時間:2023-03-20 16:08:15
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(二)企業(yè)消防管理工作原則。企業(yè)消防安全管理工作必須體現(xiàn)“誰主管、誰負責”和“誰主辦、誰負責”的原則,主要對于消防安全上存在的問題才可以落實到每一個工作人身上,這樣,也可以確保每個部門、每一級的管理人員,甚至是所以的企業(yè)消防安全設計、施工、檢驗的單位都會確實的管理好自己分內(nèi)的事情,落實相應的消防安全職責。每一級的企業(yè)領導最好是可以親自召開相關的消防安全會議,也最好可以主動監(jiān)督一些重大火災隱患的排查整改任務,親自參加消防安全檢查和過問火災隱患整改完成進度。
二、加強企業(yè)消防安全管理的有效措施
(一)提高消防安全監(jiān)督檢查力度。我們應該把求真務實的優(yōu)良作風帶入到企業(yè)消防安全的管理工作當中去,也就是說,我們在進行平時的消防安全管理工作時,應該要求參與檢查的工作人員必須實事求是、嚴格管理好消防安全工作。同時,在企業(yè)里面工作的員工一旦發(fā)現(xiàn)安全事故,需要馬上上報,企業(yè)不僅要對事故做好嚴格的處理,還需要探究發(fā)生事故的原因,并針對事故原因做出分析,防止安全管理工作出現(xiàn)層層衰減、不深入等情況。
(二)提高員工的認識水平。我們在對企業(yè)展開消防安全管理工作時,也要對員工的素質(zhì)做重點培育,一個企業(yè)如果要做好消防安全管理,首先需要提高工作人員的知識水平,我們都應該知道,消防工作有時候就像是被人們遺忘的角落,甚至是不被大多數(shù)人所注意的,但是,一旦出現(xiàn)問題,后果也是不堪設想的,我們需要通過各種方式來提高工作人員的關于消防安全管理的知識水平,讓大家了解,即便是一個小小的煙頭或者是一塊出現(xiàn)裂紋的地板,甚至是電、煤氣和火爐這樣的一些大多數(shù)人每天都會接觸的東西,但是一旦不注意,就會出現(xiàn)重大事故,造成一個無法挽回的悲劇,要所有的工作人員都了解到,只有每天留心,才可以保證一方平安。要改變?nèi)藗兡:恼J識,首先要樹立科學的發(fā)展觀,不斷改進和加強消防工作,切實提高企業(yè)的火災防御能力。
(三)組織進行消防安全培訓,提高自防自救能力。企業(yè)還需要固定的對企業(yè)內(nèi)部員工進行消防安全管理的培訓學習,定期地對企業(yè)內(nèi)部的消防安全做好調(diào)查,必須做到“三懂、四會”的目標。“三懂”指的是懂企業(yè)存在的火災的危險、懂采取哪些措施可以預防火災、懂及時對火災隱患進行整改,“四會”就是所有員工在發(fā)現(xiàn)火災之后會報警處理、會簡單使用滅火的器材、會及時的幫助疏散人員和會撲救小火。在企業(yè)內(nèi)部實行鼓勵制度,目的是為了激發(fā)出員工的對消防安全維護工作的工作熱情,這是搞好消防工作不可缺少的有效方法。
(四)注重消防投入,加強消防安全基礎設施建設。企業(yè)內(nèi)部需要做到一下的幾點,需要設置有專門的消防資金,做到??顚S?,用于消防設施器材的配置更新和隱患落實整改,確保消防設施更新及時,隱患整改到位。要加大技防建設。投入資金為各重點部位安裝火災報警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列科技防控措施,形成立體化的消防監(jiān)控體系。
(五)供水企業(yè)消防應急處置實施措施。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各負其責,各盡其職,積極地、正確地引導人員迅速撤離到安全區(qū)域,阻止火勢蔓延,禁止一切盲目行動,保證滅火和疏散工作緊張有序地進行。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時拔打“119”電話報警,任何單位和個人應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,“嚴禁謊報火警”。報警時應講清起火單位、部位、詳細地址以及著火物質(zhì)和火勢大小,燃燒物和周圍的大概情況。并報出自己的姓名、電話號碼,以便消防隊隨時查詢情況,然后到就近的路口迎接消防車;并及時向領導匯報。要按照各自分工迅速分頭行動,做到滅火、報警、引導人員疏散三同時。一旦發(fā)生火情,初起火最易撲滅,現(xiàn)場人員、義務消防隊員立即用滅火器、水槍、黃砂等進行撲救,把著火源消滅在萌芽之中。通訊聯(lián)絡組(辦公室)接警后,應立即向火災事故應急處置指揮部領導及組成人員報告。同時通知滅火行動組和安全防護警戒組成員到達火災現(xiàn)場;聽從指揮部對火災撲救工作統(tǒng)一指揮。公司領導接到報警后應立即趕往火災現(xiàn)場,組織實施指揮工作,對滅火工作進行任務分配,迅速實施撲救,組織義務消防人員疏散人員和周圍物資,進一步控制火勢;等待消防隊到來?;馂陌l(fā)生時,由起火部門負責人就近組織指揮;當滅火行動組成員到達火場時,起火部門負責人應立即匯報火場情況,交由滅火行動組負責人組織指揮;當公司分管領導負責人到達火場時,滅火行動組負責人應立即匯報火場情況,服從分管領導負責人指揮;當消防隊到達火場時,分管領導負責人應立即向消防指揮員匯報火場情況,聽從消防指揮員統(tǒng)一指揮。總指揮可根據(jù)火勢情況,決定采取破拆、停電、供水、車輛調(diào)用和尋求相鄰單位支援等措施。通訊聯(lián)絡組迅速收集各組工作情況,滅火組在公安消防隊到達火災現(xiàn)場后,立即匯報火災現(xiàn)場實況,聽從公安消防隊指揮員的統(tǒng)一指揮,組織本單位人員配合公安消防隊進行火災撲救工作。火災撲滅后,安全防護警戒組應保護好火災現(xiàn)場,做好善后工作。
1、概述
我國目前使用的燃氣主要有煤氣、天然氣和液化石油氣三個大類。燃氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領域大致分燃氣汽車、城市燃料、燃氣發(fā)電、基礎化工四方面。
隨著燃氣事業(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)與消費規(guī)模越來越大,使用場所越來越多,情況也越來越復雜,現(xiàn)有的安全管理機制已跟不上燃氣事業(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標準及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來,在生產(chǎn)、運輸、儲存、使用過程中所產(chǎn)生的火災、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮,其等級與數(shù)量也不斷上升,如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等,給國家和人民群眾的生命與財產(chǎn)造成了極大的損失,也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負面影響,從一定程度上也影響了燃氣事業(yè)的推進與發(fā)展。
因此,理清當前我國燃氣消防安全管理方面存在的問題,對于有關部門在建立一套科學、合理的燃氣消防安全管理保證新體系時提供參考依據(jù),就顯得尤為重要。
本文正是從消防的角度,系統(tǒng)地對當前我國在燃氣消防安全管理保證體系方面存在的問題進行了深入地研究、分析和論述。
2、我國燃氣消防安全管理機制現(xiàn)狀
根據(jù)1991年3月30日由建設部、勞動部、公安部聯(lián)合的第10號令《城市燃氣安全管理規(guī)定》的規(guī)定,建設部門是城市燃氣安全管理的行政主管部門,消防部門作為燃氣安全管理的監(jiān)督部門,勞動部門作為燃氣安全管理的監(jiān)察部門和壓力容器的主管部門。
作為消防部門,在燃氣安全管理方面的業(yè)務,主要涉及:參與制定與燃氣消防安全管理有關的法律、法規(guī)和標準規(guī)范并執(zhí)行;負責相關消防產(chǎn)品的檢測認證;對燃氣生產(chǎn)、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)上的相關場所、管線、設備、用戶進行防火監(jiān)督管理;參與燃氣災害事故的處置;日常的消防培訓和宣傳教育工作。
我國目前與燃氣消防安全管理有關的法律有三個,即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》;相關的消防法規(guī)和規(guī)章非常多,如《化學危險品管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣安全管理規(guī)定》、各省市的《燃氣管理條例》等;以及眾多的產(chǎn)品技術標準和工程設計規(guī)范,如《城市燃氣設計規(guī)范》、《汽車用液化石油氣加氣站設計規(guī)范》等。
3、我國燃氣安全管理方面存在的問題
燃氣消防安全管理涉及規(guī)劃、設計、建審、施工、監(jiān)理、驗收、運行、日常維護及應急處理等環(huán)節(jié),通過對有關資料的收集分析、組織專家研討,以及對北京,上海、廣東、四川和黑龍江等地的調(diào)研,就目前我國在燃氣安全方面存在的問題歸納如下:
1)安全管理機制不適應燃氣產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展
燃氣產(chǎn)業(yè)涉及建設、能源、交通、勞動安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領域,燃氣行業(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門,目前由中央和各地方的上述部門頒布有關政令,對燃氣實施安全管理。但地方與中央以及地方各部門之間的政令協(xié)調(diào)難度較大;同時我國南方和北方,沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大,要求同一種安全管理機制或法規(guī)有時勢必造成諸多不適應。
第10號令第四條明確了建設部負責管理全國城市燃氣安全工作,勞動部和公安部分別負責安全監(jiān)察和消防監(jiān)督,因此,各省市的燃氣安全工作應當由建設主管部門負責。但是,各地建設部門作為行政主管部門,在燃氣安全管理中的作用沒有充分發(fā)揮出來,各職能部門之間缺乏經(jīng)常性協(xié)調(diào),使得各地區(qū)的燃氣安全隱患整改力度不夠。從調(diào)查情況來看,全國大多數(shù)大、中型城市都在建設主管系統(tǒng)設立了燃氣管理辦公室或者燃氣管理處,但由于受人員編制及其他因素的影響,這些部門履行著行業(yè)管理的職能要大大多于履行安全工作職能,有的辦公室只有幾個人,忙于應付日常工作,根本沒有精力通盤考慮安全管理,而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察等監(jiān)督部門,或者讓燃氣供應單位自行強化安全管理。
此外,隨著科技進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,我國的燃氣事業(yè)將得以迅猛發(fā)展。而國際上通行的由行業(yè)協(xié)會、中介組織、保險業(yè)、企業(yè)主等共同參與進來娜計臘踩芾淼納緇嶧J繳形蔥緯桑渙硪環(huán)矯媯垢母錚嗽本潁蠶啦棵瘧歡卮蟀罄渴降南蘭嘍郊觳椋訊冉嚼叢醬蟆?nbsp;
2)法制建設滯后
我國目前燃氣安全管理的法制建設力度明顯不夠,現(xiàn)有的法規(guī)嚴重滯后,與發(fā)達國家相比存在很大的差距,主要表現(xiàn)在:
(1)法規(guī)制定滯后。我國目前執(zhí)行的較權威的燃氣規(guī)定只有1991年的第10號令,該規(guī)定對燃氣的安全管理只提出了原則意見,相關的法律責任也不夠明確,在實際操作中彈性太大,有一定難度。而且該規(guī)定至今已有10年,其間的經(jīng)濟體制、市場發(fā)展和行政部門的變化很大,迄今尚未進行修訂。
(2)各地管理法規(guī)不一。全國各地為了加強本地區(qū)的燃氣管理和安全工作,又在第10號令的基礎上制定了各種各樣的燃氣管理條例、辦法。但由于各地方使用的燃氣的種類、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同,所制定的法規(guī)也存在較大的差異,造成全國燃氣管理沒有較為統(tǒng)一的管理模式,管理多頭,職能重疊,監(jiān)督與管理的界限不明確,使得許多安全隱患無法得到及時整解。
(3)政出多門、缺乏協(xié)調(diào)。不同部委的法規(guī)不一致或相互矛盾,給具體執(zhí)行部門帶來諸多管理上的不便。例如:1998年由建設部獨家的第62號令--《城市燃氣管理辦法》中"城市燃氣安全"一章的多項規(guī)定與10號令有較大出入;關于輕烴燃料(碳5),農(nóng)業(yè)部等七家單位聯(lián)合發(fā)文要求大力推廣使用這種新型燃料,而公安部等三家單位從安全管理的角度出發(fā),也曾聯(lián)合發(fā)文禁止在城市使用這種燃料。這些法規(guī)的前后不符或自相矛盾,使得基層管理監(jiān)督部門無所適從、難以把握,最終造成各部門推卸責任,管理上陷入混亂。
(4)政府部門執(zhí)法力度不夠。燃氣行業(yè)的安全管理關系重大,國外燃氣行業(yè)的經(jīng)營者不敢以身試法,嚴格的法制管理將使違法經(jīng)營者損失重大以至破產(chǎn)。我國目前對燃氣行業(yè)違章經(jīng)營的主要手段之一是下達整改通知或罰款,其罰款力度遠不足以震懾違法經(jīng)營者,此外罰款往往上下幅度甚大,且無配套實施細則,使執(zhí)法操作難以把握或效果不理想。
3)規(guī)范、標準不健全
燃氣行業(yè)設計規(guī)范和相關產(chǎn)品標準是設計、施工的技術依據(jù),是燃氣安全管理的技術法規(guī)。而現(xiàn)行的技術標準存在多方面問題:
其一,制定的年代比較晚,同時為了照顧到方方面面的利益,規(guī)范的內(nèi)容也就是當時實際操作的翻版,先進的技術內(nèi)容少,無法體現(xiàn)通過提高燃氣設備設施本身的高技術含量來實現(xiàn)的本質(zhì)安全的指導思想;其二,技術規(guī)范修訂的周期較長,與迅速發(fā)展的經(jīng)濟形勢和城市環(huán)境不相適應,新技術、新工藝、新設備所帶來的新措施無法在實際應用中找到法律依據(jù)。
其三,主要技術指標缺乏科學依據(jù)。如在關鍵的燃氣設施的防火間距確定問題上,俄羅斯地廣人稀,至今仍沿用加大燃氣設施的防火間距這種消極防護觀念,在規(guī)范標準中較少強調(diào)科技含量和質(zhì)量等技術措施,來保證燃氣設施自身的運行安全。我國現(xiàn)有標準規(guī)范的制定中較多沿用這種理念。然而該理念并不適應我國,特別是大城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密地區(qū)的燃氣建設的發(fā)展。一是上述地區(qū)寶貴的地皮很難實現(xiàn)這種遠距離的安全隔離設計;二是一旦高壓燃氣設施發(fā)生爆炸,一、二百米的安全距離也無法保證安全。而歐美、澳洲和日本等國則采用高技術含量以確保安全,標準規(guī)范制定部門的科研和實驗基礎較強,他們以實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)確定保證安全所必須采取的技術措施,并根據(jù)不同地區(qū)級別和技術措施來確定不同的安全距離。
其四,一些重要的燃氣設施標準與工程規(guī)范尚缺,如《城市超高壓天然氣管道工程技術規(guī)范》、各類燃氣工程施工驗收規(guī)范等。此外,燃氣用膠管的質(zhì)量和老化問題、家用燃氣報警器等技術,至今尚無定性和定量的使用概念。
4)設計、建審和驗收的可操作性不強
由于規(guī)范標準不健全,彈性大,給設計、建審和驗收帶來操作性不強的弊端。
作為設計部門,在業(yè)主控制投資的要求下往往難以采用高技術含量的產(chǎn)品及措施來確保燃氣設施本身的安全,一旦難以達到安全距離的規(guī)范要求,只能采取有關部門協(xié)調(diào)的辦法,而這種協(xié)調(diào)往往缺乏實驗技術依據(jù)。
目前燃氣項目的建審主體為公安的消防部門,鑒于燃氣設施的工藝流程和專業(yè)設備的復雜性,消防部門的專業(yè)水平遠低于燃氣行業(yè)的技術管理部門,其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門認為消防部門不應承擔不能勝任的技術環(huán)節(jié)方面的建審工作。
此外,現(xiàn)階段燃氣設施中的一些重要配件材料的質(zhì)量水平與工業(yè)發(fā)達國家尚存在較大的距離,如各種閥門、管道等。燃氣規(guī)范標準對產(chǎn)品要求的不嚴格,將可能使一些低技術含量的配件用于燃氣設施的關鍵重要部位,造成安全隱患。
5)日常運行管理中存在的問題
對由于歷史原因造成的安全隱患,以及新形勢下出現(xiàn)的新的安全問題,缺乏有效解決辦法,造成日常運行管理存在較多問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)城市燃氣管網(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴重。部分管道已連續(xù)使用幾十年從未進行檢測維修,其安全可靠性無法確定,隨時有發(fā)生事故的可能性。
(2)道路改造帶來問題。許多城市的燃氣管網(wǎng)隨著城市建設的需要,局部管道的位置發(fā)生了變化,道路拓寬及新出入口的開設致使燃氣管道置于車道下方,而原有管道的基礎卻沒有加固,防火間距不足是一個方面,更為嚴重的是極易造成管道受壓損壞,發(fā)生燃氣泄漏。此外,在燃氣管道的上方搭建違章建筑也是一個比較突出的問題,一旦受建筑影響管道發(fā)生破裂,會造成群死群傷的惡性事故。
(3)違章施工也是影響燃氣管道安全的一個重要因素。一是燃氣管道的施工質(zhì)量保障體系還不夠完善,工程層層轉包,質(zhì)量監(jiān)理不到位,埋地管道達不到國家技術規(guī)范的規(guī)定,而且又是隱蔽工程,有些問題較難發(fā)現(xiàn)。二是外來施工損壞燃氣管道的現(xiàn)象還比較普遍,在燃氣管道旁邊施工時,建設單位或施工單位不征求城市規(guī)劃或燃氣管道管理單位的意見,盲目施工,損壞管道,造成燃氣泄漏,危及安全。
(4)燃氣管道產(chǎn)權歸屬不明。城市燃氣供應系統(tǒng)中,從企業(yè)至用戶之間的輸送管線的產(chǎn)權歸屬至今未明,隨之引出安全管理的責任主體不清。
(5)居民室內(nèi)裝潢隱患較多。目前對家庭內(nèi)燃氣管道的敷設缺乏有效的控制手段。
(6)液化氣鋼瓶管理失控,事故率高。作為取代煤炭的優(yōu)質(zhì)燃料,自80年代開始2Kg、5Kg、15Kg的液化石油氣鋼瓶大量進入居民家庭和餐飲行業(yè),90年代開始在液化氣經(jīng)營、銷售、運輸?shù)阮I域,惡性競爭、惟利是圖情況突出,因此產(chǎn)生了較多安全隱患。
6)應急處置能力不強。
燃氣事故的應急處置能力包括燃氣企業(yè)自身應急處置能力和公安消防應急處置能力。燃氣事故的應急處置重點為切斷氣源、撲滅初期火災、防止蔓延以及保護周圍重要設施。
全國在這方面的情況差別較大,如哈爾濱等地目前以人工制氣為主(天然氣、液化石油氣用戶20-30%),由于幾十年的經(jīng)營以及有關部門的重視,已經(jīng)形成了較為成熟的安全管理機制和應急處置機制,各級消防部隊的滅火技術裝備也較先進,一旦發(fā)生事故,企業(yè)專職消防隊、公安消防隊以及醫(yī)療救護三方在事故現(xiàn)場有效地配合,事故處置成功率較高。
北京、上海等大城市隨著近年來城市煤氣向石油液化氣、天然氣轉變的勢頭不斷增強,事故發(fā)生頻率較高,其應急處置能力明顯不足。其中包括企業(yè)搶險和公安消防的現(xiàn)場檢測、堵漏、個人防護等技術裝備的配備、以及消防站的規(guī)范設置等等,許多地區(qū)消防部門到事故現(xiàn)場受掌握資料和裝備的制約,不能及時查明情況,處于盲目狀況下,難以決定正確的戰(zhàn)術,1998年西安"3.5"爆炸事故就是明顯一例。
此外,我國公安消防實行兵役制,消防戰(zhàn)斗員服役2年,其技術水平的積累難以適應復雜的燃氣事故現(xiàn)場。鑒于現(xiàn)場泄漏氣體品種、濃度、設備流程、容器壓力難以清楚,消防部門在事故現(xiàn)場僅能起到搶救人員和冷卻保護的有限作用。
7)培訓不規(guī)范、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高
首先,從業(yè)人員的規(guī)范操作是杜絕人為燃氣事故的關鍵。隨著燃氣行業(yè)多種經(jīng)營體制的發(fā)展,出現(xiàn)了兩頭重的現(xiàn)象:一是規(guī)范經(jīng)營的大型企業(yè)作為消防安全重點單位,在內(nèi)外的嚴格監(jiān)督管理下,對操作人員的培訓較為嚴格,二是部分經(jīng)營不規(guī)范的中小型企業(yè),單純追求企業(yè)效益,嚴重忽視操作人員的業(yè)務培訓。
其次,從事燃氣經(jīng)營的作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還不夠高,有些人員沒有經(jīng)過培訓就上崗,或沒有定期復訓,對安全知識尤其是消防安全知識知之甚少,沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患,更不用說向用戶宣傳安全知識。
此外,全國有很多地方都沒有專門的專業(yè)培訓機構,各地區(qū)操作人員培訓情況差異很大,有的搞形式主義,開兩天會就發(fā)證書,或者以盈利為目的搞各級重復培訓。不同部門基于各自安全責任或經(jīng)濟利益,多頭培訓、一崗多證現(xiàn)象嚴重,一些培訓單位的資質(zhì)無權威部門認可授權,而燃氣經(jīng)營單位受條件和水平限制,對自身的安全培訓只是走過場。8)保險行業(yè)尚未介入消防安全管理
國外保險業(yè)作為與風險直接發(fā)生經(jīng)濟效益關系的市場經(jīng)濟實體,在介入燃氣行業(yè)各運行環(huán)節(jié)的安全風險評估的基礎上實施保險。保險公司與業(yè)主、政府防火部門三者相互需求,相互保障,相互制約,成為燃氣安全運行中不可缺少的環(huán)節(jié)。
我國目前保險行業(yè)尚未真正以市場經(jīng)濟模式操作,參與燃氣行業(yè)風險評估和安全運行管理監(jiān)督的意識淡薄,只是關注"彩票?quot;受保規(guī)模的業(yè)務擴大,同時希望通過政府有關部門對產(chǎn)業(yè)的消防安全監(jiān)督,僥幸地降低或避免所應承擔的理賠責任。
隨著我國加入WTO,國外保險業(yè)不可避免地要介入到我國的各行各業(yè),我國的保險業(yè)也必將改變運行模式,順應國際形式。
4、結束語
在撰寫本文之前的調(diào)研過程中,得到了公安部消防局科技處、上海、四川、廣東、黑龍江、北京、深圳等地的消防總隊、支隊、建設主管部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)和本所有關領導的大力支持和幫助,在此謹向所有提供幫助的各方人士深表謝意!
5、參考資料
[1]《落實"整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序"精神,鞏固清理整頓城市燃氣市場成果確保燃氣安全》建設部城市建設司楊魯豫2001.8.9
[2]《強化行業(yè)管理,確保燃氣安全》河南省建設廳2001.8.9
[3]《城市燃氣安全管理規(guī)定》建設部、公安部、勞動部(第10號令)1991.3.30
[4]《中國城市燃氣事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景》中國城市煤氣協(xié)會張永革
規(guī)范施工企業(yè)技術資格是消防監(jiān)督機構加強消防工程施工管理、維護消防工程市場秩序、保證工程質(zhì)量和安全、促進消防工程市場建設和發(fā)展的重要手段之一。為此,各消防總隊都抽調(diào)了技術骨干,專門成立消防工程資質(zhì)辦公機構。行使對消防工程施工單位進行統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責對專業(yè)技術資格認定、技術人員培訓、考核、年檢晉級、降級、違章處理等工作,實行專業(yè)資格許可、宏觀調(diào)控、現(xiàn)場稽查的工作模式。各消防總隊為進一步強化資質(zhì)的動態(tài)管理,改善企業(yè)的經(jīng)營方式,確保消防工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京為例,自1992年北京市開始對消防工程專業(yè)施工實行專業(yè)許可和資質(zhì)注冊以來,至今已有8年之久。93年由我局和市建委兩家共同審批了北京市消防工程專業(yè)施工企業(yè)5家。之后,隨著本市基建規(guī)模的擴大,消防工程市場不斷擴大,消防專業(yè)施工隊伍也隨之不斷擴大,94年至97年每年以10至15家的速度遞增,加上98年以后新審批調(diào)整的,目前北京市共有150多家消防工程專業(yè)施工企業(yè)。應該說,消防工程專業(yè)施工企業(yè)在建筑安裝施工中確實體現(xiàn)了專業(yè)設計、專業(yè)施工、專業(yè)維護的明顯優(yōu)勢,為提高建筑工程的質(zhì)量、保障首都消防安全作出了很大努力,很大貢獻。但伴隨著消防工程專業(yè)施工隊伍的不斷擴大和用戶對消防工程設計、施工、維護等方面的質(zhì)量要求越來越高,北京市消防工程專業(yè)施工企業(yè)在內(nèi)部管理上、質(zhì)量責任上、依法從事消防施工等方面也遇到了一些新的問題和困難,筆者認為有必要作一簡要的說明和探討。
一、關于質(zhì)量責任問題
消防工程是構成建筑工程的基本單元,因其專業(yè)要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全,關系到防火滅火的成敗。因此質(zhì)量責任非同尋常、至關重要,必須給予極大的關注?!督ㄖā?、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》等法規(guī)文件都明確規(guī)定了要對消防工程實行消防監(jiān)督、專業(yè)許可。消防工程專業(yè)設計、施工以及監(jiān)理是整體建筑設計、施工等的專項工程,可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程,那么相關各方的質(zhì)量責任如何呢?
首先,建設單位(或者叫業(yè)主放方)應當將建筑工程的消防設計、施工發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設計、施工企業(yè)。在依法委托建筑工程監(jiān)理時,須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設計要求采購設備,不應指使施工企業(yè)使用不合格的消防產(chǎn)品。應當按照國家工程建設防火技術規(guī)范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料,重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后,建設單位必須建立消防工程質(zhì)量檔案。
其次,設計單位要嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術規(guī)范,特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現(xiàn)有的建審模式,即從繁復大量的具體圖紙檢查作業(yè)中解放出來,重點放在消防監(jiān)督審核上。我們的建審部門不應當是設計單位的"審核部",而應當是代表政府的消防監(jiān)督機關,可以實行抽查制,對不符合法律法規(guī)要求的依法懲處。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產(chǎn)品的規(guī)格、型號、性能等技術指標,選用程序合法、實體合格的消防產(chǎn)品及其輔助產(chǎn)品。
最后,施工企業(yè)首先要忠實于設計文件不得隨意改變,并且要嚴格按照消防設計規(guī)范進行專業(yè)施工,這是最起碼的要求。其次,要模范遵守防火設計、施工和驗收規(guī)范以及行業(yè)標準,發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷要主動及時報告,不能明知有問題帶"病"施工,要協(xié)助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業(yè)內(nèi)容,要對工程中使用的消防產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品、材料進行復核查驗,做好記錄,不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規(guī)范的安裝施工。消防工程專業(yè)施工企業(yè)要對你的技術人員進行質(zhì)量教育,協(xié)助甲方選擇質(zhì)優(yōu)價廉的消防產(chǎn)品。舉個例子,如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)的既負責采購消防設備,又負責安裝施工既連工帶料的類型,那么質(zhì)量出了問題,該消防工程專業(yè)施工企業(yè)就是第一責任人,要首先承擔質(zhì)量責任;如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)只負責安裝施工,而消防設備由甲方采購,即包工不包料型,那么施工企業(yè)也必須履行驗貨手續(xù),要對自己負責安裝施工所涉及的消防產(chǎn)品、設備實行質(zhì)量驗收把關,分清責任。不履行驗收把關手續(xù),又不能說明責任的,同樣要追究施工企業(yè)的質(zhì)量責任。因為作為安裝施工的企業(yè),你有杜絕偽劣產(chǎn)品遵守執(zhí)行消防法規(guī)保證工程質(zhì)量的義務。北京玉泉營大火之所以火勢迅猛造成很大損失,單就消防工程安裝施工而言,質(zhì)量責任也很明顯。施工企業(yè)不按防火施工驗收規(guī)范施工,不按國家現(xiàn)行的有關標準和規(guī)范作業(yè),擅自將消防水管變小、將防火涂料變薄等等,造成該建筑防災系統(tǒng)安裝施工不良、先天不足。追糾這些施工企業(yè)的質(zhì)量責任是必然的,因為這些企業(yè)為了拿到這個定單不惜冒違法違紀的大忌,或是表現(xiàn)為明知故犯的偷工減料、降低標準;或是表現(xiàn)為遷就甲方違規(guī)作業(yè),不但不指出錯誤反而共同違規(guī)違法。消防工程專業(yè)施工企業(yè)必須從一開始就建立消防工程檔案,健全各種檢驗制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設施等隱蔽工程都要進行過程檢驗和最終檢驗,并且要結合施工、安裝、調(diào)試、驗收等重大程序分階段做好質(zhì)量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前,消防工程專業(yè)施工企業(yè)應對整個消防系統(tǒng)負責。消防驗收之后,消防工程專業(yè)施工企業(yè)應主動向用戶提供有關消防設施安裝調(diào)試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料,切實履行交接手續(xù)并主動做好用戶的后期維護保養(yǎng)工作。好的產(chǎn)品還應有好的施工人員來安裝。據(jù)了解,現(xiàn)在很多施工人員都是近幾年來初步涉足火災報警產(chǎn)品等消防設備領域,對消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業(yè)中,不遵守國家標準《電氣裝置工程施工及驗收規(guī)范》,經(jīng)常發(fā)生接線混亂,安裝位置不準等問題,導致系統(tǒng)不能開通,還誤以為是廠商的產(chǎn)品質(zhì)量問題。還有許多產(chǎn)品安裝后,過了好長時間再開通整個系統(tǒng)。在這期間,工地照常施工,塵土飛揚,消防設備未加防護,導致很多消防設備,例如火災探測器等部件被嚴重污染或被損壞,等到建筑工程最終開通時,當然會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。顯然這種情況被誤認為是產(chǎn)品質(zhì)量問題是非常不公平的。消防工程質(zhì)量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面,一定要分清責任,各負其責。這里順便說一下設備選型問題。有關各方不能只重經(jīng)濟利益,一味省錢而盲目選擇。有些時候用戶在選擇產(chǎn)品時也存在誤區(qū)。一方面表現(xiàn)為,只要能通過消防驗收使用什么產(chǎn)品、材料都無所謂,能省則省,根本不考慮整個消防系統(tǒng)的可靠問題。在這種情況下,個別消防工程專業(yè)施工企業(yè)往往采取甲方給多少錢就干多少事,使得消防設施先天不足,埋下隱患。另一方面表現(xiàn)為,很多用戶盲目追求高檔次,盲目追求國外產(chǎn)品,一心信奉國外產(chǎn)品好。其實并非所有的國外產(chǎn)品都比國內(nèi)產(chǎn)品好。況且,對國外產(chǎn)品的日后維護等服務也要付出遠遠多于國內(nèi)產(chǎn)品的代價。舉個例子,1998年度以來的消防電子產(chǎn)品質(zhì)量認證復查結果,我國生產(chǎn)的火災報警產(chǎn)品中有近200種型號進行了監(jiān)督檢驗,合格率均在97%以上,說明國產(chǎn)的消防報警產(chǎn)品是可以信賴的。
二、關于整合能力和設備問題
目前按照建設部《消防設施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》(2001年4月)的規(guī)定,專業(yè)消防施工公司在承接建筑工程中消防系統(tǒng)施工時,一般只承接報警系統(tǒng),緊急廣播系統(tǒng),最多加上水噴淋,消防栓及氣體滅火系統(tǒng)。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝,則由土建公司或其他水暖公司負責施工。如果消防工程專業(yè)施工企業(yè)的主要技術負責人或現(xiàn)場施工負責人員,對整個工程防災系統(tǒng)邏輯功能不具備全面清楚的理解把握,而土建總包方技術負責人或生產(chǎn)計劃人員又不清楚這些消防聯(lián)動,往往造成工程最后階段遲遲調(diào)試不完,甚至驗收不合格的被動局面,有鑒于此,消防工程施工企業(yè)應當、而且必須培養(yǎng)對整個防災系統(tǒng)具有整合能力的復合型人才:
1)消防工程專業(yè)施工企業(yè)的主要技術負責人,不僅要具備相應技術職稱,還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統(tǒng)的了解,具備整合協(xié)調(diào)能力。(技術負責人不僅要懂消防電器,還應懂消防水、氣、風)
2)消防工程專業(yè)施工企業(yè),一旦中標承接某種工程消防施工時,必須協(xié)助建設單位,設計單位,完善原設計圖紙,特別是防排煙正壓送風,事故電源切換,應急廣播,電梯迫降,防火分區(qū)的劃分等部分設計是否滿足《高規(guī)》、《建規(guī)》及相關消防設計規(guī)范。抓住了基礎工作,把握了關鍵,才能保證整個工程中防災系統(tǒng)施工順利,達到一次調(diào)試成功驗收通過。
3)消防工程專業(yè)施工企業(yè)的施工人員必須掌握國家有關施工驗收規(guī)范,(包括電氣和相關暖衛(wèi)通風)和質(zhì)量標準。從目前情況看,大部分消防工程專業(yè)施工企業(yè)只滿足消防功能,忽視施工的安裝質(zhì)量,這個問題非常嚴重,由于忽略安裝方面的質(zhì)量要求,往往導致驗收雖然通過了,但系統(tǒng)運行不可靠,甚至發(fā)生強行進入系統(tǒng)燒毀設備嚴重事故,這也是缺少整合能力的表現(xiàn)。
關于消防設備,目前個別消防產(chǎn)品雖然通過了檢驗,允許進入市場,能滿足消防的基本功能,但也在工程應用過程中暴露出產(chǎn)品標準銜接脫節(jié)、檢測中心分工脫節(jié)、生產(chǎn)廠商設計不完善等深層次的問題:
1)例如,水噴淋系統(tǒng)中的報警閥的壓力開關,只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠,又達到相關的質(zhì)量標準呢?廠家根本不考慮。
2)280度防火閥的微動開關,好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關,能滿足切斷風機電源,又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關,不但缺一組,而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠,加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離,往往造成絕緣擊穿,燒毀消防控制系統(tǒng)。
3)電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看,大部分能滿足邏輯功能,但不能達到制造規(guī)范GB7251的基本要求。箱內(nèi)排線不合理,接頭壓接不規(guī)范,又設置在吊頂內(nèi)檢修不便,極易造成調(diào)試過程中系統(tǒng)工作不穩(wěn)定。
4)消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足北京市質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)定要求,根據(jù)多年施工等多方調(diào)研,大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業(yè)配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。
三、關于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價問題
北京建筑市場對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的提法說了多年,但一直沒有執(zhí)行。各大集團所承擔的施工工程最終只能評為"集團優(yōu)良"、"市優(yōu)"、"市優(yōu)長城杯",最高的是全國的"魯班獎",而魯班獎項每年北京市只有4至5個名額。所以獲得以上獎項工程,都由施工企業(yè)自己拿錢進行表彰。建設單位基本不執(zhí)行"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"政策不盡到位。
目前消防工程專業(yè)施工隊伍非常之多,互相競爭激烈,出現(xiàn)競爭壓價的局面。個別企業(yè)采取的戰(zhàn)略:不擇手段,先拿上訂單,最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現(xiàn)象,對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的開展非常不利。然而,消防工程專業(yè)施工只有遵循質(zhì)量效益一致的原則,即所謂的"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"。努力追求消防工程合理的性能價格比,才能形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。為此就要強化管理,向管理要效益,向管理要信譽,而貫徹ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的標準,建立健全消防工程專業(yè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系,無疑是現(xiàn)階段行之有效的途徑。ISO9000標準所包含的第1條質(zhì)量要素"管理職責"就明確指出企業(yè)要合理設置組織機構,特別強調(diào)要配好配足人力資源、設備資源,協(xié)調(diào)各部門之間的關系,利用管理評審、內(nèi)部評審和糾正與預防措施等自我激勵和自我改進的良性機制,調(diào)動全員參與整體提高的積極性,促進質(zhì)量和效益、市場和效益、人才和效益互動互惠。企業(yè)要效益,必須抓管理,必須重培訓,必須上規(guī)模。只有這樣,才能保持隊伍的穩(wěn)定,質(zhì)量的可靠和技術的提高。例如前面講到的采購問題,如果實行了ISO9000標準,就能對所采購產(chǎn)品所涉及的供貨方進行有效的質(zhì)量評定并對所采購的產(chǎn)品進行有效的進貨檢驗。再如現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的合同欺詐行為,如果企業(yè)按照ISO9000標準第3條質(zhì)量要素"合同評審"來進行,就必然要評審合同內(nèi)容是否合法、是否規(guī)范?對方是否具有履約能力等內(nèi)容。只要認真做了這些工作,就會杜絕欺詐,同時又能為用戶提供優(yōu)良的服務和自己獲得優(yōu)厚的收益。企業(yè)要發(fā)展就要練好內(nèi)功。做為消防施工企業(yè),要練好內(nèi)功,必須有一批懂管理、懂技術,熱愛消防專業(yè)的專業(yè)人員。目前,消防工程專業(yè)施工施工企業(yè)的現(xiàn)狀是:懂消防技術規(guī)范、懂消防產(chǎn)品技術性能的人才匱乏,所以在對消防工程檢驗時,全系統(tǒng)的一次檢驗全部通過合格率較低,這也說明我們員工的業(yè)務素質(zhì)較差,急需完善消防工程專業(yè)施工人員的從業(yè)資格。這就要求各企業(yè),特別是企業(yè)負責人,一定要抓緊對員工的業(yè)務培訓,建立培訓、考核制度,每季度不能少于一次。消防工程質(zhì)量監(jiān)督部門在審查企業(yè)時,要把培訓做為一項主要內(nèi)容來考核,查記錄、查試卷,并現(xiàn)場考試。新的消防工程專業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級標準重點強調(diào)了專業(yè)工程技術人員、經(jīng)濟管理人員等具有技術職稱、專業(yè)技術經(jīng)歷的重要性。例如對企業(yè)經(jīng)理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業(yè)施工技術經(jīng)歷,而且要求企業(yè)具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業(yè)職稱的技術人員??梢哉f,人才就是生產(chǎn)力,人才就是金錢,人才就是事半功倍,人才才是保證企業(yè)工程質(zhì)量優(yōu)良、獲取更大經(jīng)濟效益的基石和原動力。
四、關于規(guī)范市場問題
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對待生活的品位也在迅速增長,對于一些人員密集場所的環(huán)境要求和空間要求也就更高,現(xiàn)在一些賓館、飯店、歌廳、舞廳從以前的幾十平方米到現(xiàn)在的上千平方米,室內(nèi)裝修也越來越奢侈、豪華,甚至很多都是可燃材料裝修;更為嚴重的是有的場所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防設施等嚴重的違規(guī)問題,這些問題極易造成群死群傷的惡性火災事故。筆者結合工作實際,主要就人員密集場所火災隱患的成因及預防對策問題進行探討。
一、人員密集場所的特點
(一)場所所在建筑使用性質(zhì)變更。酒吧、網(wǎng)吧、飯店等人員密集場所很少使用獨立的建筑,經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一部份進行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在停用的倉庫或廠房內(nèi),有的在居民住宅樓首層,有的甚至在居民住宅樓內(nèi)改建。這些建筑原設計不是用作人員密集場所,內(nèi)部的消防設計不能滿足人員密集場所的相關要求。將這些建筑隨意改為人員密集場所不僅改變了建筑的使用性質(zhì),也給場所帶來了“先天性的火災隱患”。
(二)建筑面積比較小。一般為幾十或幾百平方米不等,通常設置在建筑底層,樓層高度4~5米。租賃戶或經(jīng)營戶為“充分”利用空間,將樓層分隔成兩層,有的甚至在中間形成一個小中庭,由于底層樓層分隔必然會引起安全出口數(shù)量不足,人員聚集的多,人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。
(三)人員密集場所經(jīng)營項目的多樣性。酒吧、網(wǎng)吧、卡拉OK房、美容美發(fā)店、茶藝樓等,應有盡有。
(四)裝修相對高檔化。由于商業(yè)需要,最大限度地吸引顧客而贏利,往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進行裝修,直接導致火災荷載大幅度增加。
(五)安全出口、疏散通道設置不符合要求。設置的門多數(shù)是推拉門、轉門等,門向內(nèi)開啟,而且有的還在門口1.4米范圍內(nèi)設置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,寬度不夠;室外疏散小巷寬度達不到3米的要求。
二、人員密集場所火災隱患的成因
(一)違章裝飾裝修。《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》明確規(guī)定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級要求。然而有的裝飾工程設計、施工單位任意降低防火標準,人為造成很多火災隱患。
(二)消防安全管理制度不健全。各類人員密集場所用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓、消防設施維修保養(yǎng)、火災隱患整改、滅火和應急疏散演練以及消防安全操作規(guī)程等必須建立消防安全管理制度。有的雖然建立了一些內(nèi)部管理制度,但不符合本單位或公共場所安全管理的實際,制度內(nèi)容不具體、不全面,有的規(guī)定內(nèi)容與現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些人員密集場所未經(jīng)消防審核,有的未經(jīng)驗收擅自投入使用,或隨意改變建筑物內(nèi)部結構,擅自改變場所的使用性質(zhì);有的驗收不合格就投入使用,而與之相匹配的消防安全基礎設施沒有跟上,事后又無法彌補,有的消防水壓不足、室內(nèi)消火栓數(shù)量不足,致使消防設施先天不足,留下了火災隱患,增大了發(fā)生火災的危險性。
(四)消防器材和安全疏散設施不符合規(guī)范要求,設置位置不夠合理。有的建筑內(nèi)部缺少自動消防設施或建筑消防設施不能正常運行,一旦發(fā)生火災事故,不能發(fā)揮應有的作用。
三、人員密集場所火災隱患預防及對策
(一)進一步加強消防安全管理。主要采取以下措施:
1.從源頭抓起,嚴把“四關”
一是督促各設計單位嚴把設計關。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》的要求,對各類公共娛樂場所的消防設計進行規(guī)范設計施工,對不符合規(guī)范要求的設計要退回重新設計,嚴把建筑工程圖紙的審核關。同時,設計施工圖紙必須報相關的審圖機構進行防火審核,嚴把驗收關;工程竣工后,嚴格進行消防驗收,嚴把開業(yè)檢查關;開業(yè)使用前,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構進行防火安全檢查,檢查合格后方可投入使用或者開業(yè);二是建章立制,從制度管理上扼制火災隱患的形成。公共娛樂場所要根據(jù)場所的使用情況,嚴格落實消防安全責任制,建立健全消防安全教育、培訓制度,防火檢查、巡查制度,安全疏散管理制度,消防設施、器材維護管理制度,用火、用電、用氣安全管理制度,消防值班制度,火災隱患整改制度,配電房操作規(guī)程,消防控制設備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。并嚴格貫徹執(zhí)行各種消防安全管理制度。要用制度規(guī)范人的行動,從制度管理上遏止火災隱患的形成;三是加強消防安全知識培訓,提高員工素質(zhì)。營業(yè)性場所要加強員工的消防宣傳培訓,要組織員工學習國家法律、法規(guī),學習消防安全常識,開展警示教育,以增強員工的消防法制意識,增長消防安全知識。新員工必須通過消防安全培訓方可上崗,消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進行一次消防安全培訓。通過培訓,要使每名員工自覺提高消防意識,主動消除火災隱患;四是積極采取不燃化防火處理。嚴格控制采用可燃易燃材料裝修(飾)頂棚、墻面、隔斷、地面等;對于增設的樓梯、室內(nèi)樓板應符合建筑耐火等級的要求,鋼樓梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板應采用符合耐火極限要求的材料;對設置有廚房的,應采用實體墻與其他部位分隔開。
(二)對場所管理的基本要求。一是人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設置金屬柵欄,必須設置時,應有從內(nèi)部易于開啟的裝置。窗口、陽臺等部位應設置輔助疏散逃生設施;二是人員密集場所平時需要控制人員隨意出入的疏散用門,或設有門禁系統(tǒng)的居住建筑外門,應保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開,并應在顯著位置設置標識和使用提示;三是凡屬人員密集的場所應按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》設定為中危險級,在選配滅火器種類時,應選用4kg儲壓式ABC型干粉滅火器,在滅火器的設置上還應注意每一個滅火器配置點滅火器不應少于2具,不宜多于5具,并應設在明顯和便于取用的地點,且不得影響安全疏散;四是人員密集場所電氣設備多,必須按照國家的有關電氣設計和施工驗收標準的規(guī)定,由具有電工資格的技術人員負責進行設計和施工安裝,嚴禁超負荷用電,嚴禁私自搭接臨時線路;五是設置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場所,應采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開,并應滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。設有人員密集場所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面,且宜在屋面設置輔助疏散設施;六是人員密集的生產(chǎn)加工車間應保持疏散通道暢通,通向疏散出口的主要疏散通道的凈寬度不應小于2.0m,其他疏散通道凈寬度不應小于1.5m,且走道地面上應劃出明顯的標示線。員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應低于1.0h,且應砌至梁、板底。
參考文獻:
1.《中華人民共和國消防法》
1、高層民用建筑內(nèi)部的陳設和裝修材料大多是可燃或易燃物品;高層工業(yè)建筑使用和儲存的易燃、可燃物更多火災負荷很大建筑內(nèi)的
樓梯間、管道井、電纜井、排氣道、垃圾道等各種豎向管井,就象一座座高聳的煤囪,加上高樓受氣壓和風速的影響,一旦發(fā)生火災,火勢猛烈、蔓延迅速。而且建筑物高、樓層、垂直疏散題離遠,需要疏散的時間長、人員集中,疏散設施又少、人員疏散困難,容易造成很大的人員傷亡加之樓層高、建筑結構的特殊性,對撲救造成很大的困難。因此,高層建筑的火災危險性比一般建筑大得多。搞好高層建筑的消防管理,應是建筑消防管理的重點。
2.高層建筑消防功能與其建筑結構和使用功能是截然不可分割的一個整體。在進行建筑設計的同時,必須搞好其防火設計,并做到同步施工,同時投入使用。如果在建筑設計、施工階段,各項消防技術措施得不到貫徹和落實,等到工程竣工后,才發(fā)現(xiàn)存在有不安全因素,不符合防火要求,為時晚矣。即使采取一定的補救措施,則已影響工程的投產(chǎn)和使用,而且在資金、材料等方面都將造成巨大浪費,有的甚至無可挽回,將會貽患無窮。因此,對高層的建筑消防管理,必須嚴格控制這幾個環(huán)節(jié),才會有管理的主動權。
2、高層建筑消防存在的問題
隨著高層建筑的興起,我們還看到,在高層建筑消防管理方面,各地已經(jīng)走出了路子、提供了經(jīng)驗、也提出了許多尚待進一步探索的問題,目前主要有:
1、建筑設計消防管理方法落后、控制能力不強,致使設計單位和設計人員消防責任不明。一些設計人員憑經(jīng)驗設計,依*消份;部門把關的依賴思想,發(fā)現(xiàn)了不少不合格的施工圖建筑設計防火規(guī)范難以落實。
2、消防安全意識薄弱,一些建設單位對消防設備、設施的重要性和必要性認識不夠。往往為增加使用面積,壓縮投資而擅自降抵消防安全標準,裁減消防建設項目。
3、一些施工單位不具備施工能力,只是為了賺錢而從事消防工程的施工不能正確領會設計意圖,對現(xiàn)代消防設備的性能缺乏足夠了解,缺乏實際施工、安裝的經(jīng)驗,無法保證工程的質(zhì)量。
4、消防設備、設施維護管理工作簿弱,有的不設專業(yè)崗位人員,由兼職人員管理,甚至不經(jīng)過崗位技術培訓的人員也頂崗,未建立安全技術操作規(guī)程和崗位責任制度,有的雖建立了制度也不能嚴格執(zhí)行,對消防系統(tǒng)技術功能不熟悉,更不能正確處理運行中出現(xiàn)的故障和維修,甚至不懂技術而誤操作。
5、隨意改變高層建筑使用性質(zhì)和功能,采用大量可燃、易燃材料進行室內(nèi)裝修,在施工中破壞建筑內(nèi)部的防火、防煙分隔、安全疏散和原有消防設施、設備的現(xiàn)象屢見不鮮。
6、隨著改革開放的逐步深入,市場經(jīng)濟體制的建立、高層建筑一家所有多家使用的現(xiàn)象比比皆是,大多沒有建立與之相適應的消防管理機制,消防設施、設備的維護無人問津,消防安全管理成了死角或流于形式。
7、高層建筑消防管理法規(guī)、消防工程技術法規(guī)目前尚不健全、不配套。
3、高層建筑消防管理問題的對策
1、堅持“預防為主、防消結合”的方針,嚴把“三關”。
高層建筑存在的隱患,是設計不合理、不完善,施工不符合要求,驗收不嚴格帶來的。把好三關,是消除隱患,預防火災最基礎的工作。
(1)設計的防火審核關。在實施審核中以法律為后盾,貫徹技術規(guī)范。一是加強消防技術法規(guī)和地方性法規(guī)的建設;二是積極、靈活地貫徹“誰主管、誰負責”的原則,在設計院、室成立防火審核機構,明確防火負責人。
(2)施工檢查關。施工單位是否有消防安裝許可證,是否有安裝經(jīng)驗及專業(yè)技術人員,是否按圖施工,消防隱蔽工程是否能滿足要求等情況,只有在施工期間進行檢查,才不致于完工后因既成事實或隱蔽無法看到而造成隱患。
(3)施工驗收關。消防驗收的好壞不僅直接反映出消防監(jiān)督力量和依法監(jiān)督的水平,而且關系到消防工程的質(zhì)量的高層建筑的安全度。為此一是把握技術關,消防驗收必須有工程設計的技術負責人參加,由他們對各項專業(yè)的消防設備、設施技術負責、共同參與質(zhì)量評價;二是應制定一系列的驗收標準,進行定性、定量地評價高層建筑消防工程的質(zhì)量。
2、實行技術培訓,強化高層建筑消防工程管理。
高層建筑消防工程的通過驗收并交付用戶投人運行后,重點是要加強管理,建立嚴格的管理制度,選派的崗位值班人員要經(jīng)過技術培訓,經(jīng)消防監(jiān)督部門考核,發(fā)給崗位工作證以后,方可值班頂崗,培訓工作可以由消防監(jiān)督部門組織生產(chǎn)廠家或安裝調(diào)試進行,并對系統(tǒng)定期進行維護保養(yǎng)。
3、進一步落實逐級防火責任制。高層建筑的消防安全工作不是哪一個人的問題,而是每個人都有的義務,要層層落實責任制度,尤其是多家經(jīng)營、使用的高層建筑,要成立有出租單位牽頭,租用單位參加的防火安全領導小組,各租用單位要有一名領導分管消防安全,集中管理大樓內(nèi)的消防安全工作,定期召開會議,按時進行防火檢查,制定嚴格地消防管理制度,樓內(nèi)各處、科、室要層層落實消防安全責任制,做到層層有人管,處處有人抓。
4、普及高層建筑消防常識,組織消防演練。提高全民對高層建筑的消防意識,是一個社會問題。只有全社會都來重視加強對高層建筑的消防工作,人人自覺遵守消防規(guī)定,關心和支持消防工作,才能把高層建筑的消防工作做好。
研究高層建筑消防管理工作的新情況、新特點、新問題,探索如何實施和加強高層建筑消防管理,我們已邁出一大步。在不少方面、不少環(huán)節(jié)上有待進一步總結、完善和提高。
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1.庫址的選擇
在選擇油庫庫址時,必須避開城市、水庫、工礦企業(yè)、居民住宅區(qū)以及重要的交通樞紐等人口聚集區(qū),以防止不安全因素的增加。石油企業(yè)考慮到運輸?shù)谋憷?,一般會將油庫庫址設置在交通便利的地方,如主要進行鐵路運輸?shù)挠蛶鞈拷薪榆壍牡胤?,而主要進行水運的油庫應靠近便于裝卸油品的碼頭。而這種做法也會為出現(xiàn)火災險情時消防車的快速到達與展開施救提供便利。
2.油庫的布置
按照國家《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》的相關規(guī)定,在進行油庫布置時必須按照功能進行分區(qū),同時必須考慮油庫內(nèi)各建筑物所面臨的火災危險程度、操作方式等方面的差距,按照各自的功能進行分區(qū)布置,對于特殊區(qū)域必須進行隔離。
(1)公路發(fā)油區(qū)。公路發(fā)油區(qū)最好設置在靠近油庫外側公路的同一側并且面對油庫外道路,便于進出通行。同時,公路發(fā)油區(qū)必須與生產(chǎn)區(qū)和油罐區(qū)有效隔離,以最大程度減少安全隱患。
(2)普通地面裝卸區(qū)。出于安全和消防兩方面考慮,對于主要進行罐車運輸?shù)挠蛶欤孛嫜b卸區(qū)應設置在油庫的邊緣地帶,以防因為罐車的頻繁進出影響到其它區(qū)域的生產(chǎn)與安全管理,如果受地形或其他條件限制而不能將其設置在油庫邊緣位置時,必須充分考慮安全生產(chǎn)與管理的需要,統(tǒng)籌安全、合理布局。
(3)儲油罐區(qū)。就消防安全管理而言,最重要的區(qū)域當屬儲油罐區(qū),油庫的平面布局必須圍繞儲油罐區(qū)而合理進行。首先在布置儲油罐區(qū)時必須滿足安全防火間距的要求,既要保證各個油罐之間的直線間距,同時要滿足排與排之間的安全距離要求。根據(jù)風險管理的基本原理,在進行此區(qū)域平面布置時,盡可能將所有油罐集中在一個罐區(qū),既可以減少用地,又便于集中管理,等到真正出現(xiàn)火災險情時,便于集中施救。此外,儲油罐區(qū)應盡可能布置在較高的地理位置,便于油庫排水與其他工藝流程的進行。
(二)防靜電和防雷設施必須完善
油庫內(nèi)所采用的各類金屬容器、管道、裝卸油設施等,均應作防靜電接地,接地電阻值≤10Ω,此外,為了最大程度減少靜電的產(chǎn)生,可采取控制油晶流速、添加抗靜電、過濾時留足靜電消除時間等措施。在雷雨天氣,為了保證輸油罐的安全,需裝設防雷裝置。目前常見的避雷裝置有避雷針、避雷網(wǎng)、避雷帶、避雷線等。
(三)增強危機感和緊迫感
石油企業(yè)的安全管理人員首先必須克服僥幸心理與盲目情緒,不能抱有僥幸心理,因為石油企業(yè)終究還是屬于火災高風險行業(yè),必須加強重點部位的日常防范。另外管理人員還必須具有愛崗敬業(yè)精神,熱愛消防工作,具備良好的心理素質(zhì),尤其是在面對火災險情時,必須保持清醒頭腦,迅速認清險情的復雜性與實際情況,心中有數(shù)、沉著應對。作為石油企業(yè)的安全管理人員必須是消防器材、設施、設備管理等方面的行家,消防器材等防火設施是油田安全生產(chǎn)的保護神,是必不可少的滅火防災工具。石油企業(yè)不能只將消防器材和防火設施作為擺設而只起著心理安慰的作用,應該將其作為日常防火救災的重要設施。
2加油站危險有害因素分析
加油站是存放各種易燃可燃液體的一個大“倉庫”,由于人的疏忽或設施設備故障等因素會導致的油品泄露燃燒、爆炸。加油站安全評價,國外也稱為風險評價或危險評價,它是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,應用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷加油站發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定加油站防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。加油站安全評價既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經(jīng)驗的結合,二者缺一不可。為了減少和避免加油站火災爆炸事故的發(fā)生,改進和加強消防安全防范措施,對加油站進行安全評價,既是必然發(fā)展趨勢,也是解決目前安全問題的迫切要求。而安全評價首先要充分認識并分析加油站存在有哪些火災危險有害因素。再針對這些因素制定消防安全管理措施,這對提高加油站災害事故的應變和處理能力,盡量減少事故的發(fā)生尤其是重特大事故的發(fā)生具有重要的意義。加油站是一個存在大量危險有害物質(zhì)、能量的場所,這是客觀存在的。其貯存、經(jīng)營的物料包括汽油和柴油,其中汽油具有易燃,易爆,微毒性,屬于甲類IV級危險物質(zhì);柴油具有易燃,微毒性,屬于乙類危險物質(zhì)。
3危險有害因素失控的體現(xiàn)
危險有害物質(zhì)和能量失控主要體現(xiàn)在3個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全基礎管理缺陷。
3.1加油站人的不安全行為
不安全行為是人表現(xiàn)出來的,與人的心理特征相違背的,非正常行為。職工在職業(yè)活動過程中,違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法,也是“三違”的部分內(nèi)容。同時人的不安全行為還會受到諸多客觀因素的影響,主要是主觀因素和客觀因素的影響。主觀因素影響包括本人對安全問題的認識和本人氣質(zhì)、能力的差異,操作系統(tǒng)是否符合本人的特點,本人技能或知識是否達到疲勞及生理缺陷等??陀^因素影響包括人際關系、戀愛婚姻、家庭子女、提薪提職、住房等干擾而造成的挫折等。由于上述這些因素的影響,易使人產(chǎn)生不安全行為。加油站人的不安全行為的表現(xiàn)主要有:思想重視不夠,安全第一的思想不牢固;主人翁責任感和事業(yè)心不強,工作不認真;業(yè)務素質(zhì)差,技術水平不高,處理應急問題能力差;麻痹大意,存有僥幸心理,不按有關安全制度和操作規(guī)程辦事;考慮不周,雖然思想上比較重視安全,但由于自己的經(jīng)驗和專業(yè)知識不夠豐富,所以在處理一些生產(chǎn)及技術問題上方法不妥當,留下隱患;人的精神狀態(tài)不佳,情緒不穩(wěn)定等。由于這些人的不安全行為的存在,使加油站發(fā)生事故的幾率相應增加。
3.1.1違章操作卸油
加油站內(nèi)的管溝和加油機下部按規(guī)定應用砂子填實,但很多加車油站的管溝和加油機至事故發(fā)生時都沒有按規(guī)定進行填實。同時,油罐車卸油時應采用快速接頭密閉卸油,但很多卸油員經(jīng)常將泄油管直接插入量油孔進行違章卸油,嚴重違章長期無人管理、無人過問,形成習慣性違章。例如,2001年6月22日21時45分,廣東韶關某加油站在3號罐接卸1車97號汽油時,泄油員林某將卸油膠管插到量油孔卸油。卸油過程中,汽油從油罐溢出,遇火源引起著火。油罐司機見勢不好,關閉卸油閥門,拉開卸油膠管后開車離開現(xiàn)場,大火于23日2時才被撲滅。事故中,4臺加油機及油罐等設施被燒壞,卸油員林某被燒成重傷,燒傷面積達80%以上。
3.1.2加油站無人監(jiān)卸,造成跑油引發(fā)火災
2000年5月27日,武漢市地處鬧市區(qū)的某公共汽車加油站購回一油罐車汽油,駕駛員與加油站人員共同連接好卸油膠管,插入油罐后,離開現(xiàn)場。由于膠管連接不牢,卸油過程中脫落,造成跑油,再加上加油站安全防護設施不完善致使汽油流入下水道,油氣遇明火發(fā)生爆燃,約200米路段上的部分窨井蓋被爆炸氣流掀倒數(shù)米遠處。
3.1.3未切斷電源檢修加油機引起爆炸
2000年3月18日,山東某石油公司所屬加油站的加油機發(fā)生故障,加油站電工劉某在未切斷電源情況下,對加油機檢查修理,防爆接觸器產(chǎn)生火花引燃突發(fā)爆炸,油氣發(fā)生爆炸燃燒,火焰引燃管道溝及地下罐室,引發(fā)連環(huán)爆炸,炸毀90號汽油罐1座,另3座油罐遭到不同程度的損壞,同時引爆1輛正在卸油的東方油罐車。事故后,經(jīng)過40多分鐘撲救,大火才撲滅。
3.2加油站物的不安全狀態(tài)
3.2.1儲存的物料易燃易爆性
據(jù)統(tǒng)計,加油站著火爆炸事故的主要燃燒物是油氣和油品,其中油氣著火爆炸事故占90%。加油站內(nèi)儲存的主要是汽油和柴油,具有易蒸發(fā)、閃點低、引燃能小、易燃燒、易爆炸、易流淌擴散、易受熱膨脹、易帶電和易產(chǎn)生靜電的特性,爆炸范圍寬,一旦蒸氣濃度達到燃燒極限,遇到火源即可發(fā)生燃燒或爆炸。根據(jù)《重大危險源辨識》,汽油的臨界儲存量為20t,30m3的汽油儲罐就是重大危險源,城鎮(zhèn)的加油站里汽油儲量一般都超過20t,所以危險性非常大(表1)。此外油蒸氣比空氣重,泄漏后易積聚在油罐觀測口周圍、地下管溝、低洼等地,遇空氣混合達到爆炸極限,形成爆炸性氣體,一旦存在火源,即可發(fā)生爆炸事故。
3.2.2作業(yè)環(huán)節(jié)物料的不安全性
在加油站主要作業(yè)環(huán)節(jié)卸油、加油、動火作業(yè)、檢修、維護、改造施工、油罐拆卸、清罐等,一旦有違章操作或設備、管道腐蝕破裂、安全保障設施不完善等導致油品和油氣滲漏、揮發(fā),就會形成爆炸性混合氣體。
3.2.3加油站內(nèi)存在點火源
加油站內(nèi)存在的點火源主要有:打火機和未滅煙頭等明火,非防爆設備、電火花、汽車發(fā)動機、手機火花等,靜電放電、雷電放電、金屬磨擦火花,防雷、防靜電接地失效等。
3.3加油站安全基礎管理缺陷
加油站消防安全管理的及時、有效是實現(xiàn)加油站本質(zhì)的安全管理的關鍵所在,管理缺陷通常表現(xiàn)為違章建設、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等。不按消防規(guī)范要求改建擴建;不制定相關消防安全管理規(guī)定;即使有相對完備的消防安全管理制度、規(guī)程、措施,但落實不徹底;對設備、作業(yè)環(huán)境的安全沒有實施全過程、全方位的管理等。(1)未嚴格執(zhí)行加油站建設安全要求,基礎配電設施管理維護不善。2000年10月23日深夜,位于山西臨夏公路的某石油公司加油站,衛(wèi)某和另一當班的加油員忽然發(fā)現(xiàn)巨型硬化標識廣告牌頂端射燈時閃時滅,轉瞬間便全部熄滅。衛(wèi)某斷定,是電器出了故障,于是返身直沖配電間,只見配電箱內(nèi)濃煙四冒,伴隨著噼啪聲火星四處亂濺。衛(wèi)某迅速拉掉電源總閘,順手拿起干粉滅火器,對著冒煙的地方噴去,直到確認險情排除。雖然廣告牌射燈座電源線被雨淋濕而導致電線短路引起配電箱電線膠皮燒毀是這起火警的主要原因,但卻暴露出在加油站的新建、改建過程中,對施工工程質(zhì)量的把關上還存在一定的認識不足和工作程序問題。(2)對工作人員安全作業(yè)教育不到位,致使工作人員無視安全作業(yè)要求,違章作業(yè)、違反勞動紀律,導致事故發(fā)生。2001年2月21日下午,安徽定遠縣某加油站因罩棚下照明燈發(fā)生故障,電工徐某某攜帶修理工具、保險帶與監(jiān)護人一起登上罩棚。在檢修過程中,徐某某感覺保險帶不便操作,便將其卸下,爾后在變換姿勢時踏到無支撐力的裝飾頂板上,自5米高的棚頂墜落,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。事故的直接原因是檢修人員不系保險帶踏到無支撐力的裝飾頂板上造成的。(3)加油站儀器設備的檢查維護不及時,無視問題的存在,安全制度執(zhí)行不嚴。2001年7月23日下午3時許,位于鄭州市商城路鬧市區(qū)的鄭州標準石化有限公司商城路加油站發(fā)生爆炸,導致4人死亡,1人重傷,10人輕傷和輕微傷,爆炸造成直接財產(chǎn)損失近20萬元。爆炸原因系加油站一臺加油機漏油滲入地下室,導致地下室汽油蒸汽揮發(fā)并遇電打火所致。
4加油站消防安全管理措施
加油站作業(yè)環(huán)境中存在諸多的危險因素,威脅著加油站的安全生產(chǎn),但是只要做好安全生產(chǎn)危險源評估,充分了解生產(chǎn)過程中的不安全因素,做到預測危險,采取相應措施,制定相應事故處置的對策,事故是可以防止的,即使事故發(fā)生也能做到及時處置,防止災情擴大,造成更大損失。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時失控是事故發(fā)生的必要條件,故想要防止事故發(fā)生,只需防止物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時作用即可。實際生活中,人的不安全行為是事故發(fā)生的主要原因,既然找到了事故發(fā)生的主要矛盾,那么我們工作的主要任務就是防控人的不安全行為。
4.1糾正人的不安全行為
不安全行為指的是可能導致超出人們接受界限的后果或可能導致不良影響的行為。在我們生活和生產(chǎn)過程中,保障安全的因素有很多,如環(huán)境的安全條件,生產(chǎn)設施、設備和機械等生產(chǎn)工具的安全可靠性,安全管理的制度等,但歸根結底是人的安全行為,人的安全意識、態(tài)度、知識、技能等,而最終都要落實到人的行為習慣。因此根據(jù)透發(fā)因素必須制定相應的制度來消除人的不安全行為。要做到未雨綢繆,防患未然,就必須從員工的不良習慣抓起,從制度的落實,加強監(jiān)督檢查管理入手。(1)加強所有人員的消防安全教育培訓。加油站消防安全管理應以人為本,加強對員工的培訓和學習,定期開展消防安全教育和消防演練,使員工了解站內(nèi)油品易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電、有毒等基本特性,了解油品火災的特點,“守法必須先懂法”,只有員工知道了危險所在,才能在提高認識,主動防止危險發(fā)生;熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能,牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,自覺地遵守規(guī)章制度,經(jīng)考核后持證上崗,并定期考核。(2)建立和完善獎懲機制。以獎為主,以罰為輔,實行重獎重罰,培養(yǎng)員工高度的責任意識,樹立員工良好的安全工作動機,使責、權、利實現(xiàn)統(tǒng)一,培養(yǎng)員工良好的時時刻刻注重安全的行為。(3)加強現(xiàn)場管理,對不安全行為及時予以糾正。對不安全行為要樹立早發(fā)現(xiàn)、早制止、早教育、早預防的意識,將其堵截在萌芽狀態(tài)之前。加油站要設專人檢查或相互監(jiān)督檢查機制,時時檢查,事事檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正職工或外來人員違反加油站安全防事故規(guī)章制度的行為。如糾正爆炸危險區(qū)域內(nèi)吸煙、撥打手機、等待加油車輛未熄火的行為;糾正并制止穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男M行加油、卸油操作的行為;糾正卸油時未靜電接地行為等。
4.2消除或減弱物的不安全狀態(tài)
4.2.1控制油氣散發(fā)和集聚
控制油氣散發(fā)和集聚是加油站防火工作重中之重。絕大部分加油站在接卸油、加油時都是讓油品直接暴露在空氣中,油蒸氣被擠出儲油罐和油箱,不僅污染了空氣,同時存在較大火災隱患,所以應該大力推廣應用全密封式卸油法和加油技術,督促加油站安裝使用加油槍油氣回收裝置。由于油氣比空氣重,在作業(yè)時產(chǎn)生的大量油蒸氣會積聚在管溝、電纜溝、下水道、量油口等低洼處,并四處蔓延。因此加油機、卸油口、油罐操作井、呼吸管都應保證良好的通風條件。若設管溝必須全部用細沙填實。
4.2.2嚴格控制火源
(1)控制電火源。要求加油站在電氣線路的選擇、連接、敷設均要嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)范要求,加強對加油站電器的使用情況的審查監(jiān)督,禁止私拉亂接、違章用電:要求加油站爆炸危險區(qū)域內(nèi)必須使用高于或等于相應區(qū)域油蒸汽級別或組別的防爆電氣設備,非爆炸危險區(qū)域的電器也應是防爆型電器,罩棚下的照明燈具應選擇防護型。做好移動式和攜帶式電器的控制工作。嚴禁在加油站爆炸危險區(qū)域使用手機、尋呼機、電腦等非防爆電器。(2)控制明火源。嚴格按照規(guī)范控制安全間距,設立安全間隔,控制油氣不能向火源處積聚,火源不能向爆炸危險區(qū)域擴散:控制維修和煙火,禁止在營業(yè)期間使用電氣焊、氣割,動火修理時須備有消防器材、消防人員監(jiān)護到位,做好安全事故防范工作。嚴格執(zhí)行加油區(qū)禁止吸煙,禁止明火。
4.3確保安全基礎管理措施的落實
俗話說:“基礎不牢,地動山搖”。通過建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確地規(guī)定加油站成員在安全工作中的具體任務、責任和權利,做到一崗一責制,使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確、功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關的各項工作同加油站成員連結、協(xié)調(diào)起來,形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責任制是加油站安全之魂,執(zhí)行崗位安全責任制是加油站安全的基本保證。
4.3.1嚴格安全操作
工作人員上崗時,應按照要求著防靜電工作服,戴工作帽,嚴禁穿帶釘子的鞋和易產(chǎn)生靜電的服裝;工作人員卸油時,應采用密閉式卸油技術,杜絕敞開式噴濺卸油。加油槍要牢固插入油箱的罐油口內(nèi),精力集中,認真操作,保證不灑不冒,加油時流量不應大于60L/min。嚴禁向塑料、橡膠容器內(nèi)加注汽油。嚴禁帶電作業(yè)。嚴禁在高強閃電、雷擊頻繁時從事加油、卸油作業(yè)。在卸油、量油、加油、清罐等事故多發(fā)環(huán)節(jié)作業(yè)時,嚴格執(zhí)行操作程序,保證通風質(zhì)量,控制油氣散發(fā)、集散和與火源接觸,切實消除加油站產(chǎn)生火災爆炸事故的觸發(fā)因素。
4.3.2消防器材的保養(yǎng)維護
必須按照《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156-2002)配置滅火器材,保證加油站內(nèi)的消防器材證數(shù)量充足、種類齊全和有效。指定加油站管理人員對消防器材定期進行檢查和保養(yǎng),確保器材的完好有效。發(fā)現(xiàn)消防器材有損壞、丟失等問題,及時報告保衛(wèi)部門查清原因后進行維修和更換。消防栓保養(yǎng)做到經(jīng)常加油,并保持清潔,無生銹,銜接口正常,無滴水現(xiàn)象;水帶做到卷緊放齊,保持水帶無破裂,水帶銜接口正常,水帶箱玻璃保持清潔光亮,無灰塵;自動滅火系統(tǒng)、消防排煙設備,防火門和消防栓都要定期進行測試,凡失靈損壞的要及時維修更換,確保其處于正常的預警預防狀態(tài)。
4.3.3加強防火安全管理
首先嚴格按照國家所設立的規(guī)定進行選址規(guī)劃。應明確劃分爆炸和火災危險區(qū)域,設置警示標志和文字。營業(yè)期間不得使用明火作業(yè),急需動火修理時必須采取動火許可制度,并進行動火分析,消防人員監(jiān)護到位。其次加油站選用電氣設備應符合規(guī)范要求。所選用設備應高于或等于相應區(qū)域油蒸氣級別或級別的防爆電氣設備。所選用電線的連接、敷設均需達到防爆要求。加油站應做好靜電防護,防爆危險區(qū)域慎用移動式和便攜式電器,嚴禁使用手機、電腦等非防爆電器。應加強對加油站電器使用情況的審查監(jiān)督,禁止私拉亂接、違章用電導致防爆失效。同時,各級監(jiān)督管理職能部門,將有形管理落實到位,要加大監(jiān)督、檢查力度,加強單位員工安全防火教育,對違規(guī)建設、加油、運輸現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。
4.3.4建立健全各項消防管理制度
結合當前加油站特點,消防安全管理必須堅持“硬件與軟件同時抓,重點與細節(jié)不放松”的方針。有針對性的建立健全各種消防安全制度,其主要內(nèi)容包括:消防安全教育培訓制度;滅火和應急疏散預案演練制度;消防安全操作規(guī)程、安全教育、培訓制度;消防設施、器材維護管理制度;消防值班、防火巡查、檢查制度;消防控制中心管理制度;易燃易爆危險物品和場所防火防暴管理制度;火災隱患整改制度;安全疏散設施管理制度;燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)制度;動火作業(yè)安全管理制度;義務(專職)消防組織管理制度;燃氣和電氣設備火防爆管理制度;義務消防組織管理制度;消防安全工作考評和獎懲制度。
的系統(tǒng)工程。
過去,對消防設備、器材的管理基本上都采用單純的人工管理方式,這種方式工作量大、耗時長、現(xiàn)勢性差,給工作和生產(chǎn)帶來了不便,已經(jīng)不能適應電力部門現(xiàn)代化管理的需要。如果能夠建立一個消防設備管理系統(tǒng),將這些消防設備的基本信息存儲到計算機上,讓計算機協(xié)助管理人員分析和處理這些繁瑣的重復性工作,使管理人員可以即時地了解到這些消防設備器材的信息,為合理有效地管理這些消防設備,及時迅速地更新、更換消防材料提供保障,為火警受理、實力調(diào)度、預案實施提供有力的輔助決策,從而為電力部門的安全生產(chǎn)提供良好的工作環(huán)境,針對這一需要,本論文由整理提供我們?yōu)槟畴娏Σ块T開發(fā)了電力消防設備管理系統(tǒng),本文將結合該系統(tǒng)的開發(fā)過程,重點闡述了該系統(tǒng)中所涉及的數(shù)據(jù)組織方面的工作。
二、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)組織電力消防設備管理系統(tǒng)在VisualBasic的開發(fā)環(huán)境下,以吉奧之星公司的基礎模塊GeoMap為開發(fā)平臺,采用GeoStar的dws格式文件管理空間數(shù)據(jù),采用MicrosoftAccess管理屬性數(shù)據(jù),空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)之間通過目標標識OID進行關聯(lián),如圖1所示。
1.空間數(shù)據(jù)的來源電力消防設備管理系統(tǒng)所配套的數(shù)據(jù)格式轉換工具可將多種已有的數(shù)據(jù)格式像ESRI的shp格式、MapInfo的mif格式、AutoCAD的dxf格式轉化成該系統(tǒng)所需要的GeoStar的gws格式,同時,該系統(tǒng)可對掃描后的地圖進行交互式矢量化,經(jīng)編輯處理后直接存儲為gws格式文件。
2.空間數(shù)據(jù)的組織GeoMap是GeoStarNT版的二次開發(fā)工具,由一個OLE控件(GeoMap)和一組近20個OLE自動化對象構成,應用于標準Windows開發(fā)環(huán)境。
在電力消防設備管理系統(tǒng)中,反映數(shù)據(jù)組織的自動化對象有3種:工作區(qū)對象(Workspace)、地物類對象(Feature)和層對象(Layer)。在該系統(tǒng)中,一幅廠房的平面圖的范圍定義為一個工作區(qū),在這個工作區(qū)范圍內(nèi),包含了廠房平面的全部空間數(shù)據(jù)。GeoMap采用“面向?qū)ο蟆钡臄?shù)據(jù)模型,在這種模型中,單個的地物實體為數(shù)據(jù)組織和存儲的最小基本本論文由
,或是面狀地物,例如,所有的
1211滅火器是一個地物類。為了顯示、制圖和查詢的方便,定義了邏輯層,例如,廠房的平面分布圖定義為一個邏輯層。
邏輯層相當于容器的功能,可以被任意定義,而且一個邏輯層可以包含任意多個地物類,并且允許交叉。在電力消防設備管理系統(tǒng)中,為了制圖、查詢、顯示和空間分析的方便,我們約定一個邏輯層只有一個地物類,廠房的平面分布圖定義為一個地物類,稱為底圖地物類,同時也是一個單獨的邏輯層,每一種消防設備定義為一個地物類,設計封堵部位(消防用詞)定義為一個地物類,每個地物類都有與之對應的邏輯層,這樣整幅圖的內(nèi)容抽象為以下的地物類:底圖地物類、手推式滅火器地物類、
1211滅火器地物類、消防栓地物類、端子箱滅火器地物類和封堵部位地物類,以上地物類皆為線狀地物類,為了查詢,顯示的方便(例如,當查詢時,需要只點擊到一個滅火器的附近就顯示它的屬性),又由于消防設備器材和封堵部位是消防設備管理人員最為關心的地物類,我們又增加了與消防設備和封堵部位相對應的面狀地物類。系統(tǒng)中空間數(shù)據(jù)的組織如圖2所示。
假設一個GeoMap對象的名稱為map,則其中的多個工作區(qū)對應一個工作區(qū)對象集合map.Workspaces,每個工作區(qū)對應一個工作區(qū)對象map.Workspaces(i),一個工作區(qū)上的所有地物類對應該工作區(qū)的地物類對象集合map.Workspaces(i).Fea2tures,每個地物類對應于該集合中一個地物類對象map.Workspaces(i).Features(j),每個對象都有它自己的屬性,方法,事件,這樣,通過操作這些對象就可以實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)的管理。
3.屬性數(shù)據(jù)的管理由于電力消防設備管理系統(tǒng)需要操作和處理的數(shù)據(jù)量不大,采用MicrosoftAccess數(shù)據(jù)庫管理屬性數(shù)據(jù),在該系統(tǒng)中,空間數(shù)據(jù)的每個工作區(qū)對應于一個Access數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫中的每個表對應一個地物類的屬性數(shù)據(jù)。在表中,每條記錄對應于這一地物類中的一個地物實體的屬性信息。例如,同一個廠房內(nèi)的手推式滅火器對應描述這些手推式滅火器信息的一個表,每個手推式滅火器的信息都是這個表中的一條記錄。
4.空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的關聯(lián)目標標識(OID)是惟一連接空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的關鍵字。在電力消防設備管理系統(tǒng)中,通過OLEDB提供者“Micorosoft.Jet.OLEDB.4.0”利用ADO數(shù)據(jù)庫訪問對象實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的訪問和操作。在GeoMap本論文由整理提供中,每個地物類對象都有一個屬性DBTableName,該屬性用于連接該地物在數(shù)據(jù)庫中對應的表。
例:假設1211滅火器地物類對象為map.Workspaces(0).Features(1),其在數(shù)據(jù)庫中對應的表格的名稱為“1211滅火器信息”,這樣,通過賦值的形式就可以實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的關聯(lián),map.Workspaces(0).Feature(1).DBTableName=“1211滅火器信息”,當操作(查詢,分析)該圖幅中某個1211滅火器的時候,通過數(shù)據(jù)庫訪問對象對表格“1211滅火器信息”進行操作,同樣,也可以根據(jù)屬性通過表格的關聯(lián)找到相應的一個空間幾何對象。改系統(tǒng)中空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的關聯(lián)如圖3所示。
三、系統(tǒng)的主要功能及其實現(xiàn)方法
1.編輯功能電力消防設備管理系統(tǒng)可以從創(chuàng)建一個工作區(qū)開始,編輯出電力部門廠房的平面圖,在進行編輯的時候,首先要獲取當前要添加的地物應該在的邏輯層,例如,添加一個
1211滅火器的圖元,則首先要獲取
1211滅火器地物類所在的邏輯層,這樣才能與當前地物類的屬性關聯(lián)起來,添加圖元后系統(tǒng)自動存儲,自動分配相應的OID。
2.查詢功能在電力消防設備管理系統(tǒng)中,查詢功能主要分為兩種,一種根據(jù)空間對象訪問屬性,例如,想知道某個消防設備的名稱、購置日期、檢修時間等,這時候,系統(tǒng)根據(jù)選擇的查詢方式(主要是點查詢,面查詢)執(zhí)行相應的落入查詢、緩沖查詢,查詢到地物以后,高亮化顯示要查找的空間對象,返回查詢對象的OID,然后在數(shù)據(jù)庫中搜索匹配當前OID的記錄,并把記錄本
4。另外的一種查詢方式是由屬性到空間對象的查詢,例如,想知道使用日期大于3年的設備,用戶輸入相應的參數(shù),系統(tǒng)將在對應的數(shù)據(jù)庫中進行搜索與之匹配的記錄并返回OID,然后將與OID對應空間對象進行高亮化顯示。
3.顯示控制由于每個地物類都可以作為一個地物類對象進行操作,這使得顯示控制極為方便,用戶可以根據(jù)自己關心的內(nèi)容選擇顯示,例如,用戶希望顯示出所有端子箱的方位,只需要單擊相應的端子箱圖標,就可將當前圖幅中所有的端子箱以醒目的顏色顯示出來。每個地物類都有一個FeatureVisible屬性,若要顯示該地物類,只需要將這個地物的該屬性設為True,反之設為False。若需要同時重點顯示同一類地物,則只需要將該地物類對象的填充色選擇為相應的顏色。4.輔助決策空間分析電力消防設備管理系統(tǒng)可處理一些常用的空間分析,例如當火災發(fā)生后,可以協(xié)助分析撲火的最佳位置,利用緩沖區(qū)分析可以幫助消防人員分析撲火的重點等。
四、結論
電力消防設備管理是地理信息系統(tǒng)的一個新的應用領域,本文結合電力消防設備管理系統(tǒng)的開發(fā)過程,對系統(tǒng)開發(fā)中的數(shù)據(jù)組織工作進行了詳細的闡述。
該系統(tǒng)已經(jīng)投入使用,實踐證明,該系統(tǒng)實現(xiàn)了電力部門消防設備的數(shù)字化管理,維護方便,極大地減輕了消防工作管理人員的工作量,為電力部門的安全生產(chǎn)提供了一道保障。因此,在VisualBasic環(huán)境下,采用面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)模型,以GeoMap為開發(fā)平臺開發(fā)電力部門的消防設備管理系統(tǒng)是切實可行的。
參考文獻:
[1]龔健雅.地理信息系統(tǒng)基礎[M].北京:科學出版社,2001.
隨著消防產(chǎn)品的應用范圍越來越廣泛,其需求量不斷地增多,作用也顯得越來越突出。同時,社會對消防產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高。但由于從事消防產(chǎn)品行業(yè)的人員素質(zhì)不高、市場監(jiān)控措施不完善等原因,導致有些地方消防產(chǎn)品市場混亂,質(zhì)量問題比較嚴重。本文從消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用三個環(huán)節(jié),分析了當前消防產(chǎn)品監(jiān)管工作存在的問題,并提出了一些工作對策建議。
一、當前消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中存在的問題
(一)消防產(chǎn)品生產(chǎn)領域監(jiān)管不到位。目前,對生產(chǎn)領域的監(jiān)管主要依托公安部消防產(chǎn)品合格評定中心的認證檢查和各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督抽查。總體而言,消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的市場準入比較嚴格,申請、檢驗、認證過程比較規(guī)范,我國大部分消防產(chǎn)品質(zhì)量標準要求較高,生產(chǎn)企業(yè)在辦理產(chǎn)品市場準入時需要投入大量資金。而由于市場競爭激烈,有的企業(yè)在取得國家質(zhì)量合格證書后,為了減少成本投入,以偷工減料,以次充好方式非法生產(chǎn)大量不符合市場準入和產(chǎn)品質(zhì)量標準要求的產(chǎn)品,并將這些產(chǎn)品以廉價的方式投入市場。有的生產(chǎn)企業(yè)默許甚至縱容無證企業(yè)貼牌生產(chǎn),從中取利,導致部分消防產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。公安部消防產(chǎn)品合格評定中心的認證檢查只針對已辦證的企業(yè),對無證貼牌生產(chǎn)的企業(yè)無法有效監(jiān)管。另外,從每年各級產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品抽查計劃來看,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管并不是各級產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)部門的工作重點,導致監(jiān)管不到位,出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。(二)消防產(chǎn)品流通領域監(jiān)管不到位?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展迅速,相應地帶動了產(chǎn)品流通領域的發(fā)展,促使流通方式的多元化,如生產(chǎn)企業(yè)整售、定制,小門店代售,網(wǎng)購等。發(fā)達的物流配送系統(tǒng),給消防產(chǎn)品的流通帶來了便利,同時給流通領域的產(chǎn)品監(jiān)管帶來了困難。而消防產(chǎn)品的經(jīng)銷商、商則游離于正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和貼牌生產(chǎn)企業(yè)之間,根據(jù)市場需要選擇產(chǎn)品,給產(chǎn)品市場帶來很大沖擊。同樣,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管也不是各級工商部門的監(jiān)管重點,工商部門對消防產(chǎn)品經(jīng)銷商、商沒有進行有效的監(jiān)管,導致消防產(chǎn)品流通領域監(jiān)管不到位。(三)消防產(chǎn)品使用領域監(jiān)管不到位。市場對消防產(chǎn)品的鑒別能力不高,許多消防產(chǎn)品用戶在進貨時不注意核實產(chǎn)品的法定手續(xù)和產(chǎn)品來源渠道,給劣質(zhì)產(chǎn)品提供了可乘之機。有的使用單位為了降低成本,對假冒偽劣的產(chǎn)品睜一只眼,閉一只眼。在當前的消防監(jiān)督管理模式下,公安消防部門消防產(chǎn)品監(jiān)管力量非常薄弱,缺乏相應的專業(yè)人才,沒有專職的消防產(chǎn)品監(jiān)督崗位,部分從事消防產(chǎn)品監(jiān)督工作的監(jiān)督人員面對復雜的消防產(chǎn)品業(yè)務知識和執(zhí)法流程,有畏難情緒。導致使用領域消防產(chǎn)品質(zhì)量問題突出,即使發(fā)現(xiàn)問題,也處理不到位。(四)消防產(chǎn)品的分段管理導致監(jiān)管難度大。按照《消防法》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構分別對生產(chǎn)、流通和使用領域消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,這種分段監(jiān)管模式,使消防產(chǎn)品案件辦理往往需要多部門、跨區(qū)域協(xié)作,程序復雜,辦案周期長,調(diào)查取證難,辦案成本高,致使辦案部門積極性不高,難以形成對假冒偽劣產(chǎn)品的有效打擊。
城市用地日趨緊張,促使高層建筑物向高空發(fā)展,現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,也為高層建筑提供了條件,20世紀50年代以來,我國大城市里陸續(xù)興建了一批高層建筑。特別是80年代以后我國實行改革開放以來,經(jīng)濟建設日新月異,高層建筑在大中城市乃至小城市里如雨后春筍的拔地而起,發(fā)展很快。據(jù)上海市2002年統(tǒng)計數(shù)表明高層建筑已達5000余棟。高層建筑在節(jié)約用地、壯觀城市和提高人們生活質(zhì)量等方面的優(yōu)越性已為每人所公認。但高層建筑的火災危險性比一般建筑大得多。撲救高層建筑火災,水是主要的滅火劑。能不能有足夠的水壓不間斷地送到水槍陣地上,直接關系到火災撲救的成敗。
1.往高層建筑供水的必要性高層建筑滅火搶險不易已成為當今火災撲救中的“三難”之一(“三難”是指高層建筑、地下工程、石油化工三種火災),而高層建筑火災的消防給水是滅火的基礎,又是難中之難。
1.1高層建筑盡管立足自救,但是落后自救系統(tǒng)一旦失靈,或自救系統(tǒng)雖可工作但不能滿足使用效能(覆蓋面、用水量),滅火還必須依靠消防隊的移動設施和裝備去撲救。例如哈爾濱市天鵝飯店火災、廣州市文化大樓工地火災、北京市紫薇賓館工地火災、蘭州市絲路商廈火災等都調(diào)用了大量消防移動式滅火設備和裝具。
1.2施工中的高層建筑,內(nèi)部消防給水系統(tǒng)尚未形成,施工用水量水壓低,發(fā)生火災后滅火用火幾乎完全依靠消防隊的移動式滅火給水設施去保障。
1.3一些高層建筑的消防給水系統(tǒng)與市政給水管網(wǎng)未按原消防審核的要求接通,規(guī)范要求雙回路環(huán)狀管網(wǎng),而且進水管不應少于兩條。
1.4經(jīng)濟發(fā)達國家的高層建筑,盡管在設計上全面立足自救,但由于各方面因素影響(如設備故障、年久老化、維修停用、管理不善、沒有執(zhí)行設計、改變使用功能等)仍有一定比例的火災需要消防隊移動式滅火設施和裝備進行施救處理。大家知道的巴西圣保羅市安的拉斯大樓火災、焦馬大樓火災、日本大阪市千日百貨大樓火災、南朝鮮漢城市大然閣旅社火災,都動用了大批移動式滅火力量。據(jù)美國資料介紹,美國有5%以上的高層建筑火災需要調(diào)用消防隊到現(xiàn)場進行滅火處理。從上述情況看,搞好高層給水工作十分重要。
2.利用現(xiàn)有裝備向高層供水的可能性
2.1現(xiàn)有消防裝備情況目前我國消防給水裝備和設施,從高層建筑本身看,絕大多數(shù)為“高規(guī)”頒發(fā)后可建,內(nèi)部消防給水系統(tǒng)比較完備?!案咭?guī)”頒發(fā)前建筑高度不大,多數(shù)在50m以下;“高規(guī)”頒發(fā)后多數(shù)建筑高度在70m以下。
從消防部隊車輛裝備看,除少數(shù)特種車輛從國外引進外,其他全部為我國自產(chǎn)。
從我國水帶線路的消防產(chǎn)品看,目前滿足1.7---1.8MPa耐壓強度是沒有問題的,部分企業(yè)生產(chǎn)的高壓尼龍水帶耐壓強度已超過2.5MPa的。
從設計看,國產(chǎn)的解放(東風)小型消防車給水能力,流量30L/s時,揚程可滿足110m;黃河(羅曼、斯太爾、解放平頭、東風平頭等中型車)消防車的給水能力,流量50L/s時,揚程可滿足140m。實戰(zhàn)中每輛消防車的流量通常不超過15L/s,當流量不超過8L/s(一支噴嘴經(jīng)19mm水槍用水量)時,據(jù)上海、甘肅等地多次實驗,解放東風(小型)(142型)消防車滿足130m的揚程、黃河(羅曼)消防車滿足170m的揚程。據(jù)上海消防總隊在高層給水實驗中,黃河消防車利用80mm水帶保證了100m高度的三支水槍(19mm2支,16mm1支)同時出水的水量(總流量17L/s)和水壓(水槍充實水柱14m)。
2.2理論依據(jù)
消防車最大供水高度為:
H1-2=HB—hd—h槍(式中H1-2為供水高度;
HB為水泵壓力;
hd為水帶壓力損失;
h槍為水槍要求的噴嘴壓力)
a.解放(東風142類型)消防車利用65mm水帶(高壓尼龍),設1支19mm水槍,撲救室內(nèi)火災。
這時:HB=80mH2O(0.8MPa),(設計揚程),
H槍=13.5mH2O(1.35MPa)。
Hd(按麻質(zhì)水帶計)每條=1.81mH2O(0.0181MPa)---使用水帶按4條計,代入公式:
H1-2=HB-h(huán)d-h(huán)槍=80-1.81×4-13.5=59.26mH2O=(0.5926MPa)
b黃河(羅曼)消防車(中型車)利用65m尼龍高壓水帶,出設一支19mm水槍,撲救室內(nèi)火災時,這時:
HB=140mH2O(1.4MPa),
h槍=13.5mH2O(0.135MPa),hd=1.81mH2O(0.0181MPa),水帶使用按9條計,代入公式:
H1-2=HB——hd——h槍=140—1.81—13.5=115.64mH2O(1.1564MPa)
根據(jù)上述計算,分別可得出解放(東風142類型)、黃河(羅曼類)消防車利用75mm水帶出2支水槍時最大給水高度,這里不在計算。
根據(jù)消防車通過水泵接合器向室內(nèi)管網(wǎng)供水最大高度公式:
Hp=Hb——Hg——Hh(式中Hb為水泵出口壓力,Hg為管網(wǎng)壓力損失,按每10m高損失0.016MPa)
(1.6mH2O)計;
Hh為室內(nèi)最不利點消防栓所需壓力,一般23.5mH2O;
Hp為消防車通過水泵接合器向室內(nèi)管網(wǎng)供水最大高度)
a.解放(東風142類型)消防車供水時:
Hb=80mH2O(0.8MPa)Hg=(50/10)×1.6mH2O這里高度按50m計;
Hh=23.5mH2O(0.235MPa)代入公式:
Hp=Hd——Hg——Hh=80—1.6×(50/10)—23.5=48.5mH2O(0.485MPa)
b.黃河(羅曼中型類)消防車供水時:
Hb=140mH2O(1.4MPa)Hg=1.6×(100÷10)=16mH2O(0.16MPa)這里高度按100m計;
Hh=23.5mH2O(0.235MPa),代入公式:Hp=Hb-Hg-Hh=140-1.6×(100÷10)-23.5=100.5mH2O(1MPa)
2.3結論
2.3.1解放(東風142類型)消防車供水時:
(1)利用65mm高壓尼龍水帶,出設1支19mm水槍,撲救室內(nèi)火災,可以保證60m供水高度;
(2)利用75mm高壓尼龍水帶,陣地層設分水器,出設2支19mm水槍,撲救室內(nèi)火災,可以保證50m供水高度;
(3)利用水泵結合器時,可以保證50m供水高度。
2.3.2黃河(羅曼中型類)消防車供水時: