產(chǎn)品的安全要求。其次,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,使礦山企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)上嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.2整改礦山機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量
加大對(duì)貧困地區(qū)的資金扶持力度,淘汰那些存在安全隱患的老礦,建造一批安全性高、采礦條件適宜、設(shè)備先進(jìn)的新礦、大型礦。同時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和科學(xué)的采礦技術(shù),提高整個(gè)礦山機(jī)械的運(yùn)行效率。
3.2提高機(jī)械設(shè)備管理人員的綜合素質(zhì)
在礦山機(jī)械設(shè)備安全管理過(guò)程中,設(shè)備管理人員綜合素質(zhì)的高低決定著安全管理質(zhì)量好壞。礦山企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同水平的操作人員制定不同的內(nèi)容,定期對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)技能和安全意識(shí)的培訓(xùn),使操作人員的安全責(zé)任意識(shí)內(nèi)化于心,外化于行,以減少礦山作業(yè)中的不規(guī)范行為,有效減少事故發(fā)生的概率,為礦山企業(yè)有序生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效率提供有效保障。
二、建筑起重機(jī)械設(shè)備使用單位(工程建設(shè)總承包單位)
①嚴(yán)格審查產(chǎn)權(quán)單位提供的建筑機(jī)械相關(guān)技術(shù)資料,企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、設(shè)備產(chǎn)權(quán)、設(shè)備管理、特種作業(yè)人員配備及資格證件,嚴(yán)格審查起重設(shè)備的安拆方案內(nèi)容是否符合要求、是否具有指導(dǎo)性,確保起重機(jī)械安拆前向主管部門辦理告知。②參加機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和使用前的聯(lián)合驗(yàn)收,對(duì)安拆和使用過(guò)程進(jìn)行安全檢查,對(duì)安拆、附著、頂升加節(jié)等關(guān)鍵過(guò)程予以旁站監(jiān)督,并做好標(biāo)識(shí)、拉好警戒,發(fā)現(xiàn)存在違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)督促立即整改。存在較大安全隱患的應(yīng)立即停工或停止使用。加強(qiáng)附著錨固、加節(jié)前后的驗(yàn)收工作,對(duì)于違規(guī)操作或者附著錨固不符合要求的予以當(dāng)場(chǎng)糾正。③加強(qiáng)使用過(guò)程中司機(jī)、信號(hào)工以及使用人員的培訓(xùn)、教育工作,對(duì)于部分安全意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)的信號(hào)工、司機(jī)甚至是使用人員嚴(yán)禁上崗,確保大型設(shè)備使用過(guò)程中無(wú)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
三、監(jiān)理單位
①嚴(yán)格審查產(chǎn)權(quán)單位提供的建筑起重機(jī)械技術(shù)資料,企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員配備及資格證件,起重機(jī)械安拆方案,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及安拆前辦理告知情況。②參加機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和使用前的聯(lián)合驗(yàn)收。對(duì)安拆和使用過(guò)程進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)督促立即整改。存在較大安全隱患的應(yīng)立即責(zé)令停工或停止使用,并向建設(shè)單位甚至監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。③監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)全過(guò)程旁站監(jiān)督建筑起重機(jī)械的安拆、附著加節(jié)、維修保養(yǎng)情況。
1、我國(guó)公路工程機(jī)械設(shè)備管理特點(diǎn)
1.1綜合性。綜合性是指工作人員對(duì)公路工程機(jī)械設(shè)備一生各個(gè)階段管理的綜合。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)現(xiàn)代公路工程機(jī)械設(shè)備包含著多種專門技術(shù)知識(shí),同時(shí)也是多門科學(xué)技術(shù)的綜合作用;(2)機(jī)械設(shè)備管理的內(nèi)容實(shí)際上是工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)和組織管理三者的全面綜合;(3)為了更好地獲得設(shè)備的最佳經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)工作人員應(yīng)該實(shí)行全過(guò)程管理。1.2全員性。此特點(diǎn)是全員參與的表達(dá),也是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要特點(diǎn)。公路工程機(jī)械設(shè)備管理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用性,具體來(lái)講就是推行人本管理模式,以職工為主體,全面調(diào)動(dòng)一線職工的廣泛參與。公路工程機(jī)械設(shè)備管理是對(duì)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的綜合,由于公路施工中的機(jī)械設(shè)備大多集中于一線領(lǐng)域,所以對(duì)一線工作人員的機(jī)械技能水平要求十分嚴(yán)格,只有通過(guò)全員參與,才可以提升機(jī)械設(shè)備的管理水平。1.3技術(shù)性。機(jī)械設(shè)備是我國(guó)工程施工的基礎(chǔ)性工具,施工機(jī)械將現(xiàn)代科技和施工專業(yè)融合在一起,已然成為現(xiàn)代科技的物質(zhì)載體,所以我們所說(shuō)的施工機(jī)械管理是具備一定的技術(shù)性的。首先,因?yàn)槭┕C(jī)械是對(duì)計(jì)算機(jī)操作、機(jī)械動(dòng)力以及液壓系統(tǒng)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)知識(shí)的全面綜合,所以對(duì)機(jī)械管理維護(hù)和檢修的要求也在逐步向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。其次,工作人員特別是一線工作人員一定要掌握設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)和故障診斷技術(shù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的操作經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面積累,不斷提高自身機(jī)械操作的技術(shù)性能。1.4隨機(jī)性。許多公路工程施工機(jī)械設(shè)備故障有很大的隨機(jī)性,所以設(shè)備維修和其管理工作同樣帶有很大的隨機(jī)性質(zhì)。這就要求設(shè)備管理部門信息渠道一定要保持暢通,無(wú)論是材料還是配件都要有充分的準(zhǔn)備。另外,還應(yīng)該具備組織指揮有力以及業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬的特點(diǎn),為第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
2、公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作中存在的問(wèn)題
2.1相關(guān)單位和人員對(duì)施工機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)檢修工作重視程度不夠。在我國(guó)公路工程中,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目越來(lái)越多,而且呈現(xiàn)出分散的特點(diǎn),并且每個(gè)項(xiàng)目對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求量非常大,還呈現(xiàn)出使用時(shí)間的不確定性,往往一臺(tái)機(jī)械在一個(gè)項(xiàng)目中的工作還沒(méi)有全部完成,另一個(gè)項(xiàng)目就需要這臺(tái)機(jī)械馬上投入使用。總之,對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用沒(méi)有規(guī)劃和設(shè)計(jì),非常不合理,使用的時(shí)間上還具有不確定性和頻繁性的特點(diǎn),最終造成機(jī)械設(shè)備在本該需要維修保養(yǎng)的時(shí)候卻在堅(jiān)持工作,進(jìn)而耽誤了機(jī)械設(shè)備正常的檢測(cè)維修和保養(yǎng)時(shí)間。另外,現(xiàn)在還有一個(gè)普遍性問(wèn)題是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工人員都更加重視工程的進(jìn)度,對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修工作和保養(yǎng)工作一直提不起重視程度。機(jī)械設(shè)備的操作人員為了盡快地完成自己的任務(wù),都直接將設(shè)備日常的保養(yǎng)工作忽略掉,這就導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備常常帶著小毛病工作,久而久之,小毛病慢慢就會(huì)演變成大故障,只能被迫徹底停止工作進(jìn)行大修,反而是對(duì)時(shí)間的大量浪費(fèi),并且還會(huì)不斷增加機(jī)械設(shè)備的維修成本。2.2缺乏相應(yīng)的管理制度。在公路工程中,有效的管理制度是我們確保機(jī)械設(shè)備正常工作的關(guān)鍵之處,但是現(xiàn)在因?yàn)樵S多單位缺乏完善、合理的安全管理制度,最終導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備經(jīng)常處于無(wú)人管理的狀態(tài),甚至是出現(xiàn)管理失控的局面。另外,還有一些企業(yè)單位只是在口頭上對(duì)安全管理工作的重要性強(qiáng)調(diào)一下,而在實(shí)際施工中卻無(wú)法保證安全管理的資金投入力度,最終導(dǎo)致安全管理呈現(xiàn)形式主義態(tài)勢(shì),實(shí)際工作也無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。2.3工程機(jī)械設(shè)備施工任務(wù)重。在現(xiàn)在公路工程中,一些施工單位為了趕工期,全面降低工程的成本,往往會(huì)在投入機(jī)械數(shù)量比較少的情況下,不斷加大機(jī)械設(shè)備的工作量,促使機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間處于超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),甚至有時(shí)工程機(jī)械設(shè)備都是帶著故障在工作,這樣一來(lái),不僅僅工程機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能會(huì)受到影響,工程機(jī)械設(shè)備的老化程度也會(huì)不斷加速,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用壽命在不斷縮減。除外,受公路工程施工地點(diǎn)的影響比較嚴(yán)重,通常而言公路工程都是在山區(qū)或者是郊外,無(wú)論是天氣情況還是地質(zhì)情況都有很大的不確定性,并且施工場(chǎng)地有限,致使機(jī)械設(shè)備常常會(huì)受到雨水、暴曬等惡劣天氣的影響,最終導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備之間的安全距離不能得到保證,如果在這種情況下我們的安全管理工作落實(shí)不到位,那么安全事故發(fā)生的可能性就會(huì)大大增加。2.4機(jī)械設(shè)備操作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。在我國(guó)現(xiàn)在公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在這樣的問(wèn)題:工程機(jī)械設(shè)備的操作人員專業(yè)技能處于較低水平,并且工程中許多機(jī)械設(shè)備操作人員的文化水平相對(duì)來(lái)說(shuō)都是比較低的,并且還沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)性的技能培訓(xùn),甚至還會(huì)出現(xiàn)讓現(xiàn)場(chǎng)普通施工人員臨時(shí)進(jìn)行機(jī)械操作的現(xiàn)象。因?yàn)閷?duì)工程機(jī)械設(shè)備操作人員的要求和管理工作都不到位,最終導(dǎo)致操作人員的職業(yè)技能處于較低水平,在這種情況下,一旦工程機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)突發(fā)狀況是不可能得到及時(shí)性處理的,而且這些操作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備安全操作的意識(shí)也不高,需要引起我們的重視。
3、我國(guó)公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理策略
3.1采取各種方式不斷加強(qiáng)對(duì)施工人員專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)的培訓(xùn)與培養(yǎng)。公路工程施工操作人員應(yīng)該具備一定的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),施工單位要從根本上嚴(yán)把用人關(guān),對(duì)于機(jī)械設(shè)備一線操作人員一定要要求其具備優(yōu)秀的上崗條件,上崗之前還要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并且還要全面考核,在合格之后才能正式上崗。與此同時(shí),還要對(duì)已經(jīng)上崗的機(jī)械設(shè)備操作人員展開(kāi)定期的技術(shù)培訓(xùn)和安全意識(shí)教育,并且還要對(duì)操作人員的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)展開(kāi)加強(qiáng)訓(xùn)練,這樣才能保證一旦出現(xiàn)安全事故,操作人員可以保持冷靜的姿態(tài),迅速采取應(yīng)對(duì)措施。3.2根據(jù)實(shí)際情況建立起合理的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)制。施工單位應(yīng)該感覺(jué)自身的實(shí)際情況建立一系列行之有效的安全管理制度,促使安全管理可以形成一個(gè)完整的管理網(wǎng)絡(luò),并層層得到全面落實(shí),對(duì)安全問(wèn)題堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。工程機(jī)械設(shè)備的安全管理人員和機(jī)械設(shè)備的操作人員都要做好自己的工作,盡職盡責(zé),確保公路工程的安全管理向規(guī)范化、科學(xué)化和合理化方向發(fā)展。公路工程機(jī)械設(shè)備的安全管理制度,要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)政策和規(guī)定,并且還要和施工企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),兼顧兩者進(jìn)行制定。3.3強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程機(jī)械設(shè)備的管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配要有合理性,并且還要有規(guī)劃,這樣可以確保工程機(jī)械設(shè)備正常的維修保養(yǎng)時(shí)間。并且還要注意合理分布好施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境和作業(yè)時(shí)工程機(jī)械設(shè)備之間的距離要得到保證,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)還要設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)和防護(hù)措施。公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)有施工人員多,機(jī)械設(shè)備雜的特點(diǎn),假如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范意識(shí)不足或者是安全管理工作不到位,發(fā)生安全事故的可能性會(huì)大大增加,而且還會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。因此,在施工中我們應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則,首先是必須做好操作人員的安全,其次是確保工程施工機(jī)械設(shè)備的安全,促使工程施工機(jī)械設(shè)備都能夠保持正常使用的狀態(tài)。
作者:朱靜清 單位:陜西省建筑構(gòu)件公司
隨著我國(guó)建設(shè)行業(yè)的迅速發(fā)展,特別是城市住宅區(qū)的不斷增加,使機(jī)械化施工在工程建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。但伴隨著工程施工的發(fā)展,搶速度、保質(zhì)量、要效益,三者之間的矛盾也日益突出,這就對(duì)工程施工提出了新的要求。也就是要解決快速、高效、高質(zhì)量地對(duì)工程進(jìn)行施工的問(wèn)題。傳統(tǒng)的人力,簡(jiǎn)單機(jī)械的施工方式已不適應(yīng)工程施工的要求,對(duì)于現(xiàn)代化建筑的施工只有采用機(jī)械化作業(yè)。因此,對(duì)施工機(jī)械的安全管理以及選型和配置都顯得十分重要,也十分迫切。
一、施工機(jī)械設(shè)備安全管理問(wèn)題原因分析及對(duì)策
建筑機(jī)械施工安全是一門科學(xué),它主要研究在一定的條件下,建筑機(jī)械在工作或在裝拆、調(diào)試、運(yùn)輸?shù)葼顩r下,對(duì)操作者所產(chǎn)生的傷害及其保護(hù)措施。建筑機(jī)械安全關(guān)系到施工人員的人身安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。我國(guó)建筑機(jī)械安全事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢(shì),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在問(wèn)題還較多。因此,如何科學(xué)實(shí)行并加強(qiáng)建筑施工機(jī)械的安全管理,是我們目前面臨的一個(gè)問(wèn)題。
1.1施工機(jī)械設(shè)備安全管理問(wèn)題原因分析
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,各類建筑機(jī)械使用日益增多,安全問(wèn)題也越來(lái)越突出,這些安全問(wèn)題主要是由以下原因造成:(1)安全管理法律體系不健全;(2)不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)規(guī)范性文件;(3)安全監(jiān)督存在多頭管理;(4)建筑機(jī)械操作人員管理不善;(5)建筑機(jī)械技術(shù)檔案不完善;(6)機(jī)械設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善;(7)機(jī)械設(shè)備施工環(huán)境惡劣。
1.2建筑機(jī)械安全管理改革對(duì)策
1.2.1健全安全規(guī)制法律體系
健全安全法律、法規(guī)及規(guī)章。結(jié)合我國(guó)安全律體系現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,做好以下幾個(gè)方面:1)加快安全管理立法。2)制定配套規(guī)章。3)實(shí)行機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢制度。
1.2.2安全監(jiān)督部門權(quán)限依法嚴(yán)格劃分
依法嚴(yán)格劃分部門權(quán)限,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé);及時(shí)制定執(zhí)法所需的法律法規(guī),認(rèn)真清理部門間交叉打架的法律法規(guī)條文。國(guó)家設(shè)置各部門,都有明確的職責(zé)分工,各部門只有各司其職,才能保證社會(huì)的健康運(yùn)行。各級(jí)建設(shè)行政主管部門承擔(dān)著對(duì)安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查的工作職責(zé),在建筑工程安全監(jiān)管工作中屬于核心地位,發(fā)揮著極其重要的作用。部門規(guī)章交叉必然導(dǎo)致執(zhí)法行為的混亂,有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的危害性,對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)也要組織人員盡快清理,確保法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威性。
1.2.3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、建立現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。并在現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理中應(yīng)制定有效的現(xiàn)場(chǎng)管理制度:1)施工現(xiàn)場(chǎng)各方主體應(yīng)配備專職(兼職)機(jī)械設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用安全管理工作。2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度(安全管理職責(zé)、安全技術(shù)交底、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、檢查、資料管理等)。3)主要機(jī)械設(shè)備實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度。4)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機(jī)具不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。5)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運(yùn)行,嚴(yán)禁拼設(shè)備和超負(fù)荷使用。
1.2.4完善技術(shù)檔案
根據(jù)建設(shè)工程施工進(jìn)度對(duì)不斷進(jìn)退場(chǎng)的各種類建筑機(jī)械進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個(gè)施工過(guò)程中的安全管理技術(shù)資料,能及時(shí)建立起有關(guān)建筑機(jī)械的安全管理技術(shù)檔案。安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機(jī)械在工程施工中的狀態(tài),便于各種安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》一項(xiàng)有效措施;既滿足了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中施工生產(chǎn)安全管理檔案資料的要求,又符合建立技術(shù)檔案的原則。
二、施工機(jī)械調(diào)配的研究
機(jī)械化施工是一個(gè)具有聯(lián)系的機(jī)械系統(tǒng)的綜合作業(yè)過(guò)程和管理體系,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)過(guò)程和體系最佳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效果。要做到建筑的機(jī)械化施工,就必須根據(jù)各類工程的特點(diǎn),按照建筑施工內(nèi)容和要求解決施工機(jī)械的合理調(diào)配問(wèn)題。滿足施工工程對(duì)施工任務(wù)、質(zhì)量、工期的最基本要求,保證工程的各項(xiàng)強(qiáng)度指標(biāo)。提高施工機(jī)群的協(xié)調(diào)性。目的是提高機(jī)械的利用和施工任務(wù)的質(zhì)量和效率,同時(shí)提高工程效益,降低機(jī)械成本。提高機(jī)械的系統(tǒng)性。使機(jī)械的性能、生產(chǎn)能力適應(yīng)建筑施工的特殊要求,盡量降低設(shè)備的投資額。
2.1建筑施工機(jī)械設(shè)備的調(diào)配原則
1)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須與建筑施工組織相一致;2)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須有利于施工,有利于機(jī)械利用率和完好率的提高,有利于提高機(jī)械化施工水平,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益;3)機(jī)械設(shè)備的配制必須適應(yīng)建筑工程項(xiàng)目多變的特點(diǎn),具有一定的應(yīng)變能力;4)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配要符合集中、分散相結(jié)合的原則。
2.2機(jī)械配套必須滿足的簡(jiǎn)便條件
1)各機(jī)械的技術(shù)規(guī)格必須滿足既定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機(jī)械并保證為其安排足夠的工作量;3)機(jī)械必須具有良好的性能;4)機(jī)械必須具有良好的可靠性。
2.3施工機(jī)械的調(diào)配方法
施上機(jī)械的調(diào)配過(guò)程大體是:分析問(wèn)題,確定目標(biāo),擬定及分析方案,方案選擇,方案實(shí)施。在進(jìn)行方案選擇時(shí),通過(guò)對(duì)影響施上機(jī)械調(diào)配方案因素的分析,應(yīng)從以下四方而考慮:機(jī)械的施上質(zhì)量指標(biāo);調(diào)配方案對(duì)施上任務(wù)的適應(yīng)性;調(diào)配方案的經(jīng)濟(jì)性與施上機(jī)械間的協(xié)調(diào)性。這此綜合指標(biāo)中既有定量因素又有定性因素,即使是定量因素,在不同的管理水平和使用條件下,也有較大差異,需要根據(jù)具體情況來(lái)確定。另一方而,各個(gè)因素往往相互影響,其相關(guān)程度準(zhǔn)確判定,也可以認(rèn)為是模糊的。因此,采用模糊綜合評(píng)判法解決施上機(jī)械的調(diào)配問(wèn)題既適合施上機(jī)械實(shí)際情況,又具有可操作性。
三、結(jié)語(yǔ)
1.2農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理不完善,農(nóng)機(jī)駕駛員對(duì)于機(jī)車安全行駛的意識(shí)較差,認(rèn)為田間的作業(yè)環(huán)境簡(jiǎn)單,不會(huì)發(fā)生安全事故,所以在思想意識(shí)上就忽視了機(jī)車操作的安全性。雖然從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比,雖然相對(duì)發(fā)生事故的機(jī)率較低,但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者(前者是后者的十幾倍),且作業(yè)有一定季節(jié)性,發(fā)生事故的可能性依然較大,因此,對(duì)出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施
2.1培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛員隊(duì)伍隨著農(nóng)機(jī)化范圍的不斷擴(kuò)大,農(nóng)機(jī)駕駛員的隊(duì)伍也不斷的壯大,所以為了保證農(nóng)業(yè)機(jī)車的安全操作,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要加大安全管理力度,利用一切媒體工具宣傳農(nóng)機(jī)駕駛安全的重要性,可以通過(guò)真實(shí)的案例來(lái)進(jìn)行警示。對(duì)于農(nóng)機(jī)的使用要進(jìn)行規(guī)范化管理,凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的車輛必須進(jìn)行登記統(tǒng)一管理,在進(jìn)行駕駛業(yè)務(wù)知識(shí)和安全常識(shí)培訓(xùn)后,經(jīng)審查合格方可發(fā)證,并且要參與每年的年審。對(duì)于優(yōu)秀的駕駛員要注意發(fā)揮其主導(dǎo)作用,利用自身的行為感染身邊的駕駛員,提高農(nóng)機(jī)駕駛的安全性。
2.2加大農(nóng)機(jī)安全宣傳的力度安全隱患的消除要在發(fā)生前進(jìn)行,不要等到事故發(fā)生了再注意到安全駕駛的重要性,所以農(nóng)機(jī)安全管理部門要做好宣傳工作,利用多種手段向廣大農(nóng)民以及農(nóng)機(jī)駕駛員講解安全駕駛的重要性,動(dòng)員全民積極的參與進(jìn)來(lái)。為了保證機(jī)車處于安全狀態(tài),要加強(qiáng)對(duì)機(jī)車的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)于容易損壞的零部件,要經(jīng)常檢查,在機(jī)車使用之前,要對(duì)其進(jìn)行安全檢查,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3按時(shí)參加年檢年檢是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)車的使用狀況,自身的性能以及各個(gè)零部件的損壞程度進(jìn)行的檢查,對(duì)于存在的安全隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),確保機(jī)車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。在年檢時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn),養(yǎng)成定期檢查的好習(xí)慣。孫懷寶雙遼市東明鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站
2.4加大對(duì)農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé),也是確保農(nóng)機(jī)安全行駛的重要手段。所以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)督管理力度,對(duì)農(nóng)機(jī)交通安全狀況進(jìn)行定期或者不定期的檢查。目前,在鄉(xiāng)村的道路安全狀況管理方面,還是交通管理部門的薄弱環(huán)節(jié),而是將主要精力放在了重要的國(guó)道、省道等道路。因?yàn)槿狈芾砹Χ龋赞r(nóng)業(yè)機(jī)車違反安全駕駛現(xiàn)象頻現(xiàn)。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通的安全管理,農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該進(jìn)行定期或者不定期的檢查,尤其是要加大在農(nóng)忙季節(jié)的檢查力度,確保農(nóng)業(yè)機(jī)車的安全行駛,為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、新形勢(shì)下,農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的工作
3.1堅(jiān)持發(fā)展的主題發(fā)展是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,發(fā)展必須堅(jiān)持以搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作為中心,積極面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),緊緊圍繞搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作這個(gè)中心、這個(gè)主題,把工作重點(diǎn)放到了鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院,挖掘有利因素,努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。
3.2堅(jiān)持服務(wù)理念服務(wù)是立足之本,發(fā)展之源,服務(wù)也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)永恒主題?!拔拿鲌?zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口的創(chuàng)建精神也正是由“服務(wù)”二字體現(xiàn)出來(lái)的。我們?cè)诶^續(xù)發(fā)揚(yáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)精神前提下,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)手段,積極開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,新的服務(wù)方式,通過(guò)服務(wù)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作實(shí)力。
3.3堅(jiān)持體制創(chuàng)新體制創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在目前這種新的形勢(shì)和環(huán)境下,必須建立新的監(jiān)理體制,就要在鞏固提高市、縣一級(jí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)體制的建設(shè)。只有監(jiān)理體制的不斷更新,不斷完善,才能確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理收到良好的效果。我們要通過(guò)管理體制的創(chuàng)新、服務(wù)方式的創(chuàng)新,用科學(xué)發(fā)展觀的理念,更新觀念,科學(xué)管理,加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的步伐。
引言
建筑起重機(jī)械在如今社會(huì)的發(fā)展中有著很大的作用,但是它在使用過(guò)程中也存在著很多的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析,對(duì)其存在問(wèn)題的原因進(jìn)行剖析后,抓緊對(duì)建筑起重機(jī)械的安全管理,走向?qū)I(yè)化管理方向迫在眉睫。
1.建筑起重機(jī)械安全管理的重要意義
由于是在高空中工作,機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍不但在工地內(nèi)也包括工地外的范圍,一旦發(fā)生事故,比如高空墜落、倒塌等,不僅直接影響作業(yè)的完成情況,而且有可能嚴(yán)重危及到工地內(nèi)的工作人員及工地行人的人身安全和周圍建筑物的財(cái)產(chǎn)安全,帶來(lái)很大的社會(huì)影響。塔吊起重機(jī)械在作業(yè)中,假如鋼絲繩發(fā)生斷裂,上面所吊重物將從高空中直接墜落,其過(guò)程的危險(xiǎn)性和后果的嚴(yán)重性是不言而喻的,這方面發(fā)生類似事故的教訓(xùn)也不少。
起重機(jī)械作業(yè)事故由此引起的傷亡后果對(duì)施工單位有著很大的影響。首先將會(huì)被停止在經(jīng)營(yíng)中的投標(biāo)資格,企業(yè)的生產(chǎn)獎(jiǎng)無(wú)法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)從而產(chǎn)生生存的危機(jī);其次將會(huì)被停止施工生產(chǎn),工作進(jìn)度受到影響,施工單位經(jīng)濟(jì)上受到損失;最后因?yàn)槭鹿蕩?lái)的人員傷亡賠償費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失所造成的經(jīng)濟(jì)損失,所以搞好建筑起重機(jī)械的管理安全具有非常重要的意義。
2.建筑起重機(jī)械安全管理存在的問(wèn)題分析
2.1設(shè)備出租行為不完善
由于建筑起重機(jī)械投資的回報(bào)率較高,因此有很多單位和個(gè)體都選擇購(gòu)買起重設(shè)備向外出租,其中由個(gè)體出資購(gòu)買的設(shè)備一般是掛靠經(jīng)營(yíng)。這些出租單位的管理水平、資質(zhì)、人員素質(zhì)各有不同,對(duì)設(shè)備的管理水平也參差不齊,大多數(shù)的單位是不具備進(jìn)行施工作業(yè)的資格的,更不具備對(duì)起重設(shè)備的安裝、檢查、維修的資格。一些出租單位聘請(qǐng)司機(jī)來(lái)開(kāi)機(jī),在缺乏對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育以及設(shè)備的使用技術(shù)和設(shè)備的管理的培訓(xùn)的情況下,對(duì)設(shè)備初始安裝后就讓自己的司機(jī)使用設(shè)備并對(duì)設(shè)備進(jìn)行自行檢查、維護(hù)和附墻裝置的安裝。
2.2建筑起重機(jī)械的維修和保養(yǎng)問(wèn)題
機(jī)械在施工場(chǎng)地正常使用時(shí),按照管理上的規(guī)定,定期檢查維修保養(yǎng)工作應(yīng)該是由施工使用單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。但是施工單位一般使用的設(shè)備都是從外租借來(lái)的,這樣就導(dǎo)致設(shè)備的定期檢查維修保養(yǎng)工作沒(méi)有辦法得到有效的解決。還有一些建筑起重機(jī)械設(shè)備過(guò)于陳舊,有的使用年限甚至超過(guò)了報(bào)廢年限,這樣使設(shè)備問(wèn)題不斷堆積,安全隱患也不斷升級(jí),維修成本也隨之增加,大大的超出了預(yù)算成本。也有一些企業(yè)將臨近淘汰的設(shè)備再另行轉(zhuǎn)讓給一些要求較低的小型單位或個(gè)體戶,這樣舊設(shè)備經(jīng)過(guò)幾次周轉(zhuǎn)后,設(shè)備自身的情況變得模糊不清,沒(méi)有使用經(jīng)歷也沒(méi)有說(shuō)明書,安全隱患也隨之變大。
2.3建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理不完善
如果沒(méi)有完善的建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理,就無(wú)法控制建中起重設(shè)備機(jī)械的使用壽命。根據(jù)《備案辦法》的規(guī)定,設(shè)備備案時(shí)的產(chǎn)權(quán)單位只有提供完整有效的技術(shù)資料證明,才能對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合法正常的使用。但是現(xiàn)在任然有許多問(wèn)題擺在我們的面前:①設(shè)備備案往往與實(shí)際使用情況不一致,導(dǎo)致政府管理部門無(wú)法有效的進(jìn)行監(jiān)督管理。②設(shè)備在備案時(shí)一般情況只需要出示特種設(shè)備制造許可證的復(fù)印件,但是有好多的企業(yè)使用的都是經(jīng)多方轉(zhuǎn)讓的舊設(shè)備,很難對(duì)其生產(chǎn)廠家的狀況進(jìn)行查證。③機(jī)械設(shè)備的合格證或其他有效的證明文件遺失,雖然有些地區(qū)運(yùn)行以設(shè)備安全技術(shù)性能評(píng)估來(lái)代替遺失的證明材料,但這種安全技術(shù)性能評(píng)估往往趨于形式。所以建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理的不完善也為設(shè)備使用的安全埋下了隱患。
3.建筑起重機(jī)械安全管理應(yīng)采取的對(duì)策
3.1實(shí)行對(duì)建筑施工起重機(jī)械出租管理
要想切實(shí)做到對(duì)設(shè)備的出租管理就要對(duì)設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位的出租行為加以規(guī)范,制止轉(zhuǎn)租行為,希望能夠做到有效的避免沒(méi)有起重設(shè)備安裝資質(zhì)的出租單位實(shí)際管理設(shè)備。
起重設(shè)備經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位出租后,建筑施工使用單位不得再將設(shè)備轉(zhuǎn)租給第三方,即只能由產(chǎn)權(quán)單位將自有的產(chǎn)權(quán)設(shè)備直接出租給施工總承包單位。出租單位和承租單位在簽訂設(shè)備的租賃合同時(shí),必須將起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)信息全部包含于合同內(nèi)容,并明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.2加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)
俗話說(shuō),磨刀子不會(huì)耽誤砍柴的功夫。首先要重視對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)。對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的維修一定要具備相應(yīng)的維修資質(zhì),因?yàn)樵谑┕がF(xiàn)場(chǎng),對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的定期檢查維修保養(yǎng)工作,是要求要在一定的時(shí)間內(nèi)完成檢查維修保養(yǎng)工作,且時(shí)間也較短,所以決定了此維修工作必須交由專業(yè)性比較強(qiáng)的人員專門進(jìn)行維修,因此從事起重機(jī)械設(shè)備維修的人員必須持有相應(yīng)的資格證書。只有這樣才能確保對(duì)設(shè)備的安全問(wèn)題進(jìn)行有效的檢查。其次政府應(yīng)該將設(shè)備的維修檢查工作作為監(jiān)管內(nèi)容之一,將其看做與安裝后的檢測(cè)檢驗(yàn)一樣重要,能夠確保在設(shè)備的使用過(guò)程中萬(wàn)無(wú)一失。
3.3完善建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理
對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)的法律法規(guī)給予嚴(yán)格的執(zhí)行力度,仔細(xì)的完善起重機(jī)械設(shè)備檔案管理的每一項(xiàng)規(guī)定,由地級(jí)市以上的地方人民政府建設(shè)行政主管部門委托安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備備案工作的統(tǒng)一辦理,并由備案機(jī)構(gòu)定期的向社會(huì)公示有關(guān)備案信息,不但提高了起重機(jī)械備案工作的水平也極大的保障的第三人的知情權(quán)。在當(dāng)?shù)亟⒔ㄖ鹬貦C(jī)械協(xié)會(huì),由其代安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)司機(jī)信息檔案,避免無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的司機(jī)操作起重機(jī)械設(shè)備,并定期的向外界公布司機(jī)的檔案信息。將起重機(jī)械設(shè)備及司機(jī)的相關(guān)信息錄入互聯(lián)網(wǎng),由社會(huì)大眾均可實(shí)行對(duì)其的監(jiān)督。
4.結(jié)語(yǔ)
社會(huì)還在不斷地發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也在不斷地更新,建筑起重機(jī)械安全管理存在的新問(wèn)題也將不斷地出現(xiàn),所以要做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械管理責(zé)任的認(rèn)真落實(shí),真正的提高安全生產(chǎn)水平
參考文獻(xiàn):
[1]謝恩來(lái).建筑起重機(jī)械的安全問(wèn)題及監(jiān)督管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009,15:288-289.
近期全國(guó)各地各類安全事故發(fā)生頻繁,而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生,血的教訓(xùn)給我們一次又一次敲響安全警鐘!建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當(dāng)大的比重,僅次于礦山。如果建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當(dāng),發(fā)生安全事故是必然的。因?yàn)榻ㄖこ淌┕さ倪^(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程,保證施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。
一、建筑安全管理的現(xiàn)狀
1、建筑單位安全管理問(wèn)題
將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于這種層層的分包,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有。同時(shí)它還使利潤(rùn)降低,而包工頭為了追求最大利潤(rùn),會(huì)減少他的一切不必要的金額開(kāi)支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
2、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題
勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告。
3、施工單位的安全問(wèn)題
隨著國(guó)家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于的主體和核心的地位,建筑安全問(wèn)題主要出在施工單位的身上。
二、建筑安全管理改善措施
1、建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制
一般情況下,當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,施工單位就開(kāi)始編制建筑施工組織設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆而過(guò),使建筑施工事故隱患從一開(kāi)始就被埋下。隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行,事故隱患便逐漸暴露出來(lái),此時(shí)再想采取措施進(jìn)行整改就很難或者需要更多的投入。在生產(chǎn)實(shí)踐中,我們?cè)龅竭@樣的例子。如同時(shí)安裝兩臺(tái)塔式起重機(jī),在組織施工設(shè)施時(shí)只考慮進(jìn)料口吊裝方便而未考慮兩臺(tái)塔吊間距,待塔吊基礎(chǔ)打好安裝塔吊大臂時(shí)才發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)塔吊間距不夠;又如輸電線路采用地埋方式進(jìn)行,一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,電工根據(jù)工程用電設(shè)備需要和工程要求進(jìn)行鋪設(shè),如果不能與建筑施工組織設(shè)計(jì)銜接好,就會(huì)出現(xiàn)各自為政,有的線路會(huì)墊壓在重型設(shè)備下,甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因,主要是在編制建筑組織設(shè)計(jì)時(shí)未把安全管理設(shè)計(jì)編進(jìn)去,使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。
因此在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí),做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵,要廣泛征求多方意見(jiàn),尤其要有懂安全、管安全的人員參加。一要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理目標(biāo),對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任人;二要根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)項(xiàng)目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施;三是要編制項(xiàng)目在整個(gè)施工周期中安全專項(xiàng)資金費(fèi)用投入和分配計(jì)劃表,確保在安全管理工作中人、財(cái)、物的及時(shí)投入。這是項(xiàng)目安全管理策劃工作的基本條件,如果不能滿足,現(xiàn)場(chǎng)安全管理就無(wú)從談起。
2、建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單而言安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對(duì)各級(jí)各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂各項(xiàng)管理制度,以便項(xiàng)目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù),“以章辦事”,避免出現(xiàn)“個(gè)人意志化”管理。
3、建立完善的職工安全操作規(guī)程
根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析,有一半以上的事故原因是“三違”造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長(zhǎng)期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,這就要求對(duì)其重新制訂或加以完善,使每個(gè)職工的施工過(guò)程都在法定的程序下進(jìn)行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運(yùn)用安全操作規(guī)程,我們提倡從領(lǐng)導(dǎo)做起,按章行事,避免違章指揮,堅(jiān)持長(zhǎng)期有效、持之以恒地對(duì)職工遵章守紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng),又要使職工本人或其他人員受到教育,做到對(duì)每個(gè)職工都一視同仁。這樣才能樹(shù)立安全檢查人員的權(quán)威性,切實(shí)把職工安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全制度貫徹執(zhí)行下去。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工,他們安全意識(shí)差,缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“兵馬未動(dòng)、糧草先行”,要確保安全,培訓(xùn)須在先,要堅(jiān)持上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實(shí)際情況,堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過(guò)且過(guò),認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時(shí)認(rèn)為安全就那么一回事。另外值得一提的是,現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動(dòng)性實(shí)在太大,有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)施工工地流動(dòng)作業(yè),沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作開(kāi)展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動(dòng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育,保證天天講安全,時(shí)時(shí)刻刻有安全,提高職工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全,營(yíng)造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
5、開(kāi)展安全檢查工作,靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患
立即整改建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場(chǎng),不論項(xiàng)目部對(duì)安全多重視,管理制度多嚴(yán)格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對(duì)整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無(wú)法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
6、定期做好現(xiàn)場(chǎng)安全考核
工作施工項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評(píng)小組,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員項(xiàng)目管理論文進(jìn)行考評(píng),考評(píng)內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實(shí)情況,考評(píng)成績(jī)可以與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對(duì)班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動(dòng),考核內(nèi)容要盡可能量化,能如實(shí)地反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),反之進(jìn)行處罰。目的在于對(duì)班組管理人員進(jìn)行激勵(lì)和約束,增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識(shí),最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識(shí),減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
7、落實(shí)安全資金投入
摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的環(huán)保工作有了很大進(jìn)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一個(gè)能夠準(zhǔn)確地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量并且進(jìn)行科學(xué)的解釋以及綜合運(yùn)用的過(guò)程。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是服務(wù)于環(huán)境管理,因此,較高的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量有利于我國(guó)的環(huán)境管理,有利于對(duì)污染源的控制,有利于正確進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃。
關(guān)鍵詞環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;環(huán)境保護(hù)
引言
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在我國(guó)已經(jīng)有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史,從古代對(duì)于環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)以預(yù)防災(zāi)害,到如今的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)于環(huán)境管理的重視。隨著社會(huì)觀念的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理要求也越來(lái)越高,使得環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,對(duì)環(huán)境保護(hù)造成了影響。因此,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并且探究解決問(wèn)題的途徑,成為當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中不可避免的一環(huán)。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)的概述
所謂環(huán)境監(jiān)測(cè),指的就是通過(guò)科學(xué)合理的方法,對(duì)環(huán)境質(zhì)量及其變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)。其主要通過(guò)對(duì)某些能體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的典型數(shù)值進(jìn)行測(cè)量,從而掌握當(dāng)前的環(huán)境污染情況,判斷環(huán)境質(zhì)量的好壞。一般來(lái)說(shuō),環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要集中于污染成分、人為因素、自然因素這幾大方面,從具體內(nèi)容上來(lái)看,主要可分為物理污染監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和空氣監(jiān)測(cè)等。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是監(jiān)測(cè)工作的重中之重,它指的是對(duì)各類環(huán)境要素的污染程度及其變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并評(píng)估相關(guān)措施的執(zhí)行效果,判斷環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況,并集中整合質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從而判定特定范圍內(nèi)環(huán)境污染綜合狀況及其發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。
2我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題
2.1管理隊(duì)伍整體職業(yè)素質(zhì)有待提升
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的任務(wù)量較為龐大,故有關(guān)部門所需投入的資金也較大,而長(zhǎng)期的經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題,致使一系列工作難以有效的落實(shí)下去,長(zhǎng)此以往,也就引發(fā)了一系列的問(wèn)題。其中人才資源的不足,始終是管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不強(qiáng)的主要原因之一,隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大、工作內(nèi)容的不斷增多,人才資源的匱乏,導(dǎo)致一些實(shí)際矛盾的產(chǎn)生。工作人員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作壓力之下,對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量也就無(wú)法提供保障。受傳統(tǒng)管理模式的限制,許多環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的質(zhì)量控制上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量管理往往存在忽視的情況。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理法律法規(guī)不完善
目前,就環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理問(wèn)題我國(guó)已經(jīng)建立起一套相關(guān)法律法規(guī),盡管如此,這些法律法規(guī)更多的是宏觀層面上的。而對(duì)于更加具體的問(wèn)題如責(zé)任劃分和執(zhí)行細(xì)節(jié)辦法并沒(méi)有給出一個(gè)合理的規(guī)定。此外,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面交錯(cuò)的問(wèn)題還有待于給出一個(gè)更為清晰的劃分。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)資金不足
現(xiàn)如今,雖然環(huán)保問(wèn)題受到了社會(huì)各界的高度重視,政府也調(diào)高了環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入。但是,由于環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的特殊性,使得購(gòu)置相關(guān)機(jī)械設(shè)備、維修以及監(jiān)測(cè)的成本非常高,并且日常成本開(kāi)支也很高,政府提供的資金并不能使得監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),許多機(jī)械設(shè)備不能得到及時(shí)的維修,導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也不能及時(shí)有效執(zhí)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息也不夠精準(zhǔn),達(dá)不到信息分析的基本需求,對(duì)后續(xù)信息分析結(jié)果產(chǎn)生了極大的消極影響[2]。
3我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理可持續(xù)發(fā)展的建議與對(duì)策
3.1建設(shè)素質(zhì)型人才資源隊(duì)伍
要想在基層有效實(shí)施我國(guó)環(huán)境檢測(cè)辦法與工作,就要通過(guò)精確的數(shù)據(jù)與科學(xué)的分析來(lái)指導(dǎo)工作,因此,對(duì)相關(guān)工作人員的定期專業(yè)培訓(xùn)是十分重要的,不斷提升工作人員的專業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化與整合,建設(shè)素質(zhì)型的人才隊(duì)伍,是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的核心所在。只有通過(guò)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),才能夠從人力的角度使基層工作更加專業(yè)化、科學(xué)化,而強(qiáng)化學(xué)習(xí)的過(guò)程,也能夠使工作人員的實(shí)踐操作能力得以提升,將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加經(jīng)驗(yàn)化、技術(shù)化,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)相關(guān)科技研究水平的提升,為我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供質(zhì)量的保障。
3.2完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理法律法規(guī)
環(huán)境問(wèn)題當(dāng)前已經(jīng)受到我國(guó)國(guó)家和社會(huì)的廣泛關(guān)注。首先,可以通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善來(lái)幫助解決現(xiàn)下我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)所面臨的一系列問(wèn)題,通過(guò)法律法規(guī)手段對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中的更多細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行明確劃分,如明確各相關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)中的具體職責(zé),做到各項(xiàng)事務(wù)能有專人負(fù)責(zé),能準(zhǔn)確找到責(zé)任部門。此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的一系列具體問(wèn)題相關(guān)解決方法給出清晰的規(guī)定,以明確實(shí)施方法、劃清實(shí)施責(zé)任界限。具體操作辦法可以是依照從國(guó)家到區(qū)域到地方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分出一個(gè)等級(jí),這個(gè)等級(jí)的劃分能夠保證在最大限度上減少中間環(huán)節(jié),有利于對(duì)區(qū)域及地方的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行更為科學(xué)準(zhǔn)確的分析和評(píng)估,從而保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
3.3創(chuàng)建專項(xiàng)監(jiān)測(cè)控制經(jīng)費(fèi)
高效的環(huán)境檢查管理機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)需要足夠的經(jīng)費(fèi)支撐,只有擁有了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),才可以為該管理機(jī)制提供更加先進(jìn)的設(shè)備以及人才,從而全方位的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)成效。為此,國(guó)家應(yīng)該考慮設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并且安排專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員控制該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資金流向。在相關(guān)部門獲取到該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后,要善加利用,合理運(yùn)用到設(shè)備采購(gòu)、維修以及專業(yè)人才的引進(jìn)上。實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支合理化、細(xì)致化,并且將其公布,接受社會(huì)監(jiān)督,針對(duì)挪用公款的員工給予嚴(yán)厲的懲罰。此外,在創(chuàng)立該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),還可嘗試性地與污染企業(yè)以及各環(huán)保單位展開(kāi)合作,旨在進(jìn)一步拓展資金來(lái)源[3]。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升應(yīng)基于技術(shù)與設(shè)備的條件,在不斷完善管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,建設(shè)更具有專業(yè)素養(yǎng)的團(tuán)隊(duì),從多個(gè)方面促進(jìn)整體專業(yè)性的進(jìn)步,才是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。相關(guān)部門應(yīng)不斷完善自身,處理好內(nèi)、外兩方面存在的問(wèn)題,才能為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作提供有力支持。
質(zhì)量管理畢業(yè)論文范文模板(二):關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的探討論文
摘要:在本文中,筆者將會(huì)以水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的意義以及當(dāng)前水質(zhì)采用工作所存在的問(wèn)題為切入點(diǎn),對(duì)強(qiáng)化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的相關(guān)舉措與解決方案進(jìn)行初步的研討與分析,希望對(duì)環(huán)境監(jiān)管部門起到一定的借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);水質(zhì)采樣;質(zhì)量管理;水質(zhì)保護(hù);環(huán)境保護(hù)
相關(guān)部門在治理水體污染,監(jiān)控水質(zhì)變化的過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果與水體實(shí)際狀況不相符的問(wèn)題,同時(shí),相關(guān)監(jiān)測(cè)人員在對(duì)水體進(jìn)行采樣過(guò)程中,也經(jīng)常出現(xiàn)很大的誤差,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)部門在實(shí)施相關(guān)治理工作時(shí),缺少足夠精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)憑證,治理效果與方向存在很大的偏差。因此,強(qiáng)化水體污染治理工作,首先就要實(shí)施科學(xué)合理的水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作。
1水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的總體意義
當(dāng)前,治理水體污染是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn),因此,水質(zhì)監(jiān)測(cè)也成為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的真正核心。監(jiān)測(cè)人員實(shí)施科學(xué)合理的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,可以快速有效的獲取水質(zhì)真實(shí)數(shù)據(jù),可以讓環(huán)境保護(hù)部門以及水污染治理工程擁有更為明確的方向,是實(shí)施高效水體污染治理工作的前提。在水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作中,相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于水質(zhì)采樣過(guò)程,而采用過(guò)程對(duì)于最終結(jié)果有著最為直觀的影響,所以,各級(jí)部門以及水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員,需要采用更為科學(xué)有效的技術(shù),更為認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,使用專業(yè)技能完成水質(zhì)采用工作,確保最終采樣所得到結(jié)果可以真實(shí)反映水體現(xiàn)狀。總而言之,水質(zhì)采樣工作的質(zhì)量好壞,是影響水污染治理工作的核心,更是實(shí)施系統(tǒng)化環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的前提。
2當(dāng)前水質(zhì)采樣工作中所存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
2.1采用工作中的設(shè)備檢修問(wèn)題
環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在對(duì)水質(zhì)進(jìn)行采用過(guò)程中,需要專業(yè)設(shè)備來(lái)保障總體工作的穩(wěn)定,因此,采樣設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況,將會(huì)對(duì)采用工作所獲取的數(shù)據(jù)以及采用進(jìn)度造成直觀影響。現(xiàn)如今,水質(zhì)采樣設(shè)備可以對(duì)水體的溫度、酸堿度等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)控,并且,有些較為先進(jìn)的設(shè)備,也可對(duì)水體的中的成分進(jìn)行有效監(jiān)控,而這些數(shù)據(jù)就是后期實(shí)施環(huán)境保護(hù)策略的有力憑證。但是,水質(zhì)采樣設(shè)備的總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高,要求操作人員具備很強(qiáng)的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng),并且,其在運(yùn)行過(guò)程中,也要進(jìn)行必要的檢修與保養(yǎng)工作,只有這樣才能確保最終采用結(jié)果的精準(zhǔn)性,保持監(jiān)測(cè)過(guò)程的平穩(wěn)。但是,在當(dāng)前的實(shí)際采用工作中,相關(guān)設(shè)備的工作狀態(tài)往往被人為忽視。雖然部分監(jiān)測(cè)人員也會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢修工作,但是,其檢修過(guò)程沒(méi)有按照專業(yè)流程來(lái)實(shí)施,且檢修頻率很低,存在這很大的局限性。這種現(xiàn)象,不僅讓監(jiān)測(cè)結(jié)果失真,也讓監(jiān)測(cè)設(shè)備的整體使用壽命大打折扣,不僅無(wú)法為環(huán)保部門提供治理憑證,還會(huì)造成設(shè)備資源的額外消耗。
2.2水質(zhì)采樣工作中采樣點(diǎn)選擇不夠合理
水質(zhì)采樣工作對(duì)采樣點(diǎn)的位置選擇有著一定的要求,采樣點(diǎn)需要符合相關(guān)采樣技術(shù)的基本要求,同時(shí),采樣點(diǎn)自身也要具備一定的代表性,因此,采樣點(diǎn)的管理也對(duì)最終的水質(zhì)采樣結(jié)果造成很大的影響。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,只有那些具備代表性的采樣點(diǎn),才能確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)有效性,才能為環(huán)境保護(hù)部門提供更為具體的數(shù)據(jù)憑證,促進(jìn)地區(qū)環(huán)保工作的有效進(jìn)行。當(dāng)前,很多水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員在實(shí)施采樣點(diǎn)選擇過(guò)程中,缺少責(zé)任意識(shí),對(duì)采樣點(diǎn)的位置并沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)考量,單純?yōu)榱斯?jié)省時(shí)間,采樣點(diǎn)的位置極為隨意,不具備代表性,大幅度降低了水質(zhì)采樣工作的總體質(zhì)量。水質(zhì)采用工作完成后,工作人員還需要進(jìn)行后期的調(diào)研以及長(zhǎng)期性監(jiān)控,如果前期監(jiān)測(cè)人員所設(shè)置的采樣點(diǎn)不夠合理,且沒(méi)有對(duì)采用點(diǎn)進(jìn)行有效管理,一旦采樣點(diǎn)的周邊環(huán)境出現(xiàn)較大幅度的改變,將會(huì)對(duì)后期的長(zhǎng)期性監(jiān)控工作帶來(lái)極為嚴(yán)重的影響。
2.3采樣后的水樣保存與運(yùn)輸問(wèn)題
水質(zhì)采樣后,需要將所采集到的水樣送至專業(yè)檢測(cè)部門來(lái)進(jìn)行深度檢查,因此,水樣在運(yùn)輸與保存過(guò)程中,需要保證水樣不會(huì)受到外界因素的影響,其自身所具備的相關(guān)特性不會(huì)因環(huán)境的變化而出現(xiàn)改變。通常情況下,監(jiān)測(cè)人員在完成水質(zhì)采用工作后,會(huì)對(duì)所采集到的水樣進(jìn)行科學(xué)管理,會(huì)在其內(nèi)部添加適量的固定劑來(lái)完成水樣的整體保護(hù),并對(duì)其容器進(jìn)行安全管理,避免在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)破損。但是,再是水樣保管過(guò)程中,很多工作人員并沒(méi)有按照要求來(lái)對(duì)水樣進(jìn)行高質(zhì)量保管,水樣在采集后被隨意擺放,進(jìn)而導(dǎo)致水樣保存過(guò)程中發(fā)生水質(zhì)變化,最終檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)有效的反應(yīng)采樣點(diǎn)附近的真實(shí)水質(zhì)狀況。并且,很多水樣的運(yùn)輸過(guò)程中,并沒(méi)有考慮到外界因素對(duì)于水樣性質(zhì)的影響,進(jìn)而導(dǎo)致水樣整體數(shù)據(jù)失真。
3強(qiáng)化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作的有效舉措與解決方案
3.1讓前期的準(zhǔn)備工作更為有序化
水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作需要覆蓋水樣的整個(gè)生命周期,從最初的采樣過(guò)程到最終的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),每一個(gè)環(huán)節(jié)都是監(jiān)測(cè)人員需要關(guān)注的重點(diǎn)。因此,想要確保水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,首先就要保證采用實(shí)施前的準(zhǔn)備更為充分。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),為了讓準(zhǔn)備工作更為有序化,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施。
3.1.1技術(shù)學(xué)習(xí)
在實(shí)施水質(zhì)采樣工作前,相關(guān)部門需要對(duì)參與采樣工作的所有人員進(jìn)行培訓(xùn),使其真正了解水質(zhì)采樣工作的重要意義,熟知采樣方案與規(guī)范,并可熟練實(shí)施采樣過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.1.2設(shè)備學(xué)習(xí)
水質(zhì)采樣工作需要專業(yè)設(shè)備來(lái)配合進(jìn)行,因此,相關(guān)部門需要讓每一個(gè)監(jiān)測(cè)人員對(duì)所有監(jiān)測(cè)設(shè)備有著足夠的了解,熟知設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)以及工作過(guò)程,并可根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)來(lái)判斷采樣過(guò)程是否穩(wěn)定,并需要其具備一定的設(shè)備保養(yǎng)與檢修能力。
3.1.3其他保障
采樣過(guò)程中,水質(zhì)的保存容器需要符合具體的采樣工作要求,所要使用的藥品以及其他材料等都要符合具體的采樣規(guī)范。
3.2強(qiáng)化設(shè)備檢修與保養(yǎng)工作
采樣設(shè)備的穩(wěn)定性對(duì)于采樣結(jié)果有著至關(guān)的影響,因此,負(fù)責(zé)水質(zhì)采樣的部門需要強(qiáng)化設(shè)備管理工作,建立有效的設(shè)備檢修與保養(yǎng)機(jī)制,明確設(shè)備使用規(guī)范,明確每一位監(jiān)測(cè)人員的具體職責(zé)。監(jiān)測(cè)設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中,需要由專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格遵照相關(guān)使用規(guī)范來(lái)進(jìn)行,同時(shí),在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,需要對(duì)其運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并制定科學(xué)合理的檢修與保養(yǎng)周期表,確保最終檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。此外,實(shí)施監(jiān)測(cè)流程的工作人員,也需要強(qiáng)化對(duì)水樣保管容器的管理工作,確保容器的材料不會(huì)對(duì)水質(zhì),確保容器在保存與運(yùn)輸過(guò)程中不會(huì)受到外界因素的影響,確保容器內(nèi)壁的清潔度。
3.3科學(xué)管理采樣點(diǎn)
水質(zhì)采樣點(diǎn)的選取,需要監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行綜合考量,嚴(yán)格遵照相關(guān)監(jiān)測(cè)方案,并從技術(shù)角度出發(fā),仔細(xì)判斷每一個(gè)采樣點(diǎn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)人員在確定采樣點(diǎn)位置后,如果想要更換,必須要依照相關(guān)規(guī)范與技術(shù)來(lái)進(jìn)行。采樣點(diǎn)完成定位后,需要及時(shí)進(jìn)行拍照,并交給審核人員進(jìn)行檢查。采樣點(diǎn)的選擇過(guò)程中,污染源常常被忽視,同時(shí),環(huán)保部門所實(shí)施的凈水工程也會(huì)導(dǎo)致采樣的水質(zhì)不能綜合反映水質(zhì)的整體狀況,因此,監(jiān)測(cè)人員需要對(duì)采樣點(diǎn)的周邊工況進(jìn)行細(xì)致排查,確保采樣的代表性。
3.4確保水樣在保存與運(yùn)輸過(guò)程中的穩(wěn)定
中圖分類號(hào):U416.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)08-0176-01
1 概述
建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)境復(fù)雜,工期長(zhǎng),露天作業(yè)多,建筑物與地質(zhì)環(huán)境關(guān)系密切,所面臨的不確定因素更多,更復(fù)雜,在施工中建筑物處于最薄弱狀態(tài),在施工中具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。施工風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)業(yè)主和承包商造成直接和間接損失。為此,須加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析,及時(shí)防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)。
2 建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)一般是指一種損失發(fā)生的不確定性。故建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)可定義為建筑工程項(xiàng)目施工中影響施工目標(biāo)(工期,質(zhì)量和成本)實(shí)現(xiàn)的各種不利因素的不確定性,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論認(rèn)為任何項(xiàng)目都具有風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,施工風(fēng)險(xiǎn)管理就是人們對(duì)施工中潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí),評(píng)估,即在主觀上盡可能有備無(wú)患或在無(wú)法避免時(shí)亦能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施,從而減少風(fēng)險(xiǎn)損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為己所用。建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理是符合一般管理邏輯程序的連續(xù)過(guò)程,主要包含以下幾個(gè)環(huán)節(jié):施工風(fēng)險(xiǎn)因素的分類,施工風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別,施工風(fēng)險(xiǎn)分析,施工風(fēng)險(xiǎn)控制(即風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避)。
2.1施工中的風(fēng)險(xiǎn)分類與識(shí)別施工風(fēng)險(xiǎn)分類和識(shí)別是施工風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟,是人們系統(tǒng)地、連續(xù)地識(shí)別施工風(fēng)險(xiǎn)存在的過(guò)程。即確定施工風(fēng)險(xiǎn)之所在及其主要風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,并對(duì)其后果作出定性估計(jì),最終按類別形成一份合理的施工風(fēng)險(xiǎn)清單,以列出所有有意義的施工風(fēng)險(xiǎn)。要達(dá)到對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),就必須對(duì)施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別并對(duì)其合理分類。
2.1.1施工中的風(fēng)險(xiǎn)分類施工中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素具有各自的特征,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中應(yīng)該充分利用這些特征,使得風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別更客觀、更準(zhǔn)確,通常根據(jù)其特征將風(fēng)險(xiǎn)因素劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)類別,風(fēng)險(xiǎn)的分類方法有很多,本文主要就施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。 2.1.2施工中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是以人為中心的對(duì)施工中各種數(shù)據(jù)收集分析和預(yù)測(cè),主觀性較大,為了力求風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性,完整性和系統(tǒng)性,必須保證數(shù)據(jù)來(lái)源的準(zhǔn)確和分析的科學(xué)性。目前常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有頭腦風(fēng)暴法,德?tīng)柗品椒?,情景分析法等。本文提出一種更適用于建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法:即用表格把施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類列出,在利用上表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí),各工程技術(shù)管理人員只需要對(duì)自己所熟悉的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別后填入表格然后匯總確認(rèn),在工程施工各階段均可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
2.2施工中的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制在施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分類的目的在于能夠更好的進(jìn)行分析評(píng)估與控制,由于風(fēng)險(xiǎn)因素的差異很大,故對(duì)其進(jìn)行分析的方法也各不相同,在施工中應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法主要有層次分析法,決策樹(shù)法,多目標(biāo)決策法和敏感性分析法。
2.2.1施工風(fēng)險(xiǎn)的定性分析風(fēng)險(xiǎn)定性分析是評(píng)估已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)影響和可能性的過(guò)程,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響的大小和其發(fā)生的可能性(概率)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序。利用隨機(jī)決策樹(shù)分析方法:風(fēng)險(xiǎn)量(值)=概率(P)×風(fēng)險(xiǎn)影響(I),在定性分析中主要依據(jù)是(1)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;(2)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn);(3)概率范圍與后果;(4)假定的條件;(5)數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠程度。在定性分析中也可利用層次分析法進(jìn)行分確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。在進(jìn)行分析中尤其要注意那些對(duì)施工控制影響較大的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)這些因素要進(jìn)行再次細(xì)化分析和管理控制。例如在施工中的質(zhì)量管理,安全管理,進(jìn)度控制中的風(fēng)險(xiǎn)因素其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗或工期的嚴(yán)重拖延,成本的大量增加,就需要加強(qiáng)管理。
2.2.2施工風(fēng)險(xiǎn)的定量分析風(fēng)險(xiǎn)定量分析一般是和定性分析同時(shí)進(jìn)行,在定量分析中要善于采集相關(guān)方面和專家的意見(jiàn),按照樂(lè)觀,悲觀和最可能分類列表。進(jìn)行敏感性分析和盡可能的情況下進(jìn)行模擬,通過(guò)定量分析可以明確施工成本,質(zhì)量和時(shí)間目標(biāo)的概率以及其所反應(yīng)出來(lái)的趨勢(shì)。
2.2.3施工風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制就是采取一定的技術(shù)管理方法使風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生或在發(fā)生時(shí)減小損失,例如施工中的安全控制目標(biāo)就是要確保不出現(xiàn)安全事故,即對(duì)安全事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,采取這種手段有時(shí)不可避免要有一定的花費(fèi),但較承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這些花費(fèi)比風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)的損失來(lái)說(shuō)就少得多,目前建設(shè)施工中的安全事故頻繁發(fā)生,就其原因就是施工者趕進(jìn)度,省成本,未能注意風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避效應(yīng)的辨證關(guān)系。施工風(fēng)險(xiǎn)控制的方式有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留就是由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果,在施工中那些造成損失較小,重復(fù)性較高,通過(guò)加強(qiáng)管理能夠避免的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的。例如在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),分項(xiàng)分部工程工期風(fēng)險(xiǎn),分層交叉作業(yè)時(shí)工作面能否順利交接的風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他人承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不能減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度,有時(shí)反而造成風(fēng)險(xiǎn)的顯著增加,只是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體不同而已。如在施工中有些施工技術(shù)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng)自身不能勝任或難以達(dá)到質(zhì)量要求的施工任務(wù)則可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去;在施工中的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用,事件則可以在簽訂施工合同時(shí)明確有發(fā)包方來(lái)承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要方式則是保險(xiǎn),通過(guò)交納一定的保險(xiǎn)費(fèi)用把施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)(如施工中工人操作不慎造成的傷亡事故)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司承擔(dān),從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果。風(fēng)險(xiǎn)控制的目的就是盡可能的減少損失,在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制兩種方式,事前預(yù)防是通過(guò)采取有效的措施減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì),在施工合同條款中明確索賠權(quán)力,施工前對(duì)職工進(jìn)行安全教育,施工進(jìn)度安排前緊后松,留有余地,建材采購(gòu)中嚴(yán)把規(guī)格質(zhì)量關(guān),雨季施工時(shí)考慮汛期排水等;事后控制則是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)盡可能防止擴(kuò)大和惡化,減少損失,并就產(chǎn)生損失大小和原因進(jìn)行分析確認(rèn),明確責(zé)任,如是業(yè)主(發(fā)包方)的責(zé)任則要提出索賠。如業(yè)主付款延期造成的損失,自然災(zāi)害造成的損失均可提出索賠并可獲得賠償,施工事故發(fā)生后所造成的延期則可以采取加班加點(diǎn),調(diào)整計(jì)劃安排來(lái)控制工期損失。
3 建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立
當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理普遍認(rèn)識(shí)不足,如何在工程項(xiàng)目管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理,筆者認(rèn)為關(guān)鍵是(1)要建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,在項(xiàng)目管理中改變觀念,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)的效益結(jié)合起來(lái),并逐步的把風(fēng)險(xiǎn)管理引入到施工中的“三大控制”和“三大管